«А.А. Соляник СИСТЕМА ДОКУМЕНТОСНАБЖЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ Учебно-методическое пособие Москва-2007 ...»

Почти одновременно с общегосударственным начал функционировать и местный обязательный экземпляр. Первый из известных фактов его существования связан с Ригой, где уже в 1588 г. по распоряжению местных властей типографии должны были передавать по одному экземпляру всех печатных изданий в Рижскую центральную библиотеку. Кроме того, с 1659 г. с целью пополнения ее фонда все книготорговцы, приезжавшие в Ригу из других городов, должны были сдавать в библиотеку по одном экземпляру каждого привезенного на продажу издания. Рига находилась к тому времени под властью немецких феодалов, поэтому можно предположить, что местный обязательный экземпляр функционировал и в Германии, где уже в конце XV ст. действовали мощнейшие в Европе типографии. Так, типография Антона Кобергера в Нюрнберге имела 24 печатных станка и более ста работников. Такие производственные мощности обеспечили возможность впервые напечатать здесь книгу тиражом 1000 экз. уже в 1493 г.

Во второй половине XVІ ст. возникает новый вид обязательного экземпляра — ведомственный: с 1579 г. в библиотеку Виленской академии в обязательном порядке начинают поступать образцы печатной продукции академической типографии. Как прообраз ведомственного обязательного экземпляра можно рассматривать и порядок поступления всех без исключения изданий Московской типографии в библиотеку Печатного двора, построенного в Москве в 1620 г.

Многочисленные примеры создания в XVІ-XVІІ cт. почти при всех мощных типографиях библиотек их печатной продукции, а также книжных магазинов, через которые эта продукция распространялась, позволяют констатировать наличие в тот период остатков синкретизма генеративных, транзитных и терминальных документальных систем, свидетельствуют о постепенности и продолжительности процесса их дифференциации. Книгоиздатели к тому времени были одновременно и книготорговцами, и библиотекарями; книжные магазины — и складами отпечатанных тиражей, и оптовыми базами для книгонош, и литературными клубами, и конторами издательств.

Преобразование в XVІ-XVІІ cт. ремесленной мастерской в раннекапиталистическую мануфактуру, использование наемной рабочей силы и связанное с этим углубление в распределении и специализации труда создали основу для быстрого роста потока книжной продукции. В это время процессы книгоиздания постепенно отделяются от книгопроизводства, крупные коммерсанты-издатели концентрируют в своих руках внешнюю оптовую торговлю книгами, выступают инициаторами первых книжных аукционов, на которых распродаются целые библиотеки. Так, известный книгоиздатель Эльзевир нередко скупал частные библиотеки и продавал их на аукционе во Франкфурте-на-Майне. Первый такой аукцион состоялся в 1604 г. В настоящее время Франкфурт стал мировым центром книжной торговли, так как, начиная с XVII в., на его книжные ярмарки издатели ежегодно привозили книги из Англии, Голландии, Испании, Италии, Франции, Швейцарии. Новый уровень развития транспорта и почты, издание многочисленных коммерческих книготорговых указателей создавали благоприятные условия для развития международной книготорговли и книгообмена между странами.

В государстве Московском ускоренному развитию системы источников документоснабжения библиотек способствовало открытие в XVІІ cт. первого государственного издательского предприятия мануфактурного типа — Печатного двора, в котором численность работников различных специальностей достигала 160 лиц. Важнейшим учреждением на Печатном дворе была Правильная палата, где исправлялись рукописи и сверялись печатные тексты. Работу эту выполняли справщики, чтецы и писцы. Возложенная на них обязанность («справа») представляла собой не что иное, как редактирование и корректирование книг. Книгопечатаньем заведовало специальное учреждение — Печатный приказ, который занимался и распространением изданий, став прообразом централизованного источника документоснабжения. Фактически это было началом выделения из общего процесса производства книги издательского дела и книготорговли, обособившихся впоследствии в самостоятельные сферы деятельности.

Большая часть печатной продукции рассылалась по городам и монастырям, которые распространяли ее по церковным, светским учреждениям и частным лицам, а заработанные деньги пересылали в Печатный приказ. Объемы документоснабжения из этого источника комплектования иллюстрируют такие данные: только между монастырскими и церковными библиотеками распределяли от 50 до 240 экземпляров одного названия. Для продажи книг в Москве Печатным двором было открыто два книжных магазина. Вместе с государственной развивалась и частная книжная торговля, в том числе и международная: иностранные и отечественные купцы вывозили книги за границу, ввозили в страну иностранную литературу, которая пополняла и фонды библиотек, расположенных на территории Московского государства.

Качественные изменения в сфере книгоиздания и книгораспространения произошли в России благодаря реформам Петра І, которые имели целью поднять страну до уровня развитых западноевропейских государств. Закономерно, что руководство книжной отраслью перешло от церковной к светской власти. Резко возросли темпы книгопечатанья, расширилась его тематика, возникли новые виды произведений печати и новые литературные жанры. На смену старопечатным книгам, которые обслуживали исключительно нужды церкви, постепенно приходит книга как продукт массового потребления. За период с 1708 по 1725 гг. государственными и общественными типографиями было издано более 350 названий книг на русском и иностранных языках, в 1703-1727 гг. выходит в свет первая печатная русская газета «Ведомости».

Вопросы организации библиотечного дела в Российской империи начинают решаться уже на высшем государственном уровне. На рассмотрение Петру І подаются разнообразные проекты развития науки, образования, библиотечного обслуживания населения страны. Особый интерес представляли проекты, представленные Петру І в 1712 и 1714 гг. Федором Салтыковым. В них обосновывались предложения относительно открытия публичных библиотек во всех губерниях Российской империи и учреждения библиотек при крупных учебных заведениях — академиях-гимназиях, которые предлагалось создать в разных регионах страны по образцу Оксфордского и Кембриджского университетов. В процессе подготовки этих документов их автор ознакомился с работой библиотек Англии, Голландии, Франции. К сожалению, эти проекты так и не были реализованы.

В «Духовном регламенте» — государственном постановлении, составленном Феофаном Прокоповичем, подчеркивалась необходимость организации библиотек при школах. Некоторые законы были нацелены на обеспечение сохранности старинных рукописей как памятников отечественной письменности, которые надлежало изымать из фондов монастырских библиотек, где отсутствовали необходимые условия их сохранности, и передавать в государственные книгохранилища. Таким образом, фонды монастырских библиотек становились ценным источником пополнения библиотек светских.

Первый русский библиотекарь-профессионал, директор созданной Петром І Библиотеки Академии наук Иоганн-Даниил Шумахер также внес много ценных предложений относительно совершенствования организации документоснабжения библиотечных фондов. Он поставил перед Петром І вопрос о недопустимости спорадичного их пополнения, обосновывал необходимость внедрения систематического и планомерного выделения средств на приобретение книг. Другим библиотекам он предлагал наладить обмен дублетами, выступив инициатором международного книгообмена за 150 лет до того, как важность этого способа пополнения библиотечных фондов была осознана за границей.

Существенные экономические и политические преобразования того времени способствовали активизации функционирования документальной коммуникации, внедрению свободного ввоза на территорию русского государства иностранных изданий и безналоговой торговли ими. Один из сподвижников Петра І мещанин Василий Киприанов организовал в 1705 г. в Москве первую типографию, печатающую книги новым «гражданским» шрифтом, при типографии была открыта бесплатная «всенародная» библиотека и книжный магазин. В 1706 г. он впервые основал книжный склад как оптовое и розничное книготорговое предприятие. Специальным указом Петра І владельцу этого склада предоставлялось право заниматься продажей русских и иностранных книг и гравюр. Отцу и сыну Киприановым принадлежит первый в истории Российского государства проект по обеспечению открытой ими публичной библиотеки обязательным экземпляром произведений печати. В 1723 г. они предложили присылать в библиотеку образцы всех изданий, печатавшихся в Москве и Петербурге. Этот проект значительно опережал свое время и был реализован в масштабах империи только через шестьдесят лет.

В 1728 г., по завещанию Петра І, библиотека Академии наук стала первым в Российской империи общедоступным книгохранилищем. Тогда же при типографии Академии наук в Петербурге была открыта книжная палата как отдельное помещение для книжной торговли. Интересно, что понятие «книжный магазин» в книготорговой терминологии XVІІІ ст. понимали не как розничное торговое предприятие, а как книжный склад, место для хранения издательской продукции. В инструкции, составленной первым библиотекарем Академии наук И.Д. Шумахером для книготорговца Готлиба Кланнера, отмечалось, что ему подчиняется книжная палата с принадлежащим ей книжным магазином. В инструкции И.Д. Шумахера от 3 марта 1732 г. впервые используется и термин «комплектование» (от лат. compleсtus — полный). Подчеркивается, что сотрудникам книжной палаты необходимо заботиться, чтобы все экземпляры книг в магазине были укомплектованы.

Наиболее характерным признаком данного периода является начальная дифференциация генеративных и транзитных документальных систем, которая проявилась в организации при типографиях книжных магазинов и постепенной их институционализации в самостоятельные учреждения, которые предлагали разнообразные формы документораспространения: покупку, подписку, переписывание (или копирование), обмен, залоговый абонемент и др. Так, в первой четверти XVІІІ ст. при всех петербургских типографиях — сенатской, синодальной, академической функционировали книжные магазины, которые реализовывали издания своих типографий. Кроме того, книготорговлю в Петербурге осуществляли канцелярия Правительственного Синода, Шляхетский корпус, Александро-Невская Лавра, ведомственные приказы, управы и монастыри.

Следует заметить, что в XVІІІ ст. формы книготорговли не ограничивались организацией продажи книг через книжные магазины. Монастырские типографии помимо сети собственных книжных лавок распространяли свои издания через комиссионеров, или монахов, которые странствовали по всей территории страны и за границей. Такой ходовой товар, как лубочная и рукописная книги, распространялся по Российской империи «разносчиками» (или «офенями», или «книгоношами», как их тогда называли).

Рост объемов документного потока сериальных изданий стимулировал возникновение и распространение подписки как наиболее рационального способа их реализации. В Российской империи подписку на новые издания впервые предложила читателям книжная лавка Академии наук, открытая при академической типографии в Петербурге в 1728 г. Эта книжная лавка кроме изданий академии продавала и иностранные издания, предлагала пользователям заказ книг по каталогам заграничных книготорговых фирм, распространяла списки новых поступлений из-за границы, а также регулярно посылала туда списки российских изданий, основав таким образом в стране международную книжную торговлю.

В 1749 г. на базе книжной лавки в Петербурге образовалось две — иностранных и русских книг, был организован также книжный магазин в московском отделении Академии наук. Оба эти магазина осуществляли подписку на первую и единую тогда русскую газету «Санкт-Петербургские ведомости», а также на многотомные издания Академии наук, среди которых первыми были произведения М.В. Ломоносова. С 50-х гг. XVІІІ cт. часть комплектов газеты книжные магазины передавали для распространения санкт-петербургскому и московскому почтамтам. В 1750 г. внутренние почтовые тракты Российской империи обслуживали 3900 почтовых лошадей на 574 почтовых станциях.

В период с 1753 по 1763 гг. в московский книжный магазин регулярно присылался из Петербурга один бесплатный экземпляр каждого выпуска «Санкт-Петербургских ведомостей». Этот вид пополнения ассортимента книжного магазина можно отнести к ведомственному обязательному экземпляру. Таким же способом документоснабжения еще с 1748 г. пополнялась библиотека Санки-Петербургской Академии наук. Согласно распоряжению ее администрации, «все, что в типографии печататься не будет… то из оных отдавать… на всяческом языке по шести для сохранения в библиотеку». Аналогичные распоряжения делались комиссией Академии наук и позднее — в 1763, 1767 гг. Таким образом, практика обязательного экземпляра в своих начальных формах проводилась в Академии наук задолго до принятия специального императорского указа, причем для сохранения предназначались не только издания Академии, но и печатная продукция сенатской типографии. Сама организационная структура Академии наук — единого научного, издательского и книготоргового комплекса — содействовала передаче «безденежно» внутри одного учреждения определенного количества издававшихся книг на хранение в библиотеку. Библиотека Московского университета, открытого в 1755 г., тоже систематически получала издания, выпускаемые его типографией. Благодаря этому в конце XVІІІ cт. фонд университетской библиотеки насчитывал уже около 10 тыс. томов.

Во второй половине XVІІІ cт. образцы отпечатанных в местных типографиях книг регулярно получала Императорская библиотека в Эрмитаже, библиотека Вольного экономического общества. В конце века в Российской империи возникли предпосылки для внедрения узаконенной общегосударственной системы сбора образцов всех изданий через получение обязательного экземпляра произведений печати. Официально система обязательного экземпляра была введена в России правительственным указом 23 февраля 1783 г. «О доставлении из всех казенных и вольных типографий по одному экземпляру всякой издаваемой книги в Библиотеку Санкт-Петербургской Академии наук». После принятия указа в эту библиотеку стали бесплатно поступать произведения печати как из государственных так и из частных (вольных) типографий. Особенно много их было получено в 1783 г.: 936 томов (674 названия) на русском и 845 томов (343 названия) на иностранных языках. Более трети из этого числа составляли издания Московского университета. Поскольку в России в этом году было выпущено около 300 книг, то очевидно, что библиотека получила книги и за предшествующие годы. В период 1784-1786 гг. в ее фонды поступало по 250-300 названий, с 1787 г. и почти до конца века — по 150-200. Поступления по обязательному экземпляру создавали базу для развития международного книгообмена: библиотека активно обменивалась литературой с королевскими библиотеками Австрии, Великобритании, Пруссии, Франции и Швеции.

До 80-х гг. XVІІІ cт. книгоиздание на территории Российской империи имело казенный, большей частью ведомственный характер, было полностью подконтрольным государству, бесприбыльным. Это тормозило развитие полиграфической промышленности и сети учреждений книгораспространения, сдерживало увеличение объема национального документного потока. С целью удовлетворения спроса на печатную продукцию правительство было вынуждено допустить внедрение в сферу документопроизводства и документораспространения частнокапиталистических форм хозяйствования. С января 1783 г., благодаря принятию Указа «О вольных типографиях», их разрешалось открывать в любых городах Российской империи. Открытие губернских и частных типографий не только в столицах, но и в провинции, существенный рост объема и усложнение структуры документного потока способствовали развитию учреждений и форм книгораспространения. В 1790 г. в Петербурге было уже 15 книжных магазинов, в Москве — 22, в провинциальных городах — 17, в том числе в Киеве, Полтаве, Харькове, Глухове, Нежине. Издания все активнее распространялись путем подписки через почтовые отделения. Учитывая это, можно констатировать, что в конце XVІІІ ст. вследствие количественных и качественных изменений потока печатной продукции постепенно начинался процесс отделения книжной торговли от издательского и полиграфического дела в самостоятельную область деятельности.

Вместе с развитием внешних источников документоснабжения библиотек продолжалось их автокомплектование: фонды пополнялись благодаря переписыванию как печатных, так и рукописных источников. Более демократичная по способу производства, относительно независимая от конъюнктуры книжного рынка и цензурных ограничений рукописная книга оперативно ликвидировала лакуны репертуара печатной продукции. Так, в конце XVІІІ ст. в библиотечных собраниях русских монастырей наряду с богословской была широко представлена и светская рукописная книга: академические курсы по поэтике, риторике, философии, теологии, логике, монастырские летописи, правовая, медицинская, естественно-научная литература.

В конце XVІІІ ст. значительно активизировалась издательская деятельность частных типографий. Необходимо особо отметить просветительскую деятельность известного издателя М.И. Новикова, который основал в Москве в 1784 г. «Типографическую компанию», в структуре которой, наряду с издательством, типографией, книжными магазинами, была и общедоступная библиотека-читальня. Имея книжные магазины в 16 городах России, Новиков стремился распространять через них книги и периодические издания по более низким, доступным широким прослойкам населения ценам, выпустив при этом более 1000 наименований изданий. Он же начал издавать первый журнал критической библиографии «Санкт-Петербургские ученые ведомости», что значительно облегчало отбор в фонды библиотек ценнейшей социальнозначимой литературы. По мнению Б.Ф. Володина, такими последовательными действиями М.И. Новиков создавал основу для открытия по всей территории Российской империи сети общедоступных публичных библиотек.

Что касается большинства развитых европейских стран, то в начале XVІІІ ст. их постоянно возрастающие потребности в распространении образования среди широких кругов населения привели к значительному росту количества тиражированных экземпляров учебных и научных изданий, стимулировали ускоренное развитие и дифференциацию каналов книгоиздания и книгораспространения. Важнейшими источниками пополнения библиотечных фондов становятся типографии и книготорговые учреждения. Так, лучшей научной библиотекой Европы того времени была признана библиотека Геттингенского университета. Концепция ее развития базировалась на непрерывном, планомерном и научно обоснованном приобретении отечественной и иностранной литературы — ценнейших работ по всем наукам и областям знания. Успех политики целенаправленного комплектования этой библиотеки был обусловлен тем, что главным источником документоснабжения ее фондов стали книготорговые магазины Голландии, которая в то время была центром мировой книжной торговли.

Постепенно формируются и организационные основы международного книгообмена. В 1740 г. европейские библиотеки основали посредническое общество «Commercіum lіterarіum», которое оказывало содействие разработке единых требований, установлению справедливых принципов и эквивалентов обмена.

Ведущую роль в становлении города Веймара как культурной столицы не только Германии, но и всей Европы сыграла Герцогская библиотека. Образцовое обслуживание пользователей библиотеки было организовано именно благодаря получению ею обязательного экземпляра изданий всего Веймарского герцогства. Этот местный обязательный экземпляр предоставляли библиотеке цензоры: максимально охватывая все новые местные издания, он выполнял не только цензурную и мемориальную, но и кумулятивную и коммуникативную функции. Кроме обязательного экземпляра работники библиотеки прилагали много усилий, стараясь пополнить фонды частными книжными коллекциями выдающихся личностей Веймара. Постепенно библиотека стала учреждением, которое определяло характер образовательной, научной и культурной политики не только отдельной местности, но и государства в целом.

В XVІІ-XVІІІ ст. в Европе формируется новый тип библиотеки — национальная. Особенности возникновения национальной библиотеки как специфического института централизованного государства детально охарактеризовал Б.Ф. Володин в своей монографии «Всемирная история библиотек». Данный тип библиотеки органически воплощал идею консолидации граждан, объединенных общей культурой, историей, языком, духовным и литературным достояниям. При этом необходимость образования национальной библиотеки общество осознает в том случае, когда стремится вступить в активный диалог с другими нациями, государствами, культурами. В связи с этим национальная библиотека призвана выполнять ответственнейшую функцию — мемориальную, или функцию «национальной памяти», исчерпывающе формируя полный фонд издательской продукции, выходящей на территории государства, а также фонд изданий на языке данной страны и о самой стране, которые выходят в свет за ее пределами. Необходимость выполнения данной функции обусловила использование максимального количества источников и способов пополнения фондов, законодательного учреждения специфической формы организации документоснабжения национальных библиотек — общегосударственного обязательного экземпляра произведений печати. Фактически с момента своего основания его начали получать национальные библиотеки Австро-Венгрии, Великобритании, Дании, Франции, Швеции. Так, в 1753 г. парламент Великобритании принял закон о создании Британского музея и его библиотеки. В 1757 г. Георг ІІ передал ей фонд королевской библиотеки и предоставил право на получение обязательного экземпляра всех произведений печати, которые выходили в свет на территории Великобритании и Ирландии.

В конце XVІІІ ст. функции чешской национальной библиотеки начала выполнять библиотека Карлова университета в Праге. С 1782 г. библиотеке было предоставлено право на получение всех изданий пражских типографий, а в последующие годы — типографий всех чешских земель. Кроме того, к фонду библиотеки со временем были присоединены коллекции, принадлежавшие ордену иезуитов и упраздненным в разных частях Чехии монастырям. Важно обратить внимание на то, что использование национальными библиотеками таких нетрадиционных источников пополнения фондов является скорее нормой, чем исключением. Так, Национальная библиотека Франции стала обладательницей многочисленных и уникальных по своей ценности частных коллекции эмигрантов, фондов монастырских и церковных библиотек, которые были национализированы в годы Великой французской революции. 18 декретов власти были направлены на то, чтобы предоставить в распоряжение читателей конфискованные книги (1,5 млн. томов в Париже и 6 млн. томов в провинции).

Именно национальные библиотеки с целью пополнения своих фондов активно использовали такой необычный способ как присвоение статуса «почетного корреспондента» известным издателям и книготорговцам, другим меценатам, библиотекарям зарубежных библиотек, на которых возлагалась почетная обязанность помогать библиотеке пожертвованиями или ценными услугами по приобретению книг. Во многих зарубежных странах национальные библиотеки имели своих специальных агентов, которые отслеживали и закупали новые научные издания по всем ведущим отраслям знания.

В 1830-е гг. состоялось еще одно важное событие, которое имело большое значение для развития системы документоснабжения крупных научных библиотек. Французский библиофил Александр Ваттемар выступил с предложением организации международного книгообмена между библиотеками разных стран. Библиотека Конгресса США была первой среди библиотек, поддержавших эту идею. С 1837 г. начался регулярный книгообмен между библиотеками США и Франции, а сам Ваттемар стал первым профессиональным комплектатором Библиотеки Конгресса. Живя за пределами Америки, он содействовал пополнению фондов ее национальной библиотеки французскими изданиями. Со временем практика иметь представителей библиотек за границей стала традиционной. Библиотека Конгресса и ныне широко использует услуги своих представителей во многих странах мира.

В ХІХ ст. продолжала развиваться система обязательного экземпляра произведений печати, возник еще один его вид — авторский экземпляр. Согласно американскому законодательству, с 1846 г. Библиотека Конгресса получает от авторов для регистрации их авторского права один обязательный экземпляр произведений печати, а с 1866 г. — по два экземпляра всех изданий.

В 1808 г. в Австрийской империи впервые в мировой библиотечной практике специальным распоряжением правительства было закреплено функционирование местного обязательного экземпляра произведений печати в общегосударственном масштабе. Согласно этому распоряжению центральные библиотеки таких австрийских провинций, как Чехия, Венгрия, Западная Украина начали получать все издания, которые выходили в свет на территориях их земель. В 1817 г. местный обязательный экземпляр был учрежден в Финляндии, которая находилась под властью Швеции и добилась для Библиотеки Академии в Турку как центральной библиотеки финской провинции права на получение обязательного экземпляра всех изданий, которые выходили в свет на ее территории.

Во второй половине ХІХ ст. таким же путем добились получения местного обязательного экземпляра библиотеки Болгарии и Румынии, находившихся в то время под властью Турции. Путем кумуляции этого вида обязательного экземпляра в славянских культурных центрах — матицах — стремились обеспечить себе культурную автономию и народы будущей Югославии: уроженцы Боснии, Герцеговины, Македонии, которые с XІ ст. находились под гнетом Турции, а с 1878 г. — Австро-Венгрии.

В XIX в. местный обязательный экземпляр функционировал не только в Европе. В колонии Великобритании — Индии в 1867 г. был принят закон о печати, который предусматривал поступление обязательного экземпляра всей индийской печатной продукции в Лондон, в Библиотеку Индийского ведомства, собиравшую эти издания в цензурных целях. С тех пор крупные библиотеки большинства индийских штатов начали собирать и сохранять издания, выходившие в свет на их территориях, добиваясь у британской администрации принятия законов о печати в пределах своих административно-территориальных единиц. Так, Центральная библиотека Бомбея с 1876 г. получала местный обязательный экземпляр печатных изданий провинции Бомбей. Таким образом, объективной предпосылкой для широкого распространения в ХІХ ст. местного обязательного экземпляра стало формирование общественной потребности в постоянном хранении и использовании произведений печати, выходящих в свет на определенной территории и обеспечивающих преемственность в передаче накопленных знаний и культурных традиций будущим поколениям. Особенно активно эта форма организации документоснабжения местных библиотек развивалась в условиях отсутствия государственности у большинства народов Центральной Европы и Азии, столетиями боровшихся за свою независимость.

Характерным признаком развития библиотечного дела ХІХ ст. стало создание во многих развитых странах мира сетей бесплатных публичных библиотек. Инициаторами их открытия были представители демократической интеллигенции, хорошо понимавшие ведущую роль библиотек в распространении грамотности и развитии народного образования. Большинство библиотек для народа комплектовались на средства меценатов или местных органов власти — муниципалитетов, земств и т.п. Наиболее рациональным оказался опыт США, где в середине ХІХ в. во многих центральных и западных штатах были приняты законы, вводившие специальный налог для финансирования публичных библиотек. В результате в период с 1805 по 1875 гг. в США было открыто 2240 публичных библиотек. Не менее интересный опыт создания центральных местных библиотек с сетью филиалов в Великобритании, Германии и других странах мира описан в фундаментальной монографии Б.Ф. Володина. С точки зрения эволюции источников документоснабжения этот опыт ценен тем, что в нем можно проследить зарождение идеи создания централизованных источников пополнения многочисленных и однотипных по составу фондов библиотек, нацеленных на удовлетворение общеобразовательных нужд широких кругов населения.

В Российской империи начала ХІХ ст. некоторые демократические преобразования и временные послабления цензурного контроля относительно книгопечатания привели к увеличению количества вольных типографий, росту объемов документного потока. Прежде всего это было характерно для столиц: среди 1304 книг, вышедших из печати в первое десятилетие ХІХ ст., 1224 изданы в Петербурге и Москве. Книгопечатанье в провинции развивалось крайне медленно, что сдерживало развитие там библиотечной сети. Среди библиотек различных типов особенно интенсивно развивались к тому времени университетские — по состоянию на 1895 г. фонд библиотеки Московского университета составлял 240 тыс. томов, Петербургского — 230 тыс., Казанского — 174 тыс.

В первой половине ХІХ ст. в стране возникли объективные условия, стимулировавшие активное формирование системы обязательного экземпляра, основанной на объединении разнообразных его видов: общегосударственного, ведомственного, местного, целевого. К концу первой четверти ХІХ ст. система обязательного экземпляра насчитывала шесть комплектов, из которых четыре поступали в фонды трех крупнейших государственных книгохранилищ: Библиотеки Академии наук, Императорской Публичной библиотеки в Петербурге (2 экз.), библиотеки университета в Або (Финляндия). В 30-х годах ХІХ ст. система ОЭ обогатилась профильными комплектами: с 1835 г. два комплекта книг по географии, топографии, истории, математике, физике, химии, фортификации, а также карт, статистических таблиц и других изданий, относящихся к военному делу (один экземпляр «для использования», другой для архивного хранения), стала получать непосредственно из типографий библиотека Военно-топографического депо Департамента Генерального штаба армии. С 1862 г. Право на получение общегосударственного ОЭ получили Библиотеки Румянцевского и Публичного музеев (ныне — Российская государственная библиотека).

Согласно распоряжению правительства, право на получение профильных комплектов обязательного экземпляра имели также библиотеки Гидрографического депо Морского министерства, Департамента полиции Министерства внутренних дел и Святейшего Синода. Фонды церковных библиотек и духовных учебных заведений пополнялись благодаря получению цензурного обязательного экземпляра, который распределялся Синодальной библиотекой и Комиссией духовных училищ, а также путем сбора пожертвований и покупки книг. Списки книг, которые покупались, необходимо было обязательно согласовывать с духовно-цензурным комитетом. Сурово воспрещалось формировать фонды библиотек духовных учебных заведений научно-популярной литературой и беллетристикой. Таким образом, цензурные ограничения существенно сдерживали расширение круга источников документоснабжения библиотечных фондов.

И все же неуклонное развитие книгоиздательской сферы способствовало активизации книжной торговли, в крупных городах открывались все новые и новые книжные магазины, в ассортименте которых были представлены самые разнообразные виды издательской продукции, как отечественной так и зарубежной: художественная и научная литература, учебные пособия, ноты, эстампы, портреты и др. Характерным явлением было и то, что при книжных магазинах открывались «кабинеты для чтения» и даже частные публичные библиотеки. Почти все известные издатели первой половины ХІХ ст. одновременно владели и крупными типографиями, и книжными магазинами, и коммерческими библиотеками. Так, братья Глазуновы, Плавильщиков, Смирдин, Сленин и др. ведущие книготорговцы открывали книжные магазины и кабинеты для чтения не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в провинции.

Наиболее полную классификацию коммерческих публичных библиотек приводит в своем диссертационном исследовании О.В. Шестернева. Она выделяет такие основные виды библиотек данного типа: кабинеты для чтения, которые основывались при аристократических клубах и финансировались крупными книготорговцами (преимущественно немецкими и французскими); библиотеки при книжных магазинах, фонд которых структурно не выделялся и был единым целым с фондом магазина-основателя; частные публичные библиотеки, функционировавшие на базе личных библиотек их владельцев, предоставлявших свои коллекции в общественное пользование за установленную плату или под залог. Основными источниками документоснабжения коммерческих библиотек была подписка в издательствах и типографиях, но некоторые использовали даже международный книгообмен. С целью оперативного получения новой литературы владельцы коммерческих библиотек заключали с издателями договоры о систематическом поступлении в фонды их библиотек определенных типов или названий печатных изданий. Эту практику можно рассматривать как зарождение системы предварительного заказа изданий, которая институционализировалась в самостоятельную централизованную форму организации документоснабжения лишь в середине ХХ ст.

В 1830-е гг. в разных регионах России начинают создаваться общедоступные библиотеки нового типа: губернские и уездные. Инициатор их учреждения — президент Вольного экономического общества адмирал Н.С. Мордвинов предлагал также открыть в городах и селах империи школы, училища, типографии для издания книг для народа. В первой половине ХІХ ст. была открыта 31 губернская и 7 уездных публичных библиотек, в том числе в Одессе (1830), Харькове (1833), Симферополе (1834), Екатеринославе (1834), Житомире (1835) и др. Средства, которые выделяли на пополнение их фондов местная власть и прогрессивное дворянство, были мизерными, поэтому основным способом документоснабжения фондов были книжные дары и пожертвования издателей, книготорговцев, ученых, зажиточных купцов-меценатов. Вследствие недостаточной материальной поддержки и слабой заинтересованности государства в их существовании большинство бесплатных публичных библиотек вскоре прекратили свое существование. Однако отдельным энтузиастам из представителей либерально-демократической интеллигенции в процессе учреждения этих общественных библиотек удалось существенно обогатить практические наработки в области документоснабжения библиотечных фондов. Так, инициатор учреждения Одесской публичной библиотеки А.И. Левшин добился обязательной доставки в фонд библиотеки двух экземпляров каждого издания, выходившего в свет в единственной тогда в Одессе типографии. Этот местный обязательный экземпляр стал со временем региональным: в 1847 г. благодаря ходатайству директора библиотеки Н.Н. Мурзакевича генерал-губернатор Одессы дал распоряжение о предоставлении библиотеке обязательного экземпляра всех изданий, которые выходили на Кавказе.

С 1850 г., в связи с революционными событиями, имевшими место в Западной Европе, в Российской империи были введены дополнительные ограничения на получение литературы, поступающей из-за границы, что отрицательно сказалось на развитии международного документообмена и качестве комплектования фондов научных библиотек. Постоянно усиливался цензурный надзор за коммерческими публичными библиотеками и кабинетами для чтения, который, как и прежде, существенно ограничивал круг источников их документоснабжения.

С отменой в 1861 г. крепостничества, формированием капиталистических отношений, ускорением темпов экономического и культурного развития в российском обществе усилилась потребность в повышении образовательного уровня населения, что способствовало активизации открытия библиотек, направленных на обслуживание широкой читательской публики. Более демократичным стал и круг читателей: кроме чиновничества, интеллигенции, купечества книга активно распространялась среди ремесленников, рабочих, крестьян. По инициативе прогрессивных слоев российской интеллигенции основываются воскресные школы с библиотеками при них.

Проникновение капиталистических отношений во все отрасли экономики способствовало созданию мощных издательских и книготорговых фирм. Так, в 1861 г. на территории Российской империи функционировало 164 типографии, в 1869 — 181, а в 1870 — уже 500. В 1877 г. лишь в одной Москве работало 211 частных типографий и литографий. Усиление конкуренции на книжном рынке привело к развитию специализации издательств по отраслям знаний: К.Л. Риккер издавал преимущественно техническую и медицинскую литературу, А.Ф. Девриен — книги по естественным и сельскохозяйственным наукам, И.М. Кнебель — детскую литературу и др. Этот процесс стал одним из факторов усложнения системы документоснабжения фондов библиотек.

Увеличение масштабов комплектования обусловило необходимость совершенствования существующих, а также поиск новых способов и источников пополнения библиотечных фондов. Во второй половине ХІХ — начале ХХ ст. крепнут контакты русских ученых с зарубежными коллегами, что положительно влияет на развитие международного книгообмена, формирование уникальных частных коллекций, улучшение состояния документоснабжения фондов государственных и общественных библиотек. В свою очередь это способствует росту на территории Российской империи объемов книгоиздания: выпуск книг в 1861 г. составил 1773 названия, а в 1877 г. — уже 5451 наименование.

Неуклонный рост документного потока создавал благоприятные условия для развития библиотек. В 1870-е гг. вместе с библиотеками классических университетов открывается большое количество других видов учебных библиотек: библиотеки Высших женских курсов, народных университетов, гимназий, лицеев, технических училищ. Объем фонда большинства этих библиотек насчитывал 30-40 тыс. томов. К достаточно объемным и ценным по составу фондов можно отнести библиотеки разнообразных общественных организаций, дворянских клубов, литературно-художественных кружков, обществ, союзов. Среди специализированных можно отметить Северную и Южную театральные библиотеки, открытые известным режиссером К.П. Лариным в Петербурге и Харькове.

Значительную роль в культурной жизни городов и целых губерний играли крупные общественные библиотеки, открывшиеся на протяжении 1860-80 гг. в Киеве, Харькове, Екатеринославе, Житомире, Миргороде, Николаеве, Херсоне и др. городах. Основным способом пополнения их фондов был дар, но, несмотря на это, они накопили значительные фонды печатной продукции и действительно стали общедоступными региональными культурно-образовательными центрами. Так, основанная в 1886 г. Харьковская общественная библиотека через 25 лет своего существования имела в своем фонде 149 тыс. томов, из которых 83 тысячи получила в дар. О масштабах ее деятельности свидетельствует тот факт, что по показателю книговыдачи эта библиотека не имела себе равных среди провинциальных библиотек России — в среднем за год здесь прочитывалось 284 тыс. томов. Вообще, на протяжении второй половины ХІХ ст. количество библиотек Российской империи неуклонно возрастало: в 1864 их было 275, включая общественные, частные библиотеки и личные книжные коллекции; в 1884 г. — уже 509, а в 1894 — 772.

Рост количества библиотек стимулировал поиски новых форм организации их документоснабжения. Не только в столицах, но и в провинции получала распространение оптовая книготорговля, владельцы типографий и книжных магазинов организовывали книжные склады, предлагая значительную торговую скидку покупателям, прежде всего — библиотекам. Характерным является пример деятельности харьковского книготорговца М.П. Баллина, который, открыв книжный магазин, организовал при нем склад столичных изданий для провинциальных книготорговцев, а также стремился основать склад провинциальных изданий в Петербурге. Он справедливо рассчитывал, что провинциальные книготорговцы с готовностью будут обращаться в централизованный склад, при котором будут работать конторы для сношения с цензурой и оптового заказа изданий у петербургских и местных издателей с предоставлением существенной торговой скидки. Этот подход к организации книжной торговли свидетельствует о зарождении на территории Российской империи централизованных источников документоснабжения, попытках образования первых книготорговых ассоциаций, внедрения принципов кооперации в издательское и книготорговое дело.

Аналогичной является деятельность комиссионера Киевского университета и Киевской духовной академии, известного книготорговца и издателя М.Я. Оглоблина, который имел книжный магазин в Киеве и склад киевских изданий в Петербурге. О масштабах деятельности этого предпринимателя свидетельствуют «Каталоги новых поступлений в книжный магазин Оглоблина» за 1878-1888 гг., которые содержат информацию о более чем 15 тысячах книг, как новых, так и прошлых лет издания.

Со временем книготорговые фирмы все больше охватывает процесс отраслевой и видовой специализации. Об этом свидетельствуют каталоги книжных магазинов Гомолинского (украиноязычные и украиноведческие издания), Идзиковского (музыкальная и отчасти украиноязычная литература) в Киеве, Суворина (медицинская учебная и др. литература), Баллиной (нотных изданий) в Харькове, а также каталоги специализированных издательств — киевского «Закона» (юридическая литература), одесского «Mathesіs'a» (физико-математическая литература) и издательских учреждений — Киевского общества природоведов, Одесского общества истории и старины, Общества сельского хозяйства Южной России и др. В данный период возникает новый вид книжных магазинов — антикварные, которые становятся важными источниками докомплектования библиотек литературой за прошлые годы.

О масштабах развития провинциальных книжных магазинов и «библиотек для чтения», функционировавших при них, свидетельствует тот факт, что в 1860-90-е гг. вышло в свет более 100 книготоргово-библиотечных каталогов, раскрывавших фонды книжных магазинов и библиотек при них в Воронеже, Одессе, Ревеле, Елизаветграде, Борисоглебске, Ярославле, Козлове, Кишиневе, Саратове, Минске, Рязани, Херсоне, Пензе, Казани, Курске, Житомире, Кременчуге, Твери, Туле, Ростове-на-Дону и др. Дольше других библиотек при книжных магазинах существовала библиотека для чтения Улитиных. В ее каталогах конца ХІХ в. насчитывались сотни страниц и тысячи книг. В каталоге 1884 г., например, было более 12 тыс. названий книг разных лет издания. Такой симбиоз библиотеки и книжного магазина является яркой иллюстрацией остатков синкретичности транзитных и терминальных документальных систем.

Развитие промышленного производства, духовный подъем во всех сферах российской общественной жизни не замедлили поставить на повестку дня задачу создания сети библиотек для широких малоимущих слоев населения. В конце ХІХ ст. значительно возросло количество народных библиотек и читален, которые создавались по инициативе местных органов самоуправления — земств. Масштабы их деятельности хорошо иллюстрируют такие статистические сведения: если в 1892 г. функционировало лишь 33 народные библиотеки, то в 1898 г. их количество выросло уже до 3002, в 1904 г. — до 4,5 тыс., в 1911 г. — до 10 тыс., в 1914 г. — до 12627, а в 1916 — до 15 тыс. Важно подчеркнуть, что две тысячи из этих библиотек были укомплектованы на средства известного книгоиздателя и мецената Ф.Ф. Павленкова, издательское предприятие которого стало своеобразным централизованным источником бесплатного снабжения многих провинциальных библиотек. Плодотворную издательскую и книгораспространительскую деятельность осуществляли земства, организуя книжные склады для пополнения народных библиотек учебниками и другой литературой.

Существенную роль в повышении культурного уровня народа, формировании у него потребности в образовательном чтении сыграли губернские общества грамотности. В их структуре функционировали Комитеты по устройству сельских библиотек и народных читален, которые с целью повышения качества комплектования фондов формировали целевые комплекты литературы. К сожалению, деятельность Комитетов ограничивалась отбором лучшего из того, что рекомендовала духовная и светская цензура. Государственная политика жестко регламентировала состав библиотечных фондов и круг источников их документоснабжения, были разработаны специальные «Правила об открытии народных библиотек и порядок надзора за ними». Согласно «Правилам» в состав фондов библиотек этого вида не входила научная и научно-популярная литература, большинство периодических изданий; народные библиотеки могли покупать только те издания, которые были одобрены Ученым комитетом Министерства народного образования. В целом цензура допускала иметь в фондах общедоступных библиотек лишь 3-10% названий новых печатных изданий. Но Комитеты, которые функционировали при Киевском и Харьковском обществах грамотности, делали первые попытки объединить книжки для народного чтения в серии, осуществляя библиографический отбор, публикуя специальные каталоги, заказывая земствам комплекты литературы для организации безвозмездных библиотек-читален.

В 1867 г. были начаты церковноприходские библиотеки. Они начали создаваться по предложению митрополита московского Филарета. В 1891 г. Святейший Синод открыл книжный склад, из которого специальная издательская комиссия бесплатно рассылала в церковноприходские и школьные библиотеки книги серии «Приходская библиотека», религиозные брошюры и учебники. До 1917 г. общий объем этих рассылок превысил 3 млн. экземпляров, еще 800 тыс. томов было распродано книжным складом в библиотеки других ведомств.

Централизованно снабжались литературой и военные библиотеки. Согласно циркулярам Главного штаба Русской армии по вопросам распространения военных изданий библиотеки должны были закупать книжную продукцию непосредственно в типографиях военного ведомства. С 1895 г. начали открываться библиотеки, которые основывали попечительства о народной трезвости. До 1908 г. таких библиотек было уже около 4 тыс. С 1894 по 1900 гг. больше 1 тыс. народных библиотек основало духовное ведомство. В 1916 г. общее количество народных библиотек, основанных разными учредителями, достигла 21-24 тыс. Анализ опыта организации их комплектования позволяет придти к выводу, что с распространением сетей однотипных общедоступных библиотек возникает необходимость в специализированных централизованных источниках их документоснабжения. Так, в 1913 г. был основан центральный оптовый книжный склад, который поставлял книги всей сети потребительской кооперации, работавшей преимущественно для сельского читателя. Углубление процессов интеграции и кооперации в книжной сфере проявилось и в таких новациях, как созыв в 1909 г. Первого съезда издателей и книготорговцев, где были выдвинуты предложения относительно организации единых оптовых книжных складов, издания специальных бланков «Книга-карта» для предварительного заказа изданий, установления твердых скидок на издательскую продукцию, что было крайне необходимо и для улучшения документоснабжения фондов библиотек. После съезда было основано Всероссийское общество книготорговцев и издателей, которое объединило 312 фирм, функционировавших по всей территории страны.

К началу ХХ ст. под влиянием сложного комплекса социально-политических и экономических факторов существенно ускоряются темпы развития системы документоснабжения фондов российских библиотек, усложняется ее структура, радикально изменяется соотношение и удельный вес отдельных составляющих, усиливаются процессы их взаимопроникновения и дифференциации. В практике комплектования библиотеки различных видов приобретают опыт работы с централизованными источниками документоснабжения, оптовыми кооперативными складами книжной продукции, отделами «Книга-почтой», специализированными издательскими и книготорговыми фирмами. Отдельные библиотеки уже осознали преимущества пополнения своих фондов на основе регулярного и гарантированного получения различных видов обязательного экземпляра, международного книгообмена, подписки на комплекты сериальных изданий. Однако большинство данных инноваций имело локальный и спорадический характер. Широкое внедрение в практику работы отечественных библиотек данные инновации получат лишь в будущем столетии.

Промышленная революция и рост индустриальной мощности стран Запада во второй половине ХІХ ст. обусловили усложнение инфраструктуры систем документоиздания и документораспространения. Возникновение таких новейших носителей информации как перфо-, фото- и микрокарта, телефоно- и радиограмма, фонограмма, кинофильм, решение проблемы электропередач на большие расстояния, распространение радио- и телефонной связи способствовали постепенной институционализации в следующем столетии новых источников документоснабжения библиотечных фондов: кино-, фото-, фоно-, телестудий, фабрик грамзаписи и т.п.

Таким образом, к концу XІХ ст. в мировой библиотечной практике существовали все основные способы, формы и источники документоснабжения библиотек. Их возникновение было объективно обусловлено ростом общественной потребности в широком распространении, кумуляции, хранении и организации использования через библиотеки различных видов тиражированных изданий. Но окончательное обособление генеративных, транзитных и терминальных документальных систем состоялось лишь в XX ст. Объективными предпосылками их институционализации стало увеличение объемов общественно значимой информации, технологическая революция в сфере ее документирования и тиражирования, начало кардинальных изменений типо-видовой структуры документного потока, увеличение в нем удельного веса машиночитаемых документов, направленных на оперативное удовлетворение постоянно возрастающих и усложняющихся информационных потребностей общества.

2.3. Интегративный этап развития базовых элементов системы документоснабжения (ХХ в. – по наст. время)

2.3.1. Тенденции структурных изменений системы документоснабжения зарубежных библиотек в ХХ – начале ХХІ ст.

Первая мировая война нанесла большой ущерб европейским библиотекам. Разрушение издательско-книготорговой отрасли отрицательно сказалось на функционировании основных источников документоснабжения библиотечных фондов. Разрыв контактов между ведущими научными библиотеками мира затруднял развитие международного документообмена. В период военных действий фактически прекратилась международная книжная торговля, нарушились почтовые коммуникации, обеспечивавшие функционирование подписки на периодические издания. С целью выхода из информационного кризиса, охватившего ведущие отрасли знания, в развитых европейских странах начали создавать специальные структуры, призванные поднять информационное обслуживание специалистов на качественно новый уровень. В Великобритании такой структурой стал созданный в 1916 г. Департамент научных и промышленных исследований. При нем, кроме библиотек, как самостоятельные подразделения функционировали специализированные службы документации, сориентированные на обслуживание специалистов конкретных отраслей промышленности. Эти службы стали прообразом будущей системы научно-технической информации, центры которой со временем станут важнейшими источниками документоснабжения научных универсальных и специальных библиотек.

В 1920 г. в Германии было основано Общество экстренной помощи немецкой науке. Созданный при Обществе комитет по делам библиотек распоряжался средствами для приобретения новой научной литературы. По утверждению Б.Ф. Володина, впервые в истории библиотечного дела государство предприняло конкретные меры в деле помощи библиотекам в приобретении зарубежной литературы.

В первой половине ХХ ст. почти на всех континентах продолжалось развитие законодательства об обязательном экземпляре. Положения о необходимости его предоставления национальной библиотеке страны приняли Бразилия (1907), Польша (1919), Финляндия (1919), Дания (1927), Марокко (1932), Норвегия (1939), Вьетнам (1946), Румыния (1949), в восемнадцати развитых европейских странах на протяжении 1920-30- х гг. в содержание аналогичных законов были внесены изменения и дополнения. Так, в Австрии согласно закону 1922 г. к объектам обязательной доставки библиотекам, помимо печатных изданий, были отнесены звукозаписи, размноженные механическим или физико-химическим способом.

Во многих случаях функции национальных продолжали выполнять академические, музейные, университетские библиотеки. Так, в Хорватии, королевстве сербов, хорватов и словенцев, национальной библиотекой была университетская в Загребе, которая с 1919 г. получала обязательный экземпляр югославских изданий. Университетская библиотека в Люблине, основанная в 1919 г. с правом получения обязательного экземпляра, стала национальной библиотекой Словении. Многообразие видов национальных библиотек было характерно для Великобритании, Германии, США, Чехословакии, Франции, Италии, что способствовало усложнению системы обязательного экземпляра как основы документоснабжения фондов библиотек данного типа. Так, во Франции было создано Объединение национальных библиотек, состоящее из Национальной библиотеки в Париже, Библиотеки оперы, Библиотеки консерватории и Библиотеки Арсенала. В 1927 г. была учреждена комиссия по их деятельности, в том числе и в деле распределения и профилизации получаемого данными библиотеками обязательного экземпляра. В 1919 г. была основана центральная библиотека Индокитая, который был в то время французской колонией. Библиотека получила право на два обязательных экземпляра изданий Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, один из которых должна была направлять в Национальную библиотеку в Париже.

Ряд стран имел разветвленную сеть специальных библиотек. Членами созданной в 1924 г. Ассоциации специальных библиотек Англии были 2500 библиотек, в том числе около 1000 библиотек различных фирм. Показателем роста значения и расширения сети специальных библиотек Франции явилось создание в 1932 г. Ассоциации специальных библиотек и документационных служб.

Дальнейший рост потока издательской продукции стимулировал углубление специализации научных библиотек по отдельным отраслям знаний. Особенно активно формировалась сеть технических библиотек научно-исследовательских учреждений и коммерческих фирм. Возникли и специализированные источники их документоснабжения — в 1932 г. при Высшей технической школе в Берлине был создан Государственный центр научных отчетов, главной задачей которого было копирование ведущих зарубежных научных журналов и предоставление копий пользователям через сеть специальных библиотек. В 1934 г. Общество экстренной помощи немецкой науке было передано в ведение Прусской государственной библиотеки, где оно начинает действовать как Служба комплектования немецких библиотек. К сожалению, среди функций этого централизованного источника документоснабжения библиотечных фондов превалировали цензурные: служба комплектования «отфильтровывала» неугодные фашистскому режиму издания, не допуская их поступления в библиотеки страны.

Развитию международного сотрудничества библиотек в области совершенствования документоснабжения фондов оказывала содействие деятельность Международного библиографического института, основанного в 1895 г. в Брюсселе по инициативе выдающегося бельгийского ученого Поля Отле. Он подчеркивал, что библиотека должна пополнять свои фонды любыми видами документов, включая перфокарты и трехмерные носители информации. Успешными оказались его попытки сконструировать аппарат для производства и воспроизведения микрофильмов — «Библиофот», который со временем стал базой для освоения библиотеками нового способа пополнения фондов — микрокопирования.

В первые десятилетия ХХ ст. активизируется развитие международного документообмена — еще в 1908 г. этот вопрос обсуждался на Международном историческом конгрессе в Берлине. На нем было выдвинуто предложение о необходимости международного обмена диссертациями — ценнейшему и уникальному по своему информационному наполнению виду научного документа.

Постепенно в деятельности научных универсальных и специальных библиотек возникли отношения, основанные на координации и кооперации, в частности и в сфере документоснабжения библиотечных фондов. Например, в 1942 г. в городе Фармингтоне (штат Коннектикут) состоялось специальное заседание Исполнительного комитета библиотечного совета при Библиотеке Конгресса относительно утверждения координационного плана комплектования, реализация которого гарантировала наличие в библиотеках США хотя бы одного экземпляра каждого научного издания, вышедшего из печати за пределами страны.

Развитие публичных библиотек Европы, Азии и США в первой половине ХХ в. было направлено на максимальное использование их мощного образовательного и воспитательного потенциала, создание условий для выполнения ими их педагогической миссии, привлечение к процессам содействия самообразованию и повышению общего культурного уровня населения. В 1920-30-гг. во многих европейских странах были приняты первые библиотечные законы, основной идеей которых было создание библиотечных сетей, кооперация их деятельности и централизация документоснабжения фондов. В большинстве случаев государство, выделяя средства на пополнение публичных библиотек новой литературой, контролировало этот процесс, снабжая специально подобранными комплектами книг, которые формировали «ядро» библиотечного фонда. Во многих европейских странах в процессе создания сетей общедоступных библиотек ощущалось влияние англо-американской концепции. В городах США функционировали сети публичных библиотек, объединенные общим управлением, финансированием, кооперацией в работе. Сеть библиотек большого города включала центральную библиотеку, десятки крупных филиалов, более сотни станций или пунктов выдачи, базы для городских, детских, школьных и сельских передвижек.

В Бельгии, Дании, Финляндии, Франции, Чехословакии и других странах были приняты библиотечные законы, согласно которым планировалось создать сети библиотек во всех городах и селах, обеспечив регулярное пополнение их фондов новыми изданиями. Так, в Словакии была создана Матица словацкая по созданию общинных библиотек, которая основала специализированный источник их централизованного документоснабжения — Бюро по распространению книг, издавала и высылала в библиотеки книги по сниженной цене и в особо прочных переплетах. Сейм Финляндии принял закон о государственных субсидиях библиотекам, в соответствии с которым был создан централизованный источник пополнения их фондов — государственный книжный склад, снабжавший библиотеки научной литературой. Высоко оценивая воспитательный потенциал публичных библиотек, большое внимание качеству документоснабжения их фондов уделяли правительства Индии, Китая, Японии. В 1921 г. в министерстве просвещения Мексики был создан департамент библиотек, в обязанности которого входила рассылка книг массовым и школьным библиотекам как центрам борьбы с неграмотностью.

Во время второй мировой войны был создан специальный источник пополнения фондов национальных и университетских библиотек стран, которые пострадали во время военных действий — Лондонский межсоюзный книжный центр. Его документный ресурс формировала комиссия по сбору книг и периодики, которая действовала при Международном бюро по народному просвещению в Лондоне. Библиотека Конгресса США в 1945 г. инициировала создание американского фонда помощи государствам в восстановлении пострадавших во время войны фондов библиотек европейских стран.

В 1945 г. на 8-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО был утвержден проект передвижной лаборатории для микрофильмирования библиотечных и архивных материалов в области культуры и науки. Первая передвижная лаборатория была открыта в 1956 г. Как источник пополнения фондов микрофильмами она использовалась библиотеками Латинской Америки, Азии и Африки.

После второй мировой войны в библиотечном строительстве социалистических стран Европы был установлен жесткий государственный контроль в сфере книгоиздания, книгораспространения и библиотечного дела, в частности и в сфере организации документоснабжения библиотек. Не взирая на идеологическую подоплеку, в процессах государственного планирования и централизации комплектования были и положительные моменты. Так, в бывшей Германской Демократической Республике высокий уровень качественного состава библиотечных фондов публичных библиотек был достигнут благодаря их масштабному, систематическому централизованному снабжению музыкальными, изобразительными, литературно-художественными и другими типами социально значимых изданий, что в свою очередь обогащало и усложняло систему источников пополнения библиотек. После объединения Германии основным источником комплектования библиотек становится Немецкий закупочный центр (EKZ). Он сотрудничает со всеми издательствами страны и многими зарубежными издательскими фирмами, обеспечивает библиотеки электронной информацией о новых изданиях и тех, что готовятся к печати. Все заказанные библиотеками издания подлежат в закупочном центре полной научной и технической обработке, и даже при этом их стоимость для библиотек значительно ниже по сравнению с розничной рыночной ценой. Такая экономичность приводит к тому, что в книжных магазинах немецкие библиотеки покупают книги крайне редко, так как это требует от них дополнительных финансовых и трудовых затрат. Аналогичная практика централизованного документоснабжения библиотечных фондов существует в Нидерландах, где действует Нидерландская библиотечная служба (NBD). Закупая крупные партии изданий для библиотек, такие службы получают значительную скидку от книгоиздателей и книготорговых предприятий, что является взаимовыгодным для обеих сторон. В функции Датского библиотечного центра входят централизованная каталогизация, централизованное снабжение публичных библиотек стандартными комплектами новых изданий, ведение регистрационной, рекомендательной и тематической библиографии.

Дальнейшее развитие международного документообмена стимулировали мероприятия ЮНЕСКО — в 1950 г. в Париже был опубликован регламентирующий документ «Руководство по международному обмену...», в котором характеризовались виды обмена, организация национальных и международных служб обмена, некоторые конвенции и соглашения об обмене изданиями, вопросы транспортировки и таможенные правила при пересылке документов; предоставлялся перечень по странам научных библиотек-участниц книгообмена, советы относительно наилучшей организации использования этого важного для научных библиотек способа документоснабжения. В 1958 г. Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла Конвенцию о международном обмене изданиями (общую) и Конвенцию об обмене официальными изданиями и правительственными документами между государствами. Обе они приобрели силу в 1961 г. Советский Союз присоединился к ним в 1962 г. В 1964 г. под эгидой ЮНЕСКО вышло из печати обновленное «Руководство по международному обмену изданиями». История становления международного документообмена свидетельствует, что решающими условиями его развития в той или иной стране являются такие факторы как экономический, научный и культурный уровень развития, состояние полиграфической промышленности, наличие крупных библиотек, которые имеют необходимые для обмена материальные и документные ресурсы, а также законодательная поддержка этих мероприятий государством.

В 1960-80-е гг. активизировались поиски путей кооперации комплектования фондов научных библиотек. На уровне отдельных государств самый масштабный проект данного направления был осуществлен в США: с 1947 г. Ассоциация научных библиотек страны приняла «Фармингтонский план», основанный на принципах координации-кооперации комплектования и распределении ответственности за максимальную кумуляцию в библиотечных фондах мирового документного потока. В 1957 г. в реализации данного плана принимало участие уже 60 библиотек страны. Участие в проекте влияло на выбор библиотеками источников документоснабжения, ограничивая их перечень тем профилем комплектования, который был закреплен «Фармингтонским планом» за той или иной его участницей.

В Германии первые попытки координации комплектования зарубежными научными изданиями были предприняты в 1951 г., когда 17 библиотек-участниц координации четко определили профиль той части фонда, ответственность за комплектование которой они берут на себя. Особая роль в организации координации отводилась специальным отраслевым библиотекам — Центральной земледельческой — в Бонне, Технической информационной — в Ганновере, Центральной медицинской — в Кельне, Центральной экономической — в Киле.

Осуществление координации комплектования на межгосударственном уровне нашло отражение в принятом в 1957 г. «Скандиаплане», в котором было зафиксировано распределение ответственности за исчерпывающее комплектование библиотечных фондов зарубежной литературой между Данией, Норвегией, Швецией, Финляндией. Распространение подобных проектов и инициатив сделало реальностью формирование единых распределенных библиотечных фондов на всех уровнях — от регионального и национального — до глобального.

Резкое увеличение выпуска издательской продукции и оживление книгообмена между ведущими государствами мира, которое приходится на середину ХХ ст., побуждало издателей и книгораспространителей искать новые, более эффективные формы продвижения своей продукции на рынке, упрощения процедуры поиска и передачи за границу необходимой информации о книжном ассортименте. Именно в это время на Западе активно разворачиваются процессы компьютеризации издательского, книготоргового и библиотечного дела. В 1966 г., во время проведения в Берлине Международной конференции по проблемам исследования книжного рынка и книготорговли были приняты решения о разработке новой системы идентификации каждого отдельного издания на базе компьютерной сети. В основу данной системы была положена разработанная англичанами совместно с американцами в 1968 г. Британская система нумерации печатной продукции. В скором времени Комитет технической документации Организации международной стандартизации (ІSO) принял решение об адаптации этой системы в мировую издательскую практику и о создании Международного агентства ІSBN/ІSSN. Штаб-квартира этой новой организации была расположена в Берлине. Широкое распространение этой уникальной по своей простоте системы идентификации издательской продукции способствовало усилению интеграционных тенденций в сфере книгоиздания—книгораспространения.

Со второй половины ХХ ст. ведущей тенденцией развития зарубежных библиотек становится освоение новейших компьютерных и телекоммуникационных технологий. Этот процесс интересно проследить в контексте периодизации информатизации, которую предлагает один из наиболее авторитетных теоретиков информационного общества — японский ученый Йосио Мансуда. По его мнению, на пути к информационному обществу человечество прошло 4 стадии информатизации. На первой стадии (1945-1970 гг.) ЭВМ использовались преимущественно для решения научных задач (фундаментальные науки, оборона, космос) и в целом преследовали цели национального престижа. В этот период начали разрабатываться первые проекты компьюникации библиотечных технологий, внедрявшиеся в национальных библиотеках развитых стран мира. Одновременно усложнялась структура системы обязательного экземпляра документов, объектом которого становились новейшие носители информации. На второй стадии (1955-1980 гг.) основной акцент был сделан на реализацию задач управления. Главным объектом стали предприятия, а цель этой стадии — рост экономических показателей их деятельности, улучшение организации управления. Именно тогда специальные научные и технические библиотеки предприятий начали осваивать компьютерные технологии, в их фондах все больший удельный вес занимали машиночитаемые виды документов. Среди источников документоснабжения библиотек этих типов важное место заняли органы научно-технической информации.

На третьей стадии (1970-1990 гг.) объектом информатизации становится общество, а цель — улучшение социальных условий жизни. Масштабы компьютеризации резко возрастают — она направлена на все слои населения, в частности и через публичные библиотеки, которые начинают предлагать своим пользователям электронные ресурсы и услуги. На четвертой стадии (1990-2000 гг.) основными становятся проблемы личности. Объектом информатизации становится индивид, благодаря стремительному развитию Интернет-ресурсов и технологий каждый человек получает возможность пользоваться информацией почти так же свободно, как электричеством и водой. Неограниченные возможности принципиально нового доступа к фондам библиотек — дистанционного — существенно усложняют технологии и структуру системы их документоснабжения. Развитие таких электронных услуг как «печать по требованию», распространение карманных устройств для чтения электронных книг и возможность «скачивания» их текстов из Интернета усиливают тенденцию индивидуализации обслуживания информационных нужд пользователей.

Среди современных тенденций формирования и использования документных ресурсов библиотек развитых стран наиболее распространенными являются:

• внедрение новейших информационных технологий и средств телекоммуникационной связи в организацию координации комплектования и кооперации использования распределенного документного фонда библиотек и информационных центров;
• интеграция информационно-библиотечных ресурсов на основе единого компьютерно-технологического взаимодействия книгоиздателей, книгораспространителей и библиотек;
• сосуществование и взаимодополнение электронных и традиционных библиотечных документных ресурсов;
• безвозмездное предоставление услуг пользователям государственных информационно-библиотечных документных ресурсов.

Широкое распространение в документном потоке машиночитаемых видов документов стимулировало совершенствование законодательства об обязательном экземпляре. В конце 1970-х гг. во многих странах мира, кроме полиграфических изданий, действие данного закона начинает распространяться на музыкальные звукозаписи (43 страны), кино- и видеозаписи (31 страна), а также микрофильмы и микрофиши. Так, в Болгарии, согласно новому закону об обязательном экземпляре (1976), к объектам обязательного депонирования было отнесено, кроме книжных и периодических изданий, нормативно-техническую документацию, диссертации и авторефераты диссертаций, календари, эстампы, фотоиздания, звукозаписи, фильмы, диапозитивы, почтовые марки, ордена, медали, монеты, банкноты, гербы и значки. При этом закон устанавливал распределенную ответственность за хранение единого документного фонда страны: депозитарием произведений печати назначалась Национальная библиотека им. Кирилла и Мефодия; фильмов и звукозаписей — Болгарская национальная фонотека; орденов, значков, медалей, монет — Национальный исторический музей.

Расхождения в содержании законов разных стран об обязательном экземпляре документов стимулировали создание международных рекомендаций, которые любая страна мира могла бы использовать как образец национального законодательства по этому вопросу. Так, по инициативе ИФЛА и при поддержке ЮНЕСКО в 1981 г. были разработаны «Основные принципы закона об обязательном экземпляре». В 2000 г. вышло в свет пересмотренное и дополненное «Руководство по законодательству об обязательном экземпляре». В нем раскрыты сущность и роль закона об обязательном экземпляре, история и прогнозы развития соответствующего законодательства, его юридические аспекты, разработана типовая структура национального закона, который регламентирует оптимальное функционирование данной организационной формы документоснабжения библиотечных фондов. Сравнительный анализ отечественного законодательства об обязательном экземпляре документов с его зарубежными аналогами и международными руководствами относительно их содержательного наполнения позволяет определить направления и резервы повышения эффективности функционирования закона Российской Федерации «Об обязательном экземпляре документов».

Тенденции развития общедоступных библиотек и особенности их документоснабжения во второй половине ХХ ст. детально охарактеризованы в книге Б.Ф. Володина, который выделил несколько основных типов национальных моделей функционирования публичной библиотеки. В большинстве европейских стран центральная региональная библиотека выполняет ныне не только функцию региональной памяти, но и функцию разработки и реализации региональной библиотечной политики, в частности и в сфере формирования единого распределенного фонда библиотек региона.

В начале 1980-х гг. во Франции усилились тенденции децентрализации государственного управления страной с целью улучшения экономического, социального и культурного развития, предоставления гражданам больших возможностей в принятии решений, которые касаются жизни регионов. Реализация этих реформ была сразу же тесно связана с развитием региональных библиотек. Государство приняло на себя половину всех затрат на приобретение особенно ценной литературы и создало специализированные источники ее снабжения — Региональные фонды комплектования библиотек.

Библиотеки ведущих зарубежных стран накопили богатый опыт относительно внедрения новейших информационных технологий в организацию координации комплектования единого документного фонда, которое стимулировало развитие источников и способов их документоснабжения. Большое значение приобретает развитие координации и кооперации в использовании библиотечных документных ресурсов, прежде всего, в отраслях, которые стремительно развиваются — химия, физика, электроника. Так, в Федеративной Республике Германии (ФРГ) для поддержки развития этих отраслей федеральные и местные органы власти разработали законодательные и экономические краткосрочные программы финансирования библиотечных учреждений, удовлетворявших информационные потребности специалистов данного профиля. Для согласованного формирования документных фондов и их совместного использования в Германии принят региональный закон по комплектованию библиотечных фондов, согласно которому основным источником документоснабжения библиотек становится специализированное централизованное учреждение — библиотечный закупочный центр. С целью обеспечения научных библиотек ФРГ зарубежными документами существует общегосударственный «Тематический план координации комплектования», согласно которому каждое зарубежное издание, которое представляет интерес для науки, должно хотя бы в одном экземпляре поступать в единый фонд научных библиотек.

В зарубежной практике распространена как территориальная (международная, общегосударственная, региональная и локальная), так и межведомственная координация (между библиотеками университетов, центральными отраслевыми библиотеками). Благодаря этому за библиотеками определенных типов и видов закрепляют профильные для них источники документоснабжения — специализированные издательства и книготорговые учреждения, информационные центры, подписные агентства, генераторы отраслевых баз данных и т.п. При организации координированного комплектования библиотеки стремятся придерживаться принципа максимальной экономии средств. Еще в 1970-х гг. в развитых странах мира применение микрофиш для организации сводных каталогов способствовало развитию в библиотечных учреждениях координации как на региональном, так и на общегосударственном уровнях. Применение ЭВМ для выпуска каталога на микрофишах давало возможность налаживать более четкую координацию комплектования документных фондов всех библиотек-участниц сводного каталога. Данный каталог постоянно пополнялся и оперативно отражал новые поступления, а это в свою очередь позволяло приобретать дорогостоящие научные издания, редко запрашиваемые журналы в одном экземпляре для всех библиотек и способствовало более продуктивному обмену дублетами.

В начале 1980-х гг. за рубежом началось создание объединенных библиотечных сетей, которые более эффективно решали проблемы улучшения библиотечного законодательства, совершенствования библиотечно-информационного обслуживания, осуществляли поиски источников финансирования и путей взаимоиспользования информационных и библиотечных ресурсов. Через всю историю деятельности библиотечных ассоциаций и обществ проходит идея о необходимости объединения усилий с целью экономии средств и ресурсов и достижения эффективности в обслуживании. Ныне реализации принципа кооперации-координации комплектования библиотек способствует наличие телекоммуникационной связи между отдельными библиотеками, а также между библиотеками и книготорговой сетью.

В условиях постоянного роста цен на издательскую продукцию и ограниченного финансирования научных библиотек возрастает значение организации обмена научными изданиями академий наук, в том числе их электронными информационными продуктами и услугами. С этой целью странами СНГ в 1993 г. была создана Международная ассоциация академий наук (МААН), в рамках которой работает ныне Совет директоров научных библиотек (НБ) и научно-информационных центров (НИЦ) академий наук-членов МААН. В Совет вошли директора НБ академий наук Азербайджана, Беларуси, Армении, Грузии, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Украины и директора пяти крупнейших НИЦ. Главными задачами деятельности Совета директоров является разработка механизмов регулярного документообмена, взаимоиспользования информационных ресурсов для оптимальной организации библиотечного обслуживания научных работников. Большое внимание уделяется решению организационных проблем документообмена, осуществление которого усложняется вследствие несогласованности налогового и таможенного законодательства стран-членов МААН. После подписания ими Флорентийского соглашения безвалютный обмен научными изданиями (журналами, монографиями, справочниками, энциклопедиями) приобрел регулярный характер. Особое внимание Совет уделяет развитию такого приоритетного направления взаимодействия НБ и НИЦ, как организация обмена информационными электронными ресурсами по глобальной компьютерной сети путем предоставления на веб-серверах библиотек электронных каталогов, библиографических, реферативных, фактографических, полнотекстовых БД собственной генерации, а также БД мировых информационных центров, записанных на CD-ROM. Следующим шагом корпоративного взаимодействия академических НБ является создание единой системы взаимного информирования библиотек о научной литературе, издаваемой в странах-членах МААН, которая будет функционировать в Интернет, предоставляя возможность интерактивного заказа необходимых пользователям изданий на протяжении 15 суток.

С распространением мультимедийных носителей информации возникает необходимость внесения поправок в действующие законы об обязательном экземпляре документов. Первыми такие изменения осуществили в начале 1990-х гг. Франция и Канада, национальные библиотеки которых получили право на поставку обязательного экземпляра изданий на CD-ROM. В Библиотеку Конгресса США компакт-диски поступают на основе соглашений между библиотекой и издателями. Сегодня ни у кого не возникает сомнений, что издания на CD-ROM должны быть объектом формирования национального архива изданий, но многие организационные вопросы относительно формирования библиотеками фондов мультимедийных документов остаются пока не решенными. Т.В. Майстрович сформулировала такие основные принципы пополнения библиотечных фондов документами на CD-ROM: экономия средств; возможность интеграции документов в автоматизированную систему библиотеки; безопасность и развитие относительно использования апробированных компьютерных технологий; предвидение новых возможностей мультимедийных документов.