«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ...»

2. Об изменении и дополнении некоторых постановлений Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам. Постановление № 7 Пленума Верховного Суда РФ от 06 февраля 2007 г. П.18. // БВС РФ. 2007. № 5. С. 24.

3. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09 декабря 2008 г. № 25 (п.24) // БВС РФ. 2009. № 2.

4. О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней): постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 // БВС РФ. 2010. № 8.

5. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01 февраля 2011 г. № 1 // БВС РФ. 2011. № 4.

Литература:

1. Багмет А., Бычков В. Банда как организованная группа: теория и судебная практика // Уголовное право. – 2007. – № 5. – С. 4-7.

2. Балеев С. Соучастие в преступлении: формы и классификация // Уголовное право. – 2006. – № 5. – С. 8-11.

3. Балеев С. О понятии преступного сообщества (преступной организации) // Уголовное право. – 2007. – № 3.

4. Безбородов Д. О понятии «общий результат» в совместно совершенном преступлении // Уголовное право. – 2006. – № 6. – С. 8-10.

5. Белоцерковский С. Новый федеральный закон об усилении борьбы с преступными сообществами: комментарий и проблемы применения // Уголовное право. – 2010. – № 2. – С. 9-14.

6. Винокуров В. Квалификация соучастия в преступлениях со специальным субъектом // Уголовное право. – 2010. – № 2. – С. 24-29.

7. Власов Ю. Квалификация деяния, совершенного с лицом, не обладающим признаками субъекта // Уголовное право. – 2007. – № 2. – С. 32-36.

8. Ковалев М.И. Соучастие в преступлении. Ч. 1. Понятие соучастия. – Свердловск, 1960; Ч. 2. Виды соучастников и формы соучастия в преступлении. – Свердловск, 1962.

9. Коробков Г. Исполнитель преступления: проблемы теории, законодательной регламентации и судебная практика // Уголовное право. – 2006. – № 2.

10. Панченко П., Кашенин В. Цели нападения при бандитизме // Уголовное право. – 2007. – № 3.

11.Осокин Р., Курсаев А. Посредственное исполнение // Уголовное право. – 2011. – № 2. – С. 64-68.

Задачи:

1. Ефимов, находясь около пивного ларька, поссорился с Балдиным, который нанес ему побои. Разозлившись на Балдина, Ефимов сходил домой и с двумя ножами вернулся к месту ссоры. Увидев у него в руках ножи, Балдин бросился бежать. Ефимов стал преследовать. В это время по улице шел Зубов, направляясь к пивному ларьку. Когда Балдин пробегал мимо него, Зубов подставил ему ногу, и Балдин упал. Подбежавший Ефимов воспользовался этим и нанес Балдину несколько ударов ножом, от которых тот скончался. Имеются ли в действиях Зубова признаки соучастия?

2. Между супругами Ашихмиными сложились крайне неприязненные отношения из-за того, что Ашихмина встречалась с другими мужчинами, а ее муж злоупотреблял спиртными напитками, пропивая не только зарплату, но и домашнее имущество. Взаимоотношения между супругами особенно после приезда матери Ашихминой-Кленовой обострились. Кленова, вступаясь за дочь, также часто ссорилась с зятем, а он неоднократно ее избивал. Кленова решила избавиться от зятя: купила у неустановленных лиц обрез, уговорила за вознаграждение Пенькова убить Ашихмина, о чем сообщила своей дочери. Ашихмина, зная о подробностях замышлявшегося преступления и не желая в него вмешиваться, уехала из города. После ее отъезда в квартиру пришел Пеньков и, воспользовавшись тем, что в доме был один Ашихмин, убил его. Можно ли признать Ашихмину соучастницей убийства мужа? Определите виды соучастников и формы соучастия?

3. Пугачев, затаив злобу на своего соседа Паршина, решил отомстить ему. С этой целью он предложил только что вернувшемуся из исправительной колонии Ростову, отбывшему наказание за кражу, обворовать квартиру Паршина. При этом заверил Ростова, что в ночь совершения преступления в доме никого не будет. Ростов согласился и в свою очередь попросил Пугачева, чтобы он отравил собаку Паршина, стоял во время кражи возле дома Паршина "на страже" и помог унести похищенные вещи. Пугачев так и сделал. Проникнув в дом, Ростов в одной из комнат увидел спящую мать Паршина и, опасаясь разоблачения, убил ее утюгом, а затем совершил кражу. Решите вопрос об уголовной ответственности Пугачева и Ростова.

4. Перов обратился к своему приятелю Никонову с просьбой дать ему на время пистолет, который был у Никонова по характеру работы, для того чтобы пристрелить свою собаку, страдающую, по его мнению, бешенством. Получив пистолет, Перов выстрелом из него убил Ленькова, с которым находился в неприязненных отношениях. Совершено ли преступление в соучастии?

5. Соловьев похитил из сумки Спиридоновой извещение о почтовом переводе и паспорт. Затем он попросил свою знакомую Филатову получить по переводу деньги, после чего они их потратили, а паспорт Соловьев выбросил. Определите виды соучастников.

Тема 7. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния.

2. Необходимая оборона.

3. Крайняя необходимость.

4. Иные виды обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

1. УК РФ. Ст.ст. 14, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 108, 114.

2. О частной детективной и охранной деятельности в РФ: Закон РФ от 11 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ. 1992. № 17. Ст. 888 с посл. изм. и доп.

3. Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Закон РФ от 21 июня 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1993. № 33. Ст. 1316. Гл. 5; Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3613 с посл. изм. и доп.

4. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Закон РФ от 21 июня 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759 с посл. изм. и доп.

5. Об оружии: Закон РФ от 13 ноября 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681 с посл. изм. и доп.

6. О полиции: ФЗ РФ: принят ГД РФ 28 января 2011 г., вступил в силу 01 марта 2011 г. // Российская газета. 2011. № 28. С. 4–9 (см. гл. 5).

Постановления Верховного Суда РФ:

1. О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасного посягательства: постановление Пленума ВС СССР от 16 августа 1984 г. № 14. Сб. постановлений Пленумов ВС СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. – М., 1999. С. 199–204.

2. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: постановление № 19 Пленума ВС РФ от 16 октября 2009 г. п. 14 // Бюллетень ВС РФ. 2009. № 12. С. 2–7.

Литература:

1. Антонов В.Ф. Крайняя необходимость в уголовном праве. – М., 2005.

2. Бабурин В.В. Риск как основание дифференциации уголовной ответственности: автореф. дисс. докт. юрид. наук. – Омск, 2009.

3. Винокуров В., Шелестюков В. Нарушение неприкосновенности жилища как основание причинения вреда в состоянии необходимой обороны // Уголовное право. – 2006. – № 6. – С. 15–19.

4. Гарбатович Д. Необходимая оборона при защите свободы и половой неприкосновенности // Уголовное право. – 2008. – № 1. – С. 35–37.

5. Гарбатович Д. Необходимая оборона при защите чести и достоинства // Уголовное право. – 2008. – № 5. – С. 14–17.

6. Зиястинова Т.Ш. Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ). – Барнаул, 2003.

7. Меркурьев В.В. Состав необходимой обороны. – СПб., 2004.

8. Михаль О., Власов Ю. Обстоятельства, исключающие преступность деяния // Уголовное право. – 2011. – № 2. – С. 53–58.

9. Обстоятельства, исключающие преступность деяния: монография / под ред. С.В. Землюкова. – Барнаул, 2005.

10. Орехов В.В. Необходимая оборона и иные обстоятельства, исключающие преступность деяния. – СПб., 2003.

11. Пархоменко С.В. Деяния, преступность которых исключается в силу социальной полезности и необходимости. – СПб., 2004.

12. Плешаков А.М., Шкабин Г.С. «Коллизия жизней» при крайней необходимости и проблемы уголовной ответственности // Государство и право. – 2007. – № 7. – С. 64–71.

13. Савинов А. Превентивная необходимая оборона и вопросы судебного толкования // Уголовное право. – 2010. – № 3. – С. 58–62.

14. Смирнова Л.Н. Уголовно-правовое регулирование задержания лица, совершившего преступление. – СПб., 2005.

15. Хаметдинова Г.Ф. Уголовно-правовая характеристика крайней необходимости: автореф. дисс. канд. юрид. наук. – Тюмень, 2007.

Задачи:

1. В. напал на Д., желая избежать драки, Д. начал убегать, но В. догнал его, свалил на землю и начал душить. Защищаясь, Д. дотянулся до обломка кирпича и ударил В. по виску, в результате чего В. скончался. Подлежит ли Д. ответственности?

2. Директор завода П. потребовал, чтобы его подчиненный Ц. во время сдачи документов передал сотруднику налоговой инспекции взятку, для чего предоставил необходимую сумму. Ц. приказ директора выполнил. Подлежит ли Ц. ответственности?

3. З. больной шизофренией напал на своего соседа Ч. Последний, отбиваясь от него, причинил ему тяжкий вред здоровью. Подлежит ли Ч. ответственности?

4. Р. будучи руководителем пожарного расчета во время пожара получил информацию, что в здании находятся несколько человек предположительно в левом крыле. Однако, людей там не оказалось, но в силу переброски сил и средств в правом крыле сгорело ценное оборудование, чего можно было бы избежать. Подлежит ли Р. ответственности?

Тема 8. Назначение наказания

1. Общие начала назначения наказания.

2. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

3. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.

4. Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении.

5. Назначение наказания за неоконченное преступление, преступление, совершенное в соучастии и при рецидиве преступления.

6. Назначение наказания по совокупности преступлений.

7. Назначение наказания по совокупности приговоров.

8. Исчисление сроков наказания и зачет наказания.

Официальные материалы:

1. УК РФ. Гл. 10. Ст.ст. 60–74.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1999 г. // Собрание законодательства РФ. 1999. № 6. Ст. 867.

3. О практике назначения судами РФ уголовного наказания: постановление № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. // БВС РФ, 2007. № 4. (с изм. и доп. от 29 октября 2009 г. постановление № 2 Пленума Верховного Суда РФ); БВС РФ. 2010. № 1.

4. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09 декабря 2008 г. № 25 (п.24) // БВС РФ. 2009. № 2.

5. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01 февраля 2011 г. № 1 // БВС РФ. 2011. № 4.

Литература:

1. Артеменко Н. Технологии назначения уголовного наказания // Уголовное право. – 2010. – № 3.

2. Благов Е. Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве // Уголовное право. – 2010. – № 3.

3. Друкаров И.Л. Назначение наказания по Уголовному кодексу РФ. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2006.

4. Дядькин Д. Правила назначения наказания при рецидиве преступления // Уголовное право. – 2008. – № 1.

5. Комарова Л.Р. Правовое регулирование назначения дополнительных наказаний по УК РФ // Российская юстиция. – 2006. – № 10.

6. Минская В. Проблемы регламентации института наказания // Уголовное право. – 2008. – № 2.

7. Непомнящая Т. Формализация назначения наказания // Уголовное право. – 2006. – № 4.

8. Скобликов П. Служба в органах внутренних дел как обстоятельство отягчающее наказание // Уголовное право. – 2010. – № 6.

9. Толкаченко А. Пределы судебного усмотрения при назначении уголовного наказания // Уголовное право. – 2010. – № 4.

Задачи:

1. Голубев совершил убийство и был наказан 10 годами лишения свободы. После отбытия 2-х месяцев он был задержан за рытье подкопа с целью побега. Какими принципам следует руководствоваться при назначении наказания Голубеву? Определите окончательное наказание.

2. Колесов, нигде не работающий и не имеющий постоянного места жительства, совершил кражу из кладовой, находящейся в подвале жилого дома. Помимо этого он совершил дерзкие хулиганские действия. При задержании у него был изъят поддельный паспорт, с помощью которого он пытался устроиться на работу. Суд признал Колесова виновным по ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 213 УК РФ и ч. 1 ст. 327 УК РФ. Какое наказание суд вправе назначить Колесову?

3. Приговором районного суда Куркин осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 291 УК РФ к 3 годам лишения свободы, а по совокупности путем поглощения мера наказания определена в виде трех лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с последующим лишением права занимать должности, связанные с материальной ответственностью, в течение 5 лет. Правомерен ли приговор суда?

4. Гуценко, отбывая наказание за хулиганство (ч. 2 ст. 213 УК РФ) в виде 5 лет лишения свободы, через месяц вновь совершил хулиганские действия (ч. 2 ст. 213 УК РФ), за что был осужден к 7 годам лишения свободы. Какой минимальный срок может быть назначен за второе преступление? Определите окончательную меру наказания, которую суд вправе назначить Гуценко.

5. Иванов осужден по ч. 1 ст. 129 УК РФ к шести месяцам исправительных работ с удержанием 20% заработка ежемесячно в доход государства. Отбыв 1 месяц исправительных работ, он совершил новое преступление, за что осужден по ч. 1 ст. 115 УК РФ к десяти месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработка. Определите окончательное наказание Иванову (минимальное и максимальное).

6. Степанов был осужден по ч. 5 ст. 264 УК РФ к 7 годам лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на 3 года. Кроме того, суд лишил его почетного звания «Заслуженный врач Российской Федерации», мотивировав свое решение тем, что столь грубое нарушение закона несовместимо с этим званием. Соответствует ли закону такой приговор?

Задания для выполнения курсовых работ

Вариант 1. (от «А» до «И»)

Тема: Состав преступления

1. Понятие состава преступления. Соотношение преступления и состава преступления.

2. Значение состава преступления.

3. Элементы и признаки состава преступления.

4. Виды составов преступления.

Официальные материалы:

1. УК РФ. Ст. 8.

2. Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям: постановление Пленума Верховного Суда СССР от 04 марта 1929 г. // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. – М., 1997.

3. О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ): постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 1. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 3.

4. О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 2. с изм. и доп.

5. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01 февраля 2011 г. № 1 // БВС РФ. 2011. № 4.

Судебная практика:

1. Приговор и последующие судебные решения по обвинению в распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица (ч. 1 ст. 129 УК РФ), отменены, и производство по делу прекращено за отсутствием в деянии состава преступления // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 7. С. 27–28.

Литература:

1. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основания в советском уголовном праве. – М., 1963.

2. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. – М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2003. – Гл. 2.

3. Гонтарь И.Я. Преступление и состав преступления как явления и понятия в уголовном праве. – Владивосток, 1997.

4. Игнатов А.Н., Костарева Т.А. Уголовная ответственность и состав преступления: лекция. – М., 1996.

5. Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. – М., 1974.

6. Кригер Г.А. Состав преступления и его значение // Советская юстиция. – 1982. – № 6. – С. 7–8.

7. Кригер Г.А. Состав преступления и квалификация содеянного // Советская юстиция. – 1985. – № 12. – С.18–19.

8. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. – М., 1999.

9. Кузнецова Н.Ф. Квалификация сложных составов преступлений // Уголовное право. – 2000. – № 1. – С. 25–32.

10. Кузнецова Н.Ф. Состав преступления (спорные вопросы) // Вестник Московского ун-та. Серия «Право». – 1987. – № 4.

11. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. – М., 1984.

12. Ляпунов Ю., Родина Л. Функции состава преступления // Уголовное право. – 2005. – № 3. – С. 44–48.

13. Ляпунов Ю. Состав преступления: гносеологический и социально-правовой аспекты // Уголовное право. – 2005. – № 5. – С. 44–48.

14. Мальков В.П. Состав преступления в теории и законе // Государство и право. – 1996. – № 7. – С. 105–114.

15. Марцев А. Состав преступления: структура и виды // Уголовное право. – 2005. – № 2. – С. 47–49.

16. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. – М.: Госюриздат, 1957.

17. Филимонов В.Д. Обстоятельства, определяющие содержание и конструкцию состава преступления // Уголовное право. – 2003. – № 2. – С. 83–85.

18. Шарапов Р. Классификация составов преступлений на формальные и материальные: миф или реальность? // Уголовное право. – 2000. – № 3. – С. 51–54.

Вариант 2. (от «К» до «П»)

Тема: Объективная сторона преступления

1. Понятие, содержание, признаки и значение объективной стороны преступления.

2. Понятие, признаки и формы общественно опасного деяния.

3. Понятие и виды преступного вреда.

4. Причинная связь и ее значение в уголовном праве.

5. Факультативные признаки объективной стороны и их значение.

Литература:

1. Акоев К.Л., Кауфман М.А. и др. Объективная сторона преступления (факультативные признаки). – М., 1995.

2. Анисимова И.А. Уголовно-правовое значение преступного вреда: автореф. дисс. канд. юр. наук. – Томск, 2008.

3. Балашов С. Причинная связь: теоретические основы и судебная практика // Уголовное право. – 2009. – № 2.

4. Бойко А.И. Преступное бездействие. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

5. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. – М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2003. – Гл. 4.

6. Землюков С.В. Преступный вред: теория, законодательство, практика: автореферат дисс…докт. юрид. наук. – М., 1993.

7. Клебанов Л. Некоторые особенности уголовно-правового бездействия (на примере посягательства на культурные ценности) // Уголовное право. – 2010. – № 2.

8. Князьков М., Леонтьевский В., Лобанова Л. О сущности преступного бездействия и законодательной регламентации основания уголовной ответственности за него // Уголовное право. – 2005. – № 1. – С. 35–37.

8. Ковалев М.И. Объективная сторона преступления. – Красноярск, 1993.

9. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. – М., 1960.

10. Малинин В.Б. Причинная связь в уголовном праве. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2000.

11. Малинин В.Б. Объективная сторона преступления. – СПб., 2004.

12. Тарбагаев А. Место совершения преступления // Уголовное право. – 2009. – № 2.

13. Тарасов А. О причинно-следственной связи в современном уголовном праве // Уголовное право. – 2000. – № 2.

14. Тер-Акопов А.А. Бездействие как форма преступного поведения. – М., 1980.

15. Хвалин В. О понятии орудия преступления // Уголовное право. – 2000. – № 2. – С. 94–96.

16. Церетели Т.В. Причинная связь в уголовном праве. – М., 1963.

17. Шарапов Р.Д. К вопросу о бездействии в уголовном праве // Правоведение. – 1998. – № 3.

18. Якубович О.Р. Способ совершения преступления и его уголовно-правовое значение / под ред. С. Михлина. – М., 2005.

Вариант 3. (от «Р» до «Я»)

Тема: Стадии совершения преступления

1. Понятие, виды и значение стадий совершения преступления. Оконченное и неоконченное преступление.

2. Приготовление к преступлению.

3. Покушение на преступление и его виды.

4. Добровольный отказ от преступления.

Официальные материалы:

1. УК РФ. Ст. ст. 29–31, 66, 75, 119, 162, 209, 210, 222, 223, 228, 275, 277, 291, 295, 296, 317.

2. О судебной практике по делам об убийстве (ст.105 УК РФ): постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 1. П.п. 2 – 3. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 3. С. 2.

3. О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 131 и 132 УК РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. № 11. П.п. 5 – 6. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 8. С. 3.

4. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1. п. 7. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 3. С. 2–3.

5. О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе: постановление № 6 Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. п. 11. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4. С. 5–9.

6. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление № 14 Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. пп. 13, 15, 16, 17. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 8. С. 6–7.

7. О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. п. 6. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 2 с изм. и доп.

Судебная практика:

1. Действия осужденного необоснованно квалифицированы как оконченное преступление // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 2. С. 22–23.

2. Суд обоснованно признал лицо виновным в приготовлении к преступлению // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 5. С. 6–7.

3. По смыслу ст. 29 УК РФ момент окончания преступления зависит от объективной стороны состава преступления. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2000 г. п. 4) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 1. С. 11.

4. Грабеж является оконченным преступлением с момента завладения чужим имуществом // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 9. С. 8.

5. Действия осужденных, не имевших возможности реально распорядиться похищенным имуществом, ошибочно квалифицированы как оконченное преступление // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 10. С. 23.

6. Действия виновного обоснованно квалифицированы судом как покушение на кражу // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 12. С. 14–15.

7. Лицо, добровольно и окончательно отказавшееся от доведения преступления до конца, не подлежит уголовной ответственности за это преступление // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 3. С. 11.

8. Приготовление к убийству ошибочно квалифицировано как покушение на его совершение. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2004 г. п. 2.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 7. С. 14.

Литература:

1. Благов Е. Конкуренция части и целого при неоконченном преступлении и соучастии // Уголовное право. – 2004. – № 1.

2. Гринь М., Клюев А. Отказ от повторной попытки совершения деяния не свидетельствует о добровольном отказе от преступления // Российская юстиция. – 2003. – № 1.

3. Иванов В.Д. Добровольный отказ от начатой преступной деятельности. – Ростов-на-Дону, 1995.

4. Караулов В.Ф. Стадии совершения преступления. – М., 1982.

5. Козлов А.П. Стадии и неоконченное преступление. – Красноярск, 1993.

6. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. – М., 1984.

7. Милюков С., Дронова Т. Определение понятия неоконченного преступления в современной уголовно-правовой литературе // Уголовное право. – 2008. – № 2.

8. Назаренко Г.В., Ситникова А.И. Неоконченное преступление и его виды. – М.: Ось-89, 2003.

9. Орлова А.И. Добровольный отказ от преступления. Проблемы теории и практики: автореф. дисс. канд. юр. наук. – Красноярск, 2007.

10. Питецкий В. Добровольный отказ соучастников преступления // Российская юстиция. – 2000. – № 10. – С. 38 – 39.

11. Редин М. Понятие покушения на преступление в Российском праве // Уголовное право. – 2002. – № 2. – С. 57–60.

12. Редин М.П. Осуществление преступного намерения и неоконченное преступление // Правоведение. – 1999. – № 1.

13. Редин М.П. Объективные и субъективные признаки приготовления к преступлению и покушения на преступление // Российский следователь. – 2003. – № 1. – С. 28–31.

14. Редин М.П. Стадии осуществления преступного намерения и их уголовно- правовое значение // Следователь. – 2003. – № 7. – С. 18–21.

15. Редин М.П. Основание уголовной ответственности за неоконченное преступление и сущность неоконченного преступления // Российский следователь. – 2002. – № 10. – С. 25–27.

16. Редин М.П. Преступления по степени их завершенности. – М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2006.

17. Ситникова А. Реальные и фиктивные покушения на преступление // Уголовное право. – 2005. – № 5. – С. 52–53.

18. Селезнев М. Неоконченное преступление и добровольный отказ // Российская юстиция. – 1997. – № 11.

19. Хабаров А.В. Квалификация неоконченных преступлений // Российский юридический журнал. – 2000. – № 2.

Примерные вопросы для подготовки к экзамену

1. Понятие уголовного права России. Предмет, метод и задачи. Понятие науки уголовного права.

2. Понятие уголовного закона, его основные черты и значение. Структура УК РФ и строение статей Особенной части.

3. Действие уголовного закона во времени.

4. Действие уголовного закона в пространстве.

5. Принципы уголовного права.

6. Понятие преступления, признаки преступления. Категории преступления.

7. Понятие уголовной ответственности. Основание уголовной ответственности. Уголовная ответственность и уголовное наказание.

8. Понятие состава преступления. Значение и виды состава преступления. Понятие квалификации преступления.

9. Объект преступления. Виды объектов. Отличие от предмета.

10. Объективная сторона преступления.

11. Деяние: признаки и формы.

11. Вина. Её содержание, форма, сущность и степень. Преступления с двумя формами вины.

12. Умысел как форма вины. Виды умысла.

13. Неосторожность, ее виды, содержание, отличие от других форм вины.

14. Юридические и фактические ошибки, их виды и уголовно-правовое значение.

15. Понятие субъекта преступления. Специальный субъект преступления. Ответственность несовершеннолетних, имеющих отставание в психическом развитии.

16. Понятие невменяемости. Критерии невменяемости. Уголовная ответственность лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости.

17. Понятие множественности преступлений. Её формы и виды. Отграничение от единичных преступлений.

18. Совокупность преступлений, ее виды и отграничение от конкуренции норм.

19. Рецидив преступлений.

20. Оконченное и неоконченное преступление. Приготовление к преступлению и покушение на преступление.

21. Добровольный отказ от преступления. Отличие от покушения.

22. Понятие соучастия. Объективные и субъективные признаки соучастия.

23. Виды соучастников преступления. Особенности ответственности соучастников при неоконченном преступлении, при добровольном отказе, эксцессе исполнителя.

24. Ответственность соучастников преступления. Эксцесс исполнителя.

25. Формы соучастия.

26. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния.

27. Необходимая оборона и превышение её пределов.

28. Крайняя необходимость, отличие от необходимой обороны.

29. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление. Физическое и психическое принуждение.

30. Обоснованный риск и исполнение приказа, как обстоятельства, исключающие преступность деяния.

31. Понятие и признаки наказания. Цели наказания.

32. Система наказания. Основные и дополнительные наказания.

33. Штраф. Возможность замены штрафа.

34. Исправительные работы. Обязательные работы.

35. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

36. Ограничение свободы. Арест. Принудительные работы.

37. Лишение свободы. Виды ИУ, исполняющие лишение свободы.

38. Пожизненное лишение свободы. Смертная казнь.

39. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.

40. Общие начала назначения наказания.

41. Обстоятельства, смягчающие наказания.

42. Обстоятельства, отягчающие наказание.

43. Назначение наказания ниже низшего предела или более мягкого наказания.

44. Назначение наказания при вердикте присяжных о снисхождении, за неоконченное преступление, при рецидиве, за преступление, совершенное в соучастии.

45. Назначение наказания по совокупности преступлений.

46. Назначение наказания по совокупности приговоров.

47. Условное осуждение.

48. Исчисление сроков наказания и зачет наказания. Порядок определения сроков наказания при сложении.

49. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности. Отличие от освобождения от наказания.

50. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и примирением с потерпевшим. Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности.

51. Давность привлечения лица к уголовной ответственности.

52. Понятие, основание и виды освобождения от наказания.

53. Условно-досрочное освобождение.

54. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией.

55. Освобождение от наказания в связи с болезнью. Отсрочка исполнения наказания.

56. Давность исполнения обвинительного приговора.

57. Амнистия и помилование. Характеристика и отличие.

58. Судимость, ее погашение и снятие.

59. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

60. Особенности освобождения от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

61. Принудительные меры медицинского характера.

62. Конфискация имущества.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Нормативные правовые акты

1. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 07.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
2. Экологическая доктрина Российской Федерации, одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р //Собрание законодательства РФ. 2002. № 36 ст. 3510.
3. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (ред. от 30.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
4. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 № 33-ФЗ (ред. от 30.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
5. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
6. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
7. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
8. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (ред. от 19.07.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
9. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (ред. от 18.07.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
10. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ (ред. от 19.07.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
11. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
12. О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории: Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
13. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
14. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
15. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ (ред. от 06.12.11) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
16. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
17. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
18. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
19. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 № 187-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
20. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (ред. от 06.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
21. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 06.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
22. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
23. О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ (ред. от 03.12.2008) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».

Литература по курсу «Экологическое право»

1. Дубовик, Ольга Леонидовна. Экологическое право: учебник/О.Л. Дубовик; РАН, Ин-т государства и права.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект; [ТК Велби], 2008. - 688 с.
2. Крассов О.И. Экологическое право: учебник/ О.И. Крассов.- 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма, 2008. - 672 с.
3. Экологическое право: учебник/ МГЮА; отв.ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О.Краснова; [Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова и др.].-М.: Проспект; [ТК Велби], 2007. - 656 с.

Список дополнительной литературы

4. Адиханов Ф.Х., Карлова Н.В. Практикум по экологическому праву. Учебное пособие для вузов /под ред. Ф.Х. Адиханова. – Барнаул, 2010. – 210 с.
5. Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда – важнейшая категория права //Журнал российского права. 2008. № 9.
6. Бринчук М.М. Потенциал природы как инструмент экологического права //Экологическое право. 2010. № 4.
7. Бринчук М.М. Так существует ли эколого-правовая ответственность? //Экологическое право. 2009. № 2/3. Специальный выпуск.
8. Васильева М.И. Эколого-информационные правоотношения: объект, субъекты, принципы //Законодательство и экономика. 2009. №№ 9, 10.
9. Васильев Н.А. Некоторые вопросы применения института обязательного экологического страхования на территории Российской Федерации //Законодательство и экономика. 2009. № 1.
10. Выпханова Г.В. Правовая категория «экологическая информация»: дискуссионные вопросы //Экологическое право. 2008. № 3.
11. Жариков Ю.Г. О применении юридической ответственности за экологические правонарушения //Журнал российского права. 2010. № 7.
12. Заславская Н.М. Проблемы построения современной функциональной организации государственного экологического контроля //Экологическое право. 2010. № 3.
13. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (постатейный) / Е.Н. Абанина, А.П. Анисимов, А.В. Кодолова и др.; под ред. А.П. Анисимова. М.: Деловой двор, 2010. 600 с. //СПС «Консультант Плюс: версия Проф».
14. Кичигин Н.В., Хлуденева Н.И. Правовая охрана окружающей среды на местном уровне //Журнал российского права. 2011. № 1.
15. Мисник Г.А. Принципы гражданско-правовой ответственности за причинение экологического вреда //Экологическое право. 2008. № 2.
16. Ялбулганов А.А. Право на благоприятную окружающую среду: экономико-правовой механизм обеспечения //Известия вузов. Правоведение. 2009. № 5.

Задания к семинарским занятиям

Занятие 1

Тема: Предмет и система экологического права

1. Природа как объект экологического права
2. Взаимодействие общества и природы и его формы

2.1. Сущность взаимодействия общества и природы

2.2. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие

3. Экологическая доктрина Российской Федерации
4. Понятие экологического права как отрасли права. Этапы становления и развития экологического права
5. Предмет и метод экологического права
6. Система экологического права как отрасли права, отрасли законодательства, как учебной дисциплины и науки
7. Экологические функции государства, экологические функции права
8. Основные принципы экологического права

Задачи № 1-5 Практикум по экологическому праву Ф.Х. Адиханова, Н.В. Карловой, Барнаул, 2010 г.

Список литературы и нормативных правовых актов см.: Адиханов Ф.Х., Карлова Н.В. Практикум по экологическому праву. Барнаул, 2010.

Занятие 2

Тема: Право собственности на природные ресурсы

1. Понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы
2. Субъекты и объекты права собственности на природные ресурсы
3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
4. Содержание права собственности на природные ресурсы
5. Защита права собственности на природные ресурсы

Задачи №№ 10-15 Практикум по экологическому праву Ф.Х. Адиханова, Н.В. Карловой, Барнаул, 2010 г.

Список литературы и нормативных правовых актов см.: Адиханов Ф.Х., Карлова Н.В. Практикум по земельному праву. Барнаул, 2010.

Занятие 3

Тема: Государственное экологическое управление

1. Понятие, особенности и функции государственного экологического управления
2. Система органов государственного экологического управления
3. Оценка воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
4. Экологическая экспертиза
5. Экологическое нормирование
6. Правовые основы экологической информации
7. Техническое регулирование в сфере экологии

1. Общие положения технического регулирования
2. Технические регламенты
3. Стандартизация
4. Сертификация

Задачи №№ 16, 17, 18, 21, 23 Практикум по экологическому праву Ф.Х. Адиханова, Н.В. Карловой, Барнаул, 2010 г.

Список литературы и нормативных правовых актов см.: Адиханов Ф.Х., Карлова Н.В. Практикум по экологическому праву. Барнаул, 2010, а также:

1. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (ред. от 19.07.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
2. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011, с изм. от 21.07.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
3. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф». Глава 4.
4. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ (ред. от 21.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф». Ст.ст. 11,12.
5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
6. Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400: постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 (ред. от 24.03.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
7. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 (ред. от 29.08.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
8. О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 05.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
9. О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: постановление Правительства РФ от 23.07.2004 № 372 (ред. от 24.03.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
10. Об утверждении положения о Федеральном агентстве по недропользованию: постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 293 (ред. от 24.03.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
11. Об утверждении положения о Федеральном агентстве водных ресурсов: постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 282 (ред. от 29.03.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
12. Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 (ред. от 17.10.2011, с изм. от 24.10.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
13. О Федеральном агентстве лесного хозяйства, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 (ред. от 30.09.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
14. О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии: постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 294 (ред. от 17.10.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
15. Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 (ред. от 17.10.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
16. О Федеральном агентстве по рыболовству: постановление Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 (ред. от 14.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
17. О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом: постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 29.03.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
18. О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (ред. от 03.11.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
19. О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: постановление Правительства РФ от 06.02.2002 № 83 (ред. от 05.12.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
20. Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов: постановление Правительства РФ от 03.08.1992 № 545 (с изм. от 16.06.2000) //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 6. Ст. 330; Собрание законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.
21. О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение: Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 (ред. от 22.12.2010) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
22. О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него: постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 (ред. от 15.02.2011) //Собрание законодательства РФ. 2000. № 11. Ст. 1180; 2007. № 17. Ст. 2045.
23. Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации: положение, утв. приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 31. 2000.
24. О создании и ведении Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении: постановление Правительства РФ от 21.12.1999 № 1410 //Собрание законодательства РФ. 1999. № 52. Ст. 6406.
25. Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды: постановление Правительства РФ от 15.11.1997 № 1425 (ред. от 28.03.2008) //Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5410; 2008. № 13. ст. 1314.
26. О предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду: положение, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2000 № 128 //Собрание законодательства РФ. 2000. № 8. Ст. 964.
27. О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 (ред. от 22.12.11) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
28. О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты: постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 881 //Собрание законодательства РФ. 2007. № 4. Ст. 514.

Занятие 4

Тема: Экологический контроль

1. Понятие, стадии, формы, виды и принципы экологического контроля
2. Государственный экологический контроль
3. Ведомственные экологический контроль
4. Муниципальный экологический контроль
5. Производственный экологический контроль
6. Общественный экологический контроль

Задачи №№ 34-36, 38, 44, 91-93 Практикум по экологическому праву Ф.Х. Адиханова, Н.В. Карловой, Барнаул, 2010 г.

Список литературы и нормативных правовых актов см.: Адиханов Ф.Х., Карлова Н.В. Практикум по экологическому праву. Барнаул, 2010, а также:

1. О государственном земельном контроле: постановление Правительства РФ от 15.11.2006 № 689 (ред. от 11.04.2011) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
2. О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов: Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 640 (ред. от 22.04.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
3. Об утверждении Положения о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 946 (ред. от 22.04.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
4. О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю: постановление Правительства РФ от 31.03.2009 № 285 //Собрание законодательства РФ. 2009. № 14. Ст. 1668.
5. Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) (вместе с «Правилами осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)»): Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 53 (ред. от 31.03.2009) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
6. О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды): постановление Правительства РФ от 25.09.2008 № 716 //Собрание законодательства РФ. 2008. № 39. Ст. 4453.
7. Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам контрольно-надзорной деятельности: приказ Росприроднадзора от 29.06.2011 № 471 //Справочно-правовая система «Консультант Плюс: версия Проф».
8. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля в области охраны окружающей среды (федерального государственного экологического контроля): Приказ Минприроды РФ от 26.07.2010 № 282 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 1.

Занятие 5

Тема: Ответственность за экологические правонарушения

1. Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения.
2. Общие положения об административной ответственности за экологические правонарушения.
3. Общие положения об уголовной ответственности за экологические правонарушения.
4. Возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями.
1. Общие положения о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями.
2. Возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями здоровью и имуществу граждан.
3. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного источником повышенной опасности. Особенности возмещения крупномасштабного вреда, причиненного окружающей среде.

Задачи №№ 45, 46, 47, 50, 51, 53, 55, 56, 58, 60, 63 Практикум по экологическому праву Ф.Х. Адиханова, Н.В. Карловой, Барнаул, 2010 г.

Список литературы и нормативных правовых актов см.: Адиханов Ф.Х., Карлова Н.В. Практикум по экологическому праву. Барнаул, 2010.

ВОПРОСЫ

К ЭКЗАМЕНУ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ

1. Природа как объект экологического права (понятие в широком и узком смыслах, особенности объектов природы с учетом их экономической сущности, правового режима и выполняемой роли).
2. Взаимодействие общества и природы, его формы (концепции и прогнозы, реалистический оптимизм, основанный на познании законов природы).
3. Экологическая доктрина Российской Федерации (цели, задачи, пути и средства ее реализации).
4. Экологическое право как отрасли права (понятие, становление и развитие, предмет и метод).
5. Система экологического права как отрасли права, как область законодательства, науки и учебной дисциплины.
6. Экологические функции государства. Экологические функции права.
7. Основные принципы экологического права.
8. Становление, развитие и особенности экологического законодательства в советский и постсоветский (современный) периоды.
9. Конституция РФ и иные законы как источники экологического права.
10. Подзаконные и региональные нормативные правовые акты и их место в системе источников экологического права. Меры по обеспечению соответствия регионального законодательства федеральному.
11. Понятие, формы, виды и содержание права собственности на природные ресурсы.
12. Основания возникновения, прекращения и защита права собственности на природные ресурсы.
13. Понятие, особенности и функции государственного экологического управления.
14. Государственные органы экологического управления общей, межведомственной и ведомственной компетенции.
15. Государственные органы экологического управления специальной компетенции (система, структура, функции).
16. Роль правоохранительных органов в экологическом управлении.
17. Роль общественных объединений и граждан в экологическом управлении, их права и обязанности.
18. Экологическое нормирование (нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду).
19. Технические регламенты в области экологии (понятие, порядок принятия).
20. Экологическая стандартизация (виды стандартов и порядок их принятия, отличие стандартов от технических регламентов).
21. Экологическая сертификация (понятие, виды, порядок проведения, маркировка товаров).
22. Государственные кадастры, реестры и учет природных ресурсов как источники систематизированных сведений о природных ресурсах.
23. Государственный экологический мониторинг.
24. Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности.
25. Экологическая экспертиза.
26. Экологическое лицензирование (понятие, лицензирование в области охраны окружающей среды, в области природопользования, порядок лицензирования, лицензирующие органы).
27. Экологический аудит (понятие, виды, порядок проведения).
28. Экологическая информация (понятие, виды, источники, сфера использования).
29. Экологическое планирование (понятие, цель, формы планирования).
30. Плата за природопользование и загрязнение окружающей среды.
31. Экологическое страхование.
32. Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
33. Понятие, виды, формы, стадии и принципы экологического контроля.
34. Государственный экологический надзор (понятие, содержание, объекты, органы)
35. Производственный и общественный экологический контроль (понятие, задачи, основные функции).
36. Понятие, виды и основные принципы права природопользования.
37. Субъекты и объекты права природопользования. Публичные договоры в сфере природопользования.
38. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
39. Основные права и обязанности природопользователей. Защита их прав.
40. Понятие, виды и особенности ответственности за экологические правонарушения.
41. Административная ответственность за экологические правонарушения (нормативная база, понятие, основные составы, виды наказания).
42. Уголовная ответственность за экологические правонарушения (понятие, основные составы, квалифицирующие признаки, отграничение преступления от административного проступка).
43. Дисциплинарная и природноресурсовая ответственность за экологические правонарушения.
44. Общие положения о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями (гражданско-правовой постулат о возмещении вреда, формы возмещения, порядок исчисления размера вреда, судьба незаконно добытой продукции).
45. Возмещение морального вреда и вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
46. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде источником повышенной опасности, вреда, возникшего в результате поведения диких животных.
47. Общие требования к охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (при размещении, проектировки, строительстве и реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, сооружений, строений и иных объектов).
48. Правовая охрана окружающей среды в городах (источники опасности для окружающей среды городов и меры по их предупреждению и устранению).
49. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
50. Правовая охрана окружающей среды в энергетике.
51. Правовая охрана окружающей среды в военной деятельности ( общие требования по обеспечению экологической безопасности военной деятельности, экологическое управление и контроль в Вооруженных силах; решение проблемы, связанной с падением на землю отделяющихся частей ракетоносителей; уничтожение химического оружия).
52. Правовая охрана населения и окружающей среды от радиационной опасности (источники радиационной опасности, нормирование ионизирующего излучения, основные требования к радиационной опасности, физическая защита объектов атомной энергии и обслуживающего их персонала).
53. Правовая охрана окружающей среды от производственных и бытовых отходов (общие требования по обращению производственных и бытовых отходов, нормирование в этой области, трансграничные перевозки опасных отходов).
54. Правовая охрана окружающей среды от вредного биологического воздействия.
55. Правовая охрана озонового слоя атмосферы. Правовая охрана климата Земли.
56. Правовой режим государственных природных заповедников.
57. Правовой режим государственных природных заказников.
58. Правовой режим национальных парков и природных парков.
59. Правовой режим памятников природы.
60. Правовой режим ботанических садов и дендрологических парков.
61. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
62. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
63. Правовой режим территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов.
64. Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах.
65. Понятие, значение, объекты и принципы международно-правовой охраны окружающей среды.
66. Международные экологические конференции (их роль, выработанные ими документы и принципы).
67. Международные экологические организации (их виды по правовому статусу, по предметному признаку, функциональной ориентации, цели и основные задачи).
68. Источники международно-правовой охраны окружающей среды (их виды по юридической силе, соотношение с национальными источниками права).

Дисциплины по выбору:

Теория юридической ответственности (зачет)

Юридическая казуистика (зачет)

Информация на кафедре теории и истории государства и права (315С аудитория)

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

1. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПО КУРСУ

1.1. Основные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
2. О Правительстве РФ: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
3. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.
4. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Федеральный закон от 04.02.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.
5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 16.10.1999 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 1999.№ 42. Ст. 5005; 2007. № 30. Ст. 3808.
6. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. (в ред. от 31.10.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4916; 2005. № 45. Ст. 4581.
7. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. (в ред. от 30.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2710; 2007. №1 (ч.1). Ст.2.
8. О языках народов Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25.10.1991 г. (в ред. от 11.12.2002 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. №50. Ст.1740; СЗ РФ. 2002. №50. Ст.4926.
9. О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 01.04.1993 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. №17. Ст.594; СЗ РФ. 2007 №27. Ст.3213.
10. О статусе столицы Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 15.04.1993 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст.683; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст.3213.
11. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 г. (в ред. от 02.02.2006 г.) // СЗ РФ. 1995. №21. Ст.1930; 2006. №6. Ст.636.
12. О национально-культурной автономии: Федеральный закон от 17.06.1996 г. (в ред. от 30.11.2005 г.) // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2965; 2005. №49. Ст.5124.
13. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. (в ред. от 29.12.2004 г.) // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3833; 2004. №35. Ст.3607.
14. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6.10.2003 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2007. № 30. Ст.3801.
15. О государственном языке Российской Федерации: Федеральный закон от 01.06.2005 г. // СЗ РФ. 2005. №23. Ст.2199.
16. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
17. О системе государственной службы РФ: ФЗ от 27 мая 2003 г. // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.
18. О государственной гражданской службе РФ: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
19. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: ФЗ от 2 мая 2006 г. « // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060
20. О правовом положении иностранных граждан в РФ: ФЗ от 25 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
21. О воинской обязанности и военной службе: ФЗ от 28 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475
22. О полиции: ФЗ от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ // РГ. 2011. 8 февраля.
23. О техническом регулировании: ФЗ от 27 декабря 2002 г. // РГ. 2002. 31 декабря.
24. О приватизации государственного и муниципального имущества: ФЗ от 21 декабря 2001 г. // РГ. 2002. 26 января.
25. Об обороне: ФЗ от 31 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
26. О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3051.
27. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
28. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 24 сентября 2007 г. // РГ. 2007. 26 сентября.
29. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. // Алтайская правда. 1999. N 235.
30. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 29 декабря 2006 г. // Алтайская правда. 2007. 18 января.
31. Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. // Сборник законодательства Алтайского края. 2002. № 75.
32. По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.
33. По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
34. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2304.
35. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. (в ред. от 06.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1; 2007. № 5.

1.2. Основная литература

1. Административное право России: учебник для вузов / Под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 687 с.
2. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник. – М:. НОРМА-Инфра-М., 2009. - 784 с.
3. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. – М.: НОРМА, 2008.
4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). 6-е издание, перераб. и доп. / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2009. – 235 с.
5. Служебное право Российской Федерации: учебное пособие /М.В. Пресняков, С.Е. Чанов. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. – 448 с.
6. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник.- М.:НОРМА, 2009. - 496 с.

1.3. Дополнительная литература

7. Абрамова А.И. Право законодательной инициативы: проблемы обеспечения и защиты // Журнал российского права. 2006. № 3.
8. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М., 2000.
9. Анишина В.И. Прямое применение Конституции РФ как критерий самостоятельности судебной власти // Российский судья. 2006. № 9.
10. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. – М., 2003.
11. Бутусова Н.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как правовой институт и предмет конституционно-правового регулирования // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2003. № 6.
12. Васильева Л.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2007.
13. Васильева Л.Н. Совершенствование законодательства в области использования языков народов России // Журнал российского права. 2006. № 3.
14. Ведяхин В.М. О форме Российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2006 № 6.
15. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. 2004. № 8.
16. Гаджиев Г.А. Защита права собственности в конституционном праве Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2001. № 1.
17. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). – М., 2004.
18. Глинич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. – М., 2006.
19. Гошуляк В.В. Институт собственности в конституционном праве России. – М., 2003.
20. Гранкин И.В. Контрольная деятельность парламента России: состояние и пути совершенствования // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.
21. Заславский С.Е. Политические партии России: Проблемы правовой институционализации. – М., 2003.
22. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.
23. Ивайловский Д.А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.
24. Калашников С.В. Конституционные основы формирования гражданского общества в России. – М., 2000.
25. Керимов А.Д. Проблемы конституционной реформы и государственного строительства в России. – М., 2001.
26. Курячая М.М. Право граждан на референдум в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.
27. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации: Проблемы реализации. – М., 2002.
28. Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Комментарий к Федеральному закону «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2007.
29. Малый Д.А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации. – СПб, 2003.
30. Мамонов В.В. Государственный суверенитет и территориальная целостность – главные принципы современной российской государственности // Государство и право. 2004. № 4.
31. Мамонов В.В. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, основы, гарантии // Государство и право. 2004. № 10.
32. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7.
33. Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.
34. Невинский В.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как система конституционных принципов // Российский юридический журнал. 2004. № 1.
35. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание, значение / Отв. ред. В.В.Невинский. – Барнаул, 2003.
36. Прямое действие Конституции РФ и роль судов // Государство и право. 1996. № 4.
37. Родионова А.К. Концептуальные основы российского федерализма // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7.
38. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. – М., 1994.
39. Сергеев А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластии. – М., 2005.
40. Степанов В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства // Государство и право. 2004. № 5.
41. Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право. 2005. № 12.
42. Федотова Т.М., Афонина А.В. Ушакова А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О референдуме Российской Федерации». – М.: Юстицинформ, 2006.
43. Хабриева Т.Я. Доктринальное и компетентное толкование Конституции // Правоведение. 1998. № 11.
44. Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений // Государство и право. 2004. №8.
45. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: Теория и практика. – М., 1998.
46. Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В. Особенности автономии в России: взгляд ученого // Журнал российского права. 2006. № 4.
47. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М.: «Норма», 2005.
48. Чертков А.Н. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.
49. Чиркин В.Е. Конституция: Российская модель. – М., 2004.
50. Шульженко Л.Я. О понятии «правовая охрана Конституции» // Государство и право. 2002. № 7.
51. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М., 2005.
52. Эбзеев Б.С., Карапетян Л. Конституционные основы политического плюрализма // Свободная мысль. 2000.№ 11.
53. Яцык Ю.А., Маслов В.А. Право граждан на свободный доступ к правосудию и безопасность суда // Российский судья. 2006. № 6.
54. Административная ответственность: учебное пособие для вузов / Под ред. И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 175 с.
55. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. – М.: Велби, Проспект, 2010.
56. Бахрах Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие. – М.: Проспект, 2009.
57. Кудашкин А.В. Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения // Административное и муниципальное право. 2010. N 7.
58. Купреев С.С. Правовая ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2010. N 4.
59. Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. – М: НОРМА, 2009. – 512 с.

2. ТЕМАТИКА ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Проблемы становления и развития российской Конституции (2 часа)

Основы учения о конституции, ее сущность, виды.

Истоки российского конституционализма.

Особенности Конституции РСФСР советского периода.

Необходимость смены Конституции РСФСР 1978г. Разработка и принятие Конституции РФ 1993 г. Особенности структуры и содержания Конституции РФ 1993 г. Непосредственное действие Конституции РФ.

Роль и значение главы 1 Конституции РФ 1993 г. «Основы конституционного строя». Раздел II заключительные и переходные положения Конституции РФ 1993 г. и проблемы его реализации.

Тема 2. Конституционные принципы и проблемы их реализации (2 часа)

Понятие конституционных принципов. Конституционные принципы и их закрепление в главе 1 Конституции РФ. Многообразие конституционных принципов.

Принцип признания человека высшей социальной ценностью и проблемы его реализации.

Принцип народовластия и проблемы его реализации.

Принцип провозглашения России демократическим, правовым федеративным государством с республиканской формой правления и проблемы его реализации.

Принцип разделения властей и проблемы его реализации.

Принцип многообразия форм собственности и проблемы его реализации.

Принцип идеологического многообразия и проблемы его реализации.

Принцип признания местного самоуправления и проблемы его реализации.

Принцип свободы совести и проблемы его реализации.

Тема 3. Проблемы и перспективы государственно-территориального устройства Российской Федерации (2 часа)

Понятие государственного устройства.

Концепции государственного суверенитета в федеративном государстве. Соотношение понятий: народный суверенитет, национальный суверенитет, государственный суверенитет. Конституционно-правовой статус РФ как суверенного государства. Правовой статус субъектов РФ. Асимметричное устройство РФ, порождающее проблемы суверенитета РФ.

Проблема суверенитета республик и право свободного выхода из состава Федерации. Изменения конституционно-правового статуса субъекта. Соответствие Федерального Договора от 31 марта 1992 г. Конституции РФ 1993 г. Оптимальное сочетание общефедеральных и республиканских интересов.

Тема 4. Система органов государственной власти РФ (2 часа)

Теория разделения властей и ее воплощение в РФ. Классификации органов государства. Прокуратура РФ и ее место в системе органов российского государства.

Федеральные законодательные органы и законодательные органы субъектов РФ.

Система исполнительных органов РФ и субъектов РФ. Губернатор Алтайского края и Администрация Алтайского края: проблемы правового статуса.

Судебные органы РФ. Судебные органы Алтайского края и проблемы их правового статуса.

Тема 5. Проблемы общей теории административного права (0,5 часа)

Проблемы определения предмета и метода административного права.

Система административного права: понятие, многообразие подходов.

Субъекты административного права: понятие, многообразие классификаций, неоднозначность терминологии, структура правового статуса.

Дискуссионные источники административного права.

Тема 6. Проблемы административно-правового статуса органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ (1,5 часа)

Органы исполнительной власти: многообразие подходов к определению и классификации.

Виды органов исполнительной власти.

Дискуссионность полномочий Президента РФ в отношении органов исполнительной власти в РФ.

Проблемы статуса Правительства РФ как высшего органа исполнительной власти РФ.