«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ...»

Конституционная юстиция

1. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПО КУРСУ

1.1. Перечень основной литературы

1. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов / Н.В. Витрук. - М.: Юристъ, 2011.
2. Мазуров А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» / А.В. Мазуров. – М.: Частное право, 2009.
3. Несмеянова С.Э. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации с комментариями. – М.: Проспект, 2009.

1.2. Перечень дополнительной литературы

1. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия. Защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации / С.Н. Бондарь. – М.: Юстицинформ, 2005.
2. Жалобы граждан в Конституционный Суд РФ. Методическое пособие // Уральский центр конституционной и международной защиты прав человека ОО "Сутяжник" / Гончарова Е.Ю., Чуркина Л.М., 2005.
3. Голик Н.М. Конституционная жалоба - гарантия защиты прав и свобод граждан в практике конституционного правосудия Российской Федерации. Автореф. дисс. на соиск. уч. степени канд.юрид.наук / Н.М. Голик. – Елец, 2008.
4. Захаров В.В. Решения Конституционного суда Российской Федерации как источник конституционного права / В.В. Захаров. – М.: Юрлитинформ, 2005.
5. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. М.С. Саликов. М.: НОРМА, 2003.
6. Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учебное пособие / В.А. Кряжков, Л.В. Лазарев. - М.: БЕК, 1998.
7. Митюков М.А. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики) / М.А. Митюков, А.М. Барнашов. - Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1999.
8. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики / Н.В. Витрук. - М.: Городец-издат, 2001.
9. Волкова Н.С. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент / Н.С. Волкова, Т.Я. Хабриева. – М.: Норма, 2005.
10. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России / Л.В. Лазарев. – М.: Городец, 2003.
11. Нарутто С.В. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. – М.: Норма, 2011.
12. Павликов С.Г. Статус конституционных (уставных) и мировых судов на современном этапе развития российского государства. М.: РГГУ, 2007.
13. Шмавонян Г.А. Конституционное правосудие в системе разделения властей / Г.А. Шмавонян. - М.: МАКС Пресс, 2001.
14. Юдин ЮА. Конституционное правосудие в федеративном государстве (сравнительно-правовое исследование) / Юдин Ю.А., Ю.Л. Шульженко. - М.: Изд-во Ин-та гос-ва и права РАН, 2000.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. №2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). - 1994. - №13. - Ст.1447; 2001. - №51.- Ст.4824.
3. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1996. - №1. – Ст.1.
4. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26.06.1992 г. // Российская газета. - 1992. - 29 июля.
5. Регламент Конституционного Суда РФ от 24.01.2011 г. №2-1/6 // Официально не публиковался. Справочная правовая система «Консультант-Плюс.
6. Конституции государств Европы. В 3 т. / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА, 2001.

2. ТЕМАТИКА ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве (2 часа)

Принцип верховенства конституции, его действие, Охрана конституции.

Конституционный контроль как функция властей в правовом государстве.

История развития конституционного контроля.

Понятие и сущность конституционного контроля. Соотношение понятий «конституционный контроль», «конституционное правосудие», «конституционная юстиция».

Тема 2. Виды и модели конституционного контроля (2 часа)

Понятие и значение классификации конституционного контроля по различным основаниям.

Абстрактный и конкретный конституционный контроль.

Предварительный и последующий конституционный контроль.

Консультативный и постановляющий конституционный контроль.

Внутренний и внешний конституционный контроль.

Обязательный и факультативный конституционный контроль.

Материальный и формальный конституционный контроль.

Полный (общий) и частичный (специальный) конституционный контроль.

Универсальный и ограниченный конституционный контроль.

Конституционный контроль ex tunc и ех nunc.

Американская модель организации конституционного контроля и ее разновидности. Порядок формирования, состав и структура органов конституционного контроля американской модели.

Европейская (австрийская) модель организации конституционного контроля. Порядок формирования, состав и структура органов конституционного контроля европейской (австрийской) модели.

Смешанная модель организации конституционного контроля.

Тема 3. Порядок формирования и внутренняя организация Конституционного Суда РФ (2 часа)

Порядок формирования Конституционного Суда РФ.

Состав Конституционного Суда РФ.

Структура Конституционного Суда РФ.

Председатель и другие должностные лица Конституционного Суда РФ.

Аппарат Конституционного Суда РФ.

Тема 4. Правовой статус судей Конституционного Суда РФ (2 часа)

Понятие, структура правового статуса судей Конституционного Суда РФ.

Порядок назначения судей Конституционного Суда РФ.

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ.

Срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ.

Права и обязанности судьи Конституционного Суда РФ.

Гарантии прав судьи Конституционного Суда РФ.

Тема 5. Компетенция Конституционного Суда РФ (2 часа)

К истории формирования компетенции Конституционного Суда РФ.

Проверка конституционности нормативных актов и внутрифедеральных договоров.

Проверка конституционности международных договоров.

Проверка конституционности законов по жалобам граждан и запросам судов.

Официальное толкование Конституции РФ.

Разрешение споров о компетенции в конституционно-правовой сфере.

Проверка соблюдения установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ.

Иные полномочия Конституционного Суда РФ.

Тема 6. Конституционное судопроизводство в Конституционном Суде РФ (2 часа)

Понятие, содержание, виды конституционного судопроизводства.

Принципы конституционного судопроизводства.

Участники конституционного судопроизводства.

Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы.

Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.

Стадии конституционного судопроизводства.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ

1. Конституционная юстиция как отрасль права, законодательства, наука и учебная дисциплина.
2. Принцип верховенства конституции, его действие, Охрана конституции.
3. Конституционный контроль как функция властей в правовом государстве.
4. История развития института конституционного контроля.
5. Понятие и сущность конституционного контроля. Соотношение понятий «конституционный контроль», «конституционное правосудие», «конституционная юстиция».
6. Классификация конституционного контроля: понятие, значение, виды (предварительный и последующий; консультативный и постановляющий; обязательный и факультативный конституционный контроль; материальный и формальный; абстрактный и конкретный конституционный контроль и т.д.).
7. Американская модель организации конституционного контроля и ее разновидности.
8. Европейская (австрийская) модель организации конституционного контроля.
9. Механизм формирования органов конституционного правосудия за рубежом.
10. Структура органов конституционного контроля в зарубежных странах.
11. Состав органов конституционного контроля в зарубежных странах.
12. Компетенция зарубежных органов конституционного контроля.
13. Становление конституционного правосудия в России.
14. Нормативно-правовая основа организации и деятельности Конституционного Суда РФ.
15. Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.
16. Структура Конституционного Суда Российской Федерации.
17. Состав Конституционного Суда Российской Федерации.
18. Понятие и структура правового статуса судей Конституционного Суда РФ.
19. Порядок назначения судей Конституционного Суда РФ.
20. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ.
21. Срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ.
22. Права и обязанности судьи Конституционного Суда РФ.
23. Гарантии прав судьи Конституционного Суда РФ.
24. Проверка конституционности нормативных актов и внутрифедеральных договоров Конституционным Судом Российской Федерации.
25. Проверка конституционности международных договоров Конституционным Судом Российской Федерации.
26. Разрешение споров о компетенции Конституционным Судом Российской Федерации.
27. Рассмотрение конституционных жалоб граждан Конституционным Судом Российской Федерации.
28. Проверка Конституционным Судом Российской Федерации конституционности законов по запросам судов.
29. Толкование Конституции Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации.
30. Дача Конституционным Судом Российской Федерации заключения в связи с выдвижением обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
31. Понятие, содержание, виды конституционного судопроизводства.
32. Принципы конституционного судопроизводства.
33. Участники конституционного судопроизводства.
34. Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы.
35. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
36. Стадии конституционного судопроизводства.
37. Понятие и виды решений, принимаемых Конституционным Судом РФ.
38. Юридические свойства решений Конституционного Суда РФ.
39. Исполнение решений Конституционного Суда РФ.
40. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации.

Конституционные права

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИЗУЧАЕМЫХ ТЕМ

Конституционные права и родственные категории. Признаки конституционных прав. Место конституционных прав в структуре международного и российского права. Конституционные права как юридическая наука (теория конституционных прав). Методика преподавания учебной дисциплины конституционные права.

Нормативное содержание конституционных прав: понятие и родственные категории. Элементы нормативного содержания конституционных прав. Объект. Носители. Адресаты. Правомочия. Пределы и ограничение конституционных прав. Регулирование и конкретизация конституционных прав. Вмешательства в конституционные права. Нарушения конституционных прав. Ограничения конституционных прав в условиях особых правовых режимов и лиц с особым правовым статусом.

Международные договоры, обычаи и общие принципы права в области прав человека. Судебные решения, доктрина, акты международных институций.

Конституция РФ и Конституции (уставы) субъектов Федерации. Закон. Законодательство субъектов Федерации. Подзаконные акты как источники конституционных прав. Акты органов местного самоуправления и конституционные права. Влияние локальных и корпоративных актов на конституционные права.

Гарантии и реализация конституционных прав. Классификация гарантий. Всеобщность актов о конституционных правах. Принцип правовой определенности. Оговорка (отсылка) о законе. Сохранение сущности (ядра) конституционного права. Легитимна цель. Соразмерность (пропорциональность): понятие и элементы. Пригодность или рациональная связь. Необходимость и минимальное обременительное средство. Сбалансированность (соразмерность в узком смысле).

1. Азаров А.Я. Система защиты прав и свобод человека. Учебное пособие. – М.: Московская школа прав человека, 2007. – 441 с. URL: http://www.mshr-ngo.ru/pdf/SYSTEM/20OF/20PROTECTION/20OF/20HR/20by/20/20A.AZAROV.pdf (дата обращения: 10.12.2011)
2. Витрук, Н. В. Общая теория правового положения личности. – М.: Норма, 2008. – 448 с. // доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс»
3. Нудненко Л. А. Конституционные права и свободы личности в России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во Р. Арсланова "Юрид. центр Пресс", 2009. – 451с.
4. Права человека: учебник / отв. ред. Е.А. Лукашева. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2009. – 560 с.

Бернам, У. Форма и общая природа прецедентного права // Он же. Правовая система США. 3-й выпуск. – М.: Новая юстиция, 2006. – С. 141–155.

Алекси, Р. Проблема юридического позитивизма // Он же. Право и действительность: / пер. с нем. – М.: Инфотропик Медиа, 2011. – С. 2–11.

Должиков, А.В. Конституционная природа основных прав // Личность и государство в современной России / под ред. В.В. Невинского, В.И. Маньковской. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2006. – С. 49–59.

Определение Конституционного Суда РФ от 09.06.2005 № 248-О [Дело о праве на семейную жизнь заключенных] // Документ опубликован не был. Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Троицкая А.А. Пределы и ограничения основных прав личности: проблемы соотношения понятий // Вестник Московского университета. – Сер. 11. Право. – 2007. – № 3. – С. 99–113

Герардс Я. Структура основных прав и Европейский Суд по правам человека / Я. Герардс, Х. Сенден // Сравнительное конституционное обозрение. – 2010. – № 3 (76). – С. 36–63.

Определение Верховного Суда РФ от 29 ноября 2005 г. № 70-Г05-19 [Дело об алиментах] // Документ опубликован не был. Справочная правовая система «Консультант Плюс»

Леони Б. Свобода и определенность закона // Свобода и закон / Бруно Леони; пер. с англ. В. Кошкина / под ред. А. Куряева. – М.: ИРИСЭН, 2008. – С. 95–115.

Покровский И.А. Проблема определенности права и вопрос о так называемом свободном судейском правотворении // Основные проблемы гражданского права / И.А. Покровский. – М.: Статут, 2009. – C. 91–108.

Определение Конституционного Суда РФ от 19.02.2009 N 137-О-О [Дело о детях Беслана] // Документ опубликован не был. Справочная правовая система «Консультант Плюс»

Алекси, Р. Сбалансированность, конституционный контроль и представительство // Сравнительное конституционное обозрение. – 2006. – № 2 (55). – С. 113–118.

Толстых В.Л. Конституционное правосудие и принцип пропорциональности // Российское правосудие. – 2009. – № 12 (44). – С. 47-56.

1. Конституционные права: понятие, материальные и формальные признаки.
2. Классификация конституционных прав: понятие, критерии и общая характеристика.
3. Функции конституционных прав: понятие, значение и виды.
4. Адресаты конституционных прав, их вертикальное и горизонтальное действие.
5. Нормативное содержание конституционных прав: понятие, родственные категории и элементы.
6. Пределы и ограничение конституционных прав: понятие, соотношение и виды.
7. Конституционные обязанности: понятие, соотношение с субъективными правами и виды.
8. Источники конституционных прав: понятие и система.
9. Международные договоры о правах человека: понятие, особенности и виды.
10. Международные обычаи как источники конституционных прав.
11. Общие принципы права и конституционные права.
12. Решения международных судебных органов как вспомогательные средства для определения конституционных прав. Решения Европейского Суд по правам человека.
13. Доктрина как вспомогательное средство для определения конституционных прав.
14. Акты международных институций и конституционные права. Всеобщая Декларация прав человека.
15. Конституция РФ как основной источник конституционных прав.
16. Федеральные законы как источники конституционных прав. Правило «отсылки к закону»: понятие и виды.
17. Указы Президента РФ и акты федеральных органов исполнительной власти как источники конституционных прав.
18. Решения российских судов и конституционные права.
19. Нормативные правовые акты государственные органов субъектов Российской Федерации как источники конституционных прав.
20. Влияние муниципальных правовых актов и корпоративных актов на конституционные права.
21. Основные принципы конституционных прав: понятие, особенности и общая характеристика.
22. Уважение достоинства человеческой личности как принцип конституционных прав.
23. Равенство и запрет дискриминации как принцип конституционных прав.
24. Свобода как принцип конституционных прав. Сочетание индивидуальных и коллективных интересов.
25. Солидарность и социальная справедливость как принципы конституционных прав.
26. Гражданство как принцип конституционных прав и условие (предпосылка) их реализации.
27. Правосудие как принцип конституционных прав и гарантии их реализации.
28. Реализация конституционных прав: понятие, родственные правовые категории и формы.
29. Формальные гарантии защиты конституционных прав: понятие и система. Законность. Правовая определенность.
30. Материальные гарантии защиты конституционных прав: понятие и система. Соразмерность. Сущностное содержание (ядро).
31. Процессуальные гарантии защиты конституционных прав: понятие и система. Доступность и независимость правосудия. Состязательность.
32. Конституционное право на жизнь и запрет смертной казни: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
33. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
34. Конституционная свобода передвижения и поселения: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
35. Конституционное право на неприкосновенность частной жизни: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
36. Конституционная свобода совести и вероисповедания: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
37. Конституционная свобода мысли и слова: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
38. Конституционное право на объединение: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
39. Конституционное право на собрание: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
40. Конституционное право избирать и быть избранным: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
41. Конституционное право на доступ к государственной службе: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
42. Конституционная свобода предпринимательской деятельности: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
43. Конституционное право собственности: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
44. Конституционная свобода труда: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
45. Конституционное право на социальное обеспечение: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
46. Конституционное право на жилище: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
47. Конституционное право на охрану здоровья: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
48. Конституционное право на благоприятную окружающую среду: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
49. Конституционное право на образование: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.
50. Конституционное право на судебную защиту: особенности, нормативное содержание, ограничения и принципы защиты.