«ВОРОБЬЕВ Ю.Л., АКИМОВ В.А., СОКОЛОВ Ю.И. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ ...»
76
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
«Северстальтранс» разместила на «Уралвагонзаводе» и «Азовмаше» заказы на строительство 3000 цистерн. Последние два года по нескольку тысяч цистерн в год строили лишь «ЮКОС» и «Лукойл», которые, чтобы подстраховаться на случай дефицита емкостей у МПС, задались целью к 2005 году обеспечить 50% своих перевозок собственным парком. «Роснефть» анонсировала планы построить до 2006 года 3000 цистерн.
Пока нефть дорогая, ее можно возить железнодорожным транспортом и проектировать расширение железнодороных перевозок. Но если цена на нефть упадет, издержки использования альтернативных магистральному трубопроводу маршрутов будут очень существенны.
1.2.3. Речные перевозки нефти и нефтепродуктов
Значительные объемы нефтепродуктов перевозятся также по рекам России. Водный транспорт все больше влияет на процессы, связанные с доставкой нефти и нефтепродуктов до потребителя и является одним из самых дешевых. Речные пароходства России перевезли в 2004 году в общей сложности около 17 млн тонн нефтеналивных грузов [101, 110].
Организация безопасной эксплуатации речных нефтеналивных судов, грузоподъемность которых достгает 5 000 тонн, требует точного соблюдения известных правил погрузки, транспортировки и выгрузки танкерного флота. При этом наиболее часто встречаются следующие нарушения безопасной технологии на каждом этапе транспортного процесса, приводящие к разливам нефти и нефтепродуктов:
- отсутствие непрерывного контроля за полнотой заполнения танков
на судне; - несогласованность моментов открытия и закрытия вентилей на бе
реговых емкостях нефтебазы или причала НПЗ с запорными уст
ройствами на плавучем причале, что приводит к выплеску остатка
нефтегруза в трубе на палубу танкера; - отсутствие или негерметичность палубных заградителей, предот
вращающих сброс разлива за борт; - неплотное сопряжение судовых манифольдов с погрузочными тру
бопроводами; - недостаточный контроль экипажей танкеров за клинкетными и ды
хательными системами во время, перед началом и по окончании
грузовых операций, а также длительных рейсов.
От экипажей требуется максимальная осторожность при прохождении узкостей, заходе и выходе в шлюзованные системы, прохождении мостов, своевременное согласование технологии ошвартовки и погрузки/выгрузки, с точным указанием того, что и в какой момент исполняется экипажем судна и работниками нефтебазы или перегрузочной станции.
77
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Наибольшие объемы нефть перевозятся водным транспортом по Волге. Быстрыми темпами растут перевозки нефти и нефтепродуктов в северо-западном направлении. Минтранс России видит большие возможности нефтеперевозок по Беломорско-Балтийскому каналу. Свирские шлюзы Волго-Балта практически исчерпали свои пропускные способности и с навигации 2003 года суда типа «нефтерудовоз» направлялись по Беломорско-Балтийскому каналу с перевалкой в морские танкеры в Белом море на акватории порта Беломорск. В 2004 году речные пароходства перевезли около 4 млн т нефти через Волго-Камский бассейн с выходом в Каспийское, Азовское и Черное моря.
Крупнейшим перевозчиком нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях России является компания «Волготанкер» [110]. «Волго-танкер» обеспечивает 70% рынка перевозок нефтяных грузов водным транспортом в Волжско-Камском бассейне и не менее 10% российского экспорта темных нефтепродуктов. Компания предоставляет услуги по транспортировке грузов в 17 регионах Российской Федерации, а также за рубеж. Ей принадлежит крупнейший в России флот речных танкеров. В него входят 120 танкеров типа «Волгонефть» (дедвейтом по 4800 т), 38 танкеров других типов, 57 нефтерудовозов, 108 нефтеналивных барж. Общий дедвейт флота компании «Волготанкер» составляет 1,25 млн тонн.
78
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
В сервисном флоте «Волготанкера» теперь есть аварийно-спасательные суда, боны, сорбенты. «Волготанкер» взял курс на создание вместе с МЧС России собственной инфраструктуры, направленной на совместное участие в ликвидации последствий разлива нефти и нефтепродуктов.
Перевозки внешнеторговых грузов в судах смешанного плавания типа «река-море» в последние годы стабильно растут, развитие внешнеторговых перевозок судами «река-море» имеет хорошие перспективы: эти суда экономичны, могут заходить практически в любые порты, а в зимний период могут использоваться в морских районах.
Развивается взаимодействие речного и морского транспорта по освоению новых грузопотоков с использованием Северного морского пути. Пароходство «Волготанкер» приступило к реализации проекта «Белое море» по перевозке экспортных нефтепродуктов через Беломорско-Балтийский канал в судах типа «нефтерудовоз» с перевалкой в морские суда на рейдах Белого моря.
Ленское речное пароходство имеет семь танкеров (один из них - ледового класса) грузоподъемностью от 600 до 4800 тонн. Кроме того, имеется шесть наливных барж (из них одна - ледового класса) грузоподъемностью от 265 до 3 тыс. тонн.
У Волжского пароходства в строю находятся 12 танкеров грузоподъемностью 3,14 и 5 тыс. тонн, а также несколько наливных барж грузоподъемностью 4-4,8 тыс. тонн.
Помимо них, танкерными флотами располагают также компания «Дон-речфлот» (пять нефтеналивных судов), Северное, Печорское, Западно-Сибирское, Камское и Верхнеленское речные пароходства.
В Волжском бассейне - 150 тыс. рек и речушек. Большинство притоков Волги, как и она сама, являют собой, кроме всего прочего, транспортные артерии для загрязняющих веществ, в том числе и нефтепродуктов. А между тем на Волге появляется все больше мелей. Риск безопасности судоходства возрастает. Падение уровня воды из-за эрозии дна продолжается со скоростью два сантиметра в год, и эта тенденция в будущем сохранится, констатируют метеорологи. Судовождение по Волге всегда считалось довольно рискованным занятием. Поэтому земснаряды на реке всегда были столь же привычным явлением, как теплоходы, баржи и катера.
Специалисты полагают, что в 1980 году государство получило возможность регулировать уровень воды благодаря строительству Чебоксарского водохранилища. Однако во избежание затопления оно не было заполнено водой до проектной отметки в 68 метров от уровня Каспийского моря. В результате средняя глубина на участке волжского бассейна в районе Нижнего Новгорода сейчас составляет 2,7 метра. Тогда как так называемая гарантированная глубина, например, для беспрепятственного прохода груженых судов класса река-море должна быть никак не меньше 3,6 метра. Гарантированное прохождение судов через шлюзы Городецкого гидроузла уже обеспечивается не более трех часов в сутки. В
79
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
результате суда с низкой осадкой проходят участок протяженностью 65 км за двое суток.
Вызывает беспокойство проблема пропускной способности Волго-Балтийского водного пути: гидротехнические сооружения находятся в неудовлетворительном состоянии, не выполняются в необходимых объемах работы по восстановлению гарантированных габаритов пути. В связи с отсутствием финансирования из федерального и местного бюджетов, дноуглубительные и выправительные работы на водных путях Северо-Двинской судоходной системы в 2003 году вообще не проводились. В 2003 году транзитное судоходство осуществлялось только в наиболее полноводный период навигации с 6 мая по 15 июля.
Пропускная способность большинства шлюзов уже сегодня находится на пределе возможного. Крайняя изношенность строений и механизмов шлюзов таят в себе огромную потенциальную опасность не только для судоходства, но и чреваты серьезными экологическими последствиями.
На эти проблемы накладывается человеческий фактор. В конце августа 2000 года на берегу Волгоградского водохранилища, неподалеку от села Нижняя Добринка, произошло серьезное чрезвычайное происшествие. Многометровый танкер «Нефтерудовоз-21м», перевозивший 2420 тонн мазута, внезапно изменил курс и на полной скорости врезался в берег. К счастью, наезд танкера на берег произошел достаточно мягко: корпус судна не был деформирован или пробит. Последствия экологической катастрофы такого масштаба были бы значительны. Дело в том, что второй штурман, управлявший судном в то злополучное утро, просто-напросто уснул, и танкер, предоставленный самому себе, отклонившись от курса, пошел прямо на берег.
Авария, происшедшая на 2346-м километре Волги, не единственная. Не столь давно в этих же местах другой танкер, «Волгонефть-261», выполняя рейс Керчь - Самара, врезался в правый берег Волгоградского водохранилища неподалеку от села Стрельноширокое. И причина та же: штурман уснул во время вахты, и снова в ходовой рубке, кроме него, никого не было. К счастью, танкер плыл незагруженным.
Большой риск представляют собой процессы заправки и слива нефтепродуктов на нефтяных терминалах речных портов.
1 августа 1977 года в Нижнем Новгороде у причала № 3 Сормовской нефтебазы во время перегрузки бензина из танкера ТН-602 в машинном отделении произошел взрыв, и на танкере начался пожар. Прибывшие пожарные расчеты начали борьбу с огнем, но через некоторое время танкер взорвался, выбросив топливо своих танков. В результате взрыва погибли 24 сотрудника пожарной охраны и 9 человек плавсостава судов, принимавших участие в тушении пожара.
30 августа 2003 года вспыхнул пожар на танкере «Виктория», стоявшем у причала нефтеналивного терминала «Артемий» в Октябрьске Са-
80
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
марской области, когда судно загрузило на борт около 2 тыс. тонн легкой нефти. Пожар удалось потушить лишь на третий день. Из танкера произошел крупный выброс нефти. На Волге образовалось нефтяное пятно шириной 80 м и длиной километр, которое стало причиной массовой гибели птиц и рыб. Борьба с огнем потребовала титанических усилий: около пятисот пожарных и спасателей трое суток боролись с огнем. Судя по публикациям, зона загрязнения превысила 40 км, а в Волге плавало 1300 тонн нефти [109].
Только в Самаре насчитывается порядка 40 нефтеналивных танкеров, подобных «Виктории». И каждый представляет серьезную опасность для людей и реки.
В сентябре 2003 года в результате аварии на судне компании «Волго-танкер» в Онежскую губу Белого моря попало 45 тонн мазута. Это вызвало сильное загрязнение берегов, создало проблемы для лова рыбы, погубило гусей и уток. Власти не сразу узнали об аварии. Первоначально компания «Волготанкер» заявила о разливе всего лишь 500 кг. Ведь, если бы был указан объем более 500 кг, это уже считалось бы чрезвычайным происшествием, на которое надо было бы как-то официально реагировать. Экспертам понадобилось более 4 месяцев, чтобы определить официальный объем разлива - 45 т. При этом учитывались температура мазута и воды, в которую он вылился, а также размеры пробоины в борту судна. Сколько его разлилось не по расчетам, а в реальности - неизвестно.
16 сентября 2004 года в расположенном на берегу реки Анабар в якутском поселке Юрюнг-Хая при выгрузке нефтепродуктов произошел взрыв в машинном отделении танкера «Ленанефть-2061». На борту аварийного танкера находилось 800 т бензина и 1400 т дизельного топлива. Начался пожар. Распространение огня на расположенную на берегу нефтебазу и поселок, в котором проживает 1000 человек, удалось предотвратить. На нефтебазе хранилось четыре тысячи тонн газоконденсата, 250 тонн бензина и 21 тысяча тонн дизельного топлива. На воде реки образовалась пленка нефтепродуктов шириной 30-60 м и длиной 12 км. Объем утечки оценивался в 1,3 тонн нефтепродуктов. Этот разлив мог быть предотвращен, если бы на борту судна и на берегу имелись бы элементарные средства для борьбы с ним. Во время пожара погибли 7 человек [109].
По иронии судьбы, в этот же день, когда случилось ЧП, проходило селекторное совещание по Дальневосточному округу субъектов водопользования. Обсуждались «Неотложные меры по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов». На совещании говорилось, что на практике частные судовладельцы и компании не в состоянии вкладывать финансовые средства в безопасность окружающей среды. Если в 2000 году на балансе судовладельцев Ленского бассейна находилось 36 единиц экологического флота, то в этом году - всего 18 судов природоохранного назначения. Причем на них отсутствуют нефте-
81
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
сборные устройства, боновые заграждения, что не позволяет организовать ликвидацию разливов нефти на водных путях.
Случившееся в Анабарском улусе еще раз показало, что каждый танкер, перевозящий нефтепродукты, должен иметь не только боновые заграждения, но и реагентное хозяйство, а также устройство по сбору образующейся нефтяной массы на случай аварии.
Вообще каждый танкер или толкаемый состав должен иметь «Судовой план чрезвычайных мер по предупреждению загрязнения водной среды нефтью», в котором определяются:
а) действия экипажа при разливе нефтепродуктов;
б) порядок и очередность открытия/закрытия клинкетов, вентилей и
люковых крышек с указанием ответственных лиц;
в) использование при незначительных разливах собственных средств
ликвидации, сорбента, ветоши, лопат и т.д.;
г) оповещение всех заинтересованных лиц в случае возникновения
инцидента с разливом;
д) привлечение судов типа «ОС», через диспетчера, для ликвидации
разлива нефти до 1 тонны;
е) привлечение к ликвидации серьезного разлива ближайшей службы
МЧС России и органов местной власти.
Реки России и так находятся в тяжелом экологическом состоянии. Во многих из них содержание нефти и нефтепродуктов значительно превышает предельно допустимые концентрации.
1.3. Утечки из нефтехранилищ
С момента добычи до непосредственного использования нефтепродукты подвергаются более чем 20 перевалкам, при этом 75% потерь происходит от испарений и 25% - от аварий и утечек.
Одним из основных видов потерь нефти и нефтепродуктов, полностью не устранимых на современном уровне развития средств транспорта и хранения углеводородов, являются потери от испарения из резервуаров и других емкостей.
Потери углеводородных грузов от испарения незаметны и на первый взгляд кажутся незначительными. Однако именно испарение при отсутствии технических средств его сокращения является основным источником потерь нефтепродуктов [45, 72, 98].
Выбросы углеводородов происходят от следующих источников выделения:
- из резервуаров для хранения нефтепродуктов;
- из железнодорожных и автоцистерн, сливно-наливных устройств для
нефтепродуктов;
82
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
- из бензобаков заправляющихся автомобилей;
- из аппаратуры и технологического оборудования, расположенных
на открытых площадках; - из помещений, в которых установлены аппараты и технологическое
оборудование;
- из прудов-отстойников, нефтеловушек и других объектов.
Одним из специфических свойств нефти и нефтепродуктов является
испаряемость легких фракций углеводородов (ЛФУ) при их хранении. ЛФУ - основная причина технологических потерь ценного сырья и вредных выбросов в окружающую атмосферу. По оценкам отечественных специалистов, в России только за год потери бензина от испарения на нефтебазах составляют более 100 тыс. тонн.
83
Потери происходят вследствие так называемых «больших и малых дыханий» резервуаров. «Большие дыхания» происходят при вытеснении паровоздушной смеси в окружающую среду в процессе заполнения нефтепродуктами резервуара. При этом объем газового пространства уменьшается. Обратное явление - поступление воздуха в резервуар - отмечается при откачке продукта. Объем такого «большого дыхания» приблизительно соответствует поступившему в резервуар количеству продукта. Потери
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
растут при увеличении числа циклов приема-откачки резервуаров и зависят от климатической зоны. Среднегодовые потери от «больших дыханий» составляют около 0,14% от объема хранимого нефтепродукта.
Потери при «малых дыханиях» вызываются колебаниями температуры окружающей среды. При повышении температуры воздуха в дневное время поверхности резервуара нагреваются, и в результате увеличивается испарение нефтепродуктов, особенно легколетучих фракций. А, следовательно, увеличиваются давление и температура парогазовой смеси в резервуаре. Возрастание давления влечет за собой срабатывание дыхательного клапана и выход паровоздушной смеси в окружающую среду. В ночное время при охлаждении продукта давление смеси снижается, создается частичный вакуум и происходит обратное явление - воздух через впускной клапан поступает в газовое пространство резервуара.
В настоящее время для утилизации (снижения потерь) ЛФУ при хранении нефти и нефтепродуктов применяются различные методы и устройства: газоуравнительные системы, факельное сжигание, мембранное разделение смеси ЛФУ, азотное охлаждение, адсорбция (активированный уголь), абсорбция (нефтяные масла), плавающие крыши, понтоны и т.д. У каждой из перечисленных технологий есть свои достоинства. Общим же недостатком является то, что они не могут гарантированно обеспечить улавливание ЛФУ.
Очевидно, что наиболее эффективными по снижению выбросов в атмосферу паров нефтепродуктов являются установки улавливания легких фракций. В настоящее время существует большое количество таких установок, с различным конструктивным исполнением и принципами работы. При высокой эффективности существующие установки этого типа обладают рядом недостатков: они дорогостоящи, имеют сложное оборудование и систему управления, требуют наличия потребителей сухого газа и т.д.
Поэтому вопрос разработки средств сокращения выбросов паров нефтепродуктов при их хранении на нефтебазах остается открытым. Решение проблемы возможно при широком внедрении современных методов снижения испарения (например, стирлинг-технологии), а также при условии хранения нефтепродуктов в герметичных резервуарах, исключающих выделение загрязняющих веществ в атмосферу.
Ущерб, наносимый потерями углеводородного сырья, состоит не только в уменьшении топливных ресурсов и в стоимости теряемых продуктов, но и в отрицательных экологических последствиях, которые являются результатом загрязнения окружающей среды нефтепродуктами.
Среди органических соединений, выбрасываемых в атмосферу, содержится достаточно большое число ядовитых веществ. Кроме того, в ходе реакций между оксидами азота и летучими органическими веществами может образовываться тропосферный озон, который по токсичности при-
84
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
равнивают к цианидам. Согласно оценкам специалистов, загрязнение воздуха является причиной почти 15% всех заболеваний населения мира.
По различным экспертным оценкам, выбросы в атмосферу летучих органических соединений только в процессе погрузки и транспортировки нефтяных грузов с мирового танкерного флота составляют от 4-7 миллионов тонн в год.
Всего по различным оценкам в атмосферу планеты ежегодно выбрасывается от 50 до 90 млн тонн углеводородов. Только удельные потери углеводорода за счет их испарения на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) различных стран мира составляют от 1,1 до 1,5 кг на 1 тонну продукта. Первичная переработка нефти в России на 26 НПЗ в 2002 году составила 183,2 млн тонн.
Основная масса «дышащих» резервуаров сосредоточена на нефтепромыслах, нефтеперекачивающих станциях и в резервуарных парках нефтеперерабатывающих заводов и АЗС. На долю резервуарных парков приходится примерно 70% всех потерь нефтепродуктов на НПЗ. Суммарная резервуарная емкость автозаправочных станций превышает 250 млн м. За год через эти мощности реализуется более 130 млн тонн различных нефтепродуктов. Только автозаправочные станции России выбрасывают в атмосферу в течение года более 150 тыс. тонн паров углеводородов.
Такое непрерывное испарение приводит к росту давления внутри грузовых танков танкера и срабатыванию предохранительных клапанов газоотводной системы. Официально рекомендована процедура, которая и по сей день используется на мировом танкерном флоте для защиты грузовых танков от воздействия избыточного давления или вакуума в процессе транспортировки грузов морем - процедура регулируемого выпуска паров в атмосферу вручную.
Такая процедура предусматривает выпуск в атмосферу избыточного давления парогазовых смесей из грузовых танков, вручную, с использование обводного трубопровода системы газоотвода. Выпуск паров из танков осуществляется до момента автоматического срабатывания предохранительных клапанов на газовыпускных отверстиях. В соответствии с действующими рекомендациями Международной морской организации, избыточное давление в грузовых танках в процессе транспортировки наливных грузов на танкерах должно поддерживаться в диапазоне между 1000 мм в. ст. и 400 мм в. ст.
В 2000 году были опубликованы результаты исследований, проведенных за 344 рейса на борту танкера. Результаты исследований показали, что во время транспортировки груза нефти морем за 45-дневный рейс, экипаж танкера, выполняя вышеописанные процедуры, производит стравливание избыточного давления из грузовых танков 189 раз. Простейшие подсчеты показывают, что с каждого танкера, каждый рейс, теряется около 0,26% от общего количества груза, или 455 тонн потерь на каждые 175 000 тонн перевезенных нефти и нефтепродуктов.
85
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Рост загрязнений нефтепродуктами происходит еще и в связи с резким увеличением числа предприятий, занимающихся получением, хранением, оптовой и розничной реализацией нефтепродуктов (нефтебазы, АЗС, склады ГСМ, мазутохранилища и т.д.). Эти предприятия характеризуются низким уровнем квалификации обслуживающего персонала, отсутствием на большинстве объектов обустроенных и эффективно работающих систем сбора и очистки ливневых и аварийных стоков.
Инфильтрация нефти и нефтепродуктов привела к образованию их крупных подземных залежей в городах Грозном, Ангарске, Моздоке, Туапсе, Ейске, Орле, Новокуйбышевске, Уфе, Комсомольске-на-Амуре и др.
По нормам потери нефтепродуктов на складах ГСМ, нефтебазах, предприятиях нефтепереработки официально не должны превышать 3% оборота. В действительности же размеры потерь определяются уровнем бесхозяйственности, а он непрогнозируем.
Результатом такого рода явлений явилось то, что практически под любым объектом, связанным с добычей, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией нефти и нефтепродуктов, образуется зона загрязнения грунтов и подземных вод разнообразными углеводородами нефтяного ряда.
Под многими нефтехранилищами, складами и предприятиями скопились гигантские нефтяные «линзы». Нефтепродукты прекрасно впитываются в почву, потом попадая в реки и артезианские скважины.
Столица Чечни находится в эпицентре экологического бедствия. В 90-е годы Грозный представлял собой один огромный НПЗ по кустарной переработке нефти. По оценкам экспертов войск химзащиты, количество мини-заводов в Чечне доходило до 15 тысяч. В Грозном их было несколько тысяч. Керосин и бензин, полученные при перегонке, боевики продавали, а мазут и более тяжелые фракции просто сливали в землю. Это привело к возникновению в районе Грозного огромной нефтяной линзы диаметром 30 км и глубиной 12 м, в грунте скопилось более 2 млн тонн нефтепродуктов. Районы Грозного, села Сары-Су и Караголинское характеризуются экспертами, как зоны «экологического бедствия». Содержание нефтепродуктов и фенола в грунтовых водах этих районов превышает предельно допустимую концентрацию в 100— 1000 раз. Загрязнены нефтепродуктами и тяжелыми металлами и реки Терек, Белка и особенно Сунжа и Аргун.
На четверти территории республики глубина проникновения нефтепродуктов в почву более 2 метров, а напорные воды до глубины 250 метров имеют превышение ПДК по нефтепродуктам в 15 раз. Концентрация нефтепродуктов в почвах на более чем 15 процентах территории превышает естественную в 10 и более раз.
В Ейске за 40-50 лет в результате разливов нефтепродуктов и утечки из продуктопроводов аэродрома летного училища на глубине 20 м обра-
86
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
зовалась залежь керосина объемом до 180 тыс. тонн. Идет поступление керосина и в Азовское море (до 50 т ежегодно). Подобная картина наблюдается и в военном городке Щелково-4 Московской области, где отмечено превышение предельных концентраций нефтепродуктов выше допустимых в почве, воздухе и питьевой воде. Источником загрязнения является залегающая на глубине от 2 до 6 метров «керосиновая линза» площадью более 20 га. Вообще по стране самыми грязными признаны территории военных аэродромов с их нефтяными линзами.
Особо тяжелая обстановка сложилась на аэродромах Энгельс, Чка-ловский, Моздок, Елизово и ряде других. В Энгельсе загрязнено 135 га, под которыми находится до 30 тысяч тонн авиационного керосина.
В 2001 году Новокуйбышевск был официально признан городом с чрезвычайной экологической ситуацией. Специалисты связывали такую ситуацию, прежде всего, с деятельностью Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода. На его долю приходится примерно 80 процентов всех вредных выбросов. И ко всему прочему, именно ННПЗ держит первенство среди нефтеперерабатывающих заводов всей страны. В последние годы здесь участились аварийные утечки нефтепродуктов, в основном, из-за изношенности трубопроводов. Большинство из них проложено под землей, что затрудняет их контроль и техническое обслуживание. Под городом, в результате многолетней деятельности предприятия, из-за бесчисленных утечек и аварий, скопилось огромное нефтяное озеро размером в 10 квадратных километров. Его ядовитые воды время от времени просачиваются наружу, попадая в подвалы и в окрестные водоемы. В период паводка, а также при подъеме грунтовых вод, нефтепродукт вытесняется из-под земли на поверхность. Причем линза практически не стоит на одном месте, она движется. Эта подвижность, как говорят экологи, явление чрезвычайно опасное. Вместе с подземными водами она легко просачивается в водоем - реку Татьянку. Кстати, недалеко от этого места находится новокуйбышевский питьевой водозабор.
В конце 80-х начале 90-х годов были даже зафиксированы смертельные случаи. Из-за отравления подземными нефтяными газами в поселке Липяги - наиболее пострадавшем от нефтяной линзы населенном пункте - погибли трое человек. Тогда ситуация была объявлена чрезвычайной, и власти города совместно с прибывшей в Новокуйбышевск правительственной делегацией приступили к ее разрешению. В итоге было объявлено, что подземную нефть необходимо срочно откачать. Вот уже около 9 лет подземное озеро откачивается и перерабатывается, как обыкновенные нефтепродукты с месторождения. На 2004 год по подсчетам специалистов, под Новокуйбышевском до сих пор остается около миллиона тонн искусственных нефтяных залежей. Как говорят геологи, нигде в мире такого огромного нефтяного техногенного месторождения на данный момент не зарегистрировано.
87
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Природоохранные службы Воронежа также обнаружили в городе огромную подземную нефтяную «линзу», которая угрожает серьезным загрязнением почвы и водоносного горизонта на площади в 40 гектаров. Озеро из нефтепродуктов образовалось на глубине 16-18 метров на территории бывшей нефтебазы в левобережной части города. За несколько десятков лет нефтяная «линза» разлилась на площади 800 на 500 метров и достигла объема скопившегося в ней топлива более 40 тысяч тонн. Что происходит под всеми нефтебазами Воронежской области - никому не известно. Если раньше они были в каждом из 32 районов области, то сейчас их осталось лишь 8. Остальные либо законсервированы, либо заброшены. Наверняка под многими из них находятся такие же «залежи» утекших нефтепродуктов.
Масштабы и возможные последствия загрязнения почв и подземных вод нефтепродуктами также очень беспокоят экологов Челябинской области. Ведь в области 14 крупных нефтебаз, большинство из которых действует с начала XX века. Истинные запасы нефти в этих хранилищах пока неизвестны. Достоверно установлено пока лишь то, что в зонах расположения нефтебаз в грунтовых и подземных водах содержится большое количество нефтепродуктов - кое-где до 300 грамм нефти в литре воды. Впору заняться ее добычей и переработкой. А в городе Троицке в 1993 году случилась экологическая катастрофа. В колодцах десятков жителей домов, расположенных неподалеку от Троицкой нефтебазы, которая действует уже почти 100 лет, вдруг появились нефтепродукты. Это была не просто бензиново-керосиновая пленка, а большой слой толщиной от нескольких сантиметров до двух метров. Концентрация углеводородного сырья в питьевых колодцах превышала предельно допустимый уровень в 1000 и более раз. За восемь с лишним лет огромная подземная нефтяная линза площадью в десятки гектаров разрослась и со скоростью 100-200 метров в год продвигается к пойме реки Увелька.
Такая же ситуация складывается в городах Братске, Уфе, Туапсе и ряда других мест.
1.4. Разливы нефти вследствие чрезвычайных ситуаций природного характера
Природные факторы могут сами инициировать существенные риски и приводить к значительным ущербам. К числу таких факторов можно отнести:
- паводки и половодья, вызывающие аварийные и чрезвычайные ситуации, поражающие многие элементы инфраструктуры нефтедобывающего комплекса, в особенности, если кустовые площадки и
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
другие опасные производственные объекты расположены в пойме и на низких террасах;
- эрозионные и русловые процессы, вызывающие разрушение элемен
тов инфраструктуры, в первую очередь линейных сооружений: до
рог, трубопроводов, подводных переходов, искусственных насыпей
дорог, фундаментов зданий и сооружений; - склоновые процессы, в первую очередь - оползневые и солифлюк-
ционные, обвальные и обвально-осыпные, угрожающие линейным
сооружениям, а также площадным элементам инфраструктуры -
промплощадкам и резервуарным паркам, ДНС, ЦПС, ЦППН и др.; - термокарстовые процессы, просадки и провалы, деформация фун
даментов и оснований, спровоцированная ускоренная эрозия и
солифлюкция, угрожающие площадным объектам нефтяного про
изводства.
Морозное пучение почвогрунтов - также существенный фактор аварийности трубопроводов, проложенных траншейным способом, например, на севере Республики Коми, севере Тюменской области и др. территориях.
Внутренняя и внешняя коррозия как природный фактор аварийности - одна из основных причин аварий на нефтепроводах.
Очевидно «цепное» взаимовлияние: природные факторы рисков при своей реализации могут инициировать проявление негативного влияния техногенных факторов.
Землетрясения - одна из естественных и частых причин возможных крупных аварий на нефтепроводах.
3 ноября 2002 года на Аляске произошло мощное землетрясение в 7,9 балла, которое по статистике могло произойти лишь раз в 600 лет. Благодаря грамотным инженерным решениям, принятым при строительстве трансаляскинского нефтепровода, сильнейшие толчки не смогли разрушить целостность трубы.
Для проектирования этого нефтепровода собрали ведущих сейсмологов и геологов США. Первейшей их задачей стало выявление и картирование мест потенциальной сейсмической активности вдоль маршрута трубы, пересекавшего три активных тектонических разлома. Проектировщики определили, что самая большая угроза нефтепроводу от землетрясения находится на участке разлома Денали, а также около порта Валдиз, где 1300-километровую трубу планировали завершить терминалом для перекачки нефти в танкеры. Американские инженеры смогли обеспечить в районе разлома Денали особую подвижность трубопровода. Он был проложен над землей на специальных вертикальных стойках с компенсаторами, позволяющими трубе при необходимости скользить по поперечной металлической балке. В некоторых местах трубопровод лежал почти на земле, на длинных металлических рельсах, по которым труба могла перемещать-
89
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
ся почти на 6 метров по горизонтали и - при помощи специальной гравийной подушки - на 1,5 метра по вертикали. Кроме того, зигзагообразная трасса трубы позволяла ей «растягиваться» и «сжиматься» при очень сильных продольных сейсмических колебаниях, а также при температурном расширении и сжатии металла. Такие технологии позволили трубопроводу двигаться вместе с подвижками земной коры и оставаться целым.
На новой карте сейсмического районирования России северо-восточный Сахалин и прилегающие к нему участки шельфа, где ведутся нефте-разработки, отмечены как высокосейсмичные. И у нас, как в 70-х годах на Аляске, стоит задача перекачки нефти туда, где ее круглый год смогут забирать танкеры, не опасаясь тяжелых льдов. «Эксон нефтегаз лими-тед» (ЭНЛ) строит нефтепровод с месторождения Чайво поперек северной части острова и Татарского пролива на материк - в порт Де-Кастри. «Сахалин энерджи» решила проложить две трубы (с нефтью и газом) с севера на юг Сахалина до поселка Пригородное на побережье Анивского залива. При этом на севере их трассы пройдут по территории с сейсмичностью 9~10 баллов. В этих условиях защита трубы от разрывов при подвижках земной коры представляет первостепенную задачу.
Сахалинцы никогда не забудут страшную трагедию Нефтегорска 1995 года. Тогда землетрясение не только принесло невосполнимую боль человеческих утрат, но и оставило долго не заживающие раны на теле земли. Около 200 порывов трубопроводов компании «Сахалинморнефтегаз», пронизывающих весь север Сахалина, залили нефтью огромные пространства. По нерестовым рекам она ушла в заливы и Охотское море.
По данным АО «Сахалинморнефтегаз», в результате майского землетрясения 1995 года, прямые потери нефти компании были оценены в 9,3 млн тонн, были повреждены около 300 км магистрального нефтепровода и более 100 км промысловых нефтепроводов, произошло свыше 100 порывов нефтепроводов и коллекторов нефтяных скважин. Объем разлитой нефти составил 6 000 тонн (по другим сведениям -десятки тысяч тонн). Природе был нанесен огромный ущерб - вполне закономерный, поскольку все нефтепроводы были традиционно закопаны в грунт и не были рассчитаны на сейсмические потрясения. А при ликвидации последствий нефтяники ограничились тем, что просто зарыли загрязненную нефтью почву.
В техническом задании сахалинского проекта заложена 8-балльная сейсмостойкость буровых платформ и промышленных сооружений, но нефтегорское землятресение заставляет ориентироваться на 10-балльную отметку.
Годовые объемы нефти, перекачиваемой сегодня по всем трубопроводам на севере Сахалина, составляют около 1,5 млн тонн. По шельфовым проектам планируется много больше. Нефтепровод компании ЭНЛ рассчитан на 12 млн тонн в год, а «Сахалин энерджи» - на 6-8 млн тонн.
90
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
При этом обе компании имеют опыт работы на Аляске и не понаслышке знают, как надо строить безопасные трубопроводы в сейсмичных районах. Однако, насколько известно, по обоим проектам ни специальных стоек, ни рельсов, ни вообще надземной прокладки и многого другого, обеспечивающего безопасность транспортировки нефти при землетрясениях, не планируется. Трубопроводы шельфовых проектов будут, по имеющимся сведениям, просто закопаны в землю, в том числе - и на участках активных тектонических разломов, которые только трубопровод «Сахалина-1» пересечет, судя по всему, не менее трех раз. И любые колебания почвы при землетрясениях смогут вызвать множество разрывов, как это было в 1995 году. Вся надежда на аварийные задвижки - но ведь они не спасают от разливов, а лишь ограничивают их размеры. При этом есть одна деталь: чувствительность аппаратуры, следящей за утечками и перекрывающей подачу нефти в случае чего, на нефтепроводе компании ЭНЛ такова, что запорные клапаны будут срабатывать лишь тогда, когда объем потерянной нефти достигнет 1 процента. При планируемом годовом объеме этого трубопровода в 12 млн тонн ежедневно будет прокачиваться около 33 тыс. тонн. Иными словами, если землетрясение повредит проложенную под землей трубу, то 300 тонн в сутки могут спокойно утекать до тех пор, пока не выйдут где-нибудь на поверхность и не будут визуально замечены.
Строительство трубопровода на Аляске обошлось в 8 млрд долларов, по нынешним ценам - это около 22 млрд. С тех пор он уже многократно окупился, не допустив за 25 лет прокачки колоссальных объемов нефти ни одного существенного разлива и по праву считаясь самым безаварийным в мире. На один сахалинский трубопровод отводится всего несколько сот миллионов долларов.
А в байкальской рифтовой зоне, где планируется прокладка нефтепровода Тайшет-Перевозная, возможны землетрясения до 11 баллов, а уж в 7-8 баллов регистрируются практически ежегодно.
В августе 1999 года в Турции произошло сильное землетрясение, которое вызвало загорание 10 резервуаров с нефтью по десять тысяч кубических метров каждый на НПЗ в городе Измите.
Землетрясение силой 8 баллов 26 сентября 2003 года на острове Хоккайдо буквально разгромило нефтеперерабатывающий комплекс компании «Идемитцу». Сразу после первого удара загорелся резервуар объемом 30 тысяч кубометров. Через два дня после очередного толчка загорелся еще один аналогичный по объему резервуар. Всего на территории комплекса было размещено 105 резервуаров общим объемом 600 тысяч кубометров. В результате землетрясения 45 резервуаров получили повреждения. Серьезные разрушения или утечки наблюдались у 29 резервуаров. Особую опасность представлял резервуар объемом 100 тысяч кубометров, в котором находилось 66 тысяч кубометров нефти.
91
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
В сентябре 2004 года неожиданно произошло три серии подземных толчков интенсивностью в 4-6 баллов в Калининградской области. Особую тревогу вызвало состояние морской нефтяной платформы Д-6, которая не является сейсмоустойчивым сооружением. Платформа расположена в 22 км от берега, и именно в этом районе находился эпицентр землетрясения.
Большую опасность дял нефтепроводов несут и другие природные явления - оползни, сели и лавины, наводнения и ураганы. В мае 2001 года, во время катастрофического наводнения в Якутии, была разрушена нефтебаза в городе Ленске и в воды Лены попало более 12 тысяч тонн нефтепродуктов. Из 148 вертикально стоящих резервуаров были повреждены 89.
В Эквадоре нефть, добываемая в верховьях Амазонки, перекачивается по Трансэквадорскому нефтепроводу к экспортным терминалам на берегу Тихого океана. Недавно он был разорван двумя мощными оползнями, которые произошли в 70 км от столицы страны г. Кито. Объем разлива превысил 3000 тонн.
24 марта 2005 года в северной части графства Лос-Анджелес (США) оползнем был поврежден нефтепровод диаметром 350 мм. Несмотря на
92
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
то, что поврежденный трубопровод был оперативно перекрыт, из него вылилось около 400 тонн нефти.
Одним из следствий глобальных изменений климата является увеличение частоты и силы ураганов, которые представляют большую опасность для нефтяных танкеров и морских нефтедобывающих платформ. Штормовая погода в море и у побережья является довольно частой причиной гибели судов и разрушений морских платформ, сопровождавшихся катастрофическими разливами нефти. Зафиксированы случаи разрушения платформ в Северном море и в Мексиканском заливе.
25 августа 1992 года ураган «Эндрю», пронесшийся со скоростью 155 миль в час (в эпицентре) через южную часть Флориды и вошедший в Мексиканский залив, в мгновение ока опрокинул три расположенные там буровых платформы, что привело к значительному разливу нефти.
Российский танкер «Волганефть-248» потерпел катастрофу 29 декабря 1999 года близ берегов Турции. Инцидент произошел, когда танкер стоял на рейде в миле от турецкого порта Амбарлы близ Стамбула, ожидая разгрузки. В его трюмах находилось 4363 тонны мазута, доставленные из болгарского города-порта Бургас. Неожиданно налетевший шквальный ветер, порывы которого порой достигали 31 м/с, бросил судно на мель. От сильного удара о подводный камень судно раскололось пополам в районе шестого танка.
Именно вследствие шторма произошел разлом танкера «Престиж», вызвавший экологическую катастрофу у берегов Испании в ноябре 2002 года.
В сентябре 2004 года в связи с приближением мощного урагана «Ай-ван» были эвакуированы работники почти с 650 буровых и добывающих платформ (13 тысяч человек). Объем добычи на морских нефтепромыслах Мексиканского залива был снижен на 75%. Компании допускали, что такой сильный ураган может привести к серьезным повреждениями на добывающих платформах и гибели людей. Нефтяники пережили немало тревожных часов, получая с расположенных в заливе гидрологических буев информацию о том, что высота волн достигала рекордных 16 метров. Был поврежден подводный трубопровод, принадлежащий компаниям «Шелл» и «Бритиш Петролеум». В результате произошла утечка более 700 тонн нефти.
В районе устья реки Миссисипи ураганом был разрушен принадлежащий «Шеврон-Тексако» резервуар, что привело к разливу 400 тонн нефти. Потери компании «Нобл» были более значительными. Ей удалось обнаружить только одну из четырех морских буровых установок, оказавшихся на пути урагана «Айван», да и та была сильно повреждена. Три других исчезли. Всего вызванными ураганом «Айван» мощным ветром, огромными штормовыми волнами, оползнями и наводнениями в различной степени было повреждено 16 тысяч километров трубопроводов и около 150 платформ.
93
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
В августе 2005 года мощнейший ураган «Катрина» затопил целый город Новый Орлеан, разрушил 58 нефтяных платформ и буровых установок в Мексиканском заливе, 30 из которых были утеряны безвозвратно. В воды залива попало значительное количество нефти и нефтепродуктов.
В последние годы спутники зафиксировали в океане огромные волны высотой 30 и более метров. По подсчетам экспертов, за два последних десятилетия жертвами таких волн стали 22 супертанкера. В 1995 году одна из таких волн снесла оборудование с платформы компании «Стат-ойл», стоявшее на высоте 31 м. Наука пока не может объяснить физику появления таких волн, но вполне серьезно советует увеличить высоту платформ над уровнем моря на 20%.
Штормовые ветры дуют и на черноморском побережье в районе Новоросийска, где расположен крупнейший нефтепорт России. «Морячок» (юго-западный ветер) в районе Новороссийска дует часто и порой достигает ураганной силы, выбрасывая на берег огромные корабли. По этой причине в порту уже на раз случались аварии судов с разливом нефти. При скорости ветра 10-30 метров в секунду всего через 2 часа после прорыва трубы или крушения танкера вся вылившаяся нефть окажется на берегу, и никакой нефтесборочный флот не сможет это предотвратить. При этом даже если суда-нефтесборщики смогут выйти в море и окажутся на месте мгновенно, им потребуется гораздо больше времени для блокирования пятна заградительными бонами. К тому же следует добавить, что Новороссийск находится в тектонически активном районе. А в Новороссийский порт заходят танкеры водоизмещением до 300 тысяч тонн.
Особенно тяжелое положение может сложиться при аварии на нефте-терминале КТК, раположенном в открытом море 5 км от полого берега в Южной Озерейке. Цемесская бухта, где расположен другой нефтяной терминал («Шесхарис»), принадлежащий «Черномортранснефти», в случае аварии может быть быстро перегорожена бонами, да и от ветров с суши защищена лучше.
1.5. Разливы нефти вследствие криминальных врезок, военных действий и террористических актов
Проблема хищения нефти и нефтепродуктов в России является очень острой. Незаконные врезки обнаруживаются практически каждый день. Для устранения повреждений иногда приходится даже останавливать перекачку нефтепродуктов [59, 77, 109].
94
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
На территории России наиболее криминогенными по хищениям нефтепродуктов являются следующие области: Московская (Раменский, Ленинский и Луховицкий районы), Самарская (Сызраньский, Волжский и Безенчукский районы), Курганская (Юргамышский район), Челябинская (Сосновский и Красноармейский районы), Липецкая (Усманский и Грязинский районы), Ульяновская (Новоспасский район), Белгородская (Корочанский и Губкинский районы), Брянская (Брянский, Карачевс-кий, Навлинский, Клинцовский и Почепский районы), Оренбургская (Курманаевский район), Орловская (Орловский и Залегощинский районы), Курская (Курский и Октябрьский районы), Нижегородская (Богородский, Павловский и Кстовский районы), Тульская (Киреевский и Веневский районы), Рязанская (Рязанский и Захаровский районы), Ростовская (Мясниковский, Матвеево-Курганский и Кагальницкий районы), Чеченская Республика.
В Пензенской области работники ОАО «Труевское» во главе со своим директором в течение двух лет производили отбор нефти из нефтепровода «Дружба». За 2 года своей нефтедобывающей деятельности они украли порядка 30 тысяч тонн сырой нефти. Системы контроля давления на нефтепроводе нет. В связи с этим оперативное обнаружение несанкционированных врезок в нефтепровод затруднено.
На территории Кузнецкого и Городищеского района Пензенской области действуют несколько криминальных групп. Раньше похитителей нефти могли привлекать к уголовной ответственности за повреждение трубопровода, однако сейчас эта статья из Уголовного кодекса исключена. Сейчас, когда хищение нефти приравнивается к обычной краже, многие дела не доходят до суда.
В сентябре 2003 года в Самаре была ликвидирована преступная группа, воровавшая нефть на протяжении полутора лет, которая похитила десятки тысяч т нефти. По данным правоохранительных органов, на территории Самарской области в 2003 году незаконно эксплуатировалось около 450 врезок в нефтепроводы. Почему исчезновение такого огромного количества нефти было обнаружено только через полтора года -покрыто мраком неизвестности.
По территории Орловской области проходит два магистральных нефтепровода и четыре нефтепродуктопровода. Случаи воровства стали фиксироваться еще с начала 90-х годов. С каждым годом растет не только число врезок, но и «мастерство» расхитителей, их техническая оснащенность. По оценке аналитиков орловского УФСБ, на территории области действует не менее десятка преступных групп нефтяных «вампиров». Только одна подобная группа за год расхищает топлива на сумму порядка трех миллионов долларов США.
Случаи криминальных врезок отмечены практически во всех 17 районах Татарской Республики, где проходят нефтепроводы. В Актанышс-
95
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
ком, Альметьевском, Муслюмовском, Чистопольском районах практика врезок приобрела вид организованного преступного промысла с возросшим уровнем технической подготовленности, когда преступники сливают похищенную нефть в емкости с помощью специально сооруженных нефтеотводов. Особый всплеск отмечался в 2003 году, клгда число криминальных врезок увеличилось в первом полугодии 2003 года в 11 раз по сравнению с аналогичным периодом 2002 года.
Очень часто результатом криминальных врезок становится масштабный разлив нефти (нефтепродуктов). Так, 7 августа 2005 года, в результате врезки в районе поселка Тахталукай (Адыгея) в нефтепровод Хады-женск-Псекупская (диаметр 320 мм, давление 25 атм), по которому нефть поступает на Краснодарский НПЗ, произошла утечка около 100 тонн нефти. Было загрязнено около 1,5 км дренажного канала расположенного рядом рисового поля и четыре километра Чибейского водоканала (отток от реки Кубань).
В России даже созданы специальные фирмы, которые специализируются именно на врезках. Теневой бизнес на нефти стал настолько крупномасштабным, что перерос в общенациональное бедствие, когда экономические потери усугубляются масштабами разлива нефти и нефтепродуктов. Безнаказанность, вседозволенность и тот факт, что за подобные правонарушения по действующему законодательству серьезных сроков, более 2-3 лет, не дают (часто преступники вообще отделываются условным сроком), приводит к тому, что пойманные «врезчики» довольно быстро возвращаются к своему криминальному бизнесу.
Анализ статистики преступлений на магистральных нефтепроводах показывает возросший технический уровень и организованность преступных группировок. Число криминальных врезок измеряется десятками в день, а убытки - миллионами долларов. При этом существующее контрольное оборудование не способно противостоять таким воздействиям и предотвратить хищения нефтепродуктов в период их транспортировки. Применяемые некоторыми компаниями охранные системы не обеспечивают возможности оперативного реагирования на врезки, фиксируя лишь по прошествии времени уже свершившийся факт потери продукта.
В соответствии с законом Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные нефтегазопроводы отнесены к категории объектов повышенной опасности, которые должны быть защищены от свободного доступа посторонних лиц.
В настоящее время хищения нефтепродуктов и газа путем несанкционированных врезок приобретают масштаб острой государственной проблемы. Значительная протяженность трубопроводов затрудняет постоянный контроль их состояния, а прохождение трубопроводных систем через густонаселенные территории способствует росту числа несанкционированных врезок. В некоторых регионах ситуация с такими врезками
96
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
привела к тому, что транспортные компании вынуждены рассматривать вопрос о закрытии части своих магистральных трубопроводов, в том числе работавших на экспорт газа и нефтепродуктов. Это связано с тем, что суммы ущерба от хищения транспортируемых продуктов делают эти участки трубопроводов нерентабельными.
Криминальные посягательства на магистральные нефтепроводы причиняют не только ощутимый материальный ущерб, но и создают предпосылки крупных техногенных катастроф с тяжелыми экологическими последствиями (из-за разлива нефтепродуктов), взрывами в зоне повреждений, пожарами, человеческими жертвами.
Наряду с хищениями, умышленные повреждения нефтепроводов могут осуществляться с целью дестабилизации политической ситуации в регионе посредством совершения терактов.
В августе 2005 года Департаментом государственной защиты имущества (ДГЗИ) МВД России были подготовлены предложения по внесению изменений и дополнений в «Правила охраны магистральных трубопроводов», утвержденных Ростехнадзором и Минпромэнерго России. Дополнительный раздел «Правил», предложенный указанным ведомствам, устанавливает требования по антикриминальной защите нефтегазопроводов и инфраструктуры трубопроводного транспорта автоматизированными техническими средствами охраны для определения места повреждения трубопровода в реальном масштабе времени. Представляемые системы формируют многопозиционную зону обнаружения повреждений по длине охраняемого участка трубопровода путем размещения на нем сигнальных датчиков повреждений.
Такие системы дают возможность группам немедленного реагирования отделов вневедомственной охраны при органах внутренних дел пресекать несанкционированные подключения к магистральным нефтегазопроводам, противодействовать совершению краж и диверсий. При этом появляется реальная возможность задерживать преступников на месте совершения ими противоправных действий, имея достаточный для возбуждения уголовного дела набор вещественных доказательств. Современный уровень вооружения, технической оснащенности, подготовки и правового обеспечения подразделений вневедомственной охраны, численность которых по всей России составляет более 300 тысяч человек, позволит вести действительно эффективную борьбу с этим видом преступлений.
Все чаще объектами террористических актов становятся нефтепроводы и нефтескважины, танкеры и нефтетерминалы. Для того чтобы вывести из строя нефтепровод, не нужны десятки килограммов взрывчатки. Достаточно нарушить внешнюю стенку нефтепровода - и давление изнутри сделает разрыв максимальным.
6 октября 2002 года был совершен террористический акт против французского супертанкера «Лимбург» водоизмещением 300 тыс. тонн у бе-
97
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
регов Йемена. На танкере произошел взрыв с разливом нефти в воду. В результате взрыва и пожара произошла утечка примерно 90 тысяч баррелей нефти, образовавшей огромное пятно размером 500 км и толщиной 15 см. Почти 130 км побережья было загрязнено нефтью. Танкер «Лимбург» перевозил около 400 тыс. баррелей сырой нефти.
Морские компании по своей природе беззащитны перед угрозой терактов. Вооруженная группа может без труда захватить судно, тем более что инструкции ММО по борьбе с пиратством от июня 2001 года рекомендуют экипажу не брать на борт оружие.
29 марта 2004 года чеченские боевики взорвали три действующие нефтяные скважины на территории республики. Для ликвидации последствий диверсии требовалось не менее трех месяцев при самом благоприятном стечении обстоятельств, общий ущерб от диверсий, совершенных на нефтепромыслах Чечни, превысил полмиллиарда рублей. Ежедневно в трех факелах сгорало более двух тысяч тонн нефти.
В Ираке боевики неоднократно взрывали нефтепроводы и атаковывали морские нефтетерминалы, что приводило к большим разливам нефти и огромным убыткам, срывая на длительное время поставку нефти на экспорт. 24 апреля 2004 года 3 начиненных взрывчаткой катера со смерт-
98
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
никами на борту вошли в акваторию нефтяного порта Басры и были подорваны, остановив на некоторое время работу нефтетерминалов. Эта атака показала, что нефтяная инфраструктура продолжает оставаться крайне уязвимой.
Международная нефтяная промышленность ввиду ее экономического, финансового и социального значения, а также огромной протяженности инфраструктуры будет приоритетной целью дальнейших нападений. Даже относительно ограниченные по мощности диверсионные акции в 2004 году против трубопроводной системы Ирака нанесли экономике этой страны прямой ущерб в 7 млрд долларов и привели к разливам огромных объемов нефти.
В конце XX века власти 12 островных государств Тихого океана заказали исследование, позволившее нанести на карту положение 3852-х судов, затопленных на их территориях во время Второй мировой войны. Тогда за четыре года активных действий в Тихом океане были затоплены суда общим водоизмещением 13 млн тонн. Многие из утонувших судов унесли с собой на дно большое количество нефтепродуктов. Прошло более полувека, стенки их корпусов разрушаются коррозией, и нефтепродукты начинают поступать в воду. Из 12, как правило, очень мелких и экономически маломощных государств Тихого океана только три имеют хоть какое-то оборудование для уборки разливов нефти. Остальные государства беспомощны и не смогут ничего сделать для предотвращения утечки или проведения очистных работ после разливов нефти, которые способны нанести непоправимый ущерб природе коралловых рифов.
Вокруг Соломоновых островов лежат более 150 крупных кораблей, затопленных во время битвы за Гуадалканал. В территориальных водах Папуа Новой Гвинеи находится 270 утонувших судов, еще 200 - в водах, принадлежащих Маршалловым островам и Микронезии.
Остатки двух крупных американских судов, затонувших в сражении в Коралловом море в 1942 году, лежат в районе Большого Барьерного рифа. Сейчас этот уникальный природный объект включен в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Его природа признана достоянием всего человечества. При прохождении в этом районе судов принимаются строгие меры для предотвращения разливов нефти на поверхности моря. А в двух затонувших американских судах предполагается наличие 15 тысяч тонн нефтепродуктов, которые скоро могут вырваться на поверхность.
В 2001 году, после прохождения очередного тайфуна через удаленный атолл Илити в Микронезии, местным жителям кроме восстановления разрушенных домов пришлось столкнуться с новой проблемой. В воздухе ощущался сильный запах нефтепродуктов, а одна из лагун оказалась залита бензином. Источник утечки был определен быстро. Это танкер военно-морских сил США «Миссиссинева», торпедированный японцами в 1944 году и затонувший около Илити. Судно с несколькими тысячами тонн
99
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
нефтепродуктов на борту лежит на глубине 40 м. За полвека его корпус проржавел окончательно, и во время тайфуна из него вылилось более 80 тонн авиационного топлива. Тогда власти США прореагировали достаточно оперативно и потратили 6 млн долларов на откачку более 7 тысяч тонн нефтепродуктов, многие десятилетия находившихся на дне моря. Однако очередной тайфун может принести новые сюрпризы.
Не менее сложная обстановка сложилась и в Атлантике, где только за июнь-июль 1942 года немецкие подлодки торпедировали и утопили американские танкеры, на бортах которых находилось почти 600 тыс. тонн нефтепродуктов.
В 1980-1988 годах во время ирано-иракской войны происходила и «танкерная война» между этими странами. При этом более 150 танкеров получили повреждения, сопровождавшиеся разливом нефти. За время этой войны утечки нефти составили 0,5 млн тонн.
100
Во время войны в Персидском заливе 1991 года Саддам Хуссейн отдал приказ поджечь нефтяные скважины Кувейта. Были взорваны и подожжены более 700 нефтяных скважин. Остановить наступление американцев это не смогло, но нанесло огромный, не поддающийся оценке, ущерб окружающей среде, от которого природа не оправилась до сих пор. Чтобы потушить эти гигантские пожары, специалистам, прибывшим из 10-ти стран, понадобился почти год. В атмосферу было выброшено огромное количество ядовитых газов - прежде всего, окиси углерода и двуокиси серы. В полыхающих факелах сгорало около 3-х
Глава 1. Источники разливов нефти на суше и во внутренних водоемах России
миллионов баррелей нефти в день - а это почти 5 процентов ежедневного мирового потребления. Черные тучи из сажи и копоти поднимались на высоту до 3-х километров и разносились далеко за пределы Кувейта.
Выброс углекислого газа в атмосферу только за первую неделю пожаров превысил годовой выброс всей Великобритании. Но часть нефти не сгорела. До миллиона тонн нефти вылилось тогда в море и растеклось по пустыне. В пустыне образовались целые озера из нефти, море и вся береговая полоса были загрязнены. Из-за жары во многих местах на почве образовалась твердая корка, что-то вроде асфальта. Это нанесло тяжелый урон всему животному и растительному миру пустыни.
В кувейтской пустыне сгорел миллиард баррелей нефти. Из буровых скважин, которые не воспламенились, нефть била фонтанами, образовывая большие озера и стекая в Персидский залив. Сюда же вылилось большое количество нефти из подорванных терминалов и танкеров. В результате нефтью было покрыто 1554 км поверхности моря, 450 км береговой полосы, где погибло большинство птиц, морских черепах, дюгоней и других животных. В общей сложности утечки нефти в Персидский залив и Аравийское море составили порядка 8 млн тонн.
В результате ракетно-бомбовых ударов авиации НАТО по Югославии в 1999 году было разрушено много объектов нефтепромышленного комплекса страны, что сопровождалось крупными пожарами с выбросом в атмосферу большого количества сажи, ароматических углеводородов. Так, после авиаударов НАТО по нефтяным объектам Югославии 18-19 апреля в связи с преобладанием в это время южных и юго-западных ветров воздушными массами продукты горения были вынесены через Белоруссию на территорию России до рубежа Псков-Смоленск. Кроме этого, особую опасность для России и Украины представляло распространение нефтепродуктов и ядовитых веществ по Черному морю через Дунай. В водах Дуная сформировалось нефтяное пятно, размеры которого составляли в ширину 400 м и более 20 км в длину.
Планомерное уничтожение нефтеперерабатывающих производств с их последующим возгоранием приводило к выделению большого количества углеводородов, среди которых самым опасным являлся бензопирен. Облака зараженного воздуха достигали границ Румынии, Болгарии и частично Чехии.
Особенно значительный ущерб среде обитания человека был нанесен в окрестностях Белграда, где была сосредоточена основная часть промышленных предприятий. Их разрушение сопровождалось широкомасштабными загрязнениями атмосферы, водоемов, почвы и подземных вод высокотоксичными и вредными веществами. Были разрушены нефтеперерабатывающие заводы в городах Панчево, Нови-Сад. После пожара на нефтехимическом заводе «Петрохимия» в Панчево от угарного газа -
101
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
большого количества окиси углерода - чуть не угорел весь город. Бензо-пирен, образующийся при низкотемпературном горении нефтепродуктов (например, при пожарах на нефтеперерабатывающих заводах и нефтехранилищах), является сильнейшим канцерогеном.
Югославские эксперты, оценивая последствия натовских бомбардировок, заявили, что предельно допустимый уровень концентрации вредных для здоровья веществ был превышен более чем в 10 тысяч раз, а образцы воды, взятые в районе нефтеперерабатывающего завода в г. Нови-Сад, по цвету напоминали венозную кровь.
Глава 2. РИСКИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ НА МОРЕ
2.1. Разливы при транспортировке нефти морским транспортом
К числу наиболее вредных химических загрязнений морской среды относятся нефть и нефтепродукты. Ежегодно в океан попадают более 6 млн тонн нефти. Причинами загрязнения морской среды являются аварии танкеров, шельфовая добыча нефти, судоходство и морская деятельность. Ежегодно при обычных морских перевозках, авариях и незаконных сбросах в океаны попадает примерно 600 000 тонн нефти [111, 112].
В настоящее время нефть - самое распространенное вещество, загрязняющее природные воды. Объемы транспортировки нефти и нефтепродуктов на танкерах оценивается в 1,5 млрд тонн в год. Известно, что 0,03% транспортируемой танкерами нефти и нефтепродуктов теряется по различным причинам. Разлитая нефть покрывает поверхность моря, растворяется в толще его вод, оседает на дно и, как правило, выплескивается на берег.
Источники загрязнения вод мирового океана нефтью и нефтепродуктами отражены в таблице 16.
Таблица 16 Источники загрязнения вод мирового океана нефтью и нефтепродуктами
Источник загрязнения | Общее количество, млн тонн/год | Доля, % |
Транспортные перевозки, | 2,13 | 34,9 |
в том числе обычные перевозки | 1,83 | 30,9 |
Катастрофы | 0,3 | 4,9 |
Вынос реками | 1,9 | 31,1 |
Попадание из атмосферы | 0,6 | 0,8 |
Природные источники | 0,6 | 9,8 |
Промышленные отходы | 0,3 | 4,9 |
Городские отходы | 0,3 | 4,9 |
Отходы прибрежных нефтеперерабатывающих заводов | 0,2 | 3,3 |
Добыча нефти в открытом море, | 0,08 | 1,3 |
в том числе: обычные операции | 0,02 | 0,3 |
аварии | 0,06 | 1,0 |
Всего | 6,11 | 100 |
103
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Неизбежным спутником любых танкерных операций были и продолжают оставаться аварии. Несмотря на явную тенденцию к снижению аварийности нефтеналивного танкерного флота, аварии танкеров до сих пор остаются одним из основных источников экологического риска.
По классификации Международной федерации владельцев танкеров [111], нефтяные разливы принято делить на три категории в зависимости от объемов утечки нефти: малые - менее 7 тонн, средние - от 7 до 700 тонн и большие - более 700 тонн.
Увеличение масштабов добычи нефти, интенсификация перевозок нефти и нефтепродуктов, строительство и эксплуатация новых транспортных коридоров ведет к повышению опасностей (рисков) аварийных ситуаций.
Вероятность риска разлива принимается равной 0,05 на 1000 рейсов в открытом море и 0,25 в опасных местах. С учетом вероятной частоты аварии с посадкой на мель и столкновением средний размер нефтяного разлива может быть оценен как 1/48 от количества перевозимой за рейс нефти.
Расчет частоты и размеров разливов нефти в результате аварий танкеров в море базируется на статистике ИМО, согласно которой частота аварий составляет (для морей с интенсивным судоходством): посадка на мель - 5,4 на 106 миль; столкновение - 1,9 на 106 миль; повреждение конструкции - 0,48 на 106 миль; пожар, взрыв - 0,063 на 106 миль.
Вероятность и объемы разливов нефти зависят от ряда факторов, основными из которых являются: интенсивность судоходства, конструкция танкера и условия навигации. При посадке на мель с пробитием дна вероятность вылива 5% груза из поврежденных танков равна 0,5, а вероятность вылива 95% груза равна всего 0,002, при столкновении танкера вероятность вылива 95% груза еще меньше и будет зависеть от местоположения пробоины по отношению к ватерлинии.
Согласно исследованиям ИМО, основными причинами аварий судов (84-88% аварий танкеров) и, соответственно, разливов нефти являются человеческий фактор и условия навигации. В России принимаются меры по снижению влияния человеческого фактора: во всех крупных морских портах России внедряются системы управления движения судов, которые позволяют обеспечивать постоянный контроль местоположения судов. В портах с интенсивным судоходством внедряются системы разделения путей движения судов.
В период за 1969-1973 годы было зарегистрировано 3108 аварий танкеров водоизмещением более 2000 тонн, в том числе, 452 случая разлива нефти. Причины аварий следующие: 123 посадки на мель, 126 столкновений, 94 аварии вызваны несовершенством конструкции судна или навигационного оборудования, 46 танкеров разбились о причал, 11 из-за ломки двигателя, 17 от пожаров и 31 от взрывов.
В таблице 17 приведены данные о крупнейших танкерных катастрофах за последние 40 лет [111].
104
Глава 2. Риски разливов нефти на море
Таблица 17
Крупнейшие танкерные катастрофы
Название судна | Год катастрофы | Место катастрофы | Разлив нефти (тыс. тонн) |
Atlantic Empress | 1979 | Около 40 км к северу от побережья Венесуэлы | 287 |
АВТ Summer | 1991 | Атлантика, 700 морских миль к западу от Анголы | 260 |
Castillo de Bellver | 1983 | Атлантика, недалеко от залива Салданья (ЮАР) | 252 |
Amoco Cadiz | 1978 | У берегов Бретани (Франция) | 223 |
Haven | 1991 | Генуя (Италия) | 144 |
Odyssey | 1988 | Атлантика, 700 морских миль к востоку от Новой Шотландии (Канада) | 132 |
Torrey Canyon | 1967 | О-ва Силли у берегов Великобритании | 119 |
Urquiola | 1976 | Ла-Корунья, Испания | 100 |
Hawaiian Patriot | 1977 | Тихий океан, 300 морских миль к западу от Гонолулу (Гавайи) | 95 |
Independenta | 1979 | Пролив Босфор, Турция | 95 |
Jakob Maersk | 1975 | Порту, Португалия | 88 |
Braer | 1993 | Шетландские острова, Великобритания | 85 |
Khark 5 | 1989 | Атлантика, 120 морских миль к западу от Марокко | 80 |
Aegean Sea | 1992 | Ла-Корунья, Испания | 74 |
Exxon Valdez | 1989 | У берегов Аляски, США | 72 |
Sea Empress | 1996 | Порт Милфорд Хэйвен, Великобритания | 72 |
Katina P. | 1992 | Неподалеку от порта Мапуту (Мозамбик) | 72 |
Prestige | 2002 | У побережья Испании | 63 |
Assimi | 1983 | Оманский залив, 55 морских миль от Маската, Оман | 53 |
Metula | 1974 | Магелланов пролив | 50 |
Wafra | 1971 | Рядом с мысом Агульяс (ЮАР) | 40 |
Tasman Spirit | 2003 | Порт Карачи | 31 |