«Практикум по курсу "Коммерческое право" Казань Центр инновационных технологий 2001 УДК 341 ББК 67.41.21 ...»

112

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Тема 1. Понятие коммерческого права. Предмет изучения ком­мерческого права. Роль коммерческой деятельности в разви­тии общества. Принципы коммерческого права.

Понятие коммерческого права. Соотношение понятий "пред­принимательского" и "коммерческого" права. Предмет изучения коммерческого права. Субъекты коммерческого права. Соотно­шение коммерческого и гражданского права. Торговая деятель­ность — как самостоятельная часть общественных отношений.

Основные принципы коммерческого права. Общегражданские методы правового регулирования в коммерческом праве. Непри­косновенность собственности. Принцип беспрепятственного осу­ществления частных прав. Принцип запрета произвольного, не­регламентированного законодательством вмешательства кого-либо в частные дела. Конституционные гарантии реализации ос­новных принципов коммерческого права.

Принцип равенства участников коммерческих отношений. Принцип свободы договора. Значение принципа свободы дого­вора при осуществлении коммерческой деятельности.

Принцип восстановления нарушенных прав субъектов коммер­ческой деятельности. Особенности реализации общегражданских способов защиты нарушенных прав в коммерческих отношени­ях. Специальные меры ответственности субъектов коммерческо­го права Принцип судебной зашиты нарушенных прав контраген­тов в коммерческих отношениях. Обеспечение свободы предпри­нимательства. Принцип дозволительной направленности.

Роль коммерческой деятельности в развитии общества.

Тема 2. Субъекты коммерческой деятельности. Система орга­низационно-правовых форм юридических лиц, осуществляю­щих коммерческую деятельность. Особенности правового по­ложения хозяйственных обществ и товариществ по законода­тельству РФ и иностранных государств. Практика выбора организационно-правовых форм коммерческой деятельности.

Понятие коммерческой деятельности. Соотношение понятий "коммерческая деятельность" и "предпринимательская деятель­ность" Понятие субъекта коммерческой деятельности. Коммер­сант. Предприниматели без образования юридического лица.

113

Юридические лица. Коммерческая организация: понятие, особен­ности. Некоммерческие организации. Организационно-правовые формы юридических лиц, предусмотренные законодательством. Юридическое значение регистрации субъектов коммерческой деятельности.

Правовое положение участников коммерческой деятельности. Специальный режим ответственности для коммерсантов. Специ­альные обязанности, возлагаемые законодательством на коммер­сантов. Особая форма учета для коммерческих юридических лиц. Категории лиц, не имеющих права заниматься коммерческой деятельностью. Государственные служащие. Военнослужащие. Служащие товарных, фондовых и других бирж. Юридические лица как участники коммерческих организаций.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как участники гражданского обо­рота. Особенности их правового положения. Права на имущество, составляющего государственную или муниципальную собствен­ность. Возможность участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственных обществах. Вклад го­сударственного и муниципального имущества в уставной капи­тал хозяйственных обществ.

Фирменное наименование коммерческой организации. Исклю­чительное право на использование фирменного наименования. Требования, предъявляемые законодательством к фирменным наименованиям отдельных видов коммерческих организаций. Юридическое значение фирменного наименования юридичес­кого лица. Правоспособность юридического лица и фирменное наименование. Регистрация фирменного наименования. Переда­ча исключительных прав на фирменное наименование.

Развитие законодательства о коммерческих организациях. За­конодательство советского периода. Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Правовое положение ком­мерческих организаций по новому Гражданскому кодексу. Феде­ральные законы об отдельных видах юридических лиц. Совре­менная система законодательства о коммерческих организациях. Пробелы в законодательстве о коммерческих организациях.

Виды организационно-правовых форм коммерческих юриди­ческих лиц. Хозяйственные товарищества. Полное товарищество. Соотношение полного и простого товарищества. Юридическая сущность понятия полного товарищества в соответствии с со-

114

временным законодательством и по Закону "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Имущественная ответствен­ность участников полного товарищества. Учредительные доку­менты полного товарищества. Товарищество на вере (комман­дитное товарищество). Особенности правового положения и уча­стия в коммерческой деятельности полных товарищей и коммандитов.

Общества с ограниченной ответственностью (ООО). Ответ­ственность участников ООО. Число участников общества с огра­ниченной ответственностью. Учредительные документы общества с ограниченной ответственностью. Управление деятельностью ООО. Экономические предпосылки возникновения института обществ с ограниченной ответственностью. Правовой институт ООО по законодательству зарубежных стран. Общества с допол­нительной ответственностью. Место обществ с дополнительной ответственностью в системе коммерческих организаций.

Акционерные общества (АО). Централизация денежных средств путем создания акционерных обществ. Участники акционерного общества. Ответственность участников АО при осуществлении коммерческой деятельности. Имущество акционерного общества. Открытые и закрытые акционерные общества. Число участников акционерного общества. Институт акционерных обществ по кон­тинентальному законодательству. Коммандитное товарищество с акциями. Акционерные общества работников (народные пред­приятия). Правовые, организационные и управленческие прин­ципы создания народных предприятий. Договор о создании на­родного предприятия. Дополнительные условия договора о со­здании народного предприятия. Устав народного предприятия.

Производственные кооперативы. Участники производствен­ных кооперативов. Сельскохозяйственные производственные ко­оперативы. Законодательное ограничение минимального числа участников производственного кооператива. Личное трудовое участие членов кооператива в его хозяйственной деятельности.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Особый режим имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий. Казенное предприятие. Экономические предпосылки создания казенных предприятий. Особенности пра­вового режима имущества казенных предприятий. Создание, лик­видация и реорганизация казенных предприятий.

115

Выбор организационно-правовой формы коммерческой деятельности. Условия наступления имущественной ответствен­ности. Правовой режим ответственности в различных организа­ционно-правовых формах. Неограниченная и солидарная ответ­ственность участников полного товарищества. Ответственность полных товарищей в коммандитном товариществе. Ответствен­ность участников общества с ограниченной ответственностью. Ответственность членов органа управления общества с ограни­ченной ответственностью. Особенности ответственности участ­ников акционерного общества. Ответственность по долгам ка­зенного предприятия.

Тема 3. Законодательство РФ и субъектов РФ о правовом обеспечении развития товарного рынка. Правовые формы орга­низации товарного рынка.

Общие положения о правовом обеспечении развития товар­ного рынка. Отношения по материально-техническому снабже­нию в советский период. Роль договора в период плановой эко­номики.

Становление товарного рынка в период рыночной экономи­ки. Государственное регулирование торговой деятельности. Ос­новные принципы формирования товарного рынка.

Понятие товарного рынка. Законодательство о структуре то­варного рынка. Основные принципы и задачи формирования системы нормативных правовых актов, регулирующих товарные рынки. Концепция развития товарных рынков в РФ и РТ.

Участники товарного рынка. Организации оптовой торговли. Специализированные оптовые торговые организации. Оптовые продавцы. Организации розничной торговли. Оптово-розничные объединения. Роль посреднических организаций в системе то­варного рынка.

Понятие оптового рынка. Понятие оптовой торговли. Система учета и статистики в торговле. Понятие оптовой торговли по клас­сификатору видов экономической деятельности. Отличие опто­вой торговли от розничной. Формы организации оптовой тор­говли. Правовые основы регулирования оптовой торговли. Осо­бенности заключения договоров на оптовом рынке. Номенклату­ра товаров оптового рынка.

Организация ярмарочной и биржевой торговли.

116

Концепция комплексного развития инфраструктуры товар­ных рынков в Российской Федерации. Понятие сегментов товар­ного рынка России. Федеральная контрактная система как фор­ма организации товарного рынка.

Организация поставок для государственных нужд. Федераль­ные и межгосударственные целевые программы обеспечения особо важных государственных нужд. Законодательство, регули­рующее поставку товаров для государственных нужд.

Правовые формы реализации товаров. Роль договора при реализации товаров. Договор розничной купли-продажи. Договор поставки — как вид договора оптовой купли-продажи.

Перспективы дальнейшего развития законодательной базы торгового рынка.

Тема 4. Особенности правового положения, правовое регули­рование деятельности товарных бирж. Практика создания и функционирования.

Понятие и значение бирж. Биржа - как институт рыночной экономики. Экономические и юридические основы организации биржи. Юридический статус биржи. Биржевая торговля. Законо­дательство о биржах и биржевой торговле. Регулирование бирже­вой деятельности локальными нормативными актами. Правила биржевой торговли. Положение об арбитражной комиссии. Со­держание и юридическое значение этих локальных норматив­ных актов в деятельности биржи.

Особенности, характерные для биржи как юридического лица. Организационно — правовые формы создания и функциониро­вания бирж. Биржа в форме некоммерческого юридического лица. Имущественные права участников биржи. Цели и задачи дея­тельности биржи. Правоспособность биржи. Лицензирование бир­жевой деятельности.

Функции биржи. Организация биржевых торгов. Разработка правил биржевой торговли. Разработка биржевых контрактов. Стандартизация требований к биржевым товарам. Функции бир­жи по разрешению споров по биржевым сделкам. Участие биржи в выявлении и регулировании биржевых цен. Биржевое страхо­вание. Биржевая система клиринга и расчетов. Информационная деятельность биржи.

Государственный комиссар, его полномочия, порядок назна­чения Биржевая арбитражная комиссия.

117

Государственное регулирование биржевой деятельности Сис­тема контроля за биржевой торговлей. Контроль за соблюдением законодательства биржей и биржевыми посредниками. Полно­мочия органов государственной власти и управления в регули­ровании биржевой деятельности. Полномочия антимонопольных органов в сфере биржевой деятельности. Правовые гарантии в области управления деятельностью биржи.

Участники биржевой торговли. Члены биржи. Правовой ста­тус членов биржи. Постоянные и разовые посетители. Обстоя­тельства, исключающие членство на бирже. Полные и неполные члены биржи. Полномочия членов бирж и постоянных посетите­лей. Полномочия разовых посетителей.

Товарная биржа. Основные тенденции и современное состоя­ние организации и развития бирж. Функции товарной биржи. Особенности биржевой торговли. Предмет сделок на товарной бирже. Биржевые контракты на поставку товара.

Виды товарных бирж. Фьючерсная биржа. Особенности тор­говли на фьючерсной бирже. Фьючерсный контракт. Основные виды товаров, являющиеся предметом биржевой торговли.

Фондовая биржа. Принцип функционирования фондовой бир­жи. Правовое положение фондовой биржи. Организационно-пра­вовая форма деятельности фондовых бирж. Виды деятельности, которые может осуществлять фондовая биржа. Организация бир­жевой торговли на рынке ценных бумаг. Лицензирование дея­тельности фондовой биржи.

Валютная биржа. Понятие валютных ценностей. Деятельность биржевого валютного рынка. Источники регулирования деятель­ности валютной биржи. Локальные нормативные акты валютной биржи. Функции и принципы деятельности валютной биржи.

Смешанные товарно-фондовые биржи.

Тема 5. Биржевые сделки. Практические вопросы заключе­ния. Биржевые споры. Порядок разрешения.

Понятие биржевой сделки. Различные походы к определению понятия биржевой сделки. Соотношение понятий "биржевая сдел­ка" и "гражданско-правовая сделка". Особенности сделок, зак­лючаемых на бирже. Обязательные условия при заключении бир­жевых сделок. Понятие биржевого товара. Требования, предъяв­ляемые к биржевому товару.

118

Классификации биржевых сделок. Классификация по объек­ту сделки. Сделки в отношении реального товара. Виды сделок с реальным товаром. Характерные особенности реальных сделок с немедленной поставкой товара.

Форвардные сделки. Исполнение обязательств по форвард­ным сделкам. Преимущества форвардных сделок в коммерчес­кой деятельности. Сделки, уменьшающие риск контрагентов при биржевой торговле. Залог — как гарантия исполнения обязательств по биржевым сделкам. Сделки с залогом на покупку. Сделки с залогом на продажу.

Опционные сделки. Объект опционной сделки. Отличие оп­ционной сделки от кассовых и форвардных сделок. Юридичес­кая природа опционной сделки. Общие черты и различия опци­онной сделки и предварительного договора. Европейская и аме­риканская система опционов.

Понятие сделки с премией. Практическое значение примене­ния премии в биржевых сделках. Виды сделок с премиями. Осо­бенности различных сделок с премиями. Простые сделки с пре­мией: с условной покупкой и условной продажей. Условия вып­латы премии. Двойные сделки с премией. Увеличение гарантий плательщика премии. Право отхода от сделки. Учет величины премии при определении стоимости товара в Двойных сделках с премией. Кратные сделки с премией: с выбором покупателя с выбором продавца. Особенности выплаты премии в кратных сдел­ках с выплатой премии.

Форвардные сделки с кредитом. Права брокера на распоряже­ние кредитом.

Сделки с условием. Право брокера отказаться от условия.

Фьючерсные сделки. Фьючерсный контракт. Отличие фьючер­сного контракта от форвардного. Ликвидность фьючерсных кон­трактов. Стандартные условия фьючерсного контракта. Права сто­рон по фьючерсному контракту. Объект сделки по фьючерсному контракту. Особенности применения фьючерса.

Механизм биржевой фьючерсной торговли. Организация бир­жевой торговли фьючерсными контрактами. Функции Расчетной палаты при организации фьючерсной торговли. Порядок расче­тов и порядок ликвидации фьючерсных контрактов. Исполнение фьючерсных контрактов. Ответственность за нарушение обяза­тельств по фьючерсной торговле. Договор на брокерское обслу­живание.

119

Биржевые споры. Споры, отнесенные к компетенции бирже­вой комиссии. Последствия рассмотрения споров арбитражной комиссией. Порядок исполнения решений, вынесенных арбит­ражной комиссией.

Тема 6. Правовые основы посреднической деятельности в ком­мерческом обороте.

Понятие посреднической деятельности. Определение посред­нических отношений. Действующее законодательство, регулиру­ющее посреднические отношения коммерсантов.

Брокерская и дилерская деятельность на рынке ценных бумаг. Основы правового статуса таможенного брокера, биржевых по­средников, страховых брокеров.

Основные правовые формы посреднических отношений. До­говоры поручения, комиссии, агентирования и другие.

Тема 7. Правовое регулирование в законодательстве РФ и субъектов РФ аукционов и ярмарок (на примере Республики Татарстан).

Понятие торгов. Юридическое значение торгов. Аукцион и конкурс как формы торгов. Критерии разграничения аукционов и конкурсов.

Основные классификации аукционов по действующему зако­нодательству. Открытые и закрытые аукционы. Классификации аукционов по типу заключаемого договора, по характеру функ­ционирования аукционов, по сферам общественных отношений.

Основные источники правового регулирования организации и проведения аукционов.

Общая характеристика аукционных правоотношений. Субъекты аукционных правоотношений: организаторы и участники аук­ционов. Организаторы аукционов: собственник вещи, обладатель имущественного права, специализированная организация. Пра­вовой статус участников торгов.

Договорные правоотношения, складывающиеся в процессе организации и проведения аукционов. Две основные группы дого­ворных отношений с участием специализированной организа­ции.

Организация и порядок проведения аукционов. Основные эта­пы проведения аукциона Подготовка аукциона. Извещение о

120

предстоящем аукционе. Содержание и форма извещения. Право организатора аукциона на отказ от проведения торгов. Непос­редственное проведение аукциона. Правила проведения аукцио­на. Подведение итогов и оформление результатов аукциона. Про­токол о результатах торгов и его юридическая сила.

Понятие ярмарки. Ярмарка как форма организации торговли. Действующее законодательство о ярмарочной деятельности. Меж­дународные ярмарки.

Тема 8. Торговые (коммерческие) договоры в деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринима­телей. Порядок заключения. Выработка условий.

Понятие и значение договора в коммерческой деятельности. Соотношение понятий "торговая сделка" и "торговый договор". Функции коммерческого договора. Обязательства сторон в дого­воре. Принцип свободы договора. Реализация принципа свободы договора в коммерческой деятельности.

Обязательное заключение договора. Предварительный дого­вор. Заключение договора на торгах. Поставка товаров для госу­дарственных нужд. Обязательное заключение договора в случаях, предусмотренных соглашением сторон.

Признаки торгового договора. Правомерное поведение сто­рон. Законность содержания договора. Значение обычаев делово­го оборота при заключении коммерческого договора.

Права и обязанности сторон коммерческого договора. Правосубъектность сторон. Значение волеизъявления сторон при зак­лючении договора.

Содержание торгового договора. Правовые нормы, требующие учета при формировании условий договора. Общие условия до­говора, определяемые гражданским законодательством. Положе­ния о договорах отдельного вида. Значение характера коммер­ческой деятельности, в которой применяется данный договор. Рег­ламентация условий договора правовыми нормами. Регулятив­ная роль договора в коммерческой деятельности.

Диапозитивные и императивные нормы. Классификация ус­ловий договора. Понятие существенных условий договора Суще­ственные условия для различных видов договора. Условия дого­вора, устанавливаемые соглашением сторон как существенные.

121

Понятие обычных условий договора. Цена, как одно из усло­вий договора. Правовые последствия отсутствия цены в содержа­нии коммерческого договора. Примерные условия договора для различных видов договоров, применяемые на практике. Обычаи делового оборота при выработке условий договора. Случайные условия договора. Отличие случайных условий от существенных условий договора.

Форма договора. Принцип свободы в выборе формы договора. Формы договоров, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Форма коммерческого договора. Виды устных форм договора, существующих в коммерческой деятельности. Письменная фор­ма коммерческой сделки. Случаи обязательного нотариального удостоверения договоров, предусмотренные Гражданским кодек­сом РФ. Форма договора по соглашению сторон. Последствия несоблюдения формы договора, предусмотренного законодатель­ством или соглашением сторон. Типовые бланки договоров, их юридическая природа. Государственная регистрация сделок.

Порядок заключения торговых договоров. Общий порядок зак­лючения в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Взаимное согласование сторонами всех существенных условий договора как основное условие заключения договора. Понятие "оферты" и "акцепта". Отличие предложения от оферты. Особенности пуб­личной оферты. Отзыв оферты. Права и обязанности стороны, направившей оферту. Условия акцепта оферты. Правовые послед­ствия акцепта оферты или отказа от оферты для стороны, полу­чившей оферту.

Заключение договора в обязательном порядке. Преддоговор­ные споры. Последствия необоснованного уклонения от заключе­ния договора. Особенности заключения договоров на торгах. При­знание недействительными договоров, заключенных на торгах.

Основания изменения и расторжения договоров. Изменение и расторжение договора по соглашению сторон. Изменение или расторжение договора в судебном порядке по требованию сто­рон. Порядок изменения или расторжения договоров.

Тема 9. Правовое регулирование приемки товаров.

Понятие приемки товаров. Юридическое значение приемки товаров.

122

Источники правового регулирования приемки товаров. Осо­бенности применения Инструкций Госарбитража "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству" №П-6 и "О порядке приемки продукции производственно-технического на­значения и товаров народного потребления по качеству" №П-7. Договорное регулирование приемки товаров.

Гражданско-правовые отношения, в которых применяется приемка товаров. Приемка товаров при исполнении договоров купли-продажи. Приемка товаров в договоре поставки. Приемка продукции по договору контрактации. Приемка исполнения иных гражданско-правовых обязательств. Предоставление и возврат арендованного имущества. Приемка заказчиком работы, выпол­ненной подрядчиком. Прием товаров в договоре хранения.

Субъекты правоотношений по приемке товаров. Специализи­рованные организации, привлекаемые к участию в приемке то­варов. Участие поставщика в приемке товара. Представитель по­ставщика. Оформление полномочий лиц, участвующих в приемке товара.

Содержание обязанности покупателя принять товар. Особен­ности приемки товаров от транспортной организации (перевоз­чика).

Правила осуществления приемки товаров. Этапы приемки товаров. Проверка товаров по количеству. Проверка товаров по качеству. Основные методы приемки товаров. Оформление ре­зультатов приемки. Понятие и содержание акта приемки. Доку­менты, прилагаемые к акту приемки. Юридическое значение акта приемки. Иные документы, оформляющие приемку товаров.

Место осуществления приемки товаров. Понятие "выборка товаров". Условия осуществления выборки товаров. Срок осуще­ствления выборки. Документальное оформление выборки това­ров. Последствия неисполнения покупателем выборки товаров.

Правовые последствия отказа покупателя от приемки товаров. Обязанности покупателя при отказе от приемки товара. Ответ­ственное хранение товара. Обязанности поставщика при переда­че товара на ответственное хранение. Порядок реализации това­ра, принятого на ответственное хранение.

Ответственность за нарушение правил приемки товаров.

123

Тема 10. Публичный контроль за деятельностью коммерсан­тов. Защита от неправомерных действий (бездействия) конт­ролирующих органов.

Публичные отношения с участием коммерсантов и определе­ние публичного контроля за осуществлением коммерческой де­ятельности.

Субъекты и объекты публичного контроля в коммерческой сфере.

Источники правового регулирования отношений, возникаю­щих в связи с осуществлением контроля за деятельностью ком­мерсантов. Федеральные законы и подзаконные акты как источ­ники правового регулирования отношений, возникающих в свя­зи с осуществлением контроля за деятельностью коммерсантов. Законы и подзаконные акты РТ как источники правового регу­лирования отношений, возникающих в связи с осуществлением контроля за деятельностью коммерсантов.

Виды публичного контроля за деятельностью коммерсантов. Основные классификации видов публичного контроля за дея­тельностью коммерсантов.

Общая характеристика отдельных видов публичного контро­ля за деятельностью коммерсантов.

Правовые основы налогового контроля. Контроль налоговых органов за правильностью применения цен для целей налогооб­ложения. Принципы определения цены для целей налогообло­жения.

Правовые основы контроля за применением контрольно-кас­совых машин. Основные обязанности коммерсантов в сфере дей­ствия законодательства о применении контрольно-кассовых ма­шин. Органы, контролирующие соблюдение законодательства о применении контрольно-кассовых машин. Юридическая ответ­ственность за нарушения законодательства о применении конт­рольно-кассовых машин.

Правовое регулирование публичного контроля в сфере цено­образования. Основные обязанности коммерсантов в сфере це­нового регулирования. Контрольные органы в сфере ценообра­зования. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере ценового регулирования

Правовые основы публичного контроля в сфере производ­ства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержа-

124

щей продукции. Основные обязанности коммерсантов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Контрольные органы в сфере произ­водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Юридическая ответственность за правонару­шения в сфере производства и оборота этилового спирта, алко­гольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы публичного контроля в области наличного денежного обращения. Основные обязанности коммерсантов в области наличного денежного обращения. Контрольные органы в области наличного денежного обращения. Юридическая ответ­ственность за правонарушения в области наличного денежного обращения.

Иные виды публичного контроля за деятельностью коммер­сантов.

Защита коммерсантов от неправомерных действий (бездей­ствия) контролирующих органов. Субъективное право коммер­сантов на обжалование в публичных отношениях. Содержание субъективного права на обжалование. Право на обжалование в налоговых и административных правоотношениях. Применение коммерсантами мер самозащиты в публичных отношениях.

Тема 11. Правовое регулирование лицензирования деятель­ности коммерческих организаций и индивидуальных предпри­нимателей.

Значения термина "лицензия" в современном отечественном законодательстве. Понятие "лицензия" в законодательстве о ли­цензировании отдельных видов деятельности. Виды лицензий.

Определение лицензирования отдельных видов деятельности. Основные принципы лицензирования отдельных видов деятель­ности. Цель лицензирования отдельных видов деятельности.

Правовой институт лицензирования отдельных видов деятель­ности. Частноправовые и публично-правовые нормы в структуре института лицензирования отдельных видов деятельности. Ме­жотраслевая природа института лицензирования отдельных ви­дов деятельности.

Понятие законодательства о лицензировании отдельных ви­дов деятельности. Законодательство о лицензировании отдель­ных видов деятельности как система нормативных актов. Феде-

125

ральное законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности. Общая характеристика Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Законодатель­ство о лицензировании в РТ. Соотношение федерального и рес­публиканского (РТ) законодательства о лицензировании отдель­ных видов деятельности. Соотношение законодательства о ли­цензировании отдельных видов деятельности с иными отрасля­ми законодательства.

Субъектный состав правоотношений, возникающих при ли­цензировании отдельных видов деятельности. Публично-право­вые образования как субъекты отношений по лицензированию. Полномочия федеральных органов власти в сфере лицензирова­ния. Полномочия органов власти субъектов РФ в сфере лицензи­рования. Лицензирующие органы. Федеральные лицензирующие органы, их полномочия. Лицензирующие органы в РТ, их полно­мочия. Соискатель лицензии. Лицензиат.

Лицензионный процесс. Основные стадии лицензионного про­цесса.

Подача заявления о выдаче лицензии. Состав и содержание документов, представляемых по общему правилу в лицензирую­щий орган соискателем лицензии. Содержание заявления о вы­даче лицензии. Предельный срок для принятия лицензирующим органом решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии

Выдача лицензии лицензирующим органом. Принятие реше­ния о выдаче лицензии. Отказ в выдаче лицензии. Основания для отказа в выдаче лицензии. Субъективное право на обжалование отказа в выдаче лицензии.

Особенности лицензионного процесса при лицензировании отдельных видов деятельности.

Содержание лицензии. Действие лицензии. Срок действия ли­цензии. Реестры лицензий.

Лицензионные условия и требования. Основные полномочия лицензирующих органов в сфере надзора за соблюдением ли­цензионных условий и требований. Особенности лицензионных условий и требований при лицензировании отдельных видов деятельности. Правовые последствия нарушения лицензионных требований и условий. Приостановление и аннулирование ли­цензии.

Порядок установления платы за лицензию. Лицензионный сбор. Правовая природа лицензионного сбора. Размер лицензионного

126

сбора. Порядок установления и взимания лицензионного сбора. Контроль за уплатой лицензионного сбора.

Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Гражданско-пра­вовая ответственность и иные правовые последствия правонару­шений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Принудительная ликвидация юридического лица. Недействитель­ность сделки юридического лица, совершенной в отсутствие ли­цензии на занятие соответствующей деятельностью. Админист­ративно-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Административ­но-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицен­зирования отдельных видов деятельности в РТ. Виды админист­ративных правонарушений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности по законодательству РТ. Уголовно-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию. Перечень лицензируемых видов деятельности в федеральном законодатель­стве о лицензировании отдельных видов деятельности.

Тема 12. Правовое обеспечение безопасности и качества то­варов, работ и услуг в коммерческом обороте.

Понятия "безопасность" и "качество".

Источники правового регулирования отношений по обеспе­чению безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммер­ческом обороте.

Понятие и содержание права субъекта коммерческой деятель­ности на безопасность. Субъективная обязанность по обеспече­нию безопасности. Юридическая ответственность за нарушение обязанности по обеспечению безопасности. Право потребителя на безопасность.

Понятие и содержание права субъекта коммерческой деятель­ности на качество товаров, работ и услуг. Субъективная обязан­ность по обеспечению качества товаров, работ и услуг Юриди­ческая ответственность за нарушение обязанности по обеспече­нию качества товаров, работ и услуг. Право потребителя на каче­ство товаров, работ и услуг.

Взаимосвязь субъективного права на безопасность и субъек­тивного права на качество товаров, работ и услуг.

127

Правовые средства обеспечения безопасности и качества то­варов, работ, услуг в коммерческом обороте. Обеспечение качества и безопасности в Гражданском кодексе РФ. Обеспечение качества и безопасности в договоре купли-продажи. Обеспече­ние качества и безопасности в договоре подряда.

Понятие "сертификация" в современном законодательстве. Цели и задачи сертификации. Система сертификации товаров. Сертификат и знак соответствия. Правила применения знаков соответствия. Виды сертификации. Добровольная и обязательная сертификация. Сертификат пожарной безопасности. Гигиеничес­кий сертификат. Иные средства обеспечения безопасности това­ров, работ и услуг.

Система законодательства о сертификации товаров, работ и услуг. Федеральное законодательство о сертификации. Общая ха­рактеристика Федерального закона " О сертификации продук­ции и услуг". Законодательство о сертификации РТ. Соотноше­ние федерального и республиканского (РТ) законодательства о сертификации. Система сертификации в РТ.

Участники отношений в области сертификации продукции и услуг, их права и обязанности. Комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Полно­мочия Госстандарта России. Система сертификации. Организа­ции, входящие в систему сертификации. Правила государствен­ной регистрации систем сертификации и знаков соответствия. Правомочия федеральных органов исполнительной власти в об­ласти сертификации. Обязанности центрального органа системы сертификации. Обязанности органа по сертификации. Испыта­тельные лаборатории и центры. Обязанности изготовителя.

Продукция и услуги, подлежащие обязательной сертифика­ции. Формы обязательной сертификации. Организация и прове­дение работ по обязательной сертификации. Участники обяза­тельной сертификации. Лицензия на проведение работ по обяза­тельной сертификации. Декларация о соответствии продукции. Порядок принятия и регистрации декларации о соответствии продукции. Реклама продукции, подлежащей обязательной сер­тификации. Сертификация импортной продукции. Обязательная сертификация пищевых продуктов.

Порядок и условия проведения добровольной сертификации. Орган по добровольной сертификации, его полномочия Система добровольной сертификации Добровольная сертификация в си-

128

схеме обязательной сертификации. Права заявителя. Договор на проведение добровольной сертификации.

Государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации продукции и услуг. Государственный контроль за сертифицированной продукцией. Органы, осуществляющие госу­дарственный контроль и надзор за сертификацией. Виды нару­шений правил сертификации. Ответственность за нарушения правил обязательной сертификации. Меры гражданско-правовой, уголовной и административной ответственности за нарушение правил обязательной сертификации.

Стандартизация. Понятие "стандартизация" в современном законодательстве. Соотношение сертификации и стандартизации. Источники правового регулирования отношений в области стан­дартизации. Нормативные документы по стандартизации и тре­бования к ним. Применение нормативных документов по стан­дартизации. Государственный контроль и надзор за соблюдение требований государственных стандартов. Ответственность за пра­вонарушения в сфере стандартизации.

Штриховое кодирование продукции. Понятие, значение и пра­вила штрихового кодирования. Источники правового регулиро­вания штрихового кодирования. Нормативно-правовые акты о штриховом кодировании в РТ. Обязательное штриховое кодиро­вание в РТ. Ответственность за нарушение правил об обязатель­ном штриховом кодировании в РТ.

Иные правовые средства обеспечения качества и безопаснос­ти товаров, работ, услуг в коммерческом обороте.

Правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического бла­гополучия населения в РФ и РТ. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в обла­сти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологические требования к продук­ции производственно-технического назначения, товарам для лич­ных и бытовых нужд и технологиям их производства, к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а так­же контактирующим с ними материалам и изделиям и техноло­гиям их производства, к продукции, ввозимой на территорию РФ, к организации питания населения, к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к сбору, использованию, обезврежи-

129

ванию, транспортировке, хранению и захоронению отходов про­изводства и потребления, к жилым помещениям.

Правовое регулирование качества и безопасности пищевых продуктов. Определение качества и безопасности пищевых про­дуктов. Оборотоспособность пищевых продуктов, материалов и изделий.

Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов

Меры государственного регулирования качества и безопасно­сти пищевых продуктов. Нормативные документы в области ка­чества и безопасности пищевых продуктов: государственные стан­дарты, санитарные и ветеринарные правила и нормы. Государ­ственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий. Особенности лицензирования деятельности, связанной с пище­выми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного пи­тания. Оценка и подтверждение соответствия пищевых продук­тов, материалов и изделий, услуг в сфере розничной торговли, общественного питания, а также систем качества. Государствен­ный надзор и контроль в области обеспечения качества и безо­пасности пищевых продуктов.

Общие требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов. Требования к обеспечению качества и безо­пасности пищевых продуктов материалов и изделий при их раз­работке, постановке на производство, изготовлении, хранении, перевозках, ввозе на территорию РФ Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при расфасовке, упаковке и маркировке. Организация и проведение производ­ственного контроля за качеством и безопасностью пищевых про­дуктов, материалов и изделий. Экспертиза, изъятие из оборота, утилизация, уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов материалов и изделий

Юридическая ответственность за нарушение требований по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, мате­риалов и изделий

Тема 13. Основные процедуры разрешения коммерческих споров.

Основные способы разрешения коммерческих споров Про­цедура переговоров, направление и рассмотрение претензий и другие.

130

Переговоры при разрешении коммерческих споров. Опреде­ление и классификации переговоров. Юридическое значение пе­реговоров. Оформление результатов переговорного процесса.

Претензионный порядок разрешения споров в коммерческом обороте. Определение претензии. Претензионная процедура от­ношениях между коммерсантами и гражданами-потребителями. Претензионный порядок в отношениях между коммерсантами, а также между коммерсантами и иными участниками хозяйствен­ного оборота.

Претензионная процедура в федеральном законодательстве. Претензионный порядок в Гражданском кодексе РФ. Претензи­онная процедура в транспортном законодательстве. Претензион­ная процедура в законодательстве о связи.

Установление претензионной процедуры по соглашению сто­рон. Варианты условия о претензионном порядке в коммерчес­ком договоре. Содержание претензии.

Разрешение коммерческих споров посредством арбитражно­го судопроизводства и третейского разбирательства. Порядок подачи искового заявления в арбитражный суд.

Тема 14. Основные виды споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Необходимость правовой защиты коммерсантов. Способы правовой защиты прав и законных интересов коммерческих юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей. Общеграж­данские способы защиты нарушенных прав и интересов. Споры, возникающие из торговых сделок коммерческих юридических лиц и частных предпринимателей. Разрешение споров, связан­ных с осуществлением коммерческой деятельности. Обеспече­ние законности при разрешении споров, связанных с осуществ­лением коммерческой деятельности. Арбитражный суд.

Система актов, регулирующих рассмотрение споров, возника­ющих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и ча­стных предпринимателей. Структура и принципы организации деятельности арбитражных судов РФ. Международный коммерчес­кий арбитраж. Порядок рассмотрения споров третейским судом.

Основные виды споров, возникающих из торговых сделок ком­мерческих юридических лиц и частных предпринимателей. Клас­сификация споров. Частые, редкие и уникальные споры. Действия

131

суда по разрешению различных типов споров. Принцип состяза­тельности сторон.

Споры, основанные на требованиях о применении последствий ничтожных сделок. Признание недействительной ничтожной сдел­ки в судебном порядке. Иски о применении последствий недей­ствительности ничтожной сделки. Применение последствий не­действительности сделки. Иски о применении последствий не­действительности ничтожной сделки, не соответствующей зако­ну. Иски о применении последствий недействительности нич­тожной сделки, совершенной целью, противной основам правопорядка и нравственности. Иски о применении последствий мнимой и притворной сделок.

Споры о недействительности оспоримых сделок. Иски о при­знании оспоримых сделок недействительными. Иски о примене­нии последствий недействительности оспоримых сделок. Осно­вания признания оспоримой сделки недействительной. Специ­альный срок исковой давности для признания недействитель­ной оспоримой сделки.

Споры, связанные с заключением и расторжением торговых сделок. Иски о понуждении заключить договор. Разрешение раз­ногласий при заключении договоров в судебном порядке. Иски о внесении изменений в договор или расторжении договора. Су­щественное нарушение договора. Споры, вытекающие из ненад­лежащего исполнения различных торговых договоров. Взыска­ние неустойки за непоставку товара. Иски о взыскании стоимо­сти некачественного товара и штрафа за поставку некачествен­ного товара. Ответственность за недопоставку товара и некомп­лектность. Иски о взыскании стоимости проданного товара.

Возмещение убытков по договору поставки. Предъявление иска о возмещении убытков. Определение реального ущерба и непо­лученных доходов при возмещении убытков. Обоснование при­чиненного ущерба. Расчет неполученных доходов. Упущенная выгода.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Законодательство и практика примене­ния положений о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Иски о взыскании стоимости возвра­щенной тары в договорах поставки.

132

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ // Со­брание законодательства РФ. 1995. №19. Ст. 1709.

ВК РФ - Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 года // Собрание законодательства РФ. 1997. №12. Ст. 1382; 1999. №28. Ст.3483.

ГК РФ — Гражданский кодекс РФ, ч. 1 и ч.2 // Собрание зако­нодательства РФ. 1994. №32. Ст.3301; 1996. №5. Ст.410; №9. Ст.733; №34. Ст.4025. Ст.4026; 1997. №43. Ст.4903; 1999. №28. Ст.3471; №51. Ст.6288.

ГПК РСФСР - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. №24. Ст.407; 1965. №51. Ст. 1291; 1966. №32. Ст.773; 1968. №7. Ст.252; 1973. №51. Ст.1114; 1974. №51. Ст. 1346; 1977. №24. Ст.586; 1980. №32. Ст.987; 1981. №23. Ст.800; №37. Ст. 1264; 1985. №5. Ст. 163; №9. Ст.305; 1986. №48. Ст. 1397; 1987. №9. Ст.250; 1988. №1. Ст.1; №5. Ст. 137; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №27. Ст. 1560; №34. Ст. 1966; 1993. №17. Ст.593; №22. Ст.787; Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст. 1596; №49. Ст.4696; 1966. №1. Ст. 19; №35. Ст.4134; №49. Ст.5499; 1997. №12. Ст. 1373; №47. Ст.5341; 1998. №26. Ст.3010; 1999. №1. Ст.5; "Парламентская газета" от 9 августа 2000 года №149-150.

ГПК РСФСР применяется с учетом Постановления Консти­туционного Суда РФ от 16 марта 1998 года (Собрание законода­тельства РФ. 1998. №12. Ст.1459), а также Постановления Консти­туционного Суда РФ от 14 апреля 1999 года (Собрание законода­тельства РФ. 1999. №16. Ст.2080).

ЗАО — закрытое акционерное общество.

ИМНС — Инспекция Министерства РФ по налогам и сбо­рам.

ККМ — контрольно-кассовая машина.

КМ РТ — Кабинет министров Республики Татарстан.

КТМ — Кодекс торгового мореплавания РФ // Собрание за­конодательства РФ. 1999. №18. Ст.2207.

НДС — налог на добавленную стоимость.

НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая и часть вторая // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст.3824; 1999. №14. Ст. 1649; 1999. №28. Ст.3487; 2000. №2. Ст.134; "Российская газета" от 10 августа 2000 года №153-154.

133

ОАО — открытое акционерное общество.

ООО — общество с ограниченной ответственностью.

СПС "Гарант" - компьютерная справочная правовая система "Гарант".

ТУЖД — Федеральный закон от 8 января 1998 года "Транс­портный устав железных дорог Российской Федерации"// Со­брание законодательства Российской Федерации. 1998. №2. Ст. 218.

УАТ — Устав автомобильного транспорта РСФСР // СП СМ РСФСР. 1969. №2-3. Ст.8; 1969. №26. Ст. 141; 1974. №24. Ст. 134.

УВВТ — Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР // Свод законов СССР. Том 8. Стр.199; СП СМ СССР. 1969. №18. Ст.105; 1974. №17. Ст.99; 1977. №7. Ст.40; 1979. №13. Ст.86; №17. Ст. 114.

134

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие...........................................................................….......3

Тема 1. Понятие коммерческого права. Предмет изучения ком­мерческого права. Роль коммерческой деятельности в развитии общества. Принципы коммерческого права.…........6

Тема 2. Субъекты коммерческой деятельности. Система органи­зационно-правовых форм юридических лиц, осуществляющих коммерческую деятельность. Особенности правового положения хозяйственных обществ и товариществ по законодательству РФ и иностранных государств. Практика выбора организационно-правовых форм коммерческой деятельности.........................…………………………............. 12

Тема 3. Законодательство РФ и субъектов РФ о правовом обеспечении развития товарного рынка. Правовые формы организации товарного рынка......................................….........23

Тема 4. Особенности правового положения, правовое регулиро­вание деятельности товарных бирж. Практика создания и функционирования...........................................................…..... 29

Тема 5. Биржевые сделки. Практические вопросы заключения. Биржевые споры. Порядок разрешения...........................….... 37

Тема 6. Правовые основы посреднической деятельности в

коммерческом обороте.....................................................….....40

Тема 7. Правовое регулирование аукционов и ярмарок (на

примере Республики Татарстан).....................................….....44

Тема 8. Торговые (коммерческие) договоры в деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предприни­мателей. Порядок заключения. Выработка условий.............. 51

Тема 9. Правовое регулирование приемки товаров.............….....59

Тема 10. Публичный контроль за деятельностью коммерсантов. Защита от неправомерных действий (бездействия) контро­лирующих органов...........................................................……. 66

Тема 11. Правовое регулирование лицензирования деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей..............................................................….... 78

Тема 12. Правовое обеспечение безопасности и качества това­ров, работ и услуг в коммерческом обороте....................…... 88

135

Тема 13. Основные процедуры разрешения коммерческих

споров...................................................................…........…....... 96

Тема 14. Основные виды споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей...............................................….............…. 102

Приложение. Учебная программа по курсу "Коммерческое

право"..................................................................…......…......... 108

Список используемых сокращений.......................…….............. 132

Практикум

по курсу Коммерческое право"

АВТОРЫ: М.Н.ИЛЮШИНА, М.Ю.ЧЕЛЫШЕВ, Р.И.СИТДИКОВА

Центр инновационных технологий

Россия, РТ, г.Казань, ул.К.Фукса, д.9/11

Изд.лиц.№0285 от 17.11.99.

Подписано в печать 26.03.01. Формат 60x90 1/16

Гарнитура TimesET, Ю.Усл.печ.л.8,5.Уч.-изд.л.7,5.

Тираж 1000 экз.

Отпечатано в Центре инновационных технологий

Россия, РТ, г.Казань, ул.К.Фукса, д.9/11

Лиц. ПЛ. №0173 от 26.10.99.