«Практикум по курсу "Коммерческое право" Казань Центр инновационных технологий 2001 УДК 341 ББК 67.41.21 ...»

Между дилером ОАО "Аметист" - предпринимателем Ива­новым А.А. (продавцом) и Кировским заводом (покупателем) был заключен договор купли-продажи №23 от 16.05.99г., по ко­торому продавец обязался передать покупателю 3 автомобиля ВАЗ на сумму 420 000 рублей. По условиям договора продавец должен поставить товар по письму покупателя после зачисления денег на счет продавца. Во исполнение данного договора 18.06.99г. Ки­ровский завод перечислил дилеру 350 000 рублей, после чего про­давец произвел отпуск автомобилей на основании писем поку­пателя, подписанных начальником коммерческого отдела Киров­ского завода и удостоверенных печатью предприятия. При этом был составлен акт от 12.08.99 г. о передаче трех автомобилей марки, соответствующей указанной в договоре. Кировскому заводу.

Дилер ОАО 17.11.99 г. обратился в Арбитражный суд с иском о взыскании с Кировского завода задолженности за поставку автомобилей в сумме 70 000 рублей и 27 500 рублей за пользова­ние чужими денежными средствами за период 12.08.99. по 17.11.99. на основании ст. 395 ГК РФ.

Ответчик иск в части взыскания задолженности в сумме 70 000 рублей признал, а в части взыскания процентов за пользова­ние чужими денежными средствами — заявил, что договором не был оговорен точный срок оплаты.

Какое решение должен принять суд?

Задача 2.

Предприниматель Петрова И.Л. занималась распространени­ем косметической продукции фирмы "Лечебная косметика".

42

Между фирмой и предпринимателем Петровой И.Л. был заклю­чен договор, по которому фирма "Лечебная косметика" обязует­ся поставить предпринимателю Петровой И.Л. косметическую продукцию на сумму 25 783 рублей в соответствии с прилагае­мой спецификацией. Фирма свои обязательства по договору вы­полнила. После реализации указанного товара Петрова И.Л. об­ратилась в арбитражный суд с иском к фирме о взыскании 2 400 рублей агентского вознаграждения. По мнению предпринимате­ля Петровой И.Л. названные договоры являются агентскими, так как она занималась распространением косметической продук­ции фирмы.

Правомерны ли требования предпринимателя Ивановой И.Л.?

Являются ли данные договоры агентскими?

Задача 3.

Между ОАО "НИИПРОМ" и ООО "Бизнес" был заключен договор о совместной деятельности с целью извлечения макси­мального дохода от совместной торговой деятельности. По усло­виям данного договора распределение прибыли, полученной от совместной деятельности, осуществлялось пропорционально их вкладам. Срок действия данного договора истекал 31.12.98г. В рамках совместной деятельности были заключены торговые до­говоры №31 от 25.11.98г. и №86 15.12.98г. Впоследствии, 30.12.99г. между теми же сторонами был заключен агентский договор, в соответствии с которым ООО "Бизнес" (агент) обязуется совер­шать от имени и в интересах ОАО "НИИПРОМ" (принципала) юридические и иные действия по осуществлению торговой дея­тельности в период с 1.01.99г. по 31.12.99г.

На расчетный счет ОАО "НИИПРОМ" в январе 1999 года поступили денежные средства в сумме 53 700 рублей. В платеж­ных поручениях было указано, что данные денежные средства являются вознаграждениям по договорам №31 от 25.11.98г. и №86 15.12.98г.

ООО "Бизнес" обратилось в Арбитражный суд о взыскании с ОАО "НИИПРОМ" 9200 рублей в качестве вознаграждения агента с суммы 53 700 рублей, полученной ответчиком по договорам №31 от 25.11.98г. и №86 15.12.98г. Свои исковые требования ис­тец обосновывал тем, что агентский договор от 30.12.99 г. являет­ся новацией по отношению к обязательствам, вытекающим из договора о совместной деятельности.

Какое решение должен принять суд?'

43

Задача 4.

Гражданин Сидоров А.А. по поручению индивидуального пред­принимателя, занимавшегося изготовлением мягкой мебели, зак­лючил договор с заводом изготовителем на поставку партии ме­бельного поролона для предпринимателя. Сидорову А.А. пред­принимателем была выдана доверенность на совершение дей­ствий, указанных в договоре поручения. Размер вознаграждения и срок его оплаты в договоре поручения не был указан.

После выполнения поручения индивидуальный предпринима­тель отказался платить вознаграждение Сидорову А.А., поскольку в договоре поручения ничего не говорилось о вознаграждении.

Как должен быть решен вопрос о вознаграждении в данном случае?

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

1.ГК РФ.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №31. Ст. 1224; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397; "Российская газета" от 10 января 1996 года; Собрание законода­тельства РФ. 1997. №30. Ст.3586; 1997. №47. Ст.5341; 1998. №12. Ст. 1458; 1999. №7. Ст.879.

3. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и бир­жевой торговле" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст. 1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.

4. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. "Об организации страхового дела в РФ" с изменениями и дополнениями // Ведомости Съез­да народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №2. Ст.56; Собрание законодательства РФ. 1998. №1. Ст.4; 1999. №47. Ст.5622.

5. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. "О рынке ценных бумаг" (изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №17. Ст. 1918; 1998. №48. Ст.5857; 1999. №28. Ст.3472.

6. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. №1212 "О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения" с изменениями и дополнениями // Собрание зако­нодательства РФ. 1996. №35. Ст.4144; 1997. №9. Ст.1091; 1998. №27. Ст.3150;№44. Ст.5455.

44

7. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 11 октября 1999 г. №9 "Об утверждении Правил осуще­ствления брокерской и дилерской деятельности на рынке цен­ных бумаг Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. №4.

Список литературы.

1. Крылов С. Стороны в договоре поручения // Хозяйство и право. 1999. №8.

2. Суханов Е. Агентирование (Гл. 52). Комментарий Гражданс­кого кодекса РФ // Хозяйство и право. 1996. №11.

3. Суханов Е.А. Агентский договор // Вестник Высшего Ар­битражного Суда РФ. 1999. №12.

4. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб­ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали­фикационных работ.

1. Значение договора поручения и комиссии в коммерческой деятельности.

2. Понятие и виды агентских договоров по действующему за­конодательству РФ.

3. Правовое регулирование брокерской и дилерской деятель­ности в отечественном законодательстве.

4. Правовые основы дилерской деятельности на рынке цен­ных бумаг.

5. Правовое регулирование посреднической деятельности в коммерческом обороте.

Тема 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУКЦИОНОВ И ЯРМАРОК (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Понятие аукционов. Классификация аукционов в законо­дательстве.

2. Аукционные правоотношения: участники, содержание.

3. Организация и порядок проведения аукционов.

4. Понятие ярмарки. Законодательство РФ и РТ о ярмароч­ной деятельности.

45

Задания для чтения.

1. Определите предусмотренные законодательством случаи ограничения участия в открытых торгах отдельных категорий лиц.

2. Изучите порядок и условия реализации на торгах имуще­ства, на которое обращено взыскание по решению суда.

3. В каких случаях проводятся специализированные аукционы, в чем их особенность?

Учебные вопросы.

1. В каких сферах коммерческой деятельности применяется заключение договоров на торгах?

2. В чем заключается цель торгов?

3. В какой форме могут проводиться торги?

4. Что является предметом торгов?

5. Кто может выступать в качестве организатора торгов?

6. Какие правовые последствия проведения торгов наступают для организатора торгов и победителя?

7. Сформулируйте определения открытых и закрытых торгов.

8. Какие обязательные сведения должно содержать извещение о проведении торгов?

9. Какие правовые последствия наступают при нарушении правил проведения торгов?

10. Назовите правовое основание для признания договора, зак­люченного с лицом выигравшим торги, недействительным.

Задачи.

Задача 1.

Фирма "Тан" обратилась в арбитражный суд с иском к Цен­тру оценки и продажи недвижимости, ИМ НС, Управлению Фе­деральной службы налоговой полиции, ООО "Интеграл" о при­знании недействительными торгов по продаже недвижимого имущества от 5 июня 1998 года и применении последствий не­действительности сделки купли-продажи этого имущества.

ИМНС в связи с неуплатой фирмой "Тан" начисленных на­логов принято постановление об обращении взыскания на ее имущество на сумму 56 700 рублей. Распоряжением Управления Федеральной службы налоговой полиции на недвижимое иму­щество фирмы был наложен арест.

На основании указанных актов на аукционных торгах, орга­низованных Центром оценки и продажи имущества 5 июня 1998 года было продано следующее арестованное имущество фирмы

"Тан": склад кирпичный 1973 года постройки и железнодорож­ный тупик, на общую сумму 35 200 рублей. Победителем торгов было признано ООО "Интеграл", с которым был заключен дого­вор купли-продажи имущества фирмы "Тан".

Решением арбитражного суда первой инстанции в удовлетво­рении исковых требований было отказано по тем основаниям, что истец не представил доказательств нарушения организации и порядка проведения открытых аукционных торгов, установлен­ных ст.448 ГК РФ.

Постановлением апелляционной инстанции названное реше­ние арбитражного суда было отменено, требование истца о при­знании торгов недействительными удовлетворено, в иске о при­менении последствий недействительности сделки купли-прода­жи имущества отказано на том основании, что конкурс и аукци­он являются односторонними сделками.

Федеральный арбитражный суд отменил постановление апел­ляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отменил реше­ние суда первой инстанции, постановления апелляционной и кассационной инстанций, дело направил на новое рассмотрение.

По каким правовым основаниям отменены вышеназванные решения и постановления? Обоснуйте ответ.

Задача 2.

Планом приватизации института "Агропром", утвержденным Комитетом по управлению имуществом области предусматрива­лась реализация на аукционе 15% акций института "Агропром". Организатором торгов был назначен Фонд имущества области. Планом приватизации были определены сроки продажи и пре­дусмотрена реализация акции на аукционе мелким и крупным инвесторам пакетами до 5% от величины уставного капитала. Впоследствии Фондом было объявлено о продаже акций посред­ством закрытого тендера пакетами более 5% от величины устав­ного капитала. В связи с этим в аукционе не смогли принять участие мелкие инвесторы, финансовое положение которых не позволяло приобрести указанное количество акций. Поэтому уча­стие в аукционе приняло только предприятие "Шарм"

На денежном аукционе, проведенном Фондом имущества об­ласти фирма "Шарм" приобрела 15% акции института "Агро­пром".

Институт "Агропром", не согласившись с результатами про­веденного аукциона, обратился в соответствующий арбитражный суд с требованием о признании недействительным договора куп­ли-продажи акций института, заключенного между Фондом иму­щества и фирмой "Шарм".

В суде представитель фирмы "Шарм" требования Института не признал и заявил, что фирма "Шарм" свои обязанности по договору купли-продажи выполнила добросовестно, действующее законодательство о проведении аукционов ею не нарушалось.

Определите предмет исковых требовании, надлежащего ответчика и истца по данному спору.

Правомерно ли требование о признании недействительным договора куп­ли-продажи акций?

Задача 3.

Фондом имущества области был проведен закрытый аукцион по продаже 45% акций ОАО завода "Точмаш". Победителем аук­циона стало ООО "Парус", что было оформлено итоговым про­токолом №295 о результатах проведения аукциона.

Через месяц после проведения аукциона Фонд имущества в одностороннем порядке аннулировал итоговый протокол №295 и отказал ООО "Парус" в заключении договора купли-продажи акций.

ООО "Парус" обратилось в арбитражный суд области с ис­ком к Фонду имущества о понуждении к заключению договора купли-продажи акций ОАО завода "Точмаш" по итогам аукцио­на. Свои исковые требования ООО "Парус" обосновывало тем, что все условия итогового протокола №295 им выполнены, а дей­ствия Фонда имущества по аннулированию итогового протокола аукциона не основаны на законе

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 4.

Предпринимателем Ивановым А.А. на территории ярмарки осуществлялась продажа туалетной воды с прилавка, оборудо­ванного с боков и сверху защитным тентом. Проверкой, прове­денной ИМНС было установлено, что торговля осуществлялась без применения ККМ, о чем был составлен акт и вынесено по­становление о наложении штрафа.

В постановлении ИМНС свое решение мотивирована тем, что согласно Постановлению Правительства РФ от 30.0793г. №745 при осуществление торговли с палаток должна применяться ККМ

48

Предприниматель Иванов А.А. с решением ИМНС не согла­сился, штраф платить отказался.

ИМНС обратилась в соответствующий арбитражный суд с иском к предпринимателю Иванову А.А. о взыскании штрафа в размере 2 900 рублей за ведение денежных расчетов с населени­ем без применения ККМ.

Какое решение должен принять суд?

Задача 5.

На специализированном аукционе по продаже акций акцио­нерных обществ, находящихся в государственной собственности, фирма "Май" стала победителем аукциона по продаже пакета акций АО "Силена", составляющих 23% его уставного капитала. Организатором аукциона — Фондом имущества с фирмой "Май" был заключен договор купли-продажи указанного пакета акций.

Прокурор города обратился в арбитражный суд с иском о ра­сторжении договора купли-продажи пакета акций АО "Силена" между Фондом имущества и фирмой "Май", а также признании недействительными результатов аукциона, проведенного Фондом имущества.

По мнению прокурора, был нарушен порядок расчетов с по­бедителями аукциона, предусмотренный Положением о продаже на специализированном аукционе находящихся в государствен­ной и муниципальной собственности акций акционерных об­ществ, созданных в процессе приватизации, утвержденным по­становлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года №487. Фир­ма "Май", признанная победителем аукциона по продаже акций АО "Силена", не представила организаторам в установленном порядке документ, подтверждающий согласие федерального ан­тимонопольного органа на приобретение победителем аукциона указанных акций.

Правомерны ли требования прокурора?

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

1. ГК РФ.

2. АПК РФ.

3. ГПК РСФСР.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. №5. Ст. 610.

49

5. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и бир­жевой торговле" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст. 1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.

6. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. "О закупках и по­ставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь­ствия для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1994.№32.Ст.3303.

7. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве" //Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3591.

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муни­ципального имущества в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3595; 1999. №26. Ст.3173.

9. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Собрание законодательства РФ. 1998. №29. Ст.3400.

10. Федеральный закон от 6 мая 1999 г. "О конкурсах на разме­щение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1999. №19. Ст.2302.

11. Указ Президента РФ 26 ноября 1997 г. №1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды" // Собрание законо­дательства РФ. 1997. №48. Ст.5546.

12. Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. №469 "О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предпри­ятий" // Собрание законодательства РФ. 1995. №22. Ст. 2059.

13. Постановление Правительства РФ от 27 марта 1998 г. №356 "Об утверждении Положения о продаже на аукционе государ­ственного или муниципального имущества" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998 №14. Ст.1590; №38. Ст.4814.

14. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. №487 "Об утверждении Положения о продаже на специализирован­ном аукционе находящихся в государственной и муниципаль­ной собственности акции открытых акционерных обществ, со-

50

зданных в процессе приватизации" // Собрание законодатель­ства РФ. 1998. №22. Ст.2460.

15. Приказ Рослесхоза от 11 августа 1997 г. №99 "Об утвержде­нии Положения о порядке проведения лесных аукционов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполни­тельной власти. 1997. №22.

16. Приказ Минюста РФ и Федерального долгового центра при Правительстве РФ от 10 февраля 2000 г. №57/20 "Об утвер­ждении Порядка передачи и реализации конфискованного и аре­стованного имущества'" // Бюллетень нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти. 2000. №9.

17. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. №8 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещ­ных прав" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. №10.

Нормативный материал РТ.

1. Закон РТ от 5 февраля 1992 г. "О приватизации государ­ственного имущества в Республике Татарстан" (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. №4; газета "Рес­публика Татарстан" от 8 июля 1998 года №136.

2. Постановление КМ РТ от 21 марта 1996 г. №221 "Об утвер­ждении Положения о порядке проведения конкурсов и аукцио­нов по продаже земельных участков и других операций с зем­лей" (с изм. от 15 февраля 1999 г.) // СПС "Гарант".

3. Постановление КМ РТ от 4 апреля 2000 г. №232 "О концеп­ции управления государственным имуществом Республики Та­тарстан" // "Нормативные акты Республики Татарстан". 2000. №4.

4. Постановление ГКИ РТ от 20 октября 1994 г. №369 "О про­даже имущества государственных и коммунальных предприятий на аукционах (конкурсах)" // СПС "Гарант".

5. Положение "О разгосударствлении и приватизации госу­дарственной и коммунальной собственности в Республике Та­тарстан на аукционе", утвержденное Постановлением ГКИ РТ от 20 октября 1994 г. №371 // СПС "Гарант".

6. Постановление ГКИ РТ от 17 марта 1997 г. №63 "Об утвер­ждении Положения о продаже акций, находящихся в государ­ственной собственности Республики Татарстан, на открытом аук­ционе (торгах)" // Сборник Госкомимущества РТ "Основные законы и положения по приватизации в Республике Татарстан". 1998. выпуск 19.

Список литературы.

1. Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И.Цыбуленко. — М.: Юристъ, 1998. - 464 с.

2. Комментарий части первой Гражданского кодекса Россий­ской Федерации. — М.: Редакция журнала "Хозяйство и право", Фирма "СПАРК", 1995. - 597 с.

3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Феде­рации, части первой/Отв.ред. О.Н. Садиков. - М.: Юринформ-центр, 1995.- 448 с.

4. Скловский К. О защите прав собственника и владельца иму­щества, реализованного на публичных торгах // Хозяйство и пра­во. 2000. №1. С.70-75.

5. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб­ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали­фикационных работ.

1. Понятие и основные классификации торгов по действую­щему законодательству.

2. Правовое регулирование ярмарочной деятельности в РФ.

3. Порядок организации и проведения торгов.

4. Правовое регулирование торгов в отдельных сферах обще­ственных отношений.

5. Судебные торги.

6. Приватизация публичного имущества на аукционе (право­вые вопросы).

7. Аукцион с участием специализированной организации.

Тема 8. ТОРГОВЫЕ (КОММЕРЧЕСКИЕ) ДОГОВОРЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ. ВЫРАБОТКА УСЛОВИЙ

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Понятие, признаки и заключение договора в коммерчес­кой деятельности. Соотношение понятий "торговая сделка" и "торговый договор".

2. Содержание торгового договора. Учет предписаний право­вых норм при формировании условий торгового договора. Зна­чение характера коммерческой деятельности.

52

3. Обязательное заключение договоров участниками коммер­ческой деятельности.

- Предварительный договор.

- Заключение договора на торгах.

- Поставка товаров для государственных нужд.

- Обязательное заключение договоров в случаях, предусмот­ренных соглашением сторон.

Задания для чтения.

1. Определите в каких значениях в действующем законодатель­стве употребляются термины: "договор", "соглашение", "контракт".

2. Найдите в Гражданском кодексе РФ нормы о договорах раз­личного вида, в которых предусмотрены дополнительные суще­ственные условия договора.

3. Какое время можно считать нормально необходимым для ответа при заключении договора на основании оферты, не опре­деляющей срок для акцепта, для различного вида сделок?

4. Приведите примеры законов и норм Гражданского кодекса, предусматривающих случаи обязательного заключение договора для стороны, которой направлена оферта.

5. Определите в Гражданском кодексе или законах нормы, пре­дусматривающие неблагоприятные последствия для стороны, обязанной заключить договор, но необоснованно уклоняющейся от заключения договора.

Учебные вопросы.

1. Какие основные принципы, характерные для рыночных от­ношений, заложены в правовых нормах о договорах в действую­щем Гражданском кодексе РФ?

2. Раскройте понятие свободы договора.

3. При каких условиях договор считается заключенным?

4. Какие условия договора считаются существенными?

5. Какие правовые последствия влечет несоблюдение формы договора?

6. Можно ли считать акцептом при исполнении лицом, полу­чившим оферту, действий предусмотренных в оферте не в пол­ном объеме?

7. Является ли акцептом ответ с предложением заключить до­говор с изменением условий договора, не являющихся существен­ными?

8. Как определяется место заключения договора, если оно не указано в договоре?

53

9. Каким образом разрешаются разногласия в случае, когда зак­лючение договора для одной из сторон обязательно, а соглашение по условиям заключаемого договора между ними не достигнуто?

10. Какие меры может принять контрагент в случае уклонения коммерческой организации от заключения публичного договора?

Задача 1.

Между акционерным обществом (поставщиком) и обществом с ограниченной ответственностью (покупателем) был заключен письменный договор на поставку пряжи для изготовления три­котажных изделий в количестве и по цене, согласованным в до­говоре. По условиям договора пряжа должна была поставляться небольшими партиями, а продавец должен был производить оп­лату после получения пряжи в течении трех дней.

В процессе исполнения договора поставщик повысил цену на поставляемую пряжу, о чем письменно уведомил покупателя и предложил внести изменения в условия заключенного ранее до­говора поставки. Покупатель на предложение поставщика не от­ветил, однако денежные средства в оплату пряжи по заключен­ному договору перечислил по новой цене в установленный дого­вором срок.

Считая, что действия покупателя по оплате товара не могут рассматриваться как его согласие на изменение цены, акционер­ное общество обратилось в арбитражный суд с иском к обще­ству с ограниченной ответственностью о внесении изменений в договор поставки пряжи, заключенный между сторонами.

Свои исковые требования истец основывал на ст. 452 ГК РФ, в соответствии с которой соглашение об изменении договора должно совершаться в той же форме, что и сам договор

Правомерны ли требования истца?

Задача 2.

Между ООО "Вымпел" и АО "Энергия" был заключен дого­вор о снабжении электроэнергией. В указанном договоре содер­жалось условие о том, что ответственность за нарушение обяза­тельства по оплате потребленной электроэнергии применяется в размере, установленном постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 07.08.92г. №558 " О стабилизации финансо­вою положения в электроэнергетике Российской Федерации"

54

Согласно п. 2 названного постановления при неоплате потреб­ленной электрической и тепловой энергии по истечении трех дней со срока, установленного договором, потребитель предуп­реждается, что в случае неуплаты задолженности в последующие семь дней будет произведено ограничение отпуска электроэнер­гии и одновременно вводится пеня в размере двух процентов суммы платежа за каждый просроченный день.

После заключения договора названное постановление утра­тило силу.

АО "Вымпел" обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Энергия" об исключении из договора пункта, предусматриваю­щего пени за неуплату стоимости потребленной электроэнергии в размере 2% от суммы неоплаты за каждый день просрочки.

Ответчик иск не признал. По мнению ответчика с момента включения в договор нормы об ответственности, содержащейся в указанном постановлении, она становится договорным услови­ем, поэтому не может быть исключена из условия договора в связи с тем, что постановление утратило силу.

Правомерны ли требования истца? Какое решение вынесет суд?

Задача 3.

Предприятие "Алан" (поставщик) заключило договор на по­ставку магазину (покупателю) паркета дубового по согласован­ной сторонами цене. По условиям договора отпуск товара по­ставщиком должен был производиться после предварительной оплаты покупателем его стоимости.

Покупатель своевременно перечислил поставщику стоимость товара, исходя из согласованной цены. Поставщик после отгруз­ки половины предусмотренного договором товара направил по­купателю телеграмму об изменении цены паркета вдвое. Повы­шение цены поставщик мотивировал тем, что в ходе выполнения договора произошло удорожание сырья, из которого изготовлен паркет, и электроэнергии.

Не получив от покупателя ответ на телеграмму, поставщик прекратил поставку паркета, считая, что количество отпущенного товара после его удорожания соответствует сумме, перечислен­ной покупателем

Покупатель обратился в арбитражный суд с иском к пред­приятию "Алан" о взыскании денежной суммы, составляющей разницу между стоимостью товара, подлежащего отпуску, и фак­тически отпущенного. В обосновании своих исковых требовании

55

покупатель указал, что в период исполнения договора централи­зованного повышения цен на электроэнергию не производилось.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 4.

Индивидуальный предприниматель Николаев B.C. обратился в арбитражный суд Пермской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью "Салют" о взыскании 25 700 рублей за товар, поставленный по договору №14 от 12.05.98г.

Право требования истца основано на договоре купли-прода­жи права, по которому первоначальным кредитором (стороной по договору поставки №14 от 12.05.98 г.) право требования де­нежных средств в сумме 25 700 рублей за поставленный по дого­вору №14 от 12.05.98 г. товар было передано индивидуальному предпринимателю Николаеву B.C. за 15 000 рублей.

Ответчик иск не признал. По его мнению, указанный договор купли-продажи права требования противоречит правовой при­роде цессии, следовательно, он, как заключенный с нарушением действующего законодательства, является ничтожным в силу ст. 168 ГКРФ.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 5.

Между фирмой "Чулпан" и магазином "Колос" был заклю­чен предварительный договор о приобретении последним партии печенья "Овсяное" в количестве 200 кг Цена товара предвари­тельным договором не была оговорена

При заключении основного договора между контрагентами возник спор по поводу включения в основной договор условия о цене.

Фирма "Чулпан" обратилась в арбитражный суд с иском к магазину "Колос" о понуждении ответчика включить в основ­ной договор условия о цене.

Как в соответствии с действующим законодательством регламенти­руется вопрос о включении в основной договор условий, не предусмотренных основным договором?

Правомерны ли требования истца?

Задача 6.

Между АО "Центр" (продавец) и ООО "Промбанк" (покупа­тель) был заключен договор, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и опла­тить 1000 акции на сумму 8 000 000 рублей

56

В п.3.5 названного договора содержалось условие о том, что в течение 80 дней, но не ранее 75 дней с момента заключения дого­вора покупатель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив об этом продавца в письменной форме. Про­давец в этом случае обязан в течение 10 дней с момента получе­ния уведомления вернуть покупателю ранее полученную сумму и уплатить 130 процентов годовых, начисленных на нее за весь период пользования денежными средствами.

В случае нарушения продавцом указанного выше срока возвра­та денежных средств более, чем на 20 дней с момента расторже­ния договора, акции, являющиеся предметом данного договора, согласно п.3.6 договора остаются в собственности покупателя.

Покупатель перечислил продавцу 4 000 000 рублей, что со­ставляет 50% от суммы договора. Оставшиеся 50% покупатель обязался уплатить в срок не превышающий 90 дней от даты по­лучения выписки из реестра о переоформлении акций в соб­ственность покупателя, что соответствует условиям договора.

Продавец свои обязанности исполнил добросовестно и в срок. Однако покупатель на 79 день после заключения договора уве­домил продавца о расторжении договора в одностороннем по­рядке. Таким образом, покупатель приобрел пакет акций за 4 000 000 рублей.

АО "Центр" обратилось в соответствующий арбитражный суд с иском к ООО "Промбанк" о взыскании 4 000 000 рублей задол­женности за акции, переданные ответчику по договору купли-продажи ценных бумаг.

Ответчик иск не признал, заявив, что поскольку продавец не исполнил предусмотренной договором обязанности по возврату ранее полученной от покупателя суммы и уплате 130% годовых за пользование ею, в связи с чем у покупателя отсутствует обя­занность по уплате оставшихся 50% оставшихся акций.

Каков решение должен принять арбитражный суд?

Задача 7.

Жилищно-строительный кооператив "Казанка" 1 ноября 1999 года направил в АО "Казлифт" проект договора на обслужива­ние лифтов на 2000-й год, находящихся в жилом доме, принадле­жащем ЖСК "Казанка".

АО "Казлифт", получив указанный проект, направило в ЖСК ответ, который был дополнен условиями об ответственности за несвоевременное перечисление денежных средств за оказанные

57

услуги в размере 1% за каждый день просрочки. Ответ был полу­чен 15 ноября 1999 года.

Не согласившись с указанными дополнениями, 20 декабря 1999 года ЖСК "Казанка" обратился в арбитражный суд с иском о согласовании протокола разногласий. Ответчик против согласо­вания условий договора в судебном порядке не возражал, но на­стаивал на включении в договор условий об ответственности.

Арбитражный суд отказал в принятии искового заявления на основании пропуска срока для передачи протокола разногласий в суд, предусмотренного п. 1 ст.445 ГК РФ.

Правомерно ли решение арбитражного суда?

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

1.ГК РФ.

2. АПК РФ.

3. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. "О поставках про­дукции для федеральных государственных нужд" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1994. №34. Ст.3540; 1995. №26. Ст.2397; 1997. №12. Ст.1381; 1999. №19. Ст.2302.

4. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. "О государствен­ном материальном резерве" (с изм. и доп.) // Собрание законо­дательства РФ. 1995. №1. Ст.5; 1997. №12. Ст.1381; 1998. №7. Ст.798.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. №2/1 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. №5.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г №6/8 "О не­которых вопросах, связанных с применением части первой Граж­данского кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1996. №9.

7. Письмо Высшего Арбитражною Суда РФ от 20 марта 1995 г. №С1-7/ОП-159 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с установлением и применением цен" // Вестник Высшею Арбитражного Суда РФ. 1995. №5.

8. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 г. №14 "Обзор практики разрешения спо­ров, связанных с заключением, изменением и расторжением до­говоров" // Вестник Высшего Арбитражною Суда РФ 1997. №7.

58

9. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитраж­ного Суда РФ от 13 января 2000 г. №50 "Обзор практики разре­шения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (ком­мерческих организаций)" // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 2000. №3.

Список литературы.

1. Гражданское право. Том 1,2/ Под ред. Суханова Е.А. М.: Издательство БЕК, 1993.

2. Комментарий ГК РФ 4.1 / Под ред. М.И. Брагинского "Спарк", М., 1995. С.389.

3. Коммерческое право: Учебник/ Под ред. В.Ф.Попондопуло, В.Ф.Яковлевой. — СПб., Издательство С.-Петербургского универ­ситета. 1997. С.518.

4. Андреева Л. "Форма договора и последствия ее несоблюде­ния" // Российская юстиция. 1999. №2. С. 15-17.

5. Андреев С.Е., Сивачева И.А., Федотова А.И. Договор: заклю­чение, изменение, расторжение. М., 1997.

6. Андреев В.К. Гражданский кодекс Российской Федерации и новейшее законодательство // Государство и право. 1996. №4.

7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: об­щие положения. — М., 1997.

8. Вахнин И. "Об основаниях формирования условий договора в предпринимательской деятельности" // Хозяйство и право. №3. С. 39-46.

9. Завидов Б.Д. Договорное право России. — М., 1998.

10. Кабалкин А. Заключение, толкование и классификация до­говоров. // Российская юстиция. 1996. №7.

11. Клочков А.О. О так называемом договоре присоединения //"ЭЖ-Юрист". 2000. №10.1

12. Илюшина М.Н.. Челышев М.Ю. Коммерческое право Учеб­ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали­фикационных работ.

1. Значение договора в коммерческой деятельности.

2. Содержание договора. Существенные условия договора.

3. Перемена лиц в обязательстве с участием коммерсантов.

4. Обычаи делового оборота в коммерческой деятельности.

5. Изменение или расторжение договора в судебном порядке.

59

Тема 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Понятие приемки товара. Юридическое значение приемки товаров.

2. Источники правового регулирования приемки товаров.

3. Гражданско-правовые отношения, в которых применяются приемка товаров.

4. Правила осуществления приемки товаров. Этапы приемки: Основные методы. Оформление.

5. Субъекты правоотношений по приемке товаров. Оформле­ние полномочий лиц, участвующих в приемке товаров.

6. Ответственность за нарушение правил приемки товаров.

Задания для чтения.

1. Выпишите из Гражданского кодекса Российской Федера­ции нормы, определяющие содержание обязанности покупателя принять товар.

2. Укажите особенности применения инструкций "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» №П-6 и "О порядке приемки продукции производственно-технического на­значения и товаров народного потребления по качеству» №П-7 после введения в действие части второй ГК РФ.

3. Изучите законы и иные правовые акты, регулирующие отно­шения, возникающие при приемке товара от перевозчиков.

4. Назовите документы, которыми оформляются результаты приемки товаров.

5. Определите порядок осуществления приемки продукции по договору контрактации.

6. Определите юридическое значение передаточного акта в договоре продажи недвижимости.

Учебные вопросы.

1. Дайте определение приемки товаров и укажите юридичес­кое значение приемки товаров.

2. В чью обязанность входит осуществление приёмки товаров в отношениях по купле-продаже?

3. Каковы основные этапы приёмки товаров?

60

4. Обязательно ли участие в приёмке товаров поставщика (его представителей)?

5. Как подтверждаются полномочия лиц, участвующих в при­ёмке товаров?

6. Укажите правовые последствия отказа покупателя от при­ёмки товаров.

7. О каких нарушениях условий договора покупатель должен известить продавца и в какой срок?

8. Назовите место приёмки товаров, если договором поставки предусмотрено условие о выборке.

9. Определите понятие "ответственное хранение товаров".

10. Какие обязанности возникают у поставщика при приня­тии получателем товара на ответственное хранение?

11. Какие организации можно привлечь к участию в приемке товаров?

12. В каком порядке принимаются товары от транспортных организаций (перевозчиков)?

Задачи.

Задача 1.

ЗАО "Оково" обратилось в арбитражный суд с иском о взыс­кании с ООО "Фабрика первичной обработки шерсти" 25 388 рублей, составляющих стоимость шерсти, сданной по контракту.

Ответчик иск не признал, мотивируя это тем, что факт нали­чия между сторонами договорных отношений не доказан, по­скольку контракт подписан не уполномоченным на это лицом (начальником участка, а не руководителем фабрики, поимено­ванным в преамбуле контракта). Кроме того, по мнению ответчи­ка, истец не доказал факта сдачи ответчику и получения им спор­ной продукции, поскольку акт приемки-сдачи является ничтож­ным. В акте приемки-сдачи продукции, согласно которому упол­номоченный шерстовед фабрики Котова принял от представи­теля истца Иванова 111 мест шерсти и произвел их перевеску, отсутствует печать фабрики. В акте содержатся сведения о конт­рольной классировке шерсти и расчет ее стоимости с учетом результатов классировки. Данный акт подписан только прием­щиком и сдатчиком. Эти обстоятельства подтверждены и объяс­нением Котова.

Какое решение примет суд?'

61

Задача 2.

На основании заключенного договора АО "Алтай" отгрузило в адрес ОАО "Самоцветы" по железнодорожной накладной в контейнере жидкость ПЭС-3 в количестве 45 мест. В договоре содержалось условие о применении сторонами порядка прием­ки, предусмотренного Инструкцией о порядке приемки продук­ции производственно-технического назначения и товаров народ­ного потребления по количеству №П-6.

При приемке продукции получателем была установлена не­достача по количеству продукции, о чем был составлен акт. В акте было указано количество недостающей продукции, опреде­лен вес "брутто" и "нетто" в соответствии с требованиями госу­дарственного стандарта. АО "Самоцветы" обратилось в арбит­ражный суд с иском о взыскании с ОАО "Самоцветы" задол­женности, составляющую стоимость недополученного сырья.

В судебном заседании было установлено: в акте не указано место приемки продукции и составления акта, а также время вскрытия контейнера; акт приемки, составленный 11 июня, ут­вержден только 14 июня; из его содержания не ясно, кем он был утвержден, так как не расшифрована подпись и не указана долж­ность подписавшего акт лица.

По мнению истца, имеющаяся в арбитражном деле телеграм­ма ответчика, в которой он просит сообщить количество недо­стачи и уведомляет истца, что восполнит недостачу, подтвержда­ет признание ответчиком факт недостачи.

Вправе ли стороны в договоре предусмотреть подобное условие о приме­нении Инструкции №П-6?

Что должно быть отражено в акте о недостаче продукции?

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 3.

ОАО "Уголь" на основании договора поставки отправило уголь в адрес ОАО "Металлургический комбинат" по железнодорож­ным накладным. В пути следования была произведена отцепка части вагонов, поэтому из общего количества вагонов, получен­ных комбинатом от железной дороги, часть вагонов поступила по досылочным дорожным ведомостям. Масса угля, поступившего по досылочным ведомостям, была проверена железной дорогой и соответствовала массе, указанной в основных накладных.

При выдаче груза, прибывшего по основным железнодорож­ным накладным, масса груза железной дорогой не проверялась.

62

при проверке ее на комбинате была обнаружена недостача. На этом основании ОАО "Металлургический комбинат" заявил иск к ОАО "Уголь" о взыскании суммы убытков, связанных с недо­стачей угля.

В судебном заседании было установлено, что комбинат, полу­чив от железной дороги вагоны массой меньше, чем указано в маршрутной железнодорожной накладной, не потребовал от же­лезной дороги в установленном порядке проверки массы и со­ставления коммерческих актов. В железнодорожных накладных на маршрут вагонов отсутствуют отметки, свидетельствующие об отцепке вагонов в пути следования и составлении соответствую­щих документов.

Каковы правила приемки товаров от транспортной организации (пере­возчика)?

Какое решение должен принять суд?

Задача 4.

ООО "СДМ-сервис" согласно договору поставки получило от завода строительных материалов 266 тыс. штук кирпича. В договоре стороны не предусмотрели порядок приемки продукции по каче­ству. Полученный покупателем кирпич был сразу же использован при строительстве жилого дома. Через неделю при осмотре кладки, обнаружилось, что кирпич начал трескаться и разрушаться.

По предписанию проектного института, осуществляющего ав­торский надзор за строительством, кладка стен восьмого этажа была разобрана, а кирпич направлен в соответствующую лабора­торию для проверки, которая установила ненадлежащее качество кирпича.

ООО "СДМ-сервис" обратилось в соответствующий арбит­ражный суд с иском к заводу строительных материалов о взыс­кании убытков, возникших в связи с получением некачественно­го кирпича. В подтверждение своих доводов ООО представило в суд результаты лабораторных испытаний кирпича на прочность, а также акт, составленный с участием директора завода строи­тельных материалов, из которого следует, что директор ответчика с ненадлежащим качеством продукции согласился.

Ответчик иск не признал, сославшись на то, что истец нару­шил правила приемки продукции, установленные Инструкцией "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству".

Какое решение примет суд?

63

Задача 5.

ООО "Дон" (поставщик) и ЗАО "Ростов" (покупатель) заклю­чили договор, согласно которому поставщик обязался поставить, а покупатель принять самовывозом и оплатить 300 тонн семян подсолнечника, соответствующего ГОСТу. Срок поставки был определен в 30 календарных дней с момента поступления денег от покупателя на расчетный счет поставщика. Приемка по коли­честву и качеству должна производиться на току поставщика.

Оплатив стоимость 300 тонн подсолнечника, покупатель выб­рал на току поставщика 200 тонн продукции и передал их на элеватор хлебокомбината для перевалки на водный транспорт.

При очередной выборке хлебокомбинат отказался принять 23,67 тонны подсолнечника из-за повышенной кислотности и зараженности клещем. Данные обстоятельства были подтвержде­ны актом отбора образцов и проб от 31.07.96г. и актом протокола испытаний Управления Госхлебоинспекции по Ростовской об­ласти от 02.08.96г. №409 и №410. Испытаниями была также уста­новлена идентичность подсолнечника, полученного покупателем от поставщика и подсолнечника, преданного на исследования хлебокомбинатом. В результате этого покупатель отказался от оставшейся продукции, потребовав возврата денежных средств за некачественный и невыбранный подсолнечник.

Поставщик, возвратив покупателю стоимость 69,78 тонн под­солнечника, уклонился от возврата денежных средств за 23,67 тонны подсолнечника. Это послужило основанием для предъяв­ления ЗАО "Ростов" иска к ООО "Дон" о взыскании с после­днего стоимости некачественного подсолнечника и транспорт­ных расходов.

Ответчик иск не признал, мотивируя это тем, что приемка под­солнечника, в нарушение установленных договором правил при­емки подсолнечника по качеству, производилась не на току по­ставщика.

Какое решение примет суд?

Задача 6.

ООО "Энергосервис" обратилось в арбитражный суд Самар­ской области с иском к ОАО "Самара" о взыскании задолжен­ности в сумме 545 000 рублей, 400 000 рублей из которых являют­ся стоимостью возвращенного ответчику некачественного това­ра с учетом транспортных расходов, а 145 000 рублей - штраф за поставку брака.

64

В судебном заседании было установлено, что между ООО "Энергосервис" и ОАО "Самара" был заключен договор о по­ставке ответчиком электроплиток. В договоре поставки содержа­лось условие о том, что приемка товаров по качеству произво­дится в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продук­ции производственно-технического назначения и товаров народ­ного потребления по качеству №П-7. При осмотре получателем товара выяснилось, что часть плиток в количестве 245 штук по­ступила с браком, в связи с чем эта партия некачественного това­ра была отправлена обратно железнодорожным транспортом и принята поставщиком.

Документы о приемке товара по качеству, составленные в со­ответствии с требованиями, указанными в Инструкции №П-7, в суд истцом представлены не были.

Правомерны ли требования истца?

Какое решение примет арбитражный суд?

Задача 7.

ЗАО "Горный комбинат" по маршрутной накладной №706 отправил ОАО "Сталь" 40 вагонов железного концентрата, кото­рый был принят и оплачен ОАО "Сталь".

В ходе приемки товара ОАО "Сталь" была обнаружена недо­стача железного концентрата на сумму 3727 рублей. По факту обнаружения недостачи был составлен акт. При этом в акте ука­зано, что производилась проверка веса "брутто" вагонов с желез­ным концентратом. Вес тары и вагонов определялся по сопрово­дительным документам. Перевес порожних вагонов истцом не проводился.

ОАО обратилось в соответствующий арбитражный суд с ис­ком о взыскании денежной суммы в размере 3727 рублей за не­дополученную продукцию. В подтверждение своих требований истец представил в суд вышеназванные акты. Других документов в суд представлено не было.

Как было установлено в судебном заседании, в данном случае проведение приемки по количеству должно соответствовать го­сударственному стандарту ГОСТ 12-40966. В соответствии с на­званным стандартом определение веса "нетто" путем вычета веса тары из веса "брутто" по данным, указанным в сопроводитель­ных документах, без проверки фактического веса "брутто" и веса тары не допускается

Какое решение должен принять суд?'

65

Список основных законодательных и иных источников. Нормативный материал РФ и судебная практика.

1.ГК РФ.

2. ВК РФ.

3.ТУЖД.

4. Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки" // Собрание законодательства Рос­сийской Федерации. 1998. №49. Ст. 5970.

5. КТМ.

6. УВВТ.

7. УАТ.

8. Инструкция "О порядке приемки продукции производствен­но-технического назначения и товаров народного потребления по количеству", утв. постановлением Госарбитража при СМ СССР от 15 июня 1965 №П-6, с дополнениями и изменениями, внесен­ными постановлениями Госарбитража СССР от 29.12.73г. №81 и от 14.11.74г. №98 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. №2 и №3.

9. Инструкция "О порядке приемки продукции производствен­но-технического назначения и товаров народного потребления по качеству", утв. постановлением Госарбитража при СМ СССР от 25.04.66г. №П-7, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Госарбитража СССР от 29.12.73г №81 и от 14.И.74г. №98 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. №2.

10. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" // Вестник Высшего Арбит­ражного Суда Российской Федерации. 1998. №3.

Список литературы.

1. Акт приемки по качеству продукции (товаров) по качеству // Законодательство и экономика. 1996. №(122-123) 05-06.

2. Акт приемки по количеству продукции (товаров) по коли­честву// Законодательство и экономика. 1996. №(122-123) 05-06.

3. Поставка и приемка товаров — М/ ИНФРА-М, 1997 - 160 с.

4. Пушнский Б. И. Коммерческое право России. – М.: Юрайт, 2000.- 314с. -С.300-314.

5 Илюшина М. Н., Челышев М. Ю. Коммерческое право Учеб­ное пособие. — Казань Центр инновационных технологий. 2001.

66

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали­фикационных работ.

1. Понятие, юридическое значение и источники правового ре­гулирования приемки товаров.

2. Субъекты правоотношений по приемке товаров.

3. Основные источники правового регулирования приемки товаров.

4. Порядок приемки товаров.

5. Оформление результатов приемки.

6. Понятие и содержание акта приемки.

7. Ответственное хранение товара в договоре купли-продажи.

8. Ответственность за нарушение правил приемки товаров.

Тема 10. ПУБЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОММЕРСАНТОВ. ЗАЩИТА ОТ НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Виды публичного контроля за деятельностью коммерсан­тов. Основные классификации.

2. Субъекты и объекты публичного контроля в коммерчес­кой сфере.

3. Правовые основы контроля за применением контрольно-кассовых машин.

4. Правовые основы контроля в области наличного обращения.

5. Правовые формы защиты коммерсантов от неправомер­ных действий (бездействия) контролирующих органов.

Задания для чтения.

1. Определите основные этапы обжалования актов налоговых органов ненормативного характера и раскройте их содержание.

2. Определите основные обязанности коммерсантов в сфере дей­ствия законодательства о применении контрольно-кассовых машин.

3. Определите основные обязанности коммерсантов в области налично-денежного обращения.

4. Определите основные источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением публичного контроля за деятельностью коммерсантов.

5. Определите основные источники правового регулирования публичного контроля в сфере ценообразования в РФ и РТ.

67

Учебные вопросы.

1. Назовите и охарактеризуйте основные публичные отноше­ния с участием коммерсантов.

2. Как можно определить публичный контроль за осуществле­нием коммерческой деятельности?

3. В чем состоит различие между терминами "контроль" и "над­зор"?

4. Кто может быть отнесен к субъектам публичного контроля в коммерческой сфере?

5. Что составляет объект публичного контроля в коммерчес­кой сфере?

6. На какие виды можно подразделить публичный контроль в коммерческой сфере?

7. Охарактеризуйте содержание контроля налоговых органов за правильностью применения цен для целей налогообложения.

8. Предусмотрена ли в действующем законодательстве обязан­ность применять контрольно-кассовые машины в сфере опто­вой торговли?

9. Каковы основные обязанности коммерсантов в сфере цено­вого регулирования?

10. Охарактеризуйте содержание публичного контроля в сфе­ре оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции.

11. Что представляет собой оптовый рынок алкогольной про­дукции?

12. Как может быть реализовано субъективное право коммер­сантов на защиту от неправомерных действий (бездействия) контролирующих органов?

13. Определите содержание субъективного права коммерсан­тов на обжалование в публичных отношениях.

Задачи. Задача 1.

ЗАО "Фосфорит" осуществило экспортную поставку продук­ции согласно контракту в адрес фирмы "O.S.E." на сумму 15 743 740 долларов США с оформлением на всю продукцию таможен­ной декларации. В соответствии с паспортом сделки валютная выручка от экспорта товаров должна была поступить на валют­ный счет в уполномоченном банке. В связи с тем, что часть валют­ной выручки в сумме 1 843 771 долларов США в установленный законодательством срок не поступила на соответствующий валют-

68

ный счет, таможенными органами на основании ст.273 Таможен­ного кодекса РФ было вынесено постановление о взыскании сто­имости вывезенного в режиме экспорта товара в размере не по­ступившей выручки за нарушение таможенного режима экспорта.

ЗАО "Фосфорит" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным указанного постановления тамо­женных органов. Свои исковые требования истец обосновал тем, что зачисление экспортером валютной выручки на счет в уполно­моченном банке не предусмотрено Таможенным кодексом РФ в качестве обязательного требования таможенного режима экспорта.

Каков решение примет суд?

Задача №2.

ИМНС обратилась с иском в арбитражный суд о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа за осуществление денежных расчетов с покупателями без применения ККМ.

В судебном заседании истец ссылался на свой акт, составлен­ный по результатам проверки. Здесь было отмечено, что продавец киоска не выдал покупателю чек вместе с приобретенным това­ром. Вместе с тем, истец не отрицал того факта, подтверждаемым и названным актом, что продавцом ККМ была применена, чек выдан, но лишь после выдачи товара.

Возможно ли привлечение индивидуального предпринимателя к ответ­ственности при указанных обстоятельствах? Какое решение должен вы­нести арбитражный суд?

Задача №3.

В связи с невыполнением обязанностей по возврату валют­ной выручки в РФ и ее зачислению на счет в уполномоченном банке на территории РФ, таможней на ООО были наложены штрафные санкции, предусмотренные ст.273 Таможенного ко­декса РФ, за нарушение таможенного режима экспорта. Назван­ные штрафные санкции были уплачены.

После уплаты штрафа ИМНС была произведена проверка соблюдения ООО Указа Президента РТ "О создании резервного фонда Президента Республики Татарстан". По результатам про­верки ИМНС составила акт, в котором зафиксировала недополучение ООО валютной выручки от экспорта товара по истечении 90 дней со дня фактической отгрузки.

На основании акта проверки и в соответствии с п.4 отмеченного Указа Президента РТ ИМНС было вынесено решение о взыскании с ООО 25% недополученной экспортной выручки. К счету ООО было предъявлено соответствующее инкассовое поручение

69

Не согласившись с решением ИМНС, ООО обратилось в ар­битражный суд с требованием о признании решения ответчика недействительным.

Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Задача №4.

При проверке торгового киоска, принадлежащего индивиду­альному предпринимателю Г.Шалымову, ИМНС установила факт осуществления денежных расчетов без применения ККМ. С со­блюдением установленной процедуры на индивидуального пред­принимателя был наложен соответствующий штраф, который в добровольном порядке уплачен не был. ИМНС обратилась в ар­битражный суд с иском о взыскании с индивидуального пред­принимателя штрафа за ведение денежных расчетов с населени­ем без применения ККМ.

В судебном заседании ответчик пояснил, что продажа товара осуществлялась не им лично, а неуполномоченным им посто­ронним лицом. Поэтому, по мнению ответчика, он не может не­сти ответственность за осуществление денежных расчетов с на­селением без применения ККМ.

Какими нормативными актами определяется ответственность за по­добные правонарушения? Какой размер штрафа за правонарушение, на­званное в задаче, установлен в настоящее время в законодательстве? Ка­кой штраф будет наложен на индивидуального предпринимателя, если ИМНС выявит отсутствие ценников на реализуемые товары?

Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Задача №5.

Сотрудниками налоговой полиции было проверено общество с ограниченной ответственностью "Глиндарон" (Республика Татарстан, г.Казань), осуществляющее оптовую торговлю продо­вольственными товарами. В числе иных правонарушений, нало­говые полицейские выявили следующее: ООО "Глиндарон" (по­купатель) 20 августа 1999 года заплатило по договору поставки в пользу ОАО "Химпрепараты" (поставщик) единым платежом наличные денежные средства в размере пятнадцати тысяч руб­лей. Наряду с этим, ООО "Глиндарон" (поставщик) получило в кассу 25 августа 1999 года единым платежом наличные денежные средства в сумме двадцать три тысячи рублей за проданный то­вар от ООО "Сбытпоставка" (покупатель).

Посчитав, что такие действия проверяемого ООО нарушают действующее законодательство о порядке ведения кассовых one-

70

раций, сотрудниками налоговой полиции был составлен соответ­ствующий протокол. Впоследствии на ООО "Глиндарон" были наложены штрафы: за первое деяние — 45 тысяч рублей, за вто­рое — 69 тысяч рублей.

ООО "Глиндарон" не согласившись с наложением штрафов, решило обжаловать их в судебном порядке. Для этого ООО "Глин­дарон" обратилось в юридическую фирму "СИЗ", с которой был заключен соответствующий договор.

Какую консультацию должно получить ООО "Глиндарон " в юридичес­кой фирме "СИЗ"? Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.

Каков порядок обжалования неправомерных действий (бездействия) органов налоговой полиции?

В какой суд должно обратиться ООО "Глиндарон " (либо его предста­витель)?

Какое решение, по Вашему мнению, должен вынести суд?

Задача №6.

ООО "Колбасный завод" имел недоимку по налогам и сбо­рам. Предъявленные налоговым органом в обслуживающий банк налогоплательщика инкассовые распоряжения на взыскание не­доимок не исполнялись в силу отсутствия денежных средств на расчетном счете завода. Одновременно ООО имело задолженность перед своим банком по кредитным договорам. В целях возврата кредитов заемщик по некоторым договорам поставки уступил банку право требования к покупателям продукции. Поступавшие от покупателей денежные средства банк зачислял на ссудный счет, минуя расчетный счет ООО.

ИМНС, посчитав названные действия неправомерными, обра­тилась в суд.

Сформулируйте и обоснуйте исковые требования налогового органа

Какое решение вынесет суд?

Задача №7.

ЗАО обратилось в арбитражный суд с иском к ООО о взыска­нии убытков в виде пени, начисленных истцу ИМНС за про­срочку уплаты различных налогов и платежей в бюджет из-за несвоевременных расчетов ООО за газ, полученный в 1999 году.

В судебном заседании было установлено, что между ЗАО и ООО был заключен договор на поставку природного газа. Во ис­полнение договора истец в течение 1999 года поставлял газ, од­нако ответчик своевременно свои обязанности по оплате не ис­полнял. Не получая оплату за поставленный газ, истец задержал

71

перечисление налогов в бюджет и обязательных платежей в раз­личные фонды.

Какое решение вынесет суд?

Задача №8.

ИМНС по Ленинскому району города N обратилась в соот­ветствующий арбитражный суд с иском о взыскании с индиви­дуального предпринимателя Иванова А.А. 12 000 рублей подо­ходного налога и 1 565 рублей пеней. Основанием для обращения в суд послужила неуплата Ивановым А.А. части подоходного на­лога, исчисленного ИМНС на основании декларации о доходах, поданной предпринимателем в 1999 году.

В судебном заседании было установлено, что Иванов А.А. осу­ществляет предпринимательскую деятельность по перевозке гру­зов на основании свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя. Имеет в эксплуатации автотранспортное сред­ство КамАЗ-53212.

Ответчик иск не признал и указал, что налоговая инспекция начислила подоходный налог без учета имевшихся в налогооблагаемом периоде расходов, связанных с полученным в 1999 году доходом. Иванов представил в суд квитанции к приходно-расходным ордерам об оплате за ремонт двигателя и приобретение топ­ливного насоса. В качестве подтверждения расходов, связанных с приобретением горюче-смазочных материалов, ответчиком пред­ставлены 10 товарно-транспортных накладных, в которых заказ­чиком (плательщиком) значится АО, перевозчиком — индивиду­альный предприниматель Иванов А.А., указан государственный номер его автомашины и пункты отгрузки и разгрузки груза.

ИМНС эти документы не приняты в качестве подтверждения расходов индивидуального предпринимателя по причине отсут­ствия кассовых чеков и ненадлежащего, по мнению ИМНС, офор­мления документов: на них отсутствовали наименования долж­ностных лиц и расшифровка подписей.

Какое решение должен принять суд?

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

1. Договор Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегирова­нии полномочий между органами государственной власти Рос­сийской Федерации и органами государственной власти Рее-

72

публики Татарстан" // "Республика Татарстан" от 19 февраля 1994 года.

2. ГК РФ.

3. НК РФ.

4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание за­конодательства РФ. 1997. №1. Ст.1.

5. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограни­чении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст.499; Собрание законода­тельства РФ. 1995. №22. Ст.1977; 1998. №19. Ст.2066; 2000. №2. Ст. 124.

6. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федера­ции" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №8. Ст.366; Собрание законодательства РФ. 1995. №47. Ст.4472: 1999. №7. Ст.878; №47. Ст.5620; 2000. №2. Ст. 140.

7. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребите­лей" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РСФСР. 1992. №15. Ст.766; Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст.140; 1999. №51. Ст.6287.

8. Закон РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народ­ных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №45. Ст.2542; Собрание законодательства РФ. 1999 №1. Ст.1; №28. Ст. 3461.

9. Закон РФ от 14 мая 1993 г. "О ветеринарии'' // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №24. Ст.857.

10 Закон РФ от 18 июня 1993 г. "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с насе­лением" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верхов­ного Совета РФ. 1993. №27. Ст. 1018.

11. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. "О государствен­ном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энер­гию в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Собрание зако­нодательства РФ. 1995. №16. Ст.1316; 1999. №7. Ст.880.

12. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях" //Собрание законодательства РФ. 1995. №34. Ст.3426.

13. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ 1996. №51. Ст.5681;

73

1998. №30, Ст.3613; №31. Ст.3834; №51. Ст.6269; 1999. №47. Ст.5612; 2000. №16. Ст. 1640.

14. Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О сборах за выдачу лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" // Собрание законодатель­ства РФ. 1998. №2. Ст.221.

15. Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. "О лицензирова­нии отдельных видов деятельности" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №39. Ст.4857; №48. Ст.5853; 1999. №52. Ст.6365, 6366; 2000. №20. Ст.2104; 2001. №1 (Часть II). Ст.21.

16. Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной про­дукции" в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года // Собрание законодательства РФ. 1999. №2. Ст.245.

17. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание зако­нодательства РФ. 1999. №14. Ст.1650.

18. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. "Об экспортном контроле" // Собрание законодательства РФ. 1999. №30. Ст.3774.

19. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. №1006 "Об осуще­ствлении комплексных мер по своевременному и полному вне­сению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" // Со­брание законодательства РФ. 1994. №5. Ст.396; 1995. №13. Ст. 1122; 1998. №2. Ст.250; 1999. №32. Ст.4045. 2000. №31. Ст.3252.

20. Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. №221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" // Собрание законодательства РФ. 1995. №10. Ст.859; №28. Ст.2645.

21. Постановление СМ РФ от 30 июля 1993 г. №745 "Об утвер­ждении Положения по применению контрольно-кассовых ма­шин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физи­ческих лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учрежде­ний, которые в силу специфики своей деятельности либо осо­бенностей местонахождения могут осуществлять денежные рас­четы с населением без применения контрольно-кассовых машин" (с изм. и доп.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №32. Ст.3017; Собрание законодательства РФ. 1995. №44.

74

Ст.4182; 1997. №3. Ст.384; 1998. №1. Ст.125; №33. Ст.4016; №36. Ст.4525; №48. Ст.5932; 1999. №3. Ст.338. 2000. №50. Ст.4898.

22. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №11. Ст.997; 1996. №7. Ст.669; №17. Ст.2002; №32. Ст.3942; 1997. №27. Ст.3232; 1998. №32. Ст.3907; 1999. №1. Ст.201.

23. Постановление Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. №131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности" // Собрание законодательства РФ. 1996. №7. Ст.669; №32. Ст.3942.

24. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1997 г. №265 "О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении Основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях" // Собрание законодательства РФ. 1997. №11.Ст.1318; 1999. №1. Ст.201.

25. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1997 г. №934 "Об утверждении Положения о Государственной хлебной инс­пекции при Правительстве Российской Федерации" // Собра­ние законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3665; №47. Ст.5413.

26. Постановление Правительства РФ от 29 марта 1999 г. №347 "О мерах государственного контроля за ценами на лекарствен­ные средства" // Собрание законодательства РФ. 1999. №14. Ст. 1724.

27. Положение о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г. №793 // Собрание законодательства РФ. 1999. №29. Ст.3756; 2000. №16. Ст. 1703.

28. Письмо Минэкономики РФ от 20 декабря 1995 г. №7-1026 "Методические рекомендации по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги" // СП С "Гарант".

29. Положение ЦБР от 5 января 1998 г. №14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Рос­сийской Федерации", утв. ЦБР 19 декабря 1997 г. // "Вестник Бан­ка России" от 14 января 1998 года №1; от 27 января 1999 года №4.

30. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. №14-П "По делу о проверке конституционности от-

75

дельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской облас­ти и жалобами граждан" // Собрание законодательства РФ. 1998. №20. Ст.2173.

31. Определение Конституционного Суда РФ от 1 апреля 1999 г. №29-О "По жалобам граждан А.И.Байдиной, В.Н.Басова, Н.С.Богатиковой и др. на Нарушение их конституционных прав положениями абзацев третьего и пятого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" // Собрание законодательства РФ. 1999. №16. Ст.2079.

32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. №41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Нало­гового кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верхов­ного Суда РФ. 1999. №8.

33. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 августа 1999 г. №10 "О некоторых вопросах практики примене­ния Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с насе­лением" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. №9.

Нормативный материал РТ.

1. Закон РТ от 13 июля 1993 г. "О ветеринарном деле в Респуб­лике Татарстан"//Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1993. №6-7.

2. Закон РТ от 16 января 1997 г. "Об административной ответст­венности за нарушение в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции" // Ведо­мости Государственного Совета Татарстана. 1997. №1-2; 1999. №5.

3. Закон РТ от 12 февраля 1997 г. "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан" // Ведомости Госу­дарственного Совета Татарстана. 1997. №3.

4. Закон РТ от 3 июля 1998 г. "Об административной ответ­ственности за нарушения в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования, порядка обяза­тельного штрихового кодирования и государственной дисцип­лины цен" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Сове-

76

та Татарстана. 1998. №8. "Республика Татарстан". №9 от 16 января 2001 года.

5. Закон РТ от 1 декабря 1999 г. "О санитарно-эпидемической безопасности населения" // Ведомости Государственного Сове­та Татарстана. 2000. №1.

6. Указ Президента РТ от 24 июля 1996 г. №УП-454 "О мерах по усилению борьбы с налоговыми правонарушениями в сфере внебанковского оборота наличных денежных средств" // Ведо­мости Государственного Совета Татарстана. 1996. №7; №11; 1997. №5; 1998. №9-10.

7. Правила производства и реализации продукции (услуг) об­щественного питания, утв. Постановлением КМ РТ от 7 июля 1993 г. №378 // СПС "Гарант".

8. Постановление КМ РТ от 6 июня 1995 г. №343 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изм. и доп.) // "Известия Татарстана" от 8 июня 1995 года №118; СПС "Гарант".

9. Положение об оптовых рынках алкогольной продукции в РТ, утв. Постановлением КМ РТ от 9 февраля 1996 г. №97 // "Рес­публика Татарстан" от 26 марта 1996 года №63.

10. Инструкция "О порядке формирования и применения свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги", утв. Постановлением КМ РТ от 30 ноября 1996 г. №1007 (с изм. и доп.)// "Время и деньги" от 19 декабря 1996 года №142; СПС "Гарант".

11. Положение "О Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алко­гольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей", утв. Постановлением КМ РТ от 9 января 1997 г. №5 (с изм. и доп.) // СПС "Гарант"; "Нормативные акты Республики Татарстан". 1999. №8.

12. Постановление КМ РТ от 3 февраля 1997 г. №90 "О поряд­ке организации работы оптового рынка алкогольной продукции в РТ" // "Время и деньги" от 11 февраля 1997 года №16.

13. Постановление КМ РТ от 17 августа 1998 г. №458 "Об ут­верждении Положения "О порядке контроля за качеством, со­хранностью, рациональным использованием и безопасностью зерна и продуктов его переработки республиканского (региональ­ного) фонда" // СПС "Гарант".

77

14. Постановление КМ РТ от 4 сентября 1999 г. №580 "О заку­почных ценах на молоко, оптово-отпускных и розничных ценах на отдельные продовольственные товары и дополнительных ме­рах по социальной поддержке малообеспеченных слоев населе­ния Республики Татарстан" // "Нормативные акты Республики Татарстан". 1999. №9; №10; 2000. №1; СПС "Гарант".

15. Постановление Главы администрации г.Казани от 28 июня 1999 г. №1249 "О мерах по упорядочению проведения контроли­рующими органами проверок деятельности субъектов малого предпринимательства города Казани" (с изм. от 31 мая 2000 г.) / / "Нормативные акты Республики Татарстан". 1999. №7; СПС "Гарант".

Список литературы.

1. Валеев P.M. Контроль в современном международном праве, автореферат на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Казань, 2000. - 41с.

2. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. — М.: Издатель­ство БЕК, 1995.-496с.

3. Финансовое право: Учебник / Отв. Ред. Н.И.Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 1999. — 600 с.

4. Головизнин А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти // Хозяйство и право. 1998. №6.

5. Парций Я. Новые правила Продажи отдельных видов това­ров// Хозяйство и право. 1999. №2.

6. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб­ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали­фикационных работ.

1. Понятие, субъекты и объекты публичного контроля в ком­мерческой сфере.

2. Общая характеристика источников правового регулирова­ния отношений, возникающих в связи с осуществлением конт­роля за деятельностью коммерсантов.

3. Виды публичного контроля за деятельностью коммерсантов.

4. Общая характеристика отдельных видов публичного конт­роля за деятельностью коммерсантов.

5. Защита коммерсантов от неправомерных действий (бездей­ствия) контролирующих органов.

78

Тема 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Понятие, признаки и цель лицензирования отдельных ви­дов деятельности.

2. Состав законодательства о лицензировании отдельных ви­дов деятельности.

3. Субъекты лицензирования. Лицензирующие органы.

4. Лицензионный процесс. Стадии лицензирования.

5. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Задания для чтения.

1. На основе системного анализа норм ГК РФ определите о каком нормативном акте речь идет в абз.3 п.1 ст.49 ГК РФ.

2. Изучая основные источники законодательства о лицензи­ровании отдельных видов деятельности, выпишите и раскройте основные понятия законодательства о лицензировании отдель­ных видов деятельности.

3. Изучая стадии лицензионного процесса по законодатель­ству о лицензировании отдельных видов деятельности, опреде­лите отличия приостановления и аннулирования лицензии.

4. Определите виды недействительности сделок, которые мо­гут быть совершены при отсутствии лицензии на занятие соот­ветствующей деятельностью.

Учебные вопросы.

1. Как определить термин "лицензия" с точки зрения действу­ющего законодательства?

2. Что понимается под выражением "лицензирование"?

3. Какова цель лицензирования отдельных видов деятельности?

4. Сформулируйте определение правового института лицензи­рования и оцените его правовую природу?

5. Нормы каких правовых отраслей образуют институт лицен­зирования?

6. Каков субъектный состав правоотношений, возникающих при лицензировании отдельных видов деятельности?

79

7. Какие нормативные правовые акты образуют федеральное законодательство о лицензировании?

8. Какие отношения не регулирует Федеральный закон "О ли­цензировании отдельных видов деятельности"?

9. Какие Вы можете назвать лицензирующие органы в РФ и РТ?

10. Каковы полномочия органов власти субъектов РФ в сфере лицензирования?

И. Назовите основные принципы лицензирования?

12. Что понимается под лицензионным процессом?

13. Что такое лицензионные условия и требования?

14. Определите основные полномочия лицензирующих органов?

15. Какие Вы можете назвать основные полномочия лицензи­рующих органов в сфере надзора за соблюдением лицензионных условий и требований?

16. Какие документы по общему правилу представляются в лицензирующий орган соискателем лицензии?

17. Назовите предельный срок для принятия лицензирующим органом решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии?

18. Может ли быть выдана лицензия на срок менее трех лет без соответствующего волеизъявления соискателя лицензии?

19. Каковы территориальные пределы действия лицензии?

20. Назовите основания для отказа в выдаче лицензии?