«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение ...»

Курсовая работа в соответствии с планом начинается с введения, где показывается значение избранной темы для государственно-правовой практики, ее место в курсе теории государства и права. Отмечается актуальность, указываются мотивы избрания данной темы, показывается степень ее разработанности в различных трудах ученых. Необходимо также указывать цель и задачи курсовой работы.

В основной части работы логически последовательно раскрываются поставленные вопросы. Прежде всего, необходимо учитывать особенности теории государства и права как методологической дисциплины. В первом вопросе" особое внимание обращается на понятия и категории, которые рассматриваются в данной теме. Нужно соблюдать логику изложения, используя основные способы — от общего к частному или от частного к общему. Любой вопрос, как и работа в целом, должен состоять из введения, основной части и заключения (вывода).

В основной части работы показывается глубокое понимание сущности избранной темы, знание используемых источников, умение сопоставлять различные точки зрения. Важно не механическое сопоставление отдельных позиций или их бездоказательная критика, а стремление к тому, чтобы главные моменты были подкреплены теоретическими положениями, фактами и примерами практической деятельности. При добротном владении материалом не возникает излишней необходимости частого цитирования авторов, исчезает фрагментарность изложения.

Поскольку курсовая работа является результатом самостоятельного изучения слушателями избранной темы, она должна быть написана своими словами, содержать необходимые личные обобщения и выводы.

В заключении автор подводит итог сделанной работы, указывает, с какими трудностями пришлось столкнуться при изложении избранной темы, выделяет узловые или вызвавшие интерес проблемы. Следует отметить, какие вопросы имеют практическую значимость для деятельности юридических органов, обеспечения прав человека и гражданина, укрепления законности и правопорядка. Обобщения и выводы необходимо излагать кратко и своими словами.

Курсовая работа имеет титульный лист, который размещается на обложке. На титульном листе студент указывает название кафедры, темы, свою фамилию и инициалы, номер учебной группы, а также должность, научное звание руководителя.

На первой странице размещается план курсовой работы и указывается, на каких страницах размещены главы, параграфы, подзаголовки.

Каждая страница должна быть пронумерована. Текст каждого раздела курсовой работы начинается с названия и его порядкового номера в соответствии с планом.

Ссылки на научные работы, нормативные акты в тексте даются цифрами, а в сносках (внизу страниц) указывается цитируемый источник в соответствии с требованиями оформления научного аппарата (см. приложение 3).

В библиографии указывается список использованной литературы, включающий разделы: 1) законодательные и другие официальные материалы; 2) книги; 3) статьи; 4) авторефераты Диссертации; 5) литература на иностранных языках.

В законодательные и другие официальные материалы включаются международные акты, конституции, законы, указы, постановления правительства, приказы министерств, ведомств, государственных комитетов и т. п. в соответствии с установленной последовательностью. В раздел "Книги" включается вся использованная монографическая, публицистическая и другая литература, располагаемая в алфавитном порядке по первой букве фамилии автора; если работа представляет сборник, научных статей, - то по первой букве его названия. В разделе "Статьи" перечисляются научные работы, опубликованные в журналах, сборниках научных трудов, в периодической печати.

В библиографии указываются все использованные источники, а не только цитируемая по тексту литература. При этом объем источника дается полностью: если это монография, то сколько страниц в этой работе; если это научная статья, то на каких страницах в журнале она размещена. (С образцами оформления титульных листов можно ознакомиться в учебном кабинете кафедры).

Курсовая работа подписывается автором, ставится дата ее завершения и работа сдается для регистрации методисту кафедры.

Устранение указанных в рецензии замечаний

Устранение указанных в рецензии замечаний и последующая защита представляет собой завершающую часть работы над исследованием и в некоторой степени выступает ее итогом.

Получив письменную рецензию, студент внимательно изучает ее, а также замечания, указанные в тексте работы.

Замечания, требующие письменного дополнения, заносятся на левую сторону страницы или в конец курсовой работы. Отдельные замечания, указанные в рецензии, могут не нуждаться в письменном изложении, а требуют лишь подкрепления аргументами, которые приводятся при защите.

Если содержание работы не соответствует предъявляемым требованиям (не раскрыты вопросы, все переписано из одного источника и т.д.), то курсовая работа направляется на доработку. Только после устранения замечаний и доработки студент допускается к защите.

Получив допуск к защите, студент должен обновить в памяти содержание курсовой работы, выделить узловые вопросы и найти дополнительные аргументы на высказанные замечания.

Защита курсовой работы проводится в установленные кафедрой сроки и принимается комиссией в составе 2 - 3 преподавателей, включая научного руководителя. В течение 7-10 минут в соответствии с планом, кратко и убедительно излагается содержание работы, делается обзор использованной научной литературы, обобщаются основные выводы, вытекающие из темы исследования. Даются полные и аргументированные ответы на замечания рецензента и заданные в ходе защиты вопросы.

Оценка выставляется с учетом качества выполненной работы и результатов ее защиты. В случае оценки курсовой работы "неудовлетворительно" слушатель должен подготовить работу заново по той же самой теме или другой, по согласованию с научным руководителем и заведующим кафедрой, пройти ту же самую процедуру защиты. Оценка за курсовую работу выставляется в зачетную книжку, а затем с выпиской прилагается к диплому. Студенты, не написавшие курсовую работу, считаются имеющими академическую задолженность.

Примерная тематика курсовых работ

1.Предмет, метод теории государства и права.

2.Происхождение государства и права.

3.Основные теории происхождения, сущности и социального назначения государства.

4.Природа государства, его понятие, сущность и социальное назначение.

5.Российское государство: прошлое, настоящее, будущее.

6.Власть и государство.

7.Форма правления, и ее виды.

8.Монархия – как форма государственного правления.

9.Республика – как форма государственного правления.

10.Форма государственного устройства и её виды.

11.Федеративное устройство России. Проблемы федерации на современном этапе.

12.Государство в политической структуре общества.

13.Политическая система современного российского общества.

14.Механизм государства.

15.Основные функции государства на современном этапе.

16.Правовое государство: история и современность.

17.Государство, право и экономика.

18.Соотношение и взаимосвязь государства и права.

19.Институт главы государства в системе органов государственной власти.

20.Особенности правового положения представительной и законодательной власти в России.

21.Правовое регулирование и его механизм.

22.Гражданское общество как исторический тип социальной организации.

23.Государство, право и личность.

24.Политический режим и его виды.

25.Разделение властей: теория и история проблемы.

26.Российская правовая система.

27.Толкование норм права.

28.Правотворчество.

29.Понятие, сущность и социальная ценность права.

30.Право в системе социального регулирования.

31.Нормы права.

32.Источники (формы) права.

33.Система права и система законодательства.

34.Реализация и применение права.

35.Законность и правопорядок.

36.Правосознание и правовое воспитание.

37.Правонарушкение.

38.Юридическая ответственность.

39.Правовые системы современности.

40.Нормативно – правовой акт.

41.Исторические типы государства: понятие и подходы.

42.Государство, право и демократия.

43.Правовые отношения как особый вид общественных отношений.

44.Институт выборов в истории российской государственности.

45.Государственно – территориальное строительство в России.

46.Правоохранительные органы и их функции в обеспечении законности и правопорядка.

47.Правовая политика как одна из разновидностей политической деятельности государства.

48. Понятие и классификация принципов права.

5.2. Методические указания по выполнению контрольной работы.

В соответствии с учебным планом студенты должны выполнить контрольную работу по курсу «Теория государства и права». Цель выполнения работы состоит в том, чтобы закрепить полученные знания и научить пользоваться соответствующими нормативными актами, а также специальной литературой в практической деятельности.

1. Значение письменной работы в самостоятельном изучении юридических дисциплин.

В учебном процессе в юридическом высшем учебном заведении важное место занимает письменная контрольная работа, выполнение которой является одной из форм самостоятельной работы студентов над изучением преподаваемых дисциплин, что позволяет более глубоко и всесторонне изучить те или иные вопросы отрасли права, приобрести навыки научно-исследовательской работы, систематизировать, углубить теоретические знания и практические навыки, научиться самостоятельно применять эти навыки и знания при решении юридических задач.

Успешное выполнение контрольной работы зависит от того, насколько студент четко представляет основные требования, предъявляемые к ней.

Эти требования следующие:

1) научная актуальность и практическая значимость вопросов контрольной работы;

2) раскрытие вопросов с позиций требований методологии развития правовой науки в стране;

3) связь с правоприменительной практикой;

4) глубокое и точное знание основных терминов и понятий теории государства и права;

5) самостоятельное и творческое выполнение письменной работы, глубина изложения ее темы;

6) использование современных публикаций;

7) соответствие требованиям, предъявляемым к объему, структуре изложения материала и оформлению контрольной работы.

Успешное выполнение контрольной работы по юридическим дисциплинам зависит от внимательного изучения студентами законов, подзаконных и ведомственных нормативных актов, имеющейся литературы, публикаций в периодической печати.

2. Основные этапы выполнения студентами контрольной работы:

- выбор темы;

- подбор и изучение литературы (нормативных правовых актов, мо­нографий, статей и т.п.), а также, при необходимости, практических материалов;

- составление плана работы;

- написание работы;

- представление работы (проекта) научному руководителю, получение отзыва и устранение указанных в нем замечаний.

3. Процесс написания контрольной работы начинается с выбора темы, изучения научной литературы и правовых источников. Темы контрольных работ, определенные и утвержденные на заседании кафедры, доводятся до сведения студентов.

Кафедрой установлен следующий порядок написания контрольной работы: студенты, фамилии которых начинаются с буквы «А» до «3» включительно, выполняют работу по первому варианту; от «И» до «Н» - по второму; от «О» до «Т» - по третьему; от «У» до «Я» - по четвертому. Выполнение ненадлежащего варианта влечет неудовлетворительную оценку.

4. После выбора темы контрольной работы студент приступает к подбору и изучению литературы и практических материалов. Подбор и анализ информационных материалов один из наиболее трудоемких этапов работы студента. В ходе сбора материалов важно ознакомиться с различными нормативными и историческими документами, разнообразной научной литературой.

Написанию работы должно предшествовать глубокое изучение всей рекомендованной литературы. Количество литературы зависит от наличия публикаций по ней, от отношения студента к ее подбору. Желательно использовать всю литературу по данной теме. Одновременно с изучением литературы следует подбирать примеры из практики для иллюстрации теоретических положений.

В процессе этой работы целесообразно делать выписки, фиксировать возникшие в связи с этим мысли, замечания и предложения.

4.Рекомендуется начать писать работу с изложения первого вопроса варианта, затем второго. В работе необходимо воспроизводить задания соответственно варианту. При изложении того или иного вопроса соблюдается логическая последовательность. Каждый вопрос необходимо заканчивать краткими выводами, которые могут быть выделены в конце главы красной строкой или словом «выводы». В последнюю очередь указывается список использованной литературы.

Помимо монографической литературы следует изучить и использовать научные статьи, опубликованные в различных журналах и газетах, в первую очередь в журналах «Государство и право», «Журнал российского права», «Российская юстиция», «Юридической литературе».

5.1. Список литературы включает в себя:

- нормативно-правовые акты;

- научную литературу и материалы периодической печати;

- учебную литературу;

- практические материалы (например, материалы судебной, следственной практики).

Список литературы составляется в алфавитном порядке фамилий авторов или названий произведений (при отсутствии фамилии автора). В список включаются все использованные автором в ходе написания контрольной работы литературные источники независимо от того, где они опубликованы (в отдельном издании, в сборнике, журнале, газете и т.д.), а также от того, имеются ли в тексте ссылки на не включенные в список произведения или последние не цитировались. Список литературы составляется с учетом правил оформления библиографии.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. - 2009. - №4. - Ст.445.
2. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005г.) // СЗ РФ. – 2003. - № 27(ч. 1). - Ст. 2697.
3. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010г.) // СЗ РФ. – 2002. - № 5. - Ст.375.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010 г.) // С3 РФ. – 1998. - № 31. - Ст.3824.
5. Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996г. № 61-ФЗ (ред. от 05.04.2011г.) // СЗ РФ. – 1996. - № 23. - Ст.2750.
6. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами. Заключена в г. г. Москве, Лондоне, Вашингтоне 29.03.1972г. // СЗ РФ. – 2000. - № 3. - Ст.217.
7. Конвенция о защите прав человека и основных свобод Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950г. (с изм. от 13.05.2004г.) // СЗ РФ. – 2001. - № 2. - Ст.163.

Литература

8. Абдулаев, М.И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. - М.: Магистр-Пресс, 2004. – 344 с.
9. Бринчук, М.М. Экологическое право / М.М. Бринчук. - М.: Юристъ, 1998. – 644 с.
10. Марченко, М.Н. Теория государства и права /М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2004. – 382 с.
11. Мелехин, А.В. Теория государства и права / А.В. Мелехин. - М. : Маркет ДС, 2007. – 640 с.
12. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 1999. – 486 с.
13. Матузов, Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2004. - 540 с.
14. Корякин, В.М. Военно-административное право (военная администрация) / В.М. Корякин, А.В. Кудашкин, К.В. Фатеев. – Изд-во: За права военнослужащих, 2008. – 456 с.
15. Теория государства и права / А.С. Пиголкин [ и др.]. - М.: Городец, 2003. – 348 с.

6.2. Приложения оформляются на отдельных листах, каждое из них должно иметь свой тематический заголовок и в правом верхнем углу надпись: «Приложение» с указанием его порядкового номера; если приложений несколько, то: «Приложение 1», «Приложение 2» и т.д. Каждое приложение начинается с нового листа.

6. Текстовая часть контрольной работы представляется, как правило, в компьютерном варианте (распечатка). Текст печатается через 1,5 интервала на одной стороне стандартного листа бумаги (А 4). Страницы должны иметь поля: левое 30 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм. Все страницы контрольной работы, включая иллюстрации и приложения, нумеруются по порядку от титульного листа до последней страницы. Первой страницей считается титульный лист. На нем номер страницы не ставится. На следующей странице ставится цифра «2» и т.д. Номер страницы ставится на середине нижнего поля.

6.1. Работа должна быть написана логически последовательно, литературным языком. Не следует употреблять как излишне пространных и сложно построенных предложений, так и чрезмерно кратких, лаконичных фраз, слабо между собой связанных, допускающих двойное толкование и т.п.

Не рекомендуется вести изложение от первого лица единственного числа: «я наблюдал», «я считаю», «по моему мнению» и т.п. Корректнее использовать местоимение «мы», но желательно обойтись и без него. Допускаются обороты с сохранением первого лица множественного числа, в которых исключается местоимение «мы», т.е. фразы строятся с употребле­нием слов «наблюдаем», «устанавливаем», «имеем». Можно использовать выражения: «на наш взгляд», «по нашему мнению», однако предпочти­тельнее писать «по мнению автора» (контрольной работы) или выражать ту же мысль в безличной форме: «изучение педагогического опыта свидетельствует о том, что...», «на основе выполненного анализа можно утверждать…», «проведенные исследования подтвердили...» и т.п.

В контрольной работе должно быть соблюдено единство стиля изложения, обеспечена орфографическая, синтаксическая грамотность в соответствии с нормами русского языка.

7. Объем контрольной работы определяется заданным вопросом, и в среднем должен составлять 10-15 страниц машинописного текста.

8. При использовании в тексте работы цитат, положений, заимствованных из литературы, учащийся обязан делать ссылки на использованный источник в соответствии с установленными правилами. Заимствования текста без ссылки на источник (плагиат) не допускаются. Цитируемый текст выделяется кавычками. Ссылка ставится внизу страницы и ей присваивается соответствующий номер. В ссылку включаются указания на автора, название работы, место и год ее издания, номера страниц.

9. Завершенная работа представляется на рецензию научному руководителю.

Контрольная работа должна быть представлена студентами в сроки, установленные в графике сдачи контрольных работ.

В случае несоблюдения сроков сдачи контрольных работ студент, допустивший данное нарушение без уважительных причин не допускается к сдаче зачетов и экзаменов по соответствующему предмету.

11. Контрольная работа, признанная не отвечающей предъявляемым требованиям, возвращается учащемуся для доработки, при этом указываются ее недостатки и даются рекомендации по их устранению. Работа выполняется повторно по той же теме либо по указанию преподавателя по новой теме. К повторно выполненной работе прилагается первоначальная рецензия и контрольный талон.

Контрольная работа возвращается без рецензии на доработку, если:

1) выполнен не свой вариант контрольной работы;

2) работа выполнена не самостоятельно (перепечатана учебная литература), отсутствуют сноски на источники;

3) не соблюдается структура работы.

Сроки доработки определяются по согласованию с преподавателем и факультетом.

Задания для выполнения контрольных работ по теории государства и права для студентов заочной (сокращенной) формы обучения

Варианты контрольных работ.

Вариант №1.

1. Раскрыть место и роль теории государства и права в системе других наук.

2. Раскрыть принципы правотворчества.

3. Понятие правового воспитания: его формы, средства и методы.

Вариант№2.

1.Показать соотношение форм государства и исторических типов государства.

2. Раскрыть понятие системы права.

3. Основные принципы права.

Вариант №3.

1. Раскрыть формы и методы осуществления функций государства.

2. Понятие законности. Основные принципы законности.

3. Формы реализации права.

Вариант №4.

1. Дать характеристику элементам политической системы общества.

2. Понятие общественного порядка и соотношение с правопорядком.

3. Способы (приемы) толкования норм права.

Литература:

1. В.В. Лазарев, С.В. Липень. Теория государства и права. Москва. Спарк, 2001.511с.

2. В.Я. Любашиц, А.Ю. Мордовцев. Теория государства и права. Москва - Ростов-на-Дону. 2003. 653с.

3. Н.И. Матузов, А.В. Малько. Теория государства и права. М. Юрист. 2001, 511с.

4.Общая теория государства и права. Академический курс.Т-1, 2. // Под редакцией М.Н. Марченко. М.2000, 407с, 639.

5. В.М. Сырых. Теория государства и права.М. 2001, 584с

6. Теория государства и права. // Под редакцией В.К. Бабаева. М Юрист.2002, 591с.

7. Теория государства и права // Под редакцией В.М. Корельского. М 2001, 595с.

5.3.Методические советы по подготовке и сдаче экзамена

Экзамен - проверочное испытание по какому-нибудь учебном предмету. Это своеобразный "венец", конечная форма изучения определенного предмета, механизм выявления и оценки результатов учебного процесса.

Цель экзамена - завершить курс обучения конкретной дисциплине, проверить сложившуюся у студента систему понятий и отметить степень полученных знаний. Тем самым экзамены содействуют решению главной задачи высшего образования - подготовке квалифицированных специалистов.

Основные функции экзаменов: обучающая, оценивающая и воспитательная.

Обучающее значение экзаменов состоит в том, что студент в период сессии вновь обращается к пройденному материалу, перечитывает конспект лекций, учебник, иные источники информации. Он не только повторяет и закрепляет полученные знания, но и получает новые. Во-первых, именно во время экзаменов "старые" знания обобщаются и переводятся тем самым на качественно новый уровень - на уровень системы как упорядоченной совокупности данных, что позволяет студенту понять логику всего предмета в целом. Во-вторых, новые знания студент получает в процессе изучения того, чего не было на лекциях и семинарских занятиях: отдельных тем, предложенных для самостоятельного изучения, новейшей научной литературы (монографий, статей и т. п.) и нормативной базы (законов и т. п.).

Оценивающая функция экзаменов заключается в том, что они не только обучают, но и подводят итоги как знаниям студентов (что выражается в конкретной оценке), так и в определенной степени всей работе по данному предмету.

Если экзамены принимаются объективно и доброжелательно, то они, бесспорно, играют и большую воспитательную роль: стимулируют у студентов трудолюбие, принципиальность, ответственное отношение к делу, развивают чувство справедливости, уважения к науке и преподавателям.

Экзамен, как и всякая иная форма учебного процесса, имеет свои нюансы, тонкости, аспекты, которые студенту необходимо знать и учитывать. Речь идет о таких вопросах, которых нет в экзаменационных билетах, но на которые студенту тоже нужно найти ответ: что и как запоминать при подготовке к экзамену; по каким источникам готовиться и на что направлять основные усилия; каким образом в максимальной степени использовать программу курса и т. п. Попытаемся дать ответ на эти и некоторые другие вопросы.

Перед экзаменом на консультации, как правило, спрашивают: нужно ли заучивать учебный материал? И да, и нет. Все зависит от того, что именно заучивать. Прежде всего необходимо запоминать определение понятий, ибо именно в нем фиксируются признаки, показывающие их сущность и позволяющие отличить данное понятие от других.

Кроме того, студент-юрист в процессе заучивания определений конкретных понятий "наращивает" свою правовую культуру, формирует профессиональное правосознание, связанное со специфической юридической терминологией и соответствующей юридической деятельностью. Всякая наука, в том числе теория государства и права, имеет свою систему понятий, и студент-юрист через усилия, запоминание конкретной учебной информации приобщается к данной системе, "поднимается" до ее уровня, говорит на ее языке, а не пытается объяснить суть той или иной категории с помощью обыденных слов. Это может исказить содержание рассматриваемых проблем, что недопустимо.

Однако преподаватель на экзамене проверяет не столько уровень запоминания учебного материала, сколько то, как студент понимает те или иные правовые категории и реальные юридические проблемы, как умеет мыслить, аргументировать, отстаивать определенную позицию, объяснять, передавать заученную дефиницию своими словами. Таким образом, для экзаменов необходимо разумное сочетание запоминания и понимания, простого воспроизводства учебной информации и работы мысли.

Следует иметь в виду, что некоторая учебная информация поддается так называемому "условно-гарантированному" запоминанию, т.е. запоминанию в расчете на помощь определенных подсобных учебно-методических средств и приемов. Речь, например, идет о той информации, которая содержится в программе курса (в ней зачастую перечисляются признаки отдельных наиболее сложных понятий, показывается их структура,

Критерии оценки:

В критерии оценки входит:

– уровень освоения студентом материала, предусмотренного учебной программой по дисциплине;

– умение студента использовать теоретические знания при выполнении практических задач;

– обоснованность, четкость, краткость изложения ответа.

Результаты сдачи экзамена дифференцируются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Критерии оценки знаний студентов:

– «отлично» – студент глубоко и прочно усвоил весь программный материал, грамотно, последовательно и стройно его излагает, тесно увязывает с задачами и деятельностью органов внутренних дел, не затрудняется с ответом при видоизменении задания, свободно справляется с задачами и практическими заданиями, правильно обосновывает принятые решения, умеет самостоятельно обобщать и излагать материал, не допускает ошибок;

– «хорошо» –студент твердо знает программный материал, грамотно и по существу его излагает, не допускает существенных неточностей в ответе на вопрос, может правильно применять теоретические положения и владеет необходимыми умениями и навыками при выполнении практических заданий;

– «удовлетворительно» – студент усвоил только основной материал, не знает отдельных деталей, допускает неточности, не достаточно верные формулировки, нарушает последовательность в изложении программного материала и испытывает трудности при выполнении практических заданий;

– «неудовлетворительно» – студент не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки, с большими затруднениями решает задачи и практические задания.

Вопросы к экзамену по дисциплине «Теория государства и права». ЮФ.

Раздел I. Теория государства.

1.Предмет Теории государства и права. Структура Теории государства и права.

2.Методология ТГП. Функции ТГП.

3.Место теории государства и права в системе юридических и иных наук.

4.Общая характеристика первобытного общества. (способ производства, характеристика власти, социальные нормы).

5.Причины возникновения государства и права. Типичные и уникальные формы возникновения государства.

6.Анализ основных теорий происхождения государства и права.

7.Понятие государства. Основные признаки государства.

8.Сущность и социальное назначение государства. Общечеловеческое, классовое, религиозное, национальное, расовое в сущности государства.

9.Государственная власть: понятие и признаки. Методы осуществления государственной власти.

10.Легитимность и легальность государственной власти. Властеотношение.

11.Типология государств. Формационный подход к типологии государства и права.

12.Типология государств. Цивилизационный подход к типологии государства.

13.Понятие, содержание функций государства. Классификация функций государства.

14.Внутренние функции государства. Основные внутренние функции РФ на современном этапе.

15.Внешние функции государства. Основные внутренние функции РФ на современном этапе.

16.Формы и методы осуществления функций государства.

17.Форма государственного правления – монархия. Виды монархий.

18.Форма государственного правления - республика. Виды республик. Форма государственного правления в России на современном этапе.

19.Форма государственно – территориального устройства. (унитарное государство, федерация, конфедерация). Форма территориального устройства России.

20.Политический режим. Политический режим в России на современном этапе.

21.Механизм государства: понятие, признаки. Структура механизма государства.

22.Принципы организации и деятельности механизма государства.

23.Государственный орган: понятие, признаки. Классификация государственных органов.

24.Государственная служба. Государственный служащий. Требования к госслужбе.

25.Политическая система общества. Структура политической системы общества. Классификация.

26.Элементы политической системы. Государство и право в политической системе общества.

27.Правовое государство: понятие, признаки. Понятие демократии. Виды демократии.

28.Гражданское общество: понятие, признаки, структура.

29.Принцип разделения властей. Характеристика основных ветвей власти.

30.Правовой статус личности в современном демократическом обществе: понятие и виды.

31.Права человека. Классификация основных прав и свобод человека.

Раздел II. Теория права.

32.Правопонимание. Понятие и признаки права.

33.Современные теории права.

34.Сущность права. Принципы права.

35.Функции права. Социальная ценность права.

36.Социальная норма. Основные социальные нормы регулирующие общественные отношения.

37.Соотношение норм права и других социальных норм.

38.Источники (формы) права. Характеристика основных источников права.

39.Нормативно – правовой акт. Закон и подзаконный акт.

40.Действие нормативно – правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.

41.Нормы права: признаки, признаки. Классификация норм права.

42.Структура нормы права (гипотеза, диспозиция, санкция).

43.Правотворчество. Принципы правотворчества.

44.Виды правотворчества. Понятие и стадии правотворчества в РФ.

45.Систематизация нормативно – правовых актов.

46.Система права: понятие, элементы. Публичное и частное право.

47.Характеристика отраслей российского права.

48.Соотношение системы права и системы законодательства.

49.Провоотношение: понятие, признаки, виды.

50.Структура правоотношений (субъект, объект, субъективное право, юридическая обязанность.

51.Юридический факт – основание возникновение правоотношений.

52.Правомерное поведение: понятие, виды.

53.Правонарушение: понятие, признаки. Виды правонарушений.

54.Структура правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

55.Понятие и сущность юридической ответственности. Признаки юридической ответственности.

56.Принципы юридической ответственности. Цели юридической ответственности.

57.Виды юридической ответственности.

58.законность: понятие и сущность.

59.Правопорядок. Соотношение законности и правопорядка.

60.Толкование права: понятие и значение.

61.Способы (приемы) толкования.

62.Результаты толкования (буквальное, распространительное, ограничительное).

63.Субъекты толкования (официальное, неофициальное толкование).

64.Понятие правового сознания. Структура правового сознания.

65.Виды правового сознания: по уровню отражения, по субъектам.

66.Правовая культура. Правовой нигилизм.

67.Правовое воспитание. Формы правового воспитания.

68.Реализация права. Формы реализации права.

69.Применение права. Стадии применения права.

70.Правоприменительный акт: понятие, признаки, элементы.

71.Пробелы в праве и способы их преодоления. Аналогия закона, аналогия права.

72.Понятие правового регулирования. Предмет правового регулирования.

73.Методы правового регулирования. Способы правового регулирования.

74.Тмпы правового регулирования.

75.Стадии правового регулирования.

76.Механизм правового регулирования. Элементы механизма правового регулирования.

6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Рубцовский институт (филиал) АлтГУ располагает материально-технической базой, соответствующей санитарно-техническим нормам и обеспечивающей проведение всех видов лабораторной, практической, дисциплинарной и междисциплинарной подготовки и научно-исследовательской работы студентов, предусмотренных ГОС.

Общий компьютерный парк института насчитывает 338 компьютеров, в том числе ПК на мобильных платформах. Из них участвуют в образовательном процессе 217.

Совместно с данным оборудованием в учебном процессе используются 6 мультимедийных проекторов (3 стационарных), интерактивная доска и интерактивная панель.

Аудиторный фонд института, оснащенный СВТ, включает 7 компьютерных классов(4 класса по 15 ПК в каждом, 1 – по 17 ПК, 2 – по 18 ПК), и 4 мобильных класса на ноутбуках. 2 класса по 15 ПК используются в режиме свободного доступа студентов. Мобильные классы на ноутбуках используется в учебно-образовательной деятельности, как для учебных занятий, так и для организации доступа к ресурсам корпоративной сети и Internet на всей территории РИ АлтГУ. Все компьютеры объединены в единую локальную вычислительную сеть и имеет доступ в Интернет.

Лицензионные компьютерные программы

Системное программное беспечение:

1. Windows XP Professional Service Pack 3
2. Windows 7 Enterprise Service Pack 1
3. Windows 7 Professional Service Pack 1

Пакеты прикладных программ:

1. Excel 2007
2. Excel 2010
3. Excel 2013
4. PowerPoint 2003
5. PowerPoint 2007
6. PowerPoint 2010
7. PowerPoint 2013
8. Word 2003
9. Word 2007
10. Word 2010
11. Word 2013
12. SPSS 11.5 for Windows Пакет STATISTICA

Специализированное ПО:

1. Консультант+ 4000
2. ПрофКонсультант+ 4000 (региональный выпуск)
3. Консультант «Деловые бумаги 4000»
4. Консультант - Судебная практика 4000
5. Консультант «Комментарии к законодательству 4000»
6. Консультант «Международное право»
7. Консультант «Корреспонденция счетов»
8. Гарант F1 «Законодательство России»
9. Гарант F1 «Суд и арбитраж»
10. Гарант F1 «Комментарии к законодательству»
11. Гарант F1 «Архивы Гарант-Россия»

7. СПИСОК ОСНОВНОЙ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ДРУГИЕ ИНФОРМАЦИОНЫЕ РЕСУРСЫ

Нормативно правовые акты и другие официальные документы

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ) // СЗ РФ. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445.

2.Всеобщая декларация прав и свобод человека. Принятая Ассамблеей ООН 10. 12. 1948 г.

3. Венская конвенция о праве международных договоров, заключена в г. Вене 23.05.1969 // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах, принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 483 - 485.

5. О защите прав человека и основных свобод: конвенция принята 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. № 2. -Ст. 163.

6. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 28 июля 2004г. № 5 – ФКЗ // СЗ РФ. - 05.07.2004. - № 27. – Ст.4354.

7. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. -1997. -№ 1. - Ст.1.

8. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. - 1995. -№42. - Ст. 3921.

9. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1995. - №18. - Ст. 1589.

10. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.

11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в редакции от 27.12.2005. № 197-ФЗ) // СЗ РФ. -18.12.2002. - № 46. - Ст. 4532; СЗ РФ. -02.01.2006. - № 1. - Ст.8.

12. Кодекс об административных правонарушениях Российской федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №. 195-ФЗ (В редакции от 03.06.2006 г. № 78-ФЗ) // СЗ РФ. - 07. 01. 2002. № 1(ч.1), - Ст.1, СЗ. РФ. - 05. 06. 2006. - № 23. - Ст. 2385.

13.Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в редакции от 09.05.2005 № 45-ФЗ) // СЗ РФ. - 07.01.2002. - № 1(ч. 1) - Ст. 3. СЗ РФ. - 09.05.2005. - № 19. - Ст. 1752.

14. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в редакции от 05. 01. 2010. № 11-ФЗ) // СЗ РФ. - 17. 06. 1996. - № 25. - Ст. 2954. СЗ. РФ. - 09. 01. 2006. - № 2. - Ст. 176.

15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон Российской Федерации от 21 октября 1994 г.(ред. от 06.12.2007) // СЗ РФ. - 05.12.1994. - № 32. - Ст.3301.

16. Об общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 04 апреля 2005 г. №-32-ФЗ (ред. от 30.06.2007) // СЗ РФ. -11.04.2005. -№ 15. - Ст. 1277.

17. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 08.11.2007) // СЗ РФ - 06.10.2003. -№ 40. - Ст. 3622.

18. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - №2. - Ст. 171.

19. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. -№ 51. - Ст. 4982.

20. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // СЗ РФ. -2002. -№ 24. - Ст. 2253.

21. О политических партиях: Федеральный закон Российской Федерации от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (ред. от 08.01.2008) // СЗ РФ. -16.07.2001. -№ 29. - Ст. 2950.

22. О ратификации Шестого протокола к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы: Федеральный закон от 22 марта 2001 г. № 28-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 13. – Ст. 1141

23. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 05 августа 2000 г. № 11-ФЗ // СЗ РФ. - 07.08.2000. -№ 32. - Ст. 3396.

24. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 15 июля 1995 г. № 318- ФЗ // СЗ РФ. -17.07.1995. - № 29. – Ст. 2757.

25. Об общественных объединениях: Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 18.04.2006) // СЗ РФ. -22 мая 1995 г. -№ 21. - Ст. 1930.

26. О Прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (в редакции от 4 ноября 2005 г. № 138-ФЗ) // СЗ РФ -20.11. 1995. - № 47. - Ст. 4472; СЗ РФ. - 07. 11. 2005. - № 45. - Ст. 4586.

27.О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26. 06. 1992 № 3132-1 (в редакции от. 05. 04. 2005) Ведомости СНД и ВС РФ. -30. 07. 1992. - № 30.- Ст. 1792. СЗ РФ. 11. 04. 2005. № 15. - Ст. 1278.

28. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 // СЗ РФ. - 2005. - № 27. - Ст. 2730.

29. О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления: Указ Президента Российской Федерации № 285 // Российская газета. 2006. 4 апреля.

30. О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 725 // Российская газета. 2005. 17 декабря.

Основная литература

31. Марченко, М.Н. Проблемы общей теории государства и права (государство) : Учебник: В 2 т. Т.1 / М. Н. Марченко. – М.: Проспект, 2007 -752 с.

32. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник / М.Н. Марченко. –М.: Проспект, 2010 – 768 с.

33. Матузов, Н.И.   Теория государства и права : Учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2007 - 541c.

34. Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. А.В. Малько. – М.: КНОРУС, 2007 – 336 с.

35. Теория государства и права : учебник / А.С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю.А.Дмитриев [ и др.]; под ред. А.С.Пиголкина. - М.: Юрайт-Издат, 2007 - 613c.  

36. Теория государства и права: Учебник / Отв.ред. А.В.Малько. - М.: КНОРУС, 2008 - 400c. 

37. Теория государства и права / Под ред. В.Я, Киота. В.В.Лазарева. - М: ИД"ФОРУМ"-ИНФРА-М, 2008 - 624c. 

38. Теория государства и права : учебник / Под общ.ред.О.В. Мартышина. - М.: Норма, 2007 - 496c.

Дополнительная литература

39. Абдулаев, М.И. Проблемы теории государства и права: Учебник для вузов / М.И. Абдулаев, С.А. Комаров. – СПБ: Питер, 2003 – 576 с.

40. Аврутин, Ю.Е. Государство и право. Теория и практика / Ю.Е. Аврутин. - М.: Закон и право, 2007. - 479 с.

41. Аврутин, Ю. Е. Социально-юридическая природа правового регулирования (теоретико-методологическое обоснование) / Ю. Е. Аврутин //Актуальные проблемы теории и истории государства и права. Тезисы межвузовской научно-теоретич. конф. Санкт-Петербург, 24 октября 2003 г. — СПб., 2000. — С. 16- 29.

42.Алексеев, С. С. Право. Опыт комплексного исследования / С. С. Алексеев. – М., 1999. – 432 с.

43. Алексеев, С.С. Право: время новых подходов / С. С. Алексеев. // Государство и право -1991. - № 2. – С. 6-13.

44. Алексеев, С.С. государство и право: Начальный курс / С.С. Алексеев. –перараб. – М.: Юрид. лит., 1996 – 192 с.

45.Алиуллов, Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) / Р.Р. Алиуллов // Государство и право. 2005. № 3. - С. 97 - 102.

46.Аристотель. Сочинения. В 4 т. Т. 4. / Аристотель. - М., 1984. - С. 376-380.

47.Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. 2-е изд., доп. / Г.В. Атаманчук. - М.: Омега-Л, 2004. – 484 с.

48. Байтин, М. И. Государство и политическая власть / М. И. Байтин. - Саратов, 1972. - 378с.

49. Байтин, М. И. Государство и политическая власть / М. И. Байтин. - Саратов, 1972. - 378с.

50. Байтин, М. И. Сущность права / М. И. Байтин. – Саратов, 2001. – 270 с.

51.Барсенков, А. Власть и общество в переходной России / А. Барсенков // Российская газета. 2004. 26 ноября. – С.8-110.

52.Боден, Ж. Шесть книг о государстве / Ж. Боден // Антология мировой политической мысли. Т. 1. – М., 1997. – С. 323-354.

53. Василик, М.А. Политология: элементарный курс / М.А. Василик. – М.: Гардарики, 2003. – 270 с.

54. Вебер, М. Избранные произведения / М. Вебер. - М.: Прогресс, 1990. – 562 с.

55. Венгеров, А. Б., Теория государства и права / А. Б. Венгеров. М., 2005. 608 с.

56. Гаджиев, К.С. Политология учеб для вузов / А.С. Гаджиев. – М.: Логос, 2006. - 485 с.

57. Гегель, Г. В. Ф. Философия права / Редакторы Д. А. Керимов, В. С. Нерсесянц. М., 1990. С. 14-135.

58. Глигич-Золотарева, М.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти: Зарубежный опыт / М.В. Глигич-Золотарева // Журнал российского права. - 2003. - № 4. – С. 32-41.

59. Гоббс, Т. Левиафан, или материя, формы и власть государства церковного и гражданского / Т. Гоббс // Сочинения: в 2 т. Т. 2. / Сост., ред., автор примеч. В. В. Соколов. - М., 1991. - С. 241-249.

60.Головистикова, А.Н.   Теория государства и права : В схемах и таблицах / А.Н. Головистикова. - М.: Эксмо, 2007 - 256c. 

Государство в истории общества: К проблеме критериев государственности. – М.: ИВ РАН, 2001 – 344 с.

61. Гончаров, П. К. Социальное государство: Сущность, мировой опыт, российская модель // Соц.- гуманит. знания. 2000. №2. – С. 13-19.

62. Государственное управление: проблемы теории, истории, практики, преподавания. Материалы научно-практической конференции. - Ростов н / Д., 1993. - С. 6-18.

63.Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. – М.: Эдиториал УРСС, 1998 – 312 с.

64.Грудцына, Л.Ю. Государство и гражданское общество: Монография / Л.Ю. Грудцына. – М.: ЮРКОМПАНИ, 2010 -464 с.

65. Гумплович, Л. Общее учение о государстве / Л. Гумплович. – СПб., 2003. -420с.

66. Дмитриев, Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества / Ю.А. Дмитриев // Государство и право. 1997. № 7. – С. 34-42.

67. Добрынин, Н.М. К вопросу о разграничении предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов / Н.М. Добрынин // Государство и право. -2004. -№ 5. С. 89 - 92.

68.Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. – М: Юридический центр Пресс, 2004 – 742 с.

70. Еремина, О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации / О.Ю. Еремина // Журнал российского права. -2005. -№ 11. – С. 36-42.

71. Завершинский, К.Ф. Легитимность: генезис, становление и развитие концепта /К.Ф. Завершинский // Полис. – 2001. - № 2. - С. 113-131.

72. Ильин, И. А. Об органическом понимании государства и демократии / И. А. Ильин. СПб., 2002. - 258с.

73. Ильин, И. А. О грядущей России. Избранные статьи / И. А. Ильин. -СПб., - 240с.

74. Ильин, М. В. Государство / М.В. Ильин // Полис. 1994. № 1. – С. 134-138.

75. Ильин, И. А. Теория права и государства / И.А. Ильин. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2003 400 с.

76. Исаев, И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. –доп. – М.: Юристъ, 2000 – 708 с.

77. Кант, И. Метафизика нравов // Кант И. Сочинения: В 8 т. - М., 1994. Т. 6. - С. 366-397.

78. Кашанина, Т.В. Эволюция государства как политического института общества / Т.В. Кашанина, В.Я. Любяшиц // Государство и право. -2005. - № 9. - С. 118 - 120.

79. Козбаненко, В.А. Правовые основы государственного управления. Общая часть учебное и научно-практическое пособие / В.А. Козбаненко. – М.: Экмос, 2003. – 320 с.

80. Козлова, Е.И. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М., 1998. - С. 343-356.

81. Коркунов, Н. М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов. - СПБ., 2003. - 436с.

82. Краснов, Б.И. Теория власти и властных отношений / Б.И. Краснов // Социально-политический журнал. - 1994. - № 3-6. - С. 80-95.

83. Крылов, Б. С. Проблемы суверенитета в Российской Федерации / Б. С. Крылов, И. П. Ильинский. – М., 1994. – 320 с.

84. Лазарев, В. В. Теория государства и права. Учебник для вузов / В. В. Лазарев. – М., Спарк, 2001. – 512 с.

85. Лазарев, В.В.   Теория государства и права : Учебник / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - М.: Спарк, 1998 - 448c. 

86.Летушева, Н.И.   Теория государства и права : Для ссузов / Н.И. Летушева. - М.: ACADEMIA, 2005 - 192c. 

87. Любашиц, В.Я.   Теория государства и права : Учебник / В.Я. Любашиц. - Ростов-н/Д: Феникс, 2003 - 512c. 

88.Левакин, И. В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода / И.В. Левакин // Государство и право. 2003. № 1. – С. 5-12.

89. Ленин, В. И. Полное собрание сочинений / В. И. Ленин. Т. 39. – М., 1982. – С. 234-267.

90. Локк, Дж. Сочинение в 3-х. т. / Дж. Локк. Т. 3. – М., 1988. – С. 238-342.

91. Любашиц, В. Я. Теория государства и права: Учебник / В. Я. Любашиц, А. Ю. Мордовцев, И. В. Тимошенко. – М., Ростов н/Д. 2003. – 654с.

92. Макиавелли, Н. Избранные сочинения / Н. Макиавелли. – М., 1982. – С. 313-342.

93. Манов, Г.Н. Признаки государства: Новое прочтение // Политические проблемы теории государства / Г.Н. Манов. - М.: ИГП РАН, 1993. - С. 42-54.

94. Маркс, К. Избранные произведения / К. Маркс, Ф. Энгельс. Т. 3. - М., 1979 – С. 438-456.

95. Малько, А.В.   Теория государства и права : Учебник / А.В. Малько. - М.: Юрист, 2005 - 304c. 

96. Марченко, М.Н.   Теория государства и права : Учебно-методическое пособие / М.Н. Марченко. - М.: Зерцало-м, 2001 - 640c. 

97. Марченко, М.Н.   Теория государства и права / М.Н. Марченко. - испр.- М.: Проспект, 2006 - 648c. 

98. Марченко, М.Н.   Теория государства и права : В вопросах и ответах. Уч. пособие / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2001 - 192c. 

99. Монтескье, Ш. Избранные произведения / Ш. Монтескье. – М., 1955. – С 352-368.

100. Мухаев, Р.Т.   Теория государства и права : Учебник / Р.Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ, 2005 - 543c. 

101. Нерсесянц, В.С. Гегелевская философия права: История и современность / В.С. Нерсесянц. - М., 1979. - С.99-103.

102. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: Учеб. для вузов / В.С. Нерсесянц. – М.: НОРМА; ИНФРА- М, 2001 – 552 с.

103. Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах. Т.1. Теория государства / Под. ред. М.Н. Марченко. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2000 -416 с.

104. Общая теория государства и права: Учебник / Под. ред. В.В. Лазарева. – перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005 – 575 с.

105. Основы права: Учебное пособие / Под. ред. Д.П. Котова. М.: Центр, 2000. – 267 с.

106. Основы права: Учебное пособие для ср. спец. учеб. Заведений / Под ред. В.В. Лазарева. – перераб. – М.: Юристъ, 1999. – 448 с.

107. Пешин, Н.Л. Принципы построения модели взаимоотношений государства и местного самоуправления / Н.Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. - 2005. -№ 7. – С.47-53.

108. Пиголкин, А. С. Теория государства и права / А. С. Пиголкин. М., 2006. 613 с.

109. Поляков, А.В. Общая теория права: Учебник / А.В. Поляков. – СПБ: Изд. Дом С. – Петерб. гос. ун-та; Изд-во юрид. фак. С-Петерб. гос. ун-та, 2005 – 472 с.

110. Права человека: учебник для вузов / отв. ред. чл.- корр. РАН, д.ю.н. Е.А. Лукашева. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002 -573 с.

111. Правоведение: Учебник / Под. ред. С.А. Комарова. – М.: Юристъ, 2001 -526 с.

112. Правоведение/ Под. ред. проф. М.Б. Смоленского. – Ростов Н/Д: Феникс, 2003 – 416 с.

113. Правоведение/ Под. ред. О.Е. Кутафина. – М.: Юристъ, 2001 – 398 с.

114. Радько, Т.Н.   Теория государства и права / Т.Н. Радько. - М.: Академический проект, 2005 - 816c. 

115. Руссо, Ж. Ж. Об общественном договоре, или принципы политического права // История политических и правовых учений / Хрестоматия. – М., 1996. – С. 153-168.

116. Руссо, Ж. Ж. Трактаты / Ж. Ж. Руссо. – М.,1969. - С. 322- 340.

117. Силин, А. Философия и психология власти / А. Силин // Свободная мысль. - 1995. -№ 12. -С. 34-45.

118. Соловьев, В. С. Сочинение в 2-х. т. Т. 2. / В. С. Соловьев. – М., 1986. – С. 534-567.

119. Сорокина, Ю.В. Государство и право: Философские проблемы: Курс лекций / Ю.В. Сорокина. – М.: Городец, 2004 -208 с.

120. Спиридонов, Л.И.   Теория государства и права : Учебник / Л.И. Спиридонов. - М.: Проспект, 1997 - 304c.

121. Степанова, Т.А. Основы права / Т.А. Степанова. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 298 с.

122. Сырых, В.М.   Теория государства и права : Учебник для вузов / В.М. Сырых. - М.: Юстицинформ, 2005 - 704c. 

123. Теория государства и права : Курс лекций / Под ред. М.Н.Марченко. - М.: ЗЕРЦАЛО, 1998 - 475c. 

124. Теория государства и права : Курс лекций / Под ред.Н.И. Матузова, А.В.Малько. - М.: Юристъ, 2004 - 776c. 

125. Теория государства и права: Конспект лекций в схемах. - М.: Приор-издат, 2003 - 192c. 

126. Теория государства и права: Учебник/Под ред.В.К. Бабаева. - М.: Юристъ, 2002 - 592c. 

127. Теория государства и права : Хрестоматия: В 2т.Т.2 / Авт.-сост. С.В. Липень. - М.: Юристъ, 2001 - 604c. 

128. Теория государства и права / Под ред. В.Я, Киота. В.В.Лазарева. - М: ИД"ФОРУМ"-ИНФРА-М, 2008 - 624c. 

129. Теория государства и права : Учебник для вузов / Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д.. - измен.- М.: ИНФРА М-НОРМА, 2001 - 616c. 

130.Теория государства и права : Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. - доп.- М.: Зерцало-м, 2001 - 624c. 

131.Теория государства и права : Учебно-методический комплекс -Юриспруденция, ГМУ / Сост.В.А. Шрайнер. - Рубцовск: АлтГУ, 2006 - 48c. 

132. Теория государства и права : Хрестоматия В 2т.Т.1 / Авт.-сост. С.В. Липень. - М.: Юристъ, 2001 - 620c.

 134.Тихомиров, Ю. А. Курс сравнительного правоведения / Ю. А. Тихомиров. – М., 1996. – С. 67-89.

135.Тихомиров, Ю.А. О модернизации государства / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. - 2004. -№ 4. – С.47-58.

136. Тулаев, А.Н. Особенности парламентского контроля за деятельностью правительства в странах Западной Европы / А.Н. Тулаев // Журнал российского права. - 2004. - № 1. – С. 42-49.

137. Халипов, В.Н. Власть / В.Н. Халипов. - М., 1996. - С. 163-175.

138. Хвостов, В. М. Общая теория права / В. М. Хвостов. – СПб., 2004. – С. 8-145.

140.Хропанюк, В.Н.   Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. - допол.- М.: Интербук, 2001 - 377c. 

141.Черепанов, В.А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами / В.А. Черепанов // Журнал российского права. - 2003. -№ 9. – С. 25-34.

142. Черданцев, А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов / А.Ф. Черданцев. – М.: Юрайт – М, 2002 – 432 с.

143.Червонюк, В.И.   Теория государства и права : Учебник / В.И. Червонюк. - М.: ИНФРА-М, 2006 - 704c. 

144. Чичерин, Б.Н. Общее государственное право / Б.Н. Чичерин. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2006 -536 с.

145.Чиркин, В. Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право – 2002. № 2. – С. 5-13.

 146. Шкатула, В.И. Основы правовых знаний / В.И. Шкатула и др. – М.: Academia, 2001. – 336 с.

147.Якушев, А.В.   Теория государства и права : Конспект лекций / А.В. Якушев. - М.: Приор-издат, 2005 - 192c. 

Базы данных, Интернет-ресурсы,

информационно-справочные и поисковые системы

АИБС Библиотека Рубцовского института (филиала) АлтГУ: http://www.rb.asu.ru

Консультант Плюс [Справочно-правовая система]: http://www.consultant.ru

Гарант [Справочно-правовая система]: http://www.garant.ru

8.ГЛОССАРИЙ ПО ТЕОРИИ ГОСДАРСТВА И ПРАВА

Абсолютная монархия - разновидность монархической формы правления, для которой характерна неограниченная государственная власть, принадлежащая одному лицу - монарху.

Абсолютные отношения - такое урегулированное нормой права общественное отношение, в котором упра- вомоченной стороне противостоит неопределённо большое количество пассивно обязанных субъектов.

Абсолютные права - такие субъективные права, которые обеспечиваются пассивной обязанностью (воздержанием от нарушаемых действий) со стороны неопределённого круга лиц (например, право собственности).

Автономия — 1) в конституционном праве — право территории самостоятельно осуществлять государственную власть в пределах, предоставленных ей конституцией; 2) самостоятельность какого-либо научного или учебного учреждения — напр., университетская автономия.

Автономная область в составе Российской Федерации - область, самостоятельно осуществляющая государственную власть на соответствующей территории, отличающаяся особенностями быта и национального состава и входящая непосредственно в Российскую Федерацию на началах административной автономии (Еврейская автономная область).

Автономный округ в составе Российской Федерации - национальное государственное образование, входящее в область или край и отличающееся особым национальным составом и бытом населения (например, Корякский автономный округ).

Авторитаризм способ публично-властного, государственного управления общественными отношениями, при котором сигналы обратной связи, отражающие реакцию общества на управление, блокируются и не воспринимаются организацией власти.

Административно-территориальная единица субъектов Российской Федерации - структурный элемент административно-территориального деления, в качестве которого выступают район, город, район города, посёлок и сельский населённый пункт.

Административно-территориальное деление - это система территориальной организации государства, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и управления.

Административно-территориальное устройство Российской Федерации - разделение территории России на определённые части (районы, города, районы города, посёлки, сельские населённые пункты), в соответствии с которыми строится и функционирует система местных органов.

Адъюдикация (лат. adjudicatio — присуждение) — это переход спорной территории по решению компетентного международного суда.

Аксиология (от греч. axia — ценность и...логия) — учение о ценностях.

Акт применения права (правоприменительный акт) - правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Акт толкования права (интерпретационный акт) - правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм и выносится специальными компетентными органами.

Аналогия закона - решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи.

Аналогия права - решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права.

Аутентическое (авторское) толкование - разъяснение смысла юридической нормы, которое даётся тем же органом, который принял данную норму.

Алиенация (от лат. alienatio — отчуждение) — универсальная характеристика отношения человека к окружающему миру и этого последнего к человеку.

Анализ (от греч. analysis — разложение): 1) расчленение (мысленное или реальное) объекта на элементы; анализ неразрывно связан с синтезом (соединением элементов в единое целое), 2) синоним научного исследования вообще; 3) в формальной логике — уточнение логической формы (структуры) рассуждения.

Аналогия закона — решение дела на основании наиболее близкой по содержанию нормы, то есть применение права к случаям, которые прямо нормой не регулируются, но аналогичны предусмотренным этой нормой случаям.

Аналогия права — применение общих начал и принципов правового регулирования отрасли права или правового института при обнаружении пробела в праве.

Анкетирование — техническое средство конкретного социального исследования, составление, распространение, изучение анкет. Применяется в общественных науках, при переписях населения, изучении общественного мнения и др. аннексия (лат. annexio — присоединение) — одностороннее, не основанное на договоре присоединение (захват) всей или части территории другого государства или народа, а также насильственное удержание народности в границах чужого государства.

Аристократия (от греч. aristos — лучший и...кратия) — форма государственного правления, при которой власть принадлежит представителям родовой, рабовладельческой, феодальной знати.

Бездействие преступное - разновидность преступного деяния, представляющая собой общественно опасное и противоправное пассивное поведение, выражающееся в несовершении общественно ценного действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него юридических обязанностей.

Буквальное толкование - разъяснение смысла правовой нормы, при котором этот смысл совпадает с её текстуальным выражением.

Бюрократия (букв. — господство канцелярии, от франц. bureau — бюро, канцелярия и...кратия) — первоначально — власть, влияние руководителей и чиновников аппарата правительства; в дальнейшем -обозначение слоя служащих в крупных организациях, возникших в различных сферах общества. Как необходимый элемент управления, администрации бюрократия превращается в особый социальный слой, которому присущи: иерархичность, строгая регламентация, разделение труда и ответственности в осуществлении формализованных функций, требующих специального образования. Бюрократии свойственны тенденции к превращению в привилегированный слой, независимый от большинства членов организации, что сопровождается нарастанием формализма и произвола, авторитаризма и конформизма, подчинением правил и задач деятельности организации главным образом целям ее укрепления и сохранения.

Важнейшие полномочия - установленные Конституцией и законами специальные права для конкретных государственных органов и должностных лиц, позволяющие оптимальным путём достигать наиболее значимые социальные цели.

Вето - отказ главы государства подписать законопроект, принятый парламентом.

Вина - психическое состояние, характеризующееся отношением правонарушителя к совершённому им деянию (см. умысел и неосторожность).

Власть — в общем смысле способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств — воли, авторитета, права, насилия (родительская власть, государственная, экономическая и др.); политическое господство, система государственных органов.

Властные решения - правовые акты, принимаемые государственными органами или должностными лицами в пределах их компетенции для достижения определённых целей и влекущие юридические последствия.

Вменяемость - нормальное психическое состояние лица, при котором оно способно оценить своё место в обществе и отдавать отчёт своим действиям.

Воля народа - концентрированное выражение интересов большинства граждан в обществе, направленное на достижение определённых социально значимых целей и лежащее в основе какого-либо управленческого решения (например, конкретного закона, принятого на референдуме).

Вотум - решение, принятое большинством голосов избирательного корпуса или представительного учреждения по определённому вопросу (например, вотум недоверия правительству).

Временное правление - система высших органов государства, осуществляющая в определённый промежуток времени политическую власть в обществе.

Всенародное голосование (референдум) - принятие непосредственно гражданами управленческого решения по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни, обладающее высшей юридической силой.

Всенародное обсуждение - форма демократии, заключающаяся в непосредственном участии граждан в процессе управления государством, выработке и принятии оптимальных государственных решений путём выражения мнений и оценок по наиболее общественно значимой проблеме (например, при обсуждении законопроектов с целью выявить самый широкий спектр предложений и рекомендаций, поступающих от различных групп, слоёв, отдельных граждан общества).

Всеобщее избирательное право - признак демократии и избирательной системы, означающий предоставление активного (избирать) и пассивного (быть избранным) права всем дееспособным гражданам страны независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, времени проживания в данной местности, рода и характера занятий.

Выборы — это процедура формирования гражданами представительных органов публичной власти.

Гарантии законности - средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства.

Гарантии законности — это определенный комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и иных факторов и юридических мер, обеспечивающих соблюдение законов, прав граждан и интересов общества и государства.

Генезис (генез) — происхождение, возникновение; в широком смысле — момент зарождения и последующий процесс развития, приведший к определенному состоянию, виду, явлению.

Геополитика — политологическая концепция, согласно которой политика государств, в основном внешняя, предопределяется географическими факторами (положение страны, природные ресурсы, климат и др.).

Гипотеза правовой нормы - элемент нормы права, указывающий на условия её действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путём закрепления юридических фактов.

Глава государства - высшее должностное лицо в государстве, являющееся носителем его исполнительной власти и одновременно верховным официальным представителем всего данного общества в сфере внешних сношений, (должностное лицо или коллективное учреждение, олицетворяющее всю систему государственных органов, выступающее представителем государства в сфере международных отношений (например, президент, монарх и др.)).

Глобализация — это процесс интеграции народов и государств в единую мировую систему, цивилизацию или пространство, функционирующее на основе международной стандартизации и унификации поведения всех его субъектов.

Государственный аппарат — система органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи.

Государственная власть — обусловленная материальными условиями жизни общества способность официальных структур подчинять поведение людей воле всего общества или его части при помощи государственного принуждения.

Государственный орган — это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое.

Государственное принуждение - осуществляемое организованно, персонифицированно и в пределах юридических предписаний физическое, психологическое либо идеологическое воздействие государственной власти на членов общества, обеспечивающее при помощи государственного аппарата безусловное утверждение государственной воли в области охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества, борьбы с правонарушениями и наказания виновных в их совершении.

Государство — политическая форма организации жизни общества, которая складывается как результат возникновения и деятельности публичной власти — особой управляющей системы, руководящей основными сферами общественной жизни и опирающейся в случае необходимости на силу принуждения.

Гражданское общество - совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально- экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.

гражданское общество — термин, употребляемый в разных значениях; введен Аристотелем, который называл гражданским обществом сообщества свободных и равных граждан, связанных между собой определенной формой политического устройства (государство-полис). В XVII —XVIII веках гражданское общество противопоставлялось абсолютистско-феодальному государству.

В распространенном современном значении гражданское общество — это: 1) находящаяся на определенной стадии развития форма человеческой общности, с помощью труда удовлетворяющая потребности своих индивидов; 2) совокупность добровольно сформировавшихся первичных объединений индивидов (семьи, кооперации, ассоциации, хозяйственные корпорации, общественные организации, профессиональные, творческие, спортивные, этнические, конфессиональные и другие объединения, кроме государственных и политических структур); 3) система негосударственных отношений в обществе; 4) сфера самопроявления свободных индивидов и их объединений, огражденная законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации их деятельности со стороны государственной власти.

Государственно-правовой режим - система методов, приёмов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Государственный аппарат - система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства.

Государственный суверенитет - присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.

Государство - организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, националистических, расовых и т.п.) в пределах определённой территории.

Гражданство - устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Грамматический способ толкования - это приём разъяснения правовых норм, осуществляемый с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.

Гуманизм права - один из важнейших принципов права, выражающийся в признании человека как высшей ценности, закреплении и обеспечении его прав, свобод, законных интересов, достоинства личности, условий свободного всестороннего развития и стимулирования подлинно человечных отношений между людьми.

Давность - установленный в нормативном акте срок, истечение которого влечёт определённые юридические последствия.

Дееспособность - установленная (признанная) в законе возможность лица своими собственными действиями осуществлять права и обязанности (способность своими действиями реализовывать субъективные права, и нести обязанности, предусмотренные действующим законодательством).

Действие права - содержательно-динамическая сторона права, характеризующая его фактически реализуемую способность осуществлять регулятивное (специально-юридическое), информационно-психологическое (мотивационное), воспитательное (идеологическое, педагогическое) и социальное воздействие на участников общественных отношений.

Деидеологизация — концепция, согласно которой в современном мире наступает «конец идеологии».

Декларация - провозглашение основных принципов; правовой документ, имеющий силу рекомендации.

Декрет - наименование особо важных нормативных актов.

Деликтоспособность - способность лица самостоятельно нести юридическую ответственность за совершённое правонарушение.

Демократизм права - один из важнейших принципов права, выражающийся в юридическом установлении и реальном обеспечении идей народовластия, свободы, равенства, братства, справедливости, ответственности в общественных отношениях, подлежащих правовому регулированию.

Демократический режим - система методов и приёмов, с помощью которых население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например на референдуме, непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы), принимая решения большинством с учётом интересов меньшинства.

Децентрализация — процесс передачи из центра на места части функций и полномочий центральных органов государства; расширение прав субъектов федерации "(штатов, земель), региональных образований (департаментов, областей) и местного самоуправления.

Диктатура - безраздельная политическая, экономическая и идеологическая власть, не ограниченная законом и осуществляемая единолично (или строго определённой группой лиц во главе с лидером).

Динамизм права - способность права изменяться адекватно изменившимся общественным отношениям, реагировать на появление новых или прекращение отживших социальных связей в различных сферах жизнедеятельности.

Диспозитивный метод правового регулирования - способ правового воздействия, связанный с равноправием сторон, координацией, основанный на дозволениях.

Диспозиция правовой нормы - это основной элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.

Дисциплина - это определённые требования к поведению субъектов, отвечающие сложившимся в обществе социальным нормам.

Догма права (специально-юридическая теория) - наиболее стабильная, неизменная часть общей теории права, изучающая его с позиции специально-юридических свойств и проявлений.

Договор нормативный - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.).

Доказательства - полученные в соответствии с законом сведения (юридически значимая информация, фактические данные), необходимые для установления объективной истины по юридическому делу.

Доказывание - юридически оформленная деятельность субъектов, направленная на установление с помощью доказательств объективной истины по делу.

Доктринальное толкование норм права - наиболее глубокое и аргументированное разъяснение смысла правовых норм учёными-юристами в монографиях, научных комментариях, статьях и т. п.

Дуалистическая монархия - разновидность ограниченной монархии, при которой монарх, действуя в рамках конституции, и формально, и фактически сохраняет широкие властные полномочия, что ставит его в центр всей политической системы данного общества.

Единоначалие - форма организации управления, при которой во главе соответствующего государственного органа, учреждения или предприятия стоит одно лицо, правомочное принимать юридически обязательные решения.

Естественное право - совокупность неотъемлемых прав и свобод, обусловленных природой человека и не зависящих тем самым от воли конкретного законодателя.

Жалоба - обращение граждан в органы государства и местного самоуправления с требованием о восстановлении нарушенного права.

Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законность - система требований общества и государства, состоящая в точной и неуклонной реализации норм права всеми и повсеместно.

Законный интерес - отражённая в объективном праве либо вытекающая из его общего смысла и в определённой степени гарантированная государством юридическая дозволенность, выражающаяся в стремлении субъекта пользоваться определённым социальным благом, а также в возможности обращаться за его защитой к компетентным органам государства или общественным организациям - в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общегосударственным.

Законодательная власть - избранные народом представительные органы, призванные вырабатывать стратегию развития общества путём принятия законов.

Законодательная инициатива - закреплённое в Конституции РФ право определённых субъектов (Президента РФ, Совета Федерации, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, Правительства РФ, законодательных (представительных) органов субъектов РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ) внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган, которое порождает у последнего обязанность рассмотреть предложение и законопроект.

Законодательная оговорка - социально обусловленное, имеющее специальную нормативно-лексическую форму условие (заявление, положение), которое частично изменяет содержание или объём действия нормы закона, создаёт новый правовой режим, выступает формой согласования интересов и порождает определённые юридические последствия.

Законодательная техника — система правил и приемов подготовки наиболее совершенных по форме и структуре проектов нормативных актов, обеспечивающих максимально полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов

Законодательство — 1) система издаваемых полномочными правотворческими органами юридических актов, устанавливающих нормы права; 2) совокупность законов и других нормативных правовых актов высшего органа законодательной власти, а также нормативных указов Президента РФ и нормативных постановлений Правительства РФ; 3) совокупность только законов.

Законопроект – текст, предлагаемого к принятию закона, подготовленный в соответствии с законодательной процедурой, установленной для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум.