«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение ...»
а) основатели церкви имели два меча: один они оставили себе, вложив его в ножны, а второй вручили государям для того, чтобы те могли управлять государствами и решать споры с другими странами. Процесс возникновения государств подобен процессу сотворения Богом мира; б) государства появились в результате коренных изменений в экономике и в социальном строе первобытного общества. Произошло разделение труда, появились богатые и бедные, образовались классы. Потребовалась сила, чтобы управлять в этих условиях, которая подавляла бы эксплуатируемых и защищала интересы богатых. Такой силой стало государство; в) человеческие расы физически и психологически неравноценны. Есть расы низшие и высшие. Высшие расы призваны господствовать над остальными с помощью государства и законов; г) после многолетних кровавых споров о том, кто кому должен подчиняться, люди собрались вместе и договорились, что одни будут править (соблюдая при этом определенные правила и неся бремя власти), а другие - их слушаться, платить налоги, нести военную службу; д) государство происходит из семьи в результате ее разрастания. Оно - высшая форма человеческого общения. Государственная власть - это продолжение отцовской власти, власти главы семьи; е) государство появляется вследствие того, что у одних людей сильна потребность властвовать, а у других - подчиняться. Народ - пассивная масса, предназначенная для подчинения. Властвуют люди, одаренные качествами лидеров, правителей, хозяев.
7. Укажите, кому из теоретиков возникновения государства могли принадлежать слова: «Война, грубая сила - вот повивальная бабка государства. Государство создается завоевателями и поддерживает их власть, господство над побежденными»:
а) Ш.-Л. Монтескье; б) Ф. Аквинскому; в) Л. Гумпловичу; г) Л. Петражицкому.
8. Материалистическая теория объясняет возникновение государства:
а) психологическими переживаниями людей; б) коренными изменениями в экономической сфере; в) завоеванием одного народа другим; г) необходимостью самосохранения и саморазвития общества.
9. Укажите, представителем какой теории происхождения государства является автор приведенного ниже отрывка: «Государства потому вначале и управлялись царями, что они образовывались из элементов, признававших над собой царскую власть: ведь во всякой семье старший облечен полномочиями царя».
а) психологической; б) теории насилия; в) естественно-правовой; г) патриархальной.
10. Укажите, представителем какой теории происхождения государства является автор цитаты: «...Все люди сотворены равными, и все они одарены своим создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода, стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых»:
а) теологической; б) психологической; в) историко-материалистической;
г) естественно-правовой (договорной).
11. Укажите, в каком регионе мира процесс возникновения государства является подтверждением ирригационной теории происхождения государства:
а) Латинская Америка; б) Междуречье; в) Западная Европа; г) Дальний Восток.
12. Укажите, какое идеологическое течение XX в. использовало положения расовой теории происхождения государства для обоснования необходимости захвата других территорий и народов:
а) либерализм; б) консерватизм; в) фашизм; г) коммунизм.
Литература к темам 2, 3.
Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества. М., 1999.
Андреев И.Л. Происхождение человека и общества. М., 1988.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.,1999.Глава 2,3 С.21 – 71.
Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М., Высшая школа. 2004.325с.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003 Глава 2,3,4. С. 36 -71.
Матузов Н.И., Малько.А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 2 С 28 -48.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 1. Теория государства. М. Зерцало. 2000. Глава 3. С.29 -85.
Семенюта Н.Н. О соотношении понятий «табу» и «запрет».//Юрист. 2001.№5.С.34-35.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М., НОРМА.. 2001. Глава 4,5. С. 27 -65
Теория государства и права. / Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 2 С. 31 -52
Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. В связи с исследованием Г. Моргана // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т 21. Гл. IV,–VI; VIII; IХ.
Тема 4. Природа государства, его понятие, сущность и социальное назначение.
Плюрализм в понимании государства. Понятие государства. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества. Содержание и особенности публичной власти. Содержание и особенности государственного суверенитета. Налоги и займы. Право как особый регулятор общественных отношений. Административно – территориальное деление государства. Соотношение общества и государства. Сущность государства: методологические подходы в анализе прошлой и современной государственности. Эволюция сущности и социального назначения государства. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности государства.
План.
1.Понятие государства.
2.Признаки государства, отличающие его самоуправления доклассового общества.
3. Основные признаки государства:
а) особая политическая организация общества;
б) территория, разделение населения по административно – территориальным единицам,
в) государственный суверенитет;
г) право как особый регулятор общественных отношений;
д) налоги и займы;
е) не основные признаки государства.
4.Сущность и социальное назначение государства. Общечеловеческое, классовое, религиозное, национальное, расовое в сущности государства.
Задания для закрепления материала.
1.Закончите фразу:
а) Суверенитет государства характеризуется двумя сторонами - ……..и……
б) Ограничение суверенитета государства может быть…………и……….
в) Монополия государства на правотворчество подразумевает…………
2.Объясните почему в первобытном обществе не устанавливались налоги.
3.Приведите исторические примеры добровольного отказа государства от своего суверенитета. Чем объяснялись эти действия?
4.Древнегречиский философ Демокрит считал, что государство призвано обеспечить всеобщее благо и справедливость, что «хорошо управляемое государство есть величайший оплот: всё в нём заключается и, когда оно сохраняется,- всё цело, а погибает оно – с ним всё вместе гибнет». Представители же такого течения как анархизм, полагали, что государство, напротив, следует уничтожить, поскольку оно подавляет личность. Чья точка зрения и почему кажется вам правильной? С чем связано столь различное отношение к государству?
Тест.
1. Понятие государства в современной юридической литературе определяется как:
а) машина для поддержания господства одного класса над другим;
б) сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан;
в) политическая организация общества, обладающая верховной властью на определенной территории;
г) союз людей, объединенных началами общей пользы.
2. Укажите, какой признак является общим и для государства и для социальной организации первобытного общества:
а) территориальная организация населения;
б) оборона;
в) налоги;
г) суверенитет.
3.Укажите, какой из перечисленных ниже признаков не является признаком государства:
а) суверенитет;
б) наличие выделенной из общества политической публичной власти;
в) родовая организация населения;
г) система налогов.
4. Укажите, какой из признаков отличает государство от других организаций современного общества:
а) организация населения по территориальному признаку;
б) монополия на легальное применение населения;
в) официальные атрибуты (герб, флаг, гимн).
г) все вышеперечисленное.
5. Любое государство характеризуется:
а) многопартийностью;
б) соблюдением прав человека;
в) защитой безопасности стары;
г) господством командно – административных методов управления.
6. Какой признак государства является главным, устойчивым, закономерным, определяющим все остальные признаки?
а) руководство политическими партиями;
б) аппарат принуждения;
в) налоги;
г) суверенитет.
7. Социальное назначение и роль государства в обществе состоит в том, чтобы:
а) упорядочивать общественные отношения в интересах всего общества;
б) осуществлять управление делами в интересах всего общества;
в) упорядочивать общественные отношения и осуществлять управление делами общества в интересах какой – либо его части;
г) все вышеперечисленные варианты.
Литература.
Ардашкин В.Д. К вопросу о современной концепции государства // Правоведение. 1992. №2. С.97-99.
Байтин М.И. О понятии государства. //Известие вузов. Правоведение. 2002. №3. С.4-16.
Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право 1993. №7.
Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право 1993.№7. С.12-20.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 4 С 72 -100.
Лазарев В.В. Липень С.В. Теория государства и права. М Спарк 2001 Глава 2 С.43-58.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов – на –Дону Издательский центр «МарТ» 2003 Глава 5,6. С. 71 -113.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 3. С. 51-56.
Общая теория государства и права. / Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 1 Теория государства. М. Зерцало. 2000. Глава 4. С.86-102
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА, 2001. Глава 9. С. 114-131.
Теория государства и права. / Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 3.С. 52-60.
Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство. // Государство иправо.2002. №2. С.5-13.
Тема 5. Государственная власть.
Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Особенности государственной власти. Формы и способы осуществления государственной власти. Соотношение политической и государственной власти. Государственная власть как форма организации общества. Разновидности государственной власти. Единство системы государственной власти. Легитимность и легальность государственной власти. Основные тенденции в развитии государственной власти в современном мире.
Соединение и разделение властей. Государственная власть и государство.
План.
1.Государственная власть: понятие, признаки, особенности.
2.Методы осуществления государственной власти.
3.Легитимность и легальность государственной власти.
4.Система государственной власти.
5.Властеотношение.
Задания для закрепления материала.
1.Как соотносятся понятие «политическая власть» и «государственная власть».
2.Какие методы осуществления государственной власти существовали в начале – середине XX, а какие существуют в настоящее время?
3.Известный китайский мыслитель древности Лао – Цзы писал: «Там, где великие мудрецы имеют власть, народ……..
Там, где властвуют невеликие мудрецы, народ ………
Там, где властвуют еще меньшие мудрецы, народ ……..,
А там, где ещё меньшие, народ…………………»
Вставьте вместо точек в правильной последовательности следующие варианты окончания этих четырех словосочетаний:
а) презирает их
б) привязан к ним и хвалит их;;
в) не замечает их существование;
г) боится их.
4.Немецкий социолог Вебер М. определял власть как шанс встретить повиновение своему приказу, польский ученый Вятр Е. – как возможность приказывать в условиях, когда тот кому приказывают, обязан повиноваться.
В чем принципиальное различие этих определений?
5.Французкому философу Шартье Э. принадлежат слова: «Власть необъяснима, и в этом – её сила». Прокомментируйте смысл этой фразы.
Литература.
Бряник Н.В. Право и власть. Философские акценты. // Философия права.2001.№1. С.51-53.
Витченко А.М. Теоретические проблемы исследования государственной власти. Саратов,1982. 193с.
Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии её измерений. //Государство и право.1995.№11. С.3-11.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М., Ростов-на-Дону. «МарТ». 2003. Раздел 3. Главы 2,3. С. 270-342.
Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория.//Государство и право. 2001.№3. С.94-99.
Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом.//Государство и право. 2000.№12. С.64-72.
Теория государства и права. Учебник. / Под редакцией Корельского В.М. Издательство НОРМА. М., 2001.Глава 10. С. 131-146.
Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., Юрайт. 2002.Глава 5.2. С.71-83.
Тема 6. Проблемы типологии государств и правовых систем.
Понятие типа государства. Теоретические основы и значение типологии государства и права. Факторы, определяющие тип государства и права.
Формационный подход: его достоинства и слабые стороны. Особенности государства и права в рамках одного исторического типа. Переходные типы государств. Преемственность в развитии государств. Характеристика отдельных типов государств и права: Рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социалистический тип государства и права.
Цивилизационный подход: его достоинства и слабые места. Основные цивилизации. Современные типологии права и государства.
Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подходов в типологии государства и права.
План.
1.Необходимость определения различных типов государств и правовых систем.
2.Критерии типологии государства и правовых систем. Понятие типа государства и права.
3.Формационный подход к типологии государства и права.
а). Рабовладельческое государство и право.
б). Феодальное государство и право.
в). Капиталистическое государство и право.
г). Социалистическое государство и право.
4.Цивилизационный подход к типологии государства и права.
5.Другие варианты типологии государств.
Задания для закрепления материала.
1. Что отражает исторический критерий классификации государств?
2. Что такое способ производства? Из каких элементов он состоит?
3. Предположите, какой критерий положен в основу деления государств на доиндустриальное, индустриальное, постиндустриальное? Какие современные государства относятся к каждому из указанных типов?
4.Определите вид перечисленных ниже государств по всем известным вам типологиям: США XVIII в.; Новгородская боярская республика; Древний Рим; СССР после Великой Отечественной войны; Современный Китай.
Тест для закрепления материала.
1.Укажите неверный ответ:
Факторами, определяющими тип государства при цивилизационном подходе, является:
а) традиции и обычаи;
б) культурные ценности общества;
в) менталитет населения;
г) способ производства.
2. Укажите, какой подход к типологии государства в качестве основного критерия использует понятие «общественно – экономическая формация»:
а) исторический; в) формационный;
б) цивилизационный; г) системный.
3. Укажите, в каком из типов государства, его органов и должностных лиц экономические (хозяйственные) функции являются наиболее значимыми:
а) рабовладельческом; в) буржуазном;
б) феодальном; г) социалистическом.
4. Укажите неверный ответ:
Факторами, определяющими тип государства при цивилизационном подходе, является:
а) традиции и обычаи;
б) менталитет населения;
в) культурные ценности общества;
г) способ производства.
5.С позиций какого подхода к типологии государств выделяют рабовладельческие, феодальные, капиталистические, социалистические государства?
а) цивилизационного;
б) формационного;
в) теологического.
6. Что выступает критерием типологии государства с позиции формационного подхода?
а) локальная цивилизация;
б) производственные отношения;
в) общественно – экономическая формация;
г) духовная сфера.
Литература.
Бражников М.Ю. К вопросу об отражение средневекового менталитета в нормах обычного средневекового права.//Государство и право.2002.№10. С. 64-66.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003 Глава 8. С. 173-187.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001. Глава 4. С. 66-69.
Общая теория государства и права. / Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 1 Теория государства. М. Зерцало. 2000. Глава 5. С. 102-158.
Петров В.С. Тип и формы государства. Л.,1967.
Рожкова Л.П. Принципы и методы типологии государства и права. Саратов, 1984. 116с.
Салыгин Е.Н. Теократическое государство. М., Московский общественный научный фонд.1994. 127с.
Теория государства и права. / Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА, 2001. Глава 13. С. 168-181.
Теория государства и права. /Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 3. С. 60-68.
Хабибуллин А.Г. Научные основы типологии государства: вопросы теории и практики. СПб., 1997. 305с.
Чиркин В.Е. Формы социалистического государства. М.,1973. 272с., его же Три ипостаси государства. // Государство и право. 1993. №8. С. 65-73., его же Переходное постсоциалистическое государство // Государство и право.1997. №1. С.4-12.
Тема 7. Функции государства.
Понятие, значение и объективный характер функций государства. Соотношение функций государства с целями и задачами и принципами государства. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением.
Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и не основные.
Характеристика основных внутренних функций современного Российского государства (охрана прав и свобод человека и гражданина, поддержание правопорядка, экономическая, социальная, финансовая и др.).
Характеристика основных внешних функций государства (обороны страны, поддержание мирового порядка, мировая интеграция и др.).
Связь и взаимодействие функций государства.
Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды.
План.
1. Понятие, содержание функций государства.
2. Классификация функций государств
3. Основные внутренние функции РФ на современном этапе.
4. Основные внешние функции РФ на современном этапе.
5. Формы и методы осуществления функций государства.
Задания для закрепления материала.
1.Приведите примеры того, как российское государство реализует свои функции.
2.Приведите примеры того, как государство осуществляет свои функции во внеправовых формах.
3.Вставьте пропущенные слова:
Регулирование фондового рынка в России Федеральной комиссией по ценным бумагам является осуществлением………..функции государства.
4.Некоторые ученые – юристы полагают, что разделение функций государства на внутренние и внешние является очень условным, поскольку деятельность государства внутри страны в значительной степени зависит от внешних условий. Согласны ли вы с их мнением? Подтвердите свой ответ конкретными примерами.
5.Крупнейший немецкий юрист конца XIX в. Георг Мейер писал: «Первая и важнейшая задача государства есть обеспечение правовой защиты: как ни разнообразно может сложиться круг деятельности государства, от этой задачи не может уклониться ни один общественный союз, претендующий на обозначение его государством».
О какой функции государства идее речь? Согласны ли вы с точкой зрения Г. Мейера? Ответ аргументируйте.
Тест.
1. К какому понятию относится определение: «Основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач»?
а) форма государства. в) механизм государства.
б) функции государства. г) типология государства.
2. На какие разновидности подразделяются функции государства в зависимости от видов государственной власти?
а) внутренние и внешние.
б) постоянные и временные.
в) законодательные, исполнительные и судебные.
г) основные и неосновные.
3. По какому основанию функции государства подразделяются на внутренние и внешние?
а) виды ветвей государственной власти.
б) время действия.
в) сфера действия.
4. Определите, к какой разновидности функций государства относятся: экономическая (а), обороны (б), интеграции в мировую экономику (в), социальная (г), налогообложения (д), обеспечение мира и поддержки мирового порядка (е), экологическая (ж), сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем (з).
1.Внутренние.
2. Внешние.
5. Какая функция присуща государству любого типа?
а) экологическая.
б) обороны.
в) подавление сопротивления свергнутых классов.
г) социальная.
6.Какая функция является новой для российского государства в современный период?
а) регулирования меры труда и меры потребления.
б) интеграция в мировую экономику и государственной поддержки иностранных инвестиций.
в) обороны.
г) защита прав и свобод человека и гражданина.
7. Какая функция государства должна стать главной в цивилизованном обществе?
а) экономическая.
б) экологическая.
в) защита прав и свобод человека.
Литература.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 6. С. 140-158.
Гордиенко Т.Г. Охрана природы в системе функций социалистического государства. Барнаул, 1988. 132с.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М –Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003 Глава 9. С. 180-189.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 3. С. 56-66.Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 1 Теория государства. М. Зерцало. 2000. Глава 8. С. 197-211.
Талапина Э.В. Вопросы правового регулирования экономических функций государства.//Государство и право.1999.№11. С.73-79.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА.. 2001. Глава 11. С. 146-157.
Теория государства и права. / Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 4. С. 68-88.
Тема 8. Формы государства.
Понятие и элементы форм государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Формы государственного правления: понятие и виды. Общая характеристика монархии. Виды монархий: неограниченная, ограниченная. Дуалистическая монархия. Парламентарная (конституционная) монархия: понятие признаки. Общая характеристика республики как формы государственного правления. Президентская, парламентская, смешанная (полупрезидентская республика). Форма государственного правления России и её развитие в современных условиях.
Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства.
Формы национально – государственного и административно – территориального устройства: понятие и виды. Унитарное государство. Федерация: понятие, признаки, принципы образования. Федеративное устройство России: прошлое и настоящее. Конфедерация.
Государственно – политический режим: понятие и основные разновидности. Демократические и антидемократические режимы. Политический (государственный) режим современной России.
Факторы, определяющие форму конкретного государства. Эволюция формы государства в современных условиях.
План.
1.Понятие формы государства.
2. Форма правления: понятие и виды:
а) монархия - как форма правления (неограниченная, ограниченная монархия);
б) республика – как форма правления (президентская, парламентская, смешанная республика).
3.Форма государственно – территориального устройства:
а) унитарное государство;
б) федерация;
в) конфедерация.
4.Политический режим: понятие и виды:
а) демократический политический режим;
б) антидемократический режим.
5. Форма Российского государства.
Задания для закрепления материала.
1. Какие факторы предопределяют существование в том или ином государстве конкретной формы правления.
2.Чем президентская республика отличается от парламентской?
3. Сравните взаимоотношения парламента и главы государства в президентской, смешанной и парламентской республиках.
4. Сравните взаимоотношения парламента и правительства в президентской, смешанной и парламентской республиках.
5.Чем можно объяснить существование двухпалатного парламента в Великобритании, США, Российской Федерации?
6.Чем федеративное устройство США отличается от структуры федерации в России?
7.Чем правовая система унитарного государства отличается от правовой системы федерации?
8 Чем федерация отличается от конфедерации?
9. Известный философ К. Поппер говорил, что «демократия лучше диктатуры потому, что при ней от дурных правителей можно избавиться……». Закончите мысль.
10. Перед вами два документа: в первом дается перечень того, что запрещено законом, во втором – перечень того, что разрешено законом.
Какой документ может существовать в тоталитарном государстве, а какой – в авторитарном?
11. «тиран, если он умен (что встречается крайне редко), может принести очень много добра». Прав ли автор этого высказывания Ги де Мопассан? Поясните свою мысль.
Тест.
1.Укажите один из элементов формы государства.
а) избирательная система; в) правительство;
б) форма правления; г) общественные объединения.
2.Монархия отличается от республики:
а) наличием института референдума;
б) наличием поста президента;
в) передачей власти главы государства в порядке престолонаследия;
г) ответственность правительства перед президентом.
3.Чем может быть ограничена власть монарха?
а) Конституцией и парламентом;
б) гражданским обществом;
в) средствами массовой информации.
4.Назовите страны, формы правления в которых служить наиболее типичными примерами президентской республики.
а) США, Бразилия.
б) Великобритания, Германия.
в) Испания, Иордания.
г) Россия, Украина.
5. Какая республика характеризуется тем, что правительство формируется партиями, обладающими большинством в парламенте, и несет перед парламентом политическую ответственность?
а) Президентская;
б) парламентская;
в) смешанная.
6. Укажите унитарное государство.
а) Россия.
б) США.
в) Франция.
7. Какая форма государственного устройства определяется как временный юридический союз суверенных государств, созданный для соблюдения их общих интересов?
а) Федерация. в) Конфедерация.
б) Империя. г) Союз.
8. Какая форма государственного устройства определяется как насильственно создаваемое сложное монархическое государство?
а) Империя. в) Конфедерация.
б) Федерация.
9. На какие виды подразделяются политические режимы?
а) демократический и антидемократический.
б) императивный и диспозитивный.
в) поощрительный и рекомендательный.
10. Демократический режим, в отличие от антидемократического, имеет следующие черты:
а) гарантируется право на инакомыслие;
б) ограничиваются политические права граждан;
в) действует командно – административная система управления;
г) существуют правоохранительные органы.
Литература.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 5. С 100-140.
Гаджиев К.С. Тоталитаризм как феномен ХХ века // Вопросы философии 1992. №2.
Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства.//Журнал российского права.2002.№1. С.91-100.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001. Тема 5. С.106-143.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003 Глава 7. С 113-173.
Королев Ю.А. Проблемы соотношения законодательства государств – участников СНГ и актов органов Содружества. // Государство и право. 1995. №2 С. 3-9.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 4 С 69-86.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 1 Теория государства. М. Зерцало. 2000. Глава 7. С 176-197.
Семенов В.В. Форма государства.//Преподавание истории в школе. 2002. №10. С.38-43, продолжение 2003.№1. С.45-50.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА., 2001. Глава 14. С 182-191.
Теория государства и права / Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 5. С. 88-105.
Чиркин В.Е. Новые подходы к теории современного государства и федерализма.//Общественные науки и современность. 2003.№3. С.66-72.
Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации.//Государство и право. 2000.№10. С.5-12.
Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и её субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность. // Государство и право.2002. №5. С.5-12.
Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М.,1995.72с.
Тема 9. Механизм государства.
Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Механизм государства и аппарат государства: проблема соотношения. Структура механизма государства. Понятие и признаки государственных органов. Классификация государственных органов. Компетенция государственного органа. Принципы организации и деятельности аппарата государства. Органы государства и органы местного самоуправления. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования.
Государственная служба. Государственный служащий и должностное лицо. Требования предъявляемые к государственным служащим. Бюрократизм и коррупция в сфере государственного управления.
План.
1.Понятие, основные признаки механизма государства.
2. Соотношение понятий «механизм государства» и «аппарат государства».
3. Структура механизма государства.
4. Государственный орган: понятие, признаки.
5. Классификация государственных органов.
6. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
7. Совершенствование государственного аппарата современного Российского государства.
8. Государственная служба. Государственный служащий. Этика государственной службы.
9. Понятие и сущность бюрократии.
Задания для закрепления материала.
1.Какие существуют классификации государственных органов?
2.Проведите классификацию по всем основаниям следующие государственные органы:
а) Конституционный Суд РФ;
б) Президент США;
в) губернатор Алтайского края;
г) министр иностранных дел РФ.
3. Какие факторы предопределяют формирование в государстве той или иной системы построения его органов?
4. «Разрешено все, что не запрещено» - относится ли этот правовой принцип к деятельности государственных органов? Почему?
5. Какие вы можете предложить меры по совершенствованию деятельности государственного аппарата.
Тест.
1.Система государственных органов, при помощи которых обеспечивается выполнение внутренних и внешних функций государств:
1) правительство;
2) механизм государства;
3) формы государства.
2.Укажите, какие из указанных образований не входят в механизм государства:
1) профсоюзы;
2) законодательные органы власти;
3) исполнительные органы власти;
4) правоохранительные органы
3. Государственный орган – это:
1) политическая организация; 3) общественная организация;
2) элемент механизма государства; 4) элемент формы правления.
4.Укажите, какой из нижеперечисленных признаков не является признаком государственного органа:
1) орган государства образуется в законодательном порядке;
2) орган государства является самостоятельным элементом государственного аппарата;
3) орган государства взаимодействует с другими государственными органами;
4) орган государства участвует в борьбе за власть в государстве.
5. Определите, к какой разновидности государственных органов относятся те, члены которых избираются населением?
1) первичные;
2) производные (вторичные);
3) судебные.
6. На какие разновидности подразделяются ораны государства в зависимости от видов ветвей государственной власти?
1) федеральные и субъектов федерации;
2) законодательные, исполнительные, судебные.
3) коллегиальные и единоначальные.
Литература.
Байтин М.И. Механизм современного Российского государства.// Правоведение. 1996. №3.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 5. С 172-251.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001. Тема 4. С82-106.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М –Ростов – на –Дону Издательский центр «МарТ» 2003 Глава 10. С 204-24
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 5. С 86-95.
Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства его органов и служащих. //Государство и право. 2000.№3.С.20-36. №4.С.15-30.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 1 Теория государства. М. Зерцало. 2000. Глава 6. С 158-178.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА., 2001. Глава 12. С 157-168.
Теория государства и права / Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 6. С 105-118.
Тема 10. Система разделения властей.
Понятие принципа разделения властей. История вопроса: становление и развитие теории разделения властей. Система сдержек и противовесов.
Законодательная, представительная власть. Государственные органы относящиеся к законодательным органам власти. Общая характеристика исполнительной власти. Система исполнительных органов государственной власти. Судебная власть. Особенности судебной власти. Правосудие. Требования предъявляемые к судопроизводству. Виды судов.
Современное состояние системы разделения властей.
План.
1.Становление и развитие теории разделения властей. Сущность теории разделения властей.
2.Законодательная власть: ее функции и принципы организации.
3. Исполнительная власть: её функции и принципы организации.
4. Судебная власть: её функции. Принципы судопроизводства.
5. Современное состояние системы разделения властей.
Задания для закрепления материала.
1. Используя текст глав 4-6 Конституции РФ составить схему государственного устройства РФ, отразив в ней место и роль в управлении государством высших органов государственной власти.
2. Почему законодательные органы также называют представительными?
3.Двухпалатная структура построения парламента имеет как свои достоинства, так и недостатки. Какие?
4. В чем состоит назначение исполнительных органов государства?
5. Почему между правительствами и парламентами часто возникают трения и конфликты?
6. В чем состоит основное назначение судебной власти? Какие виды судов вы знаете?
7. На каких принципах основано правосудие в демократическом государстве?
8.Что значит несменяемость судей? Для чего она необходима?
9. В чем сущность системы «сдержек и противовесов»? Для чего она необходима?
Литература.
Конституция РФ. 1993.
Астафичев П.А. Социально–правовая природа народного представительства. // Государство и право. 2001.№11.С.29-37.
Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988. 102с.
Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в аппарате государственного аппарата. М., 1990.
Бородин С.В. О разделении и взаимодействии властей в России. //Государство и право.2002.№5. С.13-16.
Лазарев В. В. Теория государства и права. М., Спарк. 2001.Тема 4. С.87-92.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003. Раздел 3. Глава 6. С. 371-384
Монтескьё Ш. Избранные произведения. М., 1955. 290с.
Паршина О.А. О понятии, сущности судебной власти и её роли в правовом государстве.//Следователь. 2002.№3. С.53-57.
Поляков С.Б. К вопросу о независимости суда. //Государство и право. 2000.№10. С. 85-92.
Сырых В. М. Теория государства и права. М., 2001. Глава 4 С.56-71.
Чиркин В.Е. Федеральное собрание – парламент России.//Государство и право. 2000.№8. С.113-114.
Фоков А.П. Судебная власть и система разделения властей. //Государство и право.2000. №10. С.51-56.
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995. 176с.
Тема 11. Политическая система общества.
Понятие, структура, методологические основы анализа политической системы общества. Основные субъекты политической системы общества: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения, религиозные объединения и т. д. Политическое сознание. Право и другие социальные нормы как регулятивная основа политической системы. Политические отношения и политическая практика. Классификация политических систем. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой системы в обществе.
Место и роль государства в политической системе, его взаимодействие с институтами политической системы (политическими партиями, общественными и корпоративными организациями, профсоюзами и трудовыми коллективами и т. д.). Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Государство и церковь. Светские и теократические государства. Преступные сообщества и государство.
Функции и основные тенденции развития политической системы российского общества.
Представительная и непосредственная формы демократии и их роль в политической системе общества.
План.
1. Политическая система общества: понятие, признаки. Функция политической системы.
2.Классификация политических систем.
3.Структура политической системы общества.
4.Место и роль государства и права в политической системе общества.
5.Элементы политической системы общества (общественные объединения, политические партии, религиозные объединения, трудовые коллективы, органы местного самоуправления, преступные сообщества).
6.Основные направления совершенствования политической системы.
Задания для закрепления материала.
1.Как соотносятся понятия политическая система и политическая власть?
2.Какое место занимает государство в политической системе общества?
3.Что такое огосударствление общественной жизни и когда оно возникает?
Литература.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 5. С.172-251.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001. Тема 6. С. 143-175.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003Раздел 3. Глава 4. С. 342-362.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 5. С. 76-86.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 1 Теория государства. М. Зерцало. 2000. Глава 10. С. 237-261.
Смирнов В.В., Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве.//Государство и право. 2000.№3. С.114-121.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА.. 2001. Глава 7. С 72-90.
Теория государства и права. /Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 7. С. 118-143.
Сырых В.М. Теория государства и права. М.,2001.Глава21,22 С. 387-431.
Филиппов Г.Г. Социальная организация и политическая власть. М., 1985. 173с.
Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом. // Государство и право.1996. №12. С.3-9.
Тема 12. Личность, права, государство. Правовое государство.
Соотношение общества и государства. Гражданское общество как исторический тип социальной организации. Гражданское общество: понятие, признаки. Структура гражданского общества. Содержание основных составляющих структуры гражданского общества. Идея формирование гражданского общества в России: концепция и реальность.
Правое государство: история и современность. Возникновение и развитие идеи правового государства. Современное понимание идеи правового государства. Принципы правового государства: наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, правовое ограничение государственной власти, верховенство закона, взаимная ответственность государства и личности, контроль общества за властью и другие.
План.
1.Понятие «человек», «личность», «индивид», «гражданин».
2.Правовое положение личности в различных социально – экономических формациях.
3.Правовой статус личности в современном демократическом государстве: понятие и виды.
4.Права человека: понятие и сущность. Классификация основных прав и свобод человека.
5.Понятие гражданского общества.
6.Сущность и структура гражданского общества.
7.Государство и гражданское общество, в их соотношении.
8.Возникновение и развитие идеи правового государства.
9.Основные характеристики и принципы правового государства.
10.Формирование правового государства в России: проблемы и перспективы.
Задание для закрепления материала.
1.Что такое правовой статус человека и гражданина?
2.Что такое юридические обязанности и чем они отличаются от прав и свобод человека?
3.На основе Конституции РФ 1993г. Выделите основные обязанности граждан РФ?
4.Как государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина?
5.Найдите в мировой истории и в истории нашей страны примеры вопиющего пренебрежения правом человека на жизнь. Какими аргументами власть оправдывала это пренебрежение?
6.Считаете ли вы необходимой отмену смертной казни как действия, нарушающие права человека?
7.Определите, о каких правах идет речь:
-поступление в ВУЗ;
-инакомыслящего насильно отправили в психиатрическую больницу;
-соседка подглядывала в замочную скважину чужой квартиры;
-преподаватель необоснованно удалил студента с занятий;
-запретили публикацию статьи с критикой правительства;
-в наказание за плохое поведение избили заключенного;
-рабочему отказали в очередном отпуске.
8. Из чего состоит структура гражданского общества, дать характеристику его элементам.
9.Что обозначает принцип правового государства «верховенство закона»?
10.Может ли авторитарное государство быть правовым? Докажите свой ответ.
11.Всякое ли государство, которое подчиняется закону, можно назвать правовым?
12.Какой из признаков правового государства иллюстрирует высказывание премьер – министра У. Пита: «Где кончаются законы, там начинается тирания»?
13.Какие существуют проблемы и трудности на пути реализации признаков правового государства в РФ?
Тест «Я и права других людей» '
Постарайтесь честно ответить на вопросы, выбрав подходящий ответ:
1. Если я участвую в споре, то, как правило, я стараюсь:
а) любой ценой одержать верх;
б) понять другую точку зрения;
в) переубедить партнера.
2. Если я вижу, что кто-то стремится учиться лучше других, то я испытываю:
а) чувство зависти;
б) чувство раздражения;
в) желание учиться не хуже.
3. Если я слышу о преуспевающем бизнесмене, я уверен, что он добился успеха:
а) преступным путем;
б) за счет покровителей;
в) за счет своих способностей.
4. Когда я узнаю, что люди не участвуют в голосовании на выборах, то:
а) мне все равно;
б) соглашаюсь с ними;
в) не соглашаюсь с ними.
5. Когда говорят о том, что «стране не хватает жесткой руки», например, Сталина, то я:
а) соглашаюсь;
б) мне все равно;
в) не соглашаюсь.
6. Когда говорят, что убийц и насильников нужно расстреливать на месте, я:
а) соглашаюсь;
б) не соглашаюсь;
в) мне все равно.
7. Если бы мне пообещали, что моя жизнь в стране станет лучше, но для этого нужно воевать с другой страной и победить ее, то я бы:
а) согласился;
б) мне все равно;
в) не согласился
8. Если бы мне предложили титул князя и поместье с 1000 крепостных, то я бы:
а) согласился;
б) отказался;
в) посоветовался с умными людьми
58—80 БАЛЛОВ. Вы достаточно демократичны, то есть уважаете права других людей их интересы и реально оцениваете свои способности. Люди замечают Ваше умение усмирять собственные желания. Даже если это не проявляется открыто, знайте: к Вам относятся с уважением, в Вас видят личность, способную управлять собственными страстями. Если Вы сумеете сохранить и укрепить эти качества, то у Вас появятся неплохие шансы:
а) получить очень хорошую раб>ту и быстро продвигаться по службе или преуспевать в бизнесе;
б) пользоваться популярностью у окружающих, которые, возможно, захотят видеть вас своим лидером;
в) иметь хорошую крепкую семью.
37—57 БАЛЛОВ. Ваши качества позволяют Вам выглядеть самым обычным человеком, которых большинство. Эти люди других нe обидят, но и «своего не упустят». Превыше всею для них - собственное благополучие и спокойствие. Они стараются слушать только тех, от кого зависят. Так жить можно, но такая жизнь не очень интересна. Самое опасное — постепенно утратить и эти качества, превращаясь в убежденного эгоиста» Таких не любит никто.
24-36 баллов. Вам нужно срочно пересмотреть свое отношение к правам других лиц. Абсолютно не уважая их, вы можете незаметно для самого себя превратиться в «монстра», от которого люди будут шарахаться.
Литература.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999. Глава 22. С 512-521.
Дмитриев Ю.А. Право человека в РФ на осуществление эвтаназии. //Государство и право. 2000. №11. 52-59.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001. Тема 20. С. 452-465.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003Раздел 3. Глава 7.С 384-399.
Каламкарян Р.А. Права человека в России: декларация, нормы и жизнь.//Государство и право.2000. №3. С.27-50. №4. С.31-41.
Малько А.В. Правовое государство// Правоведение.1997.№3.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 6. С 104-141.
Паршина О.А. О понятии, сущности судебной власти и её роль в правовом государстве.//Следователь. 2002.№3. С.53-57.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 1 Теория государства. М. Зерцало. 2000. Глава 14. С 338-364,Глава 15. С 364-392.
Никеров Г.И. Судебная власть в правовом государстве. //Государство и право. 2001.№3. С.16-20.
Нудненко Л.А. Теория демократии. М., Юрист, 2001. 95с.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА. 2001. Глава 8. С 90-114.
Серегин Н.С. Гражданское общество. Правовое государство и право. // Государство и право.2002.№1.С.12-15.
Сорокин В.В. Государство переходного периода: теоретические вопросы. Барнаул, АГУ, 2000. 192с.
Стремоухов А.В. Свойства человека как правовое явление. // История государства и права.2003.№6. С. 32-35.
Сырых В.М. Теория государства и права. М.,2001.Глава24,22 С. 434-447
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА. 2001. Глава 8. С 90-114.
Теория государства и права. / Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 8. С.143-161.
Тихомиров Ю.А. Закон и формирование гражданского общества. //Советское государство и право.1991. №8. С.24-32.
Тема 13. Государство, право и экономика.
Право и экономика. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений. Либеральная концепция невмешательства государства и права в экономику. Основные моменты соотношения государства и права и экономики в рамках административно – командной системы. Западная модель экономической свободы в её соотношении с правовым регулированием. «Государство – ночной сторож».
Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
Прямой государственный контроль. Основные направления в регулировании рыночных отношений.
План.
1.Государственно – правовое воздействие на экономику.
2.Исторический опыт воздействия государства и права на экономическую жизнь общества.
3.Связь государства, права экономики в современном обществе.
4.государство и рыночные отношения в современной России.
Задание для закрепления материала.
1.В чем заключается государственное воздействие на экономику?
2.Вчем заключается модель экономической свободы либерального регулирования экономики, и какова роль права?
3. Дайте характеристику модели командно – административного воздействия на экономику.
4.Раскрыть содержание государственного контроля за предпринимательской деятельностью и правового регулирования рыночных отношений.
5.Используя Конституцию РФ раскройте основные экономические права человека.
Литература.
Конституция РФ 1993.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М. Норма. 2001.Глава 9.
Любашиц В.Я. Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. М- Ростов – на Дону. 2003. Раздел 4. Глава2 С. 454-465.
Теория государства и права. / Под редакцией Корельского В.М. М НОРМА.2001. Глава 6. С 61-66. глава 9. С 123-126.
Теория государства и права./ Под редакцией Малахова В. П. М, Академический Проект, 2002 Лекция 29 С 550-566.
Тема15. Понятие, сущность и социальная ценность права.
Понятие и определение права. Методологические подходы к анализу природы права. Право в объективном и субъективном смысле. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, системность, волевой характер права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности права.
Основные концепции правопонимания: естественно – правовая, историческая, марксистская, нормативистская, психологическая, социологическая.
Принципы права: общеправовые, межотраслевые, отраслевые. Справедливость как главный принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в праве.
Социальное назначение права. Ценность права. Функции права: понятие и виды.
План.
1.Правопонимание в мировой и отечественной юриспруденции.
2.Понятие и признаки права.
3.Современные теории права.
4.Принципы права.
5.Сущность права.
6.Функции права.
7.Соотношение права и закона.
8. Социальное назначение. Социальная ценность права.
Задание для закрепления материала.
1.Древние юристы говорили: «Право есть искусство добра и справедливости»
Объясните, как вы понимаете это выражение. Какие требования к правовым нормам оно содержит?
2.Сравните известные вам теории происхождения права, что в них общего и чем они различаются?
4.Томас Гоббс утверждал, что право есть продукт воли тех, кто имеет верховную власть над другими. Согласны ли вы с ним? Обоснуйте свой ответ примерами из истории человеческого общества.
5.Раскройте содержание существующих в юридической науке подходов к пониманию сущности права и выскажите свое мнение об их достоинствах и недостатках.
Тестовое задание для закрепления материала.
1. К какому подходу правопонимания относится следующее определение: «Право – это система общеобязательных, исходящих от государства и им охраняемых норм, регулирующих общественные отношения»?
а) К философскому;
б) к нормативному;
в) к социологическому.
2.К какому подходу правопонимания относится следующее определение: «Право – это система естественных, неотъемлемых прав, существующих независимо от воли государства»?
а) к нормативному;
б) к философскому;
в) к социологическому.
3. К какому подходу правопонимания относится следующее определение: « Право – это те нормы, которые складываются и развиваются в самом обществе, государство их не создает, а лишь открывает»?
а) к нормативному;
б) к философскому;
в) к социологическому.
4.К какому понятию относится следующее определение: «Основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе права и выражающие его сущность»?
а) ценность права;
б) принципы права;
в) функции права.
5.Какой из общеправовых принципов права определяется как требование соответствия между трудом и вознаграждением, деянием и возданием, преступлением и наказанием?
а) законность;
б) гуманизм;
в) справедливость.
6.Назовите характерные черты охранительной функции права.
а) установление позитивных правил поведения, предоставление субъективных прав и возложение юридических обязанностей.
б) влияние на волю угрозой санкции, установление запретов, реализация юридической ответственности.
в) формирование глубокого внутренного уважения к праву, законам, законности, и правопорядку.
Литература.
Алексеев Л.И. К вопросу об общем понятии права// Государство иправо.1993.№6. С 128-133.
Алексеев С.С. Теория права. М.,1994.224с.
Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты.//Известие вузов. Правоведение.2000.№3. С.4-16.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 9. С. 251-293.
Данукин В.П. Право: история, теория, практика. //Государство и право. 2000.№8. С.117-120.
Жилин Г. Соотношение права и закона //Российская юстиция.2000.№4. С.8-10.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001.
Тема 8. С. 184-207.
Лейст О.Э. Три концепции права. // Советское государство и право. 1991.№12. С.12-19.
Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк.//Государство и право.1993.№2.С. 152-155.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М –Ростов – на –Дону Издательский центр «МарТ» 2003Раздел 4. Глава 1.С 423-454.
Матузов Н.И., Малько.А..В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 7. С. 141-182.
Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999. 419с.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 2. Теория права. М. Зерцало. 2000. Глава 1. С 1-27.,Глава 2. С 27-53.Глава 3. С 53-64.
Нерсесянц В.С. Право как необходимая форма равенства, свободы и справедливости. //Социологическое исследование. 2001.№10. 3-15.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА, 2001. Глава 16. С 222-249..
Теория государства и права. /Под редакцией Бабаева В.К. М., Юрист. 2002 Глава 10. С 177-196.Глава 11. С 196-222. Глава 12. С 222-235. Глава 14. С252-266.
Сырых В.М. Теория государства и права. М.,2001.Глава6-2, С. 100-107.
Тема 16. Право в системе нормативного регулирования.
Система регулирование в обществе: индивидуальный и нормативный уровень. Индивидуальное регулирование. Норма как мера сущего и должного.
Социальные и технические нормы, их понятие, особенности и взаимосвязь. Технико – юридические нормы. Их место и роль в правовом регулировании. Юридическая природа стандартов.
Единство и классификация социальных норм. Нормы права, морали, обычаи, традиции, религиозные, политические, эстетические, корпоративные и иные нормы.
Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Противоречия между правом и моралью и пути их преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формирования уважения к праву. Соотношение права и других социальных норм: обычаев, религии.
План.
1.Социальное регулирование: понятие, функции. Виды социальных норм.
2.Соотношение права и морали (Единство, различие, взаимодействие права и морали).
3.Сооношение права и обычаев.
4. Соотношение права и норм религии.
5. Право и технические нормы.
6. Право и другие социальные нормы (Экономические, корпоративные, политические).
Задания для закрепления материала.
1.Что такое социальная норма? Какие виды социальных норм вы знаете?
В какой последовательности они возникали?
2.Чем правовые нормы отличаются от других социальных норм?
3.Как правовые нормы взаимодействуют с другими видами социальных норм?
4.В чем выражается единство права и морали? Чем они отличаются друг от друга? Приведите примеры противоречия права и морали.
Подберите примеры Обычаев, обрядов, ритуалов которые активно применяются в современной жизни.
Тест для закрепления материала.
1.Подберите надлежащее понятие к следующему определению: «Правило поведения, регулирующее отношения между людьми».
1)приказ;
2)социальная норма.
3)индивидуальные предписания.
2.По какому основному признаку социальные нормы отличаются от технических?
1)по времени возникновения.
2)по предмету регулирования.
3)по формам закрепления.
3.Выберите из перечисленных ниже социальных норм самые консервативные.
1)нормы права;
2)экономические;
3)моральные;
4)обычаи;
5)нормы моды.
4.Назовите общую для любых разновидностей социальных норм функцию.
1)регулирование общественных отношений;
2)регулирование моральных отношений;
3)регламентация отношений в сфере правового регулирования.
5.Найдите отличительную черту морали
1)возникает вместе с государством;
2)конкретна и определена;
3)обеспечивается возможностью государственного принуждения;
4)оценивает всесторонне поведение человека.
6.Укажите, какой признак характерен для всех социальных норм:
1)результат сознательно – волевой деятельности людей;
2)обеспечены принудительной силой государства;
3)обязательное правило поведения;
4).выражены в официальной форме.
7.Какие компоненты включают в себя соотношение между правом и моралью:
1)единство, различие, взаимодействие, противоречия,
2)различие, конфликты, коллизии, противоречия.
3)единство, противоречие, взаимодействие, конфликты.
Литература.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 10.. С 293-315.
Графский В.Г. Право и мораль в истории: проблемы ценностного подхода // Государство и право. 1998. №8 С114-118.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001. Тема 7. С 175-184.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003Раздел 4. Глава 3.С 465-480.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 9. С 208-240.
Нерсесянц В.С. Право в системе социальных норм. М., 1986.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 2. Теория права. М. Зерцало. 2000. Глава 4. С 64-95.
Теория государства и права./ Под редакцией Бабаева В.К. Юрист. М.2002. Глава15. С 266-282. Глава 18. С 325-338.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА, 2001. Глава 17. С 249-263.
Сырых В.М. Теория государства и права. М, 2001. Глава 6. С 107-113. Глава 6. С 90-100
Шапп Ян. О свободе, морали и праве. // Государство и право.2002.№5. С.85-92.
Тема 17. Источники (формы) права.
Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Понятие источника права. Классификация источников права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор, религиозный текст, правовая доктрина. Основные источники российского права. Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов в России. Конституция – основной закон государства. Законы: понятие, признаки, виды. Верховенство закона как важнейшее требование правового государства.
Подзаконные нормативные акты: их понятие, признаки, виды. Президентские, правительственные, ведомственные, региональные, локальные нормативные акты.
Особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве.
Действие нормативных актов во времени, пространстве, по кругу лиц. Обратная сила и «переживание» закона.
План.
1.Понятие, признаки, виды источников права.
2.Характеристика основных видов источников права:
2.1.правовой обычай;
2.2.судебный прецедент;
2.3.нормативно – правовой акт;
2.4.нормативный договор;
2.5.религиозный текст;
2.6.правовая доктрина.
3.Нормативно – правовой акт: понятие, признаки, виды.
4.Закон: понятие, признаки, классификация.
5.Конституция – основной закон государства.
6. Подзаконные акты.
7. Действие нормативно – правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
Задания для закрепления материала.
1.Какое значение имел правовой обычай для формирования и развития права?
2.Выделите плюсы и минусы судебного прецедента как источника права? Значение судебной практики как источника права в России?
3.Изобразите иерархию действующих в РФ нормативно – правовых актов в виде пирамиды в порядке убывания их юридической силы.
4.Может ли закон быть не правовым? В каких случаях? Приведите примеры.
5.Согласны ли вы с мнением римского философа Демокрит, который утверждал: «Законы бесполезны как для хороших людей, так и для дурных. Первые не нуждаются в законах, вторые от них не становятся лучше?
Тест для закрепления материала.
1.К какому понятию относится следующее определение: «Государственно – официальные способы внешнего выражения норм права, придания общим правилам общеобязательного юридического значения.»
1) политические декларации;
2) моральные принципы;
3)источники (формы) права.
2.Принятое судом решение, служащее ориентиром (эталоном) для решения аналогичных дел в дальнейшем.
1) акт толкования права;
2) юридический прецедент;
3) нормативный акт.
3.Какая из форм права определяется как «двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права»
1) правовой прецедент;
2) правовой обычай;
3) договор нормативного содержания.
4. Какая из форм права не имеет текстуального воспроизведения в правовом документе.
1) нормативный правовой акт;
2) правовой обычай;
3) правовой прецедент.
5. Какая из перечисленных ниже стран принадлежит к странам романо – германской правовой семьи:
1) Франция; 3) Англия;
2) США; 4) Россия.
6. Какой из перечисленных источников права является основным в странах англо – саксонской правовой семьи:
1) закон; 3) прецедент;
2) правовой обычай; 4) доктрина.
7.Какой из перечисленных ниже нормативно – правовых актов не относится к подзаконным:
1) конституция; 3) постановление правительства;
2) указ президента; 4) приказ министра.
8. Какие из перечисленных правовых актов являются нормативными:
1)Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991г.
2) Указ Президента РФ о награждении.
3) Конституция РФ.
4) Постановление Пленума Верховного Суда РФ.
5) Уголовный кодекс РФ.
6) Постановление следователя о возбуждении уголовного дела.
Литература.
Абрамова А.И. Классификация правовых актов и вопросы упорядочения законодательства. // Журнал российского права.2003.№7. С.62-71.
Богдановская И.Ю. Судебный прецедент – источник права? // Государство и право. 2002. №12. С.5-10.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 12. С. 336-360.
Исаков Н.В. Правовые акты: общетеоретический аспект исследования.//Известие вузов. Правоведение.2002.№3. С.16-28.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001. Тема 9. С. 207-223.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003Раздел 4. Глава 4.С. 480-503.
Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных актов.// Государство и право. 1995. №5. С. 23-29.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 12. С. 288-297.
Марченко М.Н. Источники права: понятие, содержание, система и соотношение с формой права.//Вестник МУ, серия11, Право.2002.№5. С.3-16.
Марченко М.Н. Форма права: проблемы понятий и значение. //Вестник МУ. Серия11, Право.2002.№1. С. 3-15.
Медведев А..М. Правовое регулирование действия закона во времени. // Государство и право. 1995. №3.С. 69-75.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 2. Теория права. М. Зерцало. 2000. Глава 6. С. 132-157.
Ромашов Р.А. Действие права во времени.//История государства и права.2004.№1.С.6-10.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА, 2001. Глава 20. С. 295-267.
Сырых В.М. Теория государства и права. М, 2001. Глава 6. С 107-113. Глава 11. С. 192-212.
Тема 18. Норма права.
Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие её от других социальных норм и индивидуальных правовых велений (предписаний). Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Представительно – обязывающий характер юридических норм.
Логическая структура нормы права. Проблема элементного состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные обязывания, дозволения, запреты в содержании правовых норм.
Нормы права и статьи нормативного акта: их соотношение. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных актов. Виды правовых норм. Научно – практическая значимость классификации норм права. Основания, по которому нормы права делятся на виды.
План.
1.Понятие и признаки правовых норм.
2. Структура правовых норм.
2.1. Гипотеза.
2.2. Диспозиция.
2.3.Санкция.
3. Виды правовых норм.
Задания для закрепления материала.
1. Найдите гипотезу, диспозицию и санкцию в статье 224 УК РФ.
2. Выделите гипотезу, диспозицию и санкцию в статье 331 ГК РФ «Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашение о неустойке».
3.Назовите элемент юридической нормы, который указывает на само правило поведения:
а) санкция; в) гипотеза;
б) превенция; г) диспозиция.
4.Определите структуру части 2 статьи 58 Семейного кодекса РФ и проклассифицируйте по всем основаниям её составные части: «Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае».
5.Проклассифицируйте по всем основаниям следующие правовые нормы:
а) ч.1 статьи 158 УК РФ.
б) ч.2 статьи 81 Конституции РФ.
в) ч. 1 статьи 15ГК РФ.
Литература.
Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права.//Государство и право. 2003.№4. С.19-25.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических ВУЗов. М.1999.Глава 13. С 360-373.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001. Тема 10. С 229-240.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М –Ростов – на –Дону Издательский центр «МарТ» 2003Раздел 4. Глава 5.С 503-516.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 12. С 272-288.
Общая теория государства и права. / Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 2. Теория права. М. Зерцало. 2000. Глава 10. С 213-231.
Пучинский Б.И. О норме права. // Вестник МУ. Серия 11, Право. 1999.№5. С.23-33.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА..2001. Глава 19. С 280-295.
Теория государства и права./ Под редакцией Малахова В.П. М, Академический проект. 2002. Лекция 6. С. 112-139.
Сырых В.М. Теория государства и права. М, 2001. Глава 6. С 107-113. Глава 7. С 113-129.
Тема 19. Правотворчество. Систематизация нормативно – правовых актов.
Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество.
Правотворчество и законотворчество. Понятие и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности.
Систематизация нормативных актов: понятие, принципы, виды.
Учет, инкорпорация, консолидация, кодификация. Систематизация российского законодательства и основные этапы кодификационной работы.
Юридическая техника и её значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества.
План.
1.Понятие правотворчества. Принципы правотворческой деятельности.
2.Виды правотворчества.
3.Понятие и стадии правотворчества в РФ.
4.Систематизация нормативно – правовых актов.
5.Виды систематизации нормативно – правовых актов.
5.1.Учет нормативных актов и его формы.
5.2.Инкорпорация.
5.3.Консолидация.
5.4.Кодификация.
Задания для закрепления материала.
1.Какие способы правотворчества существуют в РФ? Как они связаны с источниками российского права?
2.Каковы стадии правотворческой деятельности?
3.Какие формы систематизации законодательства существуют?
4.Чем учет и инкорпорация нормативных актов отличается от их консолидации и кодификации?
5.Почему кодификация считается наиболее совершенной формой систематизации нормативно – правовых актов?
6.Одной из серьезных проблем, возникающих в процессе правотворчества, является неуправляемый процесс лоббирования. Термин «лоббизм» происходит от английского слова – lobby-кулуары и означает оказание давления на парламентария путем личного или письменного обращения или каким – либо другим способом со стороны какой – либо группы или частных лиц с целью добиться принятия или отклонения какого – либо законопроекта.
Считаете ли вы необходимым внести соответствующие изменения в Конституции РФ, которые регламентировали процесс лоббирования при принятии федеральных законов? Или же, по вашему мнению, лоббирования вообще следовало бы запретить? Обоснуйте свою точку зрения.
Тест для закрепления материала.
1.Деятельность компетентных субъектов правотворчества по подготовке обсуждению, принятию нормативных правовых актов.
1)правореализация.
2)правоприменение.
3)правотворчество.
2.Какой из указанных действий является стадией правотворческого процесса.
1)законодательная инициатива.
2)выбор правовой нормы.
3)установление фактических обстоятельств дела.
3Как называется вводная часть нормативного правового акта.
1)гипотеза.
2)преюдиция.
3)преамбула.
4.Какой нормативный акт обладает наивысшей юридической силой.
1)постановление Правительства РФ.
2)Федеральный закон.
3)Конституция РФ.
5.Расставьте в правильной хронологической последовательности стадии законодательной процедуры:
1)обсуждение законопроекта; 2)промульгация закона; 3)принятие законопроекта путем голосования членов парламента; 4)законодательная инициатива; 5)утверждение законопроекта.
а) 1-5-4-3-2; б) 4-1-3-2-5; в) 4-1-3-5-2; г) 1-4-3-2-5.
6.Укажите, из источников права является результатом правотворчества:
1)нормативно – правовой акт;
1)правовой обычай;
3)судебный прецедент.
7.Укажите, какой прием систематизации законодательства осуществляется по хронологическому и предметному принципу:
1)компьютерный учет; 4)консолидация.
2)инкорпорация;
3)кодификация;
8.Укажите, какой из перечисленных ниже приемов систематизации нормативно – правовых актов является наиболее совершенным:
1)кодификация;
2)консолидация;
3)инкорпорация;
4)учет.
Литература.
Авакян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997. 512с.
Лазарев В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М. Спарк. 2001. Тема 12. С 276-289.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю. Теория государства и права. Учебник. М – Ростов–на–Дону Издательский центр «МарТ» 2003Раздел 4. Глава 4.С 498-500.
Котенков А.А. Президент – Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе. // Государство и право. 1998. №9. С 5-8.
Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думой Федерального Собрания РФ в законодательном процессе.// Государство и право. 1998. №10. С 15-17.
Литягин Н.Н. Организационные предпосылки систематизации законодательства.// Журнал российского права.2002.№4. С.29-35.
Матузов Н.И., Малько. А.В. Теория государства и права. М. Юрист. 2001.Глава 12. С 297-306.
Мурашин А.Г. Прямое правотворчество. Особенности принятия актов прямого народовластия. /Государство и право. 2001.№3. С.85-93.
Общая теория государства и права./ Под редакцией Марченко М.Н., Академический курс в 2 томах. Т 2. Теория права. М. Зерцало. 2000. Глава 7. С. 157-174. Глава 9. С. 197-212.
Пехарь Л. Систематизация законодательства. //Законность.2003.№7. С.17-18.
Теория государства и права./ Под редакцией Корельского В.М., Перевалова В.Д. Учебник для вузов. М. НОРМА..2001. Глава 20. С. 297-323.
Теория государства и права./ Под редакцией Малахова В.П. М, Академический проект. 2002.Лекция 17. С319-341.Лекция 20. С 370-391.
Сырых В.М. Теория государства и права. М, 2001. Глава 12. С 212-226.
Тема 20.Система права и система законодательства.
Понятие системы права, её отличие от правовой системы. Основные элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей в системе права. Понятие отрасли права. Общая характеристика права. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институт права. Субинститут права.
Частное и публичное право. Эволюция системы права.
Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура. Виды юридических процессов.
Соотношение национального и международного права. Система российского права и международного право.
Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства.
План.
1.Понятие, элементы и структурное строение системы права.
2.Предмет и метод правового регулирования.
3.Частное и публичное право.
4. Характеристика отраслей российского права.
5.Соотношение национального и международного права.
6.Соотношение системы права и системы законодательства.
Задания для закрепления материала.
1.Что такое система права? Каковы её основные черты?
2.Какие уровни можно выделить в системе права? Охарактеризуйте каждый из этих уровней.
3.Какие критерии лежат в основе деления системы права на отрасли? Как они взаимосвязаны между собой?
4.Перечислите основные отрасли права, составляющие систему права. Чем вызвано формирование в ней наряду с традиционными новых отраслей права?
5.Что такое система законодательства? Из каких элементов она состоит?
6.Как соотносятся между собой система права и система законодательства?
7.Чем процесс образования норм международного права отличается от внутригосударственного правотворчества?
