«3 Предисловие 4 Основная учебная литература по дисциплине «Семейное право» 4 ...»

Выделяется возможность установления судом факта признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка. Предмет доказывания – признание умершим мужчиной себя отцом ребенка.

Допускается также установление судом факта отцовства. Эта процедура по предмету доказывания сходна с установлением отцовства в судебном порядке, но в связи со смертью предполагаемого отца происходит в порядке особого производства.

Говоря о записи родителей ребенка в книге записей рождений, следует отметить следующее. В соответствии с п.3 ст.19 Закона «Об актах гражданского состояния» запись о родителях найденного или подкинутого ребенка не осуществляется. Во всех остальных случаях можно говорить о реальной записи о родителях ребенка и «фиктивной» записи об отце ребенка.

Реальная запись об отце и матери производится на основании документов, подтверждающих материнство и отцовство (заявление любого из супругов о материнстве и отцовстве, заявление матери о материнстве, заявление матери и отца, не состоящих в браке об отцовстве, заявлению отца об отцовстве или по решению суда)

Если отцовство конкретного мужчины отсутствует, то в книге записей рождений делается вымышленная запись от отце: фамилия отца ребенка указывается по фамилии матери, имя и отчество по ее указанию ( п.3 ст.51 СК). Сопоставьте данную норму с п.3 ст.17 Закона «Об актах гражданского состояния».

Отдельного внимания заслуживает порядок внесения записи об отце и матери ребенка в случае применения методов искусственной репродукции человека (п.4 ст.51 СК РФ)

О судебной процедуре оспаривания отцовства и материнства СК говорит в ст.52. Следует отметить, что оспорить можно лишь реальную запись об отце или матери ребенка. Предмет доказывания в этом случае - происхождение либо не происхождение ребенка от лиц, указанных в качестве его родителей, в зависимости от того, кем подано соответствующее заявление: предполагаемыми родителями и лицами, записанными в качестве родителей.

По делам данной категории необходимо также учитывать, что Семейный кодекс РФ не ограничивает каким-либо сроком право на оспаривание в судебном порядке произведенной записи об отце (матери) ребенка. Вместе с тем, в случае оспаривания записи об отце (матери), произведенной в отношении ребенка, родившегося до 1 марта 1996 г., суду необходимо иметь в виду, что в силу ч. 5 ст. 49 КоБС РСФСР такая запись могла быть оспорена в течение года с того времени, когда лицу, записанному в качестве отца или матери ребенка, стало или должно было стать известным о произведенной записи.

Отдельно следует изучить случаи, когда закон не допускает оспаривание отцовства и(или) материнства.

С учетом развития способов искусственной репродукции человека и увеличения числа их применения, следует уделить особое внимание правовым проблемам в этой сфере и путям совершенствования действующего законодательства

Говоря о правах несовершеннолетних детей, прежде всего, следует отметить важность для рассмотрения этого вопроса такого правового документа как Конвенция о правах ребенка.

Понятие «ребенок» следует формулировать не только исходя из содержания п.1 ст.54 СК РФ, но и применяя п.2 ст.61 СК РФ, а также ст.1 Конвенции о правах ребенка. Следовательно, ребенком признается лицо (каждое человеческое существо) до достижения возраста 18-ти лет либо до вступления в брак или до приобретения полной дееспособности по другим основаниям.

Рассматривать права детей можно в любой последовательности. Лучше всего начать с важнейшего и основного права ребенка – права жить и воспитываться в семье. Данное право состоит из ряда правомочий (иногда рассматриваемых как отдельные субъективные права): правомочие жить и воспитываться в семье, правомочие знать своих родителей, правомочие на заботу со стороны родителей, правомочие на совместное проживание с родителями, если это не противоречит интересам ребенка.

Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Реализация этого права целиком зависит от родителей и лиц, их заменяющих. Следует отметить, что они свободны в выборе имени ребенка, что может привести к «родительскому беспределу». Отчество дается ребенку по имени мужчины, записанного в качестве отца ребенка, а фамилия по фамилии родителей (или одного из них, если фамилии разные).

Изменение имени, фамилии и отчества ребенка регулируется как ст.59 СК РФ, так и главой 7 Закона «Об актах гражданского состояния». Студентам следует проанализировать указанные нормы и выявить имеющиеся противоречия. Существенно отличается порядок изменения данных ребенка до 14 лет и ребенка, перешедшего указанный возрастной рубеж. Следует отметить, что согласие на перемену имени и фамилии ребенка, достигшего 10 лет, обязательно.

Право ребенка выражать собственное мнение основано на статьях 13, 14 Конвенции о правах ребенка и ст.57 СК РФ. Можно выделить три порядка учета мнения ребенка: учет мнения ребенка, обязательный учет мнения ребенка, достигшего десяти лет, и обязательное получение согласия ребенка, достигшего десяти лет. Студентам следует разобраться в особенностях реализации данного права ребенка в зависимости от каждого порядка учета мнения ребенка.

Каждый ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. В силу отсутствия дееспособности защита прав ребенка, как правило, возлагается на иных лиц (следует разобраться на каких и в каких случаях).

Особую опасность составляют для ребенка злоупотребления со стороны родителей либо лиц их заменяющих. В этих случаях закон установил право ребенка самостоятельно обращаться за защитой своих нарушенных прав: в орган опеки и попечительства независимо от возраста, а в суд по достижению 14-ти лет.

Пункт 1 ст. 55 СК РФ устанавливает, что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, а также со своим родителем, проживающим отдельно. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют и на данное право ребенка. На него может влиять усыновление ребенка, поскольку по общему правилу, при усыновлении прекращаются правовая связь не только с родителями, но и с родственниками со стороны родителя. Это право ребенка тесно связано с правом на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников – ст.67 СК РФ.

Имущественные права ребенка следует делить на два блока: имущественные права, основанные на положениях гражданского законодательства, и права, основанные на положениях семейного законодательства. Для первых следует вспомнить положения ГК РФ о дееспособности несовершеннолетних, о правах на распоряжение принадлежащей им собственности, о полномочиях родителей и лиц, их заменяющих, на распоряжение имуществом подопечных. Имущественные права детей, основанные на положениях СК РФ, детально будут рассмотрены в теме «Алиментное правоотношение».

Затем следует приступить к анализу прав и обязанностей родителей и особенностям рассмотрения споров о детях.

Студенту необходимо разобраться с теоретическим пониманием сущности родительских прав и теми признаками, которые присущи родительским правам.

Отдельное внимание следует уделить правовому положению несовершеннолетних родителей. Закон позволяет разделить их на три категории: 1) несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, до достижения возраста шестнадцати лет; 2) несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, по достижению возраста шестнадцати лет; 3) несовершеннолетние родители, состоящие в браке, независимо от возраста.

Каждая из указанных категорий имеет особый правовой статус. Объединяет вторую и третью категорию то, что данные несовершеннолетние родители обладают полным объемом родительской дееспособности. Несовершеннолетние родители первой категории имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Ребенку несовершеннолетнего родителя первой категории может быть назначен опекун.

Закон позволяет выделить следующие обязанности родителей: обязанность по воспитанию детей; обязанность по получению детьми основного общего образования; обязанность по защите прав и интересов детей, обязанность по содержанию детей.

Права родителей сформулированы практически идентично обязанностям: право на воспитание детей; право родителей на защиту прав и интересов своих детей; родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (с учетом мнения детей).

Говоря о порядке осуществления родительских прав и обязанностей, особое внимание стоит обратить на пределы осуществления родительских прав, установленные п.1 ст.65 СК РФ и на особенности осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.3 ст.65, ст.66 СК РФ).

Начинать рассмотрение вопроса «споры о детях» следует с уяснения роли и полномочий органов опеки и попечительства при рассмотрении споров о детях.

Традиционно в науке семейного права под спорами о детях понимают споры о праве на воспитание детей.

Классификация (не исчерпывающая) споров о детях следующая: споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК РФ); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК РФ); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ). Студенту следует детально разобраться с особенностями рассмотрения каждого из них.

Отдельное внимание, как правило, уделяют спорам о лишении и ограничении родительских прав. При этом необходимо четко определить круг лиц, имеющих право на подачу соответствующих требований, основания для лишения или ограничения родительских прав и их правовые последствия. По такой же схеме следует подойти к изучению вопросов восстановления в родительских правах и отмены ограничения родительских прав.

В заключение темы рассматриваются основания и порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. Такое отобрание применяется, как мера защиты прав ребенка, независимо у кого он находится – у родителей или лиц их заменяющих.

Занятие 1. Установление происхождения детей.

Основные вопросы

1. Основания возникновения родительских прав и обязанностей: общая характеристика.
2. Установление материнства.
3. Установление отцовства в административном порядке.
4. Установление отцовства в судебном порядке. Установление судом факта отцовства. Установление судам факта признания отцовства.
5. Правовые проблемы применения методов искусственной репродукции человека.
6. Запись родителей ребенка в книге записей рождений.
7. Оспаривание отцовства (материнства).

Задачи

Задача №1.

Татьяна Петрова обратилась в суд с иском к Владимиру Сербину об установлении отцовства в отношении сына и взыскании алиментов, ссылаясь на следующие обстоятельства. В период с января до начала сентября 1994 г. она проживала с Сербиным единой семьей, вела с ним общее хозяйство, он заботился о ней и намерен был зарегистрировать брак после оформления развода с женой. В апреле 1995 г. от Сербина у неё родился сын. Однако после рождения ребенка Сербин ее оставил и отказался признать себя отцом. Суд на основании ст. 49 Семейного кодекса РФ иск удовлетворил.

Оцените решение суда.

Задача №2.

Ирина Сергеева на завершающем месяце беременности решила навестить с мужем и сестрой своих родителей в соседней области. В дороге у Сергеевой произошли преждевременные роды. Поскольку до ближайшего родильного дома было достаточно далеко, роды пришлось принимать мужу и сестре Сергеевой. Спустя два месяца Сергеева обратилась в орган ЗАГС с заявлением о рождении ребенка. В связи с тем, что роды проходили вне медицинской организации, Сергеева также представила заявление мужа и сестры о рождении ребенка, т.к. они являются лицами, присутствовавшими при родах.

Работник органа ЗАГС отказал в государственной регистрации рождения, мотивируя свой отказ тем, что заявление лица, присутствовавшего во время родов должно быть подано только им лично. Кроме того, заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Поскольку Сергеева обратилась позже установленного срока, работник ЗАГСа посоветовал обратиться в суд.

Прокомментируйте действия работника ЗАГСа?

Задача №3.

Василий Петров обратился в суд с заявлением об оспаривании отцовства в отношении ребенка, матерью которого является Мария Столярова. В заявлении он указал следующее. В 2006 г. он однократно состоял в небрачной половой связи со Столяровой. В 2007 г. Столярова родила ребенка и обратилась к нему с просьбой о подаче в орган ЗАГС совместного заявления об установлении отцовства. Петров отказал в данной просьбе, т.к. был уверен, что данный ребенок не его. После этого к Петрову обратился отец Столяровой, который был руководителем организации, в которой работал Петров. Он пообещал его уволить, если тот не подаст заявление об установлении отцовства. Петров, побоявшись потерять высокооплачиваемую работу, согласился подать заявление. Через год Петров уволился с прежнего места работы и решил предъявить иск об оспаривании отцовства.

В судебном заседании Столярова указала, что поскольку Петров добровольно подал заявление об установлении отцовства, то его требование не может быть удовлетворено. Кроме того, она отметила, что истек срок исковой давности, предусмотренный для данной категории споров.

Какое решение должен принять суд?

Задача №4.

Астахова обратилась в суд с иском к отделу ЗАГС г. Москвы об аннулировании актовой записи об отцовстве, ссылаясь на следующие обстоятельства. Астахова состояла в зарегистрированном браке с Михайловым. В период брака у нее родилась дочь. Отцом в записи акта о рождении ребенка указан ее муж на основании свидетельства о браке, однако по утверждению истицы фактическим (биологическим) отцом ребенка является Зизюков. Михайлов и Зизюков были извещены о судебном разбирательстве, однако на слушание дела они не явились, о причине неявки не сообщили.

Решите дело.

Задача №5.

У супругов Викторовых, состоявших в зарегистрированном браке, в период брака родился сын Михаил. Отцом ребенка в актововой записи был указан супруг Викторов. Вскоре супруг узнал, что фактическим отцом ребенка является не он, а гражданин Хаваев, который не оспаривал этого факта. На основании заявления супруга Викторова была аннулирована актовая запись об отце ребенка и отцом был записан Хаваев. При этом Викторова и Хаваев объявили о своем намерении вступить в совместный брак в ближайшее время. Вскоре после этого супруг Викторов подал в суд заявление о расторжении брака. Однако суд отказ в принятии искового заявления, сославшись на положения ст. 17 СК РФ и неправомерность аннулирования актовой записи в административном порядке.

Оцените ситуацию. Правильно ли поступил суд? Каким образом должно происходить аннулирование актовой записи об отце ребенка?

Задача №6.

Военнослужащий Сахаров, находившийся в длительной заграничной командировке, по возвращении узнал о рождении 1 февраля 1996 года у его жены дочери, отцом которой он не являлся. Между тем, он был записан в качестве такового в свидетельстве о рождении. Сахаров решил не оспаривать актовую записи своем отцовстве, поскольку надеялся на то, что отношения в семье наладятся. Однако по прошествии 4 лет супруги расторгли брак. Вскоре Сахаров предъявил в суд иск об оспаривании своего отцовства в отношении ребенка, однако суд отказал ему в иске в связи с пропуском срока исковой давности. Сахаров обжаловал решение суда, полагая, что к семейно-правовым спорам исковая давность не применяется.

Оцените доводы Сахарова и правильность решения суда. Изменится ли решение суда, если дочь у Сахаровой родилась 1 февраля 1997 года?

Задача №7.

К Галине Зубовой (30 лет) имеющей двух детей и находящейся в трудном материальном положении обратились супруги Харитоновы с предложением стать суррогатной матерью их будущего ребенка. Галина дала согласие, не сообщив об этом своему мужу Сергею Зубову. Когда супруг узнал о том, что его жена вынашивает чужого ребенка, то потребовал прервать беременность. Галина отказалась это сделать. После того, как ребенок родился, она решила оставить его себе. Работник органа ЗАГС в качестве отца ребенка записал Сергея Зубова. После чего Сергей сообщил супруге, что он собирается оспорить запись его в качестве отца и расторгнуть брак с Галиной. Галина ответила, что он не может обращаться с подобными требованиями в суд в течение года после рождения ребенка, так как это может навредить ее здоровью и здоровью ребенка.

Решите дело. Правомерно ли поступили работники органа ЗАГС, записав в качестве отца ребенка Сергея Зубова?

Задача №8.

Светлана Серова как суррогатная мать вынашивала ребенка биологических родителей - супругов Косиных. После рождения ребенка Серова не дала согласие на запись Косиных в качестве родителей ребенка. Через пять лет Серова обратилась в суд с иском к Косину об установлении его отцовства. В суде Косин пояснил, что не желает признавать себя отцом данного ребенка, так как они с супругой усыновили другого. Кроме того, он отметил, что суд не может признать его отцом, так как в свое время не было получено согласие Серовой на запись Косина в качестве отца ребенка.

Решите дело.

Задание:

1. Составьте проект соглашения между генетическими родителями и суррогатной матерью. Условия соглашения разработайте самостоятельно.

2. Заполните следующую таблицу:

Судебная процедура установления отцовства	Круг заявителей	Предмет доказывания	Принимаемые судом доказательства
Установление отцовства в судебном порядке
Установление судом факта отцовства
Установление судом факта признания отцовства

Занятие 2. Права несовершеннолетних детей.

Основные вопросы

1. Понятие «ребенок» по российскому законодательству.
2. Право ребенка жить и воспитываться в семье.
3. Право ребенка на имя, фамилию, отчество и порядок их перемены.
4. Право ребенка выражать собственное мнение.
5. Право ребенка на защиту.
6. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками.
7. Имущественные права ребенка.

Задачи

Задача №1.

Укажите, какое из перечисленных решений суд или органы опеки и попечительства могут принять только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет:

а) о лишении одного из родителей родительских прав;

б) о восстановлении в родительских правах родителя, лишенного родительских прав;

в) о немедленном отобрании ребенка у родителей при наличии непосредственной угрозы его жизни или здоровью;

г) об определении места жительства ребенка в случае раздельного проживания его родителей;

д) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

е) об определении порядка общения с ребенком родителем, проживающим отдельно от него;

ж) об изменении имени (фамилии) ребенка;

з) об усыновлении ребенка;

и) о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка;

к) о назначении ребенку опекуна.

Задача №2.

Укажите, в каких из перечисленных случаев ребенок, не достигший возраста восемнадцати лет, вправе самостоятельно обратиться за защитой своих интересов в суд. Уточните, с какого возраста он может реализовать это право:

а) с иском о лишении родительских прав;

б) с иском о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения, принадлежащего ребенку, заключенным от его имени одним из родителей;

в) с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов с родителя;

г) с иском об установлении отцовства в отношении:

1. своего предполагаемого отца,

2. своего ребенка;

д) с иском об определении места жительства своего ребенка;

е) с заявлением об оспаривании акта органа местного самоуправления, которым ребенку отказано в разрешении вступить в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста;

ж) с заявлением о признании полностью дееспособным.

Задача №3.

Супруги Родионовы прожили в браке 12 лет, воспитывали двои общих детей – девочку 11 лет и мальчика 5 лет. Однако Родионов решил поменять пол, объяснив родственникам, что он всю жизнь мучается в образе мужчины и хотел бы остаток жизни провести в согласии с собой, своим мироощущением, что он чувствует в себе женское начало.

После консультаций с врачами и длительного медицинского обследования, он написал заявление об операции по перемене пола. В клинике ему предложили до операции зарегистрировать новое имя, получить новый паспорт, а потом лечь в стационар. Однако сотрудники органа ЗАГС, куда обратился Родионов, отказали ему в регистрации перемены имени, отметив, что не вправе присваивать мужчине женское имя, к тому же не знают как поступить с записью об отчествах его детей и с изменением его фамилии на женский род. Применительно к детям возник и принципиальный вопрос о том, как менять запись об отцовстве, ведь «женщина» не может быть указана отцом детей.

Решите дело. Какие правила о перемене имени предусмотрены в действующем законодательстве? Как сказывается перемена имени родителей на записи об отчестве, фамилии их детей? Существует ли правовые нормы, регулирующие перемену пола?

Задача №4.

Супруги Вороновы расторгли брак. Воронов после расторжения брака обратился в суд с требованием о признании утратившими право пользования бывшей супруги Вороновой и их несовершеннолетнего сына Сергея жилым помещением (квартирой), принадлежавшим Воронову на праве собственности до вступления в брак. Воронов ссылался на положения Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.

Суд признал правомерными требования Воронова и удовлетворил иск.

Обратившись к адвокату, Воронова обжаловала решение суда в части признания утратившим право пользования квартирой несовершеннолетнего Сергея. Доводы жалобы сводились к тому, что в соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Указанные права, предоставленные ребенку, и обязанности родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка. Приведенное позволяет сделать вывод о том, что лишение ребенка права пользования жилым помещением одного из родителей влечет нарушение прав ребенка. Соответственно, право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком после расторжения брака между его родителями.

Оцените позиции супругов.

Положениями какого законодательства следует руководствоваться при разрешении данного спора?

Задача №5.

Родители Насти Толстомордовой расторгли брак. Дочь осталась проживать с матерью. Мать Насти хорошо зарабатывала и алименты с отца девочки на ее содержание не взыскивала. Сам он добровольно материальную помощь не оказывал, дочь не навещал. Когда девочке было шесть лет, ее мать погибла в автомобильной катастрофе. Под опеку Настю вяла бабушка по материнской линии. Когда девочка пошла в школу, ее стали дразнить; издевательства происходили из-за фамилии Насти. Бабушка Насти обратилась в орган опеки и попечительства с просьбой дать согласие на перемену фамилии «Толстомордова» на девичью фамилию матери Насти (и фамилию бабушки) «Пушкина». Орган опеки отказал в даче согласия на перемену фамилии девочки, мотивируя тем, что опекун подобных полномочий не имеет. Кроме этого, орган опеки и попечительства выяснил мнение отца Насти, который возражал против перемены фамилии девочки.

Правильно ли поступил орган опеки и попечительства? Изменится ли решение задачи, если мать девочки была бы жива и сама обратилась бы с подобным заявлением?

Задача №6.

Пятнадцатилетний Павел Железняк узнал, что был усыновлен. У него появилось сильное желание найти своих кровных родителей и, может быть, других родственников. Его усыновители сослались, что не знают ничего о его происхождении. Тогда Павел обратился с заявлением в орган опеки и попечительства с просьбой сообщить ему необходимые сведения о его родителях. Павел ссылался на его право жить и воспитываться в семье и на правомочие знать своих родителей.

Какое решение должен принять орган опеки и попечительства? Каким образом реализуются отдельные правомочия права жить и воспитываться в семье?

Задача №7.

У супругов Симоновых долгое время не было детей. Во время путешествия по Египту, Елена Симонова, находясь в Карнакском храме (г. Луксор) тридцать три раза обошла статую священного в Египте жука Скоробея с просьбой желанного ребенка. Через некоторое время Елена забеременела и после рождения сына стала настаивать, чтобы мальчика назвали Скоробей, что именно это имя принесет ему счастье. Ее супруг Василий не разделял мнения жены, утверждая, что подобное имя в России будет являться поводом для насмешек над ребенком. Тем не менее, уважая мнение жены, в качестве компромисса Василий предложил назвать сына Ра (по имени Египетского бога солнца). Пока супруги выбирали имя ребенку, мать Василия (бабушка мальчика) самовольно взяла справку о рождении ребенка, паспорта родителей и их свидетельство о браке и зарегистрировала рождение мальчика, выбрав ему имя Еремей (в честь дедушки). Узнав об этом, супруги Симоновы обратились в суд с заявлением о признании действий органов ЗАГСа по регистрации имени их ребенка незаконными.

Какое решение должен вынести суд? Каков порядок выбора имени ребенка и порядок регистрации его рождения?

Задача №8.

Пятнадцатилетний Георгий Саакашвили по Интернету нашел своего троюродного брата Рустама, с которым они дружили в детстве, пока родители мальчиков не разъехались в разные страны (родители Георгия в Россию, родители Рустама в Австралию). Братья захотели встретиться. Родители Рустама предложили оплатить перелет Георгия в Австралию и его проживание там в течение двух недель. Родители Георгия были категорически против данной поездки, ссылаясь на ее удаленность и небезопасность для несовершеннолетнего мальчика. Мальчик обратился с жалобой на родителей в две инстанции: в орган опеки и попечительства и к уполномоченному по правам ребенка, ссылаясь на нарушение родителями его права на общение с родственниками.

Какова перспектива подобного обращения? Каким образом реализуется право ребенка на общение с родителями и другими родственниками? Каким образом может защитить свое право на общение с Георгием его троюродный брат Рустам?

Задание:

1. Составьте проект соглашения между родителями ребенка и бабушкой ребенка, проживающей за границей, о порядке общения ее с ребенком.

Занятие 3. Права и обязанности родителей. Споры о детях.

Основные вопросы

1. Понятие и признаки родительских прав. Теоретическое понимание сущности родительских прав.
2. Родительская дееспособность. Правовое положение несовершеннолетних родителей.
3. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.
4. Права и обязанности родителей по защите прав детей.
5. Особенности осуществления родительских прав.
6. Споры о детях: общая характеристика, классификация.
7. Лишение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия. Восстановление в родительских правах.
8. Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия. Отменяя ограничения родительских прав.
9. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка и его здоровью.

Задачи

Задача №1.

Уполномоченный по правам ребенка В-кой области обратился в один из районных судов с иском о лишении родительских прав Семенова И.Т. в отношении его несовершеннолетнего сына Павла. В исковом заявлении указывалось, что Семенов страдает хроническим алкоголизмом, уклоняется от воспитания и содержания сына, а во время редких встреч жестоко с ним обращается и склоняет к занятиям антисоциальной деятельностью. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом были привлечены к участию в деле орган опеки и попечительства, прокурор и мать Семенова Павла – Семенова И.Р. В ходе опроса они все предварительно высказали свое согласие с удовлетворением предъявленных исковых требований.

Однако суд, не переходя в стадию судебного разбирательства, определением прекратил производство по данному делу, сославшись на то, что уполномоченный по правам ребенка в субъекте федерации не относится в кругу лиц, имеющих право обращаться в суд с требованиями о лишении родительских прав. На данное определение было принесено представление прокурора и подана частная жалоба Семеновой И.Р.

Какое решение будет принято по результатам рассмотрения частной жалобы и представления?

Относится ли уполномоченный по правам ребенка в субъекте федерации к числу лиц, обладающих компетенцией по защите прав несовершеннолетних детей: а) в административном порядке; б) в судебном?

Существует ли в субъекте федерации, где вы проживаете (учитесь), должность уполномоченного по правам ребенка? Каковы его полномочия?

Задача №2.

После расторжения брака между супругами Болдыревыми их несовершеннолетняя дочь Вера стала проживать с бабушкой Смирновой, назначенной попечителем Веры.

Вера поступила в ВУЗ, что привело к возникновению потребности в дополнительных средствах для покупки учебников, одежды, оплаты проезда к месту учебы и т.д. В связи с этим постоянно выплачиваемых отцом денежных средств в качестве алиментов стало не хватать на содержание Веры.

Смирнова обратилась в суд с заявлением о лишении Болдырева родительских прав, мотивируя свои требования тем, что денежные средства, которые предоставляет отец, не позволяют обеспечивать дочь всем необходимым. Помимо этого, Болдырев часто отсутствует по причине работы вахтовым методом, что свидетельствует о невыполнении им родительских обязанностей по воспитанию дочери.

Суд, указав на неисполнение Болдыревым обязанностей родителя, удовлетворил заявленные требования. В частности, в решении суд отметил, что Болдырев не занимается воспитанием несовершеннолетней дочери, не заботится о ее физическом, психическом, духовном и нравственном воспитании, не поддерживает дочь материально.

Назовите основания для лишения родительских прав.

Какие обстоятельства необходимо принимать во внимание при принятии решения о лишении родительских прав?

Оцените решение суда о лишении родительских прав Болдырева.

Задача №3.

Орлова И.Т. в 2002 году родила дочку Оксану. Находясь в крайне затруднительных материальных, жилищных и семейных условиях, она составила письменный отказ от всех прав на своего ребенка, а также согласие на его усыновление.

Через шесть месяцев девочку передали под опеку супругам Лазаревым. В семье сложились теплые отношения, Оксана в течение семи лет считала Лазаревых своими мамой и папой, а их родителей – бабушками и дедушками.

В 2007 году Орлова И.Т. выяснила, где находится ее дочь, встретилась с ней и, представившись ее родной матерью, забрала девочку к себе без согласия ее опекунов.

Лазаревы обратились в суд с иском об отобрании ребенка у Орловой, взыскании алиментов на содержание дочери и о компенсации морального вреда, причиненного им в результате раскрытия Орловой тайны происхождения Оксаны.

Определите, какие обстоятельства имеют значение для правильного разрешения данного дела?

Какое решение, по вашему мнению, должен вынести суд по каждому из заявленных требований?

Задача №4.

Решением суда удовлетворены исковые требования Протасова С. к Протасовой М. о расторжении брака, который был заключен в 1996 г. Суд также разрешил вопрос о месте жительства их общего ребенка 2001 года рождения, определив его проживание с отцом. Требования Протасов С. мотивированы тем, что семейные отношения прекратились, Протасова М. часто отсутствует дома по причине занятости на работе и длительных командировок, не уделяет внимание сыну, воспитанием которого занимается только истец.

Протасова М., не возражая против расторжения брака, была не согласна с оставлением ребенка у отца. В связи с этим она обжаловала судебное решение в части. Протасова М. отметила в жалобе, что в соответствии со сложившейся правоприменительной практикой после расторжения брака несовершеннолетний ребенок должен проживать с матерью. Помимо этого, суд неправомерно не привлек к участию в деле орган опеки и попечительства, так как, определив место проживания сына, фактически разрешил спор о воспитании ребенка. Также основанием к отмене решения является отсутствие согласия самого ребенка на проживание с отцом.

Возражая против жалобы, Протасов С. отметил, что оба родителя имеют равные права при разрешении вопроса о проживании совместных детей после расторжения брака. Участие органов опеки и попечительства в рассмотренном деле не требовалось по причине того, что отсутствовал спор о воспитании ребенка. Проживание ребенка с отцом не влияет на возможности, права и обязанности матери по воспитанию сына. Учет мнения ребенка не требуется, так как сын не достиг возраста восемнадцати лет и не может повлиять на решение семейных вопросов.

Вправе ли ребенок выражать свое мнение при решении в семье каких-либо вопросов? Является ли обязательным для суда учет мнения ребенка при разрешении споров, вытекающих из семейных правоотношений?

Определите, какие споры могут быть отнесены к спорам о воспитании детей.

Оцените доводы Протасова С. и Протасовой М.

Задача №5.

Женя Симонов с 5 до 14 лет постоянно проживал у своей бабушки в деревне Колбино в Воронежской области. Мать Жени развелась с его отцом, когда Жене было несколько месяцев. Затем она пыталась воспитывать Женю одна, но поскольку не имела постоянного заработка, снимала комнату в коммунальной квартире в г. Тамбове, часто оставляла мальчика одного. В один из своих приездов бабушка Жени, застав ребенка голодного, с температурой, запертого в комнате, заявила дочери, что забирает внука к себе в деревню. С тех пор мальчик видел мать несколько раз, когда она приезжала на короткое время к матери за деньгами.

Неожиданно бабушку Жени вызвали повесткой в суд, где выяснилось, что его мать подала заявление о возврате своего ребенка от бабушки, удерживающей мальчика, и нарушающей ее родительские права. Адвокат истицы обратил внимание суда на то, что его доверительница не лишена родительских прав, ведет приличный образ жизни и имеет преимущественное право на воспитание своего сына, а у бабушки нет законных оснований проживать совместно с ребенком и воспитывать его в ущерб правам матери.

В судебном заседании было заслушано мнение Жени, который сказал, что он очень любит бабушку, ему с ней хорошо, но он хочет, как все нормальные дети, жить с мамой.

Какое решение должен вынести суд? Какие обстоятельства необходимо учесть суду для удовлетворения или отказа в удовлетворении требования о возврате ребенка родителям от третьих лиц?

Задача №6.

В орган опеки и попечительства обратилась бабушка восьмилетнего Саши Котова с жалобой на поведение его родителей. Она объяснила, что ее дочь, мать Саши, попала под влияние своего мужа, который состоит в одной из около-православных сект. Отец мальчика запрещает ребенку посещать общеобразовательную школу, считая что там растлевают детей, прививают им неверные нравственные ценности, приветствуют просмотры телевизора, посещение дискотек и прочее. Одноклассники, по мнению отца, могут оказать на Сашу плохое влияние – научить ругаться, курить и т.п. В этой связи мальчик посещает раз в неделю занятие в их общине, которые проводит пастырь.

Мальчик не умеет читать и писать, ему разрешают рисовать религиозные сюжеты, разучивать наизусть гимны и молитвы. Основой воспитания, по словам бабушки, для внука является трудовая повинность – многочисленные обязанности по хозяйству, которые он должен выполнять дома.

Родители ребенка были вызваны в орган опеки для беседы. Они объяснили, что воспитывают сына надлежащим образом, заботясь в соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ о его физическом, духовном и нравственном развитии. Факты, изложенные в жалобе бабушки, родители подтвердили, но не увидели в них ничего, заслуживающего порицания. Ссылаясь на ту же норму СК РФ, отец мальчика заявил, что взгляды его тещи на воспитание ребенка лишь ее частное мнение, а родители имеют преимущественное право перед любыми третьими лицами на решение вопросов о воспитании своего сына.

Какое решение должен принять орган опеки и попечительства в данном случае? Правильно ли истолковали родители содержание ст. 63 СК РФ? Надлежаще ли ими осуществлялись родительские права и исполнялись обязанности?

Задача №7.

Олег Сухой и Анна Ильина имели общую дочь, вели совместное хозяйство, но проживали без регистрации брака. В первый день рождения дочери супруги сильно поссорились и Сухой избил Ильину. Суд признал Олега Сухого виновным в причинении вреда здоровью средней тяжести. После чего Ильина обратилась в суд с иском о лишении Сухого родительских прав.

Решите дело.

Задача №8.

Супруги Семеновы долго не могли определиться с местом учебы их 14-летней дочери Тани. Владимир Семенов настаивал на том, что Таня должна учиться в Англии в частной школе, так как это поможет ей в будущем найти хорошую работу. Ольга Семенова считала, что дочь еще маленькая и ей рано одной выезжать на длительный срок за границу, кроме того, в России она получит в школе более глубокие знания по отдельным предметам. Таня желала остаться учиться в своей школе. Семенов, проигнорировав мнения супруги и дочери приобрел билеты в Англию и оплатил дорогостоящее обучение в частной школе. Ольга Семенова, для того чтобы воспрепятствовать отъезду дочери, отказалась идти к нотариусу и оформлять согласие на выезд Тани за границу.

Решите дело.

Задача №9.

Супруги Зинаида и Роман Митрофановы в 1998 году усыновили трехлетнего мальчика Илью. Когда мальчику исполнилось тринадцать лет Роман начал злоупотреблять алкоголем, избивать ребенка и супругу. Зинаида больше не могла терпеть издевательства и побои мужа, она обратилась в суд с иском о расторжении брака и лишении Романа родительских прав.

Решите дело.

Задание:

1. Составьте проект договора между родителями об определении места жительства ребенка с учетом того, что ребенок мужского пола, 11 лет, занимается футболом и проживает в специальном интернате при спортивной школе.

2. Составьте проект договора между родителями о порядке общения с детьми с учетом того, что девочка 5 лет проживает с матерью, а мальчик 13 лет проживает с отцом.

3. Заполните таблицу следующего содержания:

	Круг заявителей	Основания	Последствия	Основания восстановления/ отмены
Лишение родительских прав
Ограничение родительских прав

4. Заполните таблицу следующего содержания (исключив лишение и ограничение родительских прав):

Виды споров о детях

Круг заявителей

Предмет доказывания

Правовые последствия

Тема 5. Алиментное правоотношение

Нормативные акты и судебная практика

1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Заключена на заседании Совета глав государств СНГ в г. Минске 22 января 1993 г. // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.

2. Соглашение о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов. Заключено на заседании Совета глав правительств СНГ в г. Москве 09 сентября 1994 г. // Вестник образования. 1995. № 8.

3. Соглашение о порядке перевода денежных средств гражданам по социально значимым неторговым платежам. Заключено на заседании Совета глав правительств СНГ в г. Москве 09 сентября 1994 г. // БМД. 1994. № 12.

4. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16. В редакции от 21 июля 2007 г.

5. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. В редакции от 06 декабря 2007 г.

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. В редакции от 04 декабря 2007 г.

7. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. В редакции от 06 декабря 2007 г.

8. Налоговый кодекс РФ. Часть вторая от 05 августа 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340. В редакции от 06 декабря 2007 г.

9. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. // Российская газета. 1993. № 49. В редакции от 18 октября 2007 г.

10. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929. В редакции от 25 октября 2007 г.

11. Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.

12. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029. В редакции от 04 декабря 2007 г.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4920. В редакции от 01 декабря 2007 г.

14. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503. В редакции от 02 октября 2007 г.

15. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743. В редакции от 06 февраля 2004 г.

16. Правила признания лица инвалидом. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 // СЗ РФ. 2006. № 9. Ст. 1018.

17. Методические рекомендации ФССП РФ от 10 марта 2006 г. № 12/01-2115-НВ «О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов» // Бюллетень ФССП. 2006. № 4.

18. Указание Федеральной службы занятости от 30 марта 1993 г. № П-7-10-307 «О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости» // Российские вести. 1993. № 86.

19. Письмо ФТС от 26 июля 2005 г. № 03-248/25386 «Об удержании алиментов с сумм, выплачиваемых в возмещение расходов за проезд» // Справочная правовая система «Консультант Плюс»

20. Письмо Государственной налоговой службы РФ от 31 июля 1997 г. № КУ-6-19/559 «Об удержании алиментов с денежной компенсации, выдаваемой взамен продовольственного пайка» // Налоговый вестник. 1997. № 9.

21. Письмо Министерства финансов РФ от 05 августа 1996 г. № 72, Министерства социальной защиты населения РФ от 05 августа 1996 г. № 3516/1-32, Центрального Банка РФ от 06 августа 1996 г. № 311 «Порядок аккумуляции и выплаты государственного ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов» // Банковский бюллетень. 1996. № 35.

22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // БВС РФ. 1997. № 1. В редакции от 06 февраля 2007 г.

23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // БВС РФ. 1998. № 7. В редакции от 06 февраля 2007 г.

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // БВС РФ. 1999. № 1. В редакции от 06 февраля 2007 г.

Специальная литература

1. Бондов С.Н. Алиментные обязательства: учеб.-практ. Пособие/С.Н.Бондов; Юрид. ин-т МВД РФ. - М: Книжн. мир, 2002. - 135 с – Библиогр.: с. 129-131.
2. Взыскание алиментов / Ред. Новиков С.А. - М.: ПРИОР, 1997. – 112с.
3. Взыскание алиментов: назначение и удержание алиментов. Порядок назначения пособий. Ответственность за нарушение законодательства об уплате алиментов / Ред.: А.С. Тапейцина. - 3-е изд., с изм. и доп. - М: ПРИОР, 1999. – 112с.
4. Гончаренко Е.В. Соглашение об уплате алиментов: правовая природа, соотношение с иными договорами / Е.В. Гончаренко // Семейное и жилищное право. – 2006. - № 3. – С. 13-17.
5. Доровских И. Алименты: по материалам постановления Президиума ВС РФ от 18 декабря 2002 г. / И.Доровских // Закон. - 2004. - №4. – С.101-102.
6. Кабышев О.А. Право на алименты. Соглашение об уплате алиментов. Ответственность за неуплату алиментов. Образцы юридических документов/ О.А.Кабышев. - М., 1998. - 143 с.
7. Казаков С.В. Алиментные отношения / С.В.Казаков. - М.: ГроссМедиа,2005. -256с.
8. Канкишева Н.У. Исполнение судебного решения по алиментным обязательствам/ Н.У. Канкишева // Юрист. - 1998. - №8. – С.11.
9. Качур Н.Ф. Стороны соглашения об уплате алиментов несовершеннолетним детям путем предоставления недвижимого имущества / Н.Ф. Качур // Семейное и жилищное право.- 2007. - № 1. – С. 32-35.
10. Князев А.В. Взыскание алиментов в судебном порядке / А.В.Князев // Юрист. - 1999.-№12.-С35-39.
11. Косова О.Ю. Алиментирование по семейному праву / О.Ю.Косова. -Иркутск: ИГУ, 1992.-84 с.
12. Косова О.Ю. Алиментные обязательства / О.Ю.Косова. - Иркутск: ИЮИ ГП РФ, 2003.-216 с.
13. Косова О.Ю. Об ответственности за просрочку уплаты алиментов / О.Ю. Косова // Нотариус. – 2007. - № 3. – С. 4-8.
14. Косова О.Ю. Право на содержание: семейно-правовой аспект/ О.Ю.Косова. -Иркутск: Изд-во ИПКПР ГП РФ, 2005.-254 с.
15. Косова О.Ю. Семейный кодекс РФ об алиментах / О.Ю.Косова // Закон.-2005. - №10. - С.38-44.
16. Левушкин А.Н. Некоторые актуальные проблемы правового регулирования алиментных обязательств между родителями и детьми / А.Н.Левушкин// Юрист. - 2005. - №8. - С.27-29.
17. Мелентьев Н. Минимальный размер доходов, с которых взыскиваются алименты / Н.Мелентьев // Российская юстиция. - 2002. -№10. - C.20-22.
18. Михеева Л.Ю. Отказ от алиментов недопустим / Л.Ю.Михеева // Российская юстиция. - 2000. - №9. - С.31.
19. Михеева Л.Ю. Судебное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей / Л.Ю.Михеева // Закон. - 2004. - № 4. - С.96-99.
20. Низамиева О.Н. Некоторые проблемы защиты прав ребенка на содержание / О.Н.Низамнева // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 3. - С. 24-26.
21. Парышев А.И. Международно-правовое и российское законодательство, регулирующее алиментные отношения / А.И.Парышев // Семейное и жилищное право. - 2004. - №3. - С.27-29.
22. Пергамент А.И. Алиментные обязательства по советскому праву / Пергамент А.И. - М.: Госюриздат, 1951. - 167 c.
23. Рустамова Ю.А. Совершенствование правового регулирования алиментных отношений в Российской Федерации / Ю.А.Рустамова. – М.:МАКС Пресс, 2001.-28 с.
24. Смолина Л.А. Нуждаемость и нетрудоспособность управомоченного лица в алиментных обязательствах супругов и бывших супругов / Л.А.Смолина //Проблемы права. - 2004. - №4. - С.146-148.
25. Столбов М.Г. Алименты: правовое регулирование. Порядок взыскания. Размеры алиментов. Образцы заявлений / М.Г.Столбов. - М.: Ось-89,2001.-95 с.
26. Столбов М.Г. Как увеличить размер алиментов: правовое регулирование, порядок взыскания, размеры алиментов, образцы заявлений и судебных решений. - [3-е изд., перераб. и доп.] / М.Г.Столбов. - М.: Ось-89, 2005. - 112 с.
27. Титаренко Е.П. Изменение и расторжение алиментного соглашения / Е.П. Титаренко // Семейное и жилищное право – 2001 - № 1 – С. 37-39.
28. Титаренко Е.П. Соглашение об уплате алиментов / Е.П. Титаренко // Бюллетень нотариальной практики. – 2007. - № 2. – С. 2-5.
29. Тихомирова Л.В. Алиментные обязательства: комментарии, судебная практика, образцы документов / Л.В.Тихомирова. - М.: Тихомиров М.Ю., 2006 – 140 с.
30. Шерстнева Н.С Алиментные обязанности родителей в отношении детей / Н.С. Шерстнева // Право и экономика. - 2006. - №12. - С.81-83.
31. Шерстнева Н.С Нормативное выражение приоритетных принципов семейного права в алиментных обязательствах членов семьи / Н.С. Шерстнева // Современное право. - 2006. - №9. - С.68-75.
32. Шерстнева Н.С. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме / Н.С. Шерстнева // Российская юстиция. – 2006.- №6. - C.25.

Методические рекомендации

Алименты представляют собой разновидность денежного содержания, установленную Семейным кодексом, по которому одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Разделом V Семейного кодекса регламентируются различные виды алиментных обязательств в зависимости от порядка взыскания (по судебному постановлению или по соглашению сторон); от формы взыскания (в долевом отношении к заработку или в твердой денежной сумме); в зависимости от наличия родственной или иной семейной связи; от очередности взыскания (алиментные обязательства первой и второй очереди).

При этом к изучению темы «Алиментное правоотношение» целесообразно приступать с уяснения общих положений и категорий, имеющих большее или меньшее значение в алиментных обязательствах различных видов. В частности, студентам необходимо получить представление о том, какой смысл законодатель вкладывал в такие понятия как «нетрудоспособность получателя алиментов»; «нуждаемость получателя алиментов»; «возможность плательщика уплачивать алименты».

Нетрудоспособными являются а) несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет; б) граждане, достигшие пенсионного возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет; в) инвалиды I и II группы, а также инвалиды III группы в случае признания их таковыми.

Нуждаемость представляет собой относительный критерий и устанавливается каждый раз судом исходя из материального и семейного положения получателя алиментов. В этих целях учитываются все виды доходов (пенсия, платежи за сдачу имущества в аренду, натуральные продукты от сельскохозяйственной деятельности и т.п.), а также необходимых расходов человека (на лекарство, специальное лечение, оплату сиделки, коммунальные платежи и т.д.)

Возможность плательщика уплачивать алименты также является относительным критерием и определяется судом в каждом конкретном деле с учетом материального и семейного положения сторон и по тем же критериям, что и нуждаемость.

Одновременно с основаниями возникновения алиментных обязательств целесообразно также рассмотреть и основания их прекращения.

Изучение конкретных видов алиментных обязательств, как правило, начинается с алиментных обязательств родителей и детей, которые в зависимости от обязанных и управомоченных субъектов подразделяются на 1) алиментные обязательства родителей в отношении своих несовершеннолетних детей, 2) алиментные обязательства родителей в отношении своих нетрудоспособных совершеннолетних детей; 3) алиментные обязательства совершеннолетних трудоспособных детей в отношении нетрудоспособных нуждающихся родителей.

Наиболее распространенными из них и, в тоже время, обладающими наибольшими особенностями по сравнению со всеми другими видами алиментных обязательств, являются алименты, уплачиваемые родителями на содержание своих несовершеннолетних детей. Помимо иных признаков, присущим в той или иной степени иным алиментам, данное содержание родители обязаны предоставлять независимо от своего экономического благосостояния, гражданской и семейной дееспособности; независимо от обеспеченности самого несовершеннолетнего; могут быть взысканы в бесспорном приказном производстве; рассматриваются как обязанность, злостное неисполнение которой считается уголовно наказуемым деянием. По общему правилу алименты данного вида выплачиваются в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя, размер которого установлен законом.

Основанием взыскания с родителей алиментов на совершеннолетних детей являются нетрудоспособность совершеннолетнего ребенка и его нуждаемость в материальной помощи. Возможность их взыскания не зависит от уровня достатка родителя. Для их взыскания требуется подача нового иска, обязанность по содержанию несовершеннолетних детей в данную обязанность автоматически трансформироваться не может. Взыскиваются эти алименты в твердой денежной сумме, определяются исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Основаниями для взыскания алиментов с совершеннолетних детей на содержание родителей являются: нетрудоспособность родителя; нуждаемость родителя в помощи; трудоспособность ребенка. Применительно к данному виду алиментов закон предусматривает основания, по которым дети могут быть освобождены от обязанности по их уплате.

Следует обратить внимание на то, что в отношении данной группы плательщиков и получателей алиментов (родители и дети) Семейным кодексом предусмотрена возможность взыскания дополнительных расходов на содержание – денежных средств, которые выплачиваются сверх основного содержания (алиментов), и связаны с тяжелой болезнью субъекта, увечьем, необходимостью оплаты постороннего ухода за ним и другими обстоятельствами.

Следующую группу образуют алиментные обязательства супругов и бывших супругов. Они, так же как и родительские, относятся к алиментным обязательствам первой очереди. В законе содержится исчерпывающий перечень случаев, в которых супруги и бывшие супруги имеют право на предоставление алиментов от другого супруга (ст. ст. 89, 90 СК РФ). У указанных лиц имеется право требовать предоставления алиментов только в том случае, если другой супруг (бывший супруг) обладает необходимыми для этого средствами. Кроме того, суд имеет право освободить его от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком, как в период брака, так и после его расторжения по основаниям, перечисленным в ст. 92 СК РФ.

И последнюю группу составляют алиментные обязательства других членов семьи. Право требовать предоставления алиментов от указанных лиц имеют: 1) несовершеннолетние братья и сестры от своих совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер; 2) совершеннолетние нетрудоспособные братья и сестры от своих совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер; 3) несовершеннолетние внуки от своих дедушек, бабушек; 4) совершеннолетние нетрудоспособные внуки от своих бабушек, дедушек; 5) нетрудоспособные бабушки, дедушки от своих совершеннолетних трудоспособных внуков; 6) нетрудоспособные фактические воспитатели от своих совершеннолетних трудоспособных воспитанников; 7) нетрудоспособные отчим и мачеха от своих совершеннолетних трудоспособных пасынков и падчериц.

Общим для данной группы алиментных обязательств является то, что, во-первых, это алиментные обязательства второй очереди. Это означает, что их взыскание возможно только в том случае, если получатели не могут получить алименты от алиментообязанных лиц первой очереди (своих родителей, детей, супругов и бывших супругов). Во-вторых, все заявители должны быть нуждающимися. В-третьих, все плательщики по общему правилу должны обладать необходимыми для этого средствами. Исключение составляют только алименты совершеннолетних трудоспособных воспитанников в пользу нетрудоспособных фактических воспитателей: воспитанники могут и не иметь необходимых для этого средств, что делает данный вид алиментов схожим с алиментами детей в пользу родителей.

Далее необходимо уделить внимание институту соглашения об уплате алиментов. Оно представляет собой договор между лицом, обязанным уплачивать алименты и их получателем о размере, условиях и порядке выплаты алиментов. Соглашение об уплате алиментов подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

В ходе изучения данного вопроса необходимо вспомнить общие положения гражданского законодательства об обязательствах в связи с тем, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок. Вместе с тем, рассматриваемое соглашение представляет собой весьма специфический вид семейно-правового обязательства, и Семейным кодексом установлены существенные особенности, касающиеся его субъектного состава, оснований для его изменения, признания недействительным, способов и порядка уплаты алиментов по данному виду соглашения, а также их индексации. Кроме того, Закон об исполнительном производстве называет нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии одним из видов исполнительных документов (п. 3 ст. 12), и они могут быть принудительно исполнены без обращения в суд.

Ознакомившись с положениями закона, посвященными институту соглашения об уплате алиментов, рекомендуется составление студентами проекта данного документа.

Приступая к рассмотрению вопроса о порядке взыскания и уплаты алиментов, следует обратить внимание на то, что закон не устанавливает сроков исковой давности применительно к данному виду обязательств, а в ст. 107 СК РФ определен момент, с которого присуждаются алименты, и пределы, в которых алименты могут быть взысканы за прошедший период.

Следует иметь в виду, что изучение данного вопроса требует обращения к положениям как семейного, так и иных отраслей российского законодательства: гражданского процессуального, об исполнительном производстве, административного, уголовного и др.

Из курса гражданского процессуального права необходимо вспомнить о том, что алименты могут быть взысканы судом в порядке искового производства, а на содержание несовершеннолетних детей – и в приказном производстве; по данной категории дел истцы освобождены от уплаты государственной пошлины; для них установлена альтернативная подсудность; суд может объявить розыск ответчика через органы внутренних дел; решение суда подлежит немедленному исполнению. Кроме того, в случае изменения обстоятельств, повлиявших на размер алиментных платежей и их продолжительность, сторона путем предъявления нового иска может требовать изменения размера и сроков выплаты алиментов.

Как и любое другое обязательство, алиментная обязанность может быть исполнена плательщиком в добровольном порядке. Если же этого не происходит, то основанием для принудительного взыскания алиментов может послужить один из трех исполнительных документов: нотариально удостоверенное соглашение об их уплате, судебный приказ либо исполнительный лист, выданный на основании решения суда. Любой из этих документов может быть предъявлен как в службу судебных приставов, так и в администрацию организации по месту работы плательщика алиментов, на которую возложена обязанность выплачивать или перечислять их получателю, а также сообщать ему или судебному приставу о перемене места работы плательщика. Из курса исполнительного производства необходимо также вспомнить пределы удержаний из заработной платы должника по исполнительным документам, перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, а также специальные правила, предусмотренные для исполнения алиментных обязательств.

При изучении данной темы отдельно следует остановиться на проблемах определения задолженности по уплате алиментов и освобождения от ее уплаты, уделив внимание субъектному составу этих правоотношений, основаниям и порядку совершения данных действий.

Рассматривая вопрос об ответственности за неуплату или несвоевременную уплату алиментов, необходимо обратиться к нормам гражданского законодательства о взыскании убытков и неустойки, а также к нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ.

И, наконец, необходимо иметь в виду, что выплаченные алименты по общему правилу не могут быть взысканы обратно, за исключением установления случаев неправомерного поведения получателя алиментов при их взыскании.

Занятие 1. Общая характеристика алиментного обязательства. Алименты родителей и детей.

Основные вопросы

1. Алименты: понятие, признаки, виды. Соотношение понятий «алименты» и «содержание»
2. Общая характеристика основных правовых категорий алиментного обязательства: «нетрудоспособность», «нуждаемость» и т.п.
3. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Особенности взыскания алиментов в долях к заработку и (или) доходу и в твердой денежной сумме.
4. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей.
5. Обязанность совершеннолетних детей по содержанию своих родителей.
6. Особенности взыскания дополнительных расходов на содержание.

Задачи

Задача №1.

Шатров А.Т. уплачивал на основании решения суда алименты в пользу бывшей супруги Шатровой М.В. на содержание несовершеннолетнего сына. По истечении нескольких лет Шатров А.Т., считая, что Шатрова М.В. расходует алиментные денежные средства не в интересах сына, обратился в суд с заявлением об изменении порядка уплаты алиментов на сына. Шатров А.Т. просил 50% алиментов перечисляться на счет в банке на имя ребенка, что сможет обеспечить определенные накопления к моменту достижения сыном совершеннолетия для поступления в ВУЗ.

Шатрова М.В., возражая против заявления бывшего супруга, указала, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Только Шатрова М.В. как мать может решать, каким образом расходовать денежные средства, выплаченные в качестве алиментов.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано. При этом суд отметил, что установленный порядок уплаты алиментов посредством перечисления их матери ребенка изменить нельзя. Перечисление 50% от суммы алиментов на счет в банке на имя сына будет противоречить самой сути алиментного обязательства, так как фактически мать ребенка будет получать лишь 50% от суммы алиментов, присужденной судом.

Допустимо ли изменить установленный судом порядок уплаты алиментов?

Оцените доводы Шатровой М.В. и выводы суда.

Задача №2.

В порядке судебного приказа с Луткова А.И. были взысканы алименты на его пятилетнюю дочь Катю в размере от его заработка и иного дохода, подлежащие выплате ежемесячно. Лутков исправно платил алименты в течение двух лет. Однако за это время у него родилась вторая дочь – Елизавета. С матерью Елизаветы Лутков не состоял в браке, но заключил соглашение об уплате алиментов, согласно которому он обязывался выплачивать на содержание второй дочери от всех своих доходов в месяц. Соглашение было удостоверено нотариально, после чего Лутков представил его мировому судье с заявлением об изменении ранее вынесенного судебного приказа в части размера алиментов. В заявлении он ссылался на ст. 81 СК РФ, в которой размер алиментов на двоих детей составляет 1/3 от всех доходов, то есть на содержание старшей дочери следует взыскать 1/6 долю от его доходов.

Должен ли мировой судья вынести новый судебный приказ и уменьшить размер взыскиваемых на старшего ребенка алиментов? Можно ли предусмотреть при этом в соглашении между родителями алименты на второго ребенка в большем размере, чем на первого?

Задача №3.

Лошкин С.П. обратился в суд с заявлением об освобождении от уплаты задолженности по алиментам. Свое заявление Лошкин С.П. мотивировал тем, что последние несколько лет он вынужден был нести значительные расходы в связи с лечением своих родителей, являющихся ветеранами Великой отечественной войны. К тому же отец Лошкина является инвалидом. Данное обстоятельство привело к тому, что Лошкин С.П. оказался неспособным осуществлять выплату алиментов на несовершеннолетнего сына от первого брака, что привело к образованию задолженности по алиментам.

Лошкина М.В., супруга Лошкина С.П. от первого брака, предъявила встречный иск о взыскании с Лошкина С.П. неустойки за несвоевременную уплату алиментов на несовершеннолетнего сына и убытков. При этом Лошкина отметила, что лечение родителей не является уважительной причиной, позволяющей суду освободить плательщика алиментов от уплаты задолженности по алиментам. Сын является единственным ребенком Лошкина С.П., и законодательство не устанавливает приоритет в финансовом обеспечении родителей в ущерб содержанию собственного ребенка. Лошкин С.П. должен в равной степени заботиться и о своих родителях, и о несовершеннолетнем ребенке.

Дайте общую характеристику положениям законодательства об ответственности за несвоевременную уплату алиментов и об освобождении от уплаты задолженности по алиментам.

Разрешите указанный спор.

Задача №4.

Потапова В.И. 1947 года рождения обратилась в суд к своим совершеннолетним детям Кириллу и Денису Потаповым с иском о взыскании с них алиментов, составляющих пятикратный минимальный размер оплаты труда с каждого. Свои требования Потапова обосновала тем, что сыновья ей материально не помогают, в то время как она нуждается в такой помощи. Она является инвалидом II группы, получает пенсию в размере 3000 рублей в месяц. Ежемесячно она тратит 1500 рублей на квартплату и 1200 рублей на лекарства, в результате чего у нее остается 300 рублей на питание и иные необходимые расходы, которых ей недостаточно.

Ответчики в обоснование своих возражений сослались на то, что они сами находятся в затруднительном материальном положении: и у Кирилла и у Дениса на иждивении находятся жены и малолетние дети. Кроме того, они указали еще на то, что у них есть родная совершеннолетняя сестра Екатерина Потапова, которая, по их мнению, также обязана оказывать помощь матери.

Суд привлек Екатерину к участию в деле в качестве соответчицы, несмотря на то, что истица указывала на то, что дочь оказывает ей материальную помощь добровольно, и взыскал со всех троих детей по 1/8 минимального размера оплаты труда ежемесячно.

Обязан ли суд учитывать всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено ли требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них? Вправе ли он по своей инициативе привлечь детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов в качестве соответчиков?

Из какой суммы минимального размера оплаты труда следует исходить при взыскании судом алиментов в твердой денежной сумме?

Правильно ли, по вашему мнению, суд определил размер алиментов в приведенном случае?

Задача №5.

У супругов Матвеевых родилась больная дочь, которая, по мнению врачей, должна была умереть. Доверившись мнению врачей, Матвеевы не стали забирать ребенка из роддома.

Выжившая вопреки прогнозам врачей, девочка была передана в городского дом ребенка.

Администрация городского дома ребенка предъявила иск к Матвеевым о лишении родительских прав в отношении дочери и взыскании алиментов, так как Матвеевы отказались от воспитания ребенка, за все время нахождения дочери в доме ребенка родители не интересовались ее судьбой.

Решением суда иск удовлетворен, Матвеевых лишили родительских прав и взыскали с них алименты на содержание ребенка в пользу детского учреждения, в котором находится дочь.

Матвеевы не согласились с решением и обжаловали его. По их мнению, суд не учел следующие обстоятельства. Матвеевы не отказывались от своего ребенка. Напротив, следуя указаниям врачей, они вынуждены были в силу уважительных причин не забирать ребенка из роддома. В последующем им никто не сообщил о том, что ребенок выжил и передан в детское учреждение. Они, в свою очередь, считая дочь умершей, не предпринимали каких-либо попыток узнать о судьбе ребенка.

Имелись ли у Матвеевых уважительные причины для того, чтобы отказаться взять своего ребенка из родильного дома?

Определите обстоятельства, которые необходимо принимать суду во внимание для принятия решения о лишении родительских прав и взыскании алиментов?

Подлежит ли жалоба Матвеевых удовлетворению?

Задача №6.

Сушкова обратилась в суд с иском к Маслову о взыскании алиментов на содержание своей несовершеннолетней дочери. В обоснование требования она ссылалась на то, что состояла с ответчиком в зарегистрированном браке, ответчик является отцом ее дочери и после расторжения брака он не участвовал в расходах по содержанию их ребенка.

Маслов не высказывал возражений по сути заявленных требований, однако указал, что в настоящее время не может принимать участия в расходах на содержание дочери, поскольку нигде не работает, иных доходов не имеет (что подтверждается документально).

В суде было установлено, что Маслов действительно не имеет заработка, в настоящее время состоит в другом браке и занимается ведением домашнего хозяйства, живет за счет средств супруги.

Сушкова указывала на то обстоятельство, что отсутствие работы не должно быть препятствием для взыскания алиментов и просила суд удовлетворить ее требования. Кроме того, она указала, что в период второго брака супругой Сушкова был внесен в банк вклад на свое имя, а также учреждено ООО. Истица настаивала на том, что при расчете взыскиваемых алиментов следует учесть проценты по вкладу и доходы от участия в ООО, поскольку такие суммы относятся к общей совместной собственности супругов, соответственно составляют доход Маслова.

Маслов и его супруга против таких требований возражали.

Оцените ситуацию. Решите дело.

Задача №7.

Зуева обратилась в суд с иском к Зуеву о взыскании алиментов на содержание их общего несовершеннолетнего ребенка. В исковом заявлении она указала, что состояла в браке с ответчиком, от брака имеет несовершеннолетнего ребенка, на которого по решению суда уже получает алименты от ответчика в размере 1/4 части его заработка как инженера в строительной компании. Истица просила взыскать алименты с доходов, которые Зуев получал с 2005 года, будучи участником ООО «Заря».

Какое решение должен принять суд по данному заявлению? Каким образом следует поступить истице в случае неудовлетворения ее требований судом?

Задача №8.

Решением удовлетворены исковые требования Мешковой А.П. о взыскании с ее сыновей Мешкова К.М. и Мешкова Е.М. алиментов на содержание по нетрудоспособности. Суд определил размер алиментов в три минимальных размера оплаты труда с каждого из сыновей с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Ответчики обжаловали решение суда в части, указав на незаконность установления судом последующей индексации присужденных сумм. Такая индексация законодательством не предусмотрена. Основанием для изменения в дальнейшем размера взыскиваемых алиментов, в том числе их увеличения, является изменение материального и семейного положения детей и родителей. Причем, изменение размера алиментов не в коей мере не зависит от изменения минимального размера оплаты труда.

Суд вышестоящей инстанции поддержал доводы Мешковых и изменил решение, исключив из решения указание на индексацию.

В каких случаях допускается индексация алиментов и изменение размера алиментов?

Оцените решение суда и доводы ответчиков?

Задача №9.

Николаева обратилась в суд с иском к своим совершеннолетним трудоспособным детям Марине и Дмитрию о взыскании алиментов, обосновав требования тем, что дети ей материально не помогают, тогда как она нуждается в помощи, поскольку является инвалидом III группы по общему заболеванию, получает пенсию по старости, иных источников дохода не имеет.

Ответчики возражали против предъявленных требований по следующим основаниям. Дочь истицы в данный момент не имеет заработка, так как находится в декретном отпуске в связи с рождением ребенка. Сын истицы является нетрудоспособным и получает пенсию по инвалидности. Иных доходов ни дочь, ни сын не имеют. В этой связи обеспечить предоставление содержания своей матери они не могут.

Какое решение должен вынести суд? Какие обстоятельства входят в предмет доказывания по данному делу? Изменится ли решение, если сын истицы является трудоспособным, но не имеет постоянного источника дохода? Каким образом определяется размер алиментов, взыскиваемых с детей на содержание родителей?

Задание:

1. Заполните таблицу «Виды алиментных обязательств» следующего содержания:

Критерии разграничения алиментных обязательств

Виды алиментных обязательств