«Общество с ограниченной ответственностью «Национальный институт конкурентоспособности» УДК: № гос. регистрации Инв.№: ...»

Заключение

Инвестиционная стратегия Хабаровского края определяет инвестиционные приоритеты региона: территории, отрасли, технологии опережающего развития, осваиваемые виды продукции, работ и услуг, планируемые к реализации проекты.В результате взаимного интереса, проявляемого регионами, с одной стороны, и крупным российским капиталом, с другой, появляется новая ось экономического развития региона. Хабаровский край, в случае реализации мероприятий, определенных в настоящей Стратегии,будет представлять повышенный интерес для инвесторов, как внутренних (население региона, представители малого и среднего предпринимательства края), так и внешних, включая зарубежных.

Список использованной литературы

Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. –148с

Приложение 1

Международный опыт

Исследование передового опыта инвестиционного развития регионов осуществлялось по трем группам показателей, в рамках которых Хабаровский край сравнивался с передовыми территориями. Первая группа универсальных показателей включала параметры, традиционно используемые для межрегионального бенчмаркинга: объем валового регионального продукта на душу населения; индексы промышленного производства и бюджетная обеспеченность. Во вторую группу вошли показатели конкурентоспособности, включающие как показатели эффективности, так и показатели, обусловливающие эффективность: производительность труда; износ основных фондов; инвестиции в основной капитал на душу населения. К третьей группе были отнесены показатели, обусловленные спецификой региона, включая показатели, связанные с инвестиционными процессами: наличие эффективного института инвестиционного развития; динамика прямых зарубежных инвестиций; уровень развития инновационно-инвестиционной инфраструктуры. По универсальным показателям Хабаровский край сравнивался с другими странами-лидерами и лучшими российскими регионами. По показателям конкурентоспособности Хабаровский край сравнивался со среднероссийскими показателями и лучшими российскими регионами. По показателям, обусловленным спецификой региона, край сравнивался со среднероссийскими показателями, средними показателями по Дальневосточному федеральному округу, российскими регионами со схожими условиями для инвестирования и регионами-лидерами в привлечении инвестиций.

Для анализа были выбраны европейские и азиатские регионы, занимающие лидирующие позиции в авторитетном рейтинге FDI-Intelligence:

1. Топ-10 крупных регионов Европы по качеству прямых зарубежных инвестиций:

1. Северный Рейн-Вестфалия (Германия)
2. Каталония (Испания)
3. Мадрид (Испания)
4. Шотландия (Великобритания)
5. Фландерс (Бельгия)
6. Валлония (Бельгия)
7. Брабант (Нидерланды)
8. Бретань (Франция)
9. Иль-де-Франс (Франция)
10. Малопольскийрегион (Польша).

2. Топ-10 малых регионов Европы по качеству прямых зарубежных инвестиций:

1. Копенгаген (Дания)
2. Утрехт (Нидерланды)
3. Северная Ирландия (Великобритания)
4. Стокгольм (Швеция)
5. Провинция Кайнуу (Финляндия)
6. Долина Темзы (Великобритания)
7. Валь де Марн (Франция)
8. Помурье (Словения)
9. Остров Ман (Великобритания)
10. Провинция Буш-дю-Ронь (Франция).

3. Топ-10 городов Азии по качеству прямых зарубежных инвестиций:

1. Сингапур (Сингапур)
2. Мельбурн (Австралия)
3. Гонконг (Китай)
4. Бризбен (Австралия)
5. Сидней (Австралия)
6. Пусан (Корея)
7. Аукланд (Новая Зеландия)
8. Перт (Австралия)
9. Гуанчжоу (Китай)
10. Чэнду (Китай).

Из них для дальнейшего развернутого анализа как сопоставимые по набору социально-экономических параметров с Хабаровским краем были выбраны следующие регионы: Северный Рейн-Вестфалия (Германия); Малопольский регион (Польша); Помурье (Словения); Пусан (Корея). Кроме того, в качестве зарубежных примеров проведения успешной инвестиционной политики были отобраны Западная Австралия и китайская провинция Хэйлунцзян.

Для анализа лучшей российской практики были выбраны Калужская область, Ульяновская область и Еврейская автономная область.

Анализ региона Северный Рейн – Вестфалия (Германия)

Численность населения региона - 17,8 млн. человек (22% населения всей Германии), площадь 34 тыс. кв. км (9,5%). Северный Рейн – один из самых густонаселенных регионов Европы (523 чел. на кв. км). Крупные города: Кельн, Дюссельдорф, Эссен, Мюнстер, Дортмунд. Также здесь находятся 2 международных и 4 региональных аэропорта, одна из самых плотных дорожных сетей в мире. Валовый региональный продукт Вестфалии составляет 543 млрд. евро (21 место в Германии), на душу населения – 30 тыс. евро. Уровень безработицы в регионе сохраняется на уровне 8%. В 2011 г. Вестфалия привлекла 185 млрд. евро прямых зарубежных инвестиций.

Вестфалия – исторический индустриальный регион Европы, ориентированный на промышленную добычу угля, выплавку чугуна и стали. Стратегически важными отраслями для развития региона являются: химическая промышленность, машиностроение, промышленные технологии и изготовление промышленных материалов, инновации. Вестфалия, кроме того, является выдающимся туристическим регионом, в котором сосредоточено большое количество исторических памятников и достопримечательностей (Кельнский собор, дворец Августусбург), индустриальных музеев (бывшие шахты) и художественных выставок (крупнейших в Германии). Четыре города региона занесены в список ЮНЕСКО.

До 1970 г. регион развивался как металлургический центр (специализация на выплавке стали, чугуна). В конце 1970х гг. произошло сильное падение цен на сталь и уголь, вследствие чего произошло закрытие многих угольных шахт, металлургических заводов, в результате чего началась диверсификация экономики. В регионе усилилась роль малых и средних предприятий. В период с 1990 г. до середины 1990-х гг. наблюдался активный рост в связи с консолидацией сталелитейной промышленности, после чего последовал кризис отрасли. Середина 1990-х гг. ознаменовалась началом политики модернизации, активным поиском новых отраслей промышленности для развития региона. Приоритетными были выбраны энергетические технологии, логистика, информационные и коммуникационные технологии, новые материалы и нанотехнологии. В 2001 г. существующий список приоритетных отраслей был дополнен следующими направлениями: химическая промышленность, туризм, водные технологии, машиностроение, дизайн, промышленные технологии и материалы, а также горное дело. В дальнейшем некоторые секторы экономики были объединены. За основу развития взята кластерная концепция. Финансирование развития региона осуществляется за счет средств регионального бюджета, на федеральном уровне - в рамках регионального развития Европейского Союза. В рамках программы развития 2007–2013 гг. инвестиции на региональное и городское развитие дает Региональный структурный банк. Цель программы – реализация программ развития городов региона.

Несмотря на выход из кризисной ситуации, уровень жизни в Северном Рейне опустился ниже среднего по стране; кроме того, в регионе сохранилась системная зависимость от сталелитейной и угледобывающей промышленности. За регионом закрепилась репутация «сточной канавы Европы» с плохой экологией.Сегодня Вестфалия занимает первое место в Германии по размеру валового регионального продукта и входит в ТОП-20 мировых лидеров по размеру валового внутреннего продукта, что произошло благодаря последовательному развитию физической (транспорт; коммуникации) и «легкой» инфраструктуры (вследствие создания платформ для взаимодействия с бизнесом, обеспечивающих информационную поддержку компаниям, позволяющим найти и связаться с потенциальными партнерами по бизнесу).В настоящий момент регион характеризуется не только высочайшим уровнем экономического развития, нотакже Вестфалия является самым популярным регионом среди инвесторов в Германии. Северный Рейн обладает самой плотной научно-исследовательской сетью в Европе.

Росту инвестиционной привлекательности существенно способствовала деятельность регионального инвестиционного агентства NRW.INWEST. NRW.INVEST - это организация по стимулированию экономического развития земли Северный Рейн-Вестфалия, основная задача которой – популяризация земли в качестве инвестиционного региона и привлечение прямых инвесторов. Организация создана в 1960 г. Она оказывает поддержку как иностранным, так и немецким предприятиям в инвестиционном проектировании и в процессе поиска площадок для размещения, причем эта поддержка охватывает весь период деятельности организации. В спектр предлагаемых агентством NRW.INVEST услуг входит предоставление информации об инвестиционном климате на территории Северного Рейна, консультации по налоговым и правовым аспектам, предоставление данных об экономической структуре и отраслевых кластерах региона. Единственным владельцем агентства выступает Министерство экономики, энергетики, промышленности, малого и среднего предпринимательства. Наряду с дочерними организациями в Японии и США, организация также имеет свои представительства в Китае, Индии, Корее и Турции. Специалисты агентства говорят на многих языках мира (немецкий, английский, испанский, китайский, японский, турецкий, польский, французский, голландский, корейский, русский и другие). Агентство обеспечивает оказание поддержки при поиске источников финансирования (наличие связей с фирмами, союзами, промышленными и торговыми палатами, другими экономическими ведомствами). NRW.INVEST составляет презентации об инвестиционной привлекательности региона на различных языках и занимается комплексным продвижением бренда региона.

Большое внимание в Вестфалии уделено кластерному развитию. В сотрудничестве с NRW.BANK и KfWMittelstandsbank, регион поддерживает инновационную деятельность малого и среднего бизнеса. За развитие кластера прямую ответственность несут:

1. Министерство экономики, энергетики, строительства, жилья и транспорта (MWEBEV);
2. Министерство инноваций, науки и исследований (MIWF);
3. Министерство по защите климата, окружающей среды, сельского хозяйства, охраны природы и защиты прав потребителей (MKULNV);
4. Министерство здравоохранения, равенства, ухода и старения (MGEPA);
5. Государственная канцелярия.

Таким образом, можно выделить некоторые важнейшие действия по повышению инвестиционной привлекательности Вестфалии:

1. Создание транспортной инфраструктуры, коммуникаций в регионе;
2. Создание региональных организаций по стимулированию экономического развития;
3. Создание бесплатного банка данных по коммерческим и промысловым площадям с информацией об объеме, типе производственной площади, месторасположении и транспортном сообщении;
4. Предоставление консультаций, обучение и продвижение на местах;
5. Создание специализированных платформ, обеспечивающих информационную поддержку компаний, позволяющих найти и связаться с потенциальными партнерами по бизнесу, дающих возможность узнать актуальную и точную информацию о состоянии развития кластеров;
6. Развитие связей между предприятиями, исследовательскими центрами, учебными заведениями: совместное обучение квалифицированных кадров (практики, стажировки), создание и внедрение научных разработок;
7. Альтернативные финансовые инструменты (прежде всего микрофинансирования для микропредприятий).

Перечень указанных мероприятий позволил «заострить» благоприятные и нейтрализовать отрицательные факторы развития региона. Можно отметить, что в повышении инвестиционной привлекательности региона выдающуюся роль играет развитая инфраструктура региона, серьезное сопровождение компаний в ведении бизнеса, большое количество якорных инвесторов, наличие приоритетных направлений развития, кластерный подход.

Анализ Малопольского региона (Польша)

Население Малопольскогорегиона составляет 3,3 млн. человек (8,6% населения Польши), площадь региона – 15 тыс. кв. км (4,8%). Малопольский регион – исторически сложившая туристическая местность со столицей в Кракове. В регионе находится множество памятников и достопримечательностей, на юге находятся популярные горы Татра и Podhale. Местность отличается высокой плотностью населения. Стратегически важными отраслями для развития являются образование, научно-исследовательские разработки, высокие технологии. В регионе налажена удобная транспортная инфраструктура, столица позиционируется как Европейская Кремниевая Долина. ВМалопольском регионе присутствует несколько особых экономических зон (Катовице, Краков, Тарнорбжег, Милек и др.). Регион участвует в программе Европейского союза и активно финансируется Европейским Фондом Регионального Развития (общий объем инвестиций - 1,5 млрд. евро). Экономика региона достаточно диверсифицирована и по многим параметрам повторяет структуру экономики всей Польши.

До начала внедрения мер по реализации инвестиционной стратегии регион характеризовался низким уровнем жизни и низким уровнем инвестиционной привлекательности. Для повышения инвестиционной привлекательности были приняты меры по созданию экономической инфраструктуры (транспорт, коммуникации, платформы для взаимодействия с бизнес-сообществом), а также по учреждению организаций, способствующих экономическому развитию региона через информационное сопровождение по всем вопросам, касающимся ведения бизнеса и вложения инвестиций (правовая, налоговая информация, информация о возможных партнерствах, альянсах, разработка и предоставление отчетов, аналитика) и формированиюМалопольского Фонда Займов (инициативы по поддержке образования и рынка труда, открытие точки консультирования по занятости). После этого в Малопольском регионе возникли инвестиционно-привлекательные индустриальные парки, развился высокотехнологичный сектор, значительно увеличилось количество инвесторов. Регион стал занимать значительные места в рейтингах инвестиционной привлекательности.

Важную роль в привлечении инвесторов сыграли индустриальные парки: Краковскийтехнологический парк; Тарновский Региональный Индустриальный Парк; Хршановско-Тжебинский Индустриальный Парк; Научно-технологический парк «Ягеллонский парк и технологический инкубатор»; Индустриальный парк «Кристалл» в Тарнове. Ими были предложены земельные площадки, офисы, налоговые льготы и инвестиционные гранты (в рамках особых экономических зон).

Наибольшим потенциалом для развития обладают автомобильная промышленность Малопольскогорегиона, отрасль высоких технологий, аутсорсинг бизнес-процессов и туристическая отрасль.

В ходе реализации инвестиционной стратегии Малопольскому региону удалось привлечь и создать ряд специализированных организаций, обеспечивающих поддержку бизнеса и инвесторов. Одной из них стала Администрация Малопольскогорегиона, определяющая направления экономического развития; способствующая продвижению с помощью информационной политики; оказывающая поддержку всем группам инвесторов, заинтересованных в бизнесе в регионе; а также занимающаяся организацией и проведением мероприятий для продвижения региона.

Региональное агентство развития Малопольского региона, являющееся крупнейшим учреждением для развития региона, ставит перед собой задачи способствования реструктуризации экономики, развития земли, обслуживания программ Европейского союза, сотрудничества с местной администрацией, предоставления инвестиционных услуг и поддержке бизнеса. Кроме того, агентство направлено на формирование позитивного имиджа региона в мире. Организацией разработаны собственные финансовые инструменты для поддержки предпринимательского сектора. История Регионального агентства развития начинается в 1993 г. Акционерами являются Администрация Малопольскогорегиона, Агентство Развития Промышленности, ряд частных компаний. Инструментами привлечения инвестиций Регионального агентства развития являются:

1. Проведение собственных конференций и выставок;
2. Участие в других выставках и конференциях;
3. Тренинги и консультации для предпринимателей (преимущественно для компаний ранней стадии);
4. Тесное сотрудничество с Польским Агентством Информации и Иностранных Инвестиций.

Еще одной организацией, играющей важную роль в инвестиционной деятельности Малопольскогорегиона, является информационный проект «Бизнес в Малопольском регионе». Организация осуществляет информационную поддержку для ведения бизнеса в регионе, предоставляет данные, аналитику, отчеты, ведет базу предложений для инвесторов (земля, проекты и т.д.).

Немаловажную роль в поддержке бизнеса имеет Польское Агентство Информации и Иностранных Инвестиций. Агентство предоставляет комплексную информацию, необходимую для того, чтобы начать в Польше хозяйственную деятельность. Агентство предоставляет свои услуги в форме «one-stopshop», что включает также и постинвестиционное обслуживание. Польское Агентство Информации и Иностранных Инвестиций создает сеть региональных центров обслуживания инвесторов по всей Польше с целью улучшения качества обслуживания инвесторов в регионах, давая им доступ к актуальной информации, такой как новые инвестиционные предложения, экономические и юридические данные. Эти специализированные центры, финансируемые властями регионального уровня, служат также посредниками в контактах между инвесторами и местными органами власти. В структуру агентства входят Департамент Иностранных инвестиций, Департамент по экономическому продвижению, Департамент регионального развития, Департамент экономической информации,Департамент Аудита и Контроля, Отдел по реализации программы экономического продвижения Восточной Польши.

Ключевую роль в инвестиционном развитии Малопольского региона играет Программа развития, предложенная Европейской Комиссией. В сентябре 2007 г. Европейская комиссия одобрила программу регионального развития Малопольского региона в Польше на период 2007-2012 гг. Общий бюджет программы составил около 1,5 млрд. евро, инвестиции через ERDF (Европейский Фонд Регионального Развития) составляют около 1,29 млрд. евро, что составляет около 1,9% от всех финансовых средств Евросоюза, инвестированных в Польшу по программе Сплочения 2007-2013 гг. (CohesionPolicy). Программа регионального развития Малопольского региона является первой и наиболее масштабной многолетней финансовой программой поддержки. Целью программы является создание условий, способствующих ускорению экономического роста и увеличению занятости, созданию инноваций, повышению конкурентоспособности продукции местных игроков. Программа является важнейшей мерой для осуществления структурных изменений, а также важным инструментом реализации Лиссабонской стратегии.

Анализ региона Пусан (Южная Корея)

Население Пусана составляет 4,4 млн. человек, занимаемая городом площадь – 797 кв. км. Валовый региональный продукт Пусана составляет 6,5% валового регионального продукта Южной Кореи и равен 76 млрд. долл., в то время как данный показатель в расчете на душу населения региона составляет 22 тыс. долл. Пусан является крупнейшим портом в Южной Корее и одним из крупнейших портов в мире по объему тоннажа. В регионе широко развита транспортная сеть (аэропорт, высокоскоростные поезда, автомобильные дороги). Рабочая сила Пусана характеризуется высокими компетенциями в сфере информационно-коммуникационных технологий, наличием высококвалифицированных кадров; кроме того, в регионе насчитывается 25 университетов и колледжей, 334 научно-исследовательских института. Более 570 крупных международных компаний работают в регионе, включая RenaultSamsungMotors (автомобили), RollsRoyce (НИОКР), Fraunhofer (НИОКР), KongsbergMaritimes (морское оборудование), Bosch (машиностроение), LME (склады), DWI (портовая логистика), PSA (портовая логистика),Mitsui(портовая логистика). Большинство иностранных компаний работают в сферах дистрибуции и логистики (56,3%), промышленного производства (26,5%). В регионе практикуется стимулирование инвесторов посредством предоставления ряда льгот, предоставляемых в пакете, например, на территории свободных экономических зон.

Развитие и привлечение инвестиций в регион происходит согласно принятой стратегии «Пусан 2020», в ходе которой реализуются ключевые мероприятия:

1. Логистический и индустриальный центр.Свободная экономическая зона Пусан-Джинхай, где располагаются такие крупные промышленные площадки как Научно-промышленный центр Пусана, Индустриальный комплекс Ноксан, Индустриальный комплекс Шинх, новые города МиумMyeongjiInternationalCity. Ожидается строительство нового порта и логистического комплекса и расширение международного аэропорта;
2. Финансовый и торговый центр.Предпринимаются меры для усиления финансовой инфраструктуры Пусана. Корейская фондовая биржа была переведена в Пусан в 2005 г. (входит в ТОП-10 крупнейших фондовых бирж мира). Строится международный финансовый район, в который будут переведены 11 государственных учреждений. Развивается район GamcheonHarbor, в котором находится склад Лондонской биржи металлов и международный рыбный рынок;
3. Центр информационных технологий (ИТ).Происходит развитие региона как крупнейшего ИТ-центра. Создается ИТ-комплекс CentumCity, в котором предусмотрена первоклассная инфраструктура для поддержки коммуникационных, развлекательных, медийных (кинопроизводство) предприятий. Реализуется проект «U-CityBusan», который также направлен на развитие ИТ-проектов, применяемых в различных сферах экономики – порты, дорожное движение, медицина, безопасность и т.д.;
4. Туристический и культурный центр.Для повышения международной привлекательности региона развивается круглогодичный туристический комплекс. Инфраструктура комплекса предлагает пляжи, горячие источники, курсы гольфа, живописные пейзажи. В западном Пусане реализуется проект самого крупного острова в Корее – Gadeok-do.

Благодаря грамотной инвестиционной стратегии Пусан диверсифицировал свою экономику, из «региона-порта» превратившись в инновационно-развивающийся регион. До начала мер по реализации стратегии Пусан характеризовался низким уровнем инвестиционной привлекательности и неэффективным использованием имеющихся ресурсов. Инвестиционная стратегия позволила создать инвестиционно-привлекательные индустриальные парки, развить транспортную сеть (аэропорт, высокоскоростные поезда, автодороги), привлечь более 570 крупных международных компаний в регионе, включая RenaultSamsungMotors (автомобили), RollsRoyce (НИОКР).

Администрация Пусана активно приглашает инвесторов в приоритетные индустрии и предлагает ряд серьезных преференций, среди которых: наличие особой экономической зоны; налоговые льготы на федеральном и региональном уровнях для иностранных инвесторов на срок до 15 лет; помощь и финансовая поддержка при приобретении земли или аренде; гранты и субсидии при найме более 20 сотрудников; субсидирование консультационных услуг (до 30% стоимости) по юридическим и бухгалтерским вопросам; поддержка НИОКР (субсидии на сотрудников, льготы при аренде и покупке земли, субсидирование маркетинговых исследований, тренинговых программ).

Анализ региона Помурье (Словения)

Население региона составляет 0,12 млн. человек, площадь – 1377 кв. м. Валовый региональный продукт на душу населения– 8535 евро, уровень безработицы – 18%. Помурьенаходится в северо-восточной части Словении.В наибольшей степени в регионе развито сельское хозяйство, кроме того, развит туризм (7,8% всех туристов Словении отдыхают в Помурье, из них 52% – местные жители). Принята программа развития региона, осуществляется поддержка Европейским Фоном EU CohesionFund. Регион известен среди зарубежных инвесторов в автомобильной, текстильной, мебельной и строительной отраслях. В регионе более 120 иностранных компаний. В Помурье принята программа продвижения привлекательности с бюджетом 33 млн. евро на 5 лет (часть программы Европейского союза по развитию регионов).

До начала реализации инвестиционной стратегии Помурье характеризовалось низким уровнем инвестиционной привлекательности, неэффективным использованием имеющихся ресурсов и низким уровнем качества жизни. Стратегия позволила привлечь большое количество якорных инвесторов и быстро увеличить инвестиционную привлекательность региона. Среди принятых мер по повышению инвестиционной привлекательности, предпринятых Помурьем, можно перечислить:

1. Создание индустриальных, технопарков, готовой экономической инфраструктуры;
2. Составление списка потенциальных инвесторов и работа с ними (встречи, презентации, маркетинговые материалы);
3. Упаковка проектов для потенциальных инвесторов;
4. Поддержка инвесторов после прихода в регион;
5. Интернет-портал с детальной информацией об условиях инвестирования в регион;
6. Программа софинансирования затрат.

Факторы инвестиционной привлекательности региона:

1. Кадры. В регионе ежегодно выпускается более 600 специалистов со знанием английского, немецкого, венгерского и хорватского языков;
2. Инфраструктура. В Помурье развита транспортная инфраструктура, наложено автомобильное и железнодорожное сообщение; развита телекоммуникационная инфраструктура: в регионе присутствует оптоволоконная связь, цифровая телефония, мобильная связь; в регионе существуют четыре основных промышленных зоны (290 га) со всей необходимой инфраструктурой;
3. Географическое положение. Выгодное географическое положение, границы с Венгрией, Австрией и Хорватией; возможность для инвесторов работать на весь регион Юго-Восточной Европы;
4. Качество жизни. Уникальный климат, наличие велосипедных дорог, СПА, рекреационных центров, гольф, катание на лошадях и т.д.

Для поддержки инвесторов создано агентство по привлечению инвестиций Помурья (МУРА). Агентство создано в 1996 г., позднее оно получило статус исследовательского агентства, зарегистрировано как общество с ограниченной ответственностью. Учредителями Агентства являются 26 муниципалитетов Помурского региона, местная Торгово-Промышленная Палата, Помурский Технологический Центр, Исследовательский Центр Лендава и ряд частных компаний, включая Банк Помурья и др. Основными задачами агентства являются оказание помощи в процессе принятия решения при выборе площадок; способствование получению льгот и специальных условий в соответствии с требованиями Европейского союза (софинансирование в размере до 40%, включая стоимость зданий, оборудования, зарплат сотрудникам в первые два года; могут быть дополнительно покрыты затраты на тренинг и обучение сотрудников); помимо прочего, представители агентства активно ездят по международным конференциям и привлекают заинтересованных инвесторов.

В Помурье инвесторам предлагаются 4 промышленные зоны с готовой инфраструктурой и льготами: MurskaSobota, Lendava, GornjaRadgona, Ljutomer, всего 290 гектаров с полностью подготовленной инфраструктурой для начала ведения бизнеса. Инвесторам предоставляются льготы:

1. Программа софинансирования затрат 2012-2013 гг.;.
2. Снижение налогов (корпоративный налог снижен до 18% и будет снижен к 2015 г. до 15%);
3. Налогооблагаемая база для налога на прибыль снижается в случае инвестиций в оборудование или НИОКР;
4. Участие государства в софинансировании затрат (гранты предоставляются на конкурсной основе);
5. Приоритет при обращении в фонд национального развития EUCohesion.

Программа повышения конкурентоспособности Помурского региона, реализуемая как часть стратегии развития регионов ЕС, подразумевает привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест; развитие кадрового ресурса; социальное предпринимательство; продвижение региона для привлечения внутренних и внешних инвесторов; поддержка проектов по развитию региона. Данная программа предполагает наличие системы ключевых показателей эффективности. Бюджет программы на период 2010-2015 составляет 33 млн. евро, из которых 20 млн. евро приходятся на содействие привлечению инвестиций и создание рабочих мест, но также отдельно на продвижение региона для привлечения инвесторов выделено 2 млн. евро.

Анализ штата Западная Австралия

Население Западной Австралии составляет 2,35 млн., площадь: 2 645 615 кв. км (по площади штат занимает треть площади континента). Валовый региональный продукт Западной Австралии достигает 187 млрд. долл., а валовый региональный продукт на душу населения составляет 81 тыс. долл. (самый высокий уровень показателя в стране). Уровень безработицы в штате находится на уровне 4%. Экономика региона основывается на добыче и переработке полезных ископаемых. Объем экспорта товаров и услуг - 118 млрд. долл. (2010–2011 гг.), импорта – 35 млрд. долл. Регион характеризуется развитым сельских хозяйством, активной добычей железной руды (третий регион мира), обширной сетью средств массовой информации, мощной образовательной инфраструктурой (5 университетов). К недостаткам региона можно отнести низкую плотность населения и недостаток квалифицированной рабочей силы.

В послевоенный период была создана Австралийская авиакомпания и национальная судоходная линия. В регионе происходит экспортный бум, развиваются добывающая и перерабатывающая отрасли, а также сельское хозяйство. Государственная программа 1946 г. по переселению в Западную Австралию решила проблему нехватки рабочей силы. В 1947 г. началось массовое строительство жилья в регионе. В период 1960–1970 гг. произошли отмена федерального запрета на экспорт железной руды, быстрое развитие промышленности и горного дела. В то же время наметился рост урбанизации и потребления в Перте (столице региона). Расширялись дорожные сети и сети железнодорожного транспорта. В 1970-е гг. появилась нацеленность на развитие образования. В 1970 г.японские инвесторы начали вкладываться в железорудный сектор, американские и британские инвестиции сосредотачивались в сельском хозяйстве и строительном секторе. С 1990х г. главным инвестором становится Китай.

Зависимость от добывающей промышленности и цен на сырье Западной Австралии удалось преодолеть за счет создания комиссий регионального развития, привлечения квалифицированных иностранных специалистов (иммигрантов), активного информационного обеспечения инвесторов, помощи инвесторам в подборе коммерческих и промышленных территорий. Использование имеющихся преимуществ (выгодное с точки зрения экспорта расположение этой части Австралии, разнообразие природных ресурсов, большая территория для сельского хозяйства) наряду с созданием офисов Правительства Западной Австралии в ключевых экспортных государствах и инвестиционных регионах легли в основу повышения инвестиционной привлекательности региона в XXI в. Сегодня в Западной Австралии развита транспортная инфраструктура, наличествует большое число инвесторов по различным сферам диверсифицированной региональной экономики. В штате достигнут высокий уровень жизни. Добывающая промышленность в 2010–2011 гг. принесла 71 млрд. долл., или 33% валового регионального продукта. Затем следуют строительство (25 млрд. долл., или 12%) и обрабатывающая промышленность (12 млрд. долл., или 5%). Сельское хозяйство является одним из основных секторов экономики. Производство пшеницы в регионе практически достигает половины общенационального производства.

Правительство Западной Австралии финансирует исследования в области стимулирования инвестиций (theExplorationIncentiveScheme (EIS)). На 2014-2015 гг. выделено 37,5 млн. долл. Регион прочно занимает первое место в стране по количеству иностранных инвестиций. К инвестиционным возможностям региона, которые целенаправленно поддерживаются местной властью, следует отнести:

1. Широкий выбор способов организации бизнеса;
2. 14 современных эффективных портов для обработки грузов;
3. Высокое качество обслуживания коммерческих и промышленных участков;
4. 17000 км бесплатных автодорог, 6400 государственных железных дорог, 1000 км частных железнодорожных путей;
5. Австралийская финансовая система является одной из самых зрелых и эффективных в мире;
6. Наличие квалифицированной рабочей силы, а также специализированных агентств: отдел обучения и развития трудовых ресурсов, комиссия по производственным отношениям и т.д.

Основные меры, принятые для развития факторов инвестиционной привлекательности региона:

1. Правительство Западной Австралии имеет офисы в ключевых экспортных государствах и инвестиционных областях;
2. Создание транспортной инфраструктуры, коммуникаций в регионе;
3. Создание комиссий регионального развития;
4. Выделение средств на исследования в области стимулирования инвестиций;
5. Информационное обеспечение будущих и существующих инвесторов, консультации по любым вопросам, касающимся создания и ведения бизнеса, помощь в подборе коммерческих и промышленных территорий;
6. Привлечение квалифицированных сотрудников из-за рубежа;
7. Проведение исследований по улучшению качества плодородия почв,разработка специализированных удобрений, разработка сельскохозяйственных культур.

Анализ провинции Хэйлунцзян (Китай)

Население провинции составляет 38 млн. чел, площадь занимаемой регионом территории – 431 767 кв. м. Валовый региональный продукт составляет 858,7 млрд. юаней (16й в Китае). Инвестиционная политика региона проводилась путем освоения старой промышленной базы через создание промышленного коридора вдоль железных дорог на непригодных для сельского хозяйства землях.

Были разработаны две ключевые стратегии развития провинции Хэйлунцзян:развитие восьми больших экономических зони десяти больших проектов.

К ключевым экономическим зонам провинции отнесены следующие объекты:

1. Строительная зона промышленного коридора «Харбин – Дацин – Цицикар»;
2. База угольно-энергетической и химической промышленности в восточных районах провинции;
3. Торгово-экономическая зона освоения в Северо-Восточной Азии;
4. Экологическая охранная зона Большого и Маленького Даурских горных хребтов;
5. Аграрная комплексная испытательная зона освоения на двух больших равнинах;
6. Специфическая туристическая зона освоения Северных пейзажей;
7. Перерабатывающая зона торговли c РФ в Харбине, Муданцзяне, Суйфэнхэ и Дуцине;
8. Зоны централизованного освоения индустрии новейшей техники и высокой технологии.

Объем инвестиций в провинции Хэйлунцзян составляет 198 млрд. долл. США, в том числе по отраслям: недвижимость – 78 млрд. долл.; транспорт и логистика – 48 млрд. долл.; добыча полезных ископаемых– 36 млрд. долл.; электроэнергия, газ, вода – 27 млрд. долл.; строительство – 6 млрд. долл.; индустрия гостеприимства– 3 млрд. долл.Ежегодный прирост валового регионального продукта провинции Хэйлунцзян в 2007-2012 гг. составил 11-13%, при этом максимальный прирост (13%) приходился на 2010 г. В 2012 г. прирост валового регионального продукта составил 11%.

Строительная зона промышленного коридора «Харбин-Дацин-Цицикар» является наиболее значимым проектом для развития провинции, ежегодно привлекающим крупнейшие международные компании. Вклад промышленной зоны в валовый региональный продукт провинции Хэйлунцзян составляет 72%, из которых 35% приходится на Харбин, 28% - на Дацин и 9% - на Цицикар.

Территория, охватывающая промышленный коридор, является центром развития старой промышленной базы провинции Хэйлунцзян. Площадь промышленного коридора составляет 921 кв. км. Его строительство охватывает период 2005—2020 гг. На данный момент в экономической зоне зарегистрировано 403 предприятия, представлено 29 промышленных парков, зарегистрировано 1044 проекта, 699 из которых сданы в эксплуатацию. Валовая продукция промышленных предприятий региона – 447 млн. долл. (2010 г.). Прибыль оценивается в 21 млн. долл. (2010 г.), объем инвестиций – 6,5 млрд. долл. (2011 г.).

В рамках данного проекта в Харбине реализуется 4 программы в машиностроении,авиакосмической промышленности, электромеханики; современной фармацевтике; экологически чистом производстве; логистике.В Дацине осуществляется 8 программ: в нефтехимии, газохимии; глубокой переработке сельскохозяйственной продукции; электронной связи.В Цицикаре реализуется 5 программ: производство оборудования; экологически чистые продукты питания; керасиновохимическая отрасль.В Аньдепредставлено 3 программы: переработка с/х продукции; тонкая химия.В Чжаодуне реализуется 5 программ: биотехнологии; глубокая переработка зерновых; китайские лекарства на травах.

Ключевыми проектами по созданию промышленной зоны являются:

1. Завод по производству композитных материалов в аэронавтике (HarbinLightVehicleCoLtd, US-basedGeneralMotors) — Харбин;
2. Завод по производству оборудования для ветровых генераторов (HarbinPowerPlantEquipmentCorp.)—Харбин;
3. Поликриламидныйзавод (Daqing Refining & Chemical Co.) – Дацин;
4. Проектвсферепищевойпромышленностиибиоэнергетике (Daqing Jerusalem Artichoke Industrial Park0 – Дацин;
5. Нефтяной промышленный парк – Дацин;
6. Сталелитейныйзавод (China First Heavy Machinery Group) — Дацин;
7. Производство автомобилей (HafeiAutomobileCoLtd.) – Харбин;
8. Фармацевтика (Heilongjiang Haohua Chemical Co) — Цицикар.

Объем инвестиций в создание промышленной зоны неуклонно растет. В 2011 г. он составил 6,5 млрд. долл., что более чем в 3 раза превышает объем инвестиций за 2008 г. (2 млрд. долл.). Среднегодовой темп роста объема инвестиций за период 2008-2011 гг. составляет 48%.

На привлекательность региона оказывают влияние ряд факторов. Наибольшую значимость имеют такие факторы, как геополитический, макроэкономический, инфраструктурный, кластерный. Наименьшую значимость оказывают управленческий фактор и якорные инвесторы. Льготы и рейтинги относятся к факторам средней степени влияния.

Регион Хэйлунцзян находится на периферии внимания национальной власти из-за его удаленности от освоенных территорий Китая (управленческий фактор). Рассматривается как плацдарм для экономического освоения российского Дальнего Востока (геополитический фактор). Имеет традиционно развитую транспортную инфраструктуру (инфраструктурный фактор). Экономику региона определяют машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность (кластеры). Якорные инвесторы представлены, в основном, национальными компаниями.Ключевые факторы привлекательности региона Хэйлунцзян — геополитический и инфраструктурный.

Анализ Калужской области

Калужская область за последние 5 лет демонстрирует стабильно высокие темпы роста валового регионального продукта - с 86 151 млн. руб. в 2008 г. до 184 581 млн. руб. в 2012 г. Среднегодовой темп роста ВРП составил 21%. За три последних года в области снизился дефицит бюджета (с 6% до 4%). При этом доходы бюджета выросли с 33 до 48 млрд. руб., безвозмездные поступления - с 10 до 12 млрд. руб. (несмотря на снижение их доли в общих доходах бюджета с 30% до 25%). Расходы бюджета увеличились с 35 до 50 млрд. руб.

Привлеченные инвестиционные проекты:

1. Завод Volkswagen — €370 млн. (2006 г.);
2. Завод VolvoGroup (10 000 грузовых и 5000 Renault авто в год)— €370 млн. (2009 г.);
3. Завод Peaugeot-Citroen €470 млн. (2010 г.);
4. Завод жидкокристаллических телевизоровSumsung — $110 млн. (2007 г.).

В области за последние годы был создан ряд институтов региональных развития, нацеленных на привлечение внешних инвесторов. Данные институты работают как над повышением инвестиционной привлекательностью региона, так и занимаются работой с уже действующими в области инвесторами. Одним из важнейших институтов является Корпорация развития Калужской областью, ключевой моделью управления развития которой является реализация комплексных проектов на собственной земле с банками-партнерами.

Корпорация для обеспечения развития Калужской области привлекает банковские кредиты под гарантии Правительства области и имеющиеся активы (оплаченные инвесторами участки) и получает субсидии. Это позволяет финансировать создание индустриальных парков, приобретение прав на земельные участки.

Регион реализует эффективную модель маркетинга инвестиционных возможностей, ключевым фактором которой являются современные коммуникации в яркой упаковке.

SalesPitch:

1. Наличие якорных инвесторов в автопромышленности, фармацевтике и FMCG, электронике;
2. Умение региона работать с иностранными инвесторами;
3. Подготовленные земельные площадки (индустриальные парки);
4. В радиусе 400 км живет 20% населения России – близость к рынкам сбыта;
5. Территориальная близость к Москве.

Основными каналами привлеченияинвесторов являются поездки на конференции и прямые заходы на инвесторов, а также маркетинг территории.

Важнейшим этапом деятельности региональных властей в реализации инвестиционной политики стало внедрение проектного подхода, вкупе с личным участием Губернатора в запуске первых проектов. Было проведеномаркетирование пилотного индустриального парка (земли с подведенной инфраструктурой).Организационная поддержка осуществлялась в виде Корпорации развития (предоставление инвесторам земли, инфраструктуры; решение организационных вопросов) и Агентства регионального развития (проведение аналитики, маркетинга).Понимая важность первого якорного инвестора, все силы и ресурсы были брошены на закрепления Volkswagen именно в Калужском регионе.Использовали проектный подход – вместе с инвестором формировали проектную команду, в которую включали отраслевые министерства, инвестора и представителей монополий (энергетика и т.д.).

Анализ Ульяновской области

Ульяновская область — пример новой модернизации депрессивного региона-сателлита.Ульяновская область за последние 5 лет демонстрирует стабильные темпы роста валового регионального продукта (среднегодовой темп - 14%). Объем валового регионального продукта увеличился со 102 млн. руб. в 2008 г. до 174,7 млн. руб. в 2012 г. Несмотря на рост доходов бюджета с 39 млрд. руб. в 2010 г. до 43 млрд. руб. в 2012 г., за счет планового роста налоговых поступлений и высокой доли безвозмездных поступлений (при ее сокращении с 48% в 2010 г. до 34% в2012 г.), сохраняется легкий бюджетный дефицит (4% в 2012 г.).

Около 70% налоговых поступлений формируется за счет «новых» предприятий.

Привлеченные инвестиционные проекты:

1. ЗаводSUBMiller — $220 млн. (2008 г.)
2. Завод MARS — $180 млн. (2009 г.);
3. Завод TAKATA — €20 млн. (2011 г.);
4. Завод HEMPEL — $30 млн. (2011 г.).

Ключевой идеей, позволившей Ульяновской области достичь успехов в повышении инвестиционной привлекательности, стало позиционирование региона как плацдарма для освоения Приволжского федерального округа глобальными компаниями. Видение региона складывалось как идеального плацдарма для второй волны экспансии крупных FMCG-компаний в России (когда развитие в центральном федеральном округе уже достигло предела, и надо было двигаться дальше по России). При выработке политики был использован успешный опыт Калужского региона. Были привлечены высококвалифицированные специалисты, создано специализированное Министерство для работы с инвесторами и внешнеэкономических связей.Осуществлялась активная работа по поиску инвесторов за рубежом: презентации, встречи, конференции. Была проявлена активная позиция, узнав об интересе МАРС и SAB Miller, которые впоследствии стали якорными инвесторами.

Анализ Еврейской автономной области

Еврейская автономная область — пример развития региона со схожими Хабаровскому краю экономико-географическими условиями. Физический объем валового регионального продукта Еврейской автономной области вырос на 18% за период с 2007 по 2011 годы. С 2007 г. по 2009 г. темпы роста валового регионального продукта Хабаровского края лишь немногим превышали темпы роста аналогичного показателя Еврейской автономной области. С 2009 г. Еврейская автономная область демонстрирует существенно более высокий темп роста валового регионального продукта, чем Хабаровский край. Уверенный рост налоговых сборов за последние 5 лет сопровождался постоянством соотношения долей федеральных (84%) и нефедеральных (16%) налогов.

Бюджет региона увеличился с 2,9 млрд. руб. в 2008 г. до 4 млрд. руб. в 2012 г. и лишь на 6% был сформирован за счет нефедеральных налоговых отчислений, при этом рост налоговых сборов был динамичнее по сравнению с ростом расходов бюджета. Консолидированный бюджет области сбалансирован по доходам и расходам. Небольшой дефицит бюджета наблюдался в 2011 г. (-0,8 млрд. руб.).

В последние годы отмечается повышение инвестиционной активности Еврейской автономной области и рост вклада инвестиций в валовой региональный продукт. За период с 2007 по 2011 гг. объем инвестиций в основной капитал на территории Еврейской автономной области увеличился почти в 2,5 раза, с 10,4 до 24,9 млрд. руб., превысив темпы роста поступлений инвестиций по Хабаровскому краю. Поступление иностранных инвестиций в Еврейской автономной области выросло с 10,8 млн. долл. США в 2008 г. до 18,8 млн. долл. в 2012 г. При этом, доля иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал - 2,6% и 3,2%, соответственно.

До 2010 г. доля иностранных инвестиций в объеме общих инвестиций Хабаровского края существенно превышала аналогичный показатель по Еврейской автономной области. Ситуация резко изменилась в 2011 г. (11,8% - доля в Еврейской автономной области и 1,9% - доля в Хабаровском крае) и практически выровнялась в 2012 г. (3,2% - доля Еврейской автономной области; 2,3% - доля Хабаровского края).

В 2010 и 2011 годах инвестиции в основной капитал составляли более половины валового регионального продукта Еврейской автономной области (58% и 70%, соответственно), по Хабаровскому краю этот показатель находился на уровне 45%.

Основные инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Еврейской автономной области:

1. Строительство Кимкано-Сутарскогогорно-обогатительного комбината на базе Кимканского и Сутарского железорудных месторождений проектной мощностью 9 млн. тонн железорудного концентрата в год. Срок строительства - 6 лет (2008-2013 гг.). Объем инвестиций - 22,9 млрд. руб. Инициатор и инвестор проекта - ООО «Кимкано-Сутарский ГОК»;
2. Строительство железнодорожного мостового перехода через р. Амур и реконструкция железнодорожной линии Биробиджан — Ленинское. Объем перевозок: 20-25 млн. тонн груза в год. Срок строительства - 4 года (2009-2012 гг.). Объем инвестиций - 15,2 млрд. руб. Инициатор, инвестор - ООО «Рубикон»;
3. Строительство «Дальневосточного металлургического завода» мощностью 2,5 млн. тонн железа прямого восстановления в год. Период строительства: 2013-2016 гг. Инвестиции - 14,6 млрд. руб. Инициатор, инвестор - ООО «Ариком»;
4. Реконструкция ОАО «Теплоозерский цементный завод» годовой производительностью 1750 тыс. тонн цемента. Срок строительства - 2 года (2011-2012 гг.). Объем инвестиций - 7,4 млрд. руб. Инвестор, инициатор - ОАО «Теплоозерский цементный завод»;
5. Строительство производственного комплекса по глубокой переработке сои (200 тыс. тонн в год.) Период строительства: 2013.г. Инвестиции - 1,7 млрд. руб. Инвестор, инициатор - ООО «Международные инновационные инициативы»;

Прочие инвестиционные проекты:

1. Производство клееного бруса — 116 млн. руб.;
2. Организация производства соевого молока — 8,1 млн. руб.;
3. Организация сбора и переработки дикоросов — 7,7 млн. руб.;
4. Организация семейной фермы по производству говядины — 5,6 млн. руб.;
5. Организация производства базальтовых теплозвукоизоляционные материалы — 5,1 млн. руб.;
6. Организация семейной свинофермы на 100 голов — 2,4 млн. руб.

Идеи инвестиционных проектов в Еврейской автономной области по переработке сои могут быть использованы в агропромышленном комплексе Хабаровского края.

Перспективные инвестиционные проекты в Еврейской автономной области в области агропромышленного комплекса:

а) Создание предприятия по глубокой переработке сои в г. Биробиджане.

Бизнес-идея проекта - создание в условиях динамично растущего рынка продуктов переработки сои современного масштабного предприятия по глубокой переработке сои в районах ее возделывания.

Инициатор проекта - управление сельским хозяйством правительства Еврейской автономной области

Стоимость проекта - 1 696 млн. руб., в том числе собственный капитал — 292 млн. руб., кредитные ресурсы — 1 404 млн. руб.

Основные характеристики проекта:

1. Период окупаемости проекта — 88 месяцев
2. Дисконтированный период окупаемости — 79 месяцев
3. Чистый приведенный доход (NPV) — 576,0 млн. руб.
4. Внутренняя норма рентабельности (IRR) — 24,8%.

Проектные мощности: переработка 200 тыс. тонн сои. Производство соевого масла 30 тыс. тонн, соевого шрота 45 тыс. тонн, соевой патоки 20 тыс. тонн, концентрированных кормов 48 тыс. тонн, продукции расширенной переработки сои – функционального белка и лецитина 44,33 тыс. тонн.

б) Организация переработки сои и производства соевого молока.

Бизнес-идея проекта - строительство комплекса по переработке сои и производству соевого молока, на основе которого может производиться широкий ассортимент продуктов питания.

Инициатор проекта - ООО «Цо Инь».

Стоимость проекта - 8,1 млн. рублей, в т.ч. собственные средства — 1,6 млн. руб., кредит — 6,5 млн. руб.

Основные характеристики проекта:

1. Срок окупаемости — 16 месяцев
2. Средняя норма рентабельности (ARR) — 126,39%
3. Чистый приведенный доход (NPV) — 41,5 млн. руб.
4. Внутренняя норма рентабельности (IRR) — 178,6%.

Проектные мощности: годовая потребность переработки сои — 900 тонн. Производственная база для непосредственной переработки сырья — площадь 1,5 га.

Экономическое окружение. Одной из самых распространенных сельскохозяйственных культур, выращиваемых в ЕАО, является соя. Сырьевая база позволяет создать современное производство по переработке. Соевый комплекс будет создан в промышленной зоне г. Биробиджана, где существуют ресурсы рабочей силы и необходимая инфраструктура: коммуникации, подъездные пути, близость к Транссибирской железнодорожной магистрали. Стратегическое преимущество проектов — практически неограниченный рынок сбыта продукции глубокой переработки сои, поскольку индустрия переработки бобов сои в стране развита крайне слабо, а спрос на ее продукцию растет.

---

^[1] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[2] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[3] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[4] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[5] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[6] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[7] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[8] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[9] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[10] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[11] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[12] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.

^[13] Хабаровский край в цифрах. 2013: Крат.стат. сб. /Хабаровскстат - г. Хабаровск, 2013. – 148 с.