«Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования ...»

1. Барабашев А. Г. Теоретические ориентиры дальнейшего развития государственной службы Российской Федерации. // Вопросы государственного муниципального управления. М., 2007, № 1. с. 19–52.
2. Молинари, Г. де. Производство безопасности. // Экономическая политика, №3, 2008. – с. 45-57.
3. Гегель, Г.В.Ф. Философия права. М.: Философское наследие, 1990. – 530 с.
4. Кейнс, Дж.М.. Общая теория занятости, процента и денег. М.: «Гелиос АРВ», 1999. – с. 348 с.
5. Локк Дж. Сочинения в трех томах: Т. 3.- М.: Мысль, 1988.- 668 с.
6. Макаренко В.П. Анализ бюрократии классово-антагонистического общества в ранних работах Карла Маркса. Ростов н/Д, 1985.
7. Нисканен В. Особая экономика бюрократии // Вехи экономической мысли. Экономика благосостояния и общественный выбор. Т. 4. СПб, 2004. С. 477–493.
8. Оболонский А.В. Кризис бюрократического государства: Реформы государственной службы: международный опыт и российские реалии. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2011. – 448 с.
9. Прудон П. Ж. Что такое собственность? или Исследование о принципе права и власти; Бедность как экономический принцип; Порнократия, или Женщины в настоящее время / Подгот. текста и коммент. В. В. Сапова. — М.: Республика, 1998. 367 с.
10. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.: Эксмо, 2007. — (Серия: Антология экономической мысли) — 960 с.
11. Смит А. Теория нравственных чувств. — М.: Республика, 1997. — (Серия: Библиотека этической мысли). — 352 с.
12. Соболев Н.А. Модель эффективности государственной службы в России: проблема рефлексии. // Вопросу государственного и муниципального управления, 2012 №4. – с.177-193.
13. "attractor." A Dictionary of Physics. : Oxford University Press, 2009. Oxford Reference. 2009. Date Accessed 5 May. 2013 <http://www.oxfordreference.com/view/10.1093/acref/9780199233991.001.0001/acref-9780199233991-e-192>.
14. "anarchism." World Encyclopedia. : Philip's. Oxford Reference. 2004. Date Accessed 5 May. 2013 <http://www.oxfordreference.com/view/10.1093/acref/9780199546091.001.0001/acref-9780199546091-e-419>.
15. Concept Note: What is Good Governance? UNESCAP, 2006
16. Akiyama, E., & Kaneko, K. (2002). Dynamical systems game theory II - A new approach to the problem of the social dilemma. Physica D-Nonlinear Phenomena, 167(1-2), 36-71.
17. Baker, P. (2003). Chaos, Order, and Sociological Theory. Sociological Inquiry, 63(2), 123-149.
18. Bennett, C. J., & Howlett, M. (1992). The Lessons of Learning: Reconciling Theories of Policy Learning and Policy Change. Policy Sciences, (3), 275
19. Bennett, C. J., & Howlett, M. (1992). The Lessons of Learning: Reconciling Theories of Policy Learning and Policy Change. Policy Sciences, (3), 275
20. Bevir, M. M., Rhodes, R. W., & Weller, P. P. (2003). Traditions of governance: interpreting the changing role of the public sector. Public Administration -London-, 81:1-18.
21. Bevir, M. M., Rhodes, R. W., & Weller, P. P. (2003). Traditions of governance: interpreting the changing role of the public sector. Public Administration -London-, 81:1-18.
22. Borras, S., & Jacobsson, K. (2004). The open method of co-ordination and new governance patterns in the EU. Journal of European Public Policy, 11(2), 185-208.
23. Borzel, T. (1998). Organizing Babylon - On the different conceptions of policy networks. Public Administration, 76(2), 253-273
24. Boyne, G. A. (1998). Bureaucratic Theory Meets Reality: Public Choice and Service Contracting in U. S. Local Government. Public Administration Review, (6), 474
25. Brewer, G. A., Selden, S., & Facer, R.L. (2000). Individual Conceptions of Public Service Motivation. Public Administration Review, (3), 254. doi:10.2307/977467
26. Bryson, J., Berry, F., & Yang, K. (2010). The State of Public Strategic Management Research: A Selective Literature Review and Set of Future Directions. American Review of Public Administration, 40(5), 495-521.
27. Bumgarner, J., & Newswander, C. (2009). The Irony of NPM. The Inevitable Extension of the Role of the American State. American Review of Public Administration, 39(2), 189-207.
28. Cashore, B. (2002). Legitimacy and the privatization of environmental governance: How non-state market-driven (NSMD) governance systems gain rule-making authority. Governance-An International Journal of Policy and Administration, 15(4), 503-529.
29. Coleman, P., Vallacher, R., Nowak, A., & Bui-Wrzosinska, L. (2007). Intractable conflict as an attractor - A dynamical systems approach to conflict escalation and intractability. American Behavioral Scientist, 50(11), 1454-1475.
30. Dabbaghian, V., Jackson, P., Spicer, V., & Wuschke, K. (2010). A cellular automata model on residential migration in response to neighborhood social dynamics. Mathematical and Computer Modeling, 52(9-10), 1752-1762.
31. Dahl, R. A. (1947). The Science of Public Administration: Three Problems. Public Administration Review, (1), 1.
32. Denhardt, R. B., & Denhardt, J. (2000). The New Public Service: Serving Rather Than Steering. Public Administration Review, (6), 549.
33. Dowding, Keith (1995). Civil Service, The (Theory and Practice in British Politics). Routledge.
34. Dunleavy, P., & Hood, C. (1994). From Old Public-Administration to New Public Management. Public Money & Management, 14(3), 9-16.
35. Eikenberry, A. M., & Drapal Kluver, J. (2004). The Marketization of the Nonprofit Sector: Civil Society at Risk?. Public Administration Review, 64(2), 132-140.
36. Elias L. Khalil (2002). Is Adam Smith Liberal? Journal of Institutional and Theoretical Economics (JITE) / Zeitschrift fr die gesamte Staatswissenschaft, Vol. 158, No. 4, pp. 664-694.
37. European Governance. A White Paper. Commission of the European Communities, 2001.
38. Fazio, G. G., & Talamo, G. C. (2008). How “Attractive” is Good Governance for FDI?. International Finance Review, 933-56.
39. Gale, Scott A., and Hummel Ralph P. (2003). A Debt Unpaid—Reinterpreting Max Weber on Bureaucracy. Administrative Theory and Praxis 25(3): 403–18.
40. Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.
41. Grabbe, H. (2001). How does Europeanization affect CEE governance? Conditionality, diffusion and diversity. Journal of European Public Policy, 8(6), 1013-1031.
42. Hardiman, N., & Scott, C. (2010). Governance as Polity: An Institutional Approach to the Evolution of State Functions in Ireland. Public Administration, 88(1), 170-189.
43. Haynes, P. (2008). Complexity theory and evaluation in public management - A qualitative systems approach. Public Management Review, 10(3), 401-419.
44. Hood, C. (1991). A Public Management for All Seasons. Public Administration, 69(1), 3-19.
45. Jackson, Michael W. (1986). Bureaucracy in Hegel’s Political Theory. Administration & Society 18(2): 139–57.
46. Kaufmann, Daniel, Kraay, Aart and Mastruzzi, Massimo, The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues (September 2010). World Bank Policy Research Working Paper No. 5430
47. Kiel, L. (1993). Nonlinear Dynamic Analysis - Assessing Systems Concepts in a Government Agency. Public Administration Review, 53(2), 143-153.
48. King, C., Feltey, K. M., & Susel, B. (1998). The question of participation: Toward authentic public participation in public administration. Public Administration Review, 58(4), 317-326.
49. Knapp, Peter (1986). Hegel’s Universal in Marx, Durkheim and Weber: The Role of Hegelian Ideas in the Origin of Sociology. Sociological Forum 1(4): 586–609.
50. Lavertu, S., & Weimer, D. L. (2009). Integrating Delegation into the Policy Theory Literature. Policy Studies Journal, 37(1), 93-102.
51. Lee, J., Rainey, H., & Chun, Y. (2009). Of Politics and Purpose: Political Salience and Goal Ambiguity of US Federal Agencies. Public Administration, 87(3), 457-484.
52. Lowndes, V., & Skelcher, C. (1998). The dynamics of multi-organizational partnerships: An analysis of changing modes of governance. Public Administration, 76(2), 313-333.
53. McGuire, M., & Silvia, C. (2010). The Effect of Problem Severity, Managerial and Organizational Capacity, and Agency Structure on Intergovernmental Collaboration: Evidence from Local Emergency Management. Public Administration Review, (2), 279.
54. Montgomery, J. D. (2000). The Self as a Fuzzy Set of Roles, Role Theory as a Fuzzy System. Sociological Methodology, 261.
55. Moon, M. (2002). The Evolution of E-Government among Municipalities: Rhetoric or Reality?. Public Administration Review, (4), 424.
56. Nabatchi, T. (2010). Addressing the Citizenship and Democratic Deficits: The Potential of Deliberative Democracy for Public Administration. American Review of Public Administration, 40(4), 376-399.
57. Nabatchi, T., Goerdel, H., & Peffer, S. (2011). Public Administration in Dark Times: Some Questions for the Future of the Field. Journal of Public Administration Research and Theory, 21I29-I43.
58. Niskanen, W (1994) Bureaucracy and Public Economics. Aldershot: Edward Elgar.
59. Nowak, A., Bui-Wrzosinska, L., Coleman, P., Vallacher, R., Jochemczyk, L., & Bartkowski, W. (2010). Seeking Sustainable Solutions: Using an Attractor Simulation Platform for Teaching Multistakeholder Negotiation in Complex Cases. Negotiation Journal, 26(1), 49-68.
60. Osborn D., Gaebler T (1992). Reinventing Government. Addison-Wesley (Mass).
61. O'Toole, L. J. (1997). Treating Networks Seriously: Practical and Research-Based Agendas in Public Administration. Public Administration Review, (1), 45
62. Owen E. Hughes (1998). Public Management & Administration. An Introduction. 2nd ed. Antony Rowe Ltd,. Р. 59.
63. Paul A. Sabatier (1998): The advocacy coalition framework: revisions and relevance for Europe, Journal of European Public Policy, 5:1, 98-130
64. Peters B.G (1996). Comparing Public Bureaucracies. Problems of Theory and Method. Univ. of Alabama Press.
65. Pollitt, C. (2009). Bureaucracies Remember, Post-Bureaucratic Organizations Forget?. Public Administration, 87(2), 198-218.
66. Provan, K. G., & Kenis, P. (2008). Modes of Network Governance: Structure, Management, and Effectiveness. Journal Of Public Administration Research And Theory: J-PART, (2), 229
67. Raico, Ralph (2011) Neither the Wars Nor the Leaders Were Great, Mises Institute.
68. Rosser, C. (2010). Woodrow Wilson's Administrative Thought and German Political Theory. Public Administration Review, (4), 547.
69. Rosser, C. (2010). Woodrow Wilson's Administrative Thought and German Political Theory. Public Administration Review, (4), 547.
70. Rothbard, Murray N. (1962). Man, Economy, and State: With Power and Market - Scholar's Edition. Boston: Ludwig von Mises Institute (published 2009).
71. Rothbard, Murray N. (1970) Power and Market: Government and the Economy. Menlo park, California: Institute for Humane Studies.
72. Sager, F., & Rosser, C. (2009). Weber, Wilson, and Hegel: Theories of Modern Bureaucracy. Public Administration Review, 69(6), 1136-1147
73. Sallach, D. (2000).>
74. Shaw, Carl K. Y. (1992). Hegel’s Theory of Modern Bureaucracy. American Political Science Review 86(2): 381–89.
75. Smith A. (1978). Lectures on Jurisprudence. Clarendon Press: Oxford.
76. Spicer, Michael W. (2004). Note on Origins: Hegel, Weber, and Frederician Prussia. Administrative Theory and Praxis 26(1): 97–102.
77. Spicer, Michael W. 2001. Public Administration and the State: A Postmodern Perspective. Tuscaloosa: University of Alabama Press.
78. Stoker, G. (2006). Public value management - A new narrative for networked governance?. American Review of Public Administration, 36(1), 41-57.
79. The IMF's Approach to Promoting Good Governance and Combating Corruption – A Guide. International Monetary Fund. 2005.
80. Vakkuri, J. (2010). Struggling with Ambiguity: Public Managers as Users of NPM-Oriented Management Instruments. Public Administration, 88(4), 999-1024.
81. Wachhaus, T. (2012). Anarchy as a Model for Network Governance. Public Administration Review, 72(1), 33-42.
82. Weber M (1946). Bureaucracy // From Max Weber / Gerth H., Mills C., eds. N.Y
83. Weber M (1947). Theory of Social and Economic Organization. N.Y.
84. Welty, Gordon A. (1976). Hegel and Weber: From Transcendence to Rationalization. Paper presented to CHEIRON: International Society for the History of the Social Sciences, Smithsonian Institution, May 29, Washington, DC.
85. Wilson, Woodrow. 1887. The Study of Administration. Political Science Quarterly, 2(2): 197–222.
86. Zhang, X., & Jarrett, D. F. (1998). Chaos in a dynamic model of traffic flows in an origin-destination network. Chaos (Woodbury, N.Y.), 8(2), 503-513.

---

^[1] Sager, F., & Rosser, C. (2009). Weber, Wilson, and Hegel: Theories of Modern Bureaucracy. Public Administration Review, 69(6), 1136-1147

^[2] "attractor." A Dictionary of Physics. : Oxford University Press, 2009. Oxford Reference. 2009. Date Accessed 5 May. 2013 <http://www.oxfordreference.com/view/10.1093/acref/9780199233991.001.0001/acref-9780199233991-e-192>.

^[3] Dahl, R. A. (1947). The Science of Public Administration: Three Problems. Public Administration Review, (1), 1.

^[4] Барабашев А. Г. Теоретические ориентиры дальнейшего развития государственной службы Российской Федерации. // Вопросы государственного муниципального управления. М., 2007, № 1. с. 19–52.

^[5] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[6] См. напр., Оболонский А.В. Кризис бюрократического государства: Реформы государственной службы: международный опыт и российские реалии. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2011. – с. 12-32.

^[7] См. там же, с. 45-52

^[8] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[9] Принципы надлежащего государственного управления по версии Всемирного Банка можно проследить по индексам, в рамках которых данная организация оценивает управление в различных государствах. Подробнее см. Kaufmann, Daniel, Kraay, Aart and Mastruzzi, Massimo, The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues (September 2010). World Bank Policy Research Working Paper No. 5430.

^[10] См., напр., The IMF's Approach to Promoting Good Governance and Combating Corruption – A Guide. International Monetary Fund. 2005.

^[11] См., напр., European Governance. A White Paper. Commission of the European Communities, 2001.

^[12] См., напр., Concept Note: What is Good Governance? UNESCAP, 2006

^[13] Подробнее о сетях см., напр., Borzel, T. (1998). Organizing Babylon - On the different conceptions of policy networks. Public Administration, 76(2), 253-273; O'Toole, L. J. (1997). Treating Networks Seriously: Practical and Research-Based Agendas in Public Administration. Public Administration Review, (1), 45.

^[14] Lowndes, V., & Skelcher, C. (1998). The dynamics of multi-organizational partnerships: An analysis of changing modes of governance. Public Administration, 76(2), 313-333.

^[15] Stoker, G. (2006). Public value management - A new narrative for networked governance?. American Review of Public Administration, 36(1), 41-57.

^[16] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[17] Dahl, R. A. (1947). The Science of Public Administration: Three Problems. Public Administration Review, (1), 1.

^[18] Moon, M. (2002). The Evolution of E-Government among Municipalities: Rhetoric or Reality?. Public Administration Review, (4), 424.

^[19] Bennett, C. J., & Howlett, M. (1992). The Lessons of Learning: Reconciling Theories of Policy Learning and Policy Change. Policy Sciences, (3), 275

^[20] Bevir, M. M., Rhodes, R. W., & Weller, P. P. (2003). Traditions of governance: interpreting the changing role of the public sector. Public Administration -London-, 81:1-18.

^[21] Dunleavy, P., & Hood, C. (1994). From Old Public-Administration to New Public Management. Public Money & Management, 14(3), 9-16.

^[22] Boyne, G. A. (1998). Bureaucratic Theory Meets Reality: Public Choice and Service Contracting in U. S. Local Government. Public Administration Review, (6), 474

^[23] Brewer, G. A., Selden, S., & Facer, R.L. (2000). Individual Conceptions of Public Service Motivation. Public Administration Review, (3), 254. doi:10.2307/977467

^[24] Eikenberry, A. M., & Drapal Kluver, J. (2004). The Marketization of the Nonprofit Sector: Civil Society at Risk?. Public Administration Review, 64(2), 132-140.

^[25] Denhardt, R. B., & Denhardt, J. (2000). The New Public Service: Serving Rather Than Steering. Public Administration Review, (6), 549.

^[26] King, C., Feltey, K. M., & Susel, B. (1998). The question of participation: Toward authentic public participation in public administration. Public Administration Review, 58(4), 317-326.

^[27] Следует отметить, что наиболее ранняя работа по данной теме из попавших в нашу подборку написана в 1992 году и не может быть отнесена ни к одной из моделей. Подробнее см. Bennett, C. J., & Howlett, M. (1992). The Lessons of Learning: Reconciling Theories of Policy Learning and Policy Change. Policy Sciences, (3), 275

^[28] Borras, S., & Jacobsson, K. (2004). The open method of co-ordination and new governance patterns in the EU. Journal of European Public Policy, 11(2), 185-208.

^[29] Grabbe, H. (2001). How does Europeanization affect CEE governance? Conditionality, diffusion and diversity. Journal of European Public Policy, 8(6), 1013-1031.

^[30] Paul A. Sabatier (1998): The advocacy coalition framework: revisions and relevance for Europe, Journal of European Public Policy, 5:1, 98-130

^[31] Borzel, T. (1998). Organizing Babylon - On the different conceptions of policy networks. Public Administration, 76(2), 253-273

^[32] O'Toole, L. J. (1997). Treating Networks Seriously: Practical and Research-Based Agendas in Public Administration. Public Administration Review, (1), 45

^[33] Stoker, G. (2006). Public value management - A new narrative for networked governance?. American Review of Public Administration, 36(1), 41-57.

^[34] Provan, K. G., & Kenis, P. (2008). Modes of Network Governance: Structure, Management, and Effectiveness. Journal Of Public Administration Research And Theory: J-PART, (2), 229

^[35] Cashore, B. (2002). Legitimacy and the privatization of environmental governance: How non-state market-driven (NSMD) governance systems gain rule-making authority. Governance-An International Journal of Policy and Administration, 15(4), 503-529.

^[36] Lowndes, V., & Skelcher, C. (1998). The dynamics of multi-organizational partnerships: An analysis of changing modes of governance. Public Administration, 76(2), 313-333.

^[37] Bevir, M. M., Rhodes, R. W., & Weller, P. P. (2003). Traditions of governance: interpreting the changing role of the public sector. Public Administration -London-, 81:1-18.

^[38] Sager, F., & Rosser, C. (2009). Weber, Wilson, and Hegel: Theories of Modern Bureaucracy. Public Administration Review, (6), 1136.

^[39] Rosser, C. (2010). Woodrow Wilson's Administrative Thought and German Political Theory. Public Administration Review, (4), 547.

^[40] Pollitt, C. (2009). Bureaucracies Remember, Post-Bureaucratic Organizations Forget?. Public Administration, 87(2), 198-218.

^[41] Vakkuri, J. (2010). Struggling with Ambiguity: Public Managers as Users of NPM-Oriented Management Instruments. Public Administration, 88(4), 999-1024.

^[42] Bumgarner, J., & Newswander, C. (2009). The Irony of NPM. The Inevitable Extension of the Role of the American State. American Review of Public Administration, 39(2), 189-207.

^[43] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[44] Указанный подход мы можем считать другим названием Good Governance, поскольку его основными принципами, согласно авторам, являются сетевое взаимодействие, гражданское участие в создании общественных благ, «Public Value Management» и так далее

^[45] Bryson, J., Berry, F., & Yang, K. (2010). The State of Public Strategic Management Research: A Selective Literature Review and Set of Future Directions. American Review of Public Administration, 40(5), 495-521.

^[46] Nabatchi, T. (2010). Addressing the Citizenship and Democratic Deficits: The Potential of Deliberative Democracy for Public Administration. American Review of Public Administration, 40(4), 376-399.

^[47] Lavertu, S., & Weimer, D. L. (2009). Integrating Delegation into the Policy Theory Literature. Policy Studies Journal, 37(1), 93-102.

^[48] Nabatchi, T., Goerdel, H., & Peffer, S. (2011). Public Administration in Dark Times: Some Questions for the Future of the Field. Journal of Public Administration Research and Theory, 21I29-I43.

^[49] Lee, J., Rainey, H., & Chun, Y. (2009). Of Politics and Purpose: Political Salience and Goal Ambiguity of US Federal Agencies. Public Administration, 87(3), 457-484.

^[50] McGuire, M., & Silvia, C. (2010). The Effect of Problem Severity, Managerial and Organizational Capacity, and Agency Structure on Intergovernmental Collaboration: Evidence from Local Emergency Management. Public Administration Review, (2), 279.

^[51] Hardiman, N., & Scott, C. (2010). Governance as Polity: An Institutional Approach to the Evolution of State Functions in Ireland. Public Administration, 88(1), 170-189.

^[52] См. Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[53] См. там же.

^[54] Под социально-историческим контекстом мы понимаем совокупность социальных институтов, куда относится текущая практика управления, и множество исторических событий, происходивших в обозначенный период времени. Сюда также могут относиться основные течения научной и философской мысли конкретного периода.

^[55] Под государственным аппаратом понимается организованная совокупность органов власти и организаций, к ним приравнённых (то есть осуществляющие полномочия государства, но органами власти не являющиеся), а также должностных лиц.

^[56] Следует отдельно оговориться, что теории, описывающие общее устройство государства (которые существуют со времён Древней Греции и Древнего Китая), мы не относим к теориям государственного управления (первая из которых появилась в конце XIX – начале XX века).

^[57] "attractor." A Dictionary of Physics. : Oxford University Press, 2009. Oxford Reference. 2009. Date Accessed 5 May. 2013 <http://www.oxfordreference.com/view/10.1093/acref/9780199233991.001.0001/acref-9780199233991-e-192>.

^[58] Baker, P. (2003). Chaos, Order, and Sociological Theory. Sociological Inquiry, 63(2), 123-149.

^[59] Sallach, D. (2000).>

^[60] Dabbaghian, V., Jackson, P., Spicer, V., & Wuschke, K. (2010). A cellular automata model on residential migration in response to neighborhood social dynamics. Mathematical and Computer Modeling, 52(9-10), 1752-1762.

^[61] Zhang, X., & Jarrett, D. F. (1998). Chaos in a dynamic model of traffic flows in an origin-destination network. Chaos (Woodbury, N.Y.), 8(2), 503-513.

^[62] Nowak, A., Bui-Wrzosinska, L., Coleman, P., Vallacher, R., Jochemczyk, L., & Bartkowski, W. (2010). Seeking Sustainable Solutions: Using an Attractor Simulation Platform for Teaching Multistakeholder Negotiation in Complex Cases. Negotiation Journal, 26(1), 49-68.

^[63] Coleman, P., Vallacher, R., Nowak, A., & Bui-Wrzosinska, L. (2007). Intractable conflict as an attractor - A dynamical systems approach to conflict escalation and intractability. American Behavioral Scientist, 50(11), 1454-1475.

^[64] Montgomery, J. D. (2000). The Self as a Fuzzy Set of Roles, Role Theory as a Fuzzy System. Sociological Methodology, 261.

^[65] Под социальными дилеммами понимаются ситуации ситуация, когда эгоистическое поведение индивидов мешает работе всей системы, а вероятность того, что индивиды будут сотрудничать без внешнего принуждения, падает с ростом числа индивидов. Подробнее см.: Akiyama, E., & Kaneko, K. (2002). Dynamical systems game theory II - A new approach to the problem of the social dilemma. Physica D-Nonlinear Phenomena, 167(1-2), 36-71.

^[66] Kiel, L. (1993). Nonlinear Dynamic Analysis - Assessing Systems Concepts in a Government Agency. Public Administration Review, 53(2), 143-153.

^[67] Haynes, P. (2008). Complexity theory and evaluation in public management - A qualitative systems approach. Public Management Review, 10(3), 401-419.

^[68] Fazio, G. G., & Talamo, G. C. (2008). How “Attractive” is Good Governance for FDI?. International Finance Review, 933-56.

^[69] См., напр., Sager, F., & Rosser, C. (2009). Weber, Wilson, and Hegel: Theories of Modern Bureaucracy. Public Administration Review, 69(6), 1136-1147

^[70] Кейнс, Дж.М.. Общая теория занятости, процента и денег. М.: «Гелиос АРВ», 1999. – с.341-346

^[71] Следует отдельно отметить, что влияние экономической теории на практику управления мы считаем влиянием контекста (частично – посредников). Хотя влияние огромно, оно не является аттрактором для построения системы в целом (хотя и определяет её инструментарий).

^[72] См., напр., Sager, F., & Rosser, C. (2009). Weber, Wilson, and Hegel: Theories of Modern Bureaucracy. Public Administration Review, 69(6), 1136-1147; Оболонский А.В. Кризис бюрократического государства: Реформы государственной службы: международный опыт и российские реалии. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2011. – с. 33-36.

^[73] См., напр., Weber M (1947). Theory of Social and Economic Organization. N.Y.; Weber M (1946). Bureaucracy // From Max Weber / Gerth H., Mills C., eds. N.Y.

^[74] Wilson, Woodrow. 1887. The Study of Administration. Political Science Quarterly, 2(2): 197–222.

^[75] Sager, F., & Rosser, C. (2009). Weber, Wilson, and Hegel: Theories of Modern Bureaucracy. Public Administration Review, 69(6), 1136-1147

^[76] См. там же.

^[77] Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.: Философское наследие, 1990. – с. 279-283

^[78] См. там же.

^[79] См. там же, с. 329-330

^[80] См. там же, с. 336.

^[81] Кавычки уместны из-за гегелевского понимания данного термина. По Гегелю, государство относится к духовному, а организм к природному. Духовное считается более высокой логической категорией, поскольку содержательно включает в себя органическое. Подробнее см. Гегель Г.В.Ф. Энциклопедия философских наук. Том 3. Философия духа.-М.: Мысль, 1977.-471с.

^[82] Право понимается в широком смысле – как свобода человека поступать определённым образом, сопряжённая с другими свободами других людей. При этом закон, по Гегелю, может противоречить праву. Подробнее см. Гегель Г.В.Ф.. Философия права. М.: Философское наследие, 1990. – с. 247-250.

^[83] Knapp, Peter (1986). Hegel’s Universal in Marx, Durkheim and Weber: The Role of Hegelian Ideas in the Origin of Sociology. Sociological Forum 1(4): 586–609.

^[84] См, напр., Gale, Scott A., and Hummel Ralph P. (2003). A Debt Unpaid—Reinterpreting Max Weber on Bureaucracy. Administrative Theory and Praxis 25(3): 403–18; Jackson, Michael W. (1986). Bureaucracy in Hegel’s Political Theory. Administration & Society 18(2): 139–57; Shaw, Carl K. Y. (1992). Hegel’s Theory of Modern Bureaucracy. American Political Science Review 86(2): 381–89; Spicer, Michael W. (2004). Note on Origins: Hegel, Weber, and Frederician Prussia. Administrative Theory and Praxis 26(1): 97–102; Welty, Gordon A. (1976). Hegel and Weber: From Transcendence to Rationalization. Paper presented to CHEIRON: International Society for the History of the Social Sciences, Smithsonian Institution, May 29, Washington, DC.

^[85] См., напр., Spicer, Michael W. 2001. Public Administration and the State: A Postmodern Perspective. Tuscaloosa: University of Alabama Press.

^[86] Sager, F., & Rosser, C. (2009). Weber, Wilson, and Hegel: Theories of Modern Bureaucracy. Public Administration Review, 69(6), 1136-1147

^[87] Rosser, C. (2010). Woodrow Wilson's Administrative Thought and German Political Theory. Public Administration Review, (4), 547.

^[88] СМ. там же.

^[89] Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.: Философское наследие, 1990. – с. 329-330

^[90] Нисканен В. Особая экономика бюрократии // Вехи экономической мысли. Экономика благосостояния и общественный выбор. Т. 4. СПб., 2004. С. 477–493.

^[91] См., напр., Niskanen, W (1994) Bureaucracy and Public Economics. Aldershot: Edward Elgar.

^[92] Dowding, Keith (1995). Civil Service, The (Theory and Practice in British Politics). Routledge.

^[93] См., напр., Hood, C. (1991). A Public Management for All Seasons. Public Administration, 69(1), 3-19, Dunleavy, P., & Hood, C. (1994). From Old Public-Administration to New Public Management. Public Money & Management, 14(3), 9-16; Барабашев А. Г. Теоретические ориентиры дальнейшего развития государственной службы Российской Федерации. // Вопросы государственного муниципального управления. М., 2007, № 1. с. 19–52.

^[94] См., напр., Osborn D., Gaebler T (1992). Reinventing Government. Addison-Wesley (Mass).

^[95] Owen E. Hughes (1998). Public Management & Administration. An Introduction. 2nd ed. Antony Rowe Ltd,. Р. 59

^[96] Peters B.G (1996). Comparing Public Bureaucracies. Problems of Theory and Method. Univ. of Alabama Press.

^[97] Барабашев А. Г. Теоретические ориентиры дальнейшего развития государственной службы Российской Федерации. // Вопросы государственного муниципального управления. М., 2007, № 1. с. 19–52

^[98] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[99] См., напр., Owen E. Hughes (1998). Public Management & Administration. An Introduction. 2nd ed. Antony Rowe Ltd,. Р. 59; Hood, C. (1991). A Public Management for All Seasons. Public Administration, 69(1), 3-19, Dunleavy, P., & Hood, C. (1994). From Old Public-Administration to New Public Management. Public Money & Management, 14(3), 9-16; Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115; Барабашев А. Г. Теоретические ориентиры дальнейшего развития государственной службы Российской Федерации. // Вопросы государственного муниципального управления. М., 2007, № 1. с. 19–52.

^[100] Это подтверждается, например, диффузией ценностей, когда, с одной стороны, ценности коммерческого сектора стремятся доминировать в общественном, с другой – государство стремится навязывать ценности общественного служения в частном секторе. Подробнее см. Bumgarner, J., & Newswander, C. (2009). The Irony of NPM. The Inevitable Extension of the Role of the American State. American Review of Public Administration, 39(2), 189-207.

^[101] В рамках нашей работы мы не рассматриваем, насколько данная идея соответствует действительности, важно то, что она является одним из столпов мейнстрима экономической мысли.

^[102] См., напр., "anarchism." World Encyclopedia. : Philip's. Oxford Reference. 2004. Date Accessed 5 May. 2013 <http://www.oxfordreference.com/view/10.1093/acref/9780199546091.001.0001/acref-9780199546091-e-419>.

^[103] Подробный монографический анализ Марксовой концепции бюрократии см.: Макаренко В.П.

Анализ бюрократии классово-антагонистического общества в ранних работах Карла Маркса. Ростов н/Д, 1985.

^[104] См., напр., Прудон П. Ж. Что такое собственность? или Исследование о принципе права и власти; Бедность как экономический принцип; Порнократия, или Женщины в настоящее время / Подгот. текста и коммент. В. В. Сапова. — М.: Республика, 1998. 367 с.

^[105] См., напр., Rothbard, Murray N. (1962). Man, Economy, and State: With Power and Market - Scholar's Edition. Boston: Ludwig von Mises Institute (published 2009); Rothbard, Murray N. (1970) Power and Market: Government and the Economy. Menlo park, California: Institute for Humane Studies.

^[106] Raico, Ralph (2011) Neither the Wars Nor the Leaders Were Great, Mises Institute.

^[107] Молинари, Г. де. Производство безопасности. // Экономическая политика, №3, 2008. – с. 45-57.

^[108] Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.: Эксмо, 2007. — (Серия: Антология экономической мысли) — 960 с.

^[109] Elias L. Khalil (2002). Is Adam Smith Liberal? Journal of Institutional and Theoretical Economics (JITE) / Zeitschrift fr die gesamte Staatswissenschaft, Vol. 158, No. 4, pp. 664-694.

^[110] Смит А. Теория нравственных чувств. — М.: Республика, 1997. — (Серия: Библиотека этической мысли). — 352 с.

^[111] Smith A. (1978). Lectures on Jurisprudence. Clarendon Press: Oxford.

^[112] Elias L. Khalil (2002). Is Adam Smith Liberal? Journal of Institutional and Theoretical Economics (JITE) / Zeitschrift fr die gesamte Staatswissenschaft, Vol. 158, No. 4, pp. 664-694.

^[113] Локк Дж. Сочинения в трех томах: Т. 3.- М.: Мысль, 1988.- 668 с.- (Филос. Наследие. Т.103).- С.135-406.

^[114] См. там же,

^[115] Smith A. (1978). Lectures on Jurisprudence. Clarendon Press: Oxford.

^[116] Молинари, Г. де. Производство безопасности. // Экономическая политика, №3, 2008. – с. 45-57.

^[117] Название подобрано по той причине, что системообразующими выступают следующие контракты: общественный договор (social contract) о создании государства, контракт, на основании которого производится оказание государственных услуг, контракт, определяющий взаимодействие между оказывающими государственные услуги организациями и результативный контракт.

^[118] Важное замечание: безотносительно конечных результатов данных реформ.

^[119] См., напр., Dunleavy, P., & Hood, C. (1994). From Old Public-Administration to New Public Management. Public Money & Management, 14(3), 9-16.

^[120] Принципы надлежащего государственного управления по версии Всемирного Банка можно проследить по индексам, в рамках которых данная организация оценивает управление в различных государствах. Подробнее см. Kaufmann, Daniel, Kraay, Aart and Mastruzzi, Massimo, The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues (September 2010). World Bank Policy Research Working Paper No. 5430.

^[121] См., напр., The IMF's Approach to Promoting Good Governance and Combating Corruption – A Guide. International Monetary Fund. 2005.

^[122] См., напр., European Governance. A White Paper. Commission of the European Communities, 2001.

^[123] См., напр., Concept Note: What is Good Governance? UNESCAP, 2006

^[124] Подробнее о сетях см., напр., Borzel, T. (1998). Organizing Babylon - On the different conceptions of policy networks. Public Administration, 76(2), 253-273; O'Toole, L. J. (1997). Treating Networks Seriously: Practical and Research-Based Agendas in Public Administration. Public Administration Review, (1), 45.

^[125] Lowndes, V., & Skelcher, C. (1998). The dynamics of multi-organizational partnerships: An analysis of changing modes of governance. Public Administration, 76(2), 313-333.

^[126] Stoker, G. (2006). Public value management - A new narrative for networked governance? American Review of Public Administration, 36(1), 41-57.

^[127] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[128] См. там же.

^[129] Таковыми являются, например, образование и здравоохранение.

^[130] Stoker, G. (2006). Public value management - A new narrative for networked governance?. American Review of Public Administration, 36(1), 41-57.

^[131] Sager, F., & Rosser, C. (2009). Weber, Wilson, and Hegel: Theories of Modern Bureaucracy. Public Administration Review, 69(6), 1136-1147.

^[132] Подробнее см.. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.: Философское наследие, 1990. – с.227-229.

^[133] См. там же, с. 274-275.

^[134] См. там же, с. 276.

^[135] См. там же, с. 277-278.

^[136] См. там же, с.265-266.

^[137] Данное название подобрано по двум причинам. Во-первых, потому, что её ключевой принцип – это гражданское участие в производстве общественных благ, во-вторых – что основные идей данной вертикали были сформулированы в учении Гегеля о гражданском обществе.

^[138] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[139] См., напр., Wachhaus, T. (2012). Anarchy as a Model for Network Governance. Public Administration Review, 72(1), 33-42.

^[140] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[141] Барабашев А. Г. Теоретические ориентиры дальнейшего развития государственной службы Российской Федерации. // Вопросы государственного муниципального управления. М., 2007, № 1. с. 19–52

^[142] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[143] См. там же.

^[144] См., напр., Boyne, G. A. (1998). Bureaucratic Theory Meets Reality: Public Choice and Service Contracting in U. S. Local Government. Public Administration Review, (6), 474; Cashore, B. (2002). Legitimacy and the privatization of environmental governance: How non-state market-driven (NSMD) governance systems gain rule-making authority. Governance-An International Journal of Policy and Administration, 15(4), 503-529; Pollitt, C. (2009). Bureaucracies Remember, Post-Bureaucratic Organizations Forget?. Public Administration, 87(2), 198-218; Vakkuri, J. (2010). Struggling with Ambiguity: Public Managers as Users of NPM-Oriented Management Instruments. Public Administration, 88(4), 999-1024; Bumgarner, J., & Newswander, C. (2009). The Irony of NPM. The Inevitable Extension of the Role of the American State. American Review of Public Administration, 39(2), 189-207; Lee, J., Rainey, H., & Chun, Y. (2009). Of Politics and Purpose: Political Salience and Goal Ambiguity of US Federal Agencies. Public Administration, 87(3), 457-484.

^[145] Goldfinch, S., & Wallis, J. (2010). Two Myths of Convergence in Public Management Reform. Public Administration, 88(4), 1099-1115.

^[146] Барабашев А. Г. Теоретические ориентиры дальнейшего развития государственной службы Российской Федерации. // Вопросы государственного муниципального управления. М., 2007, № 1. с. 19–52.