Академия управления

при Президенте Республики Беларусь

В.Л. Васильева

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Часть 1.

Курс лекций

Минск

2010

УДК 005.1 (076.6)

ББК 65.291.21я73

        В 19

Печатается по решению редакционно-издательского совета Академии управления при Президенте Рес­публики Беларусь.

	©	Васильева В.Л., 2010
ISBN 985-457-479-2	©	Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 5

ТЕМА 1. БАЗОВЫЕ КАТЕГОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ 5

Система: понятие, основные характеристики 5

Классификация систем, понятие социально-экономической системы 6

Организация как социально-экономическая система. Признаки организации: наличие цели, иерархия 6

Кибернетическая модель организации 6

Управляемая и управляющая подсистемы. Субъект и объект управления 6

Управление и менеджмент 6

Предмет и методы науки управления организацией 6

Системный процессный и ситуационный подходы в управлении организацией 6

Понятие зависимости и закона 6

Законы функционирования организации 6

Контрольные вопросы к теме 1: 6

ТЕМА 2. ЭВОЛЮЦИЯ КОНЦЕПЦИЙ ОРГАНИЗАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ 6

Административная и научная школы в управлении 6

Школа человеческих отношений (1930 —1950) 6

Школа поведенческих наук (1950 - по настоящее время) 6

«Кибернетика» Н. Винера и теория информации 6

Прагматическая и социальные школы управления 6

Концепция эффективной организации 6

Теория организационного потенциала 6

Теория институтов и их изменений 6

Ресурсная теория организации 6

Контрольные вопросы к теме 2: 6

ТЕМА 3. ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИЙ 6

Правовые формы организаций в Республике Беларусь 6

Основные свойства современных организаций 6

Виртуальные организации 6

Организации с «внутренними рынками» от иерархии – к организационным сетям 6

Сетевые организации 6

Обучающиеся организации 6

Контрольные вопросы к теме 3: 6

ТЕМА 4. ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИИ 6

Понятие внутренней и внешней среды 6

Техническая, социальная, нормативно-правовая, информационная, экономическая и финансовая подсистемы организации, их характеристики 6

Внешняя среда прямого и косвенного воздействия. Внешняя среда экономическая, политическая, технологическая, социальная, экологическая 6

Характеристики внешней среды: сложность, динамичность, агрессивность, разнообразие рынков 6

Контрольные вопросы к теме 4: 6

ТЕМА 5. АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ 6

Идентификация ближнего и дальнего окружения 6

Построение «карт причастных» 7

Анализ шансов и угроз 7

SWOT– анализ. Анализ сильных и слабых сторон организации. Бенчмаркинг 7

Контрольные вопросы к теме 5: 7

ТЕМА 6. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ 7

Понятие конкуренции, конкурентоспособности и конкурентных преимуществ 7

Теория конкурентного преимущества М. Портера 7

Анализ и формирование конкурентных преимуществ. Конкурентная позиция организации 7

Оценка уровня конкурентоспособности организации 7

Контрольные вопросы к теме 6: 7

ТЕМА 7. ЦЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ 7

Целеполагание как свойство человеческой деятельности 7

Сущность целей 7

Классификация целей 7

Требования, предъявляемые к целям 7

Процедура формирования цели 7

Миссия организации и получение прибыли. Механизмы формирования миссии организации 7

Управление по целям (результатам) 7

Сущность программно-целевого подхода 7

Дерево целей 7

Контрольные вопросы к теме 7: 7

ТЕМА 8. СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИ 7

Понятие стратегии. Эталонные стратегии 7

ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЫБОРА СТРАТЕГИИ 7

Этапы стратегического планирования 7

Портфель продукции организации 7

Реализация стратегии 7

Контрольные вопросы к теме 8: 7

Литература 7

ВВЕДЕНИЕ

В условиях сложности внешней среды, в которой функционируют отечественные организации, перед высшей школой поставлена задача – научить будущих специалистов новым методам хозяйствования, освоить принципы и формы современных методов управления. На решение этой задачи направлено изучение учебной дисциплины «Управление организацией», которое, однако, осложнено тем, что практически отсутствуют необходимые учебники, учебные пособия.

Целью преподавания дисциплины «Управление организацией» является приобретение студентами теоретических знаний, повышение их профессиональной компетентности и формирование у них практических навыков работы в области управления организациями, действующими в рыночной экономике.

Основными задачами изучения дисциплины являются:

овладение студентами теоретических знаний в области управления организацией как науки управления и практическим навыкам в реализации теоретических положений;

формирование у студентов способности к моделированию и прогнозированию развития организации для эффективного решения проблем организации.

Изучение дисциплины рассчитано на 3 семестра. Распределение изучения тем по семестрам:

Курс лекций, часть 1 (3-й семестр) – темы 1-8 учебной программы изучения дисциплины «Управление организацией»: Базовые категории управления организацией. Эволюция концепций организационного управления. Виды организаций. Внутренняя и внешняя среда организации. Анализ вешней и внутренней среды организации. Конкурентоспособность организации. Цели организации. Стратегии организации.

Курс лекций, часть 2 (4-й семестр) – темы 9-14: Человеческие ресурсы организации. Организационная культура. Имидж организации. Система управления организацией. Принципы управления организацией. Прогнозирование и планирование как функции управления организацией.

Курс лекций, часть 3 (5-й семестр) – темы 15-34: организация как функция управления. Контроль и анализ как функции управления. Планирование персонала. Маркетинг персонала. Набор и отбор трудовых ресурсов организации. Адаптация персонала. Мотивационные теории. Методы управления и мотивация персонала. Классические организационные структуры. Организационные коммуникации. Реинжинириг организации. Организационная роль работника. Оценка деятельности персонала. Развитие персонала. Командная работа в организации. Организационные конфликты и стрессы. Оценка деятельности руководителя. Тайм-менеджмент и организация труда руководителя. Стиль руководства. Управленческие решения.

ТЕМА 1. БАЗОВЫЕ КАТЕГОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Основные понятия: система, социально-экономическая система; кибернетика; субъект управления; объект управления; менеджмент; предмет; методы науки управления организацией; системный, процессный и ситуационный подходы; законы функционирования организации; закон синергии; закон самосохранения; закон развития; закон информационной упорядоченности.

Система: понятие, основные характеристики

Система (гр. systema (целое) составленное из частей; соединение) – множество закономерно связанных друг с другом элементов (предметов, явлений, взглядов и т.д.), представляющее собой определенное целостное образование, единство.

Строение системы. Система состоит из:

- элементов – это некоторая неделимая часть системы;

- связей – нечто связывающее элементы.

Любая система характеризуется своей величиной и сложностью.

Величина определяется: количеством элементов, составляющих систему; количеством взаимосвязей между элементами системы; количеством степеней свободы элементов системы.

Сложность системы - понятие более многогранное, чем величина. Любая сложная система - это большая система, но не наоборот. В настоящее время не определено само понятие "сложность системы". Поэтому можно говорить только о сравнительной сложности систем по какому-либо критерию. Примерами таких критериев могут быть следующие.

1. Невозможность математического описания поведения системы.

2. Невоспроизводимость экспериментов над сложной системой означает, что невозможно с помощью одних и тех же приемов и методов многократно добиваться от сложной системы желаемого результата.

3. Отторжимость внешних воздействий, ведущая к спонтанному развитию (саморазвитию) системы.

Система управления организацией - это система взаимосвязанных научных подходов и методов, целевой, функциональной и обеспечивающей подсистем, способствующих принятию и реализации конкурентоспособных управленческих решений, направленных на удовлетворение заданной потребности.

Самая характерная черта системы – свойство целостности. Любой предмет можно рассматривать как систему, т.е. целое, составленное из частей. Элементы системы управления организацией:

Цель – это конечное состояние, желаемый результат, который намечается получить в пределах некоторого интервала времени в процессе деятельности любой организации.

Принципы управления – это основополагающие правила, на которых должна строиться управленческая деятельность.

Функции управления – конкретный вид управленческих работ, объединенных определенной однородностью.

Методы управления – это основные способы оказания управленческого воздействия.

Персонал управления – работники, реализующие процесс управления: руководители, специалисты и служащие.

Организационная структура – состав и соотношение органов управления.

Техника управления – совокупность технических и организационных средств, используемых персоналом управления в процессе осуществления своей деятельности.

Технология управления – система операций и процедур, выполняемых персоналом управления в определенной последовательности с использованием для этого необходимых методов и технических средств.

Информация управления – сведения, знания, сообщения, которые содержат необходимые данные для принятия управленческих решений и их реализации.

Если в этой системе какой-либо элемент окажется малоэффективным (принципы, управленческие кадры и др.), то вся система управления бизнесом будет испытывать влияние несовершенства этого элемента и соответственно будет менее результативной.

Функционирование организации-системы рассматривается как процесс ее взаимодействия с внешней средой. Главное влияние на этот процесс оказывают внутренние закономерности формирования и функционирования организации-системы.

Классификация систем, понятие социально-экономической системы

Система есть некоторое правильное сочетание наиболее важных, существенных свойств изучаемого объекта.

Таблица 1.1.

Классификация систем

Вид системы	Системообразующий признак
Искусственные системы	создаются по желанию человека или какого-либо общества для реализации намеченных программ или целей (семья, конструкторское бюро, студенческий профсоюз)
Естественные системы	создаются природой или обществом (система мироздания, циклическая система землепользования, стратегия устойчивого развития мировой экономики)
Открытые системы	характеризуются широким набором связей с внешней средой, сильной зависимостью от нее (организации и предприятия, средства массовой информации, органы местной власти)
Закрытые системы	характеризуются главным образом внутренними связями и создаются людьми или компаниями для удовлетворения потребностей и интересов преимущественно своего персонала, компании или учредителей (политические партии, масонские общества, семья на Востоке)
Детерминированные (предсказуемые) системы	функционируют по заранее заданным правилам, с заранее определенным результатом (обучение студентов в институте, производство типовой продукции)
Стохастические (вероятностные) системы	характеризуются трудно предсказуемыми входными воздействиями внешней и (или) внутренней среды и выходными результатами (исследовательские подразделения, предпринимательские компании, игра в лотерею)
Мягкие системы	характеризуются высокой чувствительностью к внешним воздействиям, а вследствие этого – слабой устойчивостью (система котировок ценных бумаг, новые организации, человек при отсутствии твердых жизненных целей)
Жесткие системы	обычно авторитарные, основанные на высоком профессионализме небольшой группы руководителей организации; обладают большой устойчивостью к внешним воздействиям, слабо реагируют на небольшие воздействия (церковь, авторитарные государственные режимы)

Организация как социально-экономическая система. Признаки организации: наличие цели, иерархия

Современные организации как социально-экономические системы представляют собой открытые системы, которые должны постоянно адаптироваться к окружающей среде в условиях максимальной неопределенности и нестабильности.

Социально-экономическая система – это любое социально-экономическое образование, обладающее определенной свободой выбора формы деятельности и представляющее собой единую организационную структуру, элементы которой взаимосвязаны и совместно функционируют для достижения общей цели.

Социально-экономические системы относятся к классу искусственных, организационных систем, т.е. организаций, созданных и управляемых людьми, где люди составляют главный и определяющий компонент.

Все организации (биологические, социальные, технические) построены на основе, во-первых, иерархического принципа который означает, централизацию, линейную подчиненность низших звеньев системы высшим, особую форму разделения труда – не только по горизонтали, но и по вертикали, закрепление за людьми и подразделениями управленческих и исполнительских функций. Второй отличительный признак организации как социально-экономической системы – наличие общей цели, которую принимают все сотрудники организации.

Кибернетическая модель организации

Кибернетика (гр. kybernёtikё – искусство управления) – наука об общих закономерностях процессов управления и передачи информации в различных системах: живых организмах, социальных и технико-технологических системах.

По определению Н.Винера, кибернетика – наука об управлении и связи в животном и машине. Понятие управления здесь употреблено в самом широком смысле, поскольку оно относится в равной мере к техническим, биологическим и социальным системам.

Кибернетика является интегральной наукой, возникшей на стыке ряда специальных дисциплин – теории алгоритмов, математической логики, теории информации, нейрофизиологии и других.

Исходными понятиями кибернетики являются: управление, информация и обратная связь.

Информация - сведения, данные значения экономических показателей, являющиеся объектами хранения, обработки и передачи и используемые в процессе анализа и выработки экономических решений в управлении. По каналам обратной связи субъект управления получает информацию, как реализованы управленческие решения.

Управление - процесс информационного воздействия управляющей системы на исполнительную (управляемую). Конкретная природа управляющих и исполнительных систем может быть различной, но принципиальная схема процессов управления оказывается одинаковой: субъект управления – информационное воздействие – объект управления – обратная связь.

С позиции кибернетики как науки об общих законах управления на рис.1.1. представлен типовой, или универсальный, контур управления.

Рис. 1.1. Кибернетический контур управления

Управляемая и управляющая подсистемы. Субъект и объект управления

Субъект управления – орган либо лицо, осуществляющее управляющее действие. В связи с эти одна и та же структура организации может быть и объектом и субъектом управления. Субъекты управления: руководитель; группа лиц; организация; подразделение, осуществляющее управление; общее собрание работников

Объект управления – это службы, кадры управления, выполняющие определенные функции с помощью различных методов и технических средств на основе информации: часть окружающей среды; персонал фирмы, на которую направлены конкретные управленческие процессы; отдельная структура организации либо организация в целом, на которую направлено управляющее действие; инновации; качество продукции; объем производства; уровень рентабельности и т.д.

Управление характеризуется наличием управляющей и управляемой подсистемами, которые образуют систему управления.

Управляющая подсистема (субъект управления) представляет собой орган переработки информации о состоянии объекта управления и среды функционирования системы управления в целом в управляющие воздействия.

Управляемая система (объект управления) – предмет, явление, процесс или их отдельные стороны, существующие в реальной действительности, на которые направлено управляющее воздействие.

Управление и менеджмент

Управление в широком понимании представляет собой воздействие на объект для перевода его из одного состояния в другое или для поддержания его в определенном состоянии.

В классическом представлении категория “управление” шире категории “менеджмент”, т.к. она применяется к различным видам человеческой деятельности, например к управлению автомобилем и иными более сложными техническими системами. Термин же “менеджмент” означает управление социально-экономическими процессами на уровне организации - управление хозяйственной деятельностью и личностью, персоналом. От обычного управления менеджмент отличается тем, что предполагает высокую степень свободы руководителей и подчиненных в условиях неопределенности ситуации.

Предмет и методы науки управления организацией

Предметом управления организацией является большое число явлений, связанных с управленческой деятельностью. Их можно разделить на 2 группы:

1. Отношения между людьми в процессе управления производством.

2. Законы, функции, организационные структуры, техника, технология управления и пр.

Метод – система способов и приемов того или иного вида деятельности. Это логическая организация деятельности. Методы науки управления организацией:

системный – основан на принципе целостности системы;

комплексный – предусматривает рассмотрение явлений в их связи и взаимозависимости;

структурный – основан на разложении (разбиении) сложного явления на составные части;

ситуационный – предусматривает выбор оптимальных способов управления организацией в зависимости от конкретных внутренних и внешних условий (переменных) ее деятельности;

интеграционный – основан на учете данных других методов: системного, структурного, ситуационного и др.;

моделирование – с помощью моделирования в управлении изучаются возможности создания усовершенствованных форм управления, прогноз эффективности организационных структур;

математические (экономико-математические) – использование вычислительной техники как инструмента нахождения оптимального варианта решений;

эксперимент;

социологические – включают анкетирование, беседы, интервью, тестирование, анализ инфраструктуры, взаимоотношений в коллективе, психологического климата в нем.

Системный процессный и ситуационный подходы в управлении организацией

Процессный подход был впервые предложен А.Файолем (административная школа). Управление рассматривается как процесс, т.к. работа по достижению целей с помощью других – это серия непрерывных взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых также является процессом, называют управленческими функциями. Сумма всех функций представляет собой процесс управления.

Рис.1.2. Процессный подход к управлению организацией

Системный подход рассматривает организацию как открытую систему, состоящую из нескольких взаимосвязанных подсистем. Открытые системы (в отличие от закрытых) взаимодействуют с внешней средой. Организация получает ресурсы из внешней среды, обрабатывает их и выдает товары и услуги во внешнюю среду.

Системный подход представляет собой исключительно способ мышления по отношению к организации и управлении, позволяет представить организацию в единстве составляющих ее элементов.

С точки зрения системного подхода при воздействии на любой элемент системы организация всегда изменяется во всех взаимосвязях и становится некой иной целостностью, находящейся в другой позиции на пути к достижению своих целей, чем это было бы, если бы изменения не произошли.

Любая система характеризуется входом и выходом:

вход – совокупность вещественных, энергетических, информационных потоков из внешней среды в систему;

выход - совокупность вещественных, энергетических, информационных потоков из системы во внешнюю среду.

Информация передается по каналам прямой и обратной связи:

по каналам прямой связи - передается информация об управляющих воздействиях, о принятых управляющей частью решениях;

по каналам обратной связи - средства сигнализации о достигнутом результате, т.е. по каналам обратной связи поступает информация, как реализованы управленческие решения или, другими словами, учетно-контрольная информация.

О г р а н и ч е н и я

Рис.1.3. Организация как открытая система

Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, т.е. конкретный набор обстоятельств, которые в значительной степени влияют на деятельность организации в данное конкретное время. Согласно ситуационному подходу, руководителям необходимо определить метод, который будет лучше всего служить им в данной ситуации и поможет достигнуть их управленческих целей.

Понятие зависимости и закона

Зависимость – это связь между переменными входа и выхода, может включать в себя общее и индивидуальное для каждой организации.

Закон – это зависимость, существующая между какими-либо явлениями или процессами, которая отвечает следующим требованиям:

а) зафиксирована в законодательных документах (Конституции);

б) является общепринятой нормой для большой группы людей и организаций;

в) получила признание и поддержку авторитетных учёных.

Законы функционирования организации

Объективные законы – законы организации присущи всем организациям как социально-экономическим системам, субъективные – законы для организации. Закономерность является частью закона.

Значения законов: образуют теоретический фундамент; способствуют переходу от эмпирического подхода к профессиональному; позволяют правильно оценить возникшую ситуацию; позволяют анализировать зарубежный опыт.

К законам организаций относятся: закон синергии, закон самосохранения, закон развития, закон информационной упорядоченности.

Закон синергии: для любой организации существует такой набор элементов, при котором её потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов, входящих в неё элементов, либо существенно меньше.

Потенциал организации зависит от каждого работника и их расстановки, технической оснащённости и профессионализма руководителей.

Низкий потенциал может возникнуть при приобретении организацией набора некомплектного оборудования и слабого профессионального уровня работников. Высокий потенциал может возникнуть при приёме на работу лояльных работников, при совпадении целей организации с целями большинства работников.

Потенциал организации может меняться двумя способами:

а) пропорционально привлечению дополнительных ресурсов;

б) скачкообразно (существенно больше привлечения дополнительных ресурсов.

Признаки достижения синергии в организации: сокращение технологического цикла; усиление интереса работников к повышению профессио­нального образования; формирование сильной организационной культуры; сокращение количества оперативных вопросов, включаемых в повестку совещаний и увеличение количества стратегических вопросов; постоянный спрос на продукцию, выполнение бизнес-плана.

Закон самосохранения: деятельность организации всегда направлена на то, чтобы сохранить себя (выжить), используя для этого весь имеющийся у нее потенциал.

Свою деятельность в какой-либо области (финансах, маркетинге, политике, технологиях) организация осуществляет за счет собственного созидательного потенциала. Осуществляя деятельность, организация может испытывать различные воздействия, направленные на ее разрушение. Примером внешних воздействий могут быть действия конкурентов, а внутренних – поломка оборудования.

• Закон самосохранения может носить стихийный характер или использоваться целенаправленно. В первом случае закон практически не проявляет себя до тех пор, пока созидательный потенциал организации превосходит энергию разрушительных воздействий на 10-50%. Если энергия разрушения наращивается, то коллектив организации начинает стихийно сопротивляться ее развалу.

При целенаправленном использовании закона самосохранения руководство организации стремится отслеживать соотношения энергий удержания и ликвидации, стараясь своевременно привлекать необходимые ресурсы, укрепляя связи с внешним окружением, развивая персонал и страхуя организацию.

Закон развития: каждая организация в процессе своего развития стремится к оптимальной самореализации как целого, так и составных своих элементов на основе их активности и динамического равновесия. Закон развития реализуется через совокупность принципов:

1. Принцип динамического равновесия - означает оптимальное соотношение между элементами системы; оптимальное соответствие между устойчивостью и измен­чивостью, самоорганизацией и беспорядком; оптимальное соотно­шение системы с внешней средой.

2. Принцип преимущественного развития. Организационные сис­темы стремятся обеспечить оптимальное развитие посредством пере­ключения материальных ресурсов с менее важных на более важные и перспективные направления.

3. Принцип сменяемости - развитие материальных систем осуществляется не непосредственно и прямо, а посредством смены их составных элементов.

4. Принцип разумного консерватизма или инерции. Изменение потен­циала системы, способствующего развитию, происходит с некоторым запаздыванием, обусловленным темпом смены ресурсов или технологий.

5. Принцип адаптации (эластичности). Каждая система-организа­ция стремится сгладить последствия внутренних и внешних возмущаю­щих воздействий.

6. Принцип стабилизации - реализуется совместно со всеми вышеперечисленными принципами.

Закон информационной упорядоченности: чем большим уровнем информационного обеспечения обладает организация, тем больше вероятность ее устойчивого функционирования. Уровень информационного обеспечения организации представляет собой совокупную характеристику той информации, которая циркулирует и используется в организации.

Данный закон имеет одно следствие: информированность работника после достижения определенного уровня переходит в его компетентность.

Контрольные вопросы к теме 1:

1. Дайте определение термину «система».
2. Элементы кибернетического контура управления
3. Постарайтесь сформулировать следующие определения: «субъект управления», «объект управления», «система управления».
4. Опираясь на кибернетический контур управления, сформулируйте термины «управление персоналом», «управление финансами», «управление инновациями».
5. Приведите примеры социально-экономических систем.
6. Каким образом низкий профессионализм управленческих кадров организации может отразиться на остальных элементах системы управления?
7. Может ли организация быть совершенно уверена в том, что она учла все параметры изменения окружающей среды?
8. Какие преимущества дает применение системного подхода в управлении?
9. Сформулируйте определение терминов «закон», «закономерность».
10. Присущи ли организациям как социально-экономическим системам объективные законы (или законы организаций)?

ТЕМА 2. ЭВОЛЮЦИЯ КОНЦЕПЦИЙ ОРГАНИЗАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Основные понятия: административная и научная школы в управлении; «модель рациональной бюрократической организации»; тектология; школа человеческих отношений; конфликты; школа поведенческих наук; кибернетика; прагматическая школа; социальные школы управления; теория организационного потенциала; теория институтов и их изменений; ресурсная теория организация.

Административная и научная школы в управлении

Школа научного управления (1885—1920). Представители школы научного управления полагали, что используя наблюдения, замеры, логику и анализ можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добива­ясь их более эффективного выполнения. Первой фазой методологии научного управ­ления был анализ содержания работы, определение ее основных компонентов.

Главной задачей управления предприятием Ф.Тейлор (1856-1915) называл обеспечение максимальной прибыли для предпринимателя в соединении с максимальным благосостоянием для каждого занятого на предприятии работника. Эти взгляды изложены Ф. Тейлором в работах «Управление фабрикой» (1903) и «Принципы научного управления» (1911).

В целом, учение Ф.Тейлора касалось трех основных проблем:

1) нормирование труда;

2) роль менеджеров в научном подборе кадров;

3) вознаграждение и стимулирование персонала.

Для того, чтобы подобрать людей, специально подходящих к тому или иному типу работы Ф.Тейлор выдвинул также тезис о необходимости научного подбора рабочих.

Супруги Френк и Лилиан Гилбретт занимались поисками оптимальных условий труда и подачи материалов для эффективного выполнения работы. Ф. Гилбретт (1868-1925) уделял особое внимание рационализации труда и прославился своим стремлением найти «наилучший способ» выполнения той или иной работы. Особую известность получили его предложения по оптимизации движений каменщиков и работы хирургов, позволившие резко сократить время пребывания пациента на операционном столе.

Административная школа в управлении (1920 —1950).

Целью административной школы было создание универсальных принципов управления. Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Одним из них была разработка рациональной системы управления организацией. Вторая категория классических принципов касалась построения структуры ор­ганизации и управления работниками. Примером может служить принцип единона­чалия, согласно которому человек должен получать приказы только от одного начальника и подчиняться только ему одному.

Главный вклад А.Файоля (1841-1925), как основателя школы, в том, что он рассмотрел управление как универсаль­ный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций. Файоль является основоположником процессного, или функционального подхода к управлению, и формулированием принципов деятельности руководителя. В книге «Общее и промыш­ленное управление» (1916) Анри Фай­оль предложил свое определение управления: «Управлять — значит предвидеть, организовывать, рас­поряжаться, координировать и кон­тролировать».

14 принципов управления А. Файоля: разделение труда; полномочия и ответственность; дисциплина; единоначалие; единство направления; подчиненность личных интересов общим; вознаграждение персонала; централизация; скалярная цепь; порядок; справедливость; стабильность рабочего места для персонала; инициатива; корпоративный дух.

Немецкий ученый Макс Вебер (1864-1920) предложил построение организации на основе теории «рациональной бюрократии в соответствии с принципами:

1. иерархическое строение системы управления, где каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим;
2. четкое разделение труда и строгая специализация по должностным обязанностям;
3. безличностные отношения при выполнении должностных обязанностей;
4. осуществление найма на работу и продвижение по служебной лестнице только в соответствии с требованиями, предъявляемыми к занимаемой должности;
5. наличие формализованных правил и норм, обеспечивающих скоординированность в определении прав, полномочий и ответственности при выполнении работ;
6. наличие системы рекомендаций для проведения и выбора действий в любых ситуациях, возникающих при работе организации.

«Тектология или всеобщая организационная наука» А.А. Богданова — крупного русского философа, экономиста и публициста (1873—1928), автоpa "Всеобщая организационная наука (тектология)". Он утверждал, что предметом изучения тектологии должны являться организационные принципы и законы, общие для всех систем. При разработке концепций тектологии Богданов высказал ряд опережающих эпоху идей: понятия управляющей и управляемой системы, обратной связи, моделирования, позднее развитые кибернетикой и общей теорией систем, сформулировал и обосновал универсальный закон физиологических затрат энергии. Предметом тектологии автор считал общие организационные принципы и законы, по которым протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира. А.Богданова называют «отцом» кибернетики и теории организации, в частности, он сформулировал «закон минимума»: жизнеспособность системы определяется прочностью ее наиболее слабого звена.

Школа человеческих отношений (1930 —1950)

Школа человеческих отношений стремилась дополнить деперсонализированные отношения, построенные представителями школы научного управления.

Первым представителем школы человеческих отношений является Элтон Мейо (1880-1949), известный своими Хотторнскими (г.Хотторн, недалеко от Чикаго) экспериментами (1927-1932) на американских предприятиях Western Electric. Первоначально цель проводимых исследований состояла в выявлении того, как влияет освещенность рабочего места, длительность перерывов и другие условия труда на производительность. В результате дальнейших исследований и многочисленных индивидуальных бесед Э.Мейо пришел к следующим выводам:

0. в каждой формальной организации существуют неформальные группы, которые нельзя оставлять без внимания;
1. социальное и психологическое положение на производстве имеют для рабочего намного большее значение, чем производственный процесс;
2. производительность труда непосредственно зависит от отношений между членами коллектива;

- личные проблемы рабочего и его семьи могут негативно сказаться на результатах его труда;

- большое значение имеют информация и эффективная информационная связь.

Мери Паркер Фоллетт (1868-1933) была первой, кто определил менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц». В 20-е годы ХХ века М. Фоллетт в своей работе "Конструктивный конфликт" предложила следующее: вместо того чтобы устранять спорные ситуации, как правило, силой, менеджер должен управлять этой ситуацией таким образом, чтобы это привело к лучшему. Фоллетт выделила три метода устранения конфликтных ситуаций, обычно возникающих между человеком (или профсоюзом) и руководством организации, а именно: подавление, компромисс и интеграцию. Конечно, из них только интеграция действительно предлагает решение проблем.

Школа поведенческих наук (1950 - по настоящее время)

Отличительная особенность этой школы – ее ярко выраженная ориентация на психологию, изучение поведения человека. Название школы от англ. behavior – поведение, наука о поведении. Бихевиористы считали, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности и работника и организации.

Наиболее крупные фигуры поведенческого направления: А.Маслоу К.Арджирис, Р.Лайкерт, Д.МакГрегор и Ф.Герцберг.

В самых общих чертах, основной целью этой школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.

Психологические и поведенческие исследования бихевиористской школы весьма многочисленны и разнообразны:

1. Содержательные теории мотивации А.Маслоу, Ф.Герцберга и Д.МакКлеланда, К.Арджириса направленные на идентификацию потребностей людей, побуждающих их к действию.
2. Теории X и Y Д.МакГрегора, представляющие собой два полярных взгляда на поведение человека и необходимость соответствующих стилей управления разными типами людей.
3. Теории X1, X2, Y1, Y2 Р.Лайкерта, основанные на определении различных индивидуальных целей и целей организации и соответствующих им поведения и организационного стиля.
4. Теория стилей лидерства В.Левина, основной вывод которой заключается в том, что работник тем более удовлетворен выполняемой работой и заинтересован в ее результатах, чем менее директивен стиль управления.

«Кибернетика» Н. Винера и теория информации

Профессор математики Массачусетского технологического института Норберт Винер в 1948 г. опубликовал книгу "Кибернетика, или Управление и связь в животном и машине", провозгласив рождение новой науки – кибернетики. Кибернетика как самостоятельная научная дисциплина имеет следующие особенности:

- философские аспекты кибернетики расширили наше представление о мире, введя кроме материи и энергии новую категорию — информацию;

- кибернетика рассматривает управляемые системы в динамике, в развитии и во взаимодействии с другими внешними системами;

- кибернетика широко использует методы моделирования, т.е. исследует эмпирические или физические модели реально существующих технологических процессов с помощью математического аппарата. Другой универсальный метод кибернетики - метод исследования операций - позволяет выполнять количественный анализ любой целенаправленной деятельности человека в сфере управления.

Теория информации Н.Винера – любой сигнал, любую информацию, независимо от ее конкретного содержания и назначения, можно рассматривать как некоторый выбор между двумя или более значениями, наделенными известными вероятностями (селективная концепция информации), и это позволяет подойти ко всем процессам с единой меркой, с единым статистическим аппаратом.

 Количество информации - количество выбора - отождествляется Винером с отрицательной энтропией и становится, подобно количеству вещества или энергии, одной из фундаментальных характеристик явлений природы. Отсюда толкование кибернетики как теории организации, как теории борьбы с мировым хаосом, с роковым возрастанием энтропии.

 Действующий объект поглощает информацию из внешней среды и использует ее для выбора правильного поведения. Информация никогда не создается, она только передается и принимается, но при этом может утрачиваться, исчезать. Она искажается помехами, «шумом», на пути к объекту я внутри его и теряется для него.

Ч.Барнард (1886-1961) - рассматривал формальную организацию как "систему сознательно координируемых действий двух или нескольких человек"; создал так называемую теорию восприятия, согласно которой руководителя властью наделяют люди, которые хотят, чтобы ими управляли; следовательно, подлинным держателем власти является персонал, который решает, выполнять или не выполнять указания руководства, определяя таким образом рамки менеджмента.

Прагматическая и социальные школы управления

С позиции управления производственными коллективами особое значение приобретает "школа социальных систем", которая рассматривает любую социальную организацию как комплексную систему, состоящую из взаимозависимых подсистем: организационная структура, внешняя и внутренняя среда, статус и роль личности и т.п. Основными задачами анализа социальных систем являются мотивы поведения человека в обществе, выявление его целевой ориентации, система стимулов. В основе анализа социальных процессов лежат экономико-математические методы, теория игр, теория информации и т.д.

Эдгар Шейн сформулировал концепции рационального экономического человека, социального человека и сложного человека. Эти концепции помогают решить проблему мотивации персонала, осознать ее сложность.

Концепция рационального экономического человека - люди мотивируются в первую очередь экономическими побуждениями.

Концепция социального человека - люди более отзывчивы на социальное влияние группы равных им людей, чем на побуждения и меры контроля, исходящие от руководства.

Концепция сложного человека - люди не только сложны, но и в высшей степени изменчивы; в разное время люди могут неодинаково реагировать на одни и те же методы управления.

Теория Z У.Оучи. Уильям Оучи является автором широко известной концепции организации Z-типа, представляющей собой попытку соединения преимуществ двух достаточно различных культур (японской и американской). По мнению Оучи, такой синтез дает возможность создания нового сверхэффективного варианта организационной культуры, которой должна следовать американская деловая организация.

Свое исследование У. Оучи построил на сравнительном анализе семи переменных организационной культуры: обязательства организации по отношению к своим членам; оценка выполнения работы; планирование карьеры; система контроля; принятие решений; уровень ответственности; интерес к человеку.

Питер Сенге - американский ученый, директор Центра организационного обучения в школе менеджмента Массачусетского технологического университета, автор книги «Пятая дисциплина: искусство и практика самообучающейся организации». Концепция "обучающающейся организации" Сенге базируется на пяти "умениях организации": мастерство в совершенствовании личности; интеллектуальные модели; общее видение; групповое обучение; системное мышление, которые должны развиваться не по отдельности, а комплексно.

Одним из самых выдающихся теоретиков современности в области управления является Питер Друкер, автор многих книг по управлению, консультант крупнейших фирм, профессор. Центром идей Друкера об управлении является учение о менеджменте как о профессиональной деятельности и о менеджере как о профессии. Одним из самых известных теоретических положений, выдвигаемых Друкером, является его Концепция управления по целям, которую он выдвинул в 50-х гг., когда внимание ме­неджеров было сконцентрировано на функциях и процессе. Идея концепции управления по целям Дру­кера в том, что управление должно начинаться с выработки целей и потом переходить к формированию функций, системы взаимодействия и процесса.

В начале 50-х гг. он выдвинул идею самоуправляющегося трудового коллектива, суть которой состояла в том, что в фирме создается демократически выбранный орган из рабочих и служащих, который при­зван решать вопросы, касающиеся социальных аспектов жизни пред­приятия. Участвуя в такой деятельности, рабочие, по мнению Друкера, должны обретать чувство ответственности за деятельность предприя­тия. Друкер считал впоследствии, что это была его самая оригинальная и важная идея управления. Управленческая элита, по мнению Друкера, является ос­новой бизнеса и должна играть ведущую роль в развитии современного бизнеса и современного общества.

Концепция эффективной организации

Теория эффективной организации явилась важным вкладом профессионального консультанта по менеджменту американца Гаррингтона Эмерсона. В 1908 г. была выпущена книга Эмерсона «Эффективность как основа производственной деятельности и заработной платы», а в 1912 г. – главный труд его жизни - «Двенадцать принципов эффективности». Изучая причины успеха деятельности малых предприятий, конкурирующих с крупными компаниями, Эмерсон пришел к выводу, что в основе конкурентоспособности лежит не столько экономия от операций в больших масштабах, сколько эффективность организации производственных процессов, требующая адекватных организационных структур. Именно создание эффективной организационной структуры является ключевым элементом в достижении организацией поставленных целей.

Эффективная организационная структура (по Г.Эмерсону):

• Наиболее эффективны линейная и штабная формы организации.

• Для того чтобы линейные и штабные управленческие единицы функционировали эффективно, их взаимоотношения должны быть четко определены.

• Штаб выполняет следующие важные функции: отбор и подготовка персонала, правильная установка и настройка оборудования, отлаженное снабжение необходимыми материалами и сырьем, контроль выполнения работниками закрепленных функций и контроль результатов производственного процесса.

Теория организационного потенциала

Основными составляющими потенциала организации являются ресурсы управленческого персонала, технического оснащения управленческого труда и информационного обеспечения. Совокупность этих ресурсов, характеризующихся производительностью, экономичностью, адаптивностью, надежностью, призвана обеспечить цели производства.

В понятие организационного потенциала входит система ценностей, персонал, структура, информация, процессы, процедуры. Изменение организационного потенциала в соответствии с выбранной стратегией начинается с людей, с персонала и, прежде всего, с руководства организации. Затем изменяется система ценностей, перестраиваются процедуры, оптимизируются процессы.

Теория организационного потенциала говорит о том, что изменение внешней среды вызывает изменение стратегии организации, изменение стратегии в свою очередь вызывает изменение организационного потенциала, а изменение организационного потенциала вызывает адекватное изменение организационной структуры.

 

Теория институтов и их изменений

В 80-90-х гг. ХХ века Д.Норт, лауреат Нобелевской премии по экономике, опубликовал ряд работ по принципам функционирования организаций, которые он увязал с действием институтов и эффективностью экономики страны в целом.

Институты, согласно Норту – это разработанные людьми формальные (конституции, законы, стандарты) и неформальные (добровольно принятые кодексы поведения) ограничения, а также факторы принуждения. Все вместе они образуют побудительную структуру общества и экономики. При этом, если законы могут быть изменены в течение относительно короткого времени, то неформальные нормы меняются постепенно.

Основной задачей институционального развития экономики является максимизация доходов. Организационные факторы в компаниях играют более важную роль, чем технические, поскольку ведут к изменению институтов, которые в свою очередь, оказывают существенное влияние на развитие экономики. Ключом к экономическому росту страны является эффективная организация экономики, которая в свою очередь определяется эффективностью институтов и эффективностью взаимодействия институтов и организаций.

Крупные институциональные изменения происходят медленно, т.к. институты являются результатом исторических перемен. Институты создают базовые структуры, с помощью которых люди на протяжении всей истории добивались порядка и таким образом снижали степень своей неуверенности. Чем ниже институциональная неуверенность, тем ниже организационные затраты. Таким образом, существует фундаментальная связь между развитием институтов, техническим развитием и экономическим процветанием организаций и экономики страны в целом. Эффективные политико-экономические системы способны формировать гибкие институциональные структуры, способные переживать кризисы и глубокие перемены.

Ресурсная теория организации

С точки зрения ресурсной теории любая организация – это, прежде всего, совокупность различных производительных ресурсов. Основными ресурсами организации являются осязаемые и неосязаемые ресурсы.

Осязаемые ресурсы это материальные, финансовые и человеческие ресурсы. Неосязаемые ресурсы реализуются через организационные процессы, организацию труда и организацию производства. В период активного роста организации, а также в период устойчивого экономического развития в обществе наиболее важными для организации, безусловно, являются осязаемые ресурсы и эффективное управление ими. В период упадка организации, или в период финансово-экономического кризиса значительно большее внимание в организации уделяется ее неосязаемым ресурсам.

Контрольные вопросы к теме 2:

1. Вспомните, какие достижения связаны со следующими именами: Ф.Тейлор, Э. Мейо, Г. Гилбретт, М.П. Фоллетт, А. Файоль, М. Вебер.
2. Какие из рекомендаций школы научного управления и классической школы являются актуальными для современных организаций?
3. Используются ли выводы школы человеческих отношений в деятельности современных организаций и почему?
4. В чем с позиций сегодняшнего дня состоят слабые стороны классической школы менеджмента?
5. Какие из рассмотренных концепций менеджмента можно считать наиболее интересными и оригинальными и почему?
6. Какие выводы по результатам Хотторнского эксперимента используются в современной практике управления организацией?
7. Представители какой школы менеджмента исследовали мотивы поведения людей на работе?
8. Что общего между различными школами, изложенными в данной теме?
9. В чем суть концепции «обучающейся организации» П.Сенге?
10. Назовите наиболее известные теоретические положения П.Друкера.

ТЕМА 3. ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

Основные понятия: организация как юридическое лицо: ОАО; ЗАО; ООО; ОДО; товарищество; ассоциация; концерн; дочернее предприятие; совместное предприятие; принципы организационной деятельности; виртуальные организации; организации с внутренними рынками; сетевые организации; обучающиеся организации

Правовые формы организаций в Республике Беларусь

Организационно-правовая форма является комплексным параметром, который определяет многие стороны деятельности организации: порядок ее открытия, реорганизации и ликвидации, формирования собственности, наличия и формы уставных документов, ответственность участников, распределение доходов и другие вопросы.

В современном праве предприятие (организация) определено как имущественный комплекс, как объект гражданских прав и как одна из организационно правовых форм юридического лица.

Непосредственно юридические лица могут быть подразделены на коммерческие и некоммерческие организации:

- коммерческие организации, профессионально осуществляют предпринимательскую деятельность;

- некоммерческие организации не имеют своей целью извлечение прибыли и могут заниматься пред­принимательством лишь для осуществления своих уставных целей (общественные, религиозные организации, благотворительные и иные фонды).

В соответствии с Гражданским кодексом в Республике Беларусь могут создаваться следующие организационно-пра­вовые формы коммерческих организаций.

Хозяйственные товарищества и общества - коммерческие организации, уставный фонд которых формируется за счёт вкладов нескольких граждан и (или) юридических лиц. Особенность хозяйственных товариществ - один или несколько участников несут неограни­ченную солидарную имущественную ответственность по обя­зательствам товарищества. В зависимости от степени ответственности отдельных уча­стников различают:

полные товарищества - все участники солидарно отвечают по обязательствам предприятия всем своим имуществом (п. 1 ст. 67 ГК Республики Беларусь);

коммандитные товарищества (п. 1, ст. 81 ГК Республики Беларусь), в котором наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обя­зательствам товарищества своим имуществом, имеются уча­стники-вкладчики (коммандиты), которые не принимают участия в управлении товариществом и отвечают по его обя­зательствам в пределах своих вкладов.

Различают следующие виды хозяйственных обществ: с ог­раниченной ответственностью, с дополнительной ответствен­ностью, акционерные.

Участники общества с ограниченной ответственностью не­сут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пре­делах стоимости внесенных ими вкладов в уставный фонд (ст. 86 ГК Республики Беларусь), учредителями являются два или более лица.

Особенностью общества с дополнительной ответственно­стью (ст. 86 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 94, 95 ГК Республики Беларусь) является то, что его участники дополнительно несут солидарную ответственность по обязательствам общества сво­им имуществом в установленных законодательством преде­лах, пропорционально их долям в уставном фонде общества.

Акционерное общество — коммерческая организация, ус­тавный фонд которого разделён на определённое число ак­ций (ст. 96 ГК Республики Беларусь, ст. 96-104 ГК Республики Беларусь, Закон об акционерных обществах). Акция - это ценная бумага, выпущенная акционерным обществом, удостоверяющая долю её владельца в уставном капитале предприятия и дающая право на получение диви­дендов.

Акционерные общества бывают открытыми (ОАО) и за­крытыми (ЗАО).

Открытым является акционерное общество, акции которого распространяются путем открытой продажи или подписки.

Закрытым признается акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц и не могут свободно обращаться на рынке ценных бумаг, т.е. среди неограниченного круга лиц.

Реорганизация или ликвидация акционерного общество производится по решению общего собрания акционеров.

Унитарным предприятием признается коммерческая ор­ганизация, не наделенная правом собственности на закреп­ленное за собственником имущество (ст. 113 ГК Республики Беларусь). Закон не допускает деления имущества унитарного предприятия. Не может быть оно распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (п. 1 ст. 113 ГК Республики Беларусь).

В форме унитарных предприятий могут быть созданы го­сударственные (республиканские или коммунальные) или частные предприятия.

Иностранные инвесторы вправе создавать на территории Республики Беларусь коммерческие организации в любых организационно-правовых формах.

Коммерческой совместной организацией является предпри­ятие, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Рес­публики Беларусь.

Совместное предприятие - уставный фонд складывается из доли иностранного инвестора и доли физических и юридических лиц Республики Беларусь, может быть образовано в форме об­щества с ограниченной ответственностью, акционерного об­щества или в иных формах, не запрещенных законодательством Республики.

Коммерческой иностранной организацией является предприятие, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100%. Деятельность коммерческих организаций с иностранными инвестициями на территории Республики Беларусь регламен­тируется Инвестиционным кодексом Республики Беларусь. Создание совместных предприятий на территории Респуб­лики Беларусь направлено на привлечение в национальную экономику современных технологий и оборудования, повы­шение конкурентоспособности продукции и развитие экс­портного потенциала страны

Концерны образуются на основе добровольного объединения предприятий и организаций с сохранением за этими предприятиями хозяйственной самостоятельности и прав юридического лица. Функции управления производственно-технической, инвестиционной, внешнеэкономической, финансовой, инновационной и другой деятельностью централизуются. Концерны бывают отраслевыми и многоотраслевыми (конгломераты). Отраслевые концерны – это объединение многопрофильных предприятий, занятых в различных отраслях экономики. Общим для них может быть технологический процесс, включая добычу сырья и продажу конечной продукции. Концерны-конгломераты – как правило, организационно-финансовое объединение самых разных структур на основе общих принципов хозяйствования и поведения на рынке.

Ассоциации и союзы относятся к юридическим лицам, могут создаваться коммерческими организациями с целью координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Ассоциации не являются коммерческими организациями.

Общественные организации (объединения) образуются на основе общности интересов граждан для удовлетворения их духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные организации являются некоммерческими и заниматься предпринимательской деятельностью могут лишь для достижения целей, ради которых созданы.

Потребительские кооператив создаются на основе добровольного членства граждан и юридических лиц с целью удовлетворения потребностей своих членов и других граждан в торговом, бытовом обслуживании, а также членов кооперативов в жилище, садовых участках, дачах и иных потребностей участников.

Производственные кооперативы (артели) создаются (ст.ст. 107-112 ГК Республики Беларусь) для производства, заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, изделий производственно-технического назначения, для изготовления товаров народного потребления и т.п.

Дочерние общества (п. 1 ст. 105 ГК Республики Беларусь) хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном фонде, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Основные свойства современных организаций

Понятие "организация" употребляется в нескольких значениях:

- как социальный институт с известным статусом, стационарный объект - предприятие, орган власти, добровольный союз и т.д.;

- как процесс, связанный с сознательным воздействием на объект управления;

- как свойство, атрибут объекта - когда речь идет об организованных и неорганизованных системах, политической организации общества, эффективной и неэффективной организации дела и т.п.

Можно выделить основные значимые черты организации:

- наличие двух или более людей, считающих себя членами одной группы;

- наличие общей, совместной деятельности этих людей;

- наличие определенных механизмов или системы координации деятельности;

- наличие по крайней мере одной общей цели, разделяемой и принимаемой абсолютным большинством (в группе).

Соединив эти характеристики, можно получить практическое определение организации: организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Организации, имеющие не одну цель, а набор взаимосвязанных целей принято называть сложными. Все сложные организации обладают рядом общих характеристик: наличие, привлечение и использование ресурсов; зависимость от внешней среды; горизонтальное и вертикальное разделение труда; наличие подразделений; необходимость управления.

Виртуальные организации

Виртуальная организация - это организация, которая создается для выполнения какой-либо работы или реализации возникающей потребности.

Новизна виртуальной организации проявляется на 4 уровнях: стратегическом, структурном, организационном и технологическом.

Стратегический уровень - основным стратегическим ресурсом будет время, что приведет к ускоре­нию делового цикла «нашел», «реализовал», «забыл».

Структурный уровень - связи и элементы виртуальной организации представляют равноправное сотрудничество рабочих групп, отделов и целых организаций на основе аутсорсинга.

Организационный уровень - от ра­6отника требуется не выполнение работы и даже не улучшение продукта или процесса ее выполнения, а умение сделать выбор, т.е. какую работу делать дальше, а от какой отказаться.

Технологический уровень - бизнес-процессы, как основа технологии и процесса создания продукта или услуги, будут доведены до замкнутого цикла, включающего динамическое моделирование и постоянное совершенствование в режиме реального времени.

Организации с «внутренними рынками» от иерархии – к организационным сетям

Внутренний рынок компании можно определить как систему поставок, осуществляемых отдельными филиалами и дочерними компаниями единой макроструктуры по специфическим трансфертным ценам. Он может сформироваться в любой макроструктуре, объединяющей множество филиалов и юридических лиц.

Концепция внутренних рынков компаний заключается в перенесении закономерностей и принципов рыночного хозяйства во внутреннюю деятельность компаний. Такие преобразования охватывают все подразделения - линейные, функциональные, маркетинговые и даже руководителей высшего звена. Эти подразделения становятся автономными звеньями, покупающими товары и услуги внутри фирмы и вовне; их объединяют единые информационные сети, финансовые системы и предпринимательская структура.

Существует 5 типов сетей, образующихся на межорганизационном уровне, по образу которых организована большая часть межфирменных сетей в глобальной экономике. К ним относятся: сети поставщиков, сети производителей, потребительские сети, коалиции по стандартам, технологическая кооперация.

Сетевые организации

Особенности сетевых организаций. Сетевые организации относятся к организационным схемам высших поколений. Основные элементы сетевых организаций: информационный экран, информационные каналы и формирующие единицы.

По состоянию на настоящий момент, конкретные процедуры и методики, необходимые для реализации сетевой организационной схемы не разработаны; она существует скорее как некая философская концепция, представление о будущем методов организации деятельности.

Промышленно-финансовые гpуппы, деятельность которых подчиняется рыночным законам, являются сетевыми организа­циями. Сетевые структуры могут быть внутренними и динамичными.

Внутренние структуры состоят из головной холдинговой компании, обладающей контрольными пакетами акций до­черних фирм.

Динамичные сетевые структуры предполагают, что головная фирма направляет в дело капитал, принадлежащий другим фирмам. Ее лидирующее положение обусловлено. обладанием какими-то технологическими разработками, способностью быстро находить распределять необходимые ресурсы, реагировать на изменения.

Слабым местом таких структур является разный уровень качества продукции и работ объединяемых фирм и сложности в нахож­дении партнеров.

Объединение организаций в сети позволяет организациям объединить свои ресурсы, мощности, расширить охват рынка, приблизиться к потребителю, снизить трансакционные издержки, обменяться знаниями и технологиями. При своем формировании сети образуются либо вокруг одной ведущей компании, либо создаются на базе альянсов и коопера­ции между группами предприятий.

Обучающиеся организации

Термин "обучающаяся организация" в Европе и Америке широкое применение получил более 10 лет назад. Из существующих на сегодня концепций обучающейся организации у нас лучше всего известны две. Одна принадлежит американцу П.Сенге. Другая, так называемая европейская, была разработана несколькими авторами, один из которых - англичанин Т. Бойдел.

Концепция Питера Сенге базируется на пяти "умениях организации":

Первое "умение" - это мастерство в совершенствовании личности. Несмотря на то, что в бизнес приходят энергичные люди, лишь немногие из них и по прошествии времени остаются "на подъеме". Большинство начинают беречь свои силы для того, чтобы в выходные заняться тем, что по-настоящему греет душу. В результате уже к 30 годам человек "теряет преданность делу, чувство своей личной значимости и воодушевления". Однако лишь немногие компании поощряют своих сотрудников в движении вперед, а остальные в результате имеют "неиспользованные, впустую пропадающие ресурсы".

Второе "умение" - это интеллектуальные модели. Модели или стереотипы в отношении различных управленческих ситуаций укоренены в нас, как и чисто бытовые. Именно поэтому многие хорошие управленческие идеи так и остаются не воплощенными в жизнь.

Третье "умение" - это общее видение. Многие руководители не придают значения тому, что их личное видение развития организации не понято и не разделяемо всеми сотрудниками. По мнению Сенге, благодаря общему видению люди учатся "не потому, что им так велели, а потому, что им этого хочется".

Четвертое "умение" - это групповое обучение. Однако в данном случае речь не о тренингах или семинарах, а о свободном обмене мнениями в группах - диалоге. Сенге полагает, что именно диалог между сотрудниками приводит к таким прозрениям, которые могут быть абсолютно недоступны для каждого в отдельности.

И наконец, пятое "умение" - это системное мышление. Без этой дисциплины все остальные умения и знания так и останутся разрозненными приемами, модной новинкой науки управления Сенге же убежден, что "жизненно важно", чтобы все пять дисциплин развивались не по отдельности, а "в ансамбле".

Рис. 3.1. «Умения» обучающейся организации (по П.Сенге)

Контрольные вопросы к теме 3:

1. Что такое организационно-правовая форма.
2. Какие правовые формы организаций в Республике Беларусь вы знаете?
3. Руководящим органом в ОАО (ЗАО) является …
4. В чем отличие ООО и ОДО?
5. Перечислите основные свойства современных организаций.
6. В чем особенность создания и функционирования виртуальных организаций?
7. Когда целесообразно создавать сетевые организации?
8. Назовите «пять умений» обучающейся организации.
9. Каким кодексом Республики Беларусь регламен­тируется деятельность коммерческих организаций с иностранными инвестициями на территории Республики Беларусь?
10. Назовите основные значимые черты организации.

ТЕМА 4. ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИИ

Основные понятия: внешняя среда; внутренняя среда; внешняя среда прямого воздействия; внешняя среда косвенного воздействия; факторы внутренней среды.

Понятие внутренней и внешней среды

Внешняя среда организации – множество объектов и процессов, находящихся и происходящих за пределами организации. Эти объекты и процессы можно рассматривать с двух точек зрения. С точки зрения содержания можно выделять внешнюю среду технологическую, экономическую, политическую, социальную, этическую и экологическую; с точки зрения влияния на деятельность организации можно выделять среду прямого и косвенного воздействия.

Внутренняя среда организации - это совокупность ситуационных факторов внутри организации: цели, структура, задачи, технология и люди.

Технология

Люди Цели Структура

Задачи

Рис. 4.1.Структура внутренней среды организации