ПОДГОТОВЛЕНО ЦЕНТРОМ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК АКАДЕМИИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

НОВОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

(ДАЙДЖЕСТ 02.05.2006 – 07.05.2006)

07.05.2006

Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2006 г. N 241 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации"

Изменениями уточняются отдельные полномочия

Положением установлено, что Министерство среди прочего осуществляет нормативно-правовое регулирование деятельности в сфере опеки и попечительства. Изменениями ограничены рамки такого регулирования и установлено, что оно распространяется только на вопросы опеки и попечительства над детьми.

Кроме того, уточняются полномочия Министерства в области организации и правового обеспечения подготовки и переподготовки преподавательского состава образовательных учреждений. В соответствии с изменениями определено, что Министерство принимает положение о профессиональной переподготовке специалистов; положение о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования; положение о подготовке научно-педагогических и научных работников; а также в качестве нововведения положение об экстернате в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования и положение о производственной (профессиональной) практике студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования.

Закреплено также полномочие Министерства по согласованию назначения руководителей государственных органов управления образованием субъектов РФ.

В то же время с Министерства снимаются функции по разработке порядка установления образовательных цензов для педагогических работников. http://www.eurekanet.ru/ewww/promo/3087.html

06.05.2006

Генпрокуратура потребовала от Фурсенко устранить нарушения законодательства в сфере образования

Генеральная прокуратура внесла представление министру образования и науки Андрею Фурсенко с требованием устранить нарушения законодательства в сфере образования.
Как говорится в сообщении Генпрокуратуры, прокурорами установлены многочисленные нарушения прав граждан на общедоступность и бесплатность основного общего образования, предусмотренных ст. 26 Всеобщей декларации прав человека, ст. 43 Конституции России и ст. 5 Закона Российской Федерации "Об образовании".
Распространение получили такие нарушения, как ведение учебного процесса при отсутствии лицензий либо истечении сроков их действия, без аттестации и аккредитации.
Уставы многих образовательных учреждений не приведены в соответствие с действующим законодательством.
Нарушая принцип общедоступности основного общего образования, администрации учреждений ввели правила, ограничивающие прием учащихся в школы по принципу территориальности, устанавливающие приоритет в приеме детей сотрудников образовательных учреждений.

По материалам regions.ru http://www.eurekanet.ru/ewww/promo/3084.html

В Ханты-Мансийском округе готовят закон, аналогов которому нет в законодательной практике России

В Ханты-Мансийском автономном округе разрабатывается проект закона, аналогов которому пока нет в законодательной практике России. Об этом заявила заместитель председателя окружного правительства по вопросам образования, науки и внешним связям Елена Чепурных.

Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе губернатора Югры, закон призван обеспечить эффективную и системную реализацию на территории автономного округа одного из ключевых принципов государственной политики страны в сфере образования - принципа государственно-общественного характера управления этой отраслью.

В случае принятия Думой Югры принципиально нового нормативно-правового акта в регионе, как ожидается, будет сформирована целостная структура органов государственно-общественного управления системой общего образования Югры. На региональном и муниципальном уровнях новая структура будет представлена государственно-общественными советами по общему образованию.

Неотъемлемой составляющей структуры будет управляющий совет школы. В его состав войдут руководитель и сотрудники общеобразовательного учреждения, представители общественности и учредители этого образовательного заведения. Решения, принимаемые советом, будут являться локальными нормативными актами того или иного учреждения общего образования.

Впервые в российской образовательно-юридической практике предполагаемый закон предусматривает введение публичной отчетности образовательного учреждения и всей образовательной системы автономного округа, а также непосредственное участие общественности в аттестации и лицензировании учреждений общего образования и в проведении образовательной экспертизы. Кроме того, документ определяет статус, полномочия и обязанности представителей общественности, которые будут привлечены к работе новой системы управления в сфере образования Югры.

Планируется, что уникальный законопроект будет внесен на рассмотрение Думы Ханты-Мансийского округа уже в июне нынешнего года.

 По материалам regions.ru http://www.eurekanet.ru/ewww/promo/3084.html

Башкортостан позаботится о классных руководителях, не вошедших в федеральную программу.

Президент Республики Башкортостан Муртаза Рахимов подписал Указ «О выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений Республики Башкортостан». Указ распространяется на общеобразовательные учреждения, не попадающие под действие постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий субъектам Российской Федерации на дополнительные выплаты педагогам за классное руководство.

Как сообщает пресс-служба президента Республики Башкортостан, в перечень учреждений, которые будут поддержаны на местном уровне, вошли общеобразовательные школы-интернаты (в том числе кадетские), образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные общеобразовательные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, то есть характеризующимся отклонением от принятых нравственных, а в некоторых случаях и правовых норм.

В список вошли также специальные (коррекционные) образовательные учреждения для воспитанников с отклонением в развитии, вечерние и открытые (сменные) общеобразовательные школы, центры образования, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Указ будет действовать вплоть до внесения соответствующих изменений в постановление Правительства Российской Федерации.

С начала 2006 года в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» осуществляются дополнительные выплаты преподавателям общеобразовательных школ за классное руководство в размере 1 тыс. руб.

В настоящее время ведется работа по включению в программу педагогов общеобразовательных учебных заведений других категорий, которые тоже смогут получать дополнительные выплаты за воспитательную работу из федерального бюджета. http://www.rost.ru/news/2006/

Школы затаили дыхание: кто станет победителем?

В течение мая во многих регионах страны будут объявлены победители конкурсов школ, активно внедряющих инновационные технологии. Чем ближе к финалу, тем сильнее волнуются преподавательские составы, ведь для любой школы 1 млн руб. поощрения, выделяемого победителям в рамках  приоритетного национального проекта «Образование», это возможность воплотить в жизнь многие смелые проекты по модернизации и обустройству родных учебных заведений.

В Архангельске лучшие школы, внедряющие инновационные проекты, будут названы 25 мая, а до 15 июня списки этих школы должны быть представлены на федеральный уровень. В соревновании за звание лучших участвуют 44 образовательных учреждения Архангельска. Из них согласно квоте должно быть отобрано 26 победителей.

Лучшая четверка среди общеобразовательных учреждений Кургана определится 4 мая. Результаты будут объявлены на заседании городского Совета по приоритетному национальному проекту «Образование».

В городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа четыре школы прошли первый, муниципальный этап конкурса и готовятся к окружному. Помимо поощрения на федеральном уровне одна из ямальских школ будет награждена грантом губернатора в размере 500 тыс. руб., а еще две школы – премиями по 100 тыс. руб.

В Хакасии группой независимых экспертов от образовательных, общественных и молодежных организаций республики уже сформирован рейтинг школ, пожелавших участвовать в конкурсном отборе. Всего было рассмотрено 24 заявления. Список победителей будет оглашен 10 мая в Хакасском республиканском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Напомним, что итоги региональных конкурсных отборов должны быть представлены на федеральный уровень в середине июня. В конце того же месяца планируется общее подведение итогов с последующей публикаций списков всех российских школ-победителей. http://www.rost.ru/news/2006/

Екатеринбургские школьники мечтают о профессиях, связанных с информационными технологиями.

Выпускники школ Екатеринбурга, еще за партой «подружившись с Интернетом», стремятся продолжить свое образование и получить профессию, связанную с информационными технологиями. Об этом рассказала заместитель начальника управления образования администрации города Наталья Давыдова.

На сегодняшний день доступ в сеть Интернет имеют 38% школ Екатеринбурга. Это стало возможным благодаря стратегическому проекту «Доступный Интернет», утвержденному в ноябре 2005 года программным советом стратегического развития Екатеринбурга, сообщила начальник управления образования городской администрации Евгения Умникова.

В рамках развития одного из направлений приоритетного национального проекта «Образование» в столице Урала планируется сделать Интернет еще более доступным для учащихся. Евгения Умникова добавила, что федеральные средства, предназначенные для этой цели, будут направлены не только на подключение к Всемирной паутине новых школ, но и на увеличение продолжительности доступа в сеть общеобразовательных учреждений, уже подключенных к Интернету. http://www.rost.ru/news/2006/

05.05.2006

Владимир Путин предложил дать возможность школам самим распоряжаться бюджетными средствами.

Школы должны сами, минуя муниципалитеты, распоряжаться выделенными им из бюджета деньгами и тем самым рачительнее использовать полученные средства. Об этом заявил Президент России Владимир Путин на встрече с губернатором Мурманской области Юрием Евдокимовым.

«Вы не пробовали определить подушевое финансирование и отдать эти деньги непосредственно в школы?» – спросил Президент, услышав от губернатора, что финансирование проходит через муниципалитеты. Деньги, которые останутся, «можно будет направить на повышение зарплаты учителям», – указал глава государства.

На встрече у Президента речь шла о текущей ситуации в образовательной системе Мурманской области. В частности, Юрий Евдокимов рассказал Владимиру Путину о том, что в области в последние три года постепенно переводят образовательные учреждения на нормативное финансирование.

По словам губернатора, в прошлом году на такую систему финансирования были переведены все образовательные школы и интернаты области, в 2006 году эти изменения коснутся профессионально-технического образования, а в 2007 году на нее планируется перевести все дошкольные учреждения области. http://www.rost.ru/news/2006

Законопроект о едином госэкзамене попадет в Думу уже в мае

Законопроект о едином государственном экзамене (ЕГЭ), возможно, попадет на рассмотрение Госдумы уже в мае, сообщил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Виктор Болотов.
"Министерство образования и науки готовило законопроект по согласованию с министерствами и ведомствами, а главное, с регионами, и внесло его в правительство. Думаю, в течение мая он попадет в Госдуму", - заявил Болотов в эфире радиостанции "Маяк" в пятницу. Он напомнил, что законопроект предусматривает введение ЕГЭ в штатный режим по всей России в 2008 году. "У нас уже подавляющее большинство регионов плотно участвует в ЕГЭ, осталось только несколько регионов. Думаю, на будущий год они отработают его в пилотном режиме", - сказал Болотов.
Кроме того, он предостерег школьников, которым в этом году предстоит сдавать экзамены в форме ЕГЭ, от использования некачественных пособий по подготовке к этому экзамену, которых на прилавках становится все больше. "Очень много примеров так называемых пособий по подготовке к ЕГЭ, которые не имеют к нему никакого отношения - это и контрафакт, пиратство и фальшивые издания, которые содержат ошибки", - сказал Болотов. Он отметил, что в будущем году Рособрнадзор намерен провести экспертизу пособий по ЕГЭ в институте педагогических измерений. Об этом сообщает "Интерфакс". Страна.Ru http://www.rambler.ru/db/news

Всеобщее среднее беззаконие

Российским школьникам не обеспечивают доступного, качественного и бесплатного среднего образования. Об этом заявила Генпрокуратура, которая провела соответствующую проверку. В Минобрнауки, куда направлено представление прокуроров, эту информацию пока не комментируют.

Союз Генпрокуратуры с общественным движением «Образование для всех» по защите права на бесплатное и доступное образование, о возможности которого «Газета.Ru» писала в конце апреля, реализовался. Проведя с подачи движения масштабную проверку российских школ, Генпрокуратура выявила там массовые нарушения.
По итогам проверки, как рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе Генпрокуратуры, было подготовлено представление «Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования». 28 апреля его подписал первый заместитель генпрокурора Сергей Фридинский, после чего представление ушло в министерство образования и науки. Второе представление – о нарушениях, выявленных в области обеспечения здоровья школьников, Фридинский одновременно направил в Министерство здравоохранения и социального развития.

Как подчеркивают в Генпрокуратуре, «право несовершеннолетних на получение общего образования нарушается повсеместно», и чаще всего – права на общедоступность и бесплатность среднего образования.

Одним из самых типичных нарушений права на доступность среднего образования, отмечается в представлении, является прием в школы «на конкурсной основе после собеседования». Повсеместно практикуется ограничение набора в школы по принципу территориальности, администрация школ вводит правила, закрепляющие приоритет в приеме за детьми своих сотрудников.

В нарушение закона «Об образовании» детей заставляют сдавать вступительные экзамены в школу.

«Зачисление учащихся в школы производилось по результатам экзаменов, тестирований, собеседований, заключений психолого-педагогических комиссий. Прием в последующие классы – также по итогам собеседований и с учетом личных достижений», – отмечается в представлении Генпрокуратуры. Самые сильные нарушения зафиксированы в Приморском крае, Волгоградской, Псковской областях и в Москве. Здесь делаются попытки легализовать положения о конкурсном наборе детей, зафиксировав их в уставах школ.
Распространены случаи незаконного исключения учащихся из общеобразовательных учреждений (нарушение ст. 19 «Закона об образовании»). И в частности – за неуспеваемость, пропуски занятий, несоблюдение устава, совершение правонарушений. Только в одной из школ города Новомосковска Тульской области за два учебных года отчислено за неуспеваемость 26 учащихся, отмечается в постановлении. Причем исключают «в никуда» – без трудоустройства и постановки на учет в комиссиях по делам несовершеннолетних.
Помимо нарушения прав граждан на доступность образования «повсеместно нарушается принцип бесплатности основного общего образования», констатируется в представлении Генпрокуратуры. В нарушение п. 8 ст. 41 «Закона об образовании» и ст.ст. 1, 4, 5 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» родительская «помощь» школе носит сплошь и рядом принудительный характер.

В частности, родителей принуждают вносить так называемые «вступительные взносы» при приеме в школы, оказывать благотворительную помощь и делать добровольные пожертвования на различные нужды школ, в том числе финансируемые из бюджета.

Множатся платные услуги. Кое-где в их число попали предметы общеобразовательной программы, а также развивающие и оздоровительные мероприятия (например, кружки, секции, спортивные мероприятия, дискотеки). В некоторых регионах органы управления образованием успели даже установить расценки на оказание таких услуг (Якутия, Приморский край, Волгоградская, Мурманская, Новгородская области). Родителей сплошь и рядом заставляют платить за обеспечение безопасности школ, покупать учебники и даже платить за пользование школьной библиотекой.
Кое-где в ущерб интересам школьников школьная администрация сдает в аренду школьные помещения посторонним людям. В Дербенте (Дагестан) школьные классы, столовые, спортзалы, мастерские сдавались в аренду частным лицам, а дети из-за нехватки помещений учились в три смены. В Москве за получение взятки за предоставление в аренду помещения актового зала школы для проведения там собрания членов гаражно-строительного кооператива был осужден директор школы № 2609.
В ряде мест школьная администрация пытается легализовать «школьные» поборы. Так, «уставами ряда образовательных учреждений Ольгинского муниципального района Приморского края обязанность по организации питания обучающихся возложена частично на родителей. А это полностью противоречит п. 5 ст. 51 закона «Об образовании», отмечается в представлении. Между образовательными учреждениями и родителями учеников заключаются договоры, обязывающие родителей оказывать школе помощь в виде денежных взносов (наличными или по безналу), а также в виде имущества.
Решением родительских собраний лица, не имеющие возможности внести средства на ремонт школы, обязываются отработать на ремонте лично либо приобрести строительные материалы. Такие случаи зафиксированы в Новгородской области, в Ямало-Ненецком автономном округе, в Петербурге, в Республике Дагестан. Прокуратурой Петербурга направлено в суд уголовное дело в отношении учителя школы № 262, из-за издевательств которой отказавшийся сдать деньги на ремонт школы ученик 8-го класса Роман Лебедев совершил самоубийство, бросившись под поезд.
Вообще в школах процветает самоуправство, принимающее зачастую корыстный характер. Практически повсеместно «выявлены факты незаконного наложения на учащихся дисциплинарных взысканий» включая денежные штрафы. Так, по приказу директора средней школы № 3 города Валдая Новгородской области за курение в здании школы учеников штрафовали на 50 руб. Только прокурорами Кировской области за два месяца 2006 года принесено 156 протестов на незаконные распоряжения такого рода. При всем том, заботы о здоровье детей школьная администрация не проявляет, отмечается в постановлении. Школьное питание разбалансировано и не отвечает возрастным потребностям детей. Школьные программы перегружены, классы «забиты» сверх меры.
Отмечаются и массовые недочеты в оснащении школ. Многие из них находятся в аварийном состоянии, в некоторых – особенно сельских – отсутствуют удобства включая канализацию, сохраняется печное отопление. «Дети получают образование в неприспособленных для обучения помещениях, с угрозой для жизни и здоровья. В некоторых регионах средства на капитальный ремонт не выделялись десятилетиями»,– подчеркивается в представлении.

Страдает и качество образования, подчеркивается в представлении.

Школы сплошь и рядом учат детей, не имея на то лицензий, либо работают по просроченным лицензиям. Местные органы образования ситуацию на местах не контролируют. Эти и другие крупные нарушения Генпрокуратура предлагает Минобрнауки выявить и устранить в кратчайшие сроки.

«Требование полностью обоснованное, хотя количество отмеченных недостатков можно было увеличить на порядок», – заявил «Газете.Ru» сопредседатель движения «Образование для всех», первый зампред думского комитета по образованию Олег Смолин.

Впрочем, подчеркнул он, представление стоило направить не только в Минобрнауки, но и в правительство, поскольку многие из перечисленных проблем, и в первую очередь вызванные недофинансированием, министерство в одиночку разрешить не сможет. Пока же, как сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе Минобрнауки, представления Генпрокуратуры не получили. Поэтому комментировать претензии прокуроров там отказались. http://mail.gazeta.ru/education/

Образование останется бесплатным

В России возникли условия для смены курса модернизации образования с элитарного на демократический, заявили лидеры общественного движения "Образование для всех". Альтернативная программа реформирования образования уже готова: в субботу документ принял Всероссийский конгресс образовательного сообщества, в котором, по подсчетам устроителей, участвовало более тысячи человек со всей России.
Возможности принятия альтернативной программы модернизации образования предшествовала долгая борьба. По словам участников конгресса, до сих пор государство только сокращало свое присутствие в образовании, и в первую очередь финансово. Положения, по их мнению, не изменили и недавние дополнительные вливания, в том числе за счет нацпроекта "Образование". Правда, в 2006 году бюджет образования увеличился на 24%, признают они. Однако бюджет страны в целом вырос на 40%, а значит, вопреки декларациям о превращении образования в государственный приоритет недофинансирование отрасли продолжается и даже нарастает.
Следствием недостаточного бюджетного финансирования стал ускоренный рост платного сектора образования, отмечалось в выступлениях.
Виновником превращения образования в рыночную отрасль экономики движение "Образование для всех" считает Минобразнауки. На него же возлагается ответственность за "антисоциальную, элитарную направленность модернизации системы образования". В этом, по мнению сторонников движения, и заключается основной порок выбранного курса.
"Политика Министерства образования и науки перекрывает возможность использовать образование как социальный лифт вверх. При таком подходе он будет работать только вниз, а дети подземелий останутся детьми подземелий", - отметил бывший министр образования России Эдуард Днепров.
По его словам, "министерская" концепция преобладала до конца марта. Затем, как рассказал "Газете.Ru" Эдуард Днепров, из Кремля, встревоженного возможностью социального взрыва, последовал сигнал, "что ситуацию пора менять". 24 марта состоялось повторное заседание Госсовета, посвященное образованию.
Случай, по словам Днепрова, сам по себе беспрецедентный, поскольку этот орган никогда не возвращается к уже рассмотренным вопросам (образование Госсовет обсудил еще в 2001 году). А тот факт, что Госсовет поддержал, за незначительными исключениями, все предложения оппозиции, и вовсе означает, что "главная задача - сломать антисоциальный вектор образовательной политики - была решена", констатировал он.
На прошлой неделе документы, принятые Госсоветом, были подписаны и направлены в качестве поручений в правительство. Таким образом, "курсу Минобрнауки на становление системы элитарного образования возник значительный противовес - демократический курс Госсовета", утверждает Эдуард Днепров.
Одновременно, как оказалось, в дело вступил и уполномоченный по правам человека Владимир Лукин.
Как рассказал в субботу участникам конгресса первый зампред думского комитета по образованию Олег Смолин, "Лукин только что подписал спецдоклад о нарушениях прав граждан на получение образования и направил его президенту, в правительство и в Федеральное собрание". А это значит, что начала складываться коалиция сторонников выработки нового курса модернизации образования. В нее помимо традиционных оппозиционеров Минобрнауки вошли теперь и некоторые официальные структуры.
Стремясь сохранить наметившийся союз с ними, оппозиция готова частично смягчить свои требования. Прежде всего участники конгресса стали разводить понятия "государство" и "Минобрнауки".
"Министерство не государство, а только ведомство, незаконно присвоившее себе роль государства", - подчеркивали участники конгресса.
И хотя в своих выступлениях многие из них отмечали, что в Минобрнауки должно прийти новое руководство, требование об отставке министра образования и науки Андрея Фурсенко в резолюцию конгресса не вошло. Главный акцент там сделан на конструктивной части - 12 базовых предложениях, которые, надеются разработчики, могут лечь в основу нового курса реформирования образования. (Впрочем, попытку оформить "развод" Андрея Фурсенко с образованием конгресс образовательного сообщества все же сделал. В революцию включен пункт "Ходатайствовать о разделении Минобрнауки надвое: на министерства образования и науки".)
Резолюция с предложениями конгресса уйдет в Кремль, Белый дом и Федеральное собрание до конца апреля. На этот раз, как подчеркнул "Газете.Ru" сопредседатель движения "Образование для всех" Олег Смолин, "шансы на то, что власть к ним прислушается, достаточно высоки".http://www.rambler.ru/db/news

Победители региональных олимпиад должны приниматься без экзаменов в вузы своих регионов, полагает глава Рособрнадзора

Победители региональных олимпиад должны приниматься без экзаменов в вузы соответствующего региона. С таким предложением выступил сегодня руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования/ Рособрнадзор/ Виктор Болотов. При этом, уточнил он в эфире радиостанции "Маяк", "если школьник победил в Красноярском крае, то он не может претендовать на поступление в вузы Москвы, но в вузы Красноярского края он должен поступать без экзаменов".

В настоящее время, отметил чиновник, "только победители федеральных олимпиад получают автоматом по единому госэкзамену / ЕГЭ/ 100 баллов и могут поступить в любой российский вуз на ту специальность, где этот предмет является ведущим". По мнению главы Рособразования, такие же правила должны действовать на региональном уровне. Над этой задачей, уверяет Болотов, его ведомство "работает вместе с депутатами Госдумы".

Схема участия каждого региона в ЕГЭ разная. "Ряд регионов все вступительные испытания проводят в форме ЕГЭ, а остальные сами определяют, по каким предметам проводить тесты", - сообщил Болотов. Так, в Москве все предметы на школьных выпускных экзаменах, по его словам, "можно сдавать как ЕГЭ, при этом выпускник сам выбирает, сдавать ли ему в виде теста или в традиционной форме". Санкт-Петербург значительно строже подошел к этому вопросу. "Четыре предмета, - добавил он, - выпускники могут сдать только в формате ЕГЭ - русский и английский языки, историю и биологию". В ряде регионов в порядке эксперимента будет опробован и ЕГЭ по литературе.

Однако, подчеркнул он, "профессионалы продолжают жаркие споры о том, можно ли это делать, и окончательного ответа еще нет".

В этом году все столичные вузы за исключением МГУ будут принимать по результатам единого госэкзамена. По словам руководителя Рособразования Григория Балыхина, в 2005 году в эксперименте участвовали 78 регионов, в нынешнем - их число возрастет до 80. Экспериментальная система сдачи вступительных экзаменов в вузы в форме ЕГЭ действует в России с 2001 года. http://www.mon.gov.ru/news/press-review/2438/

Москве и Петербургу есть чему поучиться у Мордовии и Чукотки.

В этом году в России впервые был сформирован рейтинг субъектов РФ по показателям развития образования. Состояние региональных образовательных систем оценивалось по десяти показателям, и далеко не во всех лидерами оказались центральные регионы.

На днях в журнале «Вестник образования», официальном издании Министерства образования и науки РФ, были опубликованы результаты исследований, проведенных специалистами Института статистических исследований и экономики знаний Государственного университета – Высшей школы экономики.

При формировании рейтинга были использованы данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), Министерства финансов РФ, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), материалы территориальных органов управления образованием и результаты специальных репрезентативных обследований.

Согласно полученным данным, лидером по уровню образования и по состоянию общего образования является Санкт-Петербург.

Москва заняла первое место по качеству образования, а по показателю здоровья школьников сильно отстает, занимая восьмое место. Самые здоровые дети и подростки, согласно рейтингу, в Краснодарском крае.

В Республике Мордовия не только наиболее доступное образование в России, но и самый высокий кадровый потенциал.

Лучшая инфраструктура сферы образования – в Мурманской области, лучшее дошкольное образование – в Новгородской.

Условия социально-экономического развития образования наилучшие в Чукотском автономном округе, а образцовая региональная образовательная политика – в Республике Башкортостан.

Формирование подобных рейтингов дает внятную картину состояния образовательной системы, помогает ее оценить как из центра, так и на местах.

Как отметили в пресс-службе администрации Новгородской области, в их регионе подобная работа проводится уже около десяти лет. Разработана система критериев оценки всех основных направлений развития образования, на основании которых в конце каждого учебного года составляется рейтинг образовательных учреждений области.

Подготовка таких материалов позволила в этом году на объективной основе сделать отбор общеобразовательных учреждений Новгородской области для конкурса «Лучшие школы», проходящего в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». http://www.rost.ru/news/2006/

Престижные московские школы не рискуют участвовать в конкурсе на звание лучших, опасаясь проиграть и подпортить свой имидж.

Проведение конкурса «Лучшая школа» в рамках приоритетного национального проекта «Образование» приобрело в Москве неожиданный поворот. Престижные столичные учебные заведения решили не рисковать своим имиджем и не участвовать в конкурсе, опасаясь проиграть.

«Особенность проведения конкурса в столице в том, что многие школы не решились рисковать своими раскрученными брендами и участвовать в конкурсе, победа в котором не гарантирована», – сообщил директор департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Исаак Калина.

Все же 184 общеобразовательных учреждения Москвы изъявили желание испытать себя в конкурсе «Лучшие школы». Согласно федеральной квоте Москва может представить на получение денежных поощрений в рамках национального проекта «Образование» 118 школ-победителей. По словам Исаака Калины, «для Москвы, где немало учебных заведений имеют хорошую репутацию, это не самый высокий показатель».

Часть учебных заведений была отсеяна на первом этапе, при оценке соответствия представленных документов установленным жестким критериям отбора. Так, отсутствие в школе компьютерного класса, органа самоуправления, дефицит преподавательского состава могут закрыть школе путь к победе на конкурсе.

На втором этапе экспертная комиссия будет обращать внимание среди прочего на эффективность предложенных учебными заведениями инновационных программ, способность обеспечить качественное и доступное образование, возможность создать условия для сохранения состояния здоровья учеников.

Как известно, образовательные учреждения, отобранные экспертной комиссией, будут награждены премиями в размере 1 млн рублей. Помимо этого, московский департамент образования пообещал дополнительно выделить победителям деньги на локальные компьютерные сети.

Подведение итогов всероссийского конкурса «Лучшие школы» с последующей публикацией списков победителей запланировано на конец июня 2006 года. http://www.rost.ru/news/2006

ЕГЭ и вступительные испытания в вузы в Воронежской области пройдут в единые сроки

 Единый государственный экзамен для выпускников общеобразовательных учреждений 2006 года проводится путем совмещения государственной (итоговой) аттестации и вступительных испытаний в вузы и ссузы в единые сроки (в "одну волну") - май-июнь. Для обеспечения участия в эксперименте по введению ЕГЭ в этом году выпускников общеобразовательных учреждений прошлых лет, муниципальные органы управления образованием закрепляют вышеназванных участников ЕГЭ за пунктами проведения экзамена, расположенными на территории муниципальных образований.
Как сообщила ИА "Воронеж-Медиа" главный специалист Главного управления образования Воронежской области Ольга Камышанская, для участия в эксперименте выпускникам прошлых лет необходимо направить заявление в письменной форме в муниципальный орган управления образованием, на территории которого они проживают. А для обеспечения участия в эксперименте по введению ЕГЭ в 2006 году демобилизованных срочной службы из рядов вооруженных сил России, иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, детей граждан Российской Федерации, проживающих за пределами России, выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образований, расположенных на территории Воронежской области, абитуриентов из субъектов Российской Федерации, не участвующих в эксперименте по введению ЕГЭ в 2006 году, или участвующих в эксперименте по введению не по всем общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ в области, в июле 2006 года будет создан единый пункт проведения экзамена по всем общеобразовательным предметам. http://www.regions.ru/news/science

На итоговую аттестацию в Екатеринбурге 25 тысяч выпускников

В этом году итоговую аттестацию придется пройти 14 000 ученикам девятых и почти 11 000 - одиннадцатых классов. Об этом сообщила на сегодняшней пресс-конференции начальник Управления образования Администрации Екатеринбурга Евгения Умникова. По сравнению с прошлым годом сдавать выпускные экзамены нынешним летом будут на 2 000 человек меньше, из-за демографической ямы. Количество экзаменов останется традиционным. 11-классники будут сдавать 5 экзаменов, 2 из них - обязательные: русский язык и литература и алгебра и начала анализа. 9-классникам придется сдавать на один экзамен меньше, но также два испытания останутся для них обязательными: русский язык и алгебра.
Экзамен по алгебре для 9-классников состоится 1 июня, сообщает ИА "Апельсин". Дополнительный день сдачи для школ с большим количеством параллельных классов - 9 июня. В эти же дни по подобной схеме пройдет экзамен по русскому языку. 11-классники будут сдавать русский язык и литературу 2 и 8 июня, алгебру и начала анализа 8 июня, а второго числа экзамен пройдет в школах с большим количеством параллельных классов.
При сдаче экзаменов могут быть использованы все традиционные формы: ответ по билету, защита реферата, собеседование. Кроме того, впервые учащиеся 11 классов Свердловской области смогут сдавать математику в форме ЕГЭ. Напомним, что пробный экзамен состоялся 21 апреля, по последним данным в нем приняло участие более 9 000 школьников.
Уже известно примерное количество "золотых" и "серебряных" медалистов этого года в Екатеринбурге. Претендентов на высшую награду сегодня почти 250 человек, "серебро" намерены получить более трехсот выпускников. http://www.regions.ru/news/science/1974940/

Мособлдума утвердила итоги целевой программы по патриотическому воспитанию

 Мособлдума утвердила итоги областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Московской области на 2002-2005 годы", на реализацию которой было направлено около 50 миллионов рублей.

Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе Московской областной думы, увековечивание памяти защитников Отечества и шефские связи с войсковыми частями, работа с общественными объединениями ветеранов войны и труда и противодействие распространению в молодежной среде идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости, охрана окружающей среды и формирование здорового образа жизни - вот основные направления патриотического воспитания подростков и молодежи в Подмосковье. Всего на реализацию мероприятий программы было потрачено около 50 миллионов рублей.

Докладывая о проделанной работе, председатель Комитета по делам молодежи Московской области Юрий Бойко особо обратил внимание депутатов на то, что реализация программы способствовала пробуждению активного интереса и уважения к историческому прошлому нашей Родины, появлению в молодежной среде других позитивных тенденций. Многие мероприятия программы были направлены на улучшение общей физической подготовленности молодежи, ее гражданское и духовно-нравственное становление.

Обсуждая итоги выполнения программы, областные парламентарии в общем положительно оценили четырехлетнюю работу областного Комитета по делам молодежи. Однако были высказаны и критические замечания.

Сергей Захаров отметил, что и в программе по патриотическому воспитанию, и в программе "Молодежь Подмосковья" (отчет о которой прозвучал ранее) отсутствовали мероприятия, в которых могли бы принимать участие молодые люди с ограниченными физическими возможностями. "Я просил бы обратить внимание на работу с инвалидами, которых, к сожалению, немало среди молодежи, - сказал Сергей Александрович и привел в пример Пушкинский район, где в настоящее время по инициативе молодых инвалидов и при поддержке депутата Мособлдумы разрабатывается программа "Окно в мир" с участием на муниципальном уровне представителей органов социальной защиты населения, образования и молодежной политики. Депутат просил учесть этот важный момент в целевой молодежной программе на новый период.

Заместитель председателя Думы Виктор Егерев обратил внимание коллег, что согласно 199-му федеральному закону, который был принят в декабре прошлого года, муниципальные образования получили полномочия заниматься молодежной политикой и создавать программы, подобные областной, но на уровне муниципальных образований. А что касается работы с инвалидами, то здесь Виктор Альбертович сообщил, что по результатам работы прошедшего недавно в Мособлдуме "круглого стола" по проблемам инвалидов на территории Московской области, губернатор дал поручение министерству социальной защиты подготовить программу "Инвалиды Подмосковья", где будет предусмотрена подпрограмма "Работа с молодежью".

"Я думаю, не беда, что сегодня молодежью занимаются и образование, и социальна защита, и Комитет по работе с молодежью, и муниципальные образования, - сказал В. Егерев. - Просто нашему Комитету по делам молодежи надо больше заниматься координационной работой со всеми этими министерствами и ведомствами. И тогда будет успех!"

Подводя итоги обсуждения, председатель Мособлдумы Валерий Аксаков призвал профильный думский комитет поддержать Комитет по делам молодежи Московской области в тех программах, которые уже приняты и оказать посильную помощь в разработке будущих. В свою очередь, он попросил обратить внимание на ту молодежь, которая состоит на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, больше привлекать таких ребят к мероприятиям патриотической направленности, к занятиям спортом. "Это будет существенный вклад в профилактику подростковой и молодежной преступности в Подмосковье", - сказал в заключение Валерий Евгеньевич.

Патриотическое воспитание граждан на территории Московской области будет продолжено и в дальнейшем в рамках областной целевой программы "Молодое поколение Подмосковья на 2006-2008 гг." http://www.regions.ru/news

Питерские школы погружают в рыночную экономику

По мнению губернатора города Валентины Матвиенко, переход образовательных учреждений на финансово-хозяйственную самостоятельность является самым важным в развитии общеобразовательной сферы. Отныне у всех школ города открыты лицевые счета, имеются сметы расходов. Большинство учреждений ведет свою деятельность по договору с ГУ "Централизованная бухгалтерия", другие готовят бухгалтерскую отчетность самостоятельно. Примечательно, что многих руководителей школ и детских садов заранее обучили экономике.
Итоговая цель, к которой стремится администрация города - это полное погружение школ в рыночную экономику. Сейчас директорам вместе с бюджетом сверху спускают основные сметы расходов на содержание их учреждений. С 1 января 2007 года школы перейдут на нормативное финансирование, то есть средства станут перечислять исходя из нормативов по количеству учеников. Как их распределять и тратить - дело директоров школ. Вследствие этого, уровень учебного заведения через некоторое время может определяться не уровнем преподавателей, а деловой хваткой директора. Вероятно, доходы директора также определит его деловая хватка.
В условиях самостоятельности школы имеют право зарабатывать внебюджетные средства за услуги, оказываемые сверх обязательной программы. Вполне вероятно, что директора, которых усиленно обучали рыночной экономике с 2003 года, смогут этим воспользоваться, чтобы "заштопать" какие-либо финансовые дыры. Отныне никто не сможет обвинить их в "поборах": все деньги, перечисляемые родителями, пойдут согласно "прайсам". Размеры этих "прайсов" устанавливаются руководством школы.
Сегодня средняя заработная плата учителей сейчас сопоставима со средней по городу (11,5 тыс. рублей), а в отдельных учебных заведениях даже превышает общегородской уровень. Повышение зарплаты педагогов позволило сократить число свободных вакансий в школах более чем в 4 раза. Важно, что в школы пошел поток молодых специалистов. Это тоже позволяет учебным заведениям экономить толику денег - молодым учителям не платят надбавок за стаж. NewsInfo http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?s=260003051&mid=7803942

Платное обучение – ноу-хау СССР. Количество бюджетных мест в вузах страны постепенно сокращается

На 42 тыс. человек сократится число бюджетных мест в вузах в этом году. Минобрнауки РФ связывает это с демографической ситуацией. Тем не менее число платных студентов растет год от года. По данным Высшей школы экономики, 75% населения готовы сегодня платить за образование своих детей, если это потребуется. В дискуссиях на тему платности образования часто проскальзывают ностальгия по временам СССР. Но мало кто помнит о том, что за учебу платили и в советские времена.

Любопытно, но с 1940 года советская власть сознательно добивалась ограничения количества людей со средним, среднеспециальным и высшим образованием. Стране нужны были люди у станка. И этого добивались мерами экономического характера: за учебу устанавливалась плата.

Официальное постановление 1940 года называлось «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий». Совет Народных Комиссаров СССР признал необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся и постановил ввести с 1 сентября 1940 года в 8-х, 9-х и 10-х классах средних школ и в высших учебных заведениях плату за обучение. Плата за обучение составляла тогда в школах Москвы и Ленинграда, а также столичных городов союзных республик 200 руб. в год; во всех остальных городах, а также селах – 150 руб. в год.

За обучение в вузах Москвы, Ленинграда и столицах союзных республик народ платил уже 400 руб. в год. А в вузах других городов – 300 руб. в год («Собрание постановлений и распоряжений Правительства Союза ССР»).

Здесь уместно напомнить, что среднегодовая номинальная заработная плата рабочих и служащих в 1940 году составила 4054 руб.

Результат проведенных «реформ» оказался вполне ожидаемым. За годы войны количество выпускников средних школ (8–10-е классы), средних специальных учебных заведений и вузов сократилось вдвое. Во время войны ЦК КПСС провел консультации с правительствами союзных республик и решил отменить плату за обучение по национальному признаку для учащихся 8–10-х классов средних школ, техникумов и высших учебных заведений. В 1943 году СНК СССР принял сначала Постановление № 213, которым освобождалась от платы за обучение часть студентов в Казахской ССР, Узбекской ССР, Туркменской ССР, в Кабардинской. А затем и полностью отменили платное образование СССР. Но произошло это только в 1954 году по решению Совета Министров СССР.

Введение платного образования в те годы прямо противоречило Конституции СССР? Но, заметим, это никого не остановило. Согласно современной Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется право на бесплатное высшее образование при условии конкурсного поступления в государственный вуз. Будет ли оставаться образование бесплатным и как долго? Независимая газета http://www.ng.ru/education/2006-05-05/9_vuzy.html

Утечка мозгов в эпоху глобализации. Страну ежегодно покидает до 15 процентов выпускников российских вузов

Проблема утечки мозгов из отечественной науки и сразу после окончания вуза относится к разряду «вечно зеленых». Неслучайно, что в Москве вновь была устроена очень представительная общественная дискуссия об этом самом brain drain (так этот процесс утечки мозгов называется в социологической литературе) и возможных путях решения этих проблем. Устроителем дискуссии выступил благотворительный частный фонд «Династия», занимающийся поддержкой фундаментальной российской науки.

На этот раз фонд подарил народу новое слово – подиум-дискуссия, – которое означает, что и зал, и те, которые сидят на сцене за столом президиума (среди них были и министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, и вице-президент РАН Геннадий Месяц) могли почти на равных обсуждать предложенную проблему. Зал в основном состоял из ученых и студентов.

В ходе дискуссии выяснилось, что проблема остается острой, хотя, как показалось корреспонденту «НГ», говорить, в общем-то, не о чем. Все, о чем говорили президиум вместе с залом, за годы существования новой России было говорено-переговорено не одну тысячу раз. И не то чтобы мололи воду в ступе – говорили умно, по существу. А в конце выяснилось, что точки зрения выступавших и из президиума, и из зала в принципе совпадают.

Все сошлись в том, что утечка мозгов, особенно в эпоху глобализации, есть дело обычное, выбирать себе страну пребывания особо не запретишь, человек ищет, где лучше, и противодействовать этому можно, только улучшая положение ученых в нашей стране. А именно – увеличивать зарплату и вообще жизненные условия, включая жилплощадь, предоставлять ученым возможность пользоваться современным научным оборудованием и вообще обеспечивать им перспективу научного роста.

Сейчас основную массу эмигрантов составляет молодежь, более или менее приличные ученые среднего возраста уже все выехали. По данным ректора МГУ им. М.В. Ломоносова Виктора Садовничего, страну ежегодно покидает до 15% выпускников российских вузов. Причины очевидны до зевоты – нищенская зарплата, отсутствие оборудования и перспектив. Один из студентов МФТИ, кующего сейчас кадры для американской и европейской науки, подсказал собравшимся еще одну, более свежую причину – престижность. Престижно иметь второе образование где-нибудь в Массачусетском технологическом. В советские времена за такие слова его б на комсомольском собрании на куски разорвали.

Причем не то чтобы в этом направлении ничего не делается. Министр Фурсенко, например, напомнил собранию о серьезном увеличении зарплат научным сотрудникам и молодым ученым. Правительство намерено в конце концов довести эти зарплаты до тысячи долларов.

Все также сошлись в том, что на современном этапе надо думать не столько об утечке, сколько о попытках возвращения тех мозгов, которые уже утекли.

С теми, кто осел на Западе, ситуация порой складывается драматическая. По данным фонда «Династия», из утекших российских мозгов устроились работать по своей научной специальности и полностью удовлетворены своим положением только 20%, а половина уехавших и вовсе не смогла закрепиться в науке. Свое положение эти 50% оценивают как очень тяжелое.

Но даже те, кто удачно устроился на Западе, иногда мечтают вернуться к родным пенатам. Любовь Стрельникова, главный редактор журнала «Химия и жизнь» и агентства научных новостей «ИнформНаука», зачитала собравшимся отрывки из письма одной семейной пары. Этим людям повезло, они занимаются любимым делом, хорошо зарабатывают, но мечтают вернуться в Россию. Правда, просто так вернуться они не хотят, им совсем не улыбается возвращение (извините за сильное выражение) в «выгребную яму», поэтому они изо всех сил подкапливают деньги для того, чтобы сделать свое будущее российское существование более или менее сносным. Денег на это, по их расчетам, требуется много, но через несколько лет они требуемую сумму надеются набрать. Независимая газетаhttp://www.ng.ru/education/2006-05-05/9_utechka.html

Название: ВКРАТЦЕ Автор: РЕДАКЦИЯ Издание: ВЕДОМОСТИ

Выбирая вуз, выбираешь карьеру

ВЕДОМОСТИ - Как показало исследование рейтингового агентства "Рейтор",

выбор института предопределяет будущую карьеру, считает большинство

студентов как государственных, так и негосударственных вузов.

Исследователи обнаружили, что 47% студентов государственных вузов

обосновывали свой выбор желанием сделать успешную карьеру. 46,3%

хотели бы получить выбранную специальность и 44,3% - устроиться на

хорошую работу. При этом для большинства студентов важен престиж

получаемого образования. Гораздо менее значимо желание получить диплом

о высшем образовании (19,3%).

Студенты негосударственных вузов обращают гораздо меньше внимания на

престиж. И к тому же у них ярче выражено желание просто получить

диплом о высшем образовании (так заявили 25% опрошенных). Но, как и в

государственных вузах, многие хотели бы сделать успешную карьеру

(54,2%).

Название: Изменится Единый реестр ученых степеней

Автор: АЛЕКСАНДР ЕМЕЛЬЯНЕНКОВ

Издание: РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА.ВЫПУСК ВЫХОДНОГО ДНЯ

"РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" опубликовала постановление правительства РФ от 20

апреля 2006 года N 227 "Об утверждении Единого реестра ученых степеней

и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней".

Часть прежних полномочий Высшей аттестационной комиссии (ВАК) отныне

переходит к Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

Первое и главное: отныне все диссертационные советы создаются не по

прямому решению ВАК, как было, а Рособрнадзором - "на основании

заключения Высшей аттестационной комиссии". Федеральная служба по

надзору в сфере образования и науки получила право приостанавливать

или прекращать деятельность диссертационных советов, причем по

собственному усмотрению. И в переписку соискатели ученых степеней

отныне будут вступать не с Высшей аттестационной комиссией, а

исключительно с Рособрнадзором. Пункт 18 Положения о порядке

присуждения ученых степеней кардинальным образом меняет процедуру

представления к защите докторских диссертаций. Отныне не позднее чем

за три месяца до защиты должны быть направлены в Рособрнадзор не

только все полагавшиеся ранее документы (личные данные соискателя,

название диссертации, шифр специальности и отрасли науки, название и

адрес диссертационного совета), но и представлен для опубликования в

бюллетене ВАК и для размещения на отрытом сайте в сети Интернет

автореферат подготовленной работы. Такая публикация в Интернете -

отныне обязательное условие при защите докторской диссертации.

Для защиты кандидатской нужно как минимум разместить автореферат на

сайте той организации, при которой создан диссертационный совет. А еще

- иметь хотя бы одну публикацию по теме кандидатской диссертации в

рецензируемом журнале. http://www.edu.ru/index

04.05.2006

Федеральным университетам предстоит задавать тон всей системе образования в России.

Отечественные учебные центры мирового класса должны задавать тон всей системе образования в России, и эта задача ляжет на федеральные университеты. Такое мнение высказал председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов, отметивший, что российской системе просвещения необходимы крупные учебные заведения международного уровня. «Достаточно вспомнить Сорбонну, Оксфорд или Гарвард», – сказал он.

В России для создания федеральных университетов такого уровня выбраны Ростов и Красноярск, и Борис Титов надеется, что это решение правильное. Он отметил, что в процессе подготовки к реализации этого проекта возникает большое количество вопросов, и многое зависит от ректоров существующих вузов, от того, насколько быстро и эффективно они смогут договориться о схеме объединения.

Председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» выразил уверенность, что это направление приоритетного национального проекта «Образование» можно реализовать, но для этого нужна конструктивная совместная работа.

В России планируется создать два национальных университета – в Сибирском и Южном федеральных округах.

Федеральный университет Сибирского федерального округа планируется создать в городе Красноярске посредством реорганизации Красноярского государственного университета и присоединения к нему следующих федеральных государственных вузов: Красноярского государственного технического университета, Красноярского государственного университета цветных металлов и золота, Красноярской государственной архитектурно-строительной академии.

Новый федеральный университет Южного федерального округа будет сформирован на базе Ростовского государственного университета путем присоединения к нему в качестве структурных подразделений Ростовского государственного педагогического университета, Донского государственного технического университета, Ростовской государственной академии архитектуры и искусства, Таганрогского государственного радиотехнического университета, Таганрогского государственного педагогического института, государственного научного учреждения «Северо-Кавказский научный центр высшей школы» и Южного научного центра Российской академии наук.

Программа по созданию университетов рассчитана на 2006–2008 годы. Планируется, что новые университеты выведут  качество  учебного процесса  на уровень мировых стандартов высшего профессионального образования, обеспечат подготовку кадров с учетом самых актуальных экономических потребностей страны, станут мощными центрами притяжения талантливой молодежи России. http://www.rost.ru/news/2006

Соглашение о взаимодействии при реализации национального проекта "Образование" подписано между Хакасией и Министерством образования и науки РФ

Председатель правительства Республики Хакасия Алексей Лебедь и министр образования и науки России Андрей Фурсенко подписали соглашение о взаимодействии при реализации приоритетного национального проекта "Образование" между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Республики Хакасия.
Как пояснили РИА "Сибирь" в пресс-службе в министерства образования и науки Хакасии, в документе определены взаимные обязательства, порядок взаимодействия и межбюджетные отношения.
За Министерством образования и науки России - определение механизма реализации каждого направления и обеспечение субъекта соответствующими субсидиями.
Республика Хакасия берет на себя обязательства по софинансированию основных мероприятий, принимает нормативные правовые акты, конкретизирующие процедуры конкурсного отбора и организует их проведение. Причем, если для федеральной грантовой поддержки лучших учителей будет достаточно организовать конкурсный отбор педагогов-новаторов и направить список победителей в Министерство образования и науки России, то при стимулировании инновационных общеобразовательных учреждений к обязательствам субъекта причислен еще и мониторинг выполнения школами номинированных программ развития. Впрочем, в Федеральное агентство по образованию следует представить не только результаты мониторинга, но и ежемесячные, квартальные, полугодовые и годовые отчеты установленной формы.
Детализация ресурсного обеспечения национального проекта обеспечит прозрачность финансовых потоков и определит алгоритм оптимальных управленческих решений. Только в этом случае материальное стимулирование общеобразовательных учреждений, избравших инновационный путь развития, грантовая поддержка лучших учителей и молодых дарований, внедрение современных образовательных технологий, обеспечение общеобразовательных учреждений учебными пособиями и сельских школ автобусами способны достичь тех целевых показателей, ради которых этот национальный проект стартовал. РИА "Сибирь" http://ria-sibir.ru/viewnews/15121.html

Зарплату бюджетников Красноярского края в 2007 году планируется повысить вдвое по отношению к уровню 2004 года

Параметры бюджета 2007 года будут известны в конце июня - начале июля, сообщил 4 мая журналистам заместитель губернатора края Александр Новак. По его словам, передает корреспондент ИА REGNUM-KNews, "подготовка к формированию бюджета началась в январе-феврале. О конкретных цифрах пока говорить рано, поскольку до конца не сформирован прогноз социально-экономического развития объединенного края на 2007 год".

"Основной особенностью бюджета-2007 является то, что он будет консолидированным с Таймыром и Эвенкией, - напомнил Новак. - Сегодня рассматривается вопрос, как будут в объединенном бюджете распределены закрепленные за округами полномочия. В том числе это касается расходов на образование, здравоохранение, милицию, пожарную безопасность".

Раз в две недели специалисты Красноярского края, Таймыра и Эвенкии проводят рабочие совещания по формированию бюджета и сопутствующим вопросам. "Мы разрабатываем среднесрочный финансовый план на три года, - добавил Новак. - Однозначно хочу сказать, что меньше он не будет. План предусматривает средства на номинальное повышение заработной платы бюджетникам в два раза в 2007 году по отношению к уровню 2004 года, реальное - в полтора раза. Все законы и полномочия, действующие на территории края, будут исполняться в полном объеме".

Новак подчеркнул, что "в истории РФ не было случая, чтобы два субъекта объединялись в период реформирования местного самоуправления, налогового и бюджетного законодательства". ИА REGNUMhttp://www.regnum.ru/news/634459.html

Учителям Самарской области уже выплачено 46 млн рублей за классное руководство.

Классным руководителям Самарской области в первом квартале 2006 года уже произведены дополнительные выплаты из федерального бюджета на общую сумму 46 млн рублей. Об этом рассказал министр образования и науки Самарской области Валерий Путько на заседании областного правительства, посвященном вопросам реализации в регионе приоритетного национального проекта «Образование».

Как отмечалось на заседании, для конкурса «Лучшие школы» в конце апреля было отобрано 60 общеобразовательных учреждений, представивших наиболее эффективные инновационные программы.

В регионе параллельно ведется активная работа по отбору лучших преподавателей в рамках конкурса «Лучшие учителя». В настоящий момент 400 преподавателей области подали заявки на участие в конкурсе. Из них согласно установленной квоте на победу и денежное поощрение в размере 100 тыс. рублей могут рассчитывать 199 человек.

Валерий Путько рассказал о том, что в рамках реализации национального проекта «Образование» в Самарской области запланирован переход на новую отраслевую систему оплаты труда педагогов. Это, по предварительным оценкам, даст возможность увеличить заработную плату учителей до 8–10 тыс. рублей. По словам министра образования области, в девяти учебных заведениях начат эксперимент по введению новой отраслевой системы, и уже имеют место положительные результаты: у преподавателей младших классов этих школ зарплаты выросли на 60%. http://www.rost.ru/news/2006

Из 94 школ Приморья около половины получат титул «лучшая» и миллион рублей.

Из 94 общеобразовательных учреждений Приморья, подавших заявки на участие в конкурсе «Лучшие школы», для представления на федеральный уровень предстоит отобрать 41 школу. Об этом было объявлено 4 мая на заседании конкурсной комиссии по организации и проведению отбора инновационных школ Приморского края.

Председатель комиссии Виктор Станкевич рассказал, что на первом этапе отбора пришлось отсеять 10 школ за несоответствие представленных документов утвержденным стандартам.

На следующей неделе конкурсная комиссия ознакомится с содержательной частью представленных школами программ инновационного развития образовательного процесса.

Напомним, что общеобразовательные учреждения, которые победят в конкурсе «Лучшая школа», проходящем в рамках приоритетного национального проекта «Образование», получат денежные поощрения в размере 1 млн рублей. http://www.rost.ru/news/2006

В Рязанской области налажена процедура конкурсного отбора лучших школ и учителей.

37 школ и 100 преподавателей Рязанской области подали заявки на конкурсы «Лучшие школы» и «Лучшие учителя», проходящие в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Процедура проведения конкурсов и формирования конкурсной комиссии была отработана на заседании межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Образование» под руководством заместителя председателя правительства области Татьяны Панфиловой.

На заседании был определен состав трех экспертных групп по осуществлению конкурсного отбора. В него вошли представители как общеобразовательных учреждений области, так и общественных организаций. Татьяна Панфилова отметила, что конкурсным комиссиям предстоит серьезная и ответственная работа по определению рейтингового списка.

По словам Панфиловой, согласно квоте, выделенной Рязанской области, регион может представить на федеральный уровень 23 общеобразовательных учреждения и 75 преподавателей.

Она также сообщила, что до 15 июня утвержденный губернатором области список общеобразовательных учреждений, прошедших конкурсный отбор, будет направлен в Министерство образования и науки РФ, а участников конкурса, не вошедших в списки, поощрят на региональном уровне. http://www.rost.ru/news/2006

Рейтинг Минобрнауки: петербуржцы образованнее москвичей

Министерство образования и науки обнародовало рейтинг российских регионов по степени развития в них образования. Рейтинг был подготовлен по инициативе Государственного университета–Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) при участии Минобрнауки и Федерального агентства по образованию.
Оценка региональных образовательных систем велась по десяти основным показателям: уровень образования, доступность образования, качество образования, инфраструктура сферы образования, кадровый потенциал сферы образования, состояние дошкольного образования, состояние общего образования, здоровье детей и подростков, социально-экономические условия развития образования и региональная образовательная политика.
Результаты исследования оказались неожиданными. Согласно рейтингу, Москва не является абсолютным лидером российской системы образования, опережая остальные регионы только по качеству образования. (Кроме столицы в пятерку лидеров по этому показателю входят также Новгородская и Ленинградская области, а также Удмуртия и Башкортостан).
А вот самым доступным, судя по результатам исследования, образование является отнюдь не в столице, а в Мордовии. На втором месте – Новгородская область, а Москва занимает лишь третью позицию. За ней идут Эвенкийский автономный округ и Петербург.
Зато Санкт-Петербург лидирует по уровню образования населения. Москва занимает только второе место. Кроме мегаполисов в пятерку лидеров входят также Северная Осетия, Московская и Самарская области.
Что же касается инфраструктуры сферы образования, то самой развитой она также оказалась не в столице, а в Мурманской области. Кстати, по этому параметру Москва вообще не попадает в пятерку лидеров. Второе место занял Петербург, третье – Ленинградская, четвертое – Ульяновская область, на пятой позиции – Еврейский автономный округ.

// "Газета.Ru" http://mail.gazeta.ru/education/2006/05/04_n_631986.shtml

На Таймыре определены две школы на получение грантов в рамках реализации нацпроекта "Образование"

 Окружной Совет по реализации национального проекта “Образование” при Губернаторе Таймыра Олеге Бударгине утвердил решение экспертной комиссии выдвинуть Хатангскую СОШ N1 и среднюю школу n4 города Дудинка на получение грантов в размере 1 млн. рублей по программе “Поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные технологии”. Предварительно экспертная комиссия, в состав которой на конкурсной основе вошли представители гражданских и общественных институтов (объединенных профсоюзов, женсовета Таймыра, Комитета солдатских матерей, Союза воинов-интернационалистов, Детско-юношеского объединения “Таймырская дружина” и др.) изучила и дала оценку каждой из Программ развития, представленных образовательными учреждениями округа.
Лучшими признаны программы информатизации первой хатангской и четвертой дудинской средних школ, набравшие 305 и 304,5 баллов из 350 возможных. Комиссия также отметила разноуровневость и вариативность Программы Дудинской СОШ N4, связанные с предоставлением в этом учебном заведении, наряду с очным, образовательных услуг по вечернему, заочному и профессиональному обучению.
Утвержденные Таймырским советом по реализации национального проекта “Образование” документы направлены в Министерство образования Российской Федерации.
По мнению губернатора Таймыра Олега Бударгина, “дифференцированный подход к выделению дополнительных средств образовательным учреждениям в рамках реализации приоритетного национального проекта “Образование” ставит более высокие планки для тех школ, которым в конкурсе победить не удалось. Уверен, такая состязательность скажется на качестве образования на Таймыре только положительно”. http://www.regions.ru/news/1974217/

В Омске открылась конференция "Православная культура и проблемы духовной безопасности"

 4 мая в Омске пройдет конференция "Православная культура и проблемы духовной безопасности". Ее организаторами выступили местное министерство образования и Омско-Тарское епархиальное управление РПЦ. Планируется обсудить вопросы о необоснованных толкованиях понятия "светское образование", о взаимодействии образовательных учреждений и православных религиозных организаций, о формах использования православных ценностей в современной системе образования.

Как сообщает "Омская губерния", в области организовано преподавание в образовательных учреждениях религиоведческих и просветительских курсов: "Основы национальной культуры", "Истоки русской народной культуры", "История создания православных церковных приходов", "Русь православная", "Культура Древней Руси", "Основы этики". На этих курсах занимается около 5 тыс. школьников. В церковных приходах и на базе образовательных учреждений Омской области работает 85 воскресных школ. Культурологический курс "Основы православной культуры" в прошлом году изучался в 118 образовательных учреждениях. http://www.regions.ru/news/1974385/

Название: Московские школы делят большие деньги Автор: АННА ГАРАНЕНКО

Издание: ИЗВЕСТИЯ (МОСКОВСКИЙ ВЫПУСК)

Пока школьники готовятся к годовым контрольным, почти две сотни

столичных школ сдают экзамен ценой в миллион рублей. В разгар конкурса

на звание "Лучшая школа" в рамках национального проекта "Образование"

директора гимназий, чиновники и эксперты собрались на ВВЦ, чтобы

выяснить: как правильно получить и потратить федеральные деньги.

Всего в рамках нацпроекта Москве положено 118 грантов для школ

размером в 1 миллион рублей каждый. Заявки на конкурс подали 184

участника - при этом далеко не все достойные заведения участвуют в

гонке. По мнению директора департамента государственной политики в

образовании Министерства образования и науки Исаака Калины, "многие не

решились рисковать раскрученным брендом, участвуя в конкурсе, победа в

котором не гарантирована".

Некоторые учреждения просто не прошли по техническим критериям,

необходимым для приема заявки. Например, в школе обязательно должен

быть компьютерный класс и пожарная сигнализация, а также орган

общественного самоуправления (совет). У школьной администрации должна

быть готова программа развития, а для соседних образовательных

учреждений школа должна играть роль ресурсного и методического центра.

Каждую заявку рецензируют 5 представителей общественных организаций,

среди которых - Совет ректоров московских вузов и Международная

ассоциация развития образования. Эксперты оценивают школу по

нескольким позициям, таким как "использование современных

образовательных технологий, продуктивность реализации программы

развития, сочетание принципа единоначалия с демократичностью школьного

уклада, участие в муниципальных, региональных, федеральных конкурсах,

фестивалях, создание условий для внеурочной деятельности учащихся и

дополнительного образования..." Несмотря на высокие требования, почти

две сотни московских школ смогли их выполнить. Московский департамент

образования пообещал в дополнение к федеральным грантам выделить

победителям деньги на локальные компьютерные сети. Итоги конкурса

будут подведены в июле 2006 года.

Зачем вам миллион?

Марина Богачева, директор школы N 1548:

Что такое миллион? Средний компьютерный класс. Не в миллионе дело.

Главное - заявить о себе в национальном конкурсе. Наш лицей -

специфический, мы готовим будущих журналистов и телевизионщиков. Если

выиграем, потратим грант на видео- или фотостудию.

Антонина Николаева, директор центра образования N 1420:

Миллион - небольшие деньги: лаборатория по биологии стоит 900 тысяч

рублей. Нам важнее передать другим наработанный опыт - у нас есть

научное общество учащихся, система работы с одаренными детьми. Деньги

пригодятся на физическую лабораторию или дополнительные компьютерные

классы.

Михаил Шнейдер, директор гимназии N 45:

Собираемся переоборудовать актовый зал, пополнить медиатеку,

оборудовать лабораторию. Жалко, что это не скажется на зарплате

педагогов - это главная проблема.

"Двойка" в режиме онлайн

Пока большинство московских школ соревнуется за глобальную

компьютеризацию за счет федеральных средств, школа N 1198 освоила

новую интернет-технологию - электронный журнал.

- Система пока не до конца настроена, и оценки можно посмотреть только

со школьных компьютеров, - рассказала "Известиям" директор школы Елена

Сидоркова. - Но уже к августу родители получат доступ к электронному

журналу через интернет. Для того чтобы посмотреть расписание занятий,

посещаемость и оценки, родителям надо будет зайти на сайт и набрать

индивидуальный логин и пароль. К новому учебному году все желающие

смогут получать SMS с оценками своего ребенка. Эта услуга будет

платной, но, что немаловажно, добровольной. Разработчики системы

предусмотрели ситуацию, когда школьник, не выучивший урок, сможет

исправить "двойку" - в этом случае оценка будет мерцать. При желании

родители смогут тут же послать по электронной почте письмо

преподавателю или даже директору, чтобы прояснить ситуацию с

успеваемостью своего ребенка или получить консультацию педагога.

Для спасения от школьников, привыкших вырывать страницы с "двойками"

из дневника, но хорошо разбирающихся в интернет-технологиях, на

портале будет поставлена защита от взлома.

Общедоступные детали школьной жизни размещены на сайте

www.scool.su29.ru: подробные статьи о преподавателях, рекомендации

логопеда. Кроме того, во внутренней школьной сети можно найти

материалы для подготовки домашних заданий, докладов и рефератов.

Ученики имеют прямой доступ к виртуальной библиотеке - теперь они не

могут объяснить свою неготовность к уроку тем, что не нашли нужную

книгу. http://www.edu.ru/index.php?page_id=5&topic_id=3&date=&sid=1621

Студенты наравне с курсантами

Студенты военных центров получат дополнительную стипендию.

По данным члена Комитета Госдумы по обороне Николая Безбородова,

студентам гражданских вузов, заключившим договор с Минобороны РФ о

прохождении обучения по программе подготовки офицеров запаса в

специальных военных центрах, будет выплачиваться дополнительная

стипендия. Размер выплат будет определяться Правительством. Но уже

сейчас известно, что стипендия будет соизмерима с размером денежного

довольствия курсантов военных вузов, подписавших контракт о

прохождении военной службы. Заключившим договор с Минобороны студентам

по окончании вуза придется отслужить на офицерских должностях не менее

трех лет в Вооруженных силах или в других силовых ведомствах http://www.edu.ru/index.

Поиск 04.05.2006 План для продвинутых

Южане и сибиряки готовы к созданию национальных университетов Министр образования и науки Андрей Фурсенко провел заседание Межведомственной рабочей группы по реализации приоритетного национального проекта "Образование". В совещании участвовали начальник экспертного управления Администрации Президента РФ А.Дворкович, председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Н.Булаев, ректор Высшей школы экономики Я.Кузьминов, руководитель Департамента образования Москвы Л..Кезина и другие члены рабочей группы. Одним из обсуждавшихся вопросов был план действий по созданию национальных университетов в Южном и Сибирском федеральных округах.

С докладами выступили вице-губернатор Красноярского края В.Шишмарев и заместитель главы администрации Ростовской области А.Бедрик. Они представили концепции создания и развития университетов. В.Шишмарев сообщил, что общее количество студентов в новом вузе составит 30-40 тысяч человек, при этом 30 процентов из них приедут на учебу из других регионов. В Сибирском университете будет двухуровневая система обучения бакалавриат - магистратура. Первый прием состоится 1 сентября 2007 года, а в 2006 году набор будет, как и прежде, производиться во все существующие в настоящее время вузы.

Присутствовавший на совещании губернатор Красноярского края А.Хлопонин отметил, что уже проведены все необходимые переговоры с ректорским корпусом, преподавателями и студентами вузов, которые будут реорганизовываться, а также с бизнес-сообществом, готовым принять активное участие в создании новых университетов. В Сибирском федеральном округе планируется объединить Красноярский госуниверситет, Красноярский государственный университет цветных металлов и золота, Красноярский государственный технический университет и Красноярскую государственную архитектурно-строительную академию.

На юге страны будут объединены Ростовский государственный педагогический университет, Ростовская государственная академия архитектуры и искусства, Донской государственный технический университет, Таганрогский государственный педагогический институт, Таганрогский государственный радиотехнический университет и федеральное государственное научное учреждение "Северо-Кавказский научный центр высшей школы". Ректор Ростовского госуниверситета А.Белоконь сообщил, что все перечисленные вузы принимают активное участие в рабочих группах по созданию национального университета в Южном федеральном округе.

"В процессе объединения мы выступаем в интересах студентов и наиболее продвинутых преподавателей, - отметил А.Фурсенко. - Все мы ставим на первый план вопрос повышения качества высшего образования". Обсудив вопрос, члены Межведомственной рабочей группы пришли к выводу, что необходимо ускорить процесс принятия постановления Правительства РФ о создании новых университетов в Ростове и Красноярске.

По материалам пресс-службы Минобрнауки. http://www.mon.gov.ru/news/press-review/

03.05.2006

Новости образования одной строкой.

В Ямало-Ненецком автономном округе на окружном этапе конкурсного отбора из 27 школ должны быть определены 14 лучших для получения денежных поощрений из федерального бюджета в размере одного миллиона рублей. Победители регионального уровня получат губернаторские гранты в размере 500 тыс. рублей.

В Добрянском районе Пермской области на участие в конкурсе «Лучшие школы», проходящем в рамках приоритетного национального проекта «Образование», заявлены четыре общеобразовательных учреждения. Конкурсная комиссия, в состав которой войдут представители общественных организаций Пермского края, будет оценивать участников не только по результатам, которые демонстрируют учащиеся школ, но и по эффективности предложенных программ развития.

В Набережных Челнах для конкурса «Лучшие учителя» были отобраны 55 преподавателей городских общеобразовательных школ. Подготовленные преподавателями-новаторами документы переданы в республиканскую комиссию, сообщил начальник городского управления образования Рамиль Халимов на состоявшейся 2 мая пресс-конференции в администрации города. Помимо этого, пять городских школ могут претендовать на финансовое поощрение в один миллион рублей в рамках конкурса лучших школ, внедряющих инновационные образовательные технологии.

В Костромской области в течение месяца из 53 общеобразовательных учреждений, подавших заявки на конкурс лучших школ, будет отобрано 15 победителей, которые получат из федерального бюджета по одному миллиону рублей, и еще 15 – для получения денежных поощрений, установленных губернатором области. http://www.rost.ru/news/2006

Галина Карелова: каждый гражданин сможет увидеть, куда идут деньги.