«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УДК 327 (476:4) (043.3) 339.924 (476:4) (043.3) ЕСИН РУСЛАН ОЛЕГОВИЧ ...»
Выработанные методологические подходы по включению трансграничного сотрудничества в систему мер, направленных на повышение информационного обеспечения внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь за рубежом, были использованы Министерством иностранных дел Республики Беларусь.
Авторские предложения по расширению сотрудничества Республики Беларусь с соседними европейскими государствами на региональном уровне нашли отражение в практической деятельности белорусских загранучреждений в Польше и рекомендованы для внедрения структурными подразделениями, курирующими международное сотрудничество, облисполкомов, горисполкомов и райисполкомов.
Результаты исследования регионального измерения пояса европейского политического добрососедства и предложенные автором концептуальные направления развития политики трансграничного сотрудничества Республики Беларусь доведены до сведения ряда органов государственного управления Республики Беларусь и их подчиненных организаций, облисполкомов, высших учебных заведений (в том числе зарубежных ВУЗов), предприятий и организаций.
Получены положительные отзывы на апробированные результаты диссертационного исследования от министерств иностранных дел, информации, культуры Республики Беларусь, Посольства Республики Беларусь в Венгрии, Генерального консульства Республики Беларусь в Гданьске, Гомельского, Могилевского, Минского облисполкомов, УП «Могилевоблтурист», а также профессорско-преподавательского состава БГУ, МГИМО (У) МИД России, Высшей школы права и дипломатии в Гдыне, Института политологии Гданьского университета.
На основании проведенных исследований рекомендуется:
Использовать региональный лоббизм для продвижения национальных интересов за рубежом и недопущения введения национальными правительствами ограничительных мер в отношении Беларуси, а также для расширения трансграничных и приграничных контактов с регионами, расположенными на пространстве ЕС, СНГ и ЕЭП.
Учитывать трансграничный фактор в политике Республики Беларусь для:
совершенствования политики трансграничного сотрудничества и дальнейшего развития добрососедских отношений с сопредельными государствами;
разблокирования политического диалога с ЕС и недопущения введения экономических санкций против Беларуси;
формирования стабильной, безопасной, без разграничительных линий Европы на основе сотрудничества, в духе открытости и добрососедства;
восстановления полномасштабного сотрудничества между Республикой Беларусь и Советом Европы;
расширения сотрудничества с европейскими региональными и субрегиональными организациями (ЦЕИ, ОЧЭС, СГБМ и др.);
поддержания и дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества со странами Вышеградской группы;
углубления региональных связей по линии еврорегионов «Буг», «Неман», «Озерный край», «Беловежская пуща» и «Днепр»;
сохранения и развития духовно-культурной сферы в приграничных районах;
совершенствования информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы с зарубежными партнерами и СМИ.
Выводы и результаты возможно использовать при подготовке концептуальных документов по вопросам имиджа Республики Беларусь за рубежом; уточнении основных направлений внешней политики Республики Беларусь по отношению к ЕС, региональным и субрегиональным европейским организациям; они могут стать основанием для дальнейших научных исследований в данной сфере.
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОИСКАТЕЛЯ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Монографии
1. Esin, R.O. Europe of regions: from idea to implementation : main aspects / R.O. Esin ; [науч. ред. С.В. Решетников ; пер. А. Шлома]. – Minsk : Belorus. nauka, 2007. – 175 c.
2. Есин, Р.О. Северо-Западный регион Польши – шаги сближения с белорусскими регионами (2006–2009 гг.) / Р.О. Есин ; науч. ред. С.В. Решетников. – Минск : Аверсэв, 2010. – 144 с.
Статьи в научных изданиях, включенных ВАК в перечень изданий для опубликования результатов диссертационных исследований
3. Есин, Р.О. Деятельность Министерства иностранных дел по поддержанию связей с зарубежной общественностью / Р.О. Есин // Проблемы упр. – 2005. – № 3. – C. 113–118.
4. Есин, Р.О. МИД по поддержанию связей с зарубежной общественностью / Р.О. Есин // Вестн. Калинингр. юрид. ин-та МВД России. – 2005. – № 2. – С. 79–85.
5. Есин, Р.О. Информационная роль Министерства иностранных дел Республики Беларусь в развитии и укреплении международного сотрудничества / Р.О. Есин // Проблемы упр. – 2006. – № 1. – C. 127–132.
6. Есин, Р.О. Эволюция Вышеградской группы: политические и экономические аспекты / Р.О. Есин // Проблемы упр. – 2006. – № 3. –C. 69–75.
7. Есин, Р.О. Политические и экономические процессы в рамках Вышеградской группы / Р.О. Есин // Проблемы упр. – 2007. – № 2. – C. 135–139.
8. Есин, Р.О. Северо-Западный регион Польши – неиспользованные возможности для белорусского экспорта / Р.О. Есин // Проблемы упр. – 2007. – № 4. – C. 83–91.
9. Есин, Р.О. Рациональный регионализм : [о междунар. сотрудничестве в обл. регион. политике между Гомел. обл. и Любус. воеводством Польши] / Р.О. Есин // Беларус. думка. – 2008. – № 9. – С. 20–25.
10. Есин, Р.О. Современный регионализм: новые направления в теории / Р.О. Есин // Проблемы упр. – 2009. – № 3. – С. 170–181.
11. Есин, Р.О. Шаги сближения и доверия / Р.О. Есин // Беларус. думка. – 2009. – № 9. – С. 58–64.
12. Есин, Р.О. Европейский вектор в региональной стратегии развития: аспекты межрегионального сотрудничества Могилевской и Минской областей с польскими воеводствами / Р.О. Есин // Беларус. думка. – 2010. – № 7. – С. 14–21.
13. Есін, Р.А. Нашы суайчыннікі ў Паўночна-Заходнім рэгіёне Польшчы / Р.А. Есін // Беларус. думка. – 2011. – № 1. – С. 82–85.
14. Есин, Р.О. Региональное измерение пояса европейского политического добрососедства для Республики Беларусь / Р.О. Есин // Проблемы упр. – 2011. – № 4. – С. 135–142.
15. Есин, Р.О. Сбалансированный регионализм/ Р.О. Есин // Беларус. думка. – 2012. – №1. – С. 24–27.
Статьи в журналах
16. Есин, Р.О. Возможности белорусского экспорта в Венгрию / Р.О. Есин // Меркурый. – 2000. – № 3. – С. 49–51.
17. Есин, Р.О. Пути развития белорусского экспорта в Венгрию / Р.О. Есин // Экспорт & импорт. – 2002. – № 5. – С. 42–43.
18. Есин, Р.О. Белорусско-Китайское сотрудничество в информационной сфере / Р.О. Есин // Весн. М-ва з амеж. спраў. – 2005. – № 2. – С. 89–93.
Статьи в зарубежных научных изданиях
19. Jesin, R. A belarusz regiok es az europai integracio / R. Jesin // TLI Tanulmnyok : klpolitika okmnyok / Teleki Lszl Int. Klpolitikai Tanulmnyok Kzpontja. – Budapest, 2002. – Flv 1. – Old. 16–20.
20. Есин, Р.О. Участие белорусских регионов в трансграничном сотрудничестве / Р.О. Есин // TLI Tanulmnyok : klpolitika okmnyok / Teleki Lszl Int. Klpolitikai Tanulmnyok Kzpontja. – Budapest, 2002. – Flv 2. – Old. 1–25.
21. Jesin, R. A belarusz regiok szerepe a hatarmenti egyuttmukodesekben / R. Jesin // TLI Tanulmnyok : klpolitika okmnyok / Teleki Lszl Int. Klpolitikai Tanulmnyok Kzpontja. – Budapest, 2003. – Flv 1. – Old. 1–30.
22. Jesin, R. Abelarusz-magyar euroregios egyuttmukodea tavlatai / R. Jesin // TLI Tanulmnyok : klpolitika okmnyok / Teleki Lszl Int. Klpolitikai Tanulmnyok Kzpontja. – Budapest, 2003. – Flv 2. – Old. 5–8.
23. Jesin, R. Belarusz regonalis politikaja / R. Jesin // TLI Tanulmnyok : klpolitika okmnyok / Teleki Lszl Int. Klpolitikai Tanulmnyok Kzpontja. – Budapest, 2003. – Flv 2. – Old. 1–3.
24. Jesin, R. Obwd Miski i wojewdztwo Zachodniopomorskie – regiony partnerzy / R. Jesin // Nadmorski Przegld Gospodarczy. – Szczecin, 2009. – R. 18, № 2/3. – S. 14–20.
Статьи в сборниках научных трудов
25. Jesin, R. Pragmatyczny regionalizm / R. Jesin // Centra i peryferia w globalnym i regionalnym systemie stosunkw midzynarodowych : midzynar. konf. politologiczna, Gdask, 12–13 List. 2009 r. / Inst. Politologii Uniw. Gdaskiego, Oddz. Gdaskiego Polskiego T-wa Nauk Politycznych. – Gdask, 2009. – S. 87–94.
26. Jesin, R. Nostalgiczne podre na Biaoru / R. Jesin // Turystyka nostalgiczna – lady historii, ludzie, miejsca, zdarzenia : midzynar. konf. nauk., Szczecin, 8 Kwiec. 2009 r. / Wysz Szko Humanistyczn T-wa Wiedzy Powszechnej. – Szczecin, 2009. – S. 36–42.
Материалы конференций и круглых столов
27. Есин, Р.О. Доклад советника по торгово-экономическим вопросам Посольства Республики Беларусь в Венгрии на научно-практической конференции «Торгово-экономическое сотрудничество Венгерской Республики со странами СНГ» / Р.О. Есин // Информ.бюл. Посольства Респ. Беларусь в Венгрии. – 2001. – № 2. – С. 2–4.
28. Есин, Р.О. Выступление советника по торгово-экономическим вопросам Посольства Республики Беларусь в Венгрии на конференции «Десять лет белорусско-венгерскому экономическому сотрудничеству» / Р.О. Есин // Информ.бюл. Посольства Респ. Беларусь в Венгрии. – 2002. – № 10. – С. 4–6.
29. Есин, Р.О. Европа регионов: от идеи к воплощению : основ. аспекты / Р.О. Есин. – Минск : Кавалер, 2006. – 160 с.
30. Есин, Р.О. Выступление на круглом столе в г. Вейхерово (Польша) «Региональный потенциал Беларуси» / Р.О. Есин // Информ.бюл. Генер. консульства Респ. Беларусь в Гданьске. – 2007. – № 5. – С. 5–7.
31. Есин, Р.О. Выступление на круглом столе в г. Гданьске (Польша) «Белорусские регионы в европейском векторе внешней политики Республики Беларусь» / Р.О. Есин // Информ.бюл. Генер. консульства Респ. Беларусь в Гданьске. – 2008. – № 3. – С. 3–5.
32. Есин, Р.О. Выступление на круглом столе в г. Торуне (Польша) «Неиспользованный потенциал Северо-Западного региона Польши» / Р.О. Есин // Информ.бюл. Генер. консульства Респ. Беларусь в Гданьске. – 2009. – № 2. – С. 6–7.
33. Есин, Р.О. Доклад Генерального консула Республики Беларусь в Гданьске на конференции «Туристические возможности Республики Беларусь» / Р.О. Есин // Информ.бюл. Генер. консульства Респ. Беларусь в Гданьске. – 2009. – № 4. – С. 2–8.
34. Есин, Р.О. Выступление Генерального консула Республики Беларусь в Гданьске перед участниками четвертого Регионального Белорусско-Поморского экономического форума в Могилеве / Р.О. Есин // Информ.бюл. Генер. консульства Респ. Беларусь в Гданьске (по материалам М-ва иностранных дел и белорусских загранучреждений в Польше). – 2010. – № 4. – С. 2–4.
35. Есин, Р.О. Выступление на круглом столе в г. Могилеве «Рациональный регионализм Могилевской области» Р.О. Есин // Информ.бюл. Генер. консульства Респ. Беларусь в Гданьске. – 2010. – № 4. – С. 6–8.
РЕЗЮМЕ
Есин Руслан Олегович
Политика трансграничного сотрудничества Республики Беларусь
в европейской перспективе: региональное измерение
Ключевые слова: европейская перспектива, региональное измерение, региональное и трансграничное сотрудничество, политика трансграничного сотрудничества, политический регионализм, пояс европейского политического добрососедства, пояс евразийского политического добрососедства.
Цель исследования: выявление политических факторов и направлений развития политики трансграничного сотрудничества Республики Беларусь в европейской перспективе и разработка практических рекомендаций по вопросам регионального и трансграничного сотрудничества со странами – членами ЕС.
Методология исследования регионального измерения политики трансграничного сотрудничества Республики Беларусь в европейской перспективе представляет собой авторскую интерпретацию теории политических процессов и политических решений.
Полученные результаты: впервые региональное измерение политики трансграничного сотрудничества Республики Беларусь в европейской перспективе стало предметом политологического научного исследования; раскрыт многофакторный характер трансграничного сотрудничества, установлена его трансформация в условиях динамично развивающихся интеграционных процессов на востоке и западе Европы, выявлены комплексные проблемы теоретического и практического свойства.
Научная новизна состоит в формулировании концептуальных направлений модернизации содержания трансграничного сотрудничества в условиях усилившегося политического давления на Республику Беларусь со стороны ЕС: политико-дипломатический и региональный лоббизм; региональная экономическая, инвестиционная и инновационная диверсификация; национальная культурная дипломатия; информационная пропаганда.
Рекомендации по использованию: выводы и результаты возможно использовать при уточнении основных направлений внешней политики Республики Беларусь по отношению к ЕС, региональным и субрегиональным европейским организациям; подготовке концептуальных документов по вопросам имиджа Республики Беларусь за рубежом.
Область применения полученных результатов: государственное управление и международные отношения Республики Беларусь.
РЭЗЮМЭ
Есін Руслан Алегавіч
Палітыка трансгранічнага супрацоўніцтва Рэспублікі Беларусь
у еўрапейскай перспектыве: рэгіянальнае вымярэнне
Ключавыя словы: еўрапейская перспектыва, рэгіянальнае вымярэнне, рэгіянальнае і трансгранічнае супрацоўніцтва, палітыка трансгранічнага супрацоўніцтва, палiтычны рэгiяналiзм, пояс еўрапейскага палітычнага добрасуседства, пояс еўразійскага палітычнага добрасуседства.
Мэта даследавання: выяўленне палітычных фактараў і напрамкаў развіцця палітыкі трансгранічнага супрацоўніцтва Рэспублікі Беларусь у еўрапейскай перспектыве і распрацоўка практычных рэкамендацый па пытаннях рэгіянальнага і трансгранічнага супрацоўніцтва з краінамі – членамі ЕС.
Метадалогія даследавання рэгіянальнага вымярэння палітыкі трансгранічнага супрацоўніцтва Рэспублікі Беларусь у еўрапейскай перспектыве ўяўляе сабой аўтарскую інтэрпрэтацыю тэорыі палітычных працэсаў і палітычных рашэнняў.
Атрыманыя вынікі: упершыню рэгіянальнае вымярэнне палітыкі трансгранічнага супрацоўніцтва Рэспублікі Беларусь у еўрапейскай перспектыве стала прадметам паліталагічнага навуковага даследавання; раскрыты мнагафактарны характар трансгранічнага супрацоўніцтва, устаноўлена яго трансфармацыя ва ўмовах дынамічнага развіцця інтэграцыйных працэсаў на ўсходзе і захадзе Еўропы, выяўлены комплексныя праблемы тэарэтычнага і практычнага характару.
Навуковая навізна заключаецца ў фармуляванні канцэптуальных напрамкаў мадэрнізацыі зместу трансгранічнага супрацоўніцтва ва ўмовах узмоцненага палітычнага ціску на Рэспубліку Беларусь з боку ЕС: палітыка-дыпламатычны і рэгіянальны лабізм; рэгіянальная эканамічная, інвестыцыйная і інавацыйная дыверсіфікацыя; нацыянальная культурная дыпламатыя; інфармацыйная прапаганда.
Рэкамендацыі па прымяненні: вывады і вынікі можна выкарыстоўваць пры ўдакладненні асноўных напрамкаў знешняй палітыкі Рэспублікі Беларусь у адносінах да ЕС, рэгіянальных і субрэгіянальных еўрапейскіх арганізацый; пры падрыхтоўцы канцэптуальных дакументаў па пытаннях іміджу Рэспублікі Беларусь за мяжой.
Галіна скарыстання атрыманых вынікаў: дзяржаўнае кіраванне і міжнародныя адносіны Рэспублікі Беларусь.
SUMMARY
Ruslan O. Esin
The policy of trans-border cooperation of the Republic of Belarus in the european perspective: the regional dimension
Key words: an european perspective, the regional dimension, regional and trans-border cooperation, the policy of trans-border cooperation, political regionalism, the european zone of political neighbourhood, the euroasian zone of political neighbourhood.
Purpose of the research is to identify the political factors and trends in the development of trans-border cooperation policy of the Republic of Belarus in the european perspective and to develop practical recommendations on issues of regional and trans-border cooperation with the EU countries - members.
The research methodology of the regional dimension of the trans-border cooperation policy of the Republic of Belarus in the european perspective is the author's interpretation of the theory of political processes and political decisions.
The results are: the regional dimension of the trans-border cooperation policy of the Republic of Belarus in the european perspective has been the subject of political science research for the first time; the multifactorial nature of trans-border cooperation has been revealed, and it transformation in a dynamic integration process in East and West Europe; the theoretical and practical research issues has been identified.
The scientific novelty consists in the conceptual modernization of the content of trans-border cooperation policy in terms of increased political pressure on Belarus from the EU: political, diplomatic, regional lobbying; the regional economic, investment diversification and innovation; national cultural diplomacy, propaganda information.
Recommendations for use: findings and results may be used in the refinement of the basic directions of foreign policy of the Republic of Belarus towards the EU, regional and subregional European organizations, drafting of the concept on the image of Belarus abroad.
Scope of the results: public administration and international relations of the Republic of Belarus.
[1] Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – С. 4.
[2] Лукашенко, А.Г. Наш исторический выбор – независимая, сильная и процветающая Беларусь : докл. Президента А.Г. Лукашенко на четвертом Всебелорус. нар. собр. / А.Г. Лукашенко // Совет. Белоруссия. – 2010. – 7 дек. – С. 44.
[3] Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь : Закон Респ. Беларусь, 14 нояб. 2005 г., № 60-З : принят Палатой представителей 5 окт. 2005 г. : одобр. Советом Респ. 27 окт. 2005 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 188. – 2/1157. – С. 8.
[4] Концепция внешней политики Российской Федерации : утв. Президентом Рос. Федерации В. Путиным, 28 июня 2000 г. // Совет Безопасности Росийской Федерации [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа : http://www.scrf.gov.ru/documents/25.html. – Дата доступа : 16.11.2010.
[5] Wider Europe – Neighbourhood: a New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours : communication from the Comiss. to the Council a. Europ. Parliament, Brussels, 11 March 2003, COM (2003) 104 final / Commiss. of the Europ. Communities. – Brussels, 2003. – Mode of access : http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2003:0104:FIN:EN:PDF 104 final. – Date of access : 16.11.2010.
[6] Концепция национальной безопасности Республики Беларусь : [утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 9 нояб. 2010 г., № 575]. – Минск : Белорус. Дом печати, 2011. – С. 12.
[7] Государственная программа информационного обеспечения внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь на 2006–2010 годы: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 23 июня 2006 г., № 792 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 104. – 5/22498.
[8] Europische Nachbarschaftspolitik : Strategiepapier, Brssel, 12 Mai 2004, KOM (2004) 373 endgltig / Komiss. der Europ. Gemeinschaften // Europische Komission [Elektronische Ressource]. – 2010. – Regime des Zugriffes : http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/strategy/strategy_paper_de.pdf. – Datum des Zugriffes : 12.02.2010.
[9] Декларация о Евразийской экономической интеграции : [принята в г. Москве 18.11.2011 г.] // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь – Минск, 2011.
[10] Лукашенко, А. О судьбах нашей интеграции / А. Лукашенко // Известия. – 2011. – 19 окт. – С. 1, 5.
[11] Назарбаев, Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы, 1994–1997 гг. / Н.А. Назарбаев. – М. : Фонд содействия развитию соц. и полит. наук, 1997. – 479 с.
[12] Путин, В. Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня / В. Путин // Известия. – 2011. – 5 окт. – С. 1, 5.
[13] Аскерко, А.А. Комментарий к Закону Респ. Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» / А.А. Аскерко // Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа : http://center.gov.by/article84.html. – Дата доступа : 22.03.2010.
[14] Государственная программа социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы : утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 29 марта 2010 г., № 161 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
