«В.С. Новиков Инновации в туризме ОГЛАВЛЕНИЕ ...»

9.1. Глобализация экономики и ее влияние на развитие туризма

9.1.1. Глобализация — путь перемен

Мир живет в эпоху перемен, ведущих к глобальной интегра­ции, обусловленной внедрением наукоемких технологий, созда­нию мировой инфраструктуры.

Глобализация проявляется не только в интенсификации фи­нансовых и товарных потоков, но и в изменении самих субъек­тов, оперирующих на рынках. В результате централизации капита­лов эти субъекты становятся мощнее и крупнее, начинают пере­страивать схемы управления: создают организационные, телеком­муникационные, транспортные, финансовые сети, которые уси­ливают взаимозависимость участников бизнеса.

Глобальный характер экономики выражается в том, что в по­следние десятилетия национальная принадлежность экономики утрачивает былую четкость. Теперь интеллектуальный и финансо­вый капитал может поступать из любого источника, продукция может производиться в любой точке мира, а конечный продукт появляться и реализовываться на любых рынках.

Характерная черта современности — высокая скорость измене­ний как в глобальном масштабе, так и в рамках отдельной компа­нии. Под влиянием агрессивной и подвижной внешней среды ком­пании вынуждены изменять свою структуру, стандарты и техно­логии управления, разграничивать основные и второстепенные функции.

Проявляется тенденция преобразования научных знаний в ин­новацию — получение результата, пригодного для прикладной реализации. Поэтому одной из основных статей расходов компа­нии, во многом определяющей ее конкурентные преимущества, становятся инвестиции в разработки и исследования. Все осталь­ное — маркетинг, логистику, производство, снабжение и даже финансы — компании начинают передавать специализированным фирмам и получать на рынке в виде услуг.

В традиционной экономике компания несет определенные за­траты, связанные с потреблением осязаемых (труд, сырье) и неосязаемых (информация и др.) ресурсов. От 50 % и более из­держек компаний в развитых странах составляют неосязаемые для производства затраты — расходы, связанные с взаимодей­ствием с другими организациями (поиск информации, обмен ею с партнерами, регулярный мониторинг действий конкурен­тов и др.). Поэтому в компаниях традиционной экономики глав­ным действующим лицом стал «человек со связями», умеющий благодаря личным контактам взаимодействовать с наименьши­ми затратами времени и средств. Поскольку затраты на взаимо­действие внутри компании значительно ниже, чем при работе со сторонними поставщиками, компании пытаются объединять­ся со своими контрагентами, создавая вертикально-интегриро­ванные холдинги. Для защиты от конкурентов компании стре­мятся создать различные барьеры, затрудняющие выход конку­рентам на новое рыночное пространство, повысить их затраты на взаимодействие.

В связи с развитием новых технологий такие барьеры стали разрушаться. Этому способствуют стандартизация продукции, де­ловых процессов, форматов общения и передача данных и рас­пространение информации через Интернет. В результате сокра­тились затраты на координацию действий компаний и на взаи­модействие между ними. Начался процесс революционных из­менений во взаимоотношениях между всеми субъектами эконо­мики.

Появилась тенденция перехода компаний к управлению нема­териальными активами, интеллектуальным капиталом; от устой­чивых связей — к созданию альянсов; от долголетнего выстраива­ния репутации — к продвижению бренда; от воспитания послуш­ных исполнителей — к поиску талантов.

Факторы, определяющие успех компании

В традиционной экономике В новой экономике

Экспертиза Интеллектуальная собственность

Репутация Бренд

Хорошие исполнители Таланты

Устойчивые связи Гибкие альянсы

9.1.2. Глобализация экономики и туризм

В туристском бизнесе, как и в других отраслях экономики, по­явилась тенденция глобализации, отражающая сотрудничество государств и социальных организаций в политической, экономи­ческой, культурной и других областях.

Сегодня туристские услуги предлагают около 150 стран мира, каждая из которых имеет свой характерный образ и может положительно влиять на все более разнообразный спрос и мотивацию поездок туристов. Эффективному развитию туризма способствует формирование разнообразных сегментов и ниш международного рынка. Индустрия отдыха превращается в лидирующую отрасль мировой экономики.

Характерной особенностью процесса глобализации в турист­ской отрасли является применение новейших информационных и телекоммуникационных технологий, которые способствуют по­вышению эффективности и совершенствованию работы компа­ний, улучшению обслуживания клиентов, ускорению всех опера­тивных процедур, созданию новых маркетинговых методик и рас­пределительных каналов.

В туристском бизнесе активно используются возможности Ин­тернета, развивается торговля услугами в онлайновом режиме.

Однако в процессе глобализации туристской деятельности по­являются и серьезные проблемы. Чрезмерная стандартизация ха­рактеристик потребления и моделей предложения услуг в целом ряде стран оказывает отрицательное влияние на местную культу­ру. Поэтому тенденциям к интернационализации и унификации противостоят тенденции сохранения уникальности и националь­ной самобытности.

Во многих странах ведется разработка и реализация целевой стратегии маркетинга по освоению и сохранению экологической системы и специфических особенностей окружающей среды, па­мятников культуры.

Процессы глобализации сопровождаются резким обострением конкурентной борьбы, ростом числа слияний и поглощений ту­ристских компаний. В сферу туризма внедряются промышленные компании, банки, ассоциации и объединения. Многие участники рынка сокращают деятельность в традиционных для себя областях и сосредотачивают усилия в сфере туризма и путешествий, счита­ющейся более прибыльной. На туристских рынках появились кон­гломераты.

Так, американской компании по недвижимости Cendant, при­сутствие которой зафиксировано более чем в 100 странах, турист­ский бизнес приносит 32 % доходов. Компания занимается недви­жимостью под брендом Century 21 (в среднем каждую минуту про­дается или покупается один объект), является владельцем корпо­рации по аренде машин Avis (парк насчитывает более 700 тыс. ма­шин, каждые две секунды арендуется машина) и мировым лиде­ром гостиничной франшизы и тайм-шера. В 2001 г. компания при­обрела глобальную распределительную систему Galileo и пятое по величине виртуальное агентство Chep Tickets, что обеспечило ей доступ к авиационным перевозкам и предоставило возможность активно использовать новые перспективные возможности турист­ской индустрии.

В 2004 г. компания стала владельцем крупнейшего в мире консолидатора по бронированию отелей в Интернете — Flairview Travel. Другими крупными приобретениями стали виртуальные турагент­ства Orbitz и E-Bookers, что позволило Cendant занять второе место в мире по объему онлайновых бронирований. В 2005 г. завершилось приобретение крупного консолидатора по бронированию отелей Gullivers Travel Associates (GTA), в базе которого представлено свыше 20 тыс. отелей в более чем 100 странах мира, включая Россию.

Руководство туристской деятельностью сосредоточено в спе­циальном подразделении компании — Cendant Travel Distribution Services Division. В этом подразделении собраны разнообразные бренды туристского бизнеса и распределительных систем:

распределительный и обслуживающий бизнес гостиниц (Neat Group, Thor, Trust and WizCom);

' виртуальные турагентства (Cheap Tickets, E-Bookers.com, HotelClub.com, Orbitz, RatesToGo.com);

международная компания туристских технологий и програм­много обеспечения (Travelwire);

руководство международным провайдером дальних воздушных путешествий и консолидатор туристского продукта (Travel 2, Travel 4);

глобальное онлайновое управление корпоративными поездка­ми (Orbiz for Business, Travelport);

фирмы по оптовой продаже гостиничных услуг, организации туристских поездок (Gullivers Travel Associates, OctopusTravel.com, Travel Bound, inc).

Другой пример. В настоящее время немецкий конгломерат Preussag осуществляет три вида деятельности: снабжение и мор­ские перевозки; промышленность (энергетика, строительство, ме­таллургия) и туризм. Preussag объединяет более 500 компаний, включая TUI Group, Thomson Travel Group и Nouvelles Frontieres.

TUI Group скупила в Турции значительное количество гости­ниц, приобрела 75 % компании Gulet Tourism. В середине 1990-х гг. TUI Group стала выходить на рынки стран Восточной Европы, в том числе стран СНГ.

В 1998 г. началось «вторжение» в Польшу — компания предла­гала качественное наземное обслуживание во многих регионах мира. В связи с обострением конкуренции многие польские туропера­торы вынуждены были переквалифицироваться в турагентов. Ком­пания активно инвестирует средства в болгарские курорты Сол­нечный Берег, Албена, молодежный центр «Приморско».

В августе 2004 г. TUI Group пришла и на российский турист­ский рынок, купив 34 % акций у фирмы Мостравел с перспекти­вой в 2006 г. иметь 51 %. Совместное предприятие TUI Mostravel Russia (TMR) — это не первая попытка группы внедриться на российский рынок.

В начале 1990-х гг. на российском рынке появилась испанская «Ультрамар-экспресс» — дочерняя фирма. Однако опыт работы этой фирмы на туристском рынке России оказался неудачным.

В конце марта 2003 г. третий по величине немецкий туристский концерн LTU Touristik GmbH объявил, что в России начинает работу фирма «И-Турс» под брендом ITS. 70 % акций этой фирмы принадлежат LTU Touristik GmbH, a 30% — российскому ЗАО «Авиакомпания «Авиалинии 400».

LTU Touristik GmbH входит в холдинг Rewe Trading Group. Хол­динг занимается розничной торговлей продовольственными и спортивными товарами, объединяя более 10 тыс. магазинов в 14 странах, а также ведет туристский бизнес. Годовой оборот хол­динга в 2004 г. составил 40,8 млрд евро, из которых 11,3 млрд евро приходится на магазины. В планы холдинга входит организация в России сети небольших магазинов, работающих под его брендом BILLA.

Холдинг объединяет шесть туроператорских компаний: ITS Reisen, Jahn Reisen, Tjaereborg, ADAC Reisen, Dertour, Meier's Weltreisen. Первые три из перечисленных компаний входят в кон­церн LTU Touristik.

В 2002 г. в составе холдинга была организована компания Rewe Touristik Hotels & Investments GmbH, которая занимается гости­ничным бизнесом. В нее включены три международные сети оте­лей Calimera, PrimaSol и LTI.

Процессы глобализации оказывают влияние и на развитие ту­ристского рынка России. На рынке происходят слияния и погло­щения, создание деловых альянсов, внедрение новейших техно­логий и телекоммуникаций, активизируется участие других сек­торов экономики, растет присутствие представителей туристско­го бизнеса других стран.

Внедрение в туристский бизнес России компаний из других сфер экономики началось в 2001 г. Одной из первых была частная инвестиционная компания ЗАО «Центр финансовых операций «Тантьема», которая управляет рядом предприятий: Детченским деревообрабатывающим комбинатом, Сочинским заводом по про­изводству минеральной воды, гостиницей «Бриз» (Сочи), компа­нией оптовой и розничной торговли стройматериалами «Евро­пейский дом», холдингом «Туральянс». Первой турфирмой, при­обретенной «Тантьемой» была «Destinations of the world», затем «Лагуна тур».

В конце 2001 г. была приобретена сеть турагентств «Куда.гс». В феврале 2006 г. холдинг «Туральянс» продал 25 % акций ОАО «Академ Альянс М», управляющей фирмы «Куда, ш» немецкому инвестиционному банку Deutshe UFG. Полученные средства бу­дут направлены на расширение сети «Куда, ш» в регионах Рос­сии.

9.1.3. Деловое партнерство

Одной из распространенных форм делового партнерства явля­ются стратегические альянсы, которые в секторе услуг создаются гораздо чаще, чем в сфере производства. В конце прошлого века 29 % деловых альянсов создавалось в сфере продаж и маркетинга, 25 % — в сфере производства продукции, 17 % — в области иссле­дований и развития.

Главным условием стратегического альянса является сотруд­ничество между предприятиями с целью повышения конкурен­тоспособности участников. Стратегические альянсы могут иметь различные формы — от договора о сотрудничестве до совместно­го предприятия. Партнерство осуществляется путем согласования эффективных стратегических направлений деятельности, обмена представляющими взаимный интерес ресурсами (технологии, профессиональные навыки и др.) и информацией.

Компании объединяются для достижения определенных целей, сохраняя независимость; компании совместно контролируют вы­полнение поставленных задач и делят преимущества, полученные в результате объединения; вносят свой вклад в одну или более сфер стратегической деятельности (технологии или продукты).

Такие альянсы не являются застывшими конструкциями — они изменяются в зависимости от ситуации на рынке: часто наблюда­ются случаи выхода участников из этих альянсов, перехода из одного объединения в другое и создание новых альянсов.

Процессы делового партнерства затрагивают и сферу туризма. Удовлетворить потребности клиентов можно лишь используя ре­сурсы многих компаний. Ни один производитель туристских услуг (средства размещения, транспортные компании, индустрия раз­влечений, туристские фирмы) не в состоянии в одиночку предо­ставлять все многообразие услуг, а также обеспечить комплексное развитие центров, посещаемых туристами.

Деловое партнерство в туризме приводит к различным формам сотрудничества:

для борьбы с конкурентами;

объединение с участниками бизнеса из других сфер деятельно­сти;

создание «клубов» для совместной работы по реализации спе­цифического туристского продукта на рынках других стран;

для совместной перевозки туристов;

создание франчайзинговых сетей;

внедрение инноваций.

В связи со спецификой работы на туристских рынках стали по­являться альянсы, хорошо знающие специфику отдельных регио­нов. В 2001 г. был основан «Универсальный туристский альянс» (Universal Tourism Alliance — UTA), членами которого на сегодняшний день являются восемь туристских компаний из Болгарии, Чехии, Египта, Финляндии, Греции, Италии, Мальты и Слова­кии. Благодаря многолетнему опыту сотрудничества на россий­ском рынке, все члены UTA знают специфику работы и гаранти­руют высокий уровень обслуживания. Все члены альянса поддер­живаются национальными правительственными организациями.

9.2. Влияние политической, экономической

и социальной сфер на инновационные процессы в туризме

Активное развитие туризма во второй половине XX в., как уже отмечалось, продолжается.и в веке текущем. Его резервом стали перманентные (непрерывные) инновационные процессы.

Стимулирующее воздействие на инновационные процессы в туризме оказывают разнообразные факторы:

новые направления развития науки и техники, появление но­вых технологий;

экономическая и политическая ситуация в отдельных регионах мира и странах;

нововведения, осуществляемые международными организаци­ями, правила экономических взаимоотношений, устанавливаемые Всемирной торговой организацией, новые формы сотрудничества, внедряемые Всемирной туристской организацией, решения, при­нимаемые международными или региональными туристскими организациями, ассоциациями; получение новых знаний о туристских ресурсах в различных регионах земного шара и информации о дополнительных возмож­ностях туристских поездок;

государственные законы, а также другие правовые акты, опре­деляющие экономические и политические принципы функцио­нирования туристских предприятий, включая разработку государ­ственной концепции развития туризма, принятие новых норма­тивно-правовых актов по социально-экономическим вопросам;

изменение ситуации на рынках: появление новых туристских направлений, несоответствие предлагаемых услуг потребностям путешественников, изменение структуры спроса, появление но­вых требований со стороны потребителей к качеству туристского продукта;

внедрение новшеств в деятельность производственных отрас­лей, тесно связанных с туристским бизнесом (транспортные ком­пании, гостиницы, оздоровительные учреждения, средства связи и др.);

стремление компаний укрепить позиционирование на рынке или борьба за выживание;

неожиданные события, не зависящие от воли людей: экологи­ческие и техногенные катастрофы, террористические акты и дру­гие.

Признанием туризма в качестве важного направления полити­ки стран Европейского Союза стала декларация его Совета от 10 октября 1984 г. «О туристской политике Сообщества». В дальней­шем был принят целый ряд юридических, организационных и финансовых документов, которые определяют туристскую поли­тику Европейского Союза. 13 июня 1990 г. была принята Директи­ва Совета ЕЭС 90/314 «О путешествиях, отпусках и поездках, вклю­чающих все»; одобрена Программа исследований и обучения в области туризма; принята декларация Европарламента о единой туристской политике и другие специальные программы для тури­стского сектора, которые предусматривали выделение средств на инвестиции в сфере туризма.

Инновации в туризме стимулируются и в отдельных странах ЕС. Так, в Италии был принят закон «О реформе национального законодательства о туризме».

Этим законом туристские предприятия приравнены к промыш­ленным, на них распространяются льготы, отчисления, субвен­ции, стимулы и преимущества любого вида, которые предусмот­рены действующими законодательными нормами для промыш­ленной отрасли, естественно, в рамках финансовых возможнос­тей на эти цели.

Закон направлен на усиление взаимного сотрудничества раз­личных структур и учреждений с целью проведения единой наци­ональной политики в области туризма, а также на полное ис­пользование возможностей предпринимательства в туристской деятельности.

Важным новшеством в законодательстве Италии стало выделе­ние местных туристских систем, под которыми «понимают общ­ность однородных или интегрированных условий туризма, вклю­чающих даже территориальные зоны, расположенные в разных областях, которые характеризуются комплексным предложением культурных и природных благ и туристской привлекательностью, включая типичные сельскохозяйственные продукты и изделия местных ремесленников или широким присутствием отдельных или ассоциированных предприятий».

Новая законодательная норма направлена на стимулирование туристской отрасли и системный подход к управлению террито­рией и ее ресурсами. Местные туристские системы должны орга­низовываться и управляться с учетом самобытности территорий, т.е. образа жизни, народных традиций и ремесел, географических и природных условий.

Законодательно закрепив местные туристские системы, госу­дарство обеспечило все условия, предусмотрев и финансовую поддержку, чтобы способствовать самостоятельной работе коммун и провинций по созданию проектов туристского развития и их реа­лизации.

Влияние на создание местных туристских систем оказывают и программы государственного финансирования, осуществляемые Европейским Союзом совместно с правительством и областями Италии. В программе, рассчитанной на 2000 — 2006 гг., участвова­ли шесть областей (Сицилия, Сардиния, Апулия, Калабрия, Кам­пания и Базиликата). На Сицилии по проекту «От традиционного туризма к объединенной туристской системе» создана местная ту­ристская система, объединившая усилия 15 коммун острова.

Во многих странах происходит эволюция организационных форм управления туризмом и методов продвижения туристского про­дукта на рынки.

Вместе с тем надо учитывать, что любая туристская система является вероятностной. Такая система всегда остается неопреде­ленной, так как нельзя точно прогнозировать ее развитие и любое предсказание никогда не выходит за пределы вероятностных ка­тегорий.

9.3. Инновационные процессы в продвижении

и коммерциализации туристского продукта

Туристский бизнес опирается на фундамент накопленных зна­ний. Поэтому надо сначала изучить опыт прошлого, соотнести его с настоящим, стать экспертом в своей области и лишь затем при­ступать к воплощению новых идей и внедрению инноваций.

Одним из признаков успеха на рынке является увеличение рыночной доли. Исследования показывают, что не реклама и не активное продвижение продукта обеспечивают устойчивый рост доли рынка, а инновации во всех направлениях туристской дея­тельности. Инновационные процессы проходят в межгосударствен­ных и национальных системах управления туристской деятельно­стью; освоении новых технологий (электронная торговля, созда­ние виртуальных туристских фирм); формах маркетинга, созда­нии туристского продукта.

Как уже отмечалось, внедрение электронного бизнеса позволяет:

использовать более экономичные каналы связи с компаниями и целевыми рынками;

потребителям проще и быстрее приобретать туристский про­дукт, что приводит к увеличению оборота и объема расходов;

обеспечивать более высокий уровень обслуживания и удержа­ния потребителя;

сокращать расходы благодаря большей эффективности внут­ренних операций и упрощению процедуры торговых сделок.

Важнейшим аспектом электронного бизнеса и маркетинга яв­ляется управление взаимоотношениями с потребителем через по­требительский маркетинг (Customer Relationship Management — CRM).

CRM включает накопление детальной информации о потреби­телях. Информация охватывает социально-демографическую ха­рактеристику, интересы, вид деятельности и запросы потребите­лей.

Электронная торговля представляет собой новую форму рыноч­ных отношений и представляет собой новую форму рыночных от­ношений и основывается на применении новейших телекоммуни­кационных технологий, и прежде всего Интернета. Система тор­говли в сети Интернет подходит как покупателю, так и продавцам. Если в 1997 г. объем глобального электронного рынка оценивался в 10 млрд долл., то в 2005 г. — уже более 350 млрд долл. США.

Туризм имеет важное преимущество перед другими секторами электронной торговли — его потребитель получает приобретен­ный продукт непосредственно в месте его производства, в турист­ском центре (нет необходимости доставлять продукт потребителю по различным адресам).

В 1990-х гг. в Италии для создания имиджа страны, привлека­тельной для туризма, была разработана целевая стратегия — мар­кетинг для продукта. Его цель состоит в том, чтобы создавать и продвигать туристский продукт, выражающий и отражающий тер­риториальные особенности и сочетающий ценности окружающей среды со специфическими местными условиями приема, обслу­живания туристов.

Разработка стратегии маркетинга для продукта привела к со­зданию объединений (ассоциаций), получивших название «клуб продукта».

Это добровольные группы различных профессионально дей­ствующих участников рынка и территориальных сообществ, це­лью которых является продвижение специфического туристского продукта (оздоровление, отдых в горах, на озерах, море, знаком­ство с культурно-историческими ценностями, гастрономически­ми изысками и др.).

Национальное агентство Италии по туризму (ЭНИТ) создава­ло «клубы продукта» исходя из постулата, что каждый сегмент рынка должен иметь особую мотивацию для осуществления поездки. Для каждого из клубов были разработаны целевые программы, которые определяют, какие услуги, какой категории туристов и на рынках каких стран предлагать.

Тенденция создания клубов коснулась и России, однако не­сколько в другом ракурсе: объединились фирмы, которые направ­ляют туристов в конкретные страны: клубы Венгрии, Мальты, Чехии, российско-вьетнамский клуб и др.

9.4. Роль Всемирной туристской организации

в стимулировании и распространении инноваций

Учитывая экономическое и социальное значение туризма, го­сударства стремятся согласовывать и принимать международные нормы, регулирующие отношения в сфере туристской деятельно­сти. Краеугольный камень был заложен в заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подпи­санном в Хельсинки руководителями 33 европейских государств, США и Канады 1 августа 1975 г. Государства-участники выразили намерение поощрять развитие туризма как средства ознакомле­ния с жизнью, культурой и историей других стран, роста взаимо­понимания между народами, улучшения контактов, в том числе и в сфере досуга. Государства-участники выразили готовность со­действовать улучшению материальной базы туризма, осуществле­нию совместных проектов в этой области, включая техническое сотрудничество, обмен информацией и др.

Важным международно-правовым аспектом межгосударствен­ных туристских связей является сотрудничество, осуществляемое в рамках заключенного в 1979 г. Соглашения об отношениях и связях Всемирной туристской организации (ЮНВТО) с Програм­мой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Со­глашением определены направления предоставления многосторон­ней помощи в каждом экономическом и социальном секторе, свя­занном с развитием туризма, меры по укреплению материально-технической базы туризма государств — членов Всемирной тури­стской организации. Большая часть проектов, финансируемых ПРООН, осуществляется самой ООН или одним из 26 связанных с ней и ассоциированных учреждений на основе типового соглаше­ния между ЮНВТО как исполнительным агентством и ПРООН.

Если говорить об ЮНВТО, специализированном учреждении ООН, то одной из основных задач ее деятельности является со­трудничество в целях развития, которое заключается в распрост­ранении и внедрении новшеств, а также накопленного опыта в области туризма среди всех стран мира.

Осенью 1980 г. в Маниле (Филиппины) состоялась Всемирная конференция по туризму. Она приняла Манильскую декларацию по мировому туризму, в которой признается, что мировой туризм может развиваться лишь на основе справедливости, суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела и сотрудничества всех государств вне зависимости от их экономических и социальных систем, а его конечной целью является улучшение качества жиз­ни для всех народов.

Декларация Всемирной конференции по туризму в Акапулько (Мексика, 1982 г.) рекомендовала государствам при осуществле­нии выбора технологий в области туризма гармонично увязывать местные и иностранные технологии, приспосабливать их к конк­ретным условиям и использовать проверенные прикладные методы.

Состоявшаяся в апреле 1989 г. в Гааге Межпарламентская кон­ференция по туризму приняла Гаагскую декларацию по туризму. В ней отмечалось, что туризм может быть эффективным средством содействия социально-экономическому росту для всех стран, если одновременно принимаются необходимые меры по решению наи­более срочных национальных задач и достижению приемлемого уровня самообеспечения, при котором страна не должна тратить больше того, что она надеется получить от туризма. Он должен входить в комплексное развитие страны наряду с другими при­оритетными направлениями экономики, а внутренний туризм не­обходимо стимулировать так же, как и международный.

На XIV сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации, которая проходила в 2001 г. в Сеуле и Осаке, были приняты Сеульская декларация «Мир и туризм» и Осакская де­кларация тысячелетия.

В Декларации тысячелетия, которую составили и одобрили ли­деры мирового туризма из государственного и частного секторов, есть раздел «Туризм и информационные технологии». В нем отме­чается, что успешная деятельность туристских предприятий и тур­центров во многом зависит от использования возможностей ин­формационных технологий и Интернета. Государственные ведом­ства, национальные туристские администрации и организации маркетинга туристских направлений (ОМТН) должны в тесном сотрудничестве с частным сектором и региональными и местны­ми властями активно создавать и обогащать комплексные базы данных для обеспечения конкурентоспособности туристского элек­тронного бизнеса. На надлежащем уровне следует защищать права потребителей, внедрять системы оперативного разрешения конф­ликтов и передовые технологии для удобства и комфорта путеше­ственников, упрощения и унификации документации, необходи­мой при пересечении границ.

В целом эту декларацию можно считать программой действий в области развития инновационных процессов в туризме.

В декларации «Мир и туризм» провозглашалось: «Мы стремим­ся содействовать сотрудничеству в сфере обмена знаниями, ин­формацией, технологией и людскими ресурсами в смежных с ту­ризмом областях между развитыми и развивающимися странами; сотрудничать в целях превращения туризма в наукоемкую отрасль и заполнять недостающие звенья в области экономики, социо­культурной среды и технологии; а также способствовать социаль­ному развитию и процветанию человечества».

В конце января 2004 г. состоялась первая Всемирная конферен­ция по коммуникациям в туризме (TOURCOM), в которой уча­ствовало 830 делегатов из 126 стран. Конференция провозгласила новую информационную кампанию «Туризм обогащает личность, семью, общество и все человечество». Конференция призвала все правительства увеличить инвестиции в развитие туризма.

Только ЮНВТО имеет Деловой совет, объединяющий около 350 различных организаций — присоединившихся членов ЮНВТО. Для получения статуса присоединившегося члена требуется офи­циальная поддержка той страны, на территории которой находит­ся штаб-квартира кандидата. Присоединившимися членами явля­ются организации и компании, непосредственно работающие в сфере туризма и путешествий или в смежных отраслях (транспорт­ные компании, банковские и страховые учреждения, издательские дома, учебные заведения).

Большая заслуга Всемирной туристской организации в том, что она стала инициатором и разработчиком двух базовых инно­ваций — принципа устойчивого развития и системы оценки эконо­мического значения туризма.

9.5. Принципы устойчивого развития туризма

Научно-технический и социально-экономический прогресс привел к ускоренному развитию туризма. Из-за этого в местах, массово посещаемых туристами, появились серьезные проблемы в области экологии, культуры и социального развития. Неконтро­лируемый рост туризма, обусловленный желанием быстро полу­чить прибыль, зачастую приводит к негативным последствиям — ущербу окружающей среде и местным общинам. Это вынуждает человечество проявлять заботу о сохранении природных, истори­ческих и культурных ценностей. Принципы охраны биосферы в глобальном масштабе были закреплены в 1992 г. конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, в ко­торой приняли участие делегации правительств 179 стран мира, многочисленные международные и неправительственные органи­зации. На конференции был одобрен программный документ «По­вестка дня на XXI век» («Agenda 21») и принята Декларация по окружающей среде и развитию.

Принятие этого документа стало началом внедрения радикаль­ного нововведения в сферу туризма — принципа устойчивого развития туризма, который был предложен ЮНВТО. Эта радикальная ин­новация заставляет работников туристской сферы и туристов ме­нять свои взгляды на туризм, на взаимоотношения его участников.

В 1995 г. совместными усилиями Всемирной туристской орга­низации, Всемирного совета по путешествиям и туризму и Сове­та Земли был разработан документ «Повестка дня на XXI век для отрасли путешествий и туризма» (Agenda 21 for the Travel and Tourism Industry).

В этом документе анализируется стратегическая и экономиче­ская важность туризма, приводятся многочисленные сообщения о чрезмерном наплыве туристов, об утрате некоторыми курорта­ми их былой славы, уничтожении местной культуры, транспорт­ных проблемах и растущем сопротивлении местного населения наплыву туристов.

Документ наметил конкретную программу действий государ­ственных ведомств, национальных туристских администраций (НТА), отраслевых организаций и туристских компаний по ус­тойчивому развитию туризма. Для правительственных ведомств определены следующие приоритетные сферы деятельности:

оценка существующей нормативной, экономической и добро­вольной структуры с точки зрения устойчивого туризма;

оценка экономической, социальной, культурной и экологи­ческой деятельности национальной организации;

обучение, образование и просвещение общественности; планирование устойчивого туризма;

содействие обмену информацией, опытом и технологиями; обеспечение участия всех общественных секторов в развитии устойчивого туризма;

разработка новой туристской продукции; сотрудничество в целях развития устойчивого туризма.

Задачами туристских компаний являются выработка и опреде­ление направлений деятельности по развитию устойчивого туриз­ма. Приоритетными сферами деятельности должны стать сохране­ние и восстановление окружающей среды: сведение отходов к минимуму; привлечение персонала, клиентов и общественности к решению экологических вопросов. Рассмотрение экономичес­ких, социальных, культурных критериев и охраны окружающей среды должно являться составной частью всех управленческих ре­шений, в том числе при включении новых элементов в существу­ющие программы.

В 2004 г. Всемирная туристская организация сформулировала концеп­цию устойчивого развития туризма (цитируем):

«Нормы и практику управления устойчивым развитием туризма мож­но применять ко всем видам туризма и ко всем типам направлений, вклю­чая массовый туризм и различные ниши туристских сегментов. Принци­пы устойчивости относятся к охране окружающей среды, экономическим и социально-культурным аспектам развития туризма и между этими тре­мя аспектами должен быть установлен соответствующий баланс, чтобы гарантировать долговременную устойчивость туризма. Таким образом, ус­тойчивый туризм должен:

1) обеспечить оптимальное использование ресурсов окружающей сре­ды, которые составляют ключевой элемент развития туризма, поддержи­вая основные экологические процессы и помогая сохранять природное наследие и биологическое разнообразие;

2) уважать своеобразные социально-культурные особенности прини­мающих сообществ, сохраняя присущее им созданное и сложившееся культурное наследие и традиционные обычаи, и вносить вклад во взаи­мопонимание различных культур и терпимость к их восприятию;

3) обеспечивать жизнеспособность долгосрочных экономических про­цессов, учитывая их выгоду для всех заинтересованных кругов, которые их беспристрастно распространяют, включая постоянную занятость и воз­можности поступающих доходов и социальных услуг для принимающих сообществ и вклад в сокращение масштабов нищеты.

Устойчивое развитие туризма нуждается в компетентном участии всех заинтересованных кругов, имеющих отношение к этому делу, и в такой же мере в решительном политическом руководстве для того, чтобы обеспе­чить широкое участие и достижение консенсуса. Достижение устойчиво­го туризма является непрерывным процессом, требующим постоянного мониторинга воздействия на окружающую среду, вводя, в случае если это необходимо, соответствующие предупредительные и/или корректирую­щие меры.

Устойчивый туризм должен также поддерживать высокий уровень удов­летворения потребностей туристов, используя многоплановые запросы туристов, повышая их осведомленность (информированность) об устой­чивости результатов и продвигая практическую деятельность по устойчи­вому туризму среди них».

Основное отличие моделей массового (традиционного) и ус­тойчивого туризма (табл. 9.1) заключается в том, что часть полу­чаемых выгод в случае устойчивого развития туризма направляет­ся на восстановление ресурсной базы и совершенствование тех­нологий производства услуг.

В 2000 г. известные туроператоры совместно с ЮНЕП (про­грамма ООН по защите окружающей среды), Комиссией ООН по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО) и Всемирной туристской организацией создали добровольное некоммерческое партнерство «Инициатива туроператоров для устойчивого раз­вития туризма» (TOI), открытое для всех новых членов. Участни­ки этого партнерства определяют устойчивое развитие как осно­ву своей предпринимательской деятельности и сообща работают для продвижения практики и методов, совместимых с устойчи­вым развитием. Они стремятся предотвращать загрязнение окру­жающей среды; сохранять растения, животных, экологические системы, биологическое разнообразие; охранять и сохранять ланд­шафт, культурное и природное наследие, уважать целостность местных культур и избегать отрицательного влияния на соци­альные структуры; сотрудничать с местным сообществом и на­родами; использовать местные продукты и умение местных ра­ботников. В 2002 г. ЮНВТО совместно с ЮНКТАД разработа­ла программу «Устойчивый туризм — залог искоренения нище­ты» (ST-ЕР).

Факторы сравнения	Устойчивый туризм	Массовый (традиционный) туризм
Привлечение туристов	Объемы предоставления туристских услуг	Туристская деятельность ориентирована
	согласуются с социально-экономиче-	на постоянное увеличение туристских
	скими, экологическими возможностями	потоков. Объемы предоставления
	территории, которые и определяют	туристских услуг ограничиваются только
	характер туристской деятельности	емкостью материально-технической базы
Поведение туристов	Посетители во время своего пребывания	Посетители приносят свой образ жизни
	следуют определенной модели поведе­ния в соответствии с культурой посещае­мой территории. Поведение посетителей не наносит ущерба природным ресурсам, традициям и обычаям местного населе­ния	и поведения на территорию отдыха
Отношение к природе	Для посетителей важна сама ценность	Доминирует потребительское отношение
	существования природных объектов,	посетителей к природным объектам.
	а не их потребительская ценность	Природные объекты оцениваются исходя из их полезности для человека
Отношения посетителей	Дружелюбные, уважительные отношения,	Формальные отношения. Посетители
и местного населения	целью которых является познание новой	считают себя хозяевами, которых долж-
	культуры	ны обслуживать

В настоящее время осуществляется целый ряд международных программ по внедрению устойчивого туризма. Одной из них явля­ется Программа комплексного управления прибрежными зонами (Integrated Coastal Zone Management), которая имеет статус ко­декса и принята большинством стран Европы, интенсивно разви­вается в Америке, актуальна для России. Цель этой программы: учет специфических социально-природных условий морских по­бережий при организации жизнедеятельности и управлении при­брежными зонами. Европейская программа обучения комплекс­ному управлению прибрежными зонами финансируется Европей­ским Союзом.

Правительство Республики Беларусь приняло решение (№ 573 от 30 мая 2005 г.) о создании на территории страны 27 туристских зон, формировании в них благоприятных условий для экономи­ческого развития и привлечения отечественных и иностранных инвестиций в индустрию туризма при сохранении и рациональ­ном использовании природного потенциала и историко-культур­ного наследия.

Международный социально-экологический союз (МСЭС), со­зданный в России в 1998 г. и насчитывающий более 10 тыс. чело­век из 17 стран, в 2005 г. включил в программу своей деятельности проект «Развитие устойчивого туризма в странах — членах МСЭС». В июле 2006 г. МСЭС провел специальную сессию в Иркутске, посвященную развитию устойчивого туризма на Байкале.

В 2005 г. проводился «Круглый стол по вопросам туризма, эко­логического просвещения и управления особо охраняемыми при­родными территориями», посвященный сохранению биоресурсов Камчатки.

В Калининградской области принята Хартия по развитию ус­тойчивого туризма. Она предусматривает осуществление 15 пилот­ных проектов, в том числе восстановление старого почтового тракта на Куршской косе, возрождение народных традиций и ремесел на усадьбе Пинекер, организацию центров развития сельского туризма в Гурьевском и в Нестеровском районах на базе кресть­янского хозяйства и др.

В ноябре 2005 г. в Москве под эгидой ЮНЕСКО состоялась меж­дународная конференция «Инновационная политика в сфере сохранения культурного наследия и развития культурно-познава­тельного туризма». Участники обсудили вопросы о роли государ­ства в создании эффективной системы взаимодействия всех заин­тересованных сторон (государство, бизнес, общество), в сохране­нии объектов всемирного культурного наследия и развитии куль­турно-познавательного туризма.

В последнее время стали развиваться так называемые нетради­ционные виды туризма — экологический, сельский, экстремаль­ный, приключенческий, социально ответственный.

Рис. 9.1. Схема управления социально ответственным туризмом

Философия социально ответственного туризма заключается в том, чтобы обмениваться культурными традициями, консолиди­роваться на основе национальной самобытности, знакомясь с бытом местных жителей, их нравами и обычаями. Здесь важно, чтобы туристы вели себя как гости, которым любезно разрешили пожить в доме, а не как хозяева, которым все вокруг должны прислуживать. В то же время местным жителям не следует отно­ситься к туристам как к назойливым незваным гостям, чье при­сутствие надо перетерпеть, они должны понимать, что приезжие способствуют улучшению экономической и социальной ситуации на их родине. Схема управления социально ответственным туриз­мом приведена на рис. 9.1.

Социально ответственный туризм признает главенствующую роль местных сообществ, их социальную ответственность за соб­ственную территорию.

9.6. Вспомогательный счет туризма (ВСТ)

Этот метод оценки роли туризма в экономике, который осваи­вается во многих странах, можно отнести к базовым инновациям, он основан на сборе и анализе огромного числа статистических данных, которые ранее не принимались во внимание при оценке туризма и его вкладе в экономику каждой страны.

В июне 1999 г. в Ницце с участием Всемирного совета по туриз­му и путешествиям прошла всемирная конференция «Измерение экономического воздействия туризма», которая предложила ме­тодологические направления для определения всеобъемлющего

воздействия туризма как на экономику отдельной страны, так и на мировую экономику в целом. Этот консолидированный обсчет получил название «вспомогательный счет туризма» (ВСТ).

В последние годы туризм стал важной экономической сферой благодаря росту его доли в ВВП стран и регионов и воздействию на развитие инфраструктуры и многих секторов хозяйственной деятельности. Туризм является катализатором развития строитель­ства, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства, других отраслей. Особо следует выделить роль туризма в создании новых рабочих мест и оживлении местной экономики.

К сожалению, существующая статистика учитывает и фикси­рует лишь число туристов и денежные суммы, затрачиваемые ими на путешествия. Следовательно, экономическое воздействие туризма определяется по заниженным показателям, генерируе­мые им доходы учитываются в других отраслях, поэтому посчи­тать общий вклад туризма в экономику можно лишь приблизи­тельно.

Чтобы понять реальную значимость туризма в экономике, сле­дует оценивать такие важные показатели, как, например, влия­ние отрасли на объем ВВП, занятость населения, эффект переме­щения туристов внутри страны с точки зрения перераспределе­ния доходов.

По рекомендациям международной конференции по статисти­ке туризма и путешествий, организованной ЮНВТО, была со­здана специальная группа экспертов по разработке ВСТ. Перед экспертами стояла задача разработать свод основных понятий, классификаций и агрегированных показателей, которые позволя­ли бы дать единообразную оценку экономического эффекта влия­ния спроса на туристские услуги на развитие экономики стран. Требовалось сформулировать этот свод таким образом, чтобы он был сопоставимым с показателями, используемыми в других об­ластях, и был единообразным для различных социально-геогра­фических условий.

Разработка показателей ВСТ заняла пять лет (с марта 1994 г. по ноябрь 1999 г.). Результат этой работы изложен в документе «Кон­цептуальные основы вспомогательного счета туризма» (Tourism Satellite Account: The Conceptual Framwork).

После одобрения рекомендуемых методологических основ на 31-й сессии Статистической комиссии ООН в 2000 г. ВСТ стал полноценным статистическим инструментом для оценки эконо­мического значения туризма.

Разработка ВСТ (75 стран разработали или планируют разрабо­тать такой счет в ближайшие годы, в их число входят Индия, Испания, Канада, Коста-Рика, Марокко, Мексика, Новая Зе­ландия, Соединенные Штаты Америки, Франция, Ямайка и др.) вскрыла наличие определенных проблем. Все они связаны с внутренней природой ВСТ в качестве инструмента для сведения вое­дино разрозненных данных. К числу этих проблем относятся:

отсутствие единообразия в классификациях и определениях, используемых в различных источниках; расхождение между предложением и спросом туристских про­дуктов, предоставляемых посетителям (как резидентам, так и не­резидентам);

потребности новых пользователей, которые обычно не вклю­чаются в основные статистические операции (кто организует по­ездки, число участников путешествующей группы, однодневные посетители и др.).

Для внедрения ВСТ необходимо совершенствование системы национальной туристской статистики, основанной на информа­ции и данных, получаемых от национальной службы статистики, национальной туристской администрации, Центрального банка, национальных ассоциаций туристских предприятий.

Эти показатели должны дополняться данными департамента (ведомства) перевозок, таможенной и иммиграционной служб.

Так как ВСТ является инструментом, показывающим роль ту­ризма в экономике государства, то важно знать его основные со­ставляющие, дающие представление о необходимой организации государственного статистического наблюдения в туризме. Главная идея ВСТ — детальный анализ спроса на товары и услуги, которые сопрягаются с туризмом в экономике, и измерение этого спроса.С помощью ВСТ можно измерить:

вклад туризма в ВВП;

место туризма среди других секторов экономики;

количество рабочих мест в различных секторах экономики, инициированных развитием туризма;

объемы инвестиций в туризм;

налоговые поступления, генерированные туристской индуст­рией;

туристское потребление;

влияние туризма на платежный баланс;

людские ресурсы, задействованные в индустрии туризма.

ВСТ позволяет реально оценить экономический вес турист­ской отрасли. Объем туристских услуг влияет на развитие транс­порта, сферы торговли, сети культурных учреждений (музеи, биб­лиотеки и др.), строительства, сельского хозяйства и др.

ВСТ выявляет внутри каждой отрасли составляющие, завися­щие от туризма, их экономическую эффективность.

Различают две основные составляющие ВСТ: туристское по­требление и туристский спрос.

Туристское потребление. Оно включает стоимость товаров и ус­луг, потребленных всеми посетителями на территории конкрет­ной страны. Это прежде всего личные расходы на размещение, транспорт, питание, развлечения, финансовые услуги и покупки това­ров длительного и краткосрочного пользования, используемые для туристских нужд. Расходы могут быть произведены как до поезд­ки, так и после нее, а также во время путешествия как по стране, так и за ее рубежами.

Деловые поездки. Это командировки представителей государствен­ных и туристических организаций, связанных с развитием отрасли.

Расходы государства на индивидуальное туристское потребление. Это нерыночные услуги, предоставляемые государственными орга­низациями индивидуальным посетителям. К ним относятся озна­комление с культурными и природными ценностями (искусство, музеи, национальные парки и др.), а также различного рода фор­мальности (таможенные, иммиграционные услуги).

Экспорт товаров и услуг посетителями включает расходы ино­странных посетителей на товары и услуги на территории прини­мающей туристов страны.

Туристский спрос. Он включает туристское потребление и ос­тавшиеся неохваченными товары и услуги, связанные с компо­нентами конечного потребления. К ним относятся:

расходы государственных организаций на коллективное турист­ское потребление — нерыночные услуги, связанные с туризмом (управление авиацией, обеспечение безопасности, санитарные ус­луги на курортах и др.);

капитальные вложения — расходы, осуществляемые поставщи­ками услуг туристской индустрии (частный сектор) и государ­ственными организациями на поставку оборудования, оснаще­ния, создания инфраструктуры для посетителей;

экспорт — потребительские товары, направляемые за границу для туристского пользования [горючее, электроника, средства производства, направляемые за границу для использования по­ставщиками услуг (самолеты, круизные суда)].

Особенностью ВСТ являются агрегированные показатели, которыми измеряется результат общей экономической деятель­ности в области туризма. Они отображают: размер потребления во внутреннем туризме (расходы самих туристов и их спонсо­ров); добавленную стоимость (как в самой туристской, так и в агрегированных отраслях); формирование основного капитала; коллективное туристское потребление и совокупный туристский спрос.

В настоящее время национальные ВСТ составляются на основе местных годовых статистических показателей, однако необходима разработка и создание ВСТ на уровне областей, провинций, го­родов. Некоторые показатели ВСТ не входят в статистическое на­блюдение каждый год, а поэтому рассчитываются на основе ус­редненных уровней предшествующих лет. По такой методике можно рассчитывать квартальные ВСТ и делать прогнозы.

Задачей ВСТ является оценка экономических последствий по­сещения туристами конкретной страны, поездок внутри нее и выезда ее граждан в другие государства. В общий экономический счет страны необходимо включать услуги, оказанные в любой точке земного шара.

Например, воздушная перевозка туриста из страны А в стра­ну В, используя самолеты страны С, является показателем для измерения ВСТ в стране С.

Иными словами, надо принимать во внимание не только пря­мое туристское потребление, но и вторичный эффект от всей дру­гой производственной деятельности.

В этом случае следует использовать институциональную едини­цу, которая определяется Статистическим комитетом ООН как «экономический субъект, способный в пределах своих прав соб­ственным имуществом нести ответственность по обязательствам, возникающим при осуществлении экономической деятельности и из заключенных сделок с другими субъектами». Использование институциональных единиц позволяет определить степень влия­ния туризма на платежный баланс, включая доход от собственно­сти, оплаченной иностранными инвесторами.

Предполагается включить в ВСТ систему оплаты труда в туриз­ме (Tourism Labour Accounting System — LAST), методологиче­ские основы которой разработаны Международной организацией труда (МОТ). Это позволит оценить количество работающих в сфере туризма, определить уровень материального вознаграждения, вы­явить наиболее распространенные специальности.

9.7. Применение положений Генерального

соглашения по торговле услугами (ГАТС) — инновация

для российского туристского бизнеса

Принятие России во Всемирную торговую организацию вызо­вет необходимость руководствоваться ее основными документа­ми, в том числе Генеральным соглашением по торговле услугами (ГАТС).

Этот документ устанавливает:

иностранные поставщики услуг и сами услуги пользуются тем же режимом, что и национальные:

должен соблюдаться режим наибольшего благоприятствования (Most favoured nation treatment), т.е. международно-правовой ре­жим, при котором каждая из договаривающихся сторон обязуется предоставить другой стороне, ее физическим и юридическим ли­цам такие же благоприятные условия в области экономических, торговых и иных отношений, какие она предоставляет или предо­ставит в будущем любому третьему государству;

необходимо обеспечить открытую публикацию всех норматив­но-правовых актов, административных распоряжений, а также дру­гой информации, касающейся регулирования торговли услугами;

должна обеспечиваться постепенная либерализация всей сфе­ры услуг.

ГАТС содержит принципы, на которых основывается много­сторонняя международная правовая система, регулирующая тор­говлю услугами и влияющая на развитие национального законо­творчества. Соглашение распространяется на все виды услуг за исключением поставляемых при исполнении функций государ­ственной власти и содержит общие, обязательные для всех стран-участниц положения, а также конкретные перечни обязательств по отдельным видам услуг, принимаемые странами — членами ВТО по доступу на их национальные рынки.

Одним из основных положений ГАТС, обязательных для всех стран — участниц ВТО, является применение национального ре­жима — правового положения, согласно которому на иностран­ных юридических и физических лиц распространяются все права и преимущества, которыми пользуются местные юридические и физические лица.

В соответствии с ГАТС государства могут взять на себя специ­фические обязательства по доступу на их рынок иностранных ус­луг и их поставщиков, а также по предоставлению им националь­ного режима. Каждый член ВТО может ограничить действие наци­онального режима. Эти специфические обязательства фиксируют­ся государствами в национальном списке обязательств и изъятий. Если в нем никаких исключений не сделано, считается, что госу­дарства отказываются от ограничительных мер.

Для предпринимателей, занятых в туристском бизнесе, при­менение ГАТС означает, что туристские фирмы, гостиничные предприятия и другие компании одной страны могут без всяких ограничений осуществлять свою деятельность в других странах; в гостиничном секторе иностранные компании могут управлять го­стиницами и продавать свои услуги в тех объемах и на тех же усло­виях, как и местные, пользуясь при этом всеми правами на госу­дарственную поддержку и получение льгот; туристские компании могут направлять свой персонал для работы в зарубежные страны и размещать его там без ограничений; компаниям, связанным с туризмом, разрешается осуществлять международные переводы и платежи по текущим сделкам без ограничений.

Торговля услугами (их поставка) осуществляется четырьмя ос­новными способами (ГАТС, ст. 1, п. 2):

а) трансграничная поставка — с территории одной страны на территорию другой страны — члена ВТО (распространена в сек­торе финансовых услуг — страхование, кредитование, услуги пла­тежных карточных систем и др.);

б) потребление услуги за рубежом — передвижение потреби­теля в страну, где предоставляется услуга (распространено в турист­ском бизнесе);

в) коммерческое присутствие на территории другого члена ВТО любого типа предпринимательской деятельности путем учрежде­ния, приобретения или использования юридического лица, а также путем создания или использования отделения, представительства на территории страны — члена ВТО в целях поставки услуг;

г) перемещение физических лиц одной страны, производящих и продающих услуги для их реализации на территории другого государства — члена ВТО (консультанты, врачи, адвокаты и др.).

Как видим, ГАТС регулирует не только трансграничную тор­говлю услугами, но и торговлю ими на национальной территории.

Перечисленные условия торговли услугами нашли свое отра­жение в Федеральном законе РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Закон (статья 34) определяет содержание нацио­нального режима в отношении внешней торговли услугами.

В статье 33 этого закона определены способы осуществления внешней торговли услугами:

1) с территории Российской Федерации на территорию ино­странного государства;

2) с территории иностранного государства на территорию Рос­сийской Федерации;

3) на территории Российской Федерации иностранному заказ­чику услуг;

4) на территории иностранного государства российскому за­казчику услуг;

5) российским исполнителем услуг, не имеющим коммерче­ского присутствия на территории иностранного государства, пу­тем присутствия его или уполномоченных действовать от его име­ни лиц на территории иностранного государства;

6) иностранным исполнителем услуг, не имеющим коммер­ческого присутствия на территории Российской Федерации, пу­тем присутствия его или уполномоченных действовать от его име­ни иностранных лиц на территории Российской Федерации;

7) российским исполнителем услуг путем коммерческого при­сутствия на территории иностранного государства;

8) иностранным исполнителем услуг путем коммерческого при­сутствия на территории Российской Федерации.

Если сравнить способы торговли услугами, установленные ГАТС, и нормы внутреннего законодательства России об осуще­ствлении внешней торговли услугами, можно увидеть их полное соответствие.

ГАТС не содержит строгого определения понятия «услуга», од­нако это соглашение впервые в мировой практике определяет, что торговля услугами осуществляется посредством их поставки, а понятие «поставка услуги» включает производство, распределение, маркетинг, продажу и доставку услуги.

Разработан Секторальный классификационный лист услуг (Services Sectoral Classification List), который подразделяется на 12 секторов и включает 161 вид услуг (в скобках дано количество видов услуг в секторе): деловые (46), связи (25), строительные и инжиниринговые (5), дистрибьютерские, в том числе в оптовой и розничной торговле (5), в области образования (5), по защите окружающей среды (4), финансовые (страховые, банковские) (17), в области здравоохранения и социального обеспечения (4), в области туризма и путешествий (4), в организации досуга, культурных и спортивных мероприятий (5), транспортные (33), прочие услуги.

В секторе услуг, связанных с туризмом и путешествиями, име­ется, четыре подсектора: услуги гостиниц и ресторанов (включая общественное питание), услуги туристских агентств и туропера­торов, услуги гидов, прочие (без перечисления). Классификация туристских услуг может быть дополнена и усовершенствована. Так, такие услуги, как аренда автомашин, компьютерное резервиро­вание, поездки на лечение и другие, могут быть включены члена­ми ВТО в перечень других секторов, поскольку они тесно связаны между собой.

ГАТС имеет восемь приложений, в том числе по авиатранспорт­ным, финансовым (страховым), телекоммуникационным и дру­гим услугам.

Приложение по авиатранспортным услугам устанавливает, что ГАТС применяется только к мерам, затрагивающим ремонтное и эксплуатационное обслуживание (за исключением текущего); про­дажу и маркетинг авиатранспортных услуг; компьютерную систе­му резервирования, содержащую информацию о расписаниях пе­ревозчиков, наличии, тарифах и правилах резервирования и про­дажи билетов.

Приложение по телекоммуникациям было принято с учетом того, что этот сектор имеет свою специфику. Это приложение ка­сается доступа к телекоммуникационным сетям и услугам общего пользования, и не применяется к мерам, затрагивающим кабель­ное или вещательное распределение радио- или телепрограмм.

В приложении устанавливается, что каждое государство-член ВТО обеспечивает в соответствии с межгосударственными стан­дартами доступ к телекоммуникационным сетям и услугам обще­го пользования для информации о тарифах и условиях предостав­ления услуг.

Вступление России в ВТО повлечет за собой признание и не­обходимость исполнения действующих документов Международ­ной организации по стандартизации. Условия, на которых наша страна вступит в ВТО, непосредственным образом затронут инте­ресы российских предпринимателей, действующих в сфере про­изводства и предоставления туристских услуг на международном и внутреннем рынках.

9.8. Практика нового туризма

Изменяются характер и структура туризма. Новые технологии дают возможность гибко и сегментированно организовать проведе­ние отпуска, конкурентоспособного с традиционным предложе­нием. На смену массовому, стандартному и комплексному туризму приходят его новые виды, сделанные на заказ, исходя из спроса.

На практику нового туризма влияют такие факторы, как де­мографические изменения (старение населения), стиль жизни, характер работы, частота и продолжительность отпусков. Люди стремятся к новым и нестандартным путешествиям. Их растущая осведомленность, новые потребности стимулируют туристский бизнес, побуждают к инновациям и нововведениям. Большинство инновационных туристских продуктов имеют свои ниши на ры­ночном пространстве (например, экологический, приключенчес­кий, экстремальный туризм). Устойчиво популярен и культурно-познавательный туризм, в котором появились инновационные продукты.

Туристские предприятия всегда были и сейчас являются ак­тивными сторонниками новых технологий. Как уже отмечалось, современные достижения в области телекоммуникаций и элект­ронного маркетинга обеспечивают новые возможности для турист­ского бизнеса и существенно воздействуют на его модели.

Новейшие технологии способствуют внедрению е-туризма (е-tourism) и е-путешествий (e-travel) и туристских информацион­ных систем.

Е-туризм — это онлайновая служба, обеспечивающая прямые продажи туристских услуг конечным потребителям и объединяю­щая производителей, турагентов и посредников (Ь2Ь).

Е-путешествия — это онлайновая информационная служба, кон­сультирующая по всем вопросам, которые могут возникнуть при планировании туристских поездок и путешествий.

Туристские информационные системы обслуживают и оказыва­ют информационную поддержку организациям, которые занима­ются е-туризмом и е-путешествиями. Информация, получаемая из этих источников, может служить исходной точкой для плани­рования путешествий, сопоставления цен и динамической ком­поновки туров.

Динамическая компоновка тура (пэкидж-тур) дает возможность в масштабе реального времени составлять, по требованию потребителя или агента, продающего услуги, различные комбина­ции поездки с единой ценой на весь пакет услуг, включенных в тур. Путешественники могут составлять свою поездку, выбирая предпочтительные виды транспорта и рейсы, гостиницы, набор экскурсий, единовременно оплачивая весь пакет заказанных услуг.

Возможность создавать пэкидж-туры по заказу привела к появ­лению тенденции постоянного роста продаж услуг, объединен­ных в один пакет. В 2004 г. удельный вес онлайновых покупателей, которые использовали динамическую компоновку тура, достиг 33%, при этом число онлайновых потребителей, покупавших за­ранее подготовленные пэкидж-туры, сократилось до 13%.

В настоящее время в мире действует альянс The Travel Industry's Leading Specifications Publication Organization (OTA), в который входят 150 организаций из всех секторов туристской сферы. Аль­янс является некоммерческой организацией, которая работает над созданием единого электронного языка для использования при обмене туристской информацией. Недавно альянс заключил со­глашение с Всемирной туристской организацией об объединении усилий и взаимодействии.

Системный подход в развитии туризма проявился в выборе направлений поездок — дестинаций. Дестинация — это место (тер­ритория) посещения, привлекающее туристов своими специфи­ческими природными и рекреационными ресурсами, достопри­мечательностями, историческим и культурным наследием.

Дестинаций могут быть различных размеров, начиная от тер­ритории всей страны и заканчивая маленьким городком или по­селком (например, Великий Устюг — родина Деда Мороза). Услу­ги, предлагаемые дестинациями, являются общественными ре­сурсами, включая охраняемые ландшафты, это могут быть заказ­ники земель для сельскохозяйственного использования и др. Мест­ный колорит придает им ярко выраженную привлекательность, а специфические аттракционы и достопримечательности — уникаль­ность.

Путешественники выбирают то направление поездки, которое, наиболее подходит для удовлетворения их потребностей. Они го­товы платить за предоставляемые им блага, причем готовность платить растет в зависимости от уникальности места пребывания.

Судьба дестинаций зависит от многих условий. Это местона­хождение и потенциал рыночных ресурсов, транспортная доступ­ность, уровень цен и их сезонные колебания и т.д. Дестинаций имеют свой жизненный цикл, зависящий от упомянутых усло­вий, традиций, моды на определенные виды отдыха и туристских услуг. Типичным примером жизненного цикла дестинаций явля­ются Альпы. Эта туристская зона была весьма популярна после Второй мировой войны и до 1980-х гг., когда вошел в моду скоро­стной спуск на лыжах, вызвавший развитие комплексной туристской индустрии. Однако жизненный цикл скоростного спуска на лыжах практически завершается. Развитие новых ниш туристского рынка, таких, как катание на сноубордах, привело к потере зна­чительной доли рынка скоростного спуска, появились новые со­временно оснащенные центры разнообразного зимнего отдыха. Кроме того, в наше время турист может выбирать между зимним спортом в Альпах и дайвингом в Южном полушарии, и часто пред­почтение отдается последнему.

Будущее традиционных дестинаций во многом зависит от ту­ристской политики, ориентированной на инновации. Такая поли­тика должна помочь расширить жизненный цикл туристских про­дуктов и услуг и достичь постоянных показателей роста.

Страны традиционного туризма потратили последние 50 лет на развитие индустриальных методов, чтобы справиться с расту­щим туристским спросом, его интернационализацией и появле­нием новых конкурентных регионов.

Инновации в туризме часто состоят из серии мелких шагов, которые ведут к постепенному развитию и являются процессом с обратной связью. В передовых туристских компаниях инновации программируются и являются стандартной составляющей при принятии решения о дальнейшем развитии. Для того чтобы не быть застигнутыми врасплох неожиданными инновациями на рын­ке, компании выделяют часть своего бюджета на исследования и развитие. Инновационный процесс становится предсказуемым.

Контрольные вопросы

1. Как влияют процессы глобализации экономики на развитие турист­ской деятельности?

2. Охарактеризуйте стратегические альянсы как формы делового парт­нерства.

3. Как влияют нововведения в политической, экономической и соци­альных сферах на инновационные процессы в туризме?

4. В чем заключается системный подход к продвижению туристского продукта на рынок?

5. Что такое электронный бизнес?

6. Каковы причины создания и внедрения в туристский бизнес «клу­бов продукта»?

7. Какова роль Всемирной туристской организации во внедрении нов­шеств в туризм?

8. Назовите и охарактеризуйте принципы устойчивого развития ту­ризма.

9. Охарактеризуйте вспомогательный счет туризма (ВСТ) как метод оценки роли туризма в экономике страны.

10. Какие положения Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) обязательны для исполнения в туристском бизнесе России?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Туристский бизнес — это производственная деятельность, ре­зультатом которой является совокупность товаров разного вида (длительного и краткосрочного пользования) и услуг (транспорт, размещение, питание, развлечения и т.д.), которые представля­ются временным посетителям стран, регионов, городов, курор­тов, достопримечательных мест.

Туризм постоянно развивается несмотря на различные препят­ствия политического, экономического и социального характера. Туристский бизнес во многих случаях является инициатором и экспериментатором в освоении и внедрении современных пере­довых технологий, непрерывно изменяет формы и способы пред­ложения и предоставления услуг, открывает и осваивает новые возможности.

На развитие туризма влияют технологические уклады экономи­ки, социальное и культурное состояние общества, новые знания, приобретаемые людьми. В наше время туризм превратился в веду­щую экономическую отрасль, он прямо или косвенно связан со многими отраслями производства. И не только связан, но и актив­но влияет на их развитие, причем это влияние приносит экономи­ческую выгоду, намного превышающую прямые доходы от туриз­ма. Вот почему базовой инновацией, внедряемой сейчас во многих странах мира по инициативе Всемирной туристской организации, является система комплексной оценки экономического эффекта от туристской деятельности — вспомогательный счет туризма.

Туризм является и социальным явлением, поскольку отражает улучшение качества жизни людей, их стремление к познанию исторического и культурного наследия стран и народов, сохране­нию окружающей среды.

В туризме ежедневно внедряются инновации самого разнооб­разного толка под влиянием как научно-технического прогресса, так и интеллектуального развития человечества.

Инновации в сфере туризма иногда возникают совершенно неожиданно и даже непредсказуемо под влиянием событий в об­ществе. Поэтому изучение инновационных процессов, причин появления новшеств, разработка методов их внедрения представ­ляет значительный и практический научный интерес.

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Авторское право — право на владение, использование и распоряже­ние результатами литературного и художественного творчества (литера­турные и музыкальные произведения, изобразительное искусство) и объектами научно-технической сферы (программное обеспечение, то­пологии интегральных микросхем, базы данных).

Аутсорсинг — передача сторонней специализированной организации функций по выполнению определенных задач (подбор кадров, ведение бухгалтерского учета и др.), дающая возможность руководству компании сосредоточиться на управлении основной деятельностью.

Бенчмаркинг инноваций — изучение и анализ лучших методов веде­ния бизнеса в других организациях в целях выявления возможностей раз­работки собственных инноваций.

Большие циклы экономической конъюнктуры — открыты Н. Д. Кондрать­евым. Это циклы научно-технического прогресса, связанные с периоди­чески возникающей для общества необходимостью адаптироваться к но­вым ситуациям, вызванным изменениями природных, демографических, экологических, экономических, геополитических и иных условий. Конд­ратьевские циклы обусловливают периодическое (1 раз в 45—60 лет) об­новление и перестройку хозяйственной системы и материальной основы производства (технологическая база, производственный аппарат).

Венчурный капитал (рисковый капитал) — основная форма финансо­вого обеспечения создания и внедрения инноваций, капитал, вкладыва­емый в проекты, имеющие повышенный уровень риска.

Венчурные организации — организации, проводящие научные иссле­дования и разработки, создающие и внедряющие инновации, в том чис­ле по заказам крупных коммерческих организаций и государства.

Вспомогательный счет туризма (ВСТ) — радикальная инновация ме­тода оценки экономической эффективности туризма как в отдельной стране, так и в мировой экономике в целом. Этот метод основан на сборе и анализе огромного числа статистических данных, которые ранее не принимались во внимание при оценке вклада туризма в экономику. После одобрения Статистической комиссией ООН в 2000 г., является полно­ценным статистическим инструментом для оценки экономического зна­чения туризма. В настоящее время осваивается многими странами мира.

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) — основной документ Всемирной торговой организации (ВТО), который содержит общие, обязательные для всех стран-участниц положения, а также прин­ципы, составляющие основу многосторонней международной правовой системы, регулирующей торговлю услугами и влияющей на развитие национального законотворчества. Соглашение распространяется на все виды услуг, за исключением услуг, поставляемых при исполнении функ­ций государственной власти.

Глобальные распределительные системы (ГРС) — холдинги, объеди­няющие компьютерные системы бронирования, в которых участвуют представители различных сфер бизнеса. ГРС имеют прямой доступ в ре­жиме реального времени к базам данных авиакомпаний, железных до­рог, судоходных компаний, гостиничных цепей, туристских фирм, ту­ристских центров, компаний по прокату автомашин и других.

Государственная инновационная политика — деятельность, связанная с формированием органами государственной власти стратегических целей развития инновационных процессов в стране, механизмов поддержки приоритетных инновационных программ и созданием благоприятного эко­номического, правового и социального климата для внедрения инноваций.

Государственное регулирование инновационной деятельности — воз­действие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и ры­ночную конъюнктуру в целях обеспечения необходимых условий для эф­фективной инновационной деятельности коммерческих и некоммер­ческих организаций.

Грант — вид субсидии; предоставляется организацией или частным лицом (как правило, в результате конкурсного отбора) для осуществле­ния конкретных проектов в области науки, культуры и образования.

Дестинация (туристское направление) — место (территория) посе­щения, привлекающее туристов своими специфическими природными и рекреационными ресурсами, достопримечательностями, историческим и культурным наследием.

Диверсификация — разностороннее развитие хозяйственной деятель­ности (расширение номенклатуры продукции, видов предоставляемых услуг и т.п.), а также внедрение в новые сферы деятельности, находя­щиеся за пределами основного бизнеса.

Динамическая компоновка тура — комбинация различных элементов путешествия с установленной ценой, которые составлены и оценены в режиме реального времени в ответ на запрос потребителя или турист­ского агента.

Динамическое моделирование бизнеса — процесс, который является инструментом управления знаниями, позволяет углубить понимание динамики событий, происходящих на инновационной арене, базируясь на анализе бизнес-процессов, позиции компании на рынке и возмож­ностей персонала. Динамическое моделирование бизнеса облегчает фор­мирование общей модели инновационного процесса.

Е-путешествия — это онлайновая служба, которая содержит новости о путешествиях, информацию и консультацию по вопросам, которые могут возникнуть при планировании путешествия.

Е-туризм — это онлайновая служба, которая является платформой, дающей возможность прямых продаж, легкой оплаты услуг конечным потребителем, развитию бизнеса между производителем, турагентами и посредниками.

Жизненный цикл инноваций — период времени от момента внедрения нововведения в производство до его повсеместного распространения. Цикл включает фазы внедрения, коммерциализации и диффузии, рутинизации (стабильной реализации нововведений) и превращения в традицион­ный продукт.

Заинтересованные лица — все субъекты (потребители, поставщики, конкуренты, органы власти, акционеры, сотрудники), на положение или деятельность которых влияют или могут потенциально повлиять инновации.

Инжиниринг инноваций — вид деятельности по предоставлению ком­плекса работ и услуг производственного, коммерческого и научно-тех­нического характера (консультации, экспертиза проектов, техническое обучение, передача технической информации), включающего в себя со­здание, реализацию и диффузию инновации.

Инновация — конкретный результат любой созидательной, связанной с риском деятельности, с помощью которой разрабатываются, внедряют­ся или продвигаются на рынок новые, существенно отличающиеся от прежних благ, более полно удовлетворяющие потребности, открываются и осваиваются новые рынки или достигаются другие конкретные цели.

Инновации в туризме — результат действий, направленных на созда­ние нового или изменение существующего туристского продукта, осво­ение новых рынков, использование передовых информационных и теле­коммуникационных технологий, совершенствование предоставления ту­ристских, транспортных и гостиничных услуг, создание стратегических альянсов для осуществления туристского бизнеса, внедрение современ­ных форм организационно-управленческой деятельности туристских пред­приятий.

Инновационная деятельность — комплекс научных, технологических, организационных, финансовых, коммерческих мероприятий, которые приводят к инновациям. Деятельность является инновационной, если в нее привносятся новые знания, технологии, приемы, подходы для по­лучения результата, который широко востребован в обществе. Иннова­ционную деятельность предприятия можно определить как совместную работу всех работников, направленную на создание и внедрение новше­ства. Инновационная деятельность носит системный характер, систему образуют общество и субъекты инновационной деятельности.

Инновационная инфраструктура — совокупность организаций (науко­грады, особые экономические зоны, специальные финансовые структу­ры, технопарки и тому подобные организации), способствующих осу­ществлению инновационной деятельности

Инновационная политика — комплекс мер, направленных на разви­тие инновационной деятельности, на формулирование конкретных це­лей разработки и внедрения инноваций, основное направление страте­гического планирования.

Инновационная программа — комплекс инновационных проектов и мероприятий, согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по осво­ению и распространению принципиально новых видов продукции и тех­нологий.

Инновационная стратегия — определение наиболее эффективных пу­тей развития, системы отбора и реализации нововведений, базирующе­еся на долгосрочном прогнозировании, учете внутренних и внешних факторов и ресурсных ограничениях.

Инновационная сфера — часть системы экономических отношений в процессе производства, распределения и потребления новшеств, основанных на участии в инновационной деятельности частных предприни­мательских структур и государства. Это совокупность хозяйственных от­раслей и видов общественной деятельности, не принимающих прямого участия в создании материальных благ, но производящих потребитель­ные стоимости особого рода, необходимые для развития материального производства.

Инновационное предпринимательство — вид коммерческой деятель­ности, характеризующийся развитостью и гибкостью своей функцио­нальной структуры, широкими адаптационными возможностями и ис­пользованием венчурного (рискового) капитала.

Инновационный менеджмент — совокупность принципов, методов и форм управления процессами инновационной деятельности, организа­ционными структурами и их персоналом. Одно из основных направле­ний стратегического менеджмента.

Инновационный потенциал — совокупность материальных, финансо­вых, интеллектуальных, научно-технических и иных ресурсов, необхо­димых для осуществления инновационной деятельности.

Инновационный проект — комплекс взаимосвязанных программ, обес­печивающих эффективное достижение конкретной инновационной цели, согласованных по ресурсам, срокам и исполнителям и докумен­тально оформленных. Включает формы управления и процесс осуществ­ления инновационной деятельности, комплект документов с обоснова­нием и характеристикой этих мероприятий.

Инновационный процесс — совокупность последовательных действий, необходимых для превращения идеи в продукт (товар). Инновационный процесс обеспечивает коммерциализацию изобретений, новых видов продуктов, услуг и технологий, решений производственного, финансо­вого, административного или иного характера и других результатов ин­теллектуальной деятельности. Основной характеристикой инновацион­ных процессов является нелинейность.

Инновационный риск — риск, связанный с добровольным вложением капитала в создание и реализацию новых продуктов и технологий в це­лях получения сверхприбыли.

Инновационный цикл — совокупность всех этапов деятельности в пе­риод от поиска новых идей до их использования, коммерциализации и распространения. Включает две составляющие: период создания нова­ции и жизненный цикл инновации. Это обусловлено тем, что инноваци­онный процесс не является линейным — новшество может использо­ваться для создания инноваций неоднократно, иногда даже в отраслях, не связанных со сферой появления новации.

Интеллектуальная собственность — исключительное право физичес­кого или юридического лица на владение, пользование, распоряжение идеальными объектами, выраженными в каких-либо объективных фор­мах, воплощающих научно-техническое, литературное и иное творче­ство индивидуальных или коллективных субъектов.

Информационные технологии — процессы, использующие совокуп­ность средств и методов сбора, обработки, хранения и передачи данных для получения информации нового качества о состоянии объекта, про­цесса или явления. Информационные технологии носят всепроникающий характер, способствуют более эффективной работе рынков, обла­дают глобальным характером и ускоряют инновационные процессы.

Концессионное соглашение — договор, на основании которого кон­цессионер обязуется за свой счет создать или реконструировать недви­жимое имущество и осуществлять его эксплуатацию (объект концесси­онного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные концессионером за свой счет при исполнении концессионного соглашения, принадлежат конце­денту, если иное не установлено договором.

Латеральный маркетинг — это процесс, который при приложении к существующим товарам или услугам дает в результате инновационные товары или услуги, которые удовлетворяют потребности целевых потре­бителей или ситуации, не охваченные в настоящее время.

Научно-исследовательская деятельность — это деятельность, направ­ленная на получение и применение новых знаний.

Научно-техническая деятельность — это деятельность, направленная на получение и применение новых знаний для решения технологичес­ких, инженерных, экономических, социальных и иных проблем, обес­печения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

Национальная инновационная система (НИС) — совокупность госу­дарственных, частных и общественных структур и механизмов их вза­имодействия, в рамках которых осуществляется деятельность по созда­нию, хранению и распространению новых знаний и технологий. Обеспе­чивает объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предприниматель­ского сектора экономики в интересах ускоренного использования дос­тижений науки и технологий в целях реализации стратегических нацио­нальных приоритетов страны.

Национальный режим — правовое положение, согласно которому на иностранных юридических и физических лиц распространяются все пра­ва и преимущества, которыми пользуются в данной стране юридические и физические лица.

Нелинейные механизмы — влияют на непредсказуемую динамику ин­новационного процесса и определяют общее поведение бизнес-системы. К ним относятся: петли взаимного усиления; петли ограничения; меха­низмы запирания; временные задержки; механизмы отбора; механизмы создания инноваций и внесения в них корректив.

Нововведение (инновация) — результат внедрения достижений чело­веческого ума (новшества) в целях получения экономического, соци­ального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта, востребованного обществом.

Новшество (новация) — оформленный результат исследований, раз­работок или экспериментальных работ по повышению эффективности какой-либо сферы деятельности. Новшества оформляются в виде: откры­тий; изобретений; патентов; ноу-хау; документации на технологию, уп­равленческие процессы, стандарты, результаты маркетинговых исследо­ваний и т.п.

Особая экономическая зона — часть территории Российской Федера­ции, на которой действует особый режим предпринимательской деятель­ности. Особые экономические зоны подразделяются на: промышленно-производственные, технико-внедренческие и туристско-рекреационные.

Передача инновации — акт распространения (диффузии) на коммер­ческой или некоммерческой основе, в различных формах, разными спо­собами и по разным каналам инноваций.

Период создания новации — включает стадию зарождения (возникно­вение идеи, осознание возможности инноваций), становления (разра­ботка идеи) и освоения (внедрение в производство, эксперимент).

Планирование инноваций — заключается в разработке основных на­правлений и пропорций инновационной деятельности в соответствии с определенными целями и стратегией развития, возможностями ресурс­ного обеспечения и спросом на рынке. Планирование включает в себя разработку мер и мероприятий, методы достижения целей, обеспечение основы для принятия управленческих решений.

Поставка услуги — согласно ГАТС торговля услугами осуществляется посредством их поставки, которая включает в себя производство, рас­пределение, маркетинг, продажу и доставку услуги.

Предпринимательство — инициативная деятельность в коммерческой или административной области независимо от сферы бизнеса, направ­ленная на систематическое получение доходов или прибыли. Осуществ­ляется предпринимателем на свой риск и под свою имущественную от­ветственность. Определяется тремя элементами: организационными дей­ствиями, инициированием изменений и денежным доходом.

Промышленная собственность — права на изобретения, промышлен­ные образцы, полезные модели, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования, конфиденциальную информацию.

Радикальные нововведения — связаны с наукой, научными открыти­ями, с появлением заметных изобретений, которые обладают опреде­ленной независимостью от общественных потребностей. Внедрение ра­дикальных нововведений означает разрыв с предшествующими тенден­циями, открывает новую концепцию (технологическую, экономическую, организационно-управленческую) дальнейших усовершенствований.

Риск — неопределенность, связанная с принятием решений, реали­зация которых происходит только с течением времени, и которая может привести к непредсказуемым результатам в процессе создания и внедре­ния инноваций.

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственно­сти (ТРИПС) — международно-правовой документ, на основе которого осуществляется правовое регулирование в области интеллектуальной соб­ственности. Соглашение базируется на действующих международных конвенциях и договоренностях между странами—членами Всемирной торговой организации, регулирующих защиту прав интеллектуальной собственности.

Технологический уклад — это совокупность находящихся примерно на одном уровне технического развития производств и технологий, об­разующих экономическую систему, которая способна осуществлять процессы производства и собственного развития преимущественно за счет внутренних ресурсов. Известны пять характерных исторических этапов экономического развития, каждый из которых связан с внедрением но­вых научно-технических достижений. В настоящее время постепенно на­чинает формироваться шестой технологический уклад. Основой шестого уклада будет развитие биоинформатики, био- и нанотехнологий, нано-электроники, глобальных информационных сетей.

Технопарк — форма территориальной интеграции науки, образова­ния и производства в целях оперативного внедрения научно-техничес­ких разработок. Представляет собой объединение научных, конструктор­ских и производственных подразделений в условиях хорошо оснащенной информационной и экспериментальной базы и высокой концентрации квалифицированных кадров.

Товарный знак — зарегистрированное в установленном порядке гра­фическое, буквенное или иное обозначение, служащее для идентифика­ции товаров и услуг, предлагаемых одной фирмой от однородных това­ров и услуг других фирм. Обладатель товарного знака имеет исключи­тельное право на использование товарного знака или его вариантов для одних и тех же товаров или продукции. Товарный знак охраняется зако­ном и может быть переуступлен другим юридическим лицам.

Торговая марка — фирменный знак, символ для обозначения всех выпускаемых изделий данной фирмы. Представляет собой графическое изображение, оригинальное название, особое сочетание знаков, букв, слов.

Туристские информационные системы (ТИС) — новая система бизне­са, которая обслуживает и оказывает информационную поддержку орга­низациям, которые занимаются е-туризмом (e-tourism) и е-путешествия-ми (e-travel). Информация, получаемая из этих источников, может слу­жить исходной точкой для решения множества задач, включая планиро­вание путешествий и сопоставление цен и динамического создания па­кетных туров.

Управление взаимоотношениями с потребителем — составляет часть стиля и метода работы, ориентированного не на продукт, а на потреби­теля. Включает накопление детальной информации о потребителях или контактах с ними. Информация охватывает социально-демографическую характеристику, интересы и вид деятельности, прошлые и, возможно, будущие потребности потребителей. Это позволяет повысить эффектив­ность при выполнении заявок; активно привлекать наиболее перспек­тивных потребителей, предлагая продукты, максимально удовлетворяю­щие их запросы; создавать фундамент для долгосрочных отношений с потребителями, поддерживая их даже при отсутствии сделок.

Устойчивое развитие туризма — взаимоотношения участников турист­ской деятельности, которые позволяют обеспечить оптимальное исполь­зование ресурсов окружающей среды, уважение к сохранению сложив­шегося культурного наследия и традиционных обычаев принимающих сообществ и терпимость к их восприятию; долгосрочную экономичес­кую выгоду для всех заинтересованных кругов, включая постоянную за­нятость и возможности поступающих доходов и социальных услуг. Прин­ципы устойчивости относятся к охране окружающей среды, экономическим и социально-культурным аспектам развития туризма. Нормы и практика управления устойчивым развитием туризма применяются ко всем видам туризма и ко всем типам направлений, включая массовый туризм и различные ниши туристских сегментов.

Эволюционные нововведения — подчинены общественным потребно­стям; являются следствием идей и предложений, поступающих из сферы производства, сбыта, потребления; ограничиваются возможностями тех­нологического потенциала системы, в рамках которой они происходят.

Экономическая эффективность инноваций — отношение экономичес­кого эффекта от внедрения инноваций к обусловившим его затратам.

Экономические реформы — глубокая трансформация форм и методов хозяйствования, управления экономикой. Преобразования, проводимые в ходе экономических реформ, делят на организационные, касающиеся организационно-правовых форм управления экономикой, хозяйствен­ной деятельностью, и институциональные, связанные с методами, пра­вилами, нормами управления собственностью, трудом, финансами, со­циальной сферой, внешнеэкономическими связями и другими эконо­мическими институтами.

Электронный бизнес (е-бизнес) — качественно новые технологии ра­боты компании, которые позволяют ей достичь конкурентных преиму­ществ за счет улучшения обслуживания клиентов, снижения затрат, выявления новых каналов сбыта и т.д. Электронный бизнес включает: электронный маркетинг, электронную торговлю (коммерцию), элект­ронное снабжение.

Электронная коммерция — один из элементов электронного бизнеса, обеспечивает продажи и приобретение товаров и услуг через электрон­ные каналы распределения.

Электронный маркетинг — использует Интернет и другие формы элек­тронной связи для наиболее экономичных контактов с целевыми рын­ками и обеспечения совместной работы с партнерскими организация­ми, объединенными общими интересами.

Электронное снабжение — рационализирует процесс закупок, позво­ляя организации привязать свою систему учета и снабжения к системе доставки и выставления счетов поставщика, а также позволяет найти поставщиков, предлагающих лучшие цены.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Друкер Питер Ф. Задачи менеджмента в XXI веке : {пер. с англ.] / Питер Ф. Друкер. — М.: Издательский дом «Вильяме», 2003.

Енджейчик Ирена. Современный туристский бизнес. Экостратегия в управлении фирмой : [пер. с польск.] / Ирена Енджейчик. — М.: Финан­сы и статистика, 2003.

Зенкин И. В. Право Всемирной торговой организации : учеб. пособие / И. В. Зенкин. — М.: Международные отношения, 2003.

Иванова Н. И. Национальные инновационные системы / Н. И. Ивано­ва. — М.: Наука, 2002.

Инновационный менеджмент / {С Д. Ильенкова, Л. М. Гохберг, С. Ю. Ягу-дин и др.]; под ред. проф. С. Д. Ильенковой. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

Котлер Филипп. Новые маркетинговые технологии. Методики созда­ния гениальных идей : [пер. с англ.] / Филипп Котлер, Фернандо де Без Триас.; под ред. Т. Р.Тэор. — СПб.: Издательский Дом «Нева», 2004.

Международный туризм : Правовые акты / сост. Н. И. Волошин. — М.: Финансы и статистика, 2002.

Морозов Ю. П. Инновационный менеджмент / Ю. П. Морозов, А. И. Гав-рилов, А. Г. Городнов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

Ресурсы инноваций : организационный, финансовый, администра­тивный / под ред. проф. И. П. Николаевой. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

Сенин В. С. Организация международного туризма / В. С. Сенин. — М.: Финансы и статистика, 2003.

Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент/ Р. А. Фатхутдинов. — СПб.: Питер, 2003.

Янковский К. П. Введение в инновационное предпринимательство / К. П.Янковский. — СПб.: Питер, 2004.