«Бюро по правам человека и соблюдению законности
...»
В Республике Таджикистан порядок рассмотрения жалоб и заявлений граждан регулируется законом «Об обращениях граждан» от 14 декабря 1996 года. Статья 1 данного закона устанавливает, что «в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан граждане имеют право лично или совместно с другими обращаться в государственные органы, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности.
Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует права и свободы каждого, независимо от его национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, образования, социального и имущественного положения.
Граждане Республики Таджикистан, участвуя в управлении государственными и общественными делами, реализуя права и свободы, предоставленные им Конституцией Республики Таджикистан и другими законами, имеют право:
на защиту своих законных прав и интересов, а также законных прав и интересов других лиц и организаций;
на восстановление компетентными органами государства и общественных объединений нарушенных прав;
лица без гражданства имеют право обращения в соответствии наравне с гражданами Республики Таджикистан».
Статья 2 данного закона определяет виды обращения граждан к которым относятся:
Предложения - это обращения граждан, направленные на улучшение деятельности государственных органов или общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.
Государственный орган или общественные объединения, предприятия, учреждения, организации обязаны всесторонне рассмотреть предложение и по просьбе гражданина сообщить ему о результатах.
Заявления это обращения граждан, направленные на устранение ставших им известными правонарушений или с просьбой о реализации прав и законных интересов граждан и организаций.
Жалобы это обращения с требованием о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями, бездействием либо решениями государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, а также их должностных лиц.
Обращения могут быть индивидуальными или коллективными, вноситься в устной, либо в письменной форме и могут быть направлены на защиту собственных прав, а также прав других лиц и организаций, если иное предусмотрено законодательством.
Жалоба и заявление могут быть поданы гражданами, прав которых нарушены, уполномоченными ими лицами, а также другим лицом или организацией, осуществляющей правозащитную деятельность. Жалоба и заявление в интересах несовершеннолетних и недееспособных лиц подаются их законными представителями.
Жалоба и заявление вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу либо в суд подаются по месту нахождения органа или по месту работы должностного лица, чьи действия обжалуются или о неправомерных действиях которого сообщается.[80]
Статья 5 закона «Об обращениях граждан» устанавливает, что обращения, направленные в государственные органы, органы общественных объединений, предприятиям, учреждениям, организациям, их должностным лицам, в компетенцию которых не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее 5 дней передаются ими соответствующим органам или должностным лицам с сообщением об этом гражданину.
Жалобы и заявления, поданные в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению. Отказ в приеме жалоб и заявлений запрещается. Запрещается также направлять жалобы и заявления граждан тем органам или должностным лицам, действия или бездействия и решения которых обжалуется или о неправомерном поведении которых сообщается.
Гражданин, обратившийся с жалобой в государственный орган, общественное объединение, на предприятие, в учреждение, организацию, имеет право:
лично изложить доводы лицу, проверяющему жалобу;
ознакомиться с материалами проверки ;
предоставлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании органом, рассматривающим жалобу;
пользоваться услугами адвоката либо иного лица;
получить письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы;
требовать возмещения ущерба с виновных лиц в установленном законом порядке.[81]
Также в данном законе определяется круг действий органов и их должностных лиц, подлежащих обжалованию и их обязанности по рассмотрению обращений. В соответствии со статьей 7 указанного закона к действиям и решениям государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, их должностных лиц которые могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу или в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия, решения в результате которых:
гражданин незаконно лишен возможности полностью или частично осуществлять право, предоставленное ему законом или иным нормативным актом;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность либо он незаконно привлечен к ответственности.
Также гражданин может обжаловать бездействие органов и должностных лиц, т. е. невыполнение ими действий, которые они должны были и могли совершить в интересах гражданина, в результате чего наступили негативные последствия.
Таким образом, закон четко прописывает какие действия государственных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящие органы. При этом устанавливается обязанность государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, их руководителей и других должностных лиц, к которым относиться:
- систематически проверять состояние дел по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан в соответствующих управлениях и отделах и подчиненных им предприятиях, учреждениях и организациях;
- принимать меры к устранению причин и условий, порождающих нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан, вызывающих поступления вторичных и повторных жалоб и заявлений;
- всесторонне, объективно и своевременно рассматривать обращения;
- в случае необходимости истребовать нужные документы с приглашением должностных лиц;
- направлять работников на места для проверок;
- принимать основанные на законе решения и обеспечивать их исполнение;
- письменно сообщать гражданам о результатах рассмотрения обращения.
Отказ в удовлетворении требований, изложенных в жалобах и заявлениях, доводится до сведения гражданина с указанием мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого решения. [82]
Закон «Об обращениях граждан» также определяет сроки рассмотрения обращений. Обращения граждан рассматриваются в месячный срок со дня поступления, не требующие дополнительного изучения и проверке - не позднее 15 дней.
В тех случаях, когда для разрешения заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения заявления и жалобы могут быть в порядке исключения продлены руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему заявление или жалобу. При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев.[83]
Указанный закон также определяет ответственность и порядок возмещения ущерба в связи с нарушением требований закона при рассмотрении жалоб и заявлений. В частности в законе предусмотрено, что работники государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, виновные, в неправомерном отказе в рассмотрении обращения, в нарушении без уважительных причин сроков рассмотрения обращений, в принятии необоснованного, противоречащего закону решения, в разглашении сведений, составляющих государственную или иную тайну, либо охраняемой законом информации о личной жизни граждан, а также другой информации, если это ущемляет права и законные интересы граждан, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, если указанные действия не влекут административной или уголовной ответственности.[84]
В случае удовлетворения жалобы и заявления орган (организация), принявший по ним неправомерное решение, возмещает гражданам понесенный ущерб, связанный с подачей и рассмотрением жалобы или заявления, включая сумму государственной пошлины, расходы, понесенные в связи с участием в рассмотрении жалобы по требованию соответствующего органа, и утраченный за это время средний заработок. Споры о взыскании расходов рассматриваются в судебном порядке.
Гражданину по его требованию и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, может быть возмещен моральный ущерб, причиненный неправомерными действиями или решениями органа или должностного лица при рассмотрении жалобы или заявления. Размер возмещения морального ущерба в денежном выражении определяется судом.[85]
Таким образом, подводя итог, следует отметить, что законодательство РТ довольно четко определило возможность обжалования незаконных действий государственных органов и их должностных лиц. Также необходимо подчеркнуть, что административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан как правозащитный механизм объективно необходим, причем он ни в коей мере не снижает значимости судебной защиты прав и свобод, тем более что человек вправе сам избирать судебный или внесудебный способ защиты своих прав от посягательств государственных органов. При этом обжалование в административном порядке не препятствует в дальнейшем обжалованию этих действий в судебном порядке.
Парламентский контроль над деятельностью органов исполнительной власти. В определенных рамках государственный контроль за деятельностью органов исполнительной власти осуществляют представительные (законодательные) органы. Данный контроль основывается на основе системы сдержек и противовесов вытекающей из принципа разделения властей. Для установления определенного баланса во взаимоотношениях с органами исполнительной власти Мажлиси Оли являющийся представительным и законодательным органов власти в РТ обладает рядом полномочий. В частности ратификация и денонсация международных договоров, утверждение социально-экономических программ, утверждение бюджета и т.д. Вместе с тем депутаты, будучи представителями народа должны выражать волю народа.
Конституционный закон РТ «О правовом статусе члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан» от 6 августа 2001 года устанавливает, что формами деятельности депутата Маджлиси намояндагон и члена Маджлиси Милли является среди других и работа с избирателями. Депутаты рассматривают обращения избирателей, ведут прием граждан, вносят предложения в соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления и общественные объединения.[86]
Статья 20 данного закона устанавливает, что должностные лица государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, обязаны согласно закону, рассмотреть обращения члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон и о результатах принятых мер сообщить члену Маджлиси милли и депутату Маджлиси намояндагон. Из этой нормы можно сделать вывод, что депутат Маджлиси намояндагон или член Маджлиси Милли вправе обратиться к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав человека. Также они вправе отправлять запросы в различные органы государственной власти, местного самоуправления и общественного объединения по вопросам, входящим в их компетенцию.
Специфические формы государственного контроля в системе исполнительной власти.
Важной формой такого контроля является осуществление Президентом РТ его конституционных полномочий. Являясь гарантом конституционных прав и свобод человека и гражданина Президент РТ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов. В соответствии с Конституции РТ (статья 64) Президент РТ обязан обеспечивать осуществление исполнительной власти на всей территории РТ и, следовательно, контролировать деятельность этих органов, в том числе и через свой Аппарат.
Согласно ст. 69 Конституции РТ Президент может отменить постановление или распоряжение Правительства РТ в случае его противоречия законам и указам Президента. Эта норма воспроизведена в конституционном законе "О Правительстве Республики Таджикистан". Поэтому, если Президент усмотрит в действиях Правительства нарушение закона, определяющего права и свободы человека и гражданина, он вправе применить указанную выше меру. Если Президент РТ сочтет незаконными действия или решения назначенного им руководителя органа исполнительной власти, он вправе освободить такого руководителя от должности, либо объявить ему дисциплинарное взыскание.
Также Президент вправе приостанавливать действия актов местных органов власти в случае противоречия их Конституции РТ, законам, международным обязательствам РТ или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом. А таким судом является прежде всего Конституционный Суд РТ, в который Президент РТ согласно Конституции РТ.
Контроль за соблюдением прав и свобод граждан министерствами и ведомствами возложен непосредственно на Правительство РТ. В этой связи законодательство РТ уполномочивает Правительство РТ отменять акты органов исполнительной власти или приостанавливать их деятельность, применять меры дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения, к назначаемым Правительством РТ должностным лицам (руководители органов исполнительной власти, не являющиеся министрами, заместители министров, члены коллегий министерств и государственных комитетов и др.).
Прокурорский надзор за соблюдением законов органами исполнительной власти. Специфической формой защиты прав и свобод человека и гражданина является прокурорский надзор.
Место прокуратуры в государственном механизме Таджикистана находит свое предметное воплощение в ее функциях. Они представляют собой основные направления деятельности прокуратуры, осуществляемые с использованием специфических форм и методов в рамках точно очерченных полномочий. Функции и основные направления деятельности прокуратуры закреплены в конституционном законе «Об органах прокуратуры РТ».
Одной из основных функций прокуратуры является надзор в пределах ее компетенции за исполнением законов участниками общественных отношений. Особенности построения прокуратуры в Таджикистане, ее централизация определяется, прежде всего, необходимостью осуществлять надзорную функцию.
Прокуратура играет заметную роль в общем механизме государственного контроля. Надзирая в пределах своей компетенции за исполнением законов своими контролирующими органами, она консолидирует и активизирует их деятельность
Применительно к сфере исполнительной власти действует прежде всего ветвь прокурорского надзора, именуемая в юридической литературе как "общий надзор", т. е. надзор за соблюдением Конституции РТ и исполнением законов, действующих на территории Таджикистан, органами исполнительной власти, начиная с министерств, государственных комитетов и иных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также за соответствием закону издаваемых этими органами и лицами правовых актов.
Особое значение имеет урегулированная в конституционном законе "О прокуратуре РТ" сфера прокурорского надзора, непосредственно связанная с защитой прав граждан. В Законе указано, что прокуратура "осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций". Наряду с этим прокуратура обязана обеспечивать надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
В законе о прокуратуре подчеркивается, что, осуществляя надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые контролируют эту сферу, и не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения, разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению их нарушений, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба. В Законе определены полномочия прокурора в этой сфере, в том числе право требовать от руководителей органов и организаций представления необходимых документов и иной информации, вызывать должностных лиц по поводу нарушений законов. Прокурор в определенных случаях вправе возбуждать уголовное дело и привлекать к уголовной ответственности лиц, нарушивших права и свободы человека и гражданина; возбуждать производство об административном правонарушении, предъявлять и поддерживать в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Прокурор также вправе принести протест на акт, нарушивший права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, который издал этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обратиться в суд в соответствии с процессуальным законодательством РТ. Прокурор имеет также право внести представление в тот орган или тому должностному лицу, которое полномочно устранить допущенное нарушение. В данном случае имеются в виду вышестоящие в порядке подчиненности органы и должностные лица. Прокурор вправе объявить должностному лицу предостережение о недопустимости нарушения закона. Необходимо отметить еще одно важное полномочие прокурора: он вправе освобождать лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию внесудебными органами, вынося об этом специальное постановление.
Закон установил также, что постановления и требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных лиц, подвергнутых мерам принудительного характера либо помещенных в судебно-психиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией учреждения. [87]
Таким образом, подводя итог, следует подчеркнуть, что в Республике Таджикистан функционирует обширная система административно- правовых форм защиты прав человека, которая дает возможность гражданам, иностранцам и лицам без гражданства защищать свои права в случае их нарушения со стороны государственных органов и их должностных лиц.
[1] Конституционное право зарубежных стран. Учебно – методический комплекс. Под ред. А.В. Малько. М., 2004. С. 95
[2] Конституционное право. Учебник. Под ред. В.В. Лазарева. М., 1998 г. С. 39.
[3] Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000. Более подробно см сайт: www.lawbook.by.ru.
[4] Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000. Более подробно см сайт: www.lawbook.by.ru.
[5] Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. М.2003. С. 84.
[6] Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000. Более подробно см сайт: www.lawbook.by.ru.
[7] Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000. Более подробно см сайт: www.lawbook.by.ru.
[8] Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000. Более подробно см сайт: www.lawbook.by.ru.
[9] Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000. Более подробно см сайт: www.lawbook.by.ru.
[10] Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. М.2003. С. 87-91.
[11] Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. 3-е издание М., 1999г.С. 104
[12] Имомов А.- Хукуки конституционии Чумхурии Точикистон. Душанбе. 1997 С. 64
[13] Имомов А.- Хукуки конституционии Чумхурии Точикистон. Душанбе. 1997 С. 65
[14] Михалева Н.А. – Конституционное право зарубежных стран СНГ. М., 1999 С 87
[15] Михалева Н.А. – Конституционное право зарубежных стран СНГ. М., 1999 С.86
16 Николаев А. Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции РФ. // Право и жизнь. 2000 № 25. Электронная версия журнала.
[17] Топорнин Б.Н. Разделение властей и государственная организация// Разделение властей и парламентаризм. М.1992. С. 7
[18] Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение.- Томск, 1988. С. 66
[19] Кравец И.А. Формирование Российского конституционализма (проблемы теории и практики). Москва- Новосибирск, 2002. С.202
[20] Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. – М., 1995 С. 32
[21] Лузин В.В. Принцип разделения властей как основа конституционализма. Н. Новгород, 1997. С.7.
[22] Кравец И.А. Формирование Российского конституционализма (проблемы теории и практики). Москва- Новосибирск, 2002. С.208
[23] Лузин В.В. Полупрезидентская модель разделения властей (на примере Франции)// Право и политика. №1. С.31 -40.
[24] Новицкая Т.Отдельные аспекты принципа разделения властей в Российской Федерации// Право и жизнь. Электронная версия журнала.
[25] Достиев А.С. Конституция Республики Таджикистан 1994 года: История разработки, принятия, внесения изменений и основные положения. Душанбе 2001. С.99
[26] Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах//Государство и право. 1993. № 12. С. 109.
[27] Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. С. 113.
[28] Разделение властей: история и современность. М., 1996. С. 55 – 56.
[29] Ефимочкин В.П. Разделение властей и проблема борьбы с организованной преступностью//Журнал российского права. 1997. № 8. С. 24.
[30] Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998. С. 255.
[31] Президент и парламент. Сотрудничество и конфликты. М., 1993. С. 6.
[32] Безуглов А.А. Солдатов С. А. Конституционное право России. - М., 2003. С. 546
[33] Авакьян С. А. Федеральное собрание- Парламент России. М., 1999 С. 24
[34] Барбашев Г. В. Шеремет К.Ф. Советское строительство. – М., 1981. С.46
[35] Гранкин И.В. Парламент России. – М,, 2001. С.16
[36] Парламентское право России. Под ред. Степанова И.М. М., 2000 С.38
[37] Конституционное право Республики Казахстан. Под ред. Ащеулова А.Т. Алматы 2001 С.428
[38] Имомов А.И.Выборы и парламент в Республике Таджикистан (на тадж.языке). Душанбе 2001. С. 59-60
[39] См.: Staatskoerant van die Republiek van Suid-Afrika. Vol. 219. № 8914. 1983. 28 September.
[40] См. подробнее: Ильинский И.П., Страшун Б.А., Ястребов В.И. Политическая система зарубежных стран социализма. М., 1981. С. 247 - 255.
[41] Автономов А.С. Правовая онтология политики М., С. 288.
[42] Алебастрова И.А. – Конституционное право зарубежных стран. М.,2000 С.122
[43] Федосов П.А. Двухпалатные парламенты: европейский и отечественный опыт. М., 2001. С. 172
[44] Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М. 1999. С.205
[45] Имомов А.И.Интихобот ва парлумони Чумхурии Точикистон.- Душанбе 2001, С. 61
[46] Парламентское право России. Под ред. Степанова И.М. М., 2000 С.33
[47] Пронкин С.В. Петрунина О. Е. Государственное управление зарубежных стран. М., 2001. С. 132
[48] Сравнительное конституционное право – под. ред Чиркин В.Е. М., 2002 С. 301
[49] Институты конституционного права иностранных государств. М., 2002 С. 128 -243
[50] См.: Имомов А.И. Указ.соч. С. 314.
[51] См.: Там же. С. 316.
[52] Более подробно см.: Ойев Х. Исполнительная власть: тенденции развития и задачи (на тадж. языке) // Государство и право. 2002. № 3. С. 1-12.
[53] Конституции зарубежных стран. М., 2001. С. 123.
[54] Чиркин В.Е. Сравнительное конституционное право. М., 2002 С. 347.
[55] См.: Тохян Ф. Конституционный порядок президентских выборов в современном мире. Сравнительно- правовое исследование. Ереван, 1998. С. 14.
[56] Тохян Ф. Указ. соч. С. 16-17.
[57] Конституционное право / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1999. С. 439.
[58] Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. №1. С. 115.
[59] Конституции зарубежных стран. М., 2001, С. 50.
[60] Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России.(1991-2001г),М., 2001г стр78
[61] В. Е. Чиркин Конституционное право зарубежных стран. 343
[62] Сравнительное конституционное право М., 2002 г. С. 387
[63] Конституции зарубежных стран. М., 2001г. С. 134
[64] Конституции зарубежных стран М., 2001, С. 159
[65] Стецовский Ю. Судебная власть М., 2000 г С. 85
[66] Конституционное право зарубежных стран. Под ред. Б.А. Страшун М., 1995. С.312
[67] Статья 95 конституционного закона «О судах Республики Таджикистан»
[68] Конституция Республики Таджикистан от 1994 г. Душанбе 2003. С.46 -56
[69] Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.2003 С. 613
70 Джангирян Ж. Единство власти и разделение властей в Армении. –//Государство и право. № М., С.
[71] Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. М., 1999. С. 322.
[72] Салищева Н. Г.,Хаманева Н.Ю. – Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие //Государство и право. №1, М., 2000 г. С. 5
[73] Достиев А. С. Конституция Республики Таджикистан 1994 года: история разработки, принятия, внесение изменений и основные положения. Душанбе 2001 С.136
[74] Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии.- под ред. Митюков М. А. М., 1998 С. 53
[75] Конституция Российской Федерации. Комментарий под ред. В.В. Лазарева- М,. 2002. С. 600
[76] Права человека. Под ред. Е. А. Лукашева. М., 1999. С. 378.
[77] Права человека. Под ред. Е. А. Лукашева. М., 1999. С. 380.
[78] Права человека. Под ред. Е. А. Лукашева. М., 1999. С. 381.
[79] Там же. С. 398.
[80] Статья 4 закона РТ «Об обращениях граждан» от 14 декабря 1996. См: Сборник международных документов и законодательства Республики Таджикистан по правам человека (для сотрудников правоохранительных органов). Душанбе 2006. С.357.
[81] Статья 7 закона РТ «Об обращениях граждан» от 14 декабря 1996. См: Сборник международных документов и законодательства Республики Таджикистан по правам человека (для сотрудников правоохранительных органов). Душанбе 2006. С.358.
[82] Статья 9 закона РТ «Об обращениях граждан» от 14 декабря 1996. См: Сборник международных документов и законодательства Республики Таджикистан по правам человека (для сотрудников правоохранительных органов). Душанбе 2006. С.358.
[83] Статья 12 закона РТ «Об обращениях граждан» от 14 декабря 1996. См: Сборник международных документов и законодательства Республики Таджикистан по правам человека (для сотрудников правоохранительных органов). Душанбе 2006. С.359.
[84] Статья 14 закона РТ «Об обращениях граждан» от 14 декабря 1996. См: Сборник международных документов и законодательства Республики Таджикистан по правам человека (для сотрудников правоохранительных органов). Душанбе 2006. С.359.
[85] Статья 15 закона РТ «Об обращениях граждан» от 14 декабря 1996. См: Сборник международных документов и законодательства Республики Таджикистан по правам человека (для сотрудников правоохранительных органов). Душанбе 2006. С.359.
[86] Статьи 11, 16 Конституционного закона РТ «О правовом статусе члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан» от 6 августа 2001 года
[87] Конституционное право. Под ред. Лазарева В.В.- М., 1998. С. 454.
