Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ПСИХОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебной работе

_________________С.Г. Дембицкий

"_____"__________________20___ г.

Рабочая программа дисциплины

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Направление подготовки

081100 – ГОСУДАРСТВЕННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Профиль подготовки

Региональное управление

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр

Форма обучения

очная, заочная

Москва

2012

Автор-составитель: Яковлев Александр Юрьевич, к.полит.н., заведующий кафедрой государственного и муниципального управления НОУ ВПО «Московский психолого-социальный университет».

Настоящая рабочая программа разработана в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» и современного уровня знаний в данной сфере.

В рабочей программе представлены тематический план изучения дисциплины, тематика и планы практических занятий, методические рекомендации преподавателям и студентам, задания для самостоятельной работы, тесты и банки заданий, формы текущего контроля знаний, образовательные технологии формирования соответствующих компетенций.

Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» всех форм обучения.

1. Цели освоения учебной дисциплины

1.1. Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной деятельности:

• организационно-управленческая;
• информационно-методическая;
• коммуникативная;
• проектная;
• вспомогательно-технологическая (исполнительская).

1.2. Целями освоения учебной дисциплины «Основы государственного и муниципального управления» являются:

• формирование у будущих специалистов ценностных ориентиров, освоения ими теории и практики государственного и муниципального управления;
• изучение и анализ основных научных школ, изучающих государственное и муниципальное управление в Российской Федерации;
• выявление актуальных проблем взаимоотношений между федеральным центром, регионами и органами местного самоуправления;
• ознакомление с современными системами управления центральных, региональных и местных органов самоуправления в Российской Федерации;
• рассмотрение основных направлений деятельности органов государственной и муниципальной власти;
• изучение становления и развития института местного самоуправления в Российской Федерации;
• ознакомление с конституционно-правовыми основами местного самоуправления;
• анализ взаимоотношений государственной и муниципальной власти;
• изучение природных исторических, национальных, социальных и экономических особенностей муниципальных образований.

1.3. В рамках настоящей дисциплины бакалавр способен решать следующие профессиональные задачи:

участие в информационно-методической деятельности, в ходе которой бакалавр получает навыки анализа процессов, происходящих в сфере государственного и муниципального управления;

участие в коммуникативной деятельности, в ходе которой бакалавр получает основы знаний о роли и взаимосвязи основных субъектов и объектов государственного и муниципального управления.

2. Место дисциплины (модуля) в структуре ООП бакалавриата

Учебная дисциплина входит в Блок Б 3 «Профессиональный цикл. Базовая часть» учебного плана и находится в логической и содержательно-методической связи с дисциплинами этого же цикла: «Введение в специальность», «История», «Социология», «Политология».

Основными требованиями для «входных» знаний, умения и готовности обучающегося к восприятию данной дисциплины являются знания школьной программы по обществознанию, отечественной и всеобщей истории.

Условиями для успешного освоения дисциплины – овладение знаниями, умениями и навыками являются:

в области знаний:

• знать основные понятия и элементы системы государственного и муниципального управления в России;

в области понимания:

• понимать цель и значение современной системы государственного и муниципального управления в России;

в области умения, навыка:

• анализировать основные процессы в области государственного и муниципального управления в России.

Уяснение материала курса основывается на положениях и выводах дисциплин ООП, входящих в гуманитарный, социальный и экономический цикл, а также базовую часть профессионального цикла.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

В результате освоения учебной дисциплины «Основы государственного и муниципального управления» студент должен:

знать:

• основные научные школы, изучающие государственное и муниципальное управление в России;
• систему органов государственного и муниципального управления;
• функции и организационную структуру органов государственного и муниципального управления;
• опыт становления местного самоуправления в России;
• конституционно-правовые основы местного самоуправления;
• взаимоотношения государственной и муниципальной властей, разграничение полномочий;
• состав органов местного самоуправления;
• организационную структуру местной (городской, районной, поселковой) администрации.

Уметь:

• прогнозировать развитие региональных и муниципальных структур в условиях социально-экономической ситуации;
• разбираться в структуре органов государственного и муниципального управления;
• проектировать организационные структуры федеральных, региональных органов власти и органов местного самоуправления;
• совершенствовать организационно-правовое и информационно-документационное обеспечение деятельности органов законодательной и исполнительной властей Российской Федерации и субъектов РФ;
• использовать на практике изученные методы исследования в области государственного и муниципального управления;
• совершенствовать работу по обращениям граждан, расширять связи с населением, общественностью и средствами массовой информации.

Владеть:

• информацией об основах устройства системы государственного и муниципального управления в России;
• навыками анализа политической и управленческой информации;

• приемами ведения дискуссии и отстаивания собственного мнения.

Таким образом, в рамках данной дисциплины студент осваивает следующие компетенции: ОК-5, ОК-6, ПК-9, ПК-24, ПК-25, ПК-28, ПК-31, ПК-32. И, соответственно, владеет:

• пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности (ОК-5);
• способностью и готовностью к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества (ОК-6);

• способностью свободно ориентироваться в правовой системе России (ПК-9);
• умением применять количественные и качественные методы анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации; органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических и некоммерческих организаций (ПК-24);
• умением моделировать административные процессы и процедуры в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации (ПК-25);
• умением устанавливать и использовать информационные источники для учета потребностей заинтересованных сторон при планировании деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ПК-28);
• умением находить основы для сотрудничества с другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, институтами гражданского общества, способностью определять потребности в информации, получать информацию из большого числа источников, оперативно и точно интерпретировать информацию (ПК-31);
• способностью представлять интересы и официальную информацию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственного или муниципального предприятия, учреждения при взаимодействии с иными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, предприятиями и учреждениями, политическими партиями, общественно-политическими и некоммерческими организациями, институтами гражданского общества, средствами массовой коммуникации, гражданами (ПК-32).

4. Структура и содержание дисциплины

Дисциплина входит в базовую часть профессионального цикла. Общая трудоемкость дисциплины «Основы государственного и муниципального управления» составляет 180 часов, 5 зачетных единиц.

Очная форма обучения (срок обучения 4 года)

Заочная форма обучения (срок обучения 5 лет)

Заочная форма обучения (срок обучения 4 года)

Заочная форма обучения (срок обучения 3,5 года на базе СПО)

*36 часов подлежат переаттестации

Заочная форма обучения (срок обучения 3 года на базе СПО)