МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Мурманский государственный гуманитарный университет»

(МГГУ)

Методические рекомендации по изучению дисциплины

«Системный анализ и теория управления »

направления подготовки 020400.68 «Биология, магистерская программа «Общая биология»

Автор программы: Сидорова М.И., к.п.н., доцент кафедры социальных наук

Цели освоения дисциплины:

Цель курса «Системный анализ и теория управления» является формирование у студентов системы знаний по теории управления, развитие способностей находить нестандартные решения типовых задач управления, самостоятельно принимать решения по вопросам совершенствования функциональной деятельности.

Задачи курса:

• раскрыть сущность процесса управления, его основные законы, принципы и технологии;
• сформировать представление об основах этапах развития науки управления, современном состоянии теории и практики управленческой мысли;
• сформировать представление о возможностях и особенностях использования системного анализа при решении профессиональных управленческих задач.

.

Разделы дисциплины и виды занятий (в часах). Примерное распределение учебного времени:

№	Наименование раздела дисциплины (модуля)	Кол-во часов
		Всего ауд.ч./в интеракт.ф.	ЛК	ПР/ СМ	ЛБ	Часов на СРС
1.	Понятие и сущность теории управления, ее объект и предмет изучения	4	2	2		6
2.	Эволюция системных идей и исследований в управлении	8/5	2	6		6
3.	Методологические основы управления	8	2	6		8
4.	Научные и эмпирические методы управления	8/5	2	6		8
5.	Системный анализ в теории и практике управления	8/4	2	6		8
		36/14	10	26		36

Практическое занятие №1

Тема: Понятие и сущность теории управления, ее объект и предмет изучения

План:

1. Управление как социальный феномен.
2. Теория управления как самостоятельная отрасль знаний.
3. Общие теории социального управления, прикладные теории организации и управления.
4. Связь теории управления с другими науками.
5. Цель и задачи теории управления.
6. Основные понятия и категории, используемые в теории управления.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1. Раскройте сущность управления как социального феномена.
2. Назовите объект и предмет изучения теории управления.
3. Назовите и раскройте основные черты общих и прикладных теорий управления.
4. Раскройте сущность основных понятий и категорий, используемых в теории управления.

Задания для самостоятельной работы:

1. Заполните таблицу:

Теория управления	Характеристика

2. Дайте определения следующим понятиям: управление, система, субъект, объект, цель и принципы управления, управленческие отношения, методы, функции и процесс управления.

Литература:

1. Грязнова М. О. Теория управления : учеб. пособие / Грязнова М. О., Татарникова И. В. ; Федер. агентство по рыболовству, ФГОУВПО "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : МГТУ, 2010. - 135 с.
2. Основы теории управления : учеб.пособие для студ.вузов / Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И.Ушвицкого. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 560 с.
3. Волкова В. Н. Теория систем и системный анализ : учебник / Волкова В. Н., Денисов А. А. - М. : Юрайт, 2012.
4. Качала В. В. Системы и их свойства : учеб. пособие / Качала В. В. ; М-во образования и науки РФ, Мурм. гос. гуманит. ун-т. - Мурманск : МГГУ, 2011. - 94 с.

Практическое занятие №2

Тема: Эволюция системных идей и исследований в управлении

План:

1. Возникновение научного управления.
2. «Школа научного управления» и ее значение в становлении науки управления.
3. Классическая (административная) школа.
4. Школа «человеческих отношений».
5. «Наука управления» или количественный подход.
6. Основные этапы становления системных идей.
7. Системный подход и его особенности.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1. Назовите предпосылки развития науки управления.
2. Дайте характеристику основным школам научного управления.
3. Охарактеризуйте системный подход как способ мышления и как самостоятельный метод организационных исследований.
4. Дайте определение основным понятиям темы.

Задания для самостоятельной работы:

1. Заполните таблицу:

Школа научного управления	Представители	Основные идеи	Вклад в науку управления

2. Дайте определения следующим понятиям: система, иерархичность систем, целостность, целенаправленность систем, открытая система, гомеостазис, отношение, связь, структура, организация, организационная структура.

Литература:

1. Грязнова М. О. Теория управления : учеб. пособие / Грязнова М. О., Татарникова И. В. ; Федер. агентство по рыболовству, ФГОУВПО "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : МГТУ, 2010. - 135 с.
2. Основы теории управления : учеб.пособие для студ.вузов / Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И.Ушвицкого. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 560 с.
3. Волкова В. Н. Теория систем и системный анализ : учебник / Волкова В. Н., Денисов А. А. - М. : Юрайт, 2012.
4. Качала В. В. Системы и их свойства : учеб. пособие / Качала В. В. ; М-во образования и науки РФ, Мурм. гос. гуманит. ун-т. - Мурманск : МГГУ, 2011. - 94 с.

Практическое занятие №3

Тема: Методологические основы управления

План:

1. Понятие методологии.
2. Основные научные (или количественные) подходы: кибернетический, системный, ситуационный, информационный.
3. Эвристические (или качественные) подходы: эмпирический, экспертный, интуитивный, вербальный.
4. Качественные подходы к управлению: «мягкий» системный анализ, инкрементализм, технологии искусственного интеллекта, когнитивный подход к управлению.
5. Системный подход в организационном управлении.
6. Ситуационный подход.
7. Синергетический подход.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1. Назовите современные модификации системного анализа.
2. Дайте сравнительную оценку методологии системного анализа и исследования операций.
3. Какие элементы (компоненты) математической модели являются основными с точки зрения методологии системного анализа и исследования операций?
4. Каковы основные положения методологии «мягкого» системного анализа?
5. В чем специфика методологии ситуационного подхода?
6. Раскройте основные положения синергетического подхода.

Задания для самостоятельной работы:

1. Дайте краткую характеристику основным подходам в науке управления.
2. Дайте определения следующим понятиям: системный подход, системный анализ, исследование операций, «мягкий» системный анализ, анализ политики, модель, моделирование, ситуационный подход, ситуационная теория управления, нелинейная система, синергетика, синергетический подход, бифуркация, самоорганизация.

Литература:

1. Грязнова М. О. Теория управления : учеб. пособие / Грязнова М. О., Татарникова И. В. ; Федер. агентство по рыболовству, ФГОУВПО "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : МГТУ, 2010. - 135 с.
2. Основы теории управления : учеб.пособие для студ.вузов / Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И.Ушвицкого. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 560 с.
3. Волкова В. Н. Теория систем и системный анализ : учебник / Волкова В. Н., Денисов А. А. - М. : Юрайт, 2012.
4. Качала В. В. Системы и их свойства : учеб. пособие / Качала В. В. ; М-во образования и науки РФ, Мурм. гос. гуманит. ун-т. - Мурманск : МГГУ, 2011. - 94 с.

Практическое занятие №4

Тема: Научные и эмпирические методы управления

План:

1. Количественные (научные) подходы и методы решения организационно-управленческих задач.
2. Методы теории вероятностей.
3. Экономико-математические методы.
4. Социальные, экономические и организационно-административные методы управления. Специфика их применения в управленческой деятельности.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1. Чем ограничена возможность применение методов линейного программирования в задачах распределения средств и ресурсов?
2. Какие количественные методы применимы при планировании и разработке транспортных сетей и анализе потоков в сетях?
3. В чем отличия аналитических и статистических методов исследования систем массового обслуживания?
4. В чем особенности применения метода критического пути и метода оценки и пересмотра планов (метода PERT) при планировании работ проектного характера?
5. Как принимаются решения в рамках концепций ограниченной и переменной рациональности?
6. В чем особенности процесса решения проблем с позиций методологии «мягкого» системного анализа?
7. В чем суть методологии икрементализма при планировании неколичественных (качественных) работ и мероприятий?
8. Какие эвристические методы применяются при решении проблем управления?

Задания для самостоятельной работы:

1. Охарактеризуйте основные методы науки управления.
2. Дайте определения следующим понятиям: сетевая модель, критический путь, транспортная сеть, линейное программирование, сетевое планирование, массовое обслуживание, игровая модель, целевая функция, критерий оптимальности, модель управления запасами, имитационная модель, дескриптивная модель, эвристический метод, «клинический» подход, аналитический метод, статистический метод.

Литература:

1. Грязнова М. О. Теория управления : учеб. пособие / Грязнова М. О., Татарникова И. В. ; Федер. агентство по рыболовству, ФГОУВПО "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : МГТУ, 2010. - 135 с.
2. Основы теории управления : учеб.пособие для студ.вузов / Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И.Ушвицкого. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 560 с.
3. Волкова В. Н. Теория систем и системный анализ : учебник / Волкова В. Н., Денисов А. А. - М. : Юрайт, 2012.
4. Качала В. В. Системы и их свойства : учеб. пособие / Качала В. В. ; М-во образования и науки РФ, Мурм. гос. гуманит. ун-т. - Мурманск : МГГУ, 2011. - 94 с.

Практическое занятие №5

Тема: Системный анализ в теории и практике управления

План:

1. Основные идеи системного анализа.
2. Системы и их свойства.
3. Системное моделирование.
4. Сущность управления в сложных системах.
5. Принятие управленческих решений в сложных системах.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1. Охарактеризуйте основные идеи системного анализа: приоритет целей и функций, учет влияния внешних систем, сопоставление результатов и ресурсов, учет последствий.
2. Что означает понятие «системная парадигма»?
3. Назовите понятия, характеризующие систему.
4. Перечислите основные классификации систем.
5. В чем заключается специфика управления в сложных системах?
6. Каковы особенности принятия управленческих решений в сложных системах?

Задания для самостоятельной работы:

1. Дайте определения следующим понятиям: системный анализ, парадигма, система, системный подход, системное моделирование, управленческое решение.
2. Используя рекомендуемые источники, подготовьтесь к дискуссии на тему: «Роль системного анализа в теории и практике управления».

Литература:

1. Грязнова М. О. Теория управления : учеб. пособие / Грязнова М. О., Татарникова И. В. ; Федер. агентство по рыболовству, ФГОУВПО "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : МГТУ, 2010. - 135 с.
2. Основы теории управления : учеб.пособие для студ.вузов / Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И.Ушвицкого. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 560 с.
3. Волкова В. Н. Теория систем и системный анализ : учебник / Волкова В. Н., Денисов А. А. - М. : Юрайт, 2012.
4. Качала В. В. Системы и их свойства : учеб. пособие / Качала В. В. ; М-во образования и науки РФ, Мурм. гос. гуманит. ун-т. - Мурманск : МГГУ, 2011. - 94 с.

13. Учебно-методическое обеспечение и информационное обеспечение дисциплины
(модуля)

Основная литература:

1. Грязнова М. О. Теория управления : учеб. пособие / Грязнова М. О., Татарникова И. В. ; Федер. агентство по рыболовству, ФГОУВПО "Мурм. гос. техн. ун-т". - Мурманск : МГТУ, 2010. - 135 с.
2. Основы теории управления : учеб.пособие для студ.вузов / Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И.Ушвицкого. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 560 с.
3. Волкова В. Н. Теория систем и системный анализ : учебник / Волкова В. Н., Денисов А. А. - М. : Юрайт, 2012.
4. Качала В. В. Системы и их свойства : учеб. пособие / Качала В. В. ; М-во образования и науки РФ, Мурм. гос. гуманит. ун-т. - Мурманск : МГГУ, 2011. - 94 с.

Дополнительная литература:

1. Акимова Т. В. Общая теория организации. – М.: «Юнити-Дана». 2003. – 367с.
2. Акофф Р. Л. Планирование будущего корпорации. / Пер. с англ. – М.: Сирин, 2002. – 256 с.
3. Ансофф И. Стратегическое управление. / Сокр. пер. с англ. – М.: Экономика, 1989. – 519 с.
4. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. – М.: ФАИР – ПРЕСС, 2001.
5. Елфимов Г. М., Красников В. С. Основы системного анализа. – СПб: Изд. Северо-Западной Академии государственной службы, 1998. – 108 с.
6. Информационные системы и технологии в экономике и управлении: Учебник / Под ред.проф. В. В. Трофимова. – М.: Высшее образование, 2006. – 480 с.
7. Казиев В. М. История информатики как науки о знаниях и технологиях. // Информатика и образование. / М.: 2002. – № 7. –  С. 11–19.
8. Князева Е. Н., Курдюмов С. П. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем. – М., 1994.
9. Короченко Р .А. Общая теория организации: Учебник для ВУЗов. – М.: «Юнити-Дана», 2003. – 286 с.
10. Кунц Г., О”Доннел С. Управление: Системный и ситуационный анализ управленческих функций. – М.: Прогресс, 1981.
11. Локтионов М. В. Системный подход в менеджменте. – М.: Генезис, 2000. – 288 с.
12. Малинецкий Г. Г. Хаос. Структуры. Вычислительный эксперимент: Введение в нелинейную динамику. – М., Наука, 1997.
13. Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. - М.: "Дело ЛТД", 1995. – 704 с.
14. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации / Пер. с англ. под ред. Ю. Н. Каптуревского. – СПб: «Питер», 2001. – 512 с.
15. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / Пер. с англ. под ред.Ю. Н. Каптуревского. – СПб: «Питер», 2001. – 336 с.
16. Мухин В. И. Основы теории управления. – М., 2003.
17. Мысин Н. В. Теория и история социального управления: опыт России и зарубежных стран. – СПб.: Изд-во СЗАГС, изд-во «Образование-Культура, 2000. – 496 с.
18. Новое в синергетике. Загадки мира неравновесных структур. – М.: Наука, 1996.
19. Организационное управление: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Н.И.Архиповой. – М.: "Издательство ПРИОР", 1998. – 448 с.
20. Основы теории управления. / Под ред. В. Н.Парахиной, Л. И.Ушвицкого. – М., 2003.
21. Пашкус В. Ю., Пашкус Н. А., Савельева З. А. Современные теории управления: теории менеджмента на пороге 21 века. – СПб.: Издательсткий дом «Сентябрь», 2002.
22. Перегудов Ф. И., Тарасенко Ф. И. Основы системного анализа. – Томск, 1997. – 396 с.
23. Плотинский Ю. М. Теоретические и эмпирические модели социальных процессов: Учебное пособие для высших учебных заведений. – М.: Издательская корпорация «Логос», 1998, – 280 с.
24. Попов С. А. Стратегическое управление: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 4. – М.: «ИНФРА-М», 1999.
25. Поспелов Г. С. Искусственный интеллект - основа новой информационной технологии. - М.: Наука, 1988. – 289 с: (Сер. "Академические чтения").
26. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса: Новый диалог с природой. – М., 1986.
27. Рутковская Д., Пилиньковский М., Рутковский Л. Нейронные сети, генетические алгоритмы и нечеткие системы. – М.: Горячая линия – Телеком, 2004.
28. Саймон Г., Смитбург Д. У., Томпсон В. А. Менеджмент в организациях. / Сокр. пер. с англ. – М., Экономика, 1995.
29. Современное управление: Энциклопедический справочник. / Под ред. Д. Н. Карпухина, Б. З. Мильнера. – М., 1997. т.1–2.
30. Теория организаций и организационное проектирование. Пособие по неклассической методологии: Под ред. Т. П. Фокиной и др. – Саратов, 1997.
31. Толковый словарь по социальным технологиям, 500 терминов. – М.,2004.
32. Управление организацией: Учебник / Под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Саломатина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ИHФРА-М, 1998. – 669 с.
33. Управление проектами: Учебник для студентов вузов / Под общ. ред. В. Д. Шапиро. – СПб.: “ДваТри”, 1996.
34. Чернавский Д. С. Синергетика и информация. – М.: УРСС, 2004, 287 с.

Электронные образовательные ресурсы (ЭОР), электронно-библиотечные системы (ЭБС), базы данных, информационно-справочные и поисковые системы

1. Университетская информационная система РОССИЯ (УИС РОССИЯ): создана и поддерживается как база электронных ресурсов для исследований и образования в области экономики, социологии, политологии, международных отношений и других гуманитарных наук http://uisrussia.msu.ru
2. Электронный каталог книг, диссертаций, газетно-журнальных статей библиотеки МГПУ: http://www.mspu.edu.ru
3. «Рубрикон»: крупнейший энциклопедический ресурс Интернета, http://www.rubricon.com/
4. Электронная библиотека диссертаций Российской государственной библиотеки, http://diss.rsl.ru
5. Единое окно доступа к образовательным ресурсам: обеспечение свободного доступа к интегральному каталогу образовательных интернет-ресурсов, к электронной библиотеке учебно-методических материалов для общего и профессионального образования и к ресурсам системы федеральных образовательных порталов; является уникальным образовательным проектом в русскоязычном Интернете и объединяет в единое информационное пространство электронные ресурсы свободного доступа для всех уровней образования в России.
   В разделе Библиотека представлено более 17 000 учебно-методических материалов, разработанных и накопленных в системе федеральных образовательных порталов, а также изданных в университетах, ВУЗах и школах России; http://window.edu.ru/window/library
6. Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU: полнотекстовая база данных научных периодических изданий, http://www.elibrary.ru/
7. Интеллект-библиотека IQlib: электронная библиотека полнотекстовых версий печатных изданий, снабженная современной поисковой системой, позволяющей обрабатывать большой массив информации с высокой скоростью и эффективностью; электронный каталог библиографических описаний; энциклопедический и справочный аппарат. Постоянно пополняемый фонд электронной библиотеки IQlib в настоящий момент включает более 2000 полнотекстовых цифровых версий печатных изданий. В фонде IQlib представлены как современные издания, так и редкие книги прошлых лет; http://www.iqlib.ru/
8. Library.ru: Информационно-справочный портал при поддержке Министерства культуры РФ. Включает: Журнальный жанр представлен качественной публицистикой, которая появляется на страницах современных периодических изданий. Читальный зал - многожанровая электронная библиотека текстов; помимо самих текстов произведений, здесь размещена дополнительная информация: аннотации на произведения, портреты и краткие биографии авторов. Ресурсы Интернета: каталоги, обзоры - аннотированные каталоги сетевых ресурсов: интернет-магазинов, сайтов издательств, электронных версий периодических изданий, электронных библиотек художественной литературы. 1-я Виртуальная справка - корпоративная виртуальная справочно-информационная служба, где любой пользователь может получить ответ на свой вопрос посредством ресурсов Интернета; В работе службы принимают участие специалисты публичных библиотек различных регионов России, Украины и Казахстана: http://www.library.ru/

14. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)

Перечень используемых технических средств

1. Аудио- видеоаппаратура;
2. мультимедийная техника.

Перечень используемых пособий

• контрольно-тестирующие комплекты (бланочное тестирование);
• сравнительные таблицы;
• схемы;
• графики.

15. Оценочные средства

Примерные зачетные тестовые задания

1. Создание и развитие научных школ управленческой мысли относится

1. к первой половине 19 века;
2. ко второй половине 19 века;
3. к первой половине 20 века;
4. ко второй половине 20 века.

2. Основоположником науки социального управления является

1. Ч. Беббидж;
2. Ф. Тейлор;
3. Г. Форд;
4. Г. Эмерсон.

3. Работа «12 принципов производительности» принадлежит:

1. Ф. Тейлору;
2. Г. Эмерсону;
3. Г. Гантту;
4. супругам Гилбрет.

4. Представители какой научной школы менеджмента рассматривали управление как универсальный процесс, состоящий их взаимосвязанных функций?

1. школы научного управления;
2. классической (административной) школы;
3. школы человеческих отношений;
4. школы поведенческих наук.

5. В рамках какого подхода управление рассматривается как совокупность взаимосвязанных функций планирования, организации, мотивации и контроля?

1. процессный;
2. системный;
3. ситуационный;
4. функциональный.

6. Что включает в себя понятие «принципы управления»?

1. это разновидности средств управления;
2. это совокупность методов управления;
3. это нормы, правила, которым необходимо руководствоваться в процессе управления;
4. это система мероприятий, осуществляемых в процессе управления.

7. Протекающий во времени мыслительный, эмоциональный, правовой акт по выбору одной из множества альтернатив, совершаемый руководителем в пределах своих полномочий - это

1. управленческое задание;
2. управленческое обследование;
3. управленческое решение;
4. управленческая проблема.

8. К основным требованиям, предъявляемым к управленческим решениям, не относится:

1. целевая направленность;
2. своевременность;
3. непротиворечивость;
4. бескомпромиссность.

9. Логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации, -

1. разделение труда в организации;
2. структура организации;
3. иерархия уровней труда;
4. специализация в организации.

10. Наиболее традиционным ответом на вопрос о нормах управляемости или диапазоне управления является следующий:

1. от 2 до 4 на верхнем уровне управления и от 8 до 12 человек на более низких уровнях;
2. от 3 до 6 на верхнем уровне управления и от 10 до 20 человек на более низких уровнях;
3. от 4 до 8 на верхнем уровне управления и от 8 до 16 человек на более низких уровнях;
4. от 5 до 10 на верхнем уровне и от 10 до 15 человек на более низких уровнях.

11. Время возникновения и эволюции науки управления -

1. XVIII век;
2. XIX век;
3. XX век;
4. начало XXI века.

12. Основоположником школы научного управления явился

1. Ф. Тейлор;
2. Г. Эмерсон;
3. А. Файоль;
4. Э. Мэйо.

13. Хоторнский эксперимент провел

1. Г. Форд;
2. Э. Мэйо;
3. Р. Лайкерт;
4. М. Фоллетт.

14. Представители какой научной школы менеджмента полагали, что работа по управлению – это определенная специальность, и что организаций выиграет, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешней всего?

1. школы научного управления;
2. классической (административной) школы;
3. школы человеческих отношений;
4. школы поведенческих наук.

15. Разнообразные виды работ, которые необходимо выполнять в процессе управления каким-либо объектом, составляют содержание

1. принципов управления;
2. методов управления;
3. функций управления;
4. целей управления.

Примерный перечень вопросов к зачету:

1. Понятие и сущность управления. Виды управления.
2. Предмет и задачи теории управления. Наука управления как область комплексных междисциплинарных исследований.
3. Управление как профессия. Профессионализация управления и «менеджмент». Понятие «научного менеджмента» и задачи науки управления.
4. Управленческая деятельность, ее содержание и специфика. Управление как процесс и как субъектно-объектное отношение.
5. Система знаний науки управления. Соотношение науки и искусства в теории и практике управления.
6. Эволюция управленческой мысли в ХХ веке. «Школа научного управления» и ее значение в становлении науки управления (Ф. У. Тейлор).
7. Основные принципы административной школы. Административная теория А. Файоля.
8. Социологическая концепция идеальной бюрократии М. Вебера. Бюрократия и бюрократизм. Административная концепция В. Вильсона.
9. Школа «человеческих отношений» в теории управления как социально-психологический вариант менеджмента.
10. Понятие «социальная система». Основные свойства социальных систем. Социальное управление и его специфика.
11. «Школа социальных систем» в науке и практике управления.
12. Системный подход как методология современного научного исследования сложных объектов и процессов. Принципы системного подхода.
13. Ситуационный подход и ситуационная теория. Ситуационное управление и модель организации как открытой системы.
14. Процессы хаоса, необратимости, неустойчивости в организации с позиций синергетического подхода. Точки бифуркаций в процессе развития системы. Синергетика как наука о самоорганизации.
15. Информационный подход в управлении: методология и практика. Информация, система, обратная связь как ключевые понятия управления.
16. Кибернетический подход в управлении. Кибернетика как наука об общих законах управления.
17. Понятие закона управления. Основные законы управления. Закон синергии.
18. Понятие принципа управления. Основные принципы управления. Принцип иерархии управления и иерархии связей.
19. Принципы внутреннего и внешнего описания системы. Принцип «Черного ящика». Технология применения принципа «черного ящика» для описания сложной системы.
20. Понятие кибернетической системы. Основные компоненты кибернетической системы. Понятия входа и выхода системы.
21. Закон самосохранения и условия выживаемости системы (организации). Принцип экономии энтропии. Принцип наименьшего действия.
22. Устойчивость динамических систем. Принцип Ле Шателье. Понятие внутреннего регулятора и его значение для противодействия внешним возмущениям.
23. Сложная система и ее особенности. Управляемость сложных систем. Закон усиления регулирования и управления. Управление как антиэнтропийный процесс.
24. Управляемость и устойчивость систем управления. «Жесткие» и «мягкие» элементы управления. Принципы централизации и децентрализации управления.
25. Адаптация системы к изменениям внешней среды. Адаптивное управление. Адаптация и эволюция (развитие) системы на основе принципов полифинальности и эквифинальности.
26. Закон необходимого разнообразия и его значение в управлении. «Разнообразие» системы управления как необходимое условие эффективного и оптимального управлении.
27. Система управления как субъектно-объектное отношение. Компоненты системы управления и их характеристика. Режимы функционирования систем управления.
28. Регулирование как функция сохранения устойчивости и равновесия с внешней средой. Понятие регулятора. Основные типы регуляторов.
29. Системы программного управления. Режим программного управления. Управление процессом реализации проектов и программ.
30. Виды целенаправленных систем управления. Режимы управления. «Реактивное» управление. Режим развития объекта управления.
31. Принцип обратной связи в управлении. Виды и типы обратной связи. Положительная и отрицательная обратная связь и их значение в деятельности (функционировании) организации.
32. Концепция обратной связи в кибернетике. Значение и роль обратной связи в процессах управления, адаптации и самоорганизации. Реализация принципа обратной связи в социальной сфере.
33. Концепция организационной культуры. Содержание и особенности формирования организационной культуры. Организационная культура как важнейший, уникальный управленческий ресурс.
34. Качество и эффективность управления. Понятие технической эффективности. Экономическая эффективность. Эффективность и производительность.
35. Анализ и оценка эффективности управления. Критерии и показатели эффективности. Экономические критерии эффективности и затраты на управление.
36. Эффективность как условие успешности организации. «Мягкий» путь повышения эффективности. Проблема развития желания и умения каждого работника работать с максимальной отдачей сил.
37. Понятие и сущность цели управления. Классификация целей управления. Цели и средства.
38. Целевой подход в управлении и его основные понятия: ценности, цели, политика, решения. Определение глобальной цели и ее декомпозиция на основе метода дерева целей.
39. Основные подходы к определению целей управления и способы целеполагания. Формулировка и измерение организационных целей. Неопределенность выбора целей.
40. Управление и руководство в организации. Архетипы руководителя (классификация И. Ансоффа). Организационные роли руководителя (классификация Г. Минцберга). Права, обязанности и ответственность руководителя.
41. Управление и власть в социальных организациях. Понятие влияния, власти и лидерства. Основные формы власти.
42. Понятие и сущность организационной структуры управления. Линейные и функциональные структуры управления.
43. Понятие структуры управления. Элементы, звенья и связи в организационной структуре управления. Современные структуры управления.
44. Структура, организация и порядок в системах. Иерархические структуры управления, их виды, основные достоинства и недостатки.
45. Органические (гибкие) структуры управления, их разновидности, преимущества и проблемы использования.
46. Понятие аппарата (штаба) управления. Типы административного аппарата. Линейные и аппаратные полномочия.
47. Организация как объект управления. Социальная подсистема организации. Типы и виды организаций как объектов управления (классические модели организации, полная модель организации).
48. Механистическая модель объекта управления (организации): особенности управления, стили управления, «жесткие» элементы управления. Централизованное управление. Иерархическая структура управления.
49. Органическая модель организации. Стили управления и «мягкие» элементы управления в органической модели. Концепция совершенствования человеческих ресурсов организации. Тенденция к децентрализации управления. Гибкие, адаптивные структуры.
50. Основные положения концепции организации как «открытой системы». Взаимодействие открытой системы с неопределенной внешней средой. Способность открытой организации к саморегулированию и самоорганизации.
51. Организация как процесс принятия решений, как система, предназначенная для решения проблем. Эффективность управления и эффективность принимаемых решений. Системная методология в процессе решения проблем.
52. Организация как сложная динамическая нелинейная система. Неустойчивость стационарного состояния сложной системы. Значение (роль) малых воздействий на систему. Необходимость сочетания иерархического управления и самоуправления.
53. Процессный подход в управлении организацией. Управленческий процесс как логически взаимосвязанная и взаимодействующая система управленческих действий. Основные виды и типы управленческих процессов.
54. Понятие и содержание процесса управления. Общесистемные процессы управления. Управление как организационный процесс.
55. Управленческая деятельность и режимы функционирования «системы управления». Процесс управления как процесс принятия решений. Процесс принятия и реализации управленческих решений, его содержание и основные этапы.
56. Информация, коммуникации и связи в системе управления. Основные способы получения информации. Качество информации, и ее эффективность.
57. Коммуникации и коммуникационный процесс в управлении. Вербальная и невербальная коммуникации. Основные информационные каналы межличностных коммуникаций. Препятствия (барьеры) обмену информацией в процессе межличностных коммуникаций.
58. Управленческая деятельность как совокупность рутинных процессов и процессов решения проблем. Понятие и сущность функции управления. Виды и типы функций управления.
59. Организация как одна из его основных функций управления. Элементы организации как процесса.
60. Мотивация как функция управления. Основные концепции мотивации. Средства, способы и методы материального и нематериального стимулирования.
61. Контроль как функция управления. Контроль состояния и деятельности объекта управления. Мониторинг и периодическая оценка ключевых показателей деятельности организации.
62. Координация как функция управления. Связь координации с контролем и средствами коммуникации.
63. Планирование как функция управления. Виды и типы планирования. Интерактивное планирование: принципы и основные этапы методологии интерактивного планирования.
64. Программно-целевой подход в управлении. Методология программно-целевого планирования. Системный характер программно-целевого планирования. Понятие целевой программы.
65. Стратегическое планирование: принципы и основные этапы. Целеполагание и прогнозирование в процессе планирования.
66. Понятие метода управления. Классификация методов управления. Научные и эмпирические методы управления. Специфические научные методы управления.
67. Методы управления, основанные на общенаучной методологии. Системный подход, моделировании, экспериментирование (научный эксперимент).
68. Административные и правовые методы управления. Принуждение как метод управления.
69. Организационно - распорядительные методы управления персоналом и их правовой аспект.
70. Экономические методы управления. Экономический механизм как основа экономических методов управления. Методы управления, основанные на использовании прямых материальных стимулов.
71. Социально-психологические методы управления. Методы управления, основанные на использовании моральных стимулов. Поощрение и наказание. Убеждение как метод управления. Методы воздействия через культуру организации.
72. Методы выполнения функции организация: организационно-распорядительные, экономические, социально-психологические.
73. Методы принятия управленческих решений: количественные, качественные, смешанные (нормативные), групповые и методы принятия решений в условиях неопределенности.
74. Технологии и их значение в развитии общества. Социальная технология как проект, как деятельность и как элемент человеческой культуры. Понятие и содержание технологии управления. Виды и типы управленческих технологий.
75. Инициативно-программные технологии: технологи и методологии решения инновационных проблем.
76. Программно-целевые технологии: технологии решения проблем в соответствии методологией системного анализа.
77. Регламентные технологии: «жесткие» технологии, основанные на операциях и процедурах формализованного типа. Понятия и элементы технологии: «процедура» и «операция».
78. Технология принятия решений и организация их выполнения. Технология проектирования и разработки вариантов решений. Технология информационного обеспечения процесса подготовки и принятия решений.

Примерная тематика рефератов:

1. Организационный механизм управления: содержание, элементы и факторы его формирования.
2. Целевой подход к управлению: содержание, основные понятия (ценности, цели, политика, решения) и особенности применения.
3. Специфика ситуационного подхода к управлению: его особенности и сферы его приложения.
4. Процессный подход в управлении организацией.
5. Организационные структуры управления и факторы, влияющие на их выбор.
6. Особенности и области применения бюрократических структур управления.
7. Гибкие структуры управления: условия и сферы их применения.
8. Программно-целевые, проектные и матричные структуры управления.
9. Тенденции развития организационных структур управления.
10. Особенности управленческой деятельности руководителя: методы руководства и принятия управленческих решений.
11. «Школа научного управления» и ее значение в становлении науки управления.
12. «Административная школа управления» и ее вклад в развитие науки управления.
13. «Школа человеческих отношений и поведенческих наук» и ее влияние на науку управления.
14. Современный этап развития науки управления.
15. Отечественная школа управления.
16. Внешняя среда организации, и ее влияние на эффективность управления.
17. Внутренняя среда организации и особенности ее управления.
18. Общие и частные функции управления: взаимодействие и взаимообусловленность.
19. Система функций управления: состав и содержание, системная взаимосвязь функций управления и общего руководства.
20. Планирование как вид управленческой деятельности по определению перспектив развития организации.
21. Организация как функция управления.
22. Мотивация как функция управления.
23. Контроль как функция наблюдения за процессами управления и деятельностью объекта управления и выявления отклонений.
24. Координация как функция оперативного управления по согласованию действий отдельных подразделений для достижения целей организации.
25. Стратегическое управление и его роль в развитии организации.
26. Методы управления и их значение в функционировании организации.
27. Организационно-распорядительные методы управления персоналом и их правовой аспект.
28. Экономический механизм как основа экономических методов управления: использование прямых материальных стимулов.
29. Правовые методы управления.
30. Технология управления, ее содержание и роль в совершенствовании управления: процедуры и операции, жизненный цикл технологии.
31. Эффективность управления: содержание и основные пути повышения эффективности функционирования организации.
32. Проблемы централизации и децентрализации в организационных структурах управления.
33. Коммуникация как целенаправленный процесс обмена информацией между людьми: роль и значение коммуникаций в управлении, проблема взаимодействия человека с вычислительной машиной (по Н. Винеру).
34. Особенности разработки управленческих решений в организации.
35. Стили управленческой деятельности и поведения в соответствии с ситуационной теорией лидерства: «теория (модель) жизненного цикла» П. Херси – К. Бланшара.
36. Взаимосвязь стиля и методов управления.
37. Организационная культура управления: ее содержание, особенности формирования и функционирования.
38. Организационное поведение: содержание, формирование и роль в управлении.
39. Проблема совершенствования управления: рациональность и эффективность управления.
40. Исследование систем управления: содержание, принципы и методы.
41. Сочетание науки и искусства в теории и практике управления.
42. Управление как социальная технология, как связующее звено между теорией управления и практикой управленческой деятельности.
43. Власть и влияние, инструменты лидерства как основные средства руководителя, необходимые для решения организационных проблем.
44. Управление и менеджмент.
45. Современные тенденции развития управления.
46. Кибернетика как наука об управлении на основе информации и общих законах управления.
47. Принцип обратной связи в социально-экономических системах как основной принцип регулирования, как фундаментальное общенаучное понятие в сфере управления.
48. Организационные средства информационного обеспечения процесса управления: информационные системы управления, информационно-аналитические службы, аналитические группы, средства мониторинга.
49. Инновации, нововведения, изменения как стиль жизни современной организации, элемент ее организационной культуры.
50. Основные законы и принципы управления.
51. Управление сложными системами при наличии обратной связи в цепи регулирования: принципы, методы, технология.
52. Управление в условиях неопределенности.
53. Теория управления и теория катастроф.
54. Управление в условиях риска.
55. Управление проектами.
56. Ценности и этика управления.
57. Права, обязанности и социальная ответственность руководителя.
58. Деловой этикет в управлении.
59. Учет и отчетность в управлении.
60. Управление как свойство высокоорганизованных систем, как процесс и как субъектно-объектное отношение.
61. “Научный менеджмент” и прикладные задачи науки управления.
62. Социально-экономическая роль управления в современном обществе.
63. Государственный (административный) менеджмент и его особенности.
64. “Новая школа” в теории и практике менеджмента и её вклад в становление кибернетического подхода к управлению.
65. Системные исследования в управлении в рамках общей теории систем и кибернетики.
66. Системное мышление как существенная часть теоретического знания XX-го века в естествознании и социальных науках.
67. Системный анализ как основной метод исследования сложных систем, постановки и решения сложных управленческих проблем.
68. «Мягкий» системный анализ как альтернатива анализу «стоимость – эффективность».
69. Анализ политики как современный вариант аналитического подхода к слабо структурированным проблемам.
70. Способность сложной системы к самоорганизации и особенности процесса самоорганизации сложных систем.
71. Нелинейность взаимодействия системы и среды в процессе развития с позиций синергетики: порядок и хаос, модели самоорганизации.
72. Организационная культура как важнейший и уникальный стратегический ресурс, как источник неповторимости организации, ее конкурентных преимуществ.
73. Кибернетический подход в исследовании систем управления и в системных исследованиях и его основные принципы.
74. Концепция открытой организации в современной науке управления: основные положения.
75. Технология как ключевой фактор, влияющий на организационную структуру и групповые рабочие отношения.
76. Закон необходимого разнообразия и его значение в управлении.
77. Управляемость и устойчивость систем управления.
78. Комплексный характер целей управления и их связь с методами, функциями и организационной структурой управления.
79. Личность руководителя, личностные качества и организационные роли руководителя (классификация Г. Минцберга).
80. Особенности социальной организации как объекта управления.
81. Объект управления как «устойчивая системная модель» Ст. Бира.
82. Организация как сложная динамическая нелинейная система и её особенности как объекта управления (синергетическая концепция социального управления).
83. Соотношение кибернетического, синергетического и системного подходов в управлении.
84. Понятие, сущность и содержание процесса управления как субъектно-объектного отношения.
85. Процесс управления как процесс принятия решений о наиболее целесообразных действиях в той или иной ситуации.
86. Информация и информационные процессы в управлении.
87. Роль информации и информационных технологий в развитии общества: единство информационных законов природы и общества.
88. Определяющая роль информации в эволюционных процессах живой и неживой природы, человеческого общества.
89. Информационное обеспечение процесса управления и процесса принятия решений: организация информации, процедуры и методы работы с информацией.
90. Автоматизация коммуникаций в процессе управления и принятия управленческих решений на основе новых информационных технологий.
91. Стратегическое планирование как процесс принятия решений относительно целей организации, стратегий и использования ресурсов для достижения целей.
92. Управленческий контроль как процесс, обеспечивающий получение ресурсов и их эффективное использование.
93. Оперативный контроль как процесс обеспечения эффективного выполнения конкретных задач.
94. Прогнозирование как научно обоснованное предвидение и проектирование производственных процессов и систем.
95. Регулирование как функция поддержания устойчивости системы, функция, направленная на сохранение постоянства внутренней среды организации (системы).
96. Адаптация в процессе управления организацией как основополагающий принцип современной методологии менеджмента.
97. Системный характер программно-целевого планирования: содержание, методы, технология.
98. Методы экспертных оценок и сетевого планирования в процессе разработки целевых программ.
99. Интерактивное планирование: принципы и основные этапы методологии интерактивного планирования.
100. Политический аспект инкрементального планирования: проблема согласования стратегических решений с различными политическими силами.
101. Организационные патологии как дисфункции и «клинический подход» в управлении.
102. Стратегический уровень управления и его атрибуты: план и политика, стратегия, стратегическое решение, стратегическое планирование.
103. Научные и эмпирические методы управления.
104. Системный подход, моделирование и экспериментирование в процессе решения проблем.
105. Методы управления задачами, ресурсами и персоналом в процессе управления функциональными подсистемами.
106. Методы прогнозирования, планирования и распределения ресурсов (управление ресурсами).
107. Методы контроля, мотивации и планирования в процессе управления персоналом.
108. Методы организации совместной деятельности людей: административные, организационно-распорядительные, экономические, социально-психологические.
109. Методы координации совместной деятельности людей и подразделений (способы координации по Г. Минцбергу).
110. Методы и способы контроля контролируемых и неконтролируемых частей организации.
111. Моральные стимулы в социально-психологических методах управления.
112. Решение сложных проблем на основе моделирования: модель как экспериментальная установка, как средство постановки экспериментов.
113. Анализ конкретных ситуаций, или метод “кейсов” в ситуационном управлении.
114. Количественные подходы и научные методы в задачах управления и принятия управленческих решений: аналитические методы и модели решения задач организационного управления.
115. Концепции ограниченной и переменной рациональности как дескриптивные модели процессов управления и принятия решений
116. Социальная технология как проект, как деятельность и как элемент человеческой культуры.
117. Инициативно-целевая технология решения проблем инновационного типа.
118. Программно-целевая технология (как «инструмент» тактического уровня управления) в процессе решения проблем адаптационного типа.
119. Регламентная технология при решении рутинных проблем (технология оперативного управления).
120. Основные технологии управления: технологии принятия решений и организации их выполнения, проектирования и разработки вариантов решений, информационного обеспечения процесса подготовки и принятия решений.
121. Основные направления развития современных технологий в управлении: использование компьютеров, программных средств, новых информационных технологий, информационных сетей.
122. Информационная технология как инструмент (средство) оптимизации и апробации различных моделей организационных отношений и моделей управления.
123. Методы управления и технологии, ориентированные на эффективность, инновации и на персонал.

16. Методические указания по изучению дисциплины

Учебная дисциплина «Системный анализ и теория управления» изучается в течение третьего семестра второго курса. Содержание дисциплины включает в себя лекционный материал, материал для практических занятий и самостоятельной работы.

Студент должен заблаговременно подготовиться к практическим занятиям, руководствуясь приведенными в плане вопросами и заданиями для самостоятельной работы и ознакомившись с рекомендованной по теме занятия литературой.

Итоговая аттестация по учебной дисциплине ставится в случае, если студент посещал лекционные и практические занятия по предмету, фиксировал их основные положения в рабочей тетради и выполнил в срок все задания раздела «Темы для самостоятельного изучения».

17. Содержательный компонент теоретического материала

1. Лекция 1. Понятие и сущность теории управления, ее объект и предмет изучения

Феномен управления известен с древних времен и является предметом изучения целого ряда наук, в том числе менеджмента, социологии, политологии, философии, кибернетики, психологии, экономики. Поэтому, теория управления как самостоятельная отрасль знаний формируется и развивается как междисциплинарная система.

В современной науке управления выделяют два уровня знания, первый из которых представлен общими теориями социального управления, а второй – прикладными теориями организации и управления, обеспечивающими базу для практических рекомендации по рационализации труда и совершенствованию управления.

Управление - есть элемент и одновременно функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических и др.), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности (энциклопедия).

Общие закономерности управления выявлены кибернетикой, наукой об общих принципах и методах управления сложными системами в природе, технике, обществе.

Наука управления создает, систематизирует и распространяет знания о том, как осуществлять управленческую деятельность. Это пограничная наука, она сочетает элементы экономики, социологии, психологии, кибернетики, информатики.

По определению Л.А Бургановой теория управления представляет собой науку, изучающую управленческие процессы в социально – экономических системах, принципы, содержание, формы управленческих отношений и закономерности их возникновения и развития. В центре ее внимания и изучение механизмов и социальных технологии эффективного управления

По мнению большинства ученых, объектом теории управления являются управленческие отношения, которые складываются между организациями, учреждениями и отдельными индивидами в процессе управленческой деятельности и устанавливают определенную структуру соподчинения между ними.

В качестве предмета теории управления могут выступать следующие направления научного исследования:

• Сущность управленческих отношений как системы взаимодействия людей по поводу организации их совместной жизни;
• Механизм управления различными социально – экономическими системами и их регулирование;
• Механизм самоорганизации и саморегулирования;
• Технологии и методика процесса управления;
• Структурные элементы системы управления;
• Принципы, методы управления и т.д.

Основными понятиями и категориями, используемыми в теории управления, являются: управление, система, субъект, объект, цель и принципы управления, управленческие отношения, методы, функции и процесс управления.

Лекция 2. Эволюция системных идей и исследований в управлении

В настоящее время известно можно подходов к классификации научных школ управления. Здесь мы остановимся на основных классических и современных теориях управления, не прибегая к какой –либо типологии. В частности будут представлены следующие научные теории:

1. Теория научного управления (Ф.У.Тейлор (1856-1915), Ф. Гилбретт (1868 – 1924), Л. Гилбретт (1878 – 1972), Г.Гантт (1861 – 1919), Г. Форд (1863 - 1947), Г. Эмерсон (1853 - 1931), в которой заложены основы научной организации труда.

2. Административная теория (А. Файоль (1841 - 1925), Л. Урвик) целью которой было создание универсальных принципов управления.

3. Бюрократическая теория (М. Вебер (1864 - 1920)), в которой рассмотрены проблемы лидерства и структуры власти в организации.

4. Теория человеческих отношений (М.-П. Фоллет (1868-1933), Э.Мэйо (1880-1949) и др.) обосновывает положения о важности взаимоотношений внутри рабочих групп и с руководителями.

5. Школа поведенческих наук (Д. МакГрегор (1906 – 1964), Р. Лайкерт,У. Оучи ) авторы которой утверждали, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника, так и организации в целом.

6.Школа социальных систем (Г. Саймон, Т. Питерс, Р. Уотерман, Р. Паскаль, Э. Атос) рассматривает организацию с позиции системного подхода.

7. Новая (количественная) школа основана на применении математических методов к исследованию операции в организации и деятельности руководителя (Р. Фэлк).

Лекция 3. Методологические основы управления

Теория управления при изучении своего объекта и предмета опирается на собственную методологию. Методологией называют систему принципов научного исследования.

Методология теории управления – это совокупность исследовательских методов, процедур, техник, используемых при познании управленческих процессов. Выделяют несколько уровней методологии:

• Философская методология
• Общенаучная методология, в которой рассматриваются принципиальные подходы и методы познания, встречающиеся во всех науках;
• Специально – научная методология, т.е. методология конкретных наук, в данном случае – теории управления.

Соотношение теории и методологии можно выразить так: теория отвечает на вопрос: что необходимо делать, а методология – как необходимо делать. Она объясняет, как надо использовать познавательные средства в исследовательской деятельности.

Основная цель методологических исследований состоит в выработке эффективных путей, подходов и методов для получения знаний о явлениях, системах и процессах управления.

Среди важнейших общенаучных методологических подходов выделим:

• исторический, рассматривающий явление в генезисе, в его развитии, во времени;
• сравнительный, выявляющий общие и специфические свойства, этапы становления и развития одного и того же явления;
• системный, исследующий социальное явление как систему;
• комплексный, ориентированный на междисциплинарный синтез для получения многостороннего и целостного изучения объектов исследования.

Подчеркнем основные требования к использованию системного подхода. Понятие «система» является одним из центральных в научном познании окружающего мира, в том числе в теории менеджмента и теории управления в целом (система управления, системный подход, системный анализ и т.п.). Система в переводе с греческого языка означает целое, составленное из частей, объединение.

Любое исследование, и тем более использование результатов исследований в практике, основывается на анализе и синтезе изучаемых явлений и процессов, которые всегда можно представить системой. Главные характеристики любых систем – состав, структура и функции элементов и самой системы. Для организационных систем характерна способность элементов воспринимать, хранить, перерабатывать информацию и использовать ее для управления в условиях взаимодействия с окружающей средой в соответствии с выработанными целями. Главное значение в системном подходе имеют разработка и использование представлений о целостности систем.

Познать целое – значит раскрыть:

• сущность и специфику, т. е. присущие этому целому системные качества;
• состав, количественную и качественную характеристики элементов, их координацию, противоречивость, являющиеся важным источником движения и развития целой;
• структуру, т. е. внутреннюю организацию, взаимосвязь элементов, установив при этом причины определенного сочетания и взаимодействия, отличающиеся от других систем;
• функции элементов и их влияние на функции целого;
• интеграционные (целостные) факторы, обеспечивающие целостность системы, ее совершенствование и развитие, взаимодействие с внешней средой и с более общим целым, частью которого она является;
• историю данного целого, начало и источник возникновения, становления, тенденции и перспективы развития, превращение его в новую целостную систему.

В соответствии с системным подходом элементы, образующие управленческую деятельность, не просто функционально вытекают один из другого, но все без исключения связаны друг с другом. В результате изменения в одном из элементов неизбежно ведут к изменениям в других, и, соответственно, во всей системе управления в целом. Именно поэтому управленческие решения должны быть комплексными, в связи с усилением взаимозависимости всех сторон действия организации – производственной, социальной, финансовой, экономической и т.д.

Обращаясь к характеристике специально – научной методологии, следует отметить, что их роль могут выполнять парадигмы и теории конкретных наук – социологии, психологии, кибернетики, экономики, менеджмента и т.д.

Выделим, прежде всего, такие подходы, как:

• ситуационный
• количественный
• процессный.

Ситуационный подход был разработан в США в конце 60-х гг. XX в. В рамках данного подхода отрицается возможность выдвижения любых универсальных принципов управления деятельностью вне контекста деятельности, специфика ситуации, типа решаемых задач и внешней среды технологии и др. Сторонники этого подхода полагают, что организация является слишком сложной динамичной системой, и вне контекста ситуации невозможно сформулировать универсальные требования к эффективной организации.

Суть этого подхода в том, что одни и те же функции управления по-разному реализуются в зависимости от конкретных ситуаций. Задача руководителя при этом состоит в том, чтобы на основе всестороннего анализа подобрать подходящие приемы и методы решения возникающих проблем. Проблема тушения огня, возникающая перед пожарной командой, в соответствии с ситуационным подходом, решается исходя из того, что горит: нефть не затушить водой – ее тушат песком или пеной, как и электропроводку; горящую древесину лучше тушить водой, а лесной пожар – встречным огнем. Успешная реализация ситуационного подхода требует от управляющих глубоких знаний и умения быстро ориентироваться в меняющейся обстановке, творческого подхода к делу, способности принимать не только индивидуальные решения, но и организовывать разработку коллективных.

Сторонниками ситуационного подхода, таким образом, был выдвинут постулат, согласно которому каждому типу управленческих ситуаций, решаемых задач, внешней среды, технологии соответствуют свои оптимальные требования к состоянию организации, средства, стратегии и структура.

Количественный подход в теории управления основан на применении математических методов к исследованию операции в организации и деятельности руководителя. Он также сводиться к формированию модели поведения. Создание модели позволяет:

• Упростить сложные схемы поведения сокращением числа переменных факторов до пределов управляемости;
• Объективно сравнить и описать каждый фактор и отношения между ними;
• Использовать компьютеры для конструирования и анализа модели с большим числом переменных факторов.

Этот подход не получил широкого применения в силу того, что не все руководители владеют методологией количественного анализа.

Процессный подход основан на рассмотрении функций руководителя как процесса взаимосвязанных между собой действий. Данный подход был предложен представителями школы административного управления (Анри Файоль), который говорил: «Управлять означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжатьтся координировать и контролировать». Процессный подход рассматривает функции управления как взаимосвязанные.

Каждая функция тоже представляет собой процесс, так как состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления есть общая сумма всех функций (М.Мескон, с.71). Кроме функций управления существуют еще два вида процессов: коммуникации и принятие решений. Эти процессы тесно взаимосвязаны друг с другом, с функциями управления и образуют единый процесс управления.

Методология теории управления подвержена постоянным изменениям. Она постоянно обогащается, подчиняясь требованиям более глубокого познания управленческих отношений и процессов, которые, в сою очередь, так же находятся в постоянном развитии.

Лекция 4. Научные и эмпирические методы управления

Понятие и сущность метода управления. Метод как способ достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи. Организация как система, предназначенная для решения проблем. Методы управления как совокупность методов планирования, организации, контроля, координации, мотивации, принятия решений, коммуникаций, методов работы с информацией и др. Методы принятия решений как методы управления.

Управление и методы управления, ориентированные на задачи, цели и на персонал. Классификация методов управления. Научные и эмпирические методы управления. Методы, основанные на общенаучной методологии (общенаучные методы управления). Методы, основанные на использовании системного подхода к решению проблем. Методы управления, основанные на моделировании и экспериментировании (научный эксперимент). Конкретно-исторический подход (основанный на жизненном цикле объекта управления), экономико-математический метод, социологические измерения (социологические опросы).

Конкретные, или специфические научные методы управления. Методы управления функциональными подсистемами, выполнением функций управления, принятием решений, ресурсами, персоналом. Методы управления функциональными подсистемами как методы управления задачами, ресурсами и персоналом. Методы управления процессом решения задач и проблем, реализации проектов и программ на основе системной методологии.

Методы управления ресурсами. Методы прогнозирования, планирования и распределения ресурсов. Оптимизация запасов и экономное расходование ресурсов. Планирование и модели распределения. Виды и типы моделей распределения. Методы оптимизации запасов. Основная модель управления запасами, представленная в форме общей стоимости запасов.

Методы управления персоналом. Методы выполнения функций управления. Методы, учитывающие потребности и мотивы людей, работающих в организации. Методы контроля, мотивации, планирования в процессе управления персоналом. Методы организации совместной деятельности людей: административные, организационно-распорядительные, экономические, социально-психологические. Побудительные мотивы деятельности людей (по Дж. Гэлбрайту) (принуждение, денежное вознаграждение, солидарность с целями организации и приспособление целей организации к своим целям).

Методы управления выполнением управленческих функций. Методы планирования, организации, контроля, координации, регулирования, мотивации. Взаимное согласование, прямой контроль, стандартизация рабочих процессов, стандартизация выпуска (спецификация результатов труда), стандартизация навыков и знаний (уровень подготовки, квалификация) как методы координации. Методы организации (создания структур). Методы аналогий, структуризации целей, организационного моделирования. Экспертно-аналитический метод. Методы активного и пассивного контроля. Методы и способы контроля неконтролируемых частей организации. Методы руководства (влияние, лидерство и власть, представительство, коммуникации и др.).

Методы принятия управленческих решений. Количественные и качественные методы принятия решений. Количественные (математические) методы. Дескриптивные (качественные) модели принятия решений. Нормативные (смешанные, качественно-количественные) методы принятия решений. Голосование и переговоры как методы принятия групповых решений. Методы принятия решений в условиях неопределенности.

Основные понятия и термины: методы управления, научный метод, эмпирический метод, экономико-математический метод, конкретно-исторический подход, метод аналогий.

Количественные (научные) подходы и методы решения организационно-управленческих задач. Методы теории вероятностей. Сетевое планирование и управление. Экономико-математические методы. Методы массового обслуживания. Методы и модели теории игр. Исследование сложных процессов и поиск решения сложных проблем на основе моделирования. Модель как экспериментальная установка, как средство постановки экспериментов. Количественная модель как средство исследования и решения структурированных проблем. Математические модели, или модели исследования операций. Математические модели планирования и прогнозирования.

Представление задач оптимального планирования в виде моделей распределения. Метод (задача) компромиссного распределения ресурсов на основе метода Паттерн. Линейное программирование как метод, предназначенный для моделирования задач распределения ресурсов. Методы решения задачи о назначениях и транспортной задачи линейного программирования. Модели и процессы планирования и управления запасами. Количественные и качественные модели прогнозирования. Модели прогнозирования, использующие экстраполяцию временных рядов, т.е. статистических данных.

Планирование сложных работ и проектов и контроль хода их выполнения на основе сетевых моделей. Методы планирования и разработки транспортных сетей и анализа потоков в сетях. Методы анализа сетевых моделей. Метод критического пути. Метод оценки и пересмотра проектов (планов), или метод PERT (Program Evaluation and Review Technique).

Модели массового обслуживания в задачах оперативного руководства и управления крупными разработками. Аналитические и статистические методы исследования систем массового обслуживания. Модели конфликтных ситуаций. Применение методов теории игр при моделировании конфликтных ситуаций для выработки рекомендаций и решений в условиях конфликта. Выбор правила обоснованного поведения в условиях неопределенности на основе методов и моделей теории статистических решений.

Методы решения слабо структурированных проблем. Приложения системного подхода. Системный анализ. Системотехника. Эконометрический подход к анализу и решению проблем управления. «Мягкий» системный анализ. Анализ политики. Методология жизнеспособных систем Ст. Бира. Методология стратегических предположений У. Черчмена. Методология критических систем В.Ульриха.

Имитационное моделирование как наиболее эффективный класс моделей при поиске решений слабо структурированных проблем, как процесс конструирования модели реальной системы и постановки экспериментов на этой модели, как процесс экспериментирования с помощью «компьютерных» моделей. Применение стохастических моделей и эксперименты с использованием метода Монте-Карло как основа имитационного моделирования.

Компьютерные исследования систем управления по методу: «объект – модель – алгоритм – программа ЭВМ». Парадокс сложности, или гипотеза о существовании некоторого «порога сложности», начиная с которого модель системы не может быть проще самой системы. Программно - аппаратная реализация процесса моделирования сложной системы как альтернатива ее описанию знаковыми (символьными) средствами. Имитационная модель как средство преодоления «порога сложности».

Дескриптивные, или описательные модели и их значение при исследовании и поиске решений неструктурированных (качественных) проблем. Икрементализм и его варианты. Частный инкрементализм Ч. Линдблома. Логический инкрементализм Дж. Куинна. «Клинический подход» в решении проблем управления. Эвристические методы решения проблем управления. Метод экспертных оценок при решении деловых проблем. Методы ситуационного управления (анализ конкретных ситуаций, или метод «кейсов»).