ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВОПООБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

НОУ «ПЕРВЫЙМОСКОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

КАФЕДРАТРУДОВОГО ПРАВАИПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Учебно-методический комплекс по спецкурсу

«ДОГОВОРЫ О ТРУДЕ В СФЕРЕ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА»

для студентов очной формы обучения

Института правоведения

на 2011/12-2012/13 учебные годы

МОСКВА

2010

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВОПООБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯАКАДЕМИЯ»

НОУ«ПЕРВЫЙ МОСКОВСКИЙЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

КАФЕДРАТРУДОВОГО ПРАВАИПРАВАСОЦИАЛЬНОГООБЕСПЕЧЕНИЯ

Учебно-методический комплекс по спецкурсу

«ДОГОВОРЫ О ТРУДЕ В СФЕРЕ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА»

для студентов очной формы обучения

Института правоведения

на 2011/12-2012/13 учебные годы

Москва 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Автор

д.ю.н., профессор кафедры трудового права и права социального

обеспечения МГЮА, Почетный работник высшего

профессионального образования РФ, Заслуженный юрист

Российской Федерации А.И. Шебанова

Введение 4

Программа спецкурса 7

Нормативный материал 14

Учебная и специальная литература 19

Методические рекомендации по изучению отдельных тем спецкурса …….. 25
Контрольные вопросы к экзаменационному зачету 55

© МГЮА, 2010

3

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с учебным планом Московской государственной юри­дической академии студенты, избравшие гражданско-правовую специа­лизацию, после изучения и сдачи экзамена по Трудовому праву России изучают спецкурс «Договоры о труде в сфере действия трудового права», предметом которого является обстоятельный анализ характера и содер­жания отношений, возникающих на основе соответствующего вида до­говора о труде, а также определения условий выполнения взаимных договорных обязательств и наступления ответственности за их наруше­ние.

Договоры о труде — это собирательное понятие для различного вида индивидуальных или коллективных соглашений, заключаемых между субъектами трудового права, о выполнении трудовой функции или об установлении условий труда, а также о гарантиях, обеспечивающих их выполнение, и правовые последствия невыполнения договорных обяза­тельств.

В экономической и правовой литературе широко известно понятие труда как целесообразной деятельности человека по созиданию потреби­тельских стоимостей — благ, услуг, обеспечивающих условия жизнедея­тельности не только отдельного индивида, но и общества в целом.

По предназначенности результатов труда он подразделяется на личный и общественный. Личный труд, выполняемый с применением собствен­ных средств производства, осуществляется человеком для обеспечения себя и своей семьи. Такой труд не является объектом правового регулиро­вания. Организованный общественный труд служит удовлетворению по­требностей членов общества, обмену между ними результатами труда. Он организуется в сфере производства и в сфере услуг.

В зависимости от условий выполнения общественного труда его участ­ники приобретают различный правовой статус, предопределяемый осно­ваниями вступления в трудовую деятельность, их правом собственности на орудия и средства производства, а также установленными условиями выполнения обусловленной работы. Соответственно в действующем за­конодательстве (трудовом и гражданском) выделяются два вида участни­ков труда:

4

а) граждане, выполняющие труд на основании индивидуального трудового договора, который в некоторой научной и учебной литературе, а также в отдельных правовых нормах, называется зависимым, несамостоятельным трудом, а соответствующие работники считаются зависимыми, несамостоятельными;

б) граждане, выполняющие труд на основе соглашения об исполнении
индивидуально-конкретного задания (услуги)надоговорных условиях. Такой
труд выполняется, как правило, на основании договора подряда, поручения
и других, предусмотренныхвнормахГКРФ,иназывается независимым, са-
мостоятельным.Онсоставляет объект гражданско-правового регулирования.

Заключение указанных договоров вызывает, несмотря на некоторое их сходство, возникновение различных правоотношений – трудового или гражданско-правового с разным уровнем правовой защиты лица, выпол­няющего обусловленную работу. Наиболее полная их защита возможна лишь в рамках трудового, а не гражданско-правового отношения. Между тем, расширение рынка предоставления гражданами своей рабочей силы для выполнения того или иного труда в различной форме, влечет в ряде случаев «атипичный», «нестандартный» характер возникающего правоот­ношения и, соответственно, невозможность обеспечения занятым лицам достойных условий труда. На это обстоятельство в течение последних десяти лет обращается внимание в документах Международной Органи­зации Труда. Так, в Резолюции о трудовых отношениях, принятой Гене­ральной конференцией МОТ еще в 2003 г., подчеркивалось, что защита трудящихся стоит в центре мандата МОТ. Эффективность такой защиты, отмечалось в Резолюции, во многом зависит от соответствующих знаний персонала органов регулирования и применения труда правовых норм о труде, который должен иметь надлежащую специальную подготовку. Представляется, что такая подготовка должна базироваться на наличии соответствующего юридического образования, способствующего правиль­ному пониманию и строгому соблюдению законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую трудовую деятельность.

Данные компетентных органов в нашей стране о многочисленных на­рушениях трудового законодательства в сфере индивидуальных трудовых договоров и коллективных соглашений подтверждают актуальность и не­обходимость более обстоятельного изучения проблем, рассматриваемых в спецкурсе «Договоры о труде в сфере трудового права».

5

В процессе изучения спецкурса студенты должны познакомиться с новой учебной и научной литературой по вопросам спецкурса, внима­тельно изучить множество изменений, уточнений и дополнений, внесен-ныхФЗ «Овнесении измененийвТрудовой кодекс РФ»от30июня 2006г., постановлениями Пленума Верховного Суда РФ по применению соответ­ствующего законодательства и иными нормативными актами.

При подготовке к сдаче экзаменационного зачета студентам нельзя ограничиваться лишь повторением материала соответствующих глав учеб­ника и Трудового кодекса Российской Федерации, которые были изучены в курсе трудового права. Необходимо также внимательно ознакомиться с методическими рекомендациями по отдельным темам и учесть их при изу­чении данного спецкурса.

В процессе изучения спецкурса важно иметь в виду, что хорошие зна­ния действующего трудового законодательстваи практики его применения необходимы широкому кругу руководящих работников — руководителям организаций, работникам кадровых служб, менеджерам и другим. При их аттестации и дальнейшем продвижении по службе учитывается также уро­вень знаний по трудовому законодательству.

В целях оказания помощи студентам в изучении программных вопро­сов спецкурса «Договоры о труде в сфере действия трудового права» учебным планом предусмотрено чтение десяти лекций (в объеме 20 акаде­мических часов), систематическое посещение которых помогает им не только в изучении указанной учебной и научной литературы и норматив­ного материала, но также учесть новые источники, особенно норматив­ные акты, постановления высших судебных органов и профессиональных союзов, которые появились после издания данного сборника методиче­ских материалов.

ПРОГРАММА СПЕЦКУРСА

Тема 1. Возникновение, развитие и значение правового регулирования наемного труда в Российской империи

1. Понятие и значение труда. Отношения в процессе труда, регулируе­мые нормами трудового права.
2. Первые законодательные акты о труде, принятые в России в эпоху промышленного развития (середина ХIХ в.), и их влияние на формирова­ние договора найма рабочих на фабрики, заводы и мануфактуры.
3. Общая характеристика договора найма труда по Уставу о промыш­ленном труде России 1913г.
4. Профессор Л.С. Таль о специфической природе трудового (рабочего) договора и его отличии от договора имущественного найма, о сущности хозяйской власти работодателя как предпосылках формирования само­стоятельного промышленного (рабочего) права.

Тема 2. Общие начала законодательного регулирования трудовых отношений в современный период

1. Цели и задачи трудового законодательства. Круг отношений, регу­лируемый ст. 1 ТК РФ. Индивидуальные и коллективные трудовые отно­шения.
2. Основныепринципыиметоды регулирования отношенийвсферетру-дового права, сочетаниевнем публично-правовыхичастно-правовых начал.
3. Понятие и стороны трудовых отношений, основания их возникно­вения.
4. Трудовой договор как основание возникновения трудового правоот­ношения и его отличие от трудового отношения. Основания возникнове­ния трудового правоотношения.
5. Основные права и обязанности работника и работодателя по трудо­вому правоотношению.
6. Творческий вклад профессора Н.Г. Александрова в исторический анализ сущности, содержания и значения трудового правоотношения.
7. Отграничение трудового правоотношения от гражданско-правового, возникающего на основании договоров подряда, поручения, услуги.

6

7

8.Значение Рекомендации№198 МОТотрудовом правоотношении от 15 июня 2006 г. в защите прав и интересов наемных работников в совре­менный период.

Тема 3. Понятие, стороны, содержание и значение трудового договора. Порядок и гарантии его заключения в современный период

1. Нормативная база правового регулирования отношений, связанных с заключением трудового договора, в современный период.
2. Понятие и стороны трудового договора.
3. Содержание трудового договора и классификация его условий.
4. Характеристика обязательных условий трудового договора и их зна­чение.
5. Характеристика дополнительных условий трудового договора и их значение. Испытание при приеме на работу, его значение и правовые по­следствия.
6. Сроки трудовых договоров как установленный законом фактор их дифференциации на соответствующие виды.
7. Основания и круг лиц, с которыми заключаются срочные трудовые договоры.
8. Круг лиц, с которыми работодатель может при определенных усло­виях заключать срочный трудовой договор.
9. Законодательное ограничение оснований заключения срочных тру­довых договоров, правовые последствия нарушения установленных тре­бований.

10. Гарантии при приеме на работу. Права гражданина на свободу труда, на свободный выбор профессии и рода трудовой деятельности.
11. Общая характеристика содержания и значение принципа запреще­ния принудительного труда.
12. Общая характеристика содержания и значение принципа запреще­ния дискриминации в сфере труда.
13. Гарантии и порядок заключения трудового договора. Документы, предъявляемые при его заключении.
14. Форма трудового договора и порядок оформления приема на работу. Трудовая книжка.
15. Сроки вступления трудового договора в силу. Аннулирование тру­дового договора и его правовые последствия.

8

16. Значение трудового договора в современный период.

Тема 4. Изменение трудового договора

1. Законодательное запрещение требования работодателя о выполнении работником работы,необусловленной трудовым договором, иего значение.
2. Понятие перевода на другую работу.
3. Основания и условия перевода с учетом обстоятельств, предусмот­ренных законом. Инициатива и причины перевода, срок и место перевода и некоторые другие условия перевода.
4. Сроки, основания и условия временного перевода на другую работу.
5. Условия перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением. Гарантии работника при переводе на другую нижеоплачи-ваемую работу.
6. Изменение условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, и его правовые последствия.
7. Условия обоснованного или необоснованного отказа работника от перевода на другую работу и его правовые последствия.
8. Правовое понятие перемещения в процессе трудовой деятельности и его отличие от перевода на другую работу.

Тема 5. Прекращение трудового договора

1. Общие основания прекращения трудового договора, теоретическое и практическое значение их законодательной регламентации.
2. Отличие прекращения трудового договора от отстранения работника от работы.
3. Расторжение трудового договора по соглашению сторон.
4. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию).
5. Основания и условия расторжения трудового договора по инициа­тиве работодателя, их классификация.
6. Юридические гарантии при увольнении некоторых категорий ра­ботников по инициативе работодателя.
7. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

9

8. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установ­ленных законодательством о труде правил заключения трудового договора.
9. Правовые последствия незаконного прекращения трудового договора.

10. Защита персональных данных работника: понятие персональных
данных, гарантии их защиты и ответственность за нарушение соответ­
ствующих норм.

Тема 6. Особенности заключения, изменения и прекращения трудовых договоров с отдельными категориями работников

1. Правовое понятие и значение особенностей регулирования труда. Нормы права, определяющие основания и порядок установления особен­ностей заключения, изменения и прекращения трудового договора. Спо­собы и значение их установления.
2. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с женщинами и лицами с семейными обязанностями.
3. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с работниками в возрасте до восемнадцати лет.
4. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с руководителями организаций и членами коллегиального испол­нительного органа организации.
5. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с лицами, работающими по совместительству.
6. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с работниками, заключившими трудовой договор на срок до двух месяцев.
7. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с работниками, занятыми на сезонных работах.
8. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с работниками, работающими у работодателей — физических лиц.
9. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с надомниками.

10. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравнен­ных к ним местностях.
11. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с работниками транспорта.

10

12. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с педагогическими работниками.
13. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с работниками, направляемыми на работу в дипломатические пред­ставительства и консульские учреждения за границей.
14. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с работниками религиозных организаций.
15. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового до­говора с лицами, работающими вахтовым методом.

Тема 7. Понятие, стороны, принципы и формы социального партнерства

1. Понятие и значение социального партнерства по Трудовому кодексу РФ.
2. Свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров–одинизмеждународных основополагающих принципов и прав в сфере труда. Принципы социального партнерства, за­крепленные в ТК РФ.
3. Стороны социального партнерства и их представители, уполномо­ченные в установленном порядке, их правовой статус.
4. Участие органов государственной власти и органов местного самоу­правления в системе социального партнерства.
5. Уровни и формы социального партнерства.
6. Коллективные переговоры и порядок их ведения по подготовке проектов коллективных договоров и их заключению.
7. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений как органы социального партнерства. Уровни и принципы образования ко­миссий и их компетенция.
8. Постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по ре­гулированию социально-трудовых отношений, ее цели и задачи.
9. Значение участия органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда.

10. Урегулирование разногласий, возникающих в ходе коллективных
переговоров. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллектив­
ных переговорах.

11

Тема 8. Коллективные договоры как одна из форм социального партнерства

1. Причины возникновения коллективных договороввдореволюцион-ной России. Коллективный договор, заключенный на нефтепромыслах Баку в 1904г. и его значение.
2. Особенности коллективного договора по КЗоТ РФ 1918г., 1922г. и 1971г.
3. Понятие и значение коллективного договора по Трудовому кодексу 2001г. Сфера его заключения.
4. Содержание и структура коллективного договора. Классификация коллективно-договорных условий и ее практическое значение.
5. Соотношение коллективно-договорных трудовых норм с нормами, установленными в законах и иных нормативных правовых актах, их зна­чение и правовые последствия их нарушения.
6. Порядок разработки коллективного договора, сроки его продления.
7. Действие коллективного договора и случаи его сохранения при из­менении правового статуса организации.
8. Порядок изменения и дополнения коллективного договора.

Тема 9. Соглашение. Виды соглашений

1. Понятие, стороны и виды соглашения в зависимости от: а) числа сто­рон, участвующих в его заключении; б) сферы (уровня) и в) цели регули­рования социально-трудовых отношений.
2. Характеристика действующего Генерального соглашения между об­щероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объеди­нениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008–2010 годы.
3. Содержание и структура соглашения, классификация его условий.
4. Сроки заключения и изменения соглашений, требующих бюджет­ного финансирования. Органы, обеспечивающие всю организационную работу по разработке и заключению соглашений.
5. Полномочия комиссий по регулированию социально-трудовых от­ношений предложить работодателям, не входящим в соответствующие объединения, формы возможного участия в коллективных переговорах и их значение.

6. Сроки действия соглашения, условия их продления. Вступление сог­лашения в силу. Круг субъектов, на которых распространяется действие соглашения.
7. Организационно-правовые особенности действия отраслевого сог­лашения, заключенного на федеральном уровне, и его возрастающее зна­чение в современный период.
8. Процедура присоединения к отраслевому соглашению, заключен­ному на федеральном уровне, работодателей, не участвовавших в его заключении, правовые последствия их отказа от предложенного присое­динения.
9. Изменения и дополнения соглашения. Сроки и порядок его реги­страции и правовые последствия выявления условий, ухудшающих поло­жение работников.

10. Организация контроля за выполнением соглашения и его значение;
права и обязанности участников соответствующего контроля. Виды пра­
вонарушений в сфере социального партнерства, круг виновных субъектов
и меры юридической ответственности за допущенные нарушения.

12

13

НОРМАТИВНЫЙМАТЕРИАЛ

1. Основные права человека в сфере труда и их защита. Основопола­гающие международные правовые документы — стандарты1.
2. Декларация МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 18 июня 1998 г. (Российская газета. 1998г., 16 декабря.)
3. Конвенция № 105 «Об упразднении принудительного труда».
4. Конвенция № 111 «О дискриминации в области труда и занятий».
5. Конвенция № 100 «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности».
6. Конвенция №156«Оравном обращениииравных возможностях для трудящихся мужчиниженщин; трудящихсяссемейными обязанностями».
7. Конвенция МОТ № 81 «Об инспекции труда».
8. Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на органи­зацию».
9. Конвенция № 98 «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация».

10. Конвенция № 150 «О применении принципов права на организа­цию и на ведение коллективных переговоров».
11. Рекомендация № 198 МОТ о трудовом правоотношении, принятая 15 июня 2006г.2.
12. Равенство в сфере труда: поиски ответов на вызовы. Глобальный доклад Генерального директора, представленный в соответствии с меха­низмом реализацииДекларации МОТобосновополагающихпринципах и правах в сфере труда. Международная Конфедерация Труда. 96-я сессия 2007г. Доклад 1 (В) МБТ, Женева.
13. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года.
14. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ в ред. от 30 июня 2006г. № 90-ФЗ.
15. Закон РФ от 19 апреля 1991г. «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 31.12.2006г.; СЗ РФ. 1996 г. № 13. Ст. 1915).

1 См.: Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М., 1990. Пере­
чень конвенций и рекомендаций МОТ (1919–2004 годы), действующих в РФ. См. также
в учебнике И.Я. Киселева «Трудовое право России и зарубежных стран». М., 2005, с. 581–
607; в Комментариях к Трудовому кодексу Российской Федерации (четвертое изд.) под ред.
проф. Ю.П. Орловского. М., 2008.

2 См.: Вопросы трудового права. № 11. 2006.

14

16. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и га­рантиях деятельности» от 12 января 1996г. № 10-ФЗ (в ред. от 09.05.2005 г.; СЗ РФ. 1996г. № 3. Ст. 148).
17. Федеральный закон от 26 декабря 1995г. № 208-ФЗ «Об акционер­ных обществах» (в ред. от 27.07.2006г.; СЗ РФ. 1996г.; 2006г.; № 31. ч. 1).
18. Закон РФ от 10.07.1992г. № 3266-01 «Об образовании» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150; Российская газета. 2007. № 1.
19. Федеральный закон«Овысшем послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996г. № 125-ФЗ (с последующими уточне­ниями). См. в книге: Черных Н.В. Организация кадровой работы в вузе. СПб.: 2007.
20. Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по ре­гулированию социально-трудовых отношений» от 1 мая 1999г. // СЗ РФ. 1999. № 8. Ст. 2218.
21. Федеральный закон «Об объединениях работодателей» от 27 ноября 2002г. № 156-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 474.
22. Федеральный закон от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»(в ред. от 08.12.2003г.) // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.
23. Федеральный закон РФ «О железнодорожном транспорте в Рос­сийской Федерации» от 7 июля 2003г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169; № 28. Ст.2884.
24. Федеральный закон от 25 июня 2002г. № 113-ФЗ «Об альтернатив­ной гражданской службе» (в ред. от 06.07.2006г.)// СЗ РФ. 2002. № 30; 2006. № 1. Ст. 22, № 29. Ст. 3122.
25. Положение «О порядке прохождения альтернативной гражданской службы», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004г. № 256 // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2309.
26. Приказ МинздравсоцразвитияРФ от12.04.2006г. № 286//БНА. 2006. № 22 (о перечнях работ, на которых могут работать граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу).
27. Федеральный закон «О системе государственной службы Россий­ской Федерации» от 27 мая 2003г. № 58-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2006. № 6. Ст.636.
28. Федеральный закон от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданкой службе Российской Федерации»//СЗ РФ. 2004.№31. Ст. 3215.

15

29. Федеральный закон «Об информации, информационных техноло­гиях и о защите информации» от27 июля 2006г.№149-ФЗ// СЗРФ. 2006. № 31. Ч. 1. Ст. 3448.
30. Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31. Ч. 1. Ст. 3451.
31. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2000г. № 78 (в ред. от 08.01.2003г.) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 187 «О феде­ральной инспекции труда».
32. Приказ Министерства экономического развития и торговли Рос­сийской Федерации от 2 марта 2005г. № 49 «Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного уни­тарного предприятия» // БНА. 2005. № 23.
33. Положение «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием», утвержденное поста­новлением Правительства РФ от 19 сентября 1995г. № 942 // СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3777.
34. Положение «О порядке обеспечения работой специалистов, подго­товленных в соответствии с государственным планом подготовки управ­ленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 ян­варя 1998г. № 44 // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 475.
35. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003г. № 225 «О тру­довых книжках» в ред. от 06.02.2004г. // СЗ РФ. 2004г. № 8. Ст. 663.
36. Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная по­становлением Минтруда России от 10 октября 2003г. № 69 // БНА. 2003. № 49.
37. Постановление Минтруда и социального развития РФ «Об особен­ностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фар­мацевтических работников и работников культуры» от 30 июня 2003г. № 41 // БНА. 2003. № 51.
38. Рекомендации по заключению трудового договора (контракта), от­ражающие специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера и соответствующий Примерный трудовой договор (кон­тракт), утвержденный постановлением Минтруда и социального развития РФ от 23 июля 1998г. № 29 // Бюллетень Министерства труда РФ. 1998. № 9.

16

39. Типовой контракт между студентом и учебным заведением высшего (среднего) профессионального образования, заключаемый в рамках целе­вой контрактной подготовки специалистов, утвержденный постановле­нием Минтруда РФ, Госкомитетом РФ по высшему образованию от 27 декабря 1995г. № 73/7 // БНА. 1996. № 5.
40. Приказ Министерства образования Российской Федерации «Об утверждении положения о порядке аттестации педагогических и руково­дящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» от 26 июня 2000г. № 1908 (см. «Российскую газету» от 2 авгу­ста 2000г. № 148).
41. Закон г. Москвы от 22.12.2004г. № 90 «О квотировании рабочих мест». См.: Ведомости Московской городской Думы. 2005. Ст. 379.
42. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок про­ведения этих осмотров (обследований)» от 16 августа 2004г. № 83 (в ред. 16 мая 2005г.) // БНА. 2004. № 38; 2005. № 24.
43. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Прави­тельством Российской Федерации на 2008 –2010 годы // Российская газета от 28 декабря 2007 г.
44. Московское трехстороннее соглашение на 2008 год между Прави­тельством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и мос­ковскими объединениями промышленников и предпринимателей (рабо­тодателей). Москва. Газета «Солидарность», 2007, № 48.
45. Макет федерального отраслевого (межотраслевого) соглашения, ре­комендованный Минтрудом (см.: Бюллетень Минтруда № 11, 2003).
46. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в редакции от 28 декабря 2006г. № 63 // Россий­ская газета. 31 декабря 2006г.
47. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных прин­ципов и норм международного права и международных договоров Рос­сийской Федерации» // БВС РФ. 2003г. № 12.

17

48. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007г. № 9-П («Российская газета». 2007г.) по делу о проверке кон­ституционности ряда положений ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
49. Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов / Соста­витель К.Н. Гусов. М., Проспект. 2007.
50. Трудовая книжка. Сборник официальных документов, налог-инфо. М., 2007.
51. КомментариикТрудовому кодексу, изданные в течение 2003–2008 гг. под ред. акад. Гусова К.Н.; под ред. Панина С.А.; под ред. проф. Орлов­ского Ю.П. 2008 г.; под ред. проф. Крылова К.Д.; под ред. проф. Кулико­ва В.В.; под ред. к.ю.н. Тихомирова М.Ю.; под ред. проф. И.Я. Киселева и А.С. Леонова; под ред. заслуженных юристов РФ В.Л. Гейхмана и Е.Н. Си­доренко; проф. Смирнова О.В.; профессоров А.М. Куренного, С.П. Мав-рина, Е.Б. Хохлова, 2008 г. и др.
52. Комментарий (постатейный) к Трудовому кодексу Российской Фе­дерации. М., Профиздат, 2006.
53. Судебная практика по трудовым спорам. Сборник / Руководитель составителей П.В. Крашенниников. Части 1 и 2. М.: Статут, 2008.
54. Дневник и документы VI съезда ФНПР // Вести ФНПР № 11–12 (ноябрь – декабрь). 2006.

УЧЕБНАЯИСПЕЦИАЛЬНАЯЛИТЕРАТУРА

Общетеоретическая и экономическая литература

Программная речь Президента Владимира Путина «О стратегии разви­тия России до 2020 года» // РГ от 9 февраля 2008.

Алексеев С.С. Общая теория права. М., Проспект, 2008.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие поло­жения. М., 1998.

Иванов В.В. Общие вопросы теории договора. М., 2001.

Каменецкий В.А., Патрикеев В.П. Труд. М., Экономика, 2004.

Общая теория права и государства / Под ред. проф. В.В. Лазарева. М., Юристъ, 2005.

Марченко М.Н. Источники права. М., Проспект, 2005.

Мозолин В.П., Фарсвурт Е.А. Договорное правовСШАиСССР. Исто­рия и общие концепции. Наука, 1988.

Поляков А.В. Общая теория права: проблемы интерпретации в кон­тексте коммуникативного подхода. Учебник. Изд. дом СПб. Государствен­ного университета, 2004.

Чангли И.И. Труд. Социологические аспекты теории и методологии ис­следования. Центр социального прогнозирования. М., 2002.

Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Ме-лекьяна, Р.П. Колосовой Изд. МГУ, 1996.

18

Обязательная учебная литература:

Гейхман В.Л., Медведев О.М. Трудовой договор (современные про­блемы). Научно-практическое пособие. М., 2003.

Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. Учебник. М., 2008.

Договоры о труде в сфере действия трудового права. Учебное пособие. / Под ред. К.Н. Гусова. М., Проспект, 2008.

Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Учебник. М., Эксмо, 2005.; Второе издание – 2006.

Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право. Учебник. М., Проспект, 2005.

Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследова­ние. Учебное пособие для вузов. М., Норма, 2001.

19

Курс российского трудового права в 3-х томах. Т. 1– изд. СПбГУ, 1996г., т. 2 — М., Юристъ, 2001; Т. 3 «Трудовой договор». СПб., Юридический центр «Пресс», 2007.

Маврин С.П., Филиппова М.В., Хохлов Е.Б. Трудовое право России. Учебник. Изд. дом СПбГУ, 2005.

Трудовое право России. Учебник для вузов / Под общ. ред. Е.Б. Хох-лова и В.А. Сафонова М., Юрайт, 2008.

Трудовое право России. Учебник / Под ред. проф. А.М. Куренного Изд. Юристъ, 2007.

Трудовое право России. Учебник / Под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой М., КОНТРАКТ, 2007.

Трудовое право России. Практикум / Под ред. К.Н. Гусова М.: Про­спект, 2008.

Трудовое право России. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Сни-гиревой М., Проспект, 2007.

Трудовое и социальное право зарубежных стран / Под ред. Э.Б. Френ­кель М., 2002.

Дополнительная специальная литература

Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.

Акопова Е.М. Трудовой договор: становление и развитие. Изд. Ростов­ский университет, 2001.

Аметистов Э.М. Международное трудовое право и труд. М., 1982.

Анишина В.И. Применение российскими судами международных тру­довых норм. Учебно-методическое пособие. М., 2003.

Богдан В.И. Трудовое законодательство России. Историко-правовой анализ. Изд. Ось-89, 2003.

Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда. Пермь, 1992.

Бондаренко Э.Н. Трудовой договор как основание возникновения тру­дового правоотношения. СПб., 2004.

Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий ра­ботников. М., Изд. «Дело», 2003.

Гусов К.Н. Основания прекращения трудового договора. М., 1985.

Гусов К.Н. Трудовое право Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике. М., 1992.

20

Гусов К.Н., Педченко Л.А. Трудовой договор о работе по совместитель­ству // Справочник кадровика. 2003, № 4.

Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву. М.: Проспект, 2007.

Дзгоева Ф.О. Правовое регулирование труда лиц с семейными обязан­ностями. М., Проспект, 2003.

Дивеева Н.И. Договорные основы трудового права. Барнаул, 1999.

Дмитриева И.К. Принципы российского трудового права. Моногра­фия. М., 2004.

Ершов В.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. Изд. «Дело». М., 2001 и по­следующие издания.

Ершова Е.А. Трудовое право в России. М., Статут, 2007.

Ершова Е.А. Трудовые правоотношения государственных гражданских и муниципальных служащих в России. М., Статут, 2008.

Жарков Б.Н. Профсоюзные права и их международно-правовая за­щита. М., 1990.

Зайцева О.Б. Трудовая правосубъектность как правовая категория. Мо­нография. Оренбург, 2006.

Иванов С.А. Проблемы международного регулирования труда. М., 1964.

Калинина Д.Е. Сборник трудовых договоров. Договоры с работниками различных категорий и специальностей. М., Проспект, 2008.

Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах. М., 2003.

Киселев И.Я. Современный облик трудового права стран Запада (про­рыв в постиндустриальное общество). М., 2003.

Киселев И.Я. Трудовое право в тоталитарном обществе. Из истории права ХХ в. М., 2003.

Корпоративные соглашения в сфере социально-трудовых отношений /Отв. ред. д.ю.н. К.Д. Крылов М., Проспект, 2005.

Крылов К.Д. Правовые приоритеты политики в сфере труда. М., Про-физдат, 2002.

Крылов К.Д. Социально-партнерские соглашения в сфере труда // Тру­довое право, 2005, № 5.

Коллективные договоры и классовая борьба пролетариата. Изд. «Наука». М., 1983.

21

Костян И.А. Прием на работу. Документальное оформление. Практика применения законодательства. М., МЦФЭР, второе изд. 2007.

Костян И.А. Прекращение трудового договора. М., МЦФЭР, 2005.

Крутова Л.А. Работодатель как субъект трудового права. Автореферат кандидатской диссертации. М., 2000.

Кузьменко А.В. Предмет трудового права России. Опыт системно-юри­дического исследования. СПб Юридический центр «Пресс», 2005.

Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники. Теория и практика правового механизма социального партнерства. Ярославль, 1997.

Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. Санкт-Петербург, 2006.

Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры. Сравнительно-правовой анализ. М., Проспект, 2007.

Миронов В.И. Практика новейшего трудового законодательства. Эн­циклопедия правоприменения в заключениях эксперта НЭПС. Изд. «Дело». М., 2006.

Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Трудовое право. Курс лекций. Изд. «Норма», 2007.

Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в современной России. М., 1998.

Пашков А.С. Договоры о труде в условиях многоукладной экономики. // Государство и право, 1993, № 6.

Полетаев Ю.Н. Аттестация работников. Правовое регулирование. Ор­ганизационные вопросы. М., изд. «Проспект», 2000.

Полетаев Ю.Н. Некоторые проблемы правового регулирования атте­стации служащих // Труды МГЮА № 9, 2002г.

Полетаев Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда. М., 2005.

Правовое регулирование условий труда в современной России: общие положения, отраслевые институты, эффективность реализации права. Са­ратов, 2007.

Проблемы защиты трудовых прав граждан. Материалы научно-прак­тической конференции. М., 2004.

Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и диффе­ренциация его норм. Монография. М., 2003.

22

Скачкова Г.С. Договоры (контракты) о труде в различных сферах дея­тельности. Изд. «Проспект», 2001.

Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование. М., Волтерс Клувер, 2006.

Санникова Л.В. Договор найма труда в России. МТ, Пресс, 1999.

Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., Вердикт-1М, 1999.

Таль Л.С. Путиицели реформы законодательстваонайме труда. М., 1912.

Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Яро­славль, 1913г.

Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. Московское научное издательство. Изд.1 – 1916г., изд.2 – 1918г.

Трудовое право России: проблемы теории. Коллективная монография. Екатеринбург, 2006.

Федин В.В. Предмет трудового права // Научные труды МГЮА, № 3, 2005.

Федин В.В. Юридический статус работника как субъекта трудового права. М., Проспект, 2005.

Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключе­ния, изменения и расторжения. М., Проспект, 2006.

Цитульский В.Ф. Социально-партнерское регулирование трудовых от­ношений в России (история, теория, тенденции развития). М., Россий­ская правовая академия Минюста РФ, 2006.

Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. Санкт-Петербург, 2000.

Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе. М., 2005.

Чуча С.Ю. Становление и перспективы развития социального парт­нерства в Российской Федерации. М., Вердикт – 1М, 2001.

Чуча С.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перс­пективы развития правого регулирования в Российской Федерации. Мо­нография. Омск, 2005.

Шебанова А.И. Соглашенияиколлективные договорывусловиях фор­мирования рыночных отношений. Государство и право», 1993, № 3.

Шебанова А.И. Особенности срочного трудового договора при про­хождении альтернативной гражданской службы // Справочник кадровика, 2004, № 11.

23

Шебанова А.И. Особенности правового регулирования общественных отношений, возникающих при прохождении альтернативной гражданской службы. // Государство и право, 2005, № 9.

Шебанова А.И. Нормативные договоры в системе источников трудо­вого права. Argumentum ad judicium ВЮЗИ-МЮИ-МГЮА, Труды, Том 1, М., 2006.

Шебанова А.И. Новое в правовом регулировании коллективных пере­говоров // Вопросы трудового права, 2006, № 11.

Шебанова А.И. Коллективный договор // Вопросы трудового права, 2006, № 12.

Шебанова А.И. Повышениероли отраслевых соглашенийвсистеме со­циального партнерства. Статья. Сборник научных статей конференции в МГЮА «Современные проблемы развития трудового права и права соци­ального обеспечения». М., Проспект, 2006.

Шебанова А.И. Соглашение как форма социального партнерства в сфере труда // Справочник кадровика. Журнал руководителя кадровой службы № 8 и № 9, 2007.

Шелымагин И.И. Фабрично-трудовое законодательство в России (вто­рая половина XIX века) Юридическое издательство Минюста СССР. М., 1947, 1952.

МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИПОИЗУЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕМ СПЕЦКУРСА

Тема 1. Возникновение, развитие и значение правового регулирования наемного труда в Российской империи

Для изучения вопросов трудового права очень важно, хотя бы в общей форме, получить четкое представление о труде, его понятии и значении как научной категории, а также о трудовых отношениях и иных непосред­ственно с ними связанных отношений, составляющих предмет трудового законодательства.

В экономической литературе труд уже многие годы характеризуется как целесообразная деятельность людей по созданию благ и услуг, обеспечи­вающих жизнедеятельность как отдельных граждан, так и общества в целом. Процесс труда — это вечное естественное условие существования и развития человека. Главное его предназначение — быть созидателем по­требительской стоимости, обеспечивающей материальное и духовное раз­витие общества. Поэтому К. Маркс и Ф. Энгельс подчеркивали, что «ключ к пониманию всей истории общества — в истории развития труда». Важно учесть, что в современной экономической литературе вопросам эконо­мико-общественного понятия труда и различным аспектам трудовой дея­тельности уделяется значительное внимание (См. рекомендованные в данном пособии работы, названные «Труд» авторов Чангли И.И. (2002), Ка-менецкого В.А., Патрикеева В.П. (2004). Исследования экономистов имеют важное значение и для правовой науки. Об этом достаточно аргументиро­вано изложено проф. Александровым Н.Г.вего монографии «Трудовое пра-воотношение»1. Он отмечал, в частности, что процесс труда включает не только техническое отношение, возникающее в связи свыполнением опре­деленной трудовой деятельности, но в то же время и общественное (под­черкнуто мною А.Ш.) отношение, связанное, например, с отношением к другим людям по поводу средств и предметов, используемых в процессе труда, а также с отношениями по поводу обмена продуктами труда.

Переходя к следующему вопросу — о первых законодательных актах о труде, принятых в середине XIX веке, следует учитывать, что имеющаяся на сегодня достаточная учебная и научная литература позволяет студен-

24

См.: Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948, с. 6.

25

там глубже понять историю становления и развития центрального инсти­тута в науке трудового права — трудового договора и органически с ним связанного коллективного договора, соглашения, составляющих предмет изучения спецкурса, а также их назначение и тенденции дальнейшего раз­вития. Поэтому студентам необходимо хорошо усвоить все программные вопросы темы, без знания которых они не могут рассчитывать на положи­тельную оценку при экзаменационном зачете. Соответствующие источ­ники указаны в списке рекомендованной литературы. Исторический материал отражен не только в специальной литературе, но и в учебной литературе. Имеютсяввиду трехтомный курс Российского трудового права, подготовленный на кафедре трудового права Санкт-Петербургского госу­дарственного университета (1996–2007 гг.), учебники И.Я. Киселева «Тру­довое право России. Историко-правовое исследование» (Учебное пособие. Норма, М., 2001) и «Трудовое право России и зарубежных стран». (Учеб­ник. Эксмо. М., 2005; второе дополненное издание этого учебника 2006г.). Не исключается, естественно, и другая специальная и учебная литература.

При ознакомленииспервымивистории России законодательными ак­тами о труде важно внимательно отнестись к их наименованию, помогаю­щему понять, какие вопросы были предметом регулирования, на кого они распространяются, каково их значение.

Особого внимания требует также характеристика договора найма труда по Уставу о промышленном труде России 1913г., заложившего основы пра­вового регулирования трудовых отношений на последующих этапах фор­мирования трудового права как особой самостоятельной отрасли права. В рекомендованном выше учебном пособии И.Я. Киселева (2001г.) приве­ден и сам указанный Устав.

Возникновение и развитие фабрично-трудового законодательства по­служило началом более обстоятельного анализа причин его возникнове­ния, содержания и значения. Среди вопросов, имеющих первостепенное значение, были вопросы, касающиеся сущности и признаков договора найма о труде, хозяйской власти работодателя, правовой природы норм, регулирующих соответствующий договор. Внимание к этим вопросам по­зволило правоведам выявлять тенденции развития соответствующего за­конодательства, высказывать идеи о возможности объединения этих норм в отдельную группу норм о промышленном (рабочем) праве и выделении его в будущем в самостоятельную отрасль права. Большой вклад в эти

26

теоретические исследования внес русский дореволюционный ученый Л.С. Таль. При этом нужно особо обратить внимание на его обоснование вывода о том, что труд человека, т.е. его рабочая сила, не может рассма­триваться как товар и быть предметом купли-продажи. Именно этот факт оказывает решающее влияние на понятие и особенности трудового дого­вора, выделенного им из сферы гражданско-правового регулирования в предмет особого регулирования нормами промышленного (рабочего) права. Поэтому важно раскрыть сформулированные Л.С. Талем понятие и признаки трудового договора, а также дать характеристику правовой природы хозяйской власти работодателя.

Тема 2. Общие начала законодательного регулирования трудовых отношений в современный период

Для раскрытия теоретической и практической значимости вопросов, связанных с исследованием договоров о труде, необходимо опираться на основополагающие начала трудового законодательства, сформулирован­ные в разделе I Трудового кодекса РФ 2001г., в частности, определяющие его цели и задачи, а также основные принципы и методы правового регу­лирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В комплексе этих отношений правового регулирования необходимо также выделять индивидуальные трудовые отношения и коллективные трудовые отношения, каждые из которых имеют свои особенности, полу­чившие отражение в правовых нормах, регулирующих соответствующие виды договорных отношений.

В нормах трудового законодательства отражаются публично-правовые и частно-правовые начала регулирования социально-трудовых отноше­ний, учет которых позволяет более глубоко раскрывать причины и условия возникновения трудового законодательства, его роль в обеспечении по­следовательного сочетания принципа государственного (централизован­ного) и договорного регулирования на основе принципов социального партнерства, сформулированных в ТК РФ.

Правовое регулирование указанного комплекса отношений осущест­вляется на основе принципов и методов, отражающих их отраслевую спе­цифику, а также установленные формы их регулирования (договоры, соглашения).

27

Касаясь методов и принципов правового регулирования трудовых и иных, непосредственно с ними связанных отношений, важно учитывать, что в них отражены международно-правовые и конституционные прин­ципы, определяющие одноизважнейших направлений правового регули­рования социально-трудовых отношений — обеспечение работникам дос­тойных условий труда.

В ходе изучения указанных вопросов рекомендуется обратиться к соот­ветствующему материалу в учебнике конституционного права авторов О.Е. Кутафина, Е.И. Козловой (2006г.), а также к монографии И.К. Дмит­риевой «Принципы российского трудового права» (М., 2004г.). Что каса­ется методов и источников (форм) правового регулирования трудовых отношений, то приих изучении особо важно обратить внимание на четкую характеристику понятия и значения актов государственного (централизо­ванного) и договорного регулирования условий труда; на понятие и зна­чение локальных нормативных актов, принимаемых работодателями; показать соотношение между названными актами.

Конструкция индивидуальных трудовых отношений, данная в главе II ТК РФ, выделение их в особый, главный предмет регулирования трудо­вого законодательства свидетельствует об их высокой социальной зна­чимости и подтверждает самостоятельность отрасли трудового права в российской правовой системе. Поэтому студентам необходимо обстоя­тельно усвоить общетеоретические положения о понятии индивидуаль­ного трудового отношения, знать стороны, между которыми оно воз­никает, а также назвать основные взаимные обязательства, определяемые соглашением сторон. Эти вопросы отражены в главе 2 ТК РФ, которая была впервые включена в ТК 2001г., возможно, в известной мере с учетом особого внимания МОТ к проблеме трудового правоотношения как пра­вовой концепции, лежащей в настоящее время в основе функционирова­ния рынка труда во многих странах. Важно также обратить внимание на названия соответствующих статей, с тем, чтобы более правильно опреде­лить суть их содержания.

Важнейшейформой регулирования общественных отношенийявляется договор, с помощью которого оформляются взаимные обязательственные отношения, определяющие границы возможного и должного поведения сторон заключенного договора. Он признан в качестве одной из гибких и целесообразныхправовых формопосредованияобщественныхотношений,

28

который используется, начиная сэпохи римского правадо настоящего вре­мени, в различных областях жизнедеятельности общества, регулируемых нормами гражданского, международного, трудового, административного и других отраслей права. В некоторых отраслях права имеются значитель­ные научные разработки по вопросам понятия договора и договорного регулирования. Особенно обстоятельно эти вопросы разработаны в нау­ке гражданского права, о чем свидетельствуют фундаментальные труды Иоффе О.С. «Обязательственное право» (1975), Мозолина В.П., Фарсвор-та Е.А. «Договорное право США и СССР» (1988), Брагинского М.И., Ви-трянского В.В. «Договорное право: общие положения» (1998)и ряда других авторов. Имеются также значительные публикации, посвященные догово­рам и договорным отношениям, в других отраслях. Следует особо обратить внимание на монографию Дивеевой Н.И. «Договорные основы трудового права России» (1999), в которой рассмотрены теоретические и практиче­ские проблемы договорного регулирования трудовых отношений в значи­тельной мере с позиций науки общей теории права. Появление крупных научных разработок по проблемам договорного регулирования в различ­ных отраслях, а также расширение нормативных актов о договорах и практике их применения, обеспечивают научно-практическую базу для дальнейшей разработки в науке теории государства и права вопросов о са­мостоятельности общего понятия договора и договорного регулирования и их значения, независимо от его отраслевой принадлежности.

В настоящее время уже имеются достаточные научные разработки по этому вопросу, в частности, в трудах Иванова В.В. «Общие вопросы теории договора» (2001), Марченко М.Н. «Источники права» (2005) и других ав­торов, которые помогают формированию общей теории договора и соот­ветственно общих принципов договорного регулирования общественных отношений.

В имеющихся исследованиях обращается вниманиенаряд положений, которые являются важными и общими для договоров в любой отрасли права. К ним относятся, например, характеристика договора как взаим­ного соглашения, достигнутого в результате свободного волеизъявления сторон при его заключении; обеспечение равенства сторон; возникнове­ние договора только по достижении обоюдного соглашения по всем существенным его условиям. Договор чаще всего носит возмездный ха­рактер. В этих особенностях отражаются принципы формирования дого-

29

воров и исполнения договоров, которые, как отмечает Марченко М.Н., были сформулированы отечественными и зарубежными авторами. Они включают принцип законности и конституционности; свободы договора; принцип сбалансированности обязательств сторон в договоре; принцип договорной справедливости; оптимального сочетания в договоре личных и общественных интересов; принцип непротиворечия договорных обяза­тельств сторон требованиям нравственности, «добрым нравам», обще­ственному (публичному) порядку и др1.

Ознакомление студентов с состоянием научной разработки вопроса об общетеоретическом понятии договора позволяет обратить их внимание на важные проблемы, требующие дальнейшей разработки в науке теории го­сударства и права, поскольку недостаток внимания к ним отрицательно сказывается на современной договорной практике2.

Отмеченные общие положенияоправовом понятии договора присущи и трудовому договору.

При изучении вопросов 8–9 данной темы студентам необходимо учи­тывать ТК РФ, в частности, ст. 56, а также общетеоретические знания о понятии правоотношения, основаниях (юридических фактах) его возник­новения, изменения и прекращения, излагаемых в учебной литературе по общей теории права и по трудовому праву.

Неоценимый творческий вклад в исторический анализ сущности, содержания и значения трудового правоотношения, возникающего на ос­новании договора о найме труда, внес профессор Николай Григорьевич Александров.

При изучении вопросов данного спецкурса особенно важно обратиться к его фундаментальной монографии «Трудовое правоотношение», издан­ной в 1948 году. В ней, наряду с другими важными вопросами правового регулирования трудового отношения, подчеркивается высокая социаль­ная роль труда в обществе как волевой целесообразной деятельности человека, а также дается характеристика общественно-трудовым (в на­стоящее время в трудовом законодательстве употребляется также по существу тождественное наименование – социально-трудовым) отноше­ниям, возникающим непосредственно между людьми по поводу установ­ления и непосредственного применения способности к труду.

См. указанную работу Марченко М.Н. с. 280. Там же, с. 268.

30

Заслугой Н.Г. Александрова является сформулированное различие между трудовым отношением и трудовым правоотношением, которые, каконподчеркнул,не должны быть смешиваемы. Указываянаразличные аспекты определения трудового правоотношения (материальное и фор­мальное), он отмечает, что «трудовое правоотношение является такой фор­мой общественно-трудовых отношений, которая складывается при посредстве государственной воли и выражает государственное воздействие на эти отношения».

Трудовое правоотношение, подчеркивал Н.Г. Александров,—это особый вид правоотношения, существенно отличающийся от обязательственного правоотношения, возникающего на основе гражданско-правовой сделки, связанной с использованием труда наемной рабочей силы.

Трудовое отношение, урегулированное нормами права, приобретает форму и значение трудового правоотношения, которое позволяет наем­ным работникам иметь наиболее эффективную защиту правиинтересов в сфере его существования.

15 июня 2006 года Генеральная конференция МОТ приняла Рекомен­дацию № 198 о трудовом правоотношении, в которой отмечается, что «защита работников является стержнем мандата Международной органи­зации труда». Эффективность защиты зависит от реальности факта уста­новления трудового правоотношения между работодателем и наемным работником.

Однако доказать наличие факта, подтверждающего действительное возникновение и существование именно трудового правоотношения между работодателем и работником, не всегда удается. Это связано с тем, что в современной жизни существует много различных (атипичных, не­стандартных) форм договоренности между работником и работодателем о выполнении той или иной работы, в связи с чем могут возникать различ­ные по своему характеру правоотношения, связанные с трудовой деятель­ностью.

В ряде случаев весьма затруднительно определить их природу именно как трудовых правоотношений и защитить нормами соответствующего за­конодательства о труде. Поэтому в Рекомендациях обращено внимание на необходимость внесения государствами — членами МОТ ясности в сферу применения законодательства и нормативных правовых актов с тем, «чтобы гарантировать эффективную защиту работников, выполняющих

31

свою работу в условиях индивидуального трудового правоотношения». Важно обратить внимание на ст. 13 указанных Рекомендаций, в которой дается примерный перечень конкретных признаков, наличие которых подтверждает факт существования действительно трудового правоотно­шения, которые можно и важно учитывать в национальном законода­тельстве и нормативных правовых актах при определении правовой природы отношений, возникающих, в частности, на основании индиви­дуального трудового договора и договора гражданско-правового харак­тера.

Тема 3. Понятие, стороны, содержание и значение трудового договора. По­рядок и гарантии его заключения в современный период

Трудовой договор — одна из центральных тем в науке трудового права, особенности и значение правового регулирования которой во многом пре­допределяются социально-экономическими условиями конкретного исто­рического периода его законодательной регламентации. Современный его период исчисляется с 2001 года — года принятия нового Трудового кодекса РФ до настоящего времени.

Вопросы данной темы получили достаточно широкое отражениевспе-циальной и учебной литературе. При этом следует иметь в виду, что по не­которым из них студенты могут встретиться в литературе с различным изложением их содержания и значения, касающихся, например, норма­тивной роли трудового договора, определения понятия трудового дого­вора, даваемого в правовой литературе, классификации условий его содержания и др. Поэтому с учетом спорного характера ряда положений, содержащихся в литературе, студенты могут обосновывать свою точку зре­ния (свое мнение), опираясь на хорошее знание соответствующего нор­мативного материала. В связи с этим следует внимательно изучить часть третью раздела III ТК РФ, в котором всесторонне регулируются трудовые отношения лиц, работающих по трудовому договору.

В основную правовую базу для изучения данной темы наряду с Трудо­вым кодексом РФ от 2001г. (в ред. ФЗ от 30 июня 2006г.) входит также По­становление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 де­кабря 2006г. № 63 о внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Рос-

32

сийской Федерации», в котором даны разъяснения по многим вопросам, возникающим в практике применения соответствующего нормативного материала, и другие Постановления высших судебных органов.

Кроме того, имеются также законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с заключением, изменением и прекращением трудового договора.

Для студентов важно уметь дать правильное определение понятия тру­дового договора (ст. 56 ТК РФ), знать наименование каждой из его сторон, раскрыть их взаимокорреспондирующие права и обязанности, возникаю­щие в результате заключения трудового договора.

Особого внимания студентов требует изучение ст. 57 ТК РФ (в новой редакции) о содержании трудового договора и классификации включае­мых в них условий.

Представляется, что, опираясь на ст. 57 ТК в содержании трудового до­говора, можно выделить следующие группы положений, определяющих полноту и четкость его составления и возможность признания его в каче­стве документа, имеющего юридическое значение.

В первую группу включаются установленные в ст. 57 информационно-правовые положения о наименовании сторон трудового договора; сведе­ния о документах, подтверждающих их личность и полномочия на подписание договора; указываются документы, которые представляются при его заключении, а также четкие сведения о месте работы, дате ее на­чала и подписания договора.

Вторую группу составляют обязательные условия, т.е. те, без включе­ния которых трудовой договор не может признаваться заключенным. Эти условия перечислены в ч. 2 ст. 57. Студентам надо внимательно познако­миться с их перечнем и уметь подтвердить значимость их включения в до­говор.

Третью группу составляют дополнительные условия, которые могут (но могут и не включаться) в трудовой договор. Их достаточный примерный перечень дан в ч. 4 ст. 57 ТК РФ.

Студентам необходимо обратить внимание на требования, при соблю­дении которых могут включаться дополнительные условия – а) при нали­чии соглашения сторон; б) если они не вызывают ухудшения положения работников по сравнению с установленным законом и иными норматив­ными актами.

33

Среди дополнительных условий особо следует обратить внимание на раскрытие условия об испытании работника при приеме на работу. Надо очень обстоятельно изучить ст. 70 ТК в новой редакции 2006 года и знать правовые последствия неудовлетворительной оценки результатов испыта­ния (см. ст. 71 ТК РФ).

По существу, к дополнительным относятся конкретизирующие усло­вия трудового договора, правовой основой установления которых явля­ется последняя часть ст. 57 ТК РФ. Так, согласно ст. 601 ТК РФ, работник имеет право договориться о выполнении наряду с основной еще и дру­гой работы — по совместительству — у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совмести­тельство). Учитывая, что такая практика нередко существует, надо обра­тить внимание на статьи 601, 282–288 ТК РФ. Другой пример. Нормы о труде допускают с письменного согласия работника поручить ему вы­полнение наряду с основной работой по заключенному трудовому дого­вору, еще и дополнительной работы на условиях, предусмотренных в статьях 602, 151 ТК РФ. Поэтому студентам важно знать содержание этих статей.

Особо следует выделить вопрос о сроке трудового договора как обяза­тельном условии в его содержании, выступающем в качестве законом уста­новленного фактора дифференциации трудовых договоров на два вида – а) трудовой договор на неопределенный срок и б) срочный трудовой дого­вор (ст. 58 ТК РФ). Каждый из них имеет свои особенности, которые не­обходимо отмечать при их характеристике.

Для обстоятельного усвоения этого материала необходимо провести од­новременный сравнительный анализ двух статейТКРФ –58 и 59 и четко выделить установленные в них основания заключения срочных трудовых договоров, круг лиц, с которыми они заключаются, и порядок их заклю­чения. Эти основания в общей форме сформулированы в ч.2 ст. 58 и кон­кретизированы в первой части ст. 59 ТК РФ. Характер работы и условия ее выполнения при заключении трудового договора могут не признаваться обязательными основаниями при заключении срочного договора с кругом работников, перечисленных во второй части ст. 59 ТК РФ.

Вместе с тем, характер работы и условия ее выполнения не считаются обязательными основаниями для заключения срочного трудового дого-

34

вора с категориями работников, перечисленными в части 2 ст. 59 ТК РФ, поскольку с ними по соглашению сторон могут заключаться срочные тру­довые договоры.

Важно обратить внимание на различие в правовом статусе лиц, заклю­чивших трудовые договоры на неопределенный срок, и срочный трудовой договор, а также на запрещение заключения срочных договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для ра­ботников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (см. внимательно ст. 58 ТК РФ).

Раскрывая юридические гарантии заключения трудового договора, сту­денты должны опираться какнаположения международно-правовых норм о реализации принципов свободы труда и права на труд, так и нормы рос­сийского трудового законодательства, непосредственно содействующие их реализации. В специальной и учебной литературе соответствующий ма­териал излагается достаточно полно. Обратим внимание лишь на необхо­димость перечислить юридические гарантии, содействующие реализации гражданами права на свободу труда, т.е. свободно выбирать профессии и род деятельности, обеспечение равенства прав и возможностей работни­ков и др. Отдельного рассмотрения требует содержание принципов о за­прещении дискриминации в сфере труда (см. ст.ст. 3 и 64 ТК РФ) и о запрещении принудительного труда (ст. 4 ТК РФ).

Раскрывая значение трудового договора как правового института в сов­ременный период, студентам необходимо, наряду с положениями, изло­женными в рекомендованной литературе, больше уделить внимания его роли как основания возникновения трудового правоотношения. Именно заключение трудового договора обеспечивает гражданам стабильность тру­довой деятельности, организуемой с учетом норм законодательства о бе­зопасности и гигиене труда, и правовой статус работника, состоящего в трудовом правоотношении, защищаемого нормами трудового права (см. Рекомендацию МОТ № 198 «О трудовом правоотношении», принятую 15 июня 2006г.).

Важно также учитывать значение трудовой деятельности на основании трудового договора при назначении работнику трудовой пенсии. Для ха­рактеристики соответствующего значения рекомендуется обратиться к Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. № 9-П, в котором подчеркивается, что застрахованные лица, работавшие по трудо-

35

вому договору и выполнившие предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, имеют право на ее получение (с учетом соблюдения всех установленных правил о назначении и размере пенсии).

В числе важнейших условий реализации права на свободный труд путем заключения трудового договора являются требования о достижении заключающими трудовой договор возраста, установленного в ст. 63 ТК; о прохождении медицинского осмотра (обследования в соответствии со ст. 69 ТК РФ); о предъявлении работодателю при поступлении на работу документов, предусмотренных в ст. 65 ТК; об обязанности работодателя завести трудовую книжку на каждого работника (если для работника ра­бота у данного работодателя является основной) и показать значение этих документов и особенной трудовой книжки (ст. 66 ТК РФ).

И, наконец, в числе гарантий, обеспечивающих соблюдение условий заключенного трудового договора, следует включить наличие установлен­ной законом формы трудового договора и соблюдение порядка оформле­ния приема на работу, урегулированных в статьях 67 и 68 ТК РФ, которые надо хорошо знать.

Важное практическое значение имеет статья 61 ТК РФ, конкретно определяющая день вступления трудового договора в силу. При этом надо обязательно внимательно отнестись к последней части этой статьи, со­держащей новеллу в ТК РФ о праве работодателя при определенных усло­виях аннулировать трудовой договор. При этом надо знать и правовые последствия такого аннулирования.

Тема 4. Изменение трудового договора

Одним из важнейших условий, обеспечивающих стабильность трудо­вых правоотношений на основе заключенного трудового договора, явля­ется предусмотренное в ст. 60 ТК запрещение требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором – трудовой функции, места работы и других договорных условий.

Поэтому изменение трудовой функции, места работы и других усло­вий, определенных по соглашению сторон, определяется в актах, содер­жащих нормы трудового права, и руководящей судебной практике как перевод на другую работу (см. ст. 721). В теоретическом аспекте перевод на

36

другую работу выступает в качестве юридического факта, влекущего из­менение трудового правоотношения. Учитывая, что на практике возни­кает множество споров, связанных с переводом на другую работу, студенты должны обстоятельно изучить статьи 72–75 ТК РФ и п. 16–19 Постанов­ления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. № 2 в ред. от 28 де­кабря 2006г. № 63.

Студентам необходимо обратить внимание на то, что, по общему пра­вилу, изменение условий договора возможно только по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, которое составляет неотъ­емлемую часть трудового договора. Надо знать установленные законом ос­нования перевода и соответствующий порядок перевода по каждому из оснований, обратив внимание, в частности, на его сроки, инициатора пе­ревода, места перевода и др.

Отдельного рассмотрения требуют основания, условия и сроки вре­менного перевода на другую работу по ст. 722 (см. ч. 1, 2 и 3 ст.). Необхо­димо обратить внимание на условия перевода работника в соответствии с медицинским заключением (ст. 73 ТК РФ), в частности, учесть ст. 182 ТК РФ.

Студенты не всегда достаточно полно раскрывают установленные ос­нования и условия изменения трудового договора при причинам, связан­ным с изменением организационных и технологических условий труда (ст. 74 ТК), при наличии которых законодательство допускает изменение договорных условий по инициативе работодателя, за исключением изме­нения трудовой функции работника. При этом важно обратить внимание на необходимость уведомления работников о предстоящих изменениях в условиях труда.

Вч.3и4ст.74раскрываются условия возможного перевода работника, не согласного на работу в новых условиях, которые надо перечислить, подчер­кивая их значение с учетом содержания последней части указанной статьи.

Студенты должны обратить внимание (в частности, при изучении ука­занного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 63) на правовые последствия обоснованного инеобоснованного перевода на другую работу.

Обстоятельно изучив основания и условия перевода, студенты смогут полнее раскрыть правовой смысл термина «перемещение» в процессе тру­довой деятельности, подчеркнуть его особенности и отличие от перевода на другую работу.

37

Тема 5. Прекращение трудового договора

Глубокое изучение вопросов данной темы требует внимательного изуче­ния главы XIII ТК РФ (в новой редакции) при одновременном учете разъ­яснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004г. (в редакции от 28 декабря 2006г. № 63) и других имеющихся разъ­яснений по применению норм трудового законодательства.

Термин «прекращение» означает юридический факт, который вызывает отмену существования трудового правоотношения и соответственно дей­ствие правовых норм, определявших правовой статус работника, на основе существующего трудового договора. Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя в порядке, уста­новленном в ст. 841 ТК РФ, которую надо знать.

Не следует смешивать понятия «прекращение работы» и «отстранение от работы». При их разграничении необходимо обратиться к ст. 76 ТК РФ, в которой определены основания, сроки отстранения, круг должностных лиц и органов, наделенных правом отстранять от работы, а также правовой статус отстраненного работника.

В качестве первоочередного основания расторжения трудового дого­вора в Трудовом кодексе названо соглашение сторон, поскольку оно непосредственно связано с добровольностью вступления в трудовые пра­воотношения на основе совместного волеизъявления сторон по поводу за­ключения и установления условий трудового договора (см. ст. 78 ТК РФ и п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. в ред. от 28 декабря 2006 г. № 63).

При характеристике порядка расторжения трудового договора по ини­циативе работника (по собственному желанию) студенты не должны огра­ничиваться лишь хорошим знанием содержания ст.80 ТКРФ. Ряд важных практических вопросов, связанных с ее применением, отражены в п. 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 63.

Значительное внимание студентам необходимо уделить основаниям, условиям, порядку и гарантиям при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, раскрываемым в ст. 81 ТК РФ и Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. в ред. от 28 декабря 2006 г. № 63. Кроме того, важно также использовать новую учебную и научную литературу, в которой на основе имеющегося нормативного материала да-

38

ется классификация соответствующих оснований для объединения их в отдельные группы, связанные на основе факторов, имеющими сходные признаки, например, наличие или отсутствие вины работника для уволь­нения по соответствующим основаниям, указанным в ТК РФ.

В литературе может предлагаться различная классификация, которая помогает в ряде случаев давать более обобщенную и логичную характери­стику оснований и условий увольнения соответствующих работников.

Студентам следует обстоятельно разобраться в условиях увольнения по каждому из оснований, предусмотренных в ст. 81. При этом надо уметь раскрыть суть соответствующего основания, обстоятельств и условий, при которых возможно данное увольнение, указать, на какие гарантии и ком­пенсации вправе рассчитывать увольняемый работник, на основании чего.

При изучении видов гарантий и компенсаций и категорий работников, которым они должны предоставляться при расторжении трудового дого­вора по инициативе работодателя, важно обратиться к пунктам 23–28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 63 2006 г., а также к ст. 178–181 ТК РФ. Следует также обратить внимание на раскрытие усло­вий, обеспечивающих работнику преимущественное право на оставле­ние на работе при сокращении численности или штата работников — ст. 179 ТК РФ.

Студенты недостаточно полно раскрывают случаи обязательного уча­стия выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной органи­зации при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя — ст. 82 ТК РФ, а также процедур­ные вопросы, связанные с направлением работодателем в первичную профсоюзную организацию документов для учета ее мотивированного мнения о возможности расторжения данного трудового договора (см. ст. 373 ТК РФ, а также пункты 24–26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 63 2006 года).

Студентам нужно также внимательно ознакомиться с содержанием п. 27 этого Постановления, в котором обращается внимание судов на то, что при реализации вопроса о предоставлении работникам гарантий при расторжении с ними трудового договора должен соблюдаться общеправо­вой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников.

39

Рассматривая основания и условия увольнения работников по ст. 83 ТК РФ, следует учесть, что в соответствии с Федеральным законом «О роз­ничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» от 22 декабря 2006 года внесено еще одно основание: приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работ­ников, установленной Правительством РФ для работодателей, осущест­вляющих на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности (п. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Следует также обратить внимание на расширение в настоящее время возможности договорного установления гарантий и компенсаций при пре­кращении трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сто­рон (в коллективных договорах, соглашениях, в трудовом договоре).

Требует внимательного изучения и статья 84 ТК РФ, предусматриваю­щая случаи прекращения трудового договора вследствие нарушения уста­новленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами правил заключения трудового договора. Они применяются тогда, когда их нару­шение исключает возможность продолжения работы на основании ранее заключенного договора.

Решение многих вопросов, связанных с заключением, изменением и прекращением трудового договора, требует обращения к персональным данным работника — т.е. информации, необходимой работодателю в свя­зи с трудовыми отношениями и касающейся конкретного работника. Вопросы, связанные с получением, обработкой, хранением и использова­нием персональных данных, а также обеспечением их защиты и ответ­ственности за нарушение норм о персональных данных работника, урегулированы в главе 14 ТК РФ, впервые включенной в Трудовой кодекс, с которой необходимо внимательно ознакомиться. Вместе с тем, необхо­димо иметь в виду, что наряду с уточнениями ряда статей данной главы, на основе ФЗ-90 от 30 июня 2006г. приняты еще два Федеральных зако­на— «Об информации, информационных технологияхио защите инфор­мации» от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ, предусматривающего, что доступ к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается Феде­ральным законом о персональных данных. Такой закон «О персональных данных» принят также 27 июля 2006г. № 152-ФЗ. Обстоятельное изучение вопросов данной темы помогает полнее раскрыть один из основных прин-

40

ципов правового регулирования трудовых отношений — обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой дея­тельности (см. ст. 2 ТК РФ).

Тема 6. Особенности заключения, изменения и прекращения трудовых договоров с отдельными категориями работников

При изучении круга вопросов, перечисленных в данной теме, следует учитывать, что нормы об особенностях регулирования труда отдельных ка­тегорий работников в настоящее время объединены и впервые включены в самостоятельный раздел ХII ТК РФ. Теоретической основой для такого выделения явились положения науки трудового права о единстве и дифференциации правового регулирования условий труда, а также появ­ление достаточного нормативного материала, отражающего эти особен­ности.

В ходе изучения данной темы студентам нужно обратить внимание на понятие, особенности регулирования и способы их установления. Поэтому для студентов важно, отправляясь от общих норм трудового законодательства о заключении, изменении и прекращении трудового договора, уметь показать, в чем и как проявляются эти особенности в нор­мах, регулирующих соответствующие вопросы, применительно к соответ­ствующей категории работников, а также раскрыть основания и порядок установления соответствующих правил с учетом ст. 252 ТК, в редакции ФЗ от 30.06.2006г. № 90-ФЗ.