«Планы семинарских (практических) занятий с методическими указаниями ...»

4. Проанализируйте содержание понятия «время отдыха» и его соотношение с понятием «внерабочее время». Установленную взаимосвязь изобразите графически.
5. Работник по соглашению с работодателем в течение шести месяцев работает три дня в неделю при шестидневной рабочей неделе. Проанализируйте, как повлияет данная ситуация на стаж, дающий право на отпуск:

- если работник на этот период оформил соглашение с работодателем о работе на условиях неполной рабочей недели;

- если работник на этот период оформил соглашение с работодателем о предоставлении ему еженедельно трех дней без сохранения заработной платы.

6. Возможно ли предоставление отпуска продолжительностью один день? Если да, то каков порядок его предоставления?

7. Горный рабочий имеет право на два дополнительных отпуска: за подземную работу и за вредные условия труда. Определите продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска горного рабочего.

Задачи для предварительной подготовки

Задача 1. Главный бухгалтер предприятия был направлен в командировку для проведения проверки работы филиала, где установленными выходными днями были воскресенье и понедельник (по его месту работы выходными днями являлись суббота и воскресенье). Выехав в субботу и пробыв в командировке 2 недели, главный бухгалтер вернулся в 12 часов дня в понедельник. По причине его отсутствия было сорвано плановое совещание, и генеральный директор потребовал объяснительную. Главный бухгалтер объяснил, что после тяжелой дороги ему необходим был отдых и попросил компенсировать ему день отъезда и возвращения из командировки предоставлением других дней отдыха как за работу в выходные дни. Правомерны ли требования главного бухгалтера? Чем регулируются особенности направления работников в служебные командировки? Каков режим рабочего времени и времени отдыха для командированных работников?

Задача 2. В правовую инспекцию труда поступило заявление от работников ОАО «Зангари» о нарушении работодателем законодательства об отпусках: а) Карпенко, приглашенный переводом с другого предприятия, получил отказ в предоставлении отпуска через 3 месяца после поступления на работу; б) Голенко, имеющему право на отпуск, продолжительностью 31 день, и несовершеннолетнему Сидоренко отказали в замене части отпуска сверх 28 дней денежной компенсацией; в) Тимошенко, матери четырех детей (3, 8, 14 лет и ребенка-инвалида17 лет) отказано в предоставлении отпуска в сентябре с присоединением к нему 2-х недель отпуска без сохранения заработной платы; г) Тарасенко отказали в предоставлении отпуска в июле, когда у него жена родила двойню; д) заместителю директора Романенко за прогулы уменьшили отпуск на 6 дней и перенесли его с августа на ноябрь; ж) гардеробщик Проценко по производственной необходимости был отозван из отпуска. Подготовьте мотивированный письменный ответ правового инспектора труда на поступившее заявление работников.

Задача 3. Начальнику отдела кадров поступили заявления:

1. Рылеева о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных в месяц (по пятницам) для ухода за больным сыном – инвалидом с детства. Известно, что мать ребенка трудоспособна и не работает;
2. Еремеева об использовании донорских дней с 15 по 19 августа на основании медицинских справок о сдаче крови 20 июня прошлого года, во время пребывания в отпуске, и 17 мая в рабочий день и 20 июля этого года. Известно, что в день сдачи крови 20 июля он вышел на работу после обеда;
3. Нагиева, имеющего годовалого ребенка, о его выходе на работу до истечения отпуска по уходу за ним. Нагиев просил установить ему семичасовой рабочий день, перерывы для кормления ребенка, а также сохранить выплату пособия по уходу за ребенком. Работать он хотел по следующему графику: с 9 до 12 ч.работа, с 12 ч.до 12-30 перерыв для кормления ребенка, с 12-30 перерыв для отдыха и питания, с 13-30 до 16-30 работа, с 16-30 до 17 ч.перерыв для кормления ребенка. Известно, что жена Нагиева после рождения ребенка находится в больнице.

Какие решения должен принять начальник отдела кадров. Подготовьте мотивированные ответы по каждому случаю.

Задача 4. Игнатьева, мать двоих детей, находилась в очередном отпуске с 14 июля 2007 года по 10 августа 2007 года.

8 августа 2007 года она обратилась к руководителю организации с просьбой о продлении ей отпуска на десять дней, так как с 21 по 30 июля в связи с болезнью ребенка ей был выдан листок нетрудоспособности. Руководитель организации отказался продлить Игнатьевой отпуск. Правомерно ли решение руководителя данной организации? В каких случаях и в каком порядке допускается продление и перенесение отпусков? На какие виды отпусков не распространяются правила об их продлении и перенесении? Дайте мотивированный ответ.

Задача 5. ООО «Севергазстрой», расположенное в г.Ижевске, направляет своих работников для выполнения работ вахтовым методом в г. Нефтеюганск. Коллективным договором ООО «Севергазстрой» установлено, что работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней. Дайте оценку правомерности данного нормативного условия коллективного договора.

Нормативный материал

1. "Трудовой Кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 01.09.2007)

2. Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 29.12.2004)
"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях"

3. Федеральный закон от 07.11.2000 N 136-ФЗ (ред. от 22.08.2004)
"О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием"

4. Федеральный закон от 20.06.1996 N 81-ФЗ (ред. от 12.06.2006)
"О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности"

5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.02.2006)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"

6. Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ (ред. от 01.01.2006)
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

7. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 09.05.2005, с изм. от 21.07.2005) "О статусе члена федерации и статусе депутата государственной службы федерального собрания Российской Федерации"

8. Федеральный закон от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 31.12.2005)

9. Федеральный закон от 02.08.95 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. от 22.08.2004 г.)

10. Федеральный закон от 08.01.98 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации (ред. от 25.07.2002 г.)

11. Закон РФ от 26.06.92 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 05.04.2005 г.)

12. Федеральный закон РФ от 17.01.92 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (в ред от 04.11.2005 г.)

13. Закон РФ от 18.04.91 г. N 1026-I "О милиции" (в ред. от 18.12.2006 г.)

14. Федеральный закон от 21.07.97 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (в ред. от 01.04.2005 г.) 

15. Федеральный Закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 31.12.2005)
"Об альтернативной гражданской службе"

16. Приказ Росжелдора от 12.10.2005 N 72 (ред. от 12.12.2005)
"О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов федерального агентства железнодорожного транспорта"

17. Приказ Минтранса РФ от 18.10.2005 N 127
"Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса"

18. Приказ Минобрнауки РФ от 27.09.2005 N 246
"Об утверждении служебного распорядка министерства образования науки Российской Федерации"
19. Приказ Роспотребнадзора от 26.09.2005 N 729
"Об утверждении служебного распорядка федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

20. Приказ Росстата от 21.09.2005 N 149
"Об утверждении служебного распорядка федеральной службы государственной статистики"

21. Приказ ФСТЭК РФ от 30.08.2005 N 341
"Об утверждении служебного распорядка федеральной службы по техническому и экспортному контролю"

22. Приказ Минтранса РФ от 08.06.2005 N 63
"Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена"

23. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003)
"Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ"

24. Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.06.1984 N 170/10-101
"Об утверждении положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей"

25. Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20
(с изм. от 15.04.2004)
"Об утверждении инструкции о порядке применения списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работав которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день"

26. Указ Президента РФ от 14.09.1995 N 941 (ред. от 12.06.2006)
"О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации"

27. Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949
"О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень"

28. Приказ Минюста РФ от 09.08.2005 N 129 (ред. от 04.05.2006)
"О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков"

29. Приказ Росжелдора от 12.10.2005 N 72 (ред. от 12.12.2005)
"О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов федерального агентства железнодорожного транспорта"

30. Приказ Росприроднадзора от 28.09.2005 N 248
"О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих Росприроднадзора"

31. Приказ Минобрнауки РФ от 27.09.2005 N 246
"Об утверждении служебного распорядка Министерства образования науки Российской Федерации"

32. Приказ МЧС РФ от 24.08.2005 N 646
"О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный служебный день в центральном аппарате МЧС России"

33. Приказ Росфиннадзора от 02.06.2005 N 161 (ред. от 08.08.2005)
"О дополнительных оплачиваемых отпуска за ненормированный служебный (рабочий) день"

34. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 23.06.2005 N 70
"О предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков работникам аппаратов федеральных судов общей юрисдикции"

35. Приказ Казначейства РФ от 09.06.2005 N 5н
"О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков работников аппарата Федерального казначейства и территориальных органов федерального казначейства"

36. Приказ Роскартографии от 09.06.2005 N 184-к
"О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов федерального агентства геодезии и картографии"

37. Приказ Росздрава от 30.05.2005 N 137-к
"О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпуска за ненормированный служебный день в центральном аппарате агентства"

38. Приказ Рослесхоза от 14.05.2005 N 94
"О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков за ненормированный служебный день государственным гражданским служащим федерального агентства лесного хозяйства"

39. Приказ Росспорта от 22.04.2005 N 163
"О предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день государственным гражданским служащим федерального агентства по физической культуре и спорту"

40. Приказ Роспечати от 09.03.2005 N 28
"О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков работникам центрального аппарата федерального агентства по печати и массовым коммуникациям"

41. Приказ Минздрава РФ от 25.11.2003 N 565
"Об установлении продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков федеральным государственным служащим центрального аппарата Минздрава России"

42. Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.09.2003 N 37
"О предоставлении основного и дополнительного отпусков федеральным государственным служащим органов прокуратуры Российской Федерации"

43. Приказ Генпрокуратуры РФ N 1079к, Министра обороны РФ N 510 от 30.12.2002
"О дополнительных оплачиваемых отпусках за выслугу лет федеральных государственных служащих органов военной прокуратуры"

44. Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 N 1052
(ред. от 19.03.2001, с изм. от 01.10.2002)
"Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций"

Судебная практика

1. Решение Верховного Суда РФ от 13.07.2005 N ГКПИ2005-753
»Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействительным пункта 39 инструкции, утв. приказом Минтруда РСФСР ОТ 22.11.1990 N 2»

2. Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2005 N 230-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гарифуллина Сергея Раисовича на нарушении его конституционных прав частью второй статьи 124 Трудового Кодекса Российской Федерации"

3. Решение Верховного Суда РФ от 01.12.2004 N ГКПИ04-1294
»Об оставлении без удовлетворении заявления о признании недействующим и не подлежащим применению п. 29 правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР от 30.04.1930»

Рекомендуемая литература:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации: по сост. на 10 нояб. 2006 г. / Российская Федерация. Кодексы. - М.: Юрайт, 2006.
2. Трудовое право: с учётом новой ред. Трудового кодекса РФ : учеб. для вузов рек. МО РФ / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев, И. А. Костян и др.; под ред. О.В. Смирнова, И. О. Снигирёвой. М.: Проспект, 2007.
3. Трудовое право: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев, И. А. Костян и др.; под ред. О.В. Смирнова; М.: Проспект, 2006.
4. Гусов К. Н. Трудовое право России : учеб. для вузов рек. МО РФ / К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова; Моск. гос. юрид. акад. - М.: Проспект, 2005.

5. Трудовое право России./ Хохлов Е.Б., Маврин С.П. – Юристъ, 2003.

6. Молодцов М. В., Головина С. Ю. Трудовое право России: Учеб. для ВУЗ.. М.: Норма, 2004.

7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). Новая редакция / О.В. Смирнов, М.О. Буянова, И.А. Костян и др. ; отв. ред. М.О. Буянова, И.А. Костян. - 5-е изд., перераб., доп. - М.: Кнорус, 2006.

8. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / В.В. Глазырин, Н.М. Исаева, А.В. Кирилин и др. ; под ред. В.И. Шкатуллы. - 4-е изд., измен., доп. - М.: НОРМА, 2006.

9. Бочарникова М.А. Время отдыха: Постатейн. коммент. к разделу V Труд. кодекса РФ / М.А. Бочарникова. - М.: Юринформцентр, 2004.

Тема 11: Оплата труда. Гарантии и компенсации.

Методические рекомендации

В содержании категории «заработная плата» различают два аспекта: экономический и правовой. В экономическом смысле заработная плата представляет собой стоимость и цену труда. Как правовая категория заработная плата есть не что иное, как денежное вознаграждение, выплачиваемое работодателем работнику за труд в установленном сторонами трудового договора размере, в пределах, определяемых законодательством, социально-партнерскими соглашениями, коллективными и трудовыми договорами.

Характеризуя заработную плату как правовую категорию, важно подчеркнуть и то, что стороны трудового договора заранее, до возникновения трудового правоотношения, определяют конкретный размер заработной платы. Естественно, этот размер может при определенных условиях корректироваться и быть неодинаковым. Однако в любом случае работник и работодатель заранее устанавливают и скрепляют взаимной договоренностью условие о заработной плате. Следовательно, заработная плата является одним из основных элементов трудового правоотношения.

Как один из основных элементов трудового правоотношения заработную плату характеризует следующие:

• это вознаграждение за труд, за ту работу, которую работник выполняет согласно заключенному с работодателем трудовому договору;
• она основана на заранее установленных нормах (сдельных расценках, тарифных ставках, должностных окладах);
• она должна соответствовать количеству и качеству затраченного труда;
• ее размер никакими максимальными пределами не ограничен;
• для нее установлен государственный минимум.

В качестве одного из основных принципов, действующих в сфере труда ст. 2 Трудового Кодекса определяет обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Важно подчеркнуть, что сегодня существуют два метода правого регулирования оплаты труда: централизованное (государственное) нормирование и локальное (договорное) регулирование. Главной особенностью является значительное сужение государственного нормирования, поскольку источником заработной платы работников производственной сферы является хозрасчетный доход предприятия.

Государственное нормирование представляет собой установленное государством таких норм оплаты труда, которые являются обязательными для сторон любого трудового договора.

Договорное регулирование включает два уровня: коллективный и индивидуальный. Первый имеет две правовые формы (социально-партнерское соглашение и коллективный договор), второй осуществляется на уровне работник-работодатель. Именно здесь осуществляется конкретизация тех условий заработной палаты, которые содержатся в законодательстве, соглашениях и коллективных договорах, применительно к конкретному правоотношению.

Самым внимательным образом студентам следует подойти к изучению вопросов, связанных с реформированием системы оплаты труда работников бюджетной сферы, введением профессиональных квалификационных групп, обеспечивающих дифференцированную (т.е. различную) оплату труда.

При изучении правовой организации оплаты труда студенты должны разобраться с теми системами заработной платы, которые ныне применяются на предприятиях, в организациях и учреждениях. Под системой оплаты труда понимается способ установления соотношения между затраченным трудом и размером заработной платы. В настоящее время, как правило, применяются две системы оплаты: повременная и сдельная. Та и другая могут дополняться премиальной системой. На предприятиях может быть введена и другая система, так как право ее выбора принадлежит предприятию и реализуется в коллективном договоре.

В структуре оплаты труда различают основную и дополнительную части. Основная заработная плата отражает оценку результатов труда с учетом таких факторов, как его сложность, квалификация работника, условия труда. Основная оплата учитывает общие характеристики труда работника и квалификационные требования к нему (вне конкретной личности). В этом смысле именно основная часть оплаты должна быть равной для работников, выполняющих работу «равной ценности». Дополнительная часть заработной платы может устанавливаться индивидуально с учетом не только качества и производительности труда, но и субъективного отношения работника к труду (творческую инициативу, добросовестность, оперативность). Дополнительная часть оплаты - рычаг, который может использовать работодатель для стимулирования как одного работника, так и коллектива работников посредством установления показателей и условий премирования.

Трудовой Кодекс РФ предоставляет возможность установления заработной платы работникам организаций, финансируемых не за счет бюджета и работодателей физических лиц коллективными договорами, локальными актами и собственно трудовыми договорами. Однако условия оплаты и стимулирования работников не могут быть хуже тех, которые в самом общем виде установлены законодательством.

Заработная плата как правовая категория раскрывает конкретные права и обязанности участников трудового правоотношения по поводу оплаты труда. Право на получение заработной платы имеет работник, который полностью выполнил норму рабочего времени и свои трудовые обязанности (норму труда). Из этого правила есть исключения.

По новому законодатель сформулировал положения о гарантиях и компенсациях работнику, выделив их в отдельный раздел.

Случаи предоставления работникам гарантий и компенсаций предусмотрены законом, при этом установлен и источник их предоставления. «Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей». Государство, таким образом, не возлагает расходы, связанные с исполнением государственных обязанностей, на работодателя, оно несет их самостоятельно. Однако, ст. 186 Трудового Кодекса РФ устанавливает, что «при безвозмездной сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха».

К числу основных гарантийных выплат, таким образом, относятся:

• выплаты работникам на время выполнения государственных обязанностей;
• выплаты на время выполнения воинской обязанности;
• выплаты, связанные с участием в подготовке коллективных договоров и соглашений;
• выплаты за время повышения квалификации с отрывом от работы;
• выплаты донорам и др.

Наряду с гарантийными выплатами законодательство указывает также на гарантийные доплаты. Их различие состоит в том, что если выплаты предусмотрены за время освобождения от работы, то доплаты – при наличии работы, в случаях имеющегося при этом снижения заработка. Это – доплата несовершеннолетним работникам, имеющим сокращенный рабочий день, доплата за время простоя, при некоторых переводах на другую нижеоплачиваемую работу и в других случаях.

Вопросы для изучения

1. Заработная плата: понятие, структура.
2. Методы правового регулирования оплаты труда.
3. Основные государственные гарантии по оплате труда работников.
4. Формы и системы оплаты труда.
5. Тарифная система оплаты труда и гибкая модель ее регулирования.
6. Реформирование системы оплаты труда работников бюджетной сферы.
7. Стимулирующие выплаты: виды и порядок их установления.
8. Оплата труда при отклонении от нормальных условий работы.
9. Порядок и сроки выплаты заработной платы. Ограничение удержаний из заработной платы.
10. Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы.
11. Нормирование труда. Порядок установления норм труда.

Задания для самостоятельной работы

1. Проанализируйте структуру и функционирование механизма правового регулирования заработной платы в современных условиях. Результаты анализа отразите в таблице.

№ п/п	Метод правового регулирования заработной платы	Источники права	Общая характеристика
	Государственное нормирование
	Негосударственное нормирование (социальное партнерство)
	Коллективно-договорное регулирование
	Индивидуально-договорное регулирование

2. Дайте характеристику различных систем заработной платы, заполнив следующую таблицу.

Системы заработной платы	Основные элементы	Порядок определения заработной платы	Сфера применения данной системы	Преимущества в сравнении с другими системами

3. Дайте характеристику гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в разных случаях, заполнив следующую таблицу.

№ п/п	Основания предоставления гарантий и компенсаций	Нормы права	Виды предоставляемых гарантий	Виды предоставляемых компенсаций

4. Ознакомьтесь с Положением об оплате труда работников какой-либо конкретной организации. Какие, на Ваш взгляд, нормы дополняют Трудовой кодекс РФ? Оцените их с точки зрения улучшения (ухудшения) положения работника.

Задачи для предварительной подготовки

Задача 1.

В связи с участившимися случаями несвоевременной выплаты заработной платы, работники консервного завода, заручившись поддержкой профсоюзного комитета, потребовали у работодателя выплаты причитающейся им заработной платы собственными векселями завода. Администрация завода отказалась выполнить заявленные работниками требования, ссылаясь на то, что законодательство, а именно ст. 131 Трудового Кодекса РФ, а также действующий на заводе коллективный договор, не предусматривают возможности выплаты заработной платы векселями завода.

Правомерны ли требования работников?

Какая ответственность работодателя предусмотрена действующим законодательством за несвоевременную выплату работникам заработной платы?

Задача 2.

Генеральный директор обувной фабрики, осуществлявшей выплату работникам заработной платы через кассу предприятия, принял решение о перечислении причитающейся работникам заработной платы на открытые для них лицевые счета в отделении Сберегательного Банка. Во исполнение принятого решения, работникам были выданы пластиковые карточки, на территории обувной фабрики поставлен банкомат.

Работник фабрики Федоров, возражая против перехода на систему получения заработной платы с помощью пластиковой карточки, обратился в суд с требованием о признании неправомерными действий работодателя по изменению способа выплаты работникам заработной платы. В обоснование своих требований Федоров указывал на то, что согласия работников, в частности Федорова, на изменение способа получения заработной платы, работодателем спрошено не было.

Дайте оценку правомерности требований Федорова.

Разрешите спор по существу.

Задача 3.

14.06.2009 года экономист Соловьев прекратил трудовые отношения с ОАО «Закат» по собственному желанию. Получив в день увольнения компенсацию за неиспользованный отпуск за 2008 рабочий год, Соловьев не согласился с ее размером и обратился к администрации с требованием о пересчете суммы причитающейся ему компенсации за неиспользованный отпуск. По мнению Соловьева, при исчислении среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, администрация неправомерно не учла произведенные Соловьеву следующие выплаты:

а) 05.02.2009 года выплаченную Соловьеву на основании приказа генерального директора ОАО «Закат» премию за выполнение особо важного задания;

б) 20.05.2009 года выплаченную Соловьеву сумму материальной помощи в связи с рождением в семье ребенка;

в) 05.06.2009 года выплаченную Соловьеву ежемесячную премию, предусмотренную действующим в ОАО «Закат» Положением о премировании работников.

Правомерны ли требования Соловьева?

Какой порядок исчисления среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск?

Задача 4.

В связи с необходимостью завершения работы по составлению бизнес-плана начальник планово-экономического отдела ЗАО «Экспресс» обязал экономистов своего отдела в течение недели оставаться после работы на три часа, а также привлек их к работе в выходной день.

По получении расчетных листков по заработной плате за истекший месяц экономисты обнаружили, что им не произведены начисления за сверхурочную работу, а также за работу в выходной день. Директор ЗАО «Экспресс» разъяснил экономистам, что согласно действующему на предприятии коллективному договору должность «экономист» включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем; работникам, занимающим такую должность, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью пять календарных дней. В связи с изложенным, у аработодателя отсутствует обязанность компенсировать экономистам сверхурочную работу и работу в выходной день.

Правомерно ли утверждение директора ЗАО «Экспресс»?

Правомерно ли экономисты были привлечены к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени и к работе в выходной день?

Задача 5.

В связи с исполнением на основании приказа генерального директора ОАО «Парус» обязанностей временно отсутствующего начальника финансового отдела, заместитель начальника данного отдела Зиновьева обратилась с заявлением на имя генерального директора ОАО «Парус», содержащим просьбу произвести ей установленную коллективным договором доплату в размере 30% должностного оклада начальника финансового отдела за исполнение его обязанностей без освобождения от своей основной работы. Генеральный директор ОАО «Парус» в удовлетворении заявления Зиновьевой отказал, ссылаясь на то, что она является штатным заместителем начальника отдела и исполнение обязанностей начальника отдела входит в круг ее должностных обязанностей, а потому предусмотренная коллективным договором доплата ей не полагается.

Правомерен ли отказ генерального директора ОАО «Парус»?

Задача 6.

В ООО «Белые ночи» оплата труда руководителей и специалистов производилась на основе должностных окладов, зафиксированных в твердой сумме в штатном расписании, утвержденном генеральным директором. 23.07.2009 года генеральный директор ООО «Белые ночи» издал приказ об изменении с 25.07.2009 года оплаты труда руководителей и специалистов предприятия, установив им должностные оклады в процентах от прибыли предприятия по итогам работы за месяц. В приказе также указывалось, что в случае, если в соответствующий месяц ООО «Белые ночи» прибыли не получит, то труд руководителей, специалистов и служащих предприятия за такой месяц будет оплачиваться в размере 1 минимального размера оплаты труда. В приказе генеральный директор предприятия возложил на главного бухгалтера ООО «Белые ночи» обязанность довести данный приказ до сведения всех руководителей, специалистов и служащих предприятия, а также до сведения председателя профсоюзного комитета предприятия.

Какие нарушения трудового законодательства были допущены генеральным директором ООО «Белые ночи»?

В каком порядке и при каких условиях работодатель может изменить оплату труда работников?

Задача 7.

06.03.2010 года с уборщицей служебных помещений ООО «Полет» Померанцевой был расторгнут трудовой договор в связи с сокращением численности работников. 26.03.2010 года Померанцева обратилась в органы службы занятости для постановки ее на учет в качестве безработной. В течение двух месяцев со дня увольнения Померанцева не работала, в связи с чем по месту прежней работы в ООО «Полет» за ней сохранялся средний месячный заработок. 03.06.2010 года Померанцева была трудоустроена, о чем органом службы занятости ей была выдана соответствующая справка. 04.03.2010 года Померанцева обратилась к бывшему работодателю ООО «Полет» с заявлением о сохранении за ней среднего месячного заработки в течение третьего месяца со дня увольнения, т.к. большую часть третьего месяца она была безработной. Работодатель ООО «Полет» в удовлетворении изложенной в заявлении Померанцевой просьбы отказал, мотивируя тем, что средний заработок за третий месяц со дня увольнения сохраняется лишь за теми работниками, которые не были трудоустроены на последнюю дату месяца.

Разрешите спор по существу.

Изменилось ли бы решение задачи, если бы Померанцева обратилась в органы службы занятости 07.03.2010 года?

Какие гарантии и компенсации предусмотрены действующим законодательством работникам, трудовой договор с которыми расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации?

Задача 8.

Слесарь ООО «Конструктор» Голубев, обучающийся без отрыва от производства в техническом институте по специальности «Машиностроение», обратился к работодателю ООО «Конструктор» с заявлением о предоставлении ему дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом курсе. Работодатель ООО «Конструктор» в удовлетворении заявления Голубева отказала, мотивируя тем, что обязанность предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка у работодателя возникает в случае, если работник проходит обучение по направлению от предприятия, а Голубев обучается по собственной инициативе. Кроме того, дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется только тем работникам, которые получает специальное образование впервые, в то время как Голубев окончил педагогическое училище, получив образование по специальности «Социальный работник».

Дайте оценку доводам работодателя.

Какие гарантии и компенсации предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением?

Задача 9.

Экономист ОАО «Турист» Лапин возвратился из служебной командировки и представил работодателю авансовый отчет о расходах, произведенных в командировке, в целях получения возмещения таких расходов. В отчете Лапин указал в качестве подлежащих возмещению следующие расходы:

а) расходы в размере стоимости авиабилета до места командировки – г. Москвы в сумме 3050 рублей и стоимости страхового платежа по добровольному страхованию пассажиров на транспорте в сумме 100 рублей. Указанные расходы подтверждались приложенными к авансовому отчету авиабилетом и квитанцией о произведении страхового платежа.

б) расходы по проживанию в гостинице в г. Москва в течение двух суток в сумме 1 680 рублей за одни сутки. Данные расходы подтверждались квитанцией, выданной администрацией гостиницы по месту проживания Лапина.

в) суточные, связанные с проживанием в городе Москве, в сумме, затраченной работником на питание в течение двух суток, в размере 660 рублей. Указанные расходы подтверждались чеками, выданными предприятиями общественного питания г. Москвы.

г) расходы в размере стоимости авиабилета до места проживания – г. Новосибирска в сумме 2 980 рублей. Учитывая, что авиабилет по маршруту Москва-Новосибирск Лапиным был утерян, указанные расходы Лапин подтверждал справкой управления гражданской авиации, выданной на основании отрывного талона проданного билета.

Какие расходы и в каком размере подлежат возмещению Лапину?

Нормативные акты, судебная практика:

1. Конвенция Международной Организации Труда № 95 «Об охране заработной платы» (Женева, 1 июля 1949 г.).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009)
4. Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О минимальном размере оплаты труда"
5. Федеральный закон от 04.02.1999 N 22-ФЗ (ред. от 20.04.2007) "Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений"
6. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 21.12.2009) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
7. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
8. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 13.05.2008) "Об исполнительном производстве"
9. Закон РФ от 09.06.1993 N 5142-1 (ред. от 24.07.2009) "О донорстве крови и ее компонентов"
10. Постановление Правительства РФ от 21.04.2010 N 259 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2009 г."
11. Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки"
12. Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 (ред. от 29.09.2008) "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"
13. Постановление Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 (ред. от 20.12.2003) "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих"
14. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 11.11.2009) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"
15. Постановление Правительства РФ от 06.11.2001 N 775 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы"
16. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.08.2008 N 450н "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников"
17. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 822 (ред. от 19.12.2008) "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях"
18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 818 (ред. от 19.12.2008) "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях"
19. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.04.2008 N 167н (ред. от 24.10.2008) "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения"
20. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.08.2007 N 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам"
21. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"
22. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1972 N 383/35 "Об утверждении разъяснения "О порядке исчисления часовых тарифных ставок работникам, труд которых оплачивается по дневным и месячным ставкам (окладам), для определения дополнительной оплаты труда за работу в ночное время"
23. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 N 11-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в связи с жалобами граждан А.Ф. Кутиной и А.Ф. Поварнициной"
24. Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 N 418-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Болявина Андрея Петровича на нарушение его конституционных прав статьями 106, 107, 129, 139, частью второй статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации и подпунктом "е" пункта 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"
25. Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 N 1160-О-О "По жалобе граждан Миткалева Виталия Александровича, Хисаевой Лилии Исмагиловны и Юмагулова Марса Расульевича на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации"
26. Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2008 N 885-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борисова Юрия Борисовича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым статьи 6 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"
27. Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2002 г. № 191-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Березиковой Светланы Георгиевны на нарушение ее конституционных прав статьей 3 и частью второй статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда».
28. Определение Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 г. № 15-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Берга Олега Викторовича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
30. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 г.)
31. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
32. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 года (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005. № 1.
33. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 5, 2002 год.
34. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год (утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 04.12.2009, протокол N 10)
35. Постановление Правительства УР от 28.09.2009 N 283 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Удмуртской Республики"
36. Постановление Администрации г. Ижевска от 24.12.2008 N 1034 "Об оплате труда работников бюджетных учреждений муниципального образования "Город Ижевск"

Рекомендуемая литература:

1. Белянинова Ю.В. Гарантии, компенсации и льготы работникам. М., 2006.
2. Бобкова О.В. Новое в Трудовом кодексе РФ: гарантии и компенсации. // Феникс. 2006.
3. Гаврилина А.К. Гарантии и компенсации // Трудовое право. 2004. № 4-5.
4. Гаврилов А. Правильно ли оплачивается Ваш труд? // Российская газета. 2006. 2 декабря.
5. Гейц Г. А. Оплата труда работников бюджетных организаций // Трудовое право. 2003. № 2.
6. Гейц Г. А. Льготы, гарантии и компенсации для работающих. М. 2002.
7. Гусов К. Н. Трудовое право России : учеб. для вузов рек. МО РФ / К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова. М., 2005.
8. Егоров В.В. Исчисление среднего заработка. // Экономико-правовой бюллетень. 2009. N 4.
9. Зайкин А.Д., Шкурко С.И. Правовые вопросы организации оплаты труда рабочих. М.,1967
10. Каринский С.С. Правовое регулирование заработной платы. М., 1963.
11. Каринский С.С. поощрения за успешный труд по советскому праву. М., 1961.
12. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / В.В. Глазырин, Н.М. Исаева, А.В. Кирилин и др.; под ред. В.И. Шкатуллы. - 4-е изд., измен., доп. – М., 2006.
13. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). Новая редакция / О.В. Смирнов, М.О. Буянова, И.А. Костян и др.; отв. ред. М.О. Буянова, И.А. Костян. - 5-е изд., перераб., доп. – М., 2006.
14. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР. Правовое исследование. М., 1972.
15. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: учебник: В 2 т. Т. 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. М., 2009.
16. Лушникова М.В., Лушников А.М. Основные государственные гарантии по оплате труда: сравнительно-правовой анализ // Трудовое право. 2005. № 2.
17. Молодцов М.В. Гарантии и компенсации рабочим и служащим. М., 1973.
18. Пашерстник А.Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М., 1949.
19. Процевский А.И. Заработная плата и эффективность общественного производства. Харьков, 1975.
20. Рабинович-Захарин С.Л. Заработная плата по советскому праву. М., 1927.
21. Саликова Н. М. Правовое регулирование оплаты труда в Российской Федерации. Екатеринбург, 2002.
22. Саликова Н. М. Заработная плата. Гарантии и компенсации. Екатеринбург, 2002.
23. Трудовое право России. Учебник. / Под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. М., 2008.
24. Трудовое право России. Учебник. / Под ред. Хохлова Е.Б., Маврина С.П. М., 2007.
25. Трудовое право России: Учебник / Под ред. Ю.П. Орловского и А.Ф. Нуртдиновой. М., 2003.
26. Трудовое право: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Бриллиантова Н. А., Киселев И. Я., Костян И. А. и др. М., 2006.
27. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М., 2003.
28. Трудовое право России / Под ред. A.M. Куренного. М., 2004.
29. Турсина Е.А. Заработная плата: начисления, выплаты, налоги: Практическое пособие. М., 2009.

2009)

30. Хохлов Е.Б. Экономические методы управления и трудовое право. Л., 1991.
31. Чаннов С.Е., Пресняков М.В. Оплата труда. Гарантии и компенсации. Новые правила. // ГроссМедиа. 2007.
32. Шевчук Д.А. Компенсация за задержку заработной платы // Право и экономика. 2009. N 7.
33. Щур-Труханович Л.В. Трудовые гарантии и компенсации работающим ученикам, студентам и аспирантам (практическое пособие). М., 2005.

12. Трудовая дисциплина

Методические рекомендации

Понятие дисциплина труда является многоаспектным. Прежде всего, студентам необходимо изучить дисциплину труда в экономическом, юридическом, психологическом и т.д. аспектах. Как юридическая категория дисциплина труда выступает в объективном и субъективном смыслах. Поэтому студентам важно проанализировать дефиницию «дисциплины труда», которая разработана в научной литературе и закреплена на законодательном уровне.

Основным локальным нормативным актом, который регулирует дисциплину в организации, является Правила внутреннего трудового распорядка организации. В ст. 189-190 ТК РФ закреплено понятие, содержание и порядок принятия Правил внутреннего трудового распорядка организации. Однако для отдельных категорий работников распространяются Уставы и положения о дисциплине труда, утверждаемые Правительством Российской Федерации. В этом проявляется один из основных принципов трудового права- принцип дифференциации правового регулирования. Студентам необходимо изучить как нормы Трудового кодекса, касающиеся дисциплины труда, так и Уставы и Положения о дисциплине, установить их сходства и отличия.

Основными методами регулирования дисциплины труда являются поощрение за труд и метод принуждения.

Поощрение за труд закреплено в ст.191 ТК РФ. В указанной статье дается примерный перечень поощрении за труд. Условно их можно разделить на моральные и материальные. Кроме того, норма ст. 190 ТК РФ предусматривает, что за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Виды государственных наград и порядок их применения установлены в нормативно-правовых актах Российской Федерации и субъектов. Поэтому студентам необходимо будет изучить как законодательство Российской Федерации, так и субъектов, относящихся данному правовому подинституту.

Метод принуждения состоит в применении к нарушителю труда мер дисциплинарного характера. Данные меры применяются нарушителю дисциплины труда в рамках реализации одного из видов юридической ответственности- дисциплинарной ответственности. Студентам, прежде всего, необходимо изучить характерные черты, отличающие дисциплинарную ответственность от иных видов юридической ответственности. Преподавателю, который ведет практическое занятие следует дать задание составить сравнительную таблицу, в которой указать сравнительную характеристику дисциплинарной ответственности и иных видов ответственности. Кроме того, следует знать виды дисциплинарной ответственности: общую и специальную.

Поскольку дисциплинарная ответственность наступает только за совершение дисциплинарного проступка, следует определиться с понятием и признаками дисциплинарного проступка как виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей.

В ст.192 ТК РФ даны виды дисциплинарных взысканий: замечании, выговор и увольнение по соответствующему основанию. Однако для отдельных категорий работников возможно установление и иных видов дисциплинарных взысканий, в этой связи студентам следует определиться с дополнительными видами дисциплинарных взысканий, порядке их закрепления в нормативно-правовых актах и легитимности применения. При этом необходимо иметь в виду, что только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены другие дисциплинарные взыскания.

Особо внимательно следует остановиться на вопросе о порядке применения дисциплинарных взысканий, снятия дисциплинарного взыскания. Студентам следует иметь в виду, что наложение дисциплинарного взыскания является правом, а не обязанностью работодателя. Исключение их этого правила предусмотрено ст.195 ТК РФ, когда работодатель обязан применить дисциплинарное взыскание к руководителю структурного подразделения организации, их заместителям в случае нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения при обращении представительного органа.

Следует обратить внимание и на иные особенности данного правового института.

Вопросы для изучения

1. Понятие и значение дисциплины труда.
2. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка организации.
3. Дисциплинарная ответственность работников.
4. Специальная дисциплинарная ответственность (дисциплинарная ответственность отдельных категорий работников).
5. Поощрения за труд: понятие, виды.

Поощрения за особые трудовые заслуги перед обществом и государством

Задания для самостоятельной работы

1. Составьте таблицу, указав виды дисциплинарных взысканий, нормативно-правовые акты, предусматривающие их применение.

№ п/п	Нормативно- правовой акт	Виды дисциплинарных взысканий

2. Составьте проекты приказов:

А) о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на юрисконсульта Иванову за систематическое опоздание на работу

Б) о награждении Матвиенко ценным подарком (золотыми часами) за выполнение особо сложного задания.

3. Составьте таблицу, в которой укажите сравнительную характеристику дисциплинарной ответственности и иных видов ответственности (гражданско-правовой, уголовной, административной ) по следующим критериям: основания ответственности, субъекты ответственности, субъекты, налагающие взыскания, виды взысканий, порядок наложения ответственности.

Критерии	Дисциплинарная ответственность	Гражданско-правовая ответственность	Уголовная ответственность	Административная ответственность
Основания ответственности
Субъекты ответственности
Субъекты, налагающие взыскания
Виды взысканий
Порядок наложения ответственности