Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет»

Себряковский филиал ГОУ ВПО «Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета»

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ

СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

Материалы

I студенческой научно-технической

конференции СФ ВолгГАСУ

17 ноября 2010 года

Волгоград 2010

Федеральное агентство по образованию

Администрация Волгоградской области

Михайловка - Волгоград, 2010

Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет»

Себряковский филиал ГОУ ВПО «Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета»

Инновационное развитие

строительного комплекса региона

Материалы

I студенческой научно-технической

конференции СФ ВолгГАСУ

17 ноября 2010 года

Волгоград, 2010

УДК 338.45.69+69(470.45)(063)

ББК 65.31+38(235.54)Я43

С 692

Редакционная коллегия: проф. Калашников С.Ю., проф. Богомолов А.Н., проф. Акчурин Т.К., доц. Забазнова Т.А., проф. Беляев М.К., проф. Навроцкий Б.А., проф. Бабкин В.А.

С692 Инновационное развитие строительного комплекса региона. Материалы

I студенческой научно-технической конференции СФ ВолгГАСУ 17 ноября 2010 г., г. Михайловка, Волгоградской области: Волгогр.гос.архит.-строительный университет. г. Волгоград: ВолгГАСУ, 2010г., 512 с.

ISBN

В материалах конференции представлены теоретические и экспериментальные результаты исследований студентов в области инновационного развития строительного комплекса региона по следующим актуальным направлениям: инновации в строительстве, образование и наука, создание экономических условий для возникновения конкурентной среды в строительстве, экология в строительстве. В материалах содержатся статьи и доклады участников конференции по выше указанным направлениям.

Предназначены для преподавателей, соискателей, аспирантов и студентов ВУЗов.

УДК 338.45.69+69(470.45)(063)

ББК 65.31+38(235.54)Я43

ISBN

© Авторы материалов конференции, 2009

© Государственное учреждение высшего

профессионального образования

«Волгоградский государственный

архитектурно-строительный университет

Содержание

Основные тематические направления

Направление I.

Инновации в строительстве

1. Голунова Д., Мордасова А. Направления снижения стоимости жилой недвижимости

Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет ………….………9

2. Ермилова К.В, Мурзина А.А. Строительство в регионах России …………………………13

3. Кочетова Д.А., Анисифорова Д.В. Организация и проведение торгов в дорожной

отрасли ……………………………………………………………………………………………..18

4. Кочетова Д. Инновации в дорожном хозяйстве ……………………………………………..23

5. Кучеренко С.С. Возможности инновационного развития Волгоградской области и малоэтажное строительство……………………………………………………………………... 27

6. Мешалкин В.В. Создание госкорпорации «Автодор»………………………………………29

7. Свечников Д. Влияние шума работающих машин на окружающую среду………………..32

8. Смелова Л.С. Новые, огнестойкие и пожаростойкие строительные материалы………….34

9. Солонухо Е.С. Инновационное развитие транспортного комплекса……………………….40

10. Широкова И.В. Организация дорожного фонда РФ………………………………………43

Направление II.

Образование и наука.

11. Андреев Д.С. Массовая культура и её проявление в современном обществе…………....48

12. Артёмова Ю. Знание иностранного языка как условие конкурентноспособности будущего инженера-строителя на рынке труда………………………………………………….55

13. Бахолдин И.И. Повышение производительности труда за счёт использования информационных технологий…………………………………………………………………….57

14. Бунчукова И.Д. Проблемы определения недвижимости по действующему гражданскому законодательству РФ……………………………………………………………………………..58

15. Варивончик И. История денег в советском государстве в 20-40-х годах XX века…….62

16. Егорушин О. Объекты незавершенного строительства: теория и практика…………….69

17. Жеребцова О. Развитие творческого потенциала личности студента в процессе изучения иностранного языка………………………………………………………………………………72

18. Зубарева Н.И. Американизации русской культуры………………………………………74

19. Кознова К.Н. Договор строительного подряда как основной документ, регламентирующий взаимоотношения заказчика и подрядчика при производстве строительных работ……………………………………………………………………………….81

20. Лопатина М.Н. Мотивация труда – основа эффективного управления предприятием….85

21. Николаев А. Педагогические условия развития творческого потенциала студентов специальности «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)» в полиязыковом образовательном пространстве строительного ВУЗа…………………………………………...91

22. Пархоменко С.Ю. Понятие, признаки, правовая природа строительного подряда……...95

23. Пацюк С.В. Формирование современного экономического мировоззрения у студентов ВУЗа………………………………………………………………………………………………..98

24. Пономарев А. Анализ состояния проблемы профессионально-прикладной физической подготовки в теории и практике физической культуры………………………………………101

25. Попова Д. Права и обязанности родителей детей………………………………………..105

26. Садыгова А. Сущность и классификация международных договоров…………………111

27. Секачёва Д. Профессионализм инженера…………………………………………………115

28. Храмкова Е.А. Организационная культура как инновационный фактор раскрытия потенциала людей………………………………………………………………………………..122

29. Ростовцева К.А. Внедрение интернет - технологий в сфере недвижимости на примере единой Национальной Мультилистинговой Системы…………………………………………125

30. Черникова Н.М. Коммуникативно-прагматическая функция обращений в различных ситуациях межличностного общения…………………………………………………………..127

31. Черникова Н.М. Постмодерн в культуре Европы ХХ века. …………………………….133

Направление III.

Создание экономических условий

для возникновения конкурентной среды в строительстве

32. Бесперстова М.О. Анализ проблем развития транспортной инфраструктуры в России.140

33. Боровик М.С. К развитию теории реакции предприятия на внедрение прогрессивных технологий………………………………………………………………………………………...142

34. Денисова Н.В., Анисифорова Д.В. Управление «человеческим капиталом» как основным фактором повышения конкурентоспособности предприятий в условиях кризиса……………………………………………………………………………………………148

35. Дикова Н.В., Петриченко А.В. Управление персоналом в период кризиса……………155

36. Зиновьев Д.А. Рынок жилья. Пути снижения стоимости жилья………………………..162

37. Карпушко Е.Н. Интернет-ресурсы для рынка недвижимости…………………………..163

38. Кучеренко С.С. Жилищно строительные кооперативы – кризис и пути выхода

из него……………………………………………………………………………………………..169

39. Мелик-Степанян Н.В. Информационный подход в определении объектов недвижимости на уровне города………………………………………………………………………………….170

40. Пацюк С.В. Влияние экономического кризиса на инновации и модернизацию экономики в России…………………………………………………………………………………………174

41. Рыжова О.А. Определение конкурентных сил рынка…………………………………..177

42. Рыжова О.А. Оценка конкурентоспособности предприятия…………………………...180

43. Рыжова О.А. Пути повышения конкурентоспособности……………………………….185

44. Солонухо Е.С. Источники финансирования дорожной отрасли………………………190

Направление IV.

Экология в строительстве

45. Andreev D.S. Geometrical and electronic structure of molecule -naftol by method MNDO.195

46. Andreev D.S. Geometrical and electronic structure of molecule
o-metoksiallilbenzol by method AB INITIO…………………………………………………….197

47. Андреев Д.С., Бабкин В.А. Квантово-химический расчет молекулы 3-метилаценафталена методом AB INITIO……………………………………………………….199

48. Бабкин В.А., Шамин С.М. Квантово-химический расчет молекулы 2,4-спирогептана методом MNDO. …………………………………………………………………………………202

49. Буравлева Е. Характеристика иловых отложений озера Придорожное…………………204

50. Косова К.О. Санитарно-защитные зоны строительных предприятий…………………...205

51. Спиридонов В.Е. Геоэкологическое состояние долинно-ландшафтных комплексов Дона и Хопра……………………………………………………………………………………………206

52. Шамин С.М. Квантово-химический расчет молекулы спиропентана методом MNDO..211

В настоящее время в Себряковском филиале ВолгГАСУ создана благодатная почва для проведения I Студенческой научно-технической конференции «Инновационное развитие строительного комплекса региона». Студенты филиала участники многих научно-инновационных конкурсов, конференций, форумов - «Селигер 2009», «Волга 2009», «Форум Победителей Прорыв 2009», международный конкурс НИР «Инженерная премия - Монодиалого», Первый Волгоградский молодежный инновационный конвент-2010 и др. Студенты активно вовлечены в работу научно-исследовательских лабораторий: «Компьютерное моделирование молекулярных систем», «Легкие бетоны и строительные технологии», «Механика грунтов», «Геоинформационные системы». Филиал вышел с инициативой по реализации своих проектов и идей в плане создания малого предприятия на базе НИЛ «Легкие бетоны и строительные технологии», которое позволит решать задачи развития инновационной экономики.

Созданный молодежный инновационный центр (МИЦ) является инициатором и организатором конференции, ее основные направления следующие: инновации в строительстве, образование и наука, создание экономических условий для возникновения конкурентной среды в строительстве, экология в строительстве. Такой широкий спектр тематических направлений адекватно отражает актуальные проблемы и болевые точки нашей современной жизни, а это и вопросы огнестойких и противопожарных материалов и конструкций, проблемы болонского процесса и модернизации образования, проблемы рынка жилья и нанотехнологий. Студенты активно затрагивают не только проблемы, но и предлагают пути их решения.

Лучшие научные работы молодых исследователей представлены в настоящем сборнике. Материалы конференции будут весьма интересны молодым ученым, которые специализируются в области строительства, энергетики, экономики, работают на получение новых фундаментальных знаний, ставят целью практическое использование гипотез и теорий для разработок технических нововведений.

Всем участникам конференции желаю здоровья и успехов в научном поиске.

С уважением ректор ВолгГАСУ,

д.т.н., профессор С.Ю. Калашников

Направление I.

Инновации в строительстве

НАПРАВЛЕНИЯ СНИЖЕНИЯ СТОИМОСТИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ

Голунова Д., Мордасова А., Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет

Научный руководитель: к.э.н. Денисова Н.В.

Целью данной статьи является раскрытие проблем, влияющих на стоимость жилой недвижимости, и предложение рекомендаций по снижению себестоимости объектов строительной отрасли.

Направления снижения стоимости жилой недвижимости и формирование рынка доступного жилья является одним из приоритетов государственной жилищной политики. Доступное и достойное жилье обеспечивает социальную и экономическую стабильность государства. Возможность улучшения жилищных условий стимулирует граждан к эффективному труду и формирует отношение их к государству, являющемуся гарантом реализации их конституционного права на жильё. Таким образом, данная тема является особенно актуальной для населения, государства и бизнес-сообщества. И поэтому необходимо более детальное изучение ее.

Для этого рассмотрим статистические данные за 2010 г. и прогнозные данные по стоимости жилья на 2011 г. Рынок жилой недвижимости в глобальном масштабе восстанавливается, несмотря на замедление темпов роста цен.

Согласно статистическим данным, в 2010 г. был увеличен объем строительства жилья до 145 млн. кв. метров, то есть до 1 кв. метра на человека в год. Потенциальные мощности строительных фирм по регионам, достигли 53,4 млн. кв. метров. Увеличился объем жилищного строительства до 72 млн. кв. метров, для чего потребовалось расширить строительные мощности на 36 %. Объем ввода жилья в 2010 г. удовлетворил возросший платежеспособный спрос на 60 %.

Что касается стоимости жилья, по прогнозным данным, представленным Центром макроэкономических исследований, в 2011 году жилье в России будет дорожать медленнее инфляции. Его стоимость вырастет не более, чем на 7-8%. Предпосылок для большего удорожания нет. С января по октябрь 2010 года сохранялись невысокие темпы роста цен на жилье. В среднем стоимость жилья увеличилась на 1,5%, а в 30 регионах России было зафиксировано снижение цен. По данным за октябрь, средневзвешенная цена в рублях на жилье эконом-класса составляла 36,749 тыс. рублей за квадратный метр в новостройках и 41 тыс. рублей за квадратный метр на рынке вторичного жилья. В целом до конца 2010 г. и в будущем 2011 г. будет продолжаться стагнация цен с учетом инфляции. В номинальном выражении незначительный рост цен будет зафиксирован в 2011 году (+6%).

Прогноз номинальных цен на жилье в 2010-2011 г. основан на макроэкономическом прогнозе ЦМИ, построенном еще до засухи, пожаров и скачка цен на продовольственные товары и предполагающем, что годовой показатель инфляции в 2010 г. и 2011 г. составит 6,8% и 7,1%.

Наблюдаемое в последние месяцы ускорение инфляции может повлечь за собой и некоторое увеличение темпов роста номинальных рублевых цен на жилье, который, тем не менее, будет мало отличаться от темпов потребительской инфляции. Ситуация на рынке жилой недвижимости в ближайший год будет разительно отличаться от предкризисной, когда темпы увеличения номинальной стоимости жилья значительно «обгоняли» потребительскую инфляцию. Цены на жилье во многом определяются спросом, поскольку предложение на рынке чрезвычайно негибкое.

Не смотря на стабилизирующуюся после кризиса ситуацию относительно строительства и потребительской стоимости жилья, ситуация всё-таки остается сложной и среднестатистический гражданин также не может позволить себе приобрести жильё.

Потребность граждан в жилье - это объективная необходимость в улучшении жилищных условий, а спрос граждан на жилье - это потребность, позиционированная ими на рынке жилья, обеспеченная соответствующими финансовыми и материальными средствами. Как известно, стабильно высокий спрос, создающийся путем развития кредитного рынка, при недостаточном предложении, ведёт к росту цен. Таким образом, нельзя допустить опережающих темпов увеличения спроса населения на жилье над темпами увеличения предложения жилья.

Рассмотрим основные факторы, влияющие на рост себестоимости строительства.

К ним можно отнести повышение стоимости строительных материалов, изделий и конструкций, опережающее рост цен в других отраслях и на потребительском рынке. Доля строительных материалов в себестоимости строительства составляет на сегодняшний день 68 %. На рынке строительных материалов происходит и монопольное повышение цен на цемент, металлопрокат, нерудные материалы. К примеру, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России недавно возбудила дело в отношении холдинга "Евроцемент групп" по фактам установления монопольных цен на цемент. Если растет в цене металл и цемент, то автоматически растет и себестоимость железобетона. А это производство с невысокой рентабельностью, так что производители вынуждены поднимать на железобетон цены, невзирая на то, готов ли к этому рынок или нет.

Во-вторых, это низкий уровень организации строительного процесса, логистики и расчетов в строительстве. Потери от брака и простоев составляют до 15 %.

В-третьих, это низкое качество проектно-сметной документации, ошибки в проектировании, приписки в сметах, завышение объемов выполненных работ. Много изменений в проекты вносится по ходу строительства, что увеличивает сметную стоимость в среднем на 8 %.

В-четвертых, начало строительства осуществляется без утвержденной проектно-сметной документации.

В-пятых, из-за отсутствия финансирования объектов происходят частые остановки производственного цикла и консервация объектов. Затраты на возобновление строительства приводят к потерям до 10 % сметной стоимости.

В-шестых, наличие в строительстве бартера - материалы и услуги за квартиры. Как правило, зачет стоимости материалов и услуг происходит по более высоким ценам с дисконтом около 12 %.

В-седьмых, высокие непроизводственные потери застройщиков на этапе подготовки строительства - длительные сроки согласований и коррупция.

В-восьмых, большие затраты на инженерную подготовку территорий, несовершенство правил определения затрат на подключение к инженерным сетям и головным источникам.

В-девятых, обременение застройщиков различными платежами на развитие инфраструктуры или передачи части построенного жилья. Как правило, это порядка 10 % квартир или эквивалентные денежные платежи застройщиков. Все это оборачивается попытками самих застройщиков "взвинтить" цены на жильё при повышении спроса.

В-десятых, частая смена подрядчиков на объектах и просчеты в их выборе, несовершенство конкурсных процедур.

В-одиннадцатых, несовершенство нового градостроительного законодательства и отсутствие новых подзаконных актов к нему. Довольно много споров ведется вокруг закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Указанный закон ставит застройщиков в довольно жесткие рамки и может оказать влияние на их ценовую политику. Все издержки застройщиков, будут способствовать росту цен на жильё. А именно: дополнительные банковские кредиты, которые придется брать строительным компаниям из-за невозможности привлечь средства дольщиков; высокие процентные ставки по этим кредитам в итоге отразятся на стоимости квадратного метра. Все это приведет к следующим последствиям: уменьшится количество застройщиков, что повлечет за собой снижение предложение на рынке жилья. Однако при этом вырастут сроки окупаемости проектов.

В настоящее время, в соответствии с требованием рынка, большую часть принципиальных вопросов по распределению и использованию финансовых ресурсов при реализации целевых программ и отдельных проектов необходимо решать с использованием конкурсных процедур (подрядных торгов), целью которых является создание конкурентной среды. Подрядные торги – это конкурсная форма размещения заказов в инвестиционно-строительной деятельности на всех фазах осуществления проекта с целью выбора лучшего предложения для выполнения работ и оказания услуг. Однако, на данный момент, система конкурсных процедур в РФ еще не полностью сформирована и имеет ряд недостатков. Это и пробелы в законодательной базе в части проведения конкурсных процедур в строительстве, и несовершенство нового градостроительного кодекса, отсутствие новых подзаконных актов к нему.

Итак, на основе вышеизложенного, можно предложить ряд мероприятий, выполнение которых позволит значительно снизить стоимость жилья. Приоритетной задачей в этом можно считать переход на расчеты в строительстве по твердым ценам, определяемым по результатам подрядных торгов. По объектам бюджетного и смешанного финансирования нужно перейти к подписанию ценовых и тарифных соглашений на год с основными производителями строительных материалов. Со стороны заказчика – это гарантии объема потребления и закупок, со стороны строительного бизнес-сообщества – это гарантии неизменности оптовых цен или согласованных пределов их повышения в течение года.

Немаловажным является создание эффективных механизмов борьбы с высоким уровнем монополизации и административного протекционизма. Некоторые новостройки, подлежащие сдаче госкомиссии, не подключены к коммуникациям, поэтому застройщикам приходится вкладывать собственные средства в развитие инфраструктуры. Исходя из этого, важно разработать четкие правила определения платы за подключение к инженерным коммуникациям, а также за услуги учреждений, осуществляющих согласование, контроль, проверки при осуществлении строительства.

Помимо этого надо активизировать работу антимонопольных органов по выявлению случаев монопольного завышения цен, случаев сговора производителей стройматериалов. Осуществлять мониторинг и согласование сделок по слиянию предприятий стройиндустрии или покупке контрольных пакетов акций предприятий и др.

Литература

1. Баздникин А.С. Цены и ценообразование: Учебное пособие. –М.: Юрайт-Издат, 2004.-332с.- 3000 экз.– ISBN 5-94879-135-1.

2. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости: учеб.- 3-е изд. перераб. и доп.- Г 67 М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-848с. - 3000 экз.– ISBN 5-98032-715-0.

3. Экономика, организация и управление в строительстве и жилищно-комунальной сфере // Строительство и архитектура. Экспресс-информация.- ВНИИНТПИ, 2006. - Вып.2. – С. 5-26.

4. Экономика строительства: учебник / под общей ред. И.С. Степанова. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2008. -620с. – 2000 экз.– ISBN 978-5-94879-911-7.

5. http://www.opec.ru/library/images/attach/2053.doc

6. http://www.reline.ru/news/14659.html

7.http://www.sbrf.ru/common/img/uploaded/files/pdf/press_center/Review_september_2010_home.pdf

СТРОИТЕЛЬСТВО В РЕГИОНАХ РОССИИ

Ермилова К.В, Мурзина А.А., Себряковский филиал Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета

Научный руководитель: преподаватель Рыжова О.А.

Цель: изучение тенденции развития отрасли строительства регионов России.

Строительная отрасль страны представляет собой сумму региональных строительных комплексов, которые существенно различаются по величине, факторам спроса и характеру предложения. В отдельных регионах ситуацию можно назвать строительным бумом, тогда как в других ввод в эксплуатацию какого-либо здания является чрезвычайно редким событием.

Строительная отрасль относится к системообразующим компонентам российской экономики. На строительство приходится порядка 8,2% ВВП России, в этом секторе работают 7,9% трудоспособного населения РФ. Доля строительного комплекса в региональном валовом продукте существенно варьируется: от 3-5% в Нижегородской и Новосибирской областях до 11-12% в Республике Татарстан и Томской области. Во многих регионах существует ресурс активизации развития строительного комплекса и увеличения его вклада в экономическое развитие за счет проактивной отраслевой политики на уровне субъектов федерации, муниципалитетов.

Добавленная стоимость отрасли создается и потребляется в пределах отдельных регионов, ее развитие определяется факторами внутреннего спроса. Строительство является крупнейшей частью непромышленного несельскохозяйственного сектора экономики. Строительный комплекс имеет ключевое значение для развития целого ряда смежных отраслей: производства стройматериалов, транспорта, социальной сферы и др. Совокупный вклад рынков, напрямую связанных со строительством, в экономику страны может достигать 30% ВВП.

Отрасль находится в центре инвестиционного процесса: с одной стороны, она зависит от прогресса в доходах и состояния частного финансового сектора, а с другой - уровень развития и организации строительного комплекса накладывает ограничения на интенсивность самого инвестиционного процесса. Социальная значимость вопросов строительства обуславливается низкой обеспеченностью жильем населения России, наличием значительной доли ветхого жилья. Решение одной из ключевых проблем российской экономики — высокой энергоемкости - также во многом лежит в сфере строительства, где необходимо расширять применение новых материалов и технологий, обеспечивающих сбережение тепла, как во время строительных работ, так и в процессе эксплуатации зданий.

Динамика строительства является одним из ключевых индикаторов, по которым можно судить об общем прогрессе страны. Выпуск строительного сектора следует за общеэкономической динамикой с некоторым запаздыванием, учитывая временной лаг между улучшением экономической ситуации, принятием инвестиционных решений и их реализацией. Минимальный объем ввода в действие жилых площадей в России был зафиксирован в 2000 г. и составил всего 49% от объема 1990 г. В 2001 г. объемы строительства увеличились, и суммарный прирост за три года составил 20%. Совокупный объем ввода жилых и нежилых зданий в действие за это время вырос на 10%, а без учета Москвы и Московской области всего на 5%. В 2003 г. в эксплуатацию было введено на 1% меньше зданий, чем в 2002 г. В среднесрочной перспективе строительство имеет все шансы стать наиболее динамичной отраслью экономики, локомотивом прогресса, однако это зависит не только от объективных условий экономического развития, но и от действий региональных и местных властей.

В сфере строительства практически отсутствует «восстановительный» рост, так как наследство, оставшееся со времен Советского Союза, в строительном комплексе играет гораздо меньшую роль, чем в промышленности. Для запуска строительства в условиях современной России необходимо создать новую систему, включающую в себя механизмы финансирования, производственную и рыночную инфраструктуру, эффективные организации и многое другое. Это сказывается на темпах развития отрасли: динамика строительно-монтажных работ вплоть до 2007 г. существенно отставала от роста промышленности, зато в 2007 г. они увеличились в два раза, что превысило прирост промышленного производства. Одновременно опережающими темпами повышаются цены — и на строительные работы, и на стройматериалы.

Строительная отрасль страны представляет собой сумму региональных строительных комплексов, которые существенно различаются по величине, факторам спроса и характеру предложения. В отдельных регионах ситуацию можно назвать строительным бумом, тогда как в других ввод в эксплуатацию какого-либо здания является чрезвычайно редким событием. Так, на данный момент в шести субъектах федерации - двух небольших по абсолютным объемам строительства южных регионах (Астраханская область и Кабардино-Балкарская Республика) и четырех крупных миграционно привлекательных регионах (Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край) - объем ввода жилья превышает уровень 1990 г. Спрос на жилье здесь формировался всем населением страны, а не только местными жителями. Этому способствовали два параллельных процесса: концентрация наиболее высокооплачиваемых рабочих мест трансакционного сектора (финансы, управление, PR, торговля и пр.) в столичном регионе и миграция успешных людей в обе столицы и регионы юга. Таким образом, одним из ключевых факторов развития строительства в последнее десятилетие была общая привлекательность региона с точки зрения условий жизни. Однако есть целая группа субъектов федерации в разных географических зонах страны, где ввод жилых домов в эксплуатацию в 2002 г. был в пять раз меньше уровня 1990 г. В ряде этих регионов в последнее время наблюдается увеличение темпов строительства, однако во многих из них, по всей видимости, возврат к прежним объемам невозможен в силу неблагоприятных экономических, природных или инфраструктурных условий.

Основной вклад в рост объемов строительства в России в 1999—2009 гг. обеспечили Москва и Московская область, причем в Москве этот показатель в 2003 г. почти вдвое превысил аналогичную величину 1990 г. Однако темпы строительства здесь неизбежно замедляются. По итогам 2003 г. динамика ввода жилых площадей в действие в московском регионе и в целом по России практически сравнялась, а темпы роста строительно-монтажных работ в столице были ниже, чем в целом по стране. Одновременно наблюдается уменьшение строительства в богатых городах, таких как Санкт-Петербург, и регионах с большой долей экспорта нефти в экономике (Тюменская и Самарская области, республики Башкортостан и Татарстан), где текущий уровень строительства гораздо выше, чем в среднем по России. В южных районах и Черноземье (Краснодарский край, Ростовская, Астраханская, Воронежская, Липецкая и Белгородская области) сохраняются высокие темпы строительства, несмотря на текущие большие объемы. Во многих субъектах федерации значительное сокращение строительства в 1990-х гг. сменилось взрывным ростом в связи с улучшением экономического положения благодаря развитию импортозамещающих и инвестиционных производств, а также бюджетной экспансии.

Потенциал развития отрасли определяется улучшением инвестиционного климата в стране и ростом доходов населения. Сказанное верно и на уровне отдельных регионов. При этом одним из ключевых компонентов инвестиционной привлекательности региона являются благоприятные условия для жизни, т. е. умеренный климат, наличие крупных городов, высокооплачиваемых рабочих мест и т. д. Расширение инвестиционной активности способствует увеличению объемов строительства и одновременно создает условия для экономического развития, в том числе для роста доходов населения, что повышает спрос на недвижимость. В течение последних пяти лет эластичность выпуска отрасли по инвестициям в основной капитал составляла от 1 до 1,15, т. е. рост инвестиций в основной капитал на 1% приводил к увеличению объема строительно-монтажных работ не менее чем на 1%.

С точки зрения доходов населения ключевым фактором для развития строительного сектора является формирование прослойки обеспеченных граждан, создающих спрос на недвижимость. Строительство стало одним из индикаторов расслоения общества. Так, количество квартир в новостройках в последние годы остается на постоянном уровне - около 400 тыс. в год, но площадь и цена средней квартиры увеличиваются. На региональном уровне строительство будет развиваться там, где экономическая система благоприятствует расширению группы наиболее обеспеченных граждан. Эластичность инвестиций в жилищное строительство по доходам населения также превышает единицу: рост доходов на 1% в регионах России (без учета Москвы и Московской области) приводит к повышению инвестиций в недвижимость на 1,2-1,5%. Доля таких инвестиций в совокупных доходах населения в 2000-2002 гг. увеличилась с 3,1 до 3,6% в целом по России (без Московского региона). В Москве и области рост доходов населения меньше связан с инвестированием. Однако даже опережающий рост инвестиций не позволяет угнаться за динамикой цен на недвижимость. Так, если в 1995 г. на 1 млн руб. доходов вводилось в действие 11 кв. м жилья, то в 2003 г. на эту же сумму было построено только 8 кв. м.

Фактор бюджетного финансирования жилищного строительства остается значимым лишь в отдельных регионах. Прежде всего, это Москва, где в 2002 г. 1,5% семей улучшили жилищные условия за счет бюджетных источников. Следом по степени участия местных и федеральных бюджетов в жилищном строительстве идут республики Башкортостан и Татарстан - 0,6-0,9% семей. В остальных регионах бюджеты играют куда более скромную роль в финансировании отрасли. Реализация потенциала строительства, определяемого доходами населения и общим инвестиционным климатом, зависит от развития финансового сектора, эффективности государственного регулирования и прогресса в самом строительном комплексе. Развитие форм кредитования способствует увеличению числа россиян, доходы которых позволяют приобретать жилье. Повышение спроса на жилье со стороны населения является необходимым условием развития строительного комплекса, в противном случае темпы роста отрасли существенно снизятся уже в ближайшее время. Облегчение доступа строительных организаций к кредитным ресурсам также ускорит рост сектора. Государственное регулирование должно быть направлено в первую очередь на формирование эффективной конкурентной структуры рынка и, повторим, на улучшение условий финансирования строительства. Первоочередными мерами должны стать создание прозрачного рынка земли и обеспечение равного доступа застройщиков к земельным участкам (По некоторым оценкам, сейчас через открытые аукционы распределяется не более 10% свободных площадок. См. Ступин И. Через тернии к транспарентности // Эксперт. - 2004. - № 33.), что будет способствовать прогрессу в строительном комплексе и позволит сделать жилье более доступным для населения.

Что сдерживает рост строительства?

Основные проблемы, замедляющие развитие строительного комплекса в большинстве регионов России, на данный момент таковы:

- недостаток финансирования;

- отсутствие во многих регионах площадок с подготовленной инфраструктурой;
- высокий уровень трансакционных издержек;

- неэффективная организация рыночных структур;

- низкий уровень менеджмента в строительстве, плохая организация работ;

- технологическая отсталость российского строительного комплекса.

Выводы
Многие проблемы строительного комплекса решаются на региональном уровне. Особенности отрасли и существующий уровень развития экономики страны не позволяют государству уйти со строительных рынков. Строительство невозможно рассматривать в отрыве от общеэкономической ситуации. Вместе с тем, имеется значительный ресурс развития сектора за счет улучшения микроэкономической среды работы строительных предприятий. Предварительные итоги 2009 г. заставляют обратить внимание на неустойчивость развития отрасли, как с точки зрения спроса, так и по внутренним причинам. В ближайшем будущем для строительных организаций приоритетными направлениями деятельности должны стать совершенствование управления, расширение горизонта планирования и более точный учет требований рынка. Органам местной и региональной власти необходимо разработать долгосрочные программы снижения трансакционных издержек в отрасли, расширения возможностей финансирования строительства.

Используемая литература.

1. Дейан А. Изучение рынка / Пер. с фран. под ред. С.Г. Божук. – СПб.: Издательский Дом «Нева», 2003. – 128 с.

2. Жариков В.Д., Патеев Б.А., Государственное регулирование экономики-основы ее стабилизации.// Научные труды МАОП том 3./ Под ред. В.Н. Родионова.- Москва. Воронеж.: Изд-во МАОП, «НПК (О) «Энергия». 2000. – 0,3 п.л. (в соавт., авт. объем – 0,15 п.л.).

3. Жариков В.Д., Патеев Б.А., Чайникова Л.Н.,Планирование технико-экономических показателей.// Учебное пособие./ Под ред. В.Н. Митрофанова. - Тамбов: Изд-во ТГТУ, 1999. – 4,1 п.л. (в соавт., авт. объем – 1,23 п.л.).

4. Маркетинг: общий курс: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» / под ред. Н.Я. Калюжновой, А.Я. Якобсона. – 4-е изд., стер. – М.: Издательство «Омега-Л», 2010. – ил., табл. – (Высшее экономическое образование).

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ В ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ

Кочетова Д.А., Анисифорова Д.В., Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет

Научный руководитель – канд. техн. наук, доцент Кузнецов В.Н.

Размещение заказов на выполнение работ и услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основании Федеральный закон «Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции от 08.11.2007 N 257-ФЗ) (далее – Федеральный закон о размещении заказов).

Под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, для реализации федеральных целевых программ, для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ.

Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Тендер (торги) - конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, предоставление услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается с победителем тендера - участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.

21 июля 2005 года вышел федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», который вступил в действие с 1 января 2006 года. Этот закон регламентирует все государственные и муниципальные закупки в Российской Федерации, а также вводит ряд обязательных требований по публикации информации о проводимых закупках в сети Интернет.

В законе 94-ФЗ отсутствует термин «тендер», поскольку является заимствованным из английского языка путем калькирования (заимствования структуры элемента чужого языка) без его перевода и отражения истинного смысла слова. Вместо него используется более правильный термин, присутствующий в законодательстве РФ — открытый конкурс. Также закон определяет такие типы закупок как запрос котировок, открытый аукцион, открытый аукцион в электронной форме, предварительный отбор, биржевые торги.

В дальнейшем были приняты Федеральные законы № 257-ФЗ от 08.11.2007, № 160-ФЗ от 23.07.2008, № 225-ФЗ от 01.12.2008, № 308-ФЗ от 30.12.2008, № 323-ФЗ от 30.12.2008, № 68-ФЗ от 28.04.2009, № 93-ФЗ от 08.05.2009 и № 144-ФЗ от 01.07.2009, № 147-ФЗ от 17.07.2009, № 155-ФЗ от 17.07.2009 и № 164-ФЗ от 17.07.2009 вносящие многочисленные уточнения и поправки к закону.

При размещении заказа путем проведения конкурса создается конкурсная комиссия.

Заказчиком, до опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. Заказчик вправе включать в ее состав преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.

Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Ее членами не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа. В случае выявления таких лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.

Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок, определение победителя, ведение протокола.

Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного или муниципального контракта. Им может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участники могут участвовать в конкурсе как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам:

1) соответствие участников требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) отсутствие решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к участникам при размещении заказа.

Условия допуска к участию в торгах:

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник не допускается конкурсной комиссией в случае:

1) непредоставления необходимых документов, определенных ФЗ №94

2) непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (не более 5% от начальной цены контракта), если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации;

3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

Конкурсная документация разрабатывается и утверждается заказчиком и должна содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Комиссия рассматривает заявки на участие на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов. Оформляется протокол рассмотрения заявок, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок.

Далее осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола. Это осуществляется в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

На основании результатов оценки каждой заявке по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается той, которая поступила ранее других, содержащих такие же условия.

Государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке и в конкурсной документации. Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Заказ признается размещенным со дня заключения данного контракта.

Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных количества товаров, объема работ, услуг и иных условий его исполнения.

При исполнении не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый является правопреемником поставщика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда.

Таковым является порядок проведения торгов по законодательству Российской Федерации.

Тем не менее, торги в том виде, в котором они существуют сегодня, не соответствуют требованиям времени.

Дорожное строительство, в силу колоссального количества бюджетных средств, выделяемых на его развитие, одна из наиболее коррумпированных отраслей. Причина тому, в том числе, несовершенство процедуры проведения тендеров на подрядные работы по строительству дорог. С одной стороны, после внесения поправок в ФЗ «О госзакупках» теперь запрещается требовать от участников конкурса, например, на строительство дорожной инфраструктуры сведения об уровне квалификации и наличии опыта, о производственных мощностях, парке строительных машин и механизмов, трудовых, финансовых и других ресурсах. И это уже привело к тому, что конкурсы выигрывают фирмы-однодневки, которые в лучшем случае перепродают заказ на субподряд.

С другой стороны, это очень закрытый рынок, и даже честным «чужакам» на него не пробиться. Юридически, участие в тендере на строительство дороги может принять любая компания, однако на практике это выглядит совсем по-другому.

Несмотря на объявление формальных конкурсных торгов на получение заказа, победитель всегда известен заранее. 5-10% выигранной суммы сразу уходят в "откаты" чиновникам-организаторам торгов и "отступные" конкурентам, по договоренности пропустившим участия в конкурсе. Потом получившая заказ компания выбирает генподрядчика, который составляет сметы на главу «Сбор исходных данных» проектно-строительной документации. На согласование этих смет, а также всей разрешительной документации уходит, включая взятки чиновникам, от 500 тыс. до 1,2 млн руб. Понятно, что абсолютно все - выигравший тендер заказчик, генподрядчик, субподрядчики - заинтересованы в максимальном раздувании этой сметы. Легальная чистая прибыль каждого звена - около 6% от официально освоенной суммы. Это, так сказать, формальная норма прибыли отрасли. Реально же... Сметы на исследования составляются по так называемым сборникам базовых цен, в которых указаны цены на все виды работ. Естественно, на базовые цены накручивают максимальные коэффициенты и прибавляют все мыслимые надбавки: обоснования специалисты придумают всегда. В итоге закладываемая сумма превышает необходимую примерно на 40%. Дальше определяется смета проектных работ. Закладывают все, что только можно придумать, вплоть до проектирования отдельного кабеля и дренажной трубы. В ходе дальнейшего торга составляется допсоглашение, по которому смета на выполнение работ подрядчиком увеличивается обычно на 20%. А это - за счет уменьшения стоимости стройматериалов. В проектной документации абсолютно официально более качественные и дорогие материалы заменяются на дешевые. Например, мелкозернистый песок на крупнозернистый, мелкая фракция щебня на крупную и т. д. Да и самих материалов можно израсходовать меньше, не доложив сантиметр песка или бетона...

Таким образом, совершенно ясно, что желание бюджетораспределителей максимально сэкономить бюджетные средства не должно становиться самоцелью, забывая при этом о качестве строящейся дороги.

Для того чтобы система торгов стала более прозрачной и реализовывала свою самую главную задачу-обеспечение качественного выполнения работ, необходимо предпринять следующие шаги:

• создать среди организаций, выполняющих роль "подрядчика" и "инженера", конкуренцию в получении заказа в рамках открытого рынка, чтобы они были способны функционировать как независимые самостоятельные единицы;
• сделать присутствие независимого подрядчика обязательным для всех дорожных проектов с введением всеобъемлющей системы контроля за качественными и количественными параметрами;
• ввести обязательное проведение торгов при осуществлении любых дорожных работ.

Литература

1. Федеральный закон «Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; (в редакции от 08.11.2007)
2. Проект Основ Концепции реформирования дорожного хозяйства Российской Федерации, 2006 г.
3. Организация и проведение подрядных торгов на объекты и услуги в строительстве и городском хозяйстве. Учебник. Под общей ред. В.А. Яковлева. М.: Издательство АСВ, 2000 г.
4. Интерфакс - Россия. Статья «Налог отменят – бензин подорожает» 3 мая 2010 г.
5. Газета «Транспорт России». Статья «Дорожным фондам – быть!» обозревателя Алексея Казакова.
6. www.tamognia.ru
7. www.abw.by
8. www.spravedlivie.ru
9. www.consultant.ru

ИННОВАЦИИ В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Кочетова Д., Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет

Несмотря на трудности, связанные с мировым финансовым кризисом, сегодня уже ни у кого нет сомнений в том, что наша страна встала на путь поступательного экономического развития. Для обеспечения дальнейшего роста экономики необходима масштабная работа по развитию транспортного потенциала.

То, насколько важны автомобильные дороги для нашей страны, понимают даже те, кто никогда не садился за руль. В России с ее обширной территорией дороги обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов и во многом определяют возможности развития регионов, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Для экономики развитая сеть автодорог - это расширение производственных возможностей за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

За последнее десятилетие образ жизни россиян претерпел серьезные изменения - автомобиль превратился в необходимое средство передвижения. И если раньше собственный автомобиль был признаком достатка, то теперь и несколько машин в семье - явление привычное.
С ростом промышленного и сельскохозяйственного производства, с увеличением объемов строительства и расширением международной торговли вырос и спрос на грузовые перевозки.

В России протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет почти миллион километров, из них около 50 тысяч - федерального значения.
Федеральные дороги, протяженность которых не превышает 5 процентов всей дорожной сети, принимает на себя примерно половину всех коммерческих и пассажирских перевозок. И именно развитие сети федеральных дорог имеет решающее значение для реализации экономического потенциала страны и выполнения социальных задач.

Основная часть существующей дорожной сети была построена в 60-70-е годы XX века и рассчитана она была совсем под другие транспортные потоки и нагрузки на ось транспортных средств. Если учесть, что средний срок службы дороги составляет 30 лет, становится ясно, что значительная доля автодорог уже давно исчерпала свой ресурс.

Сегодня только чуть более трети федеральных магистралей соответствуют нормативам, а по территориальным и муниципальным дорогам этот показатель гораздо ниже.

Конфигурация сети автодорог федерального значения в России имеет ярко выраженную радиальную структуру, ориентированную на столицу с недостаточным числом соединительных и хордовых дорог. И это означает, что автомобили накручивают лишние километры, увеличивая стоимость перевозок и повышая уровень загрузки дорог.

Значительная часть федеральных автодорог проходит по территории населенных пунктов, что приводит к росту численности дорожно-транспортных происшествий и существенно тормозит движение транспортных потоков.

Основная доля федеральных магистралей имеет всего лишь по одной полосе движения в каждом направлении: только 8 процентов их общей протяженности имеют многополосную проезжую часть. И это обстоятельство не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность автомобильных дорог, безопасное и высокоскоростное обслуживание современных большегрузных транспортных средств.

Нехватка дорог в Сибири, на Дальнем Востоке, на севере территорий европейской части России снижает возможности по освоению природных богатств этих регионов.

Более половины местных дорог, находящихся в ведении муниципалитетов, не имеют твердого покрытия.

Около 2 миллионов наших сограждан проживают на территории, не имеющей выхода на сеть автомобильных дорог общего пользования, а около 40 тыс. населенных пунктов не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.

Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности.

Дорожная сеть жителям разных регионов России видится по-разному. Для жителя мегаполиса самый болезненный вопрос - пробки, для селянина главные проблемы - рытвины и ухабы. Но у всех есть одно общее - понимание того, что проблему российских дорог нужно решать и решать как можно скорее.

Масштабные задачи по приведению в порядок существующей дорожной сети и строительству новых магистралей сформулированы в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

Инновационный вариант реализации Стратегии предполагает, что общая протяженность дорожной сети вырастет до 1 миллиона 350 тысяч километров. При этом доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям по федеральным дорогам, возрастет до 80 процентов.

Стратегия предусматривает создание системы автомагистралей и скоростных дорог, в первую очередь по направлениям международных транспортных коридоров, а также строительство новых и реконструкцию дорожной сети для увеличения ее пропускной способности.

Дороги, входящие в состав международных транспортных коридоров, будут обеспечивать свободный проезд большегрузного транспорта с нагрузкой на ось до 11,5 тонны и общей массой до 44 тонн.

Запланировано устранение "узких мест" на сети федеральных автодорог за счет проведения реконструкции искусственных сооружений, строительства многоуровневых развязок в разных уровнях, ликвидации дорог с грунтовым покрытием.

Будет создана дорожная сеть для обеспечения развития потенциальных точек экономического роста, в том числе для комплексного освоения новых территорий в Сибири и на Дальнем Востоке.

Целевые ориентиры заданы, и решить поставленные грандиозные задачи в условиях ограниченности бюджетных ресурсов можно только с приданием развитию дорожного хозяйства инновационного характера.

Первоначально ожидаемая эффективность нового технического решения может прогнозироваться по коэффициентам продления межремонтного срока эксплуатации дорожной одежды. В дорожном хозяйстве за последние 10 лет накоплен большой опыт внедрения новых дорожно-строительных технологий и материалов, позволяющий выделить на сегодняшний момент наиболее эффективные, апробированные в дорожных условиях и имеющие разработанную нормативную базу. В некоторых областях внедрены и рекомендованы к широкому использованию новые материалы и технологии, такие как:

– устройство самоомоналичиваемых оснований дорожных одежд из металлургических шлаков предприятий черной металлургии (НТМК, СМЗ, НСММЗ). Используются при строительстве а/д Серов – Ивдель – Ханты-Мансийск и на территориальных автодорогах, с применением шлаковых материалов в основаниях дорожной одежды (объем внедрения – около 20 км/год);

– внедрено и расширяется применение улучшенных (более качественных и долговечных) асфальтобетонов по типу ЩМА (со стабилизирующими добавками "Виатоп-66" и "Хризотоп") на основе кубовидного щебня, имеющие значительное преимущество по сравнению с типовыми марками асфальтобетона по устойчивости к сдвигу (предотвращение колейности), макрошероховатости (высокий коэффициент сцепления, не нужно дополнительной поверхностной обработки) и долговечности (срок службы дорожного покрытия продлевается в 2 раза). Введены автодороги с новым типом покрытия (ЩМА, БМО) и расширяется их применение. 

– для повышения надежности и долговечности дорожных конструкций активно начали применяться геосинтетические материалы: нетканые синтетические материалы марки "Геоком" для укрепления земляного полотна; геосетки для армирования асфальтобетона

– дорожные сетки ССНП 50/50-25 и 100/100-25 ХАЙВЭЙ – используются на автодорогах федерального и территориального значения; объемные георешетки (геоматы) для укрепления откосов насыпи (выемки) и конусов путепроводов;

– внедрены современные технологии: шероховатой поверхностной обработки (ШПО) с синхронным распределением вяжущего и щебня "Чип-Сил", технология устройства слоев износа из литой эмульсионно-минеральной смеси "ЭМУЛЬДОР". Для этих технологий разработаны специальные катионные битумные и битумно-полдимерные эмульсии. Объемы устройства ШПО по технологии "Чип-Сил" составляют 200–220 км/год. Устройство слоев износа автодорог по технологии "Сларри-Сил" составляет до 100 км/год. Эти технологии продлевают срок службы покрытий автодорог в 1,5–1,7 раза и эффективны по производительности и качеству отремонтированного дорожного покрытия;

– внедрена технология холодной регенерации с использованием ресайклера RACO-550 и стабилизирующих добавок битумной эмульсии в регенерируемую смесь (асфальтогранулят). Технология является одной из наиболее прогрессивных для капитального ремонта автодорог с асфальтобетонным типом покрытия, отличается высоким показателем ресурсосбережения и энергоэффективностью. Обновляет полностью дорожную одежду, исключая повторное появление трещин, отраженных от старого дорожного покрытия;

– внедрено покрытие из полимерасфальтобетона (опытные участки на автомобильных дорогах Малахово – Бобровское в Байкаловском районе и Н.Серги – Михайловск – Арти). В дорожном хозяйстве имеется современная установка "Беннингхофен" по производству полимерно-битумного вяжущего. Необходимо продолжать работы по дальнейшему внедрению ПБВ с новыми эффективными модификаторами и полимерами (Элвалой, PR-PLAST, СБС и др.);

– разработаны научно обоснованные единичные нормы и расценки по применению новой техники в дорожном строительстве, при ремонте и содержании автодорог.

В настоящее время активно ведутся опытно-экспериментальные работы по внедрению инновационных дорожных технологий, таких как:

– технология армирования асфальтобетона полимерными добавками PR PLAST;

– стабилизация грунтов с немецкой добавкой "КИНПРО НАНО-СИСТЕМ" 

– использование Тринидадского асфальтита для повышения качества и долговечности асфальтобетона;

– внедрение новых деформационных швов для мостовых сооружений, температурно-неразрезные конструкции мостов и путепроводов, применение сталефибробетона в проезжей части мостов, гофрированные арочные металлоконструкции и ряд других;

– представляет практический интерес использование в дорожном строительстве армогрунтовых конструкций на слабых основаниях, с геосетками и георешетками типа "Тенсар", "Славрос" и "Гекса".

Сегодня применение инноваций охватывает такие сферы, как планирование дорожных работ, использование современных высокопроизводительных методов проектирования.

Внедряются новые более эффективные технологии в области управления дорожным хозяйством, совершенствуется нормативно-правовая база и система технического регулирования. Повышается качество дорожных работ на всех стадиях, все чаще применяются прогрессивные дорожные технологии и новейшие строительные материалы.

ВОЗМОЖНОСТИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МАЛОЭТАЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Кучеренко С.С., Себряковский филиал Волгоградского государственного

архитектурно-строительного университета

На сегодняшний день актуальным вопросом является становление инновационной экономики и, в частности, активизация инвестиций в строительную сферу. Мировой экономический кризис коснулся всех сфер экономики, в том числе и строительства. Развитие территорий всегда было приспособление её состояния как среды жизнедеятельности человека к изменяющимся требованиям по её использованию. Главным фактором, определяющим быстроту и эффективность такого развития, тысячелетиями было формирование сети поселений и связывающих их коммуникаций.

Д.А.Медведев на встрече с целинниками заявил, что Россия со своим потенциалом в состоянии прокормить не только себя, но и экспортировать продовольствие. Для решения задач национального проекта «Развития АПК», необходимо строительство дорог, мостов, ЛЭП, семейных ферм, большого количества жилья. Главным резервом развития области является её территория. Опыт развития России до 1928 года и мировой опыт показывают, что малые семейные фермы способны обеспечить устойчивое производство продовольствия. Почему же в Волгоградской области строительство семейных ферм практически не ведется – будет построено в 2010-2011 всего 5 ферм стоимостью 9 миллионов рублей.

Две главные причины которые мешают развитию семейного бизнеса:

- административные барьеры

-косвенное налогообложение.

Сегодня в стране приоритетным направлением развития малоэтажного строительства является системный подход. Предложенная правительством программа малоэтажного строительства даёт возможность более интенсивного привлечения инвестиций в эту отрасль. Преимущества малоэтажной застройки заключается в следующем:

-улучшение экологической обстановки

-обеспечение инфраструктурой.

Немаловажным является так же психологический комфорт владельцев малоэтажных строений, что нельзя сказать о высотках, в которых живут разные социальные слои населения. Рассматривая перечисленные факторы, можно сказать, что малоэтажное строительство – это достойная замена крупных высоток.

Необходимо отметить что для развития малоэтажного строительства сделано следующее: появилась возможность покупать землю, поэтому в Волгоградской области активно стал формироваться класс собственников земли – людей покупающих земельные участки для капитализации.

Координатор программы развития малоэтажного строительства "Свой дом" Александр Коган сказал: "Прямые инвестиции федеральных средств на строительство инфраструктуры составляют 1,14 миллиарда рублей - это квота Волгоградской области для строительства инженерных сетей при реализации проектов малоэтажной застройки". Действительно в регионе в 2008 году от общего объема возведенного жилья 53% пришлось на индивидуальное жилищное строительство. В 2009 году этот показатель 60%. А главное, что внедрение инноваций в строительство позволяет снижать себестоимость квадратного метра жилья и уменьшает сроки возведения жилья.

Развивая инновационную базу строительства и обладая земельными ресурсами Волгоградская область имеет большие предпосылки для серьезного развития малоэтажного строительства.

Список литературы:

http://www.cecsi.ru/coach/bp_inspirational_innovation.html

СОЗДАНИЕ ГОСКОРПОРАЦИИ «АВТОДОР»

Мешалкин В.В., Волгоградский государственный архитектурно-

строительный университет

Научный руководитель – канд. техн. наук, доцент Кузнецов В.Н.

Последние два года число государственных корпораций растет как на дрожжах: их создано уже пять. Первыми российскими госкорпорациями стали Банк развития (Внешэкономбанк), «Роснанотех» и Госкорпорация атомной промышленности, затем подоспели "Олимпстрой" и «Ростехнологии». На очереди «Автодор» - единый оператор дорожной сети. Опасность заключается в том, что госкорпорации являются государственными предприятиями с особым статусом. Для каждой из них разрабатывается специальный закон. Они выведены из-под прямого контроля правительства РФ. Их руководителей, как и губернаторов, назначает лично президент. Таким образом, эти структуры, не подчиняясь общим законам и имея государственную поддержку, безусловно, будут обладать различными льготами. Их преимущественное положение на рынке может свести на нет здоровую конкуренцию между частными компаниями.

Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям одобрил законопроект о создании госкомпании «Российские автомобильные дороги» (Автодор). Законопроектом предусмотрено создание госкомпании в форме некоммерческой организации, которой будут переданы в доверительное управление 18,3 тысячи километров автодорог федерального значения. В частности, речь идет о 6,1 тысячи километров дорог, из которых будет создана сеть автомагистралей и скоростных дорог. Еще 12,2 тысячи километров федеральных трасс, работающих в режиме перегрузки, будут приводится в нормативное состояние и поэтапно переводится в режим платного проезда.

Идею создания государственной корпорации "Автодор" в конце января 2008 года одобрил премьер Владимир Путин. Структура будет заниматься строительством новых и реконструкцией существующих трассы. Бюджет "Автодора" оценивается в 250-300 миллиардов долларов. Планируется, что к 2025 году корпорация будет расформирована после выполнения возложенных задач.

Государственная компания создается и будет действовать в целях:

- оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления;

- поддержания в надлежащем состоянии и развития сети автомобильных дорог государственной компании;

- увеличения их пропускной способности, обеспечения движения по ним, повышения качества услуг, оказываемых пользователям автомобильными дорогами государственной компании;

- развития объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог государственной компании.

Госкомпания «Автодор» была создана для развития автодорог и придорожной инфраструктуры. Компания занимается доверительным управлением дорогами, их строительством и реконструкцией. В январе 2010 года правительство России передало в управление компании ряд федеральных автодорог.

Увеличение финансирования развития и функционирования автомобильных дорог из внебюджетных источников будет обеспечиваться как за счет привлечения внебюджетных инвестиций, так и за счет сбора доходов от платы за проезд по дорогам, от субаренды земельных участков, размещения рекламы, установления сервитутов в отношении земельных участков госкомпании, сбора доходов от присоединения объектов дорожного сервиса к ее автомобильным дорогам.

Планируется, что Госкомпания даст начало созданию высококачественной сети скоростных автодорог страны, приобретению опыта привлечения внебюджетных средств на финансирование проектов строительства и реконструкции дорог, созданию объектов дорожного сервиса и новых рабочих мест.

Заместитель министра транспорта России Олег Белозеров 24 января 2010года на пресс-конференции сказал, что госкомпания «Автодор» учреждена на основе специального закона «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По словам замминистра, госкомпания станет полигоном для внедрения инновационных решений в дорожной отрасли. С учетом европейского опыта будут переработаны нормы проектирования автомобильных дорог, внедрены прогрессивные технологии строительства, ремонта и содержания дорожной сети, что позволит строить современные высококачественные автомагистрали. Принципиально иными станут отношения с подрядчиками: с ними будут заключать долгосрочные контракты, включающие строительство и последующую эксплуатацию автодорог.

Глава госкомпании «Автодора» говорил о новом перспективном направлении деятельности своей компании - прокладке и реконструкции автотрасс в городах. Компания договорилась о создании совместного предприятия с московским правительством для прокладки нескольких магистралей в столице - дублеров Ленинградского шоссе и Кутузовского проспекта, Северной рокады. Интерес к сотрудничеству такого рода, сказал г-н Костин, проявили власти Татарстана, Свердловской и Калининградской области. Однако речи о сборах за проезд по объектам такого сотрудничества пока нет. «Платная дорога не обязательно должна быть платной для потребителя, - заявил вчера замминистра Белозеров. - Иногда за нее может заплатить и государство».

В 2010 году в распоряжение «Автодора» будут переданы первые федеральные трассы, которые и станут платными: М10 Москва — Петербург, «Дон», «Украина», ЦКАД, М5 «Урал», М8 «Холмогоры», М9 «Балтия», М6 «Каспий». Сумма, которую придется заплатить пользователю платной автодороги, может быть разной в зависимости от категории транспорта, от времени суток, дня недели или месяца года. Оператор вправе предоставить скидки автомобилистам.

Можно принимать любые правила, но судить о самой идее платных дорог имеет смысл по итоговым расценкам на проезд. Если цена будет в пределах 1-3 руб., это нормально. За эти деньги на трассе не должно быть машин с мигалками, кроме «скорой помощи» и милиции, ограничений в 40 км/ч и гаишников в кустах, замечает он.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступает за запрет для создаваемой госкомпании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») совмещать функции органа государственной власти и хозяйствующего субъекта, сообщает РИА «Новости». Об этом заявил глава управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС Владимир Ефимов.

Во время обсуждения этого проекта закона, действующее законодательство запрещает такое совмещение, а исключение было сделано только для госкорпорации «Росатом», поскольку рынок атомной энергии полностью монополизирован государством.

«Госкомпания «Автодор» выходит на конкурентный рынок, и если она будет совмещать функции госуправления и хозяйственной деятельности, то это приведет к искажению конкурентной среды», - сказал Ефимов. По его мнению, нет таких ситуаций, когда необходимость подобного совмещения может возникнуть.

Государственная корпорация «Автодор» задумывалась как общенациональный оператор дорожной сети. В ее задачи входит модернизация трасс федерального значения и перевод их в категорию платных дорог. К 2012 году «Автодор» должен отремонтировать и достроить все федеральные трассы страны, потратив на это $164,5 млрд.

Литература

1. Федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

2. Федеральный закон (с изменениями) от 22.07.2010 N 168-ФЗ

3. Пресс-конференция (08.04.10) заместителя министра транспорта РФ Олега Белозёрова и председателя правления Государственной компании "Российские автомобильные дороги" ("Автодор") Сергея КОСТИНА.

4. http://www.rosavtodor.ru

ВЛИЯНИЕ ШУМА РАБОТАЮЩИХ МАШИН НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Свечников Д., Себряковский филиал Волгоградского государственного

архитектурно-строительного университета

Научный руководитель: доцент Филатов Н.В.

Шум является неотъемлемой составной частью работы машин и механизмов. Он является одним из основных факторов загрязнения окружающей среды. Физическая сущность шума заключается в колебательных процессах давления среды определенной частоты и амплитуды. При этом человеческое ухо воспринимает колебания в определенном диапазоне частот. Колебательные процессы ниже этого диапазона и выше него составляют соответственно инфра- и ультразвуковые колебания и несмотря на то, что человеческое ухо не воспринимает такие колебания, воздействие их на человека и его окружающую среду от этого не исчезает. Например, при пуске гиганта отечественного автомобилестроения Волжского автомобильного завода (ВАЗа) в г.Тольятти, прототипом самого массового народного автомобиля ВАЗ-2101 стал итальянский автомобиль ФИАТ-125. Комфортность его (параметры благоприятности внутри кабины) по сравнению с ранее выпускавшимися отечественными легковыми автомобилями (ГАЗ, ЗАЗ, ИЖ, УАЗ, АЗЛК) была несравненно на более высоком уровне. Однако наблюдалась странная ситуация: проехав одинаковое время в кабине УАЗа и на комфортных «Жигулях», водители большее утомление испытывали при езде именно на последних. Причина такого явления заключалась в том, что объем салона, площадь открываемых форточек, облицовочные материалы салона, конфигурация и расположение внутренних деталей и частей представляют собой резонансную камеру, с частотой собственных колебаний, расположенных в инфразвуковом диапазоне, не слышимом человеком. Но его утомляющее действие на человеческий организм от этого не становилось менее негативным. В дальнейшем этот недостаток был устранен.

Известны случаи применения звуковых волн определенной частоты и интенсивности в качестве оружия, воздействующего на психику человека.

О том, что неслышимые ухом колебания сверхнизкой частоты – инфразвук- и сверхвысокой- ультразвук- могут быть опасны для человека, знали задолго до второй мировой войны. Ученые нацистской Германии испытывали воздействие ультразвука и инфразвука на заключенных. Широкому применению подобного оружия помешали громоздкость установки, генерирующей звук и неуправляемость распространения звуковых волн, т.е, в конечном счете, теоретические недоработки. В то же время доктор Ричард Валлаушек из научно- исследовательского института акустики в Тироле возглавил работы по созданию излучателя, способного вызывать контузию или смерть. Его установка Schallkanone («Звуковая пушка») была готова в 1944 году. В центре параболического отражателя диаметром 3250 мм. был установлен инжектор, с системой зажигания, в который подавались кислород и метан. Взрывчатая смесь газов поджигалась прибором через равные промежутки времени, создавая непрерывные мощные звуковые колебания необходимой частоты. У людей, оказавшихся на расстоянии ближе 60 метров от источника колебаний данное воздействие вызывало летальный исход. Но у Германии уже не было времени на опыты и в январе 1945 года работы Валлаушека прекратили финансировать.

Известно, что приближение сверхзвукового самолета на расстояние ближе 1000-1500 метров к поверхности земли, на которой имеются здания и сооружения, вызывает трещинообразование и разрушение оконных стекол.

Все это указывает на важность и необходимость проведения научных и исследовательских работ по изучению звуковых колебаний, грамотного воздействия на них с целью достижения требуемых параметров и дальнейшего изучения воздействия звуковых колебаний на живые организмы.

Количественные значения уровня шума, оказывающего воздействие на человека следующее. Шум с уровнем звукового давления до 30-35 дБ привычен для человека и не беспокоит его. Повышение этого уровня до 40-60дБ. в условиях среды обитания создает значительную нагрузку на нарвную систему, вызывая ухудшение самочувствия и при длительном действии может быть причиной неврозов. При уровне шума 65 дБ (шум улицы, рынка, машинописного бюро) повышается кровяное давление, появляется быстрая утомляемость. Воздействие шума уровнем свыше 75 дБ может привести к потере слуха- профессиональной тугоухости. Уровень шума 90 дБ (шум поезда метрополитена) приводит к ухудшению деятельности желудочно- кишечного тракта, нарушению нервной деятельности. При шуме в 140 дБ (рев самолета в 100м.) клетки коры головного мозга находятся в состоянии, близком к истощению, возникают механические колебания тканей и разрушение нервных клеток, могут быть нарушения связей между частями внутреннего уха. При действии шума высоких уровней (более 140 дБ) возможны разрыв барабанных перепонок, контузия, а при еще более высоких (более 160 дБ) и смерть.

Шум обладает камулятивным (накапливающим) действием. Чем старше человек, тем резче его реакция на шумовое раздражение.

Вредное воздействие шума зависит и от длительности нахождения человека в неблагоприятных в акустическом отношении условиях. Поэтому введено понятие «дозы шума». Доза шума- интегральная величина, учитывающая акустическую энергию, воздействующую на человека за определенный период времени.

Все эти негативные последствия воздействия шума можно объяснить тем фактором, что частота собственных колебаний у человека составляет: всего тела в вертикальной плоскости 20-25Гц.,внутренних органов 5-8Гц, элементов центральной нервной системы 250Гц, черепа 300-400Гц.

При совпадении или приближении частоты шумового воздействия и собственных частот возможно возникновение резонансных колебаний, что и вызывает такие неблагоприятные, порой необратимые последствия влияния шума на человека.

Эти факторы доказывают необходимость проведения научно-исследовательских, конструкторских и инженерных работ по совершенствованию машин с целью уменьшения их шумности при работе.

НОВЫЕ, ОГНЕСТОЙКИЕ И ПОЖАРОСТОЙКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Смелова Л.С., Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет

В современном мире вопрос времени стоит очень остро. Люди сталкиваются с проблемой его нехватки на каждом шагу. Технологический прогресс XX–XXI вв. стремительно сокращал затраты времени с помощью появления различных разработок во всех сферах деятельности человека. Строительство было и остается одной из главных сфер. Исследуя рынок инновационных разработок в этой области, можно четко проследить, как в процессе развития технологий сокращалось время на выполнение тех или иных этапов в строительстве. Процесс становления новых материалов длителен, так как человек с подозрением относится к чему-то новому. Так в начале 20 века, в Европе, а позднее и в России, появился гипсокартон. Для того, чтобы люди привыкли и ушли от фанеры и доски, потребовалось немало времени. Несмотря на это, сейчас он очень популярен.

Последнее время все актуальнее становится сухое строительство - это новое направление, которое сегодня развивается и совершенствуется. Всем любителям и профессионалам знакома система мокрого фасада, которая широко применяется при отделке фасадов зданий. Но, как и в любой инновации, здесь есть свои недостатки: сезонность работ, условия проведения работ и самое главное достаточно долгий технологический процесс. Прогресс, как всем известно, не стоит на месте и поэтому недавно на рынке стала появляться современная альтернатива такой системы. В качестве примера можно привести новый материл фирмы «ТЕПЛОЮТ» - строительный панели ТЕПЛОЮТплит.

ТЕПЛОЮТплит - это строительная панель, которая сделана на основе экструдированного полистирола. А, как известно, экструдированный полистирол обладает низким коэффициентом теплопроводности и водопоглощением. Именно поэтому панели характеризуются высокой гидро-, теплоизоляцией и легким весом. Наружный армированный слой щелочестойкой сетки придает уникальные свойства панелям. Этот материал можно использовать для создания самостоятельных конструкций. У него готовая поверхность для любой финишной отделки, идеальна для укладки кафеля, мозаики.