|
height=192 valign=top> |
| Государственная Дума РФ |
| Мониторинг СМИ |
| 14.04.2009 |
Оглавление
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 7
ТВ 7
ГОРОД 7
3 канал, 13.04.2009, 18:15 7
ГОРОД 8
3 канал, 13.04.2009, 18:15 8
ДЕЛОВАЯ МОСКВА 8
ТВЦ, 13.04.2009, 14:45 8
Пресса 11
НОВЫЙ НЕФТЕТРЕЙДЕР 11
Ведомости, 14.04.2009 11
ВЕТХИЙ ЗАВЕТ 12
Время новостей, 14.04.2009 12
ПАРТНЕРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 13
Время новостей, 14.04.2009 13
САПОГИ БЕЗ САПОЖНИКА 14
Время новостей, 14.04.2009 14
ДОЛГИ ВМЕСТО IPO 15
Газета, 14.04.2009 15
НАЛОГОВАЯ ПЕРЕСТРОЙКА 17
Газета, 14.04.2009 17
УЧАСТНИКИ КОНФЕРЕНЦИИ РСПП О НАЛОГАХ 20
Газета, 14.04.2009 20
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ 22
Гудок, 14.04.2009 22
МАТЕРИНСКОМУ КАПИТАЛУ РАСШИРЯТ ЗОНЫ ПРИМЕНЕНИЯ 23
Гудок, 14.04.2009 23
НЕ ДО ЖИРУ, БЫТЬ БЫ ЖИВУ... 23
Деловой Вторник, Славинская Ольга, 14.04.2009, №13, Стр. 5 23
АНТИМОНОПОЛИСТЫ ОЦЕНИЛИ СТРАХОВЩИКОВ 24
Коммерсантъ, 14.04.2009 24
ПЕРЕСТРОЙКЕ ЖКХ НЕ ГРОЗИТ УСКОРЕНИЕ 25
Коммерсантъ, 14.04.2009 25
А ВЫ ИМ ВЕРИТЕ? 27
Коммерсантъ, 14.04.2009, №66, Стр. 3 27
ГРАЖДАНЕ НАМОЛЧАЛИ МИНУС 7% 28
Коммерсантъ, 14.04.2009 28
НАЛОГОВ МНОГО НЕ БЫВАЕТ 29
Коммерсантъ, 14.04.2009 29
НОВЫЕ ЗАГРАНПАСПОРТА НЕ ПРОШЛИ ПРОВЕРКУ ЭЛЕКТРОНИКОЙ 30
Коммерсантъ, 14.04.2009 30
ПРЕЗИДЕНТ ОБСУДИТ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ БИЗНЕСА ПЕНСИОННУЮ РЕФОРМУ 31
Коммерсантъ, 14.04.2009 31
ГОТОВЫ ЛИ МЫ К ПРИЕМУ? 32
Московская правда, 14.04.2009 32
ЗАГРАНПАСПОРТ НАЧНУТ ВЫДАВАТЬ ДЕСЯТИЛЕТНИМ 32
Московский комсомолец, 14.04.2009 32
МОРОЖЕНОЕ ХОТЯТ ПЕРЕИМЕНОВАТЬ 33
Московский комсомолец, 14.04.2009 33
НА ГОСДУМЕ СОВМЕСТЯТ ГЕРБ И МОЛОТ 34
Московский комсомолец, 14.04.2009 34
СЕРГЕЙ ИВАНОВ, ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ: 34
Московский комсомолец, 14.04.2009 34
ДЕПУТАТОВ ОСТАНОВИЛО ПРАВИТЕЛЬСТВО 35
Независимая газета, 14.04.2009 35
НАДЕЖДЫ НА КРИЗИС 36
Независимая газета, 14.04.2009 36
НЕГАТИВНАЯ ОЦЕНКА 40
Независимая газета, 14.04.2009 40
ПОПУТНЫЙ НЕ ЗНАЧИТ БРОСОВЫЙ 40
Независимая газета, 14.04.2009 40
БОРОТЬСЯ С АВАРИЙНОСТЬЮ ПОЛЕЗНЕЕ ВСЕГО РУБЛЕМ 43
Парламентская газета, СОКОЛОВА Анна, 14.04.2009, №21, Стр. 6 43
ДЕФИЦИТ ПОКРОЮТ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА 45
Парламентская газета, ПОГОДИНА Евгения, 14.04.2009, №21, Стр. 5 45
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РАБОТА 46
Парламентская газета, СОКОЛОВА Анна, 14.04.2009, №21, Стр. 6 46
ИРАК ВОЗВРАЩАЕТСЯ К ПАРТНЕРСТВУ С РОССИЕЙ 47
Парламентская газета, ПОГОДИНА Евгения, 14.04.2009, №21, Стр. 4 47
НОВОСТИ 48
Парламентская газета, АХРОМОВА Мария, 14.04.2009, №21, Стр. 2 48
ПОД НАДЗОРОМ МИЛИЦИИ 49
Парламентская газета, Наджаров Александр, 14.04.2009, №21, Стр. 13 49
ВАРИАНТЫ В ПОРТФЕЛЕ - АКТУАЛЬНО 50
Российская газета, 14.04.2009 50
ЖИЗНЬ ПОСЛЕ НАЛОГА - ФОРУМ 51
Российская газета, 14.04.2009 51
ВЕСНА: ПОРА ОФОРМИТЬ ОТНОШЕНИЯ С ЗЕМЛЕЙ 53
Сельская жизнь, 14.04.2009 53
ЕСТЬ ЛИ СВЕТ В КОНЦЕ ТОННЕЛЯ? 55
Сельская жизнь, 14.04.2009 55
СВОБОДА ВПРИГЛЯДКУ 57
Труд, 14.04.2009 57
ВОЗЬМИ СТУДЕНТА И НЕ ПЛАТИ НАЛОГИ 58
Труд, 14.04.2009 58
Интернет-ресурсы 58
В ГОСДУМЕ НЕ ИСКЛЮЧАЮТ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РФ К РАЗРЕШЕНИЮ СИТУАЦИИ С ИРИНОЙ БЕЛЕНЬКОЙ 58
Интерфакс, http://www.interfax.ru/, 13.04.2009 58
БЮДЖЕТ-2009 УВЕЛИЧИТСЯ ПРИ ЦЕНЕ НЕФТИ $52,5 ЗА БАРРЕЛЬ - ДЕПУТАТ 59
РИА "Новости", 13.04.2009 59
ГД ПРЕДЛАГАЕТ РАСШИРИТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА 59
РИА "Новости", 13.04.2009 59
ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О БОРЬБЕ С ИНСАЙДЕРАМИ 59
РИА "Новости", 13.04.2009 59
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ В ОБМЕН НА ЗЕМЛЮ 61
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www.rosbalt.ru/, 13.04.2009 61
В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ НАДЕЮТСЯ, ЧТО ЗАКОН ПО ТРАНСФЕРТНЫМ ЦЕНАМ БУДЕТ ПРИНЯТ ОСЕНЬЮ 2009Г. 62
Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 13.04.2009 62
ВСТУПАЕТ В СИЛУ ЗАКОН ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА МАНИПУЛИРОВАНИЕ ЦЕНАМИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ. 62
Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 13.04.2009 62
МИНФИН РФ: ЗА ОТСРОЧКОЙ НАЛОГОВОГО ПЛАТЕЖА К МИНИСТРУ ФИНАНСОВ РФ ПОКА НИКТО НЕ ОБРАТИЛСЯ. 63
Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 13.04.2009 63
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ: ВОПРОС О СНИЖЕНИИ НДС В 2009Г. ОБСУЖДАТЬСЯ НЕ БУДЕТ. 63
Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 13.04.2009 63
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ПОПРАВКИ К ЗАКОНОПРОЕКТУ О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ОПЕРАЦИЙ С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ В ЧАСТИ ФИЗЛИЦ. 64
Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 13.04.2009 64
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВНЕСЛО В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ О ВВЕДЕНИИ МЕХАНИЗМА ЛИКВИДАЦИОННОГО НЕТТИНГА. 64
Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 13.04.2009 64
С.ШАТАЛОВ: ПЕРЕХОД ФУНКЦИИ ПО СБОРУ СОЦИАЛЬНЫХ ВЗНОСОВ ОТ ФНС К ПФР МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ. 65
Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 13.04.2009 65
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД 65
Радио 65
НОВОСТИ 65
Маяк, 13.04.2009, 19:00 65
ЭХО 65
Эхо Москвы, 13.04.2009, 06:00 65
Пресса 66
ДАЙТЕ ГАРАНТИИ 66
Ведомости, 14.04.2009 66
ИНТЕРНЕТ КАК МАГАЗИН 67
Ведомости, 14.04.2009 67
ОБНАЛИЧИВАНИЕ ОБЕЩАНИЙ 68
Время новостей, 14.04.2009 68
"НЕЗАВИСИМЫЙ СУД НЕИЗМЕРИМО ВАЖНЕЕ СНИЖЕНИЯ СТАВОК НАЛОГОВ" 69
Газета, 14.04.2009 69
ЗЕМЕЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ 72
Газета, 14.04.2009 72
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ПОВЫСИЛ РОЖДАЕМОСТЬ 73
Известия, 14.04.2009 73
КАДРЫ 74
Коммерсантъ, 14.04.2009 74
ЗАКОНОДАТЕЛИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 75
Московская правда, 14.04.2009 75
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ПРЕВРАЩАЮТ В БАНКОВСКИЙ 75
Московский комсомолец, 14.04.2009 75
ЗАСЕКРЕЧЕННЫЙ МИЛЛИАРД 76
Независимая газета, 14.04.2009 76
ДЕТСКИЕ ДЕНЬГИ 77
Новые известия, 14.04.2009 77
ЧЕМ ДАЛЬШЕ, ТЕМ СТРАШНЕЕ 78
Новые известия, 14.04.2009 78
"ОКОНОПИСЬ" АЛЕКСАНДРА ТИХОМИРОВА 79
Парламентская газета, ЦАРЕВА ВЕРА, 14.04.2009, №21, Стр. 3 79
ВЕСЕННИЙ ДЕНЬ ГОД КОРМИТ 80
Парламентская газета, ЖУРАВЛЕВ Алексей, 14.04.2009, №21, Стр. 7 80
ГДЕ ЖДУТ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ? 80
Парламентская газета, ТКАЧ Анна, 14.04.2009, №21, Стр. 7 80
УПЛАТУ НДС ПРОГАРАНТИРУЮТ БАНКИ 81
РБК daily, 14.04.2009 81
ПРИЗЫВНИК С 16 ЛЕТ 82
Российская газета, 14.04.2009 82
С КАНИКУЛАМИ ПРИДЕТСЯ ПОДОЖДАТЬ 83
Российская газета, 14.04.2009 83
ПОД ПРИЦЕЛОМ НОВЫЙ БЮДЖЕТ 84
Сельская жизнь, 14.04.2009 84
Интернет-ресурсы 86
АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ НАСТАИВАЕТ НА СОЗДАНИИ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАКОНАМ О ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛАХ. 86
Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 13.04.2009 86
ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА 87
ТВ 87
ВЕСТИ 87
Россия, 13.04.2009, 17:00 87
Пресса 88
150 МИНУТ ИЗВИНЕНИЙ 88
Ведомости, 14.04.2009 88
ВЕКТОР 89
Ведомости, 14.04.2009 89
ЛИШЬ БЫ НЕ МАСОН 90
Время новостей, 14.04.2009 90
В ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ВСЕ БУДЕТ ЕДИНООБРАЗНО 91
Коммерсантъ, 14.04.2009 91
КОДЕКС В СЕТЯХ 93
Московский комсомолец, 14.04.2009 93
БОЛЬНОЙ ТАК И НЕ УЗНАЛ, ЧТО ВРАЧ ОШИБСЯ 94
Парламентская газета, Наджаров Александр, 14.04.2009, №21, Стр. 10 94
ИННОВАЦИИ - КЛЮЧ К УСПЕХУ В ЭКОНОМИКЕ 97
Парламентская газета, ТКАЧ Анна, 14.04.2009, №21, Стр. 11 97
У КОММЕРЧЕСКОГО ЖИЛЬЯ ЕСТЬ АЛЬТЕРНАТИВА 98
Парламентская газета, СОКОЛОВА Мария, 14.04.2009, №21, Стр. 9 98
ДРУГОЕ 99
ТВ 99
"24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА 99
Ren TV, 13.04.2009, 19:30 99
СЕГОДНЯ 100
НТВ, 13.04.2009, 10:00 100
СЕГОДНЯ 100
НТВ, 13.04.2009, 13:00 100
СЕЙЧАС 101
Пятый канал, 13.04.2009, 21:30 101
Радио 102
НОВОСТИ 102
Маяк, 13.04.2009, 17:00 102
ВЕСТИ 102
Радио России, 13.04.2009, 19:00 102
ЭХОНОМИКА 103
Эхо Москвы, 13.04.2009, 11:08 103
Пресса 103
ДНИ РОЖДЕНИЯ 103
Коммерсантъ, 14.04.2009 103
НАИГРАННАЯ ПРЕМЬЕРА 104
Коммерсантъ, 14.04.2009 104
СЫН ДЕПУТАТА ОКАЗАЛСЯ НЕ ПРИ ДЕЛЕ 105
Коммерсантъ, 14.04.2009 105
Интернет-ресурсы 107
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕАЛИЗУЕТ ВСЕ АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ - ГУБЕРНАТОР 107
РИА "Новости", 13.04.2009 107
ИЗВЕСТНЫЙ ПОЛЯРНИК МАТВЕЙ ШПАРО ПРОВЕДЕТ ТИНЕЙДЖЕРОВ В АРКТИКУ 108
РИА "Новости", 13.04.2009 108
МИД ОАЭ ПОКА НЕ ОТВЕТИЛ НА ЗАПРОС ГЕНКОНСУЛЬСТВА РФ ПО ДЕЛУ ЯМАДАЕВА 108
РИА "Новости", 13.04.2009 108
НА КРУПНЕЙШИХ СТРОЙКАХ РФ БУДЕТ РАБОТАТЬ МОЛОДЕЖЬ - "МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ" 108
РИА "Новости", 13.04.2009 108
РОССИЙСКИЕ ОХРАННИКИ ЯМАДАЕВА УЕХАЛИ ИЗ ОАЭ НАКАНУНЕ ПОКУШЕНИЯ - СМИ 109
РИА "Новости", 13.04.2009 109
У ГЕНПРОКУРАТУРЫ РФ И ВЛАСТЕЙ ДУБАЯ НЕ БЫЛО КОНТАКТОВ ПО ДЕЛУ ЯМАДАЕВА 110
РИА "Новости", 13.04.2009 110
ГЕНПРОКУРАТУРА РФ НЕ КОНТАКТИРОВАЛА С ДУБАЕМ 110
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www.rosbalt.ru/, 13.04.2009 110
ИСА ЯМАДАЕВ: СУЛИМ ЖИВ 111
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www.rosbalt.ru/, 13.04.2009 111
РОССИЯ И УКРАИНА ВМЕСТЕ ПОИЩУТ ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА 111
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www.rosbalt.ru/, 13.04.2009 111
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ТВ
ГОРОД
3 канал, 13.04.2009, 18:15
ВЕДУЩАЯ: В условиях кризиса власти заговорили о введении продовольственных карточек для населения. Соответствующий законопроект уже поступил на рассмотрение в Государственную Думу. Кто получит такие карточки, и что можно будет на них купить, выясняла Анастасия Чебрякова в нашей постоянной рубрике "Город. Тема".
КОРР.: Годиацкие по российским меркам среднестатистическая семья - мама, папа и двое детей. Еще недавно они относили себя к среднему классу. Сегодня из-за роста цен считают скорее семьей малобюджетной.
МУЖЧИНА: Мы вдвоем работаем. Где-то на двоих в районе 28 тысяч в месяц зарабатываем. Как бы львиная доля нашего заработка уходит на продукты. То есть это чуть ли не более 50%.
КОРР.: Впервые у старшей дочери Луары на день рождения в качестве подарка только торт со свечками. Еще вчера семья копила на новую квартиру. Теперь эти деньги видимо будут просто проедать.
Алексей КРАСАВИН, экономист, профессор Высшей школы экономики: Мы остановились в прошлом году на количестве низко обеспеченных граждан в размере 20-25 миллионов человек. Как считали, неизвестно. Учитывая успехи борьбы с кризисом, сейчас это число оценивается где-то в 35-40 миллионов человек. Это фактически треть населения.
КОРР.: В этой ситуации власти снова заговорили о продуктовых карточках. В истории России они вводились трижды - в 1914 году, в период НЭПа и в разгар Перестройки.
ЖЕНЩИНА: Ну, если вы помните, были такие времена, когда у нас был стол заказов, и было просто не попасть туда по этим карточкам, и очень нужно было в очереди.
МУЖЧИНА: Ну, опять будет паника, неразбериха, какие-то непонятные дефициты и так далее.
КОРР.: Говорят, что в этот раз все будет по-другому. Продуктовая карточка будет похода на банковскую, куда зашьют всю информацию о владельце и количестве поступающих денег, а также о том, какой спектр продуктов можно будет на нее купить.
Игорь ИГОШИН, депутат Государственной Думы РФ: Современные технологии позволяют делать несколько сегментов на карточке, и из конкретного сегмента вы сможете тратить деньги на конкретные виды продуктов питания.
КОРР.: Приобрести на дотационные деньги табак, алкоголь и непродовольственные товары будет невозможно. Впрочем, идея таких социальных карт не нова. Например, архимандрит Закхей, занимающийся в Америке вопросами бедности, рассказал нам, что система продуктовых карточек работает в США уже почти 70 лет.
Архимандрит ЗАКХЕЙ, настоятель Храма Великомученицы Екатерины, представитель Патриарха Всея Руси в Америке: Существует два способа. Один из них, начальный, это представляет собой как почтовую марку, почтовую марку, которую человек получает и с ней идет в магазины. Второй способ, современный, фуд-стэмпс выглядит как пластиковая карточка, которая обладает определенным балансом денежным, которые человек может потратить в супермаркете, в магазине и где-либо еще.
КОРР.: В Соединенных Штатах карточная система была введена в 39-ом году. Сегодня с поправками на кризис фуд-стэмпсом пользуются около 30 миллионов человек.
Архимандрит ЗАКХЕЙ, настоятель Храма Великомученицы Екатерины, представитель Патриарха Всея Руси в Америке: В Соединенных Штатах введен государственный налог, и поэтому просто найти тех, чей доход ниже уровня жизни, и обеспечить их этими карточками.
КОРР.: Но помогать всем подряд государство не станет. Речь идет лишь о самой нуждающейся группе граждан.
Законопроект, который сейчас внесен, устанавливает планку, если доход в семье меньше 5 тысяч рублей на членов семьи. А я думаю, что здесь будет дискуссия.
КОРР.: В прошлом году, когда законопроект буксовал в Минфине, в бюджетную программу закладывали 120 миллиардов рублей, а бедных тогда насчитали 10, максимум 13 миллионов человек. Сегодня цена вопроса в 12 раз меньше - 10 миллиардов, и к бедным относят лишь 5% населения. Это чуть больше 7 миллионов человек. Например, сюда с учетом выросших пенсий может уже не попасть часть пенсионеров. С другой стороны у многих сегодня реальные доходы выше официальных зарплат.
Алексей КРАСАВИН, экономист, профессор Высшей школы экономики: Признавалась цифра, что официальные доходы населения составляют 35-40% реальных. Сейчас кризис, пропорция могла измениться.
Наталья БОНДАРЕНКО, социолог: Необходимо оценивать степень нуждаемости. И причем нуждаемости не по доходам располагаемым ресурсам в семье. Потому что есть некие льготы, есть некие участники в субсидиях, есть те же самые некие натуральные возможности там - участки и так далее.
КОРР.: Непонятно, как, где и какие продукты будут малоимущие покупать по карточкам. Депутаты считают, что это должна быть сеть крупных торговых ритейлеров, а перечень продуктов определят региональные власти - упор на отечественного производителя.
Игорь ИГОШИН, депутат Государственной Думы РФ: Методики программирования этих карточек позволяют программировать именно на отечественные продукты - то, что у нас производится: молоко, отечественное мясо, курятина отечественная - на сегодняшний практически мало ввозится, - и более качественная, чем зарубежная. Посмотреть этот набор продуктов питания с тем, чтобы государственный спрос не поддерживал импорт.
Алексей КРАСАВИН, экономист, профессор Высшей школы экономики: Подобная система распределения благ противоречит рыночности. Это первое. Второе. Подобная система распределения товаров предполагает, что производитель, зная, что их товары попали в список социально значимых, обязательно увеличат производство, а те производители аналогичных товаров, чьи продукты не попали, вынуждены будут сокращать и разоряться.
КОРР.: Продуктовые сертификаты - это форма государственной поддержки в период кризиса. И лучше продукты на карточке, говорят законодатели, чем деньги, уходящие в песок.
Игорь ИГОШИН, депутат Государственной Думы РФ: Можно так провести государственную поддержку того же спроса, так провести государственную поддержку тех, кто в этой поддержке нуждается, что в дальнейшем вообще никто зарабатывать ничего не захочет. Все будут ждать очередного кризиса и очередных возможностей чего-то получить от государства. Мы собственно видели эту проблему в самом начале, когда начали деньги банкам раздавать, - банки перестали работать. Единственной работой банка стало пойти встать в очередь и что-то получить.
КОРР.: Сегодня разногласия с Минфином, позиция которого "денег не давать", почти преодолена. Минэкономразвития поддерживает законопроект. Он уже поступил в Думу для так сказать нулевого чтения - выработки общей позиции до начала официального обсуждения. Разработчики законопроекта обещают, что карточки раздадут уже в этом году.
ЖЕНЩИНА: Для бедны, может быть, это и хороший вариант. Кто пенсионеры и многодетные матери и так далее. Наверное, для них хороший вариант, потому что цены растут невероятным образом.
МУЖЧИНА: Лучше были бы деньги, не надо карточки. Чтобы все было, и чтобы денег много было.
МУЖЧИНА: Лучше, чем ничего. Думаю, нормально. Я к этому хорошо отношусь. Так что для малоимущих лучше, чем побираться.
КОРР.: Согласно статистике, перейти на карточки хоть сейчас готовы 35% населения. Одобряют такую государственную помощь большинство как среди малообеспеченных, так и среди богатых россиян. Но сейчас кризис, и он когда-нибудь да закончится. Как тогда власти будут забирать у населения эту кормушку?
ГОРОД
3 канал, 13.04.2009, 18:15
КОРР.: Депутаты Государственной Думы выступают за использование средств материнского капитала не только для погашения ипотечных кредитов, но и для приобретения земельных участков под строительство жилья, капитальный ремонт покупаемой квартиры и на образование женщины. Также, по мнению парламентариев, целесообразно разрешить использовать материнский капитал на оплату образовательных услуг, оказываемых семейными детскими садами.
ДЕЛОВАЯ МОСКВА
ТВЦ, 13.04.2009, 14:45
ВЕДУЩИЙ: Антикризисные поправки в бюджет этого года одобрены Госдумой в первом чтении. Впервые за 9 лет он будет дефицитным. Что представляет из себя бюджет экономкласса?
КОРР.: Дефицит нынешнего бюджета почти 3 триллиона рублей. Большая часть расходов пойдет на антикризисные меры - почти 2 триллиона. При этом были урезаны расходы на науку, сельское хозяйство и на строительство дорог. Общее сокращение составило 943 миллиарда рублей. Покрывать дефицит правительство будет за счет резервного фонда и нефтегазовых доходов. Часть средств привлекут через заимствования на внутреннем рынке. В счетной палате предлагают и другой вариант - сэкономить на Олимпиаде в Сочи.
ВЕДУЩИЙ: С нами на прямой связи депутат Госдумы, глава комитета по экономике Госдумы Евгений Федоров. Здравствуйте.
Евгений ФЕДОРОВ, председатель комитета Госдумы по экономической политике и по предпринимательству: Здравствуйте.
ВЕДУЩИЙ: Во впервые за 9 лет дефицит бюджета. Вот если московский бюджет он всегда дефицитный, это уже наша политика - политика столицы, он является стимулирующим факторам, то для федералов это новость, ну если не забытая, то новость. Как ощущаете этот дефицит?
Евгений ФЕДОРОВ: Ну, у нас сейчас непростое время, тяжело всем, в том числе тяжело и федеральному бюджету. И действительно, дефицит бюджета колоссальный. С учетом фонда резервного, который мы для этого и готовили, 3 триллиона мы получаем, берем, так сказать, дополнительно из резервного фонда на покрытие расходов государства. Ну, подчеркиваю, кризис и бюджет направлен, прежде всего, на решение задач государства, прежде всего, защиту.
ВЕДУЩИЙ: Вы упомянули резервный фонд, это не значит, что эти 30% будут так дырой, да? Это значит, что просто эти деньги возьмут из этого резервного фонда, который копили все эти тучные годы?
Евгений ФЕДОРОВ: Нет, нет, конечно. Для этого и копили. Если вы посмотрите на структуры резервного фонда, он собирался как раз для того случая, когда упадут цены на нефть.
ВЕДУЩИЙ: С нами на связи наш постоянный комментатор Евгений Соколинский. Здравствуйте.
Евгений СОКОЛИНСКИЙ, комментатор: Добрый день.
ВЕДУЩИЙ: Как оцениваете бюджет 2009-го?
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Бюджет оптимистичный, декларативный и дай Бог ему удачи.
ВЕДУЩИЙ: Это как-то очень обще, и очень фаталистически. Нет?
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Ну, что поделаешь. Мне из этого бюджета понравилась одна вещь. Что впервые, пожалуй, бюджет обсуждался взаправду. И это уже вообще продвижение вперед. Но, кроме того, дали возможность людям познакомиться с тем, какие точки зрения есть по этому поводу. И прямо по телевизору по Первой программе показали людей, которые возражали.
ВЕДУЩИЙ: То есть это то, о чем мы собственно и говорим. Президент на (нрзб.) в день.
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Да, это уже приятно.
ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Вопрос к Евгению Федорову. Скажите, где-то в начале апреля были сформулированы приоритеты правительству, 7 или 8 приоритетов. Они учитывались при составлении этого бюджета?
Евгений ФЕДОРОВ: Конечно, учитывались. Если вы посмотрите на структуру бюджета, и вообще я хотел бы сказать, чем бюджет этот отличается от бюджетов, например, развитых стран, то есть тех же европейских. Тем, что в нем, в отличие от стран Европы, например, или Америки наращиваются социальные расходы, это в условиях кризиса и в условиях огромного дефицита, то есть практически у нас появляется две огромных статьи плюс - это 600 миллиардов на социальные расходы и примерно столько же на поддержку отраслей промышленности.
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Вот я хотел бы здесь перебить. Все-таки не нужно, это, конечно, правильно, действительно у нас очень социальный бюджет, но это не к экономике имеет маленькое отношение. Просто те пенсии, те оплаты, те зарплаты, которые совершенно не вписываются ни в какие рамки, их вынуждены поднимать. Если б можно было не поднимать, их бы и не стали.
ВЕДУЩИЙ: Нет, я прошу прощения, это полностью, в общем-то, отвечает параметру антикризисных мер, которые говорят о создании внутреннего спроса. Разве нет?
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Нет, конечно. Во-первых, внутренний спрос в России мало чего даст, потому что вся экономика России была за счет внешнего спроса - нефть, металлы.
ВЕДУЩИЙ: Согласны вы с этим, Евгений Васильевич?
Евгений ФЕДОРОВ: Нет, послушайте. Все-таки Россия вот этим бюджетом продемонстрировала свое лицо как бы с точки зрения мирового сообщества. Во всех государствах снижаются социальные расходы. В России они наращиваются. У нас только пенсии в этом году до 37% планируют нарастить.
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Правильно, правильно, для того, чтобы…
Евгений ФЕДОРОВ: Это специфика наша - российская.
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Правильно, правильно для того, чтобы пенсия стала соответствовать хотя бы прожиточному минимуму.
Евгений ФЕДОРОВ: Нет, ну у нас же не волшебники живут, ну…
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Не волшебники, не волшебники, ну просто (нрзб.) странах (нрзб.) проблемы.
ВЕДУЩИЙ: Хотят бюджета для демонстрации всего общества. Вот при Сталине у нас было 50% ВВП шло на оборону, и мы всем демонстрировали нашу силу. Но это не экономическое понятие. Разве нет?
Евгений ФЕДОРОВ: Нет причем здесь. Я же говорил, что это не демонстрация, а это реальная защита людей.
ВЕДУЩИЙ: Вы сказали, что продемонстрировать всему остальному миру.
Евгений ФЕДОРОВ: Я сравнивал с другими.
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: Не, ну все-таки нужно не забывать, что бюджет страны делается для того, чтобы экономика развивалась. Конечно, люди должны получать пенсии…
ВЕДУЩИЙ: Хорошо, у меня вопрос к Евгению Васильевичу.
Евгений ФЕДОРОВ: Экономике нужны не деньги, экономике нужны правила, которые как раз подробно прописаны в стратегии 20.20. А деньги нужны людям, прежде всего.
ВЕДУЩИЙ: У нас звонок телезрителя. Давайте его послушаем. Говорите. Здравствуйте.
ТЕЛЕЗРИТЕЛЬ (по телефону): Алло. Добрый день. Вот, в принципе, любому здравомыслящему человеку понятно, все эти разговоры о поддержке отечественной промышленности, не знаю как их назвать, зайдите в любой магазин и посмотрите, что там из российского производства. Хорошо, что появилась там картошка, морковь, растительное масло и прочее, там мясо, слава Богу, курица. Промышленные товары - полный ноль.
ВЕДУЩИЙ: Хорошо спасибо, спасибо. Ну, я считаю, что магазин не очень удачный пример, потому что кризис 98-го года он создал, в общем-то, (нрзб.) отечественную. А вот если поехать на выставку и посмотреть станки российские, там вот действительно будет очень (нрзб.).
Евгений СОКОЛИНСКИЙ: И кроме этого, картошка - тоже не очень удачный пример.
Евгений ФЕДОРОВ: Ну, я скажу, половина товаров в Российской Федерации импортного производства, но это результат, созданный в 90-е годы в российской экономике - в узкоотраслевой, специализированной, сырьевой. То есть мы во весь мир продаем нефть, газ, а получаем обратно товары.
ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Вот мы говорили об этих приоритетах, и в то же время в бюджете сокращается или останавливается рост развития науки. Как это соответствует приоритетам о промышленном технологическом потенциале будущего послекризисного?
Евгений ФЕДОРОВ: Как это останавливается? Во-первых, на науку не сокращают ничего.
ВЕДУЩИЙ: Останавливается рост, я подчеркиваю.
Евгений ФЕДОРОВ: А, останавливаете рост. На науку главное не сокращается. Во-вторых, вопрос роста науки, я вам так скажу, вот возьмите НИОКРы. Вот вы знаете, что в Российской Федерации финансирование научно-исследовательских работ в два раза выше, чем в Соединенных Штатах в относительных цифрах? Относительно - это относительно частного бизнеса, который финансирует. В 4 раза выше, чем в Японии финансирование НИОКРов в России. У нас перегнал, у нас как бы государство своими мерами перегнало…
ВЕДУЩИЙ: Что с дорогами. Почему сокращается строительство дорог? И очень коротко, я вас прошу.
Евгений ФЕДОРОВ: Ну, потому что надо что-то сокращать. Нельзя же все наращивать в условиях кризиса. Что-то приходится сокращать, что-то приходится терпеть, в том числе (нрзб.) дорог.
ВЕДУЩИЙ: Ну, сейчас, когда сокращается импорт, инфраструктура дорожная она мне кажется, наиболее важна. Все-таки надо на Дальний Восток отвести эти автовазовские машины (нрзб.).
Евгений ФЕДОРОВ: Это понятно, сокращают только строительство новых дорог, которые планировали начать в этом году. Это означает, что их просто не начнут, а ввод их все равно будет через несколько лет.
ВЕДУЩИЙ: Хорошо, я благодарю участников нашей сегодняшней дискуссии. Так или иначе мы будем возвращаться к этой теме по мере реализации бюджета этого года. К другим новостям.
Пресса
НОВЫЙ НЕФТЕТРЕЙДЕР
Ведомости, 14.04.2009
«Транснефть» будет сама продавать нефть в Китай. Монополия подписала контракт с «Роснефтью» о закупках 6 млн т нефти в год
Александр Тутушкин, Ирина Малкова
Транснефть» будет покупать у «Роснефти» нефть для поставок в Китай, рассказал представитель транспортной монополии Игорь Демин: контракт об этом компании подписали 10 апреля. В год монополия будет поставлять в КНР 6 млн т нефти, сама «Роснефть» - 9 млн т, уточнил он. Другие условия контракта Демин не раскрыл, его коллега из «Роснефти» только подтвердил факт подписания документа.
В феврале компании обязались поставлять в адрес китайской CNPC 15 млн т нефти ежегодно в течение 20 лет. Взамен «Роснефть» на такой же срок получает кредит на $15 млрд и «Транснефть» - на $10 млрд от китайского госбанка China Development Bank (CDB).
В общей сложности из 300 млн т нефти, которые по 20-летнему контракту «Роснефть» должна будет поставить в Китай, около 120 млн т пойдет через «Транснефть», говорит близкий к «Роснефти» источник. Всю выручку за поставленную нефть трубопроводная компания будет целиком перечислять «Роснефти», утверждает он. Такая схема понадобилась для того, чтобы «Транснефть» смогла привлечь свой кредит. Обеспечением по нему и будет сырье, которое трубопроводная монополия будет покупать у нефтяной компании, объясняет собеседник «Ведомостей». Кредит «Роснефти» также обеспечен поставками нефти.
Соглашения компаний вступят в силу только после подписания межправительственного соглашения о сотрудничестве в нефтяной сфере, рассказывают менеджер одной из компаний - участниц проекта и правительственный чиновник. Президиум правительства вчера одобрил подписание документа, передает «Интерфакс». Соглашение, в частности, предусматривает строительство ответвления от ВСТО на Китай первоначальной мощностью 15 млн т. Право доступа к нему на 20 лет будет закреплено за «Роснефтью» и «Транснефтью», передает «Интерфакс» (Демин это не комментирует).
По словам представителя правительства, соглашение будет подписано в заочном режиме с использованием дипломатических каналов. А источник в одной из компаний - участниц проекта добавляет, что оно еще должно быть ратифицировано Госдумой. Причина в том, что документ имеет расхождения с российским законодательством, например в части равного доступа участников рынка к экспортным магистральным нефтепроводам и терминалам.
По закону о естественных монополиях экспортировать нефть могут только добывающие компании или их владельцы, отмечает партнер «Нёрр Штифенхофер Лутц» Илья Рачков. «Транснефть» не только не относится к таким компаниям, но и является нефтепроводной монополией. Если ради этого случая внесут поправки в закон, о равном доступе к трубе можно забыть, отмечает он. Представитель ТНК-ВР (добывает нефть в Восточной Сибири) от комментариев отказался.
Продавец нефти
До сих пор «Транснефть» продавала только излишки нефти, образующиеся за счет того, что естественные технологические потери сырья оказываются ниже нормативных. Вырученные на внутреннем рынке средства компания направляет на благотворительность. За девять месяцев 2008 г. по этой статье она получила 1,841 млрд руб.
ВЕТХИЙ ЗАВЕТ
Время новостей, 14.04.2009
Вера КУЗНЕЦОВА
Премьер Владимир Путин все-таки несколько болезненно относится к критике своей команды, особо финансового блока во время отчета правительства в Госдуме. Вчера, к примеру, открывая заседание президиума правительства, он решил напомнить публике, кому собственно российская казна обязана своей наполненностью.
"Какая у нас доходность по итогам размещения средств Резервного фонда?" -- поинтересовался он у вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина. Оказалось, что приличная: в первом квартале нынешнего года составила 4,9%. Правда, при пересчете в долларах получилось минус 2,1%. А когда пересчитали в рубли, нарисовался "плюс" в 30,45%.
Великая сила арифметики премьеру понравилась. "Значит, мы выиграли от консервативного подхода?" -- продолжил он. "Безусловно! Ни одного рубля не потеряно!" -- порадовал его г-н Кудрин. "А те, кто рисковал, что с ними?" -- спросил премьер. Выяснилось, с ними, даже с лучшими, такими, как Норвегия и Сингапур, плохо. "В тех фондах, которые вкладывали деньги в корпоративные ценные бумаги, в настоящий момент падение в среднем где-то по 20% с учетом снижения стоимости этих корпоративных активов", -- сообщил министр.
Гордый за свою казну и своего чуть ли не самого лучшего в мире министра финансов Владимир Путин взялся за вечную тему реформы ЖКХ и подготовки к осенне-зимнему периоду 2009/10 годов. "Казалось бы, до этих тем лучше не дотрагиваться, -- признался он, -- потому что законных нареканий граждан много". А сделанного не так много, как хотелось бы. Премьер даже обратился к медицине и поставил диагноз, как он это умеет, "заболевание хроническое". И тут же сам прописал рецепт: "Здесь надо действовать по известной российской поговорке "глаза боятся, а руки делают".
Он сообщил, что уже 79 регионов за счет своих программ и соответствующей финансовой поддержки из фонда содействия ЖКХ улучшат условия проживания 7 млн своих граждан. При этом премьер ничего не сказал о Москве, которая категорически не желает участвовать в этом программном проекте.
Владимир Путин пообещал наращивать выделение из фонда ЖКХ денег, несмотря на кризис, -- если в прошлом году это было 59 млрд руб., то в текущем сумма превысит 100 млрд. "Но при этом мы будем добиваться от территорий соблюдения установленных законом требований -- ускорения преобразований в жилищно-коммунальной сфере, софинансирования из региональных и местных бюджетов, целевого и эффективного использования средств", -- предупредил он.
Премьер также призвал к ресурсосбережению через установку личных счетчиков. "Жильцы должны платить лишь за те услуги, которые они реально потребляют, а не за то, что им рисуют в квитанциях", -- сказал он. И пообещал к 2012 году решить острейшую для России проблему аварийного жилья. Точнее, как записано в протокольном решении, "добиться перелома -- перейти к сокращению и выходу на ноль".
На данный момент выявление аварийного жилья идет по нарастающей. "И правительство пошло на эту невыгодную статистику и даже сокращает сроки фиксации подобных жилищ, чтобы попытаться решить проблему в корне. А раньше было политически неправильно иметь "аварийку", -- пояснил "Времени новостей" источник в Белом доме.
В протоколе по итогам заседания президиума правительства также даны рекомендации профильным ведомствам и региональным властям "принять меры по снижению темпов роста тарифов в сфере ЖКХ".
Однако после заседания президиума министр регионального развития Виктор Басаргин выступил как полный пессимист. Несмотря на то что рост тарифов на услуги естественных монополий замедлился, он заявил, что не ожидает падения цен в ЖКХ. И назвал предельный рост тарифов на год -- 22%. Видимо, в таком убыточном и довольно коррупционном хозяйстве, как ЖКХ, действительно "руки не боятся того, что делают".
Вчера же Владимир Путин объявил одну совсем не кризисную новость: "Как вы знаете, в ближайшее время будет полностью введена в эксплуатацию первая очередь нефтепровода Восточная Сибирь -- Тихий океан от города Тайшета в Иркутской области до города Сковородино в Амурской области". И добавил, что наши компании "Транснефть" и "Роснефть" уже договорились с китайцами о строительстве ответвления до границы двух стран. "Это позволит увеличить наши экспортные возможности на 15 млн тонн в год, создаст стабильный и надежный рынок сбыта нефти в восточном направлении из восточносибирских месторождений", -- заверил премьер сомневающихся в выгодности этого крайне дорогостоящего проекта, коммерческие перспективы которого далеко не очевидны.
ПАРТНЕРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Время новостей, 14.04.2009
Вера СИТНИНА
Предстоящие изменения в налоговой и пенсионной реформе российские власти предварительно обсудят с бизнес-сообществом. Это не означает, что их мнение будет обязательно учтено, но по крайней мере оно будет услышано. Президент Дмитрий Медведев пообещал провести в ближайшее время встречу с российским бизнесом и обсудить на ней вопросы налоговой системы, пенсионного обеспечения, а также развития корпоративного законодательства. Именно об этом его попросил глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин. Вчера Дмитрий Медведев принял его в подмосковных Горках.
Глава государства регулярно встречается как с активом российских бизнес-объединений, так и с отдельными представителями деловых кругов. Российский бизнес доволен диалогом с властью, но хотел бы активнее участвовать в обсуждении пенсионной и налоговой реформы. "Главное, чем мы довольны, -- это состояние диалога бизнеса и власти и его результаты. У нас есть формат, механизм, инструменты обсуждения вопросов, волнующих бизнес", -- сказал г-н Шохин на встрече с г-ном Медведевым.
Президент пообещал, что руководство страны обратит внимание на предложения РСПП по совершенствованию налоговой системы. "Это обязательно будет поводом для обсуждения и на уровне правительства, и, вероятно, на моей встрече с бизнес-сообществом", -- сказал г-н Медведев. Как известно, бизнес выступает за снижение ставки НДС, но если в предыдущие годы против этого предложения в правительстве выступало только Министерство финансов, в кризисные времена сторонников этой идеи не осталось. Так что апелляция к мнению первого лица остается единственной надеждой для бизнеса.
"На протяжении последних месяцев мы говорили о том, что не стоит торопиться с повышением ставок ЕСН, и глава правительства, выступая в Госдуме, пошел нам навстречу. Повышение ставок было отложено на год", -- привел пример удачного сотрудничества президент РСПП. И признал, что бизнес-сообществу очень хотелось бы продолжить этот позитивный опыт. "Мы надеемся сейчас активно включиться в дискуссию о путях пенсионного реформирования и перехода всех социальных взаимоотношений на страховые принципы, -- сказал Александр Шохин. -- Социальные проблемы волнуют бизнес не в меньшей степени, чем правительство. Поэтому пенсионная реформа для нас приоритет номер один, и мы хотели бы, чтобы нас вовлекали в обсуждение не только общего направления стратегии пенсионной реформы, но и в обсуждение тех деталей, в которых могут прятаться проблемы для бизнеса".
Повышение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда в условиях кризиса приведет к массовым увольнениям и сокращениям зарплаты, не раз говорили бизнесмены и сам Александр Шохин. Дмитрий Медведев пообещал, что ближайшее совещание по экономическим вопросам в Кремле будет посвящено проблемам пенсионной реформы.
Другим приоритетом для российского бизнеса глава РСПП назвал налоговую политику. "Хотели бы быть вовлеченными также и в эту дискуссию", -- признался г-н Шохин. "Поведение хозяйствующих субъектов в нынешнем году будет во многом предопределено тем, какие решения по налогам будут приняты уже сегодня", -- заявил он.
Дмитрий Медведев в свою очередь предложил бизнесу активнее вовлекаться в проблемы, связанные с корпоративным законодательством. "Многие институты, связанные с процедурами несостоятельности, санации, в целом оздоровления тех или иных экономических явлений, были рассчитаны на спокойный ход экономической жизни", -- полагает он. "Поэтому я считаю, что мы должны вместе с бизнесом, с теми, кто заинтересован в совершенствовании социального законодательства, с профсоюзами подготовить набор предложений по изменению ряда институтов -- и корпоративных, и в сфере управления кризисной ситуацией, в области санации, в области несостоятельности и банкротства", -- заявил президент. К слову, вчера же в ходе "круглого стола" РСПП председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов предложил уравнять госкорпорации с акционерными обществами в части соблюдения корпоративного права.
САПОГИ БЕЗ САПОЖНИКА
Время новостей, 14.04.2009
Ирина СКЛЯРОВА
Финансовый кризис не станет поводом для введения репрессивных мер в отношении к налогоплательщикам. С таким заявлением выступил вчера на налоговой конференции Российского союза промышленников и предпринимателей заместитель министра финансов Сергей Шаталов. По его словам, ведомство не будет действовать слишком жестко по отношению к налогоплательщикам, которые стали "менее трепетно относиться к налоговому законодательству".
Сенсационных заявлений на конференции не прозвучало: предпринимателям достаточно было услышать, что в кризис не увеличится ни налоговая нагрузка на бизнес, ни набор карательных инструментов, применяемых налоговиками. Правда, сами налоговики этого не прокомментировали: приглашенный на конференцию глава Федеральной налоговой службы Михаил Мокрецов по традиции решил не показываться на глаза налогоплательщикам.
РСПП привычно проводит консультации по налоговой политике весной -- в завершающей стадии проходящего в правительстве и Думе бюджетного процесса. Как и следовало ожидать, самым болезненным для промышленников и предпринимателей вопросом оказалось фактическое повышение единого социального налога. Делая комплимент самому себе, глава РСПП Александр Шохин сказал: "По нашему предложению премьер Путин, выступая в Думе, рекомендовал отложить до 2011 года вопрос об изменении порядка исчисления ЕСН". Любые изменения в налоговой системе в кризисное время, по его мнению, приведут к уходу бизнеса в тень. Кроме того, заметил г-н Шохин, важно оперировать не только абсолютными цифрами налоговой нагрузки, но и величиной бремени, накладываемой налоговым администрированием.
Замминистра финансов Сергей Шаталов выдал участникам конференции пакет планируемых новаций: будет расширен перечень оснований для предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, налоговые каникулы по НДПИ будут предоставлены месторождениям Охотского и Черного морей, порядок возмещения НДС станет заявительным и будет осуществляться под банковские гарантии в течение 30 дней. Замминистра подтвердил, что действующая ныне 20-процентная ставка налога на прибыль введена "всерьез и надолго" и возврата к 24-процентной ставке в ближайшем будущем не произойдет.
Для отдельных категорий налогоплательщиков г-н Шаталов припас и тревожные новости. По его словам, Минфин обсуждает предложения по введению налога на дополнительные доходы для нефтяников. С другой стороны, готовятся предложения по уменьшению налоговой нагрузки на угольную промышленность.
Что будет считаться сверхдоходами, замминистра не пояснил, отметив лишь, что налог на допдоходы для нефтяных компаний планируется дифференцировать не по объемам добычи, а по времени: то есть для новых месторождений он будет низким, а ближе к завершению разработки -- повышаться. Наиболее высоким налог будет в период наибольшей продуктивности месторождений. Г-н Шаталов пояснил, что при введении в действие нового налога возможно даже его распространение "задним числом" на некоторые новые месторождения.
Минфин в очередной раз подтвердил, что не поддерживает идею введения налога в 0,5% на операции компаний, который предлагала ФНС. "Мы не поддерживаем такие предложения. Мы не должны любой ценой поддерживать доходы бюджета", -- заявил г-н Шаталов. Регистрация плательщиков НДС в той конструкции, которая предложена Федеральной налоговой службой, также не нашла понимания у Минфина. "Если плательщик НДС не уплачивает правильно налог, его контрагент теряет право на вычеты", -- пояснил г-н Шаталов. По его мнению, это может повлечь за собой "эффект домино" и фактически введение налога с оборота в 18% (столько составляет ставка НДС).
Понимание у Минфина нашло давно озвученное, но не реализованное предложение открыть для налоговиков доступ к банковской информации. Выступавший на конференции заместитель председателя бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров заявил, что если ФНС получит право доступа к банковским проводкам, это в разы сократит количество текущих налоговых проверок. Доступ к банковской тайне -- это не страшно и практикуется во многих странах, попытался убедить собравшихся Сергей Шаталов, выразив надежду, что злоупотреблять правом доступа налоговики не станут.
На этом месте взаимопонимание бизнеса и чиновников могло бы показаться полным, если бы не один существенный момент: приглашение на конференцию проигнорировал глава ФНС Михаил Мокрецов, чье выступление было заявлено в программе и к ведомству которого заочно постоянно апеллировали участники конференции. Нежелание в открытую выходить в информационное поле становится традицией для руководителей важнейшего для государства налогового ведомства. Ни бывший глава ФНС Анатолий Сердюков, ни нынешний -- Михаил Мокрецов ни разу не выступили не то что перед прессой, но даже на открытой площадке перед бизнесом. За единственным исключением: в бытность свою главным налоговиком г-н Серюдков единожды выступил перед депутатами Госдумы.
Михаил Мокрецов, как и его предшественник, в публичных выступлениях ни разу не был замечен. Официальных заявлений федеральная служба также не делает -- у ведомства теперь даже нет официальной пресс-службы. К тому же позиция ФНС часто расходится с позицией головного ведомства -- Министерства финансов. От источников в бизнес-кругах в прессу иногда просачивается информация о том, что в консультациях с главой ФНС решен тот или иной вопрос по процедуре уплаты того или иного налога, что создает двусмысленную ситуацию, которая правительство почему-то не беспокоит. Получается, что ведомство вопросы с бизнесом решает кулуарными методами.
ДОЛГИ ВМЕСТО IPO
Газета, 14.04.2009
В РСПП обсудили приоритеты корпоративной политики
ИЛЬЯ ГОРБУНОВ, МАКСИМ ТОВКАЙЛО,
ЕКАТЕРИНА БОГОМОЛОВА
Вчера на круглом столе "Развитие корпоративного законодательства в условиях кризиса: основные приоритеты" (мероприятие прошло в рамках Недели российского бизнеса) были названы основные проблемы, сдерживающие развитие корпоративных отношений. Это неравные условия для коммерческой деятельности, высокая частота корпоративных конфликтов, приводящих в том числе и к захватам предприятий, нарушение прав миноритарных акционеров. Кризис добавил к этому набору и проблему конвертации долгов в акции.
Прощай, IPO
"В ближайшие два года мы будем жить в эпоху не IPO, а конвертации долгов в акции", - предупредил председатель совета директоров "Тройки Диалог" Рубен Варданян. Между тем нет четкого понимания, как будет происходить этот процесс и как избежать масштабного конфликта интересов.
С Варданяном согласен ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Андрей Габов: "Проблема острая. Наше законодательство о реорганизации сильно отстало от реалий сегодняшнего дня. Особенно это касается процесса размещения ценных бумаг при реорганизации".
Проблемы предвидит и чиновник Минэкономразвития. "Сейчас есть запрет на конвертацию долгов в акции. Тем не менее этот запрет довольно легко обходится предпринимателями. Поэтому мы видим смысл если в не полном снятии запрета, то хотя бы в либерализации законодательства", - отметил он в беседе с корреспондентом "Газеты".
Не навреди
Конвертацией долгов в акции проблемы корпоративного управления не исчерпываются. Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов считает главным создание равных условий для коммерческой деятельности. В частности, Иванов хочет уравнять госкорпорации с акционерными обществами в части соблюдения корпоративного права. Ничего страшного в сокращении прав госкорпораций Иванов не видит.
Отдельно он настаивает на принятии проекта закона о корпоративных спорах. Закон решит проблему корпоративного контроля, доктрина о котором сформулирована ВАС. Она, по словам Иванова, фактически уже действует.
В качестве примера он привел случай с нарушением прав акционеров. В обществе с ограниченной ответственностью была проведена процедура отчуждения пакета акций одного из владельцев и после этого увеличен уставный капитал в 2,5 раза. После того как было выдвинуто требование вернуть пакет владельцу, он был возвращен в номинальном выражении. В результате владелец терял ту долю контроля, которую имел в обществе.
ВАС принял сторону пострадавшего. "Мы решили, что нужен тот корпоративный контроль, который был. И, соответственно, лицо, чья доля формально стала больше, должно возместить другому лицу (пострадавшему. - "Газета") разницу", - заметил Иванов.
По словам председателя комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского, проблема корпоративных споров часто связана со злоупотреблениями в отношении реестра акционеров и последующим рейдерством. По его словам, реестр должен отражать всю историю сделок с акциями. "Это снизит количество манипуляций с реестром, с которых и начинается до 90% захватов", - уверен Плескачевский.
Мажоритариям проложили дорогу в ФСФР
Сенсационную новость вчера сообщила заместитель
руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Елена Курицына: служба хочет ввести процедуру предварительного контроля обязательного предложения о выкупе акций, который акционер с долей более 30% направляет миноритариям. Регулятор намерен обязать мажоритариев направлять проект этого предложения на согласование в ФСФР.
"Сейчас даже если ФСФР выявляет нарушения в обязательном предложении (например, в оценке компании-эмитента), никаких механизмов приостановить или аннулировать процесс у регулятора нет", - отметила Курицына.
Известны как минимум два судебных разбирательства, в которых пострадавшая сторона, миноритарные акционеры, пытается заставить стратегических инвесторов выполнить обязательства по обязательному предложению о приобретении акций компании (оферте). Так, акционеры Территориальной генерирующей компании № 2 (ТГК-2) пытаются призвать к ответу "Корес инвест" (входит в группу "Синтез", принадлежащую сенатору от Чувашии Леониду Лебедеву), а акционеры Территориальной генерирующей компании № 4 (ТГК-4) - "Онэксим" Михаила Прохорова. "Синтез" в рамках обязательной оферты должен выплатить акционерам около 13 млрд рублей, "Онэксим" - 15 млрд рублей. И "Онэксим", и "Синтез" требуют признать обязательные оферты недействительными.
На данный момент ситуация разворачивается не в пользу миноритариев. Суды бесконечно переносят слушания дел, отказываются рассматривать жалобы миноритарных акционеров или пересматривать решения суда первой инстанции. Обращения миноритарных акционеров в Ассоциацию защиты информационных прав инвесторов тоже пока не дали результата.
Экспертное сообщество не слишком оптимистично смотрит на инициативу ФСФР. На взгляд партнера юридической компании ATC Group Ольги Есиной, данная инициатива не окажет должной помощи в разрешении акционерных конфликтов.
"Сама суть подачи запроса каждому из владельцев акций с предложением о выкупе притормозит уход на сторону контрольного пакета и сделает более реальным выкуп этого пакета миноритарием", - предполагает она.
НАЛОГОВАЯ ПЕРЕСТРОЙКА
Газета, 14.04.2009
Налоговая перестройка Налоговая нагрузка на бизнес во время экономического кризиса не должна увеличиваться, а налоговая система должна стать более стимулирующей и менее фискальной - главный тезис VII конференции Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) "Налоговая политика и структурная перестройка экономики" не вызвал возражений ни у правительства, ни у бизнеса. Различия нашлись в методах, которыми этого можно добиться, однако, несмотря на некоторые разногласия, представители и правительства, и бизнеса отметили, что кризис заставил обе стороны не только слушать друг друга, но и претворять в жизнь результаты переговоров. "Результатом такого диалога стало решение отложить повышение социальной нагрузки на бизнес на 2011 год", - отметил глава РСПП Александр Шохин, открывая конференцию. Статс-секретарь - заместитель министра финансов Сергей Шаталов поддержал его: "Мы стали лучше слышать друг друга и находить компромиссы между властью и бизнесом". В дальнейших выступлениях представители бизнеса рассказали, на какие компромиссы они готовы согласиться, а представители власти - на что готовы пойти.
7
Налоговая перестройка
Российская налоговая система из фискальной должна стать стимулирующей
КСЕНИЯ БАТАНОВА, ГАЛИНА ЛЯШЕНКО
Стратеги и пожарные
Александр Шохин с удовлетворением отметил, что увеличение страховых выплат до 34% с нынешних 26% (ЕСН при этом отменяется) отодвинуто по крайней мере на год. Статс-секретарь - замминистра финансов Сергей Шаталов, которому предоставили слово сразу после Шохина, также заявил о необходимости налоговых компромиссов между бизнес-сообществом и властью.
Реалистичность компромисса Шаталов доказал, перечислив последние налоговые новации.
Он разделил налоговые нововведения на стратегические и пожарные.
К числу первых он отнес снижение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) за счет повышения необлагаемого минимума с $9 до $15 за баррель нефти, ускоренный порядок списания затрат на приобретение лицензий на право пользования недрами и налоговые льготы по нефтяным месторождениям на участках недр, расположенных севернее Полярного круга, в Азовском и Каспийском морях, на территории Ненецкого автономного округа, на полуострове Ямал. К пожарным - переход на ежемесячную систему мониторинга цен на нефть.
Среди пожарных мер, которые были приняты для поддержки других производственных секторов и физических лиц, Сергей Шаталов выделил данное регионам право снижать ставку по упрощенной системе налогообложения с 15 до 5%, рассрочку по уплате налога на добавленную стоимость (НДС), повышение коэффициента, увеличивающего размер процентов по кредитам, которые можно отнести на расходы и повышение амортизационной премии до 30%.
На вопрос модератора конференции, председателя комитета РСПП по бюджетной и налоговой политике, председателя совета директоров ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" Владимира Лисина о том, к каким мерам можно отнести снижение ставки по налогу на прибыль с 24 до 20%, которая была заявлена правительством как антикризисная, Сергей Шаталов ответил уклончиво. "Скорее всего, это стратегическая мера, которая сделает российскую налоговую систему более конкурентоспособной. Однако снижение ставки по налогу на прибыль рассматривалось правительством и как компенсация за увеличение нагрузки на фонд оплаты труда", - отметил замминистра.
По мнению другого представителя правительства, замминистра экономического развития Станислава Воскресенского, снижение ставки по налогу на прибыль все-таки было пожарной мерой. Впрочем, вне зависимости от того, какие цели преследовало правительство, российский "антикризисный" пакет налоговых новаций, принятый осенью прошлого года, по оценке Воскресенского, удачно вписался в мировую практику.
Налоговые изменения, аналогичные российским, приняли и другие страны. В Бельгии снизили НДС при жилищном строительстве с 21 до 6%. Ставка налога на прибыль была снижена в Голландии и Швеции, а власти Австрии и Австралии ввели повышенную амортизационную премию, хотя, как отметил замминистра экономического развития, "мы не созванивались".
Администрирование важнее ставок
Уже принятые меры должны способствовать тому, чтобы налоговая система России содержала больше стимулов для развития экономики. На это же направлены и другие предлагаемые правительством и бизнесом меры. Конференция показала, что дискуссия продолжается. Но сменился ее вектор. Если раньше главной темой обсуждения были налоговые ставки, то сейчас все больше внимания получает налоговое администрирование, которое, по словам Александра Шохина, "является таким же составляющим налогового бремени, как и ставки".
По мнению Станислава Воскресенского, уже в ближайшее время налоговым инспекторам и бизнесу нужно переходить к режиму ежедневного сотрудничества. "Это необходимо, чтобы налоговая инспекция заранее знала о возможных проблемах компании и для того, чтобы она не предъявляла лишние претензии, если компания не может своевременно уплатить налог. Компаниям такая работа позволит избежать обвинений в "схематозе", - отметил Воскресенский.
Представителей Федеральной налоговой службы (ФНС) на конференции не было, хотя приезд ее руководителя Михаила Мокрецова планировался и табличка стояла. Судя по выступлениям участников конференции, примеров закручивания гаек со стороны налоговиков достаточно.
"Комиссии при налоговых инспекциях, занимающихся налогами на прибыль и НДС, по крайней мере в Москве никто не отменял. Если вычет слишком большой, а прибыль маленькая, то проверка предприятию обеспечена", - отметила партнер компании Ernst & Young Александра Лобова.
По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, избежать дополнительных проверок и ужесточения администрирования позволит, как это ни парадоксально, расширение полномочий налоговиков, в частности, предоставление им доступа к банковской тайне. Напомним, что ранее с этим предложением выступил глава ФНС Михаил Мокрецов. Андрей Макаров, правда, уточнил, что речь должна идти о доступе к базам данных банков.
"Сейчас любые базы можно купить в переходе. Хотя из ФНС никогда сведения не уходили. Поэтому вряд ли стоит ожидать, что доступ налоговиков к банковским проводкам приведет к утечке информации", - отметил депутат. При этом возможность отслеживать операции предприятий в режиме реального времени сократит и число проблем с возмещением НДС, и общее количество проверок.
Сергей Шаталов также назвал это предложение "разумным и правильным". При этом он предупредил о возможных проблемах с администрированием страховых взносов, которые с 2010 года заменят ЕСН. Замминистра финансов пояснил, что администрированием взносов будут заниматься не налоговые органы, а сотрудники Пенсионного фонда России (ПФР). Для этого потребуется не только сформировать специальное законодательство, но и набрать команды сотрудников, которые получат возможность проводить налоговые проверки, как и налоговые органы. Для этого ПФР нужно будет создать более 10 тыс. рабочих мест.
"Думаю, что будет целый ряд проблем с администрированием", - сказал он, добавив, что Минфин предлагал сохранить за налоговыми органами функцию администрирования страховых взносов, однако эта позиция не нашла поддержки.
Налоговый прогноз
Упростить администрирование на время кризиса Минфин предлагает с помощью ускоренного возврата НДС. "Мы полагаем, что можно перейти к практически заявительной процедуре, предполагающей, что НДС будет возмещаться в течение 30 дней с подачи налоговой декларации", - сообщил Сергей Шаталов. Однако право на это получат только те предприятия, которые предоставят банковские гарантии на всю сумму НДС к возмещению. Причем, по словам Сергея Шаталова, такие гарантии должны быть выданы "надежными" банками, соответствующими определенным требованиям государства. Для того чтобы дать компаниям реальную возможность получить отсрочку или рассрочку по налогам, Минфин предлагает дать налоговикам право самостоятельно определять, когда выплата всего необходимого объема налоговых платежей может привести к банкротству компании. Сейчас угрозу банкротства должны подтвердить сами компании, что не позволяет механизму работать.
Эти предложения совпадают с идеями Минэкономразвития, которое в свою очередь предлагает еще ряд налоговых новаций. Так, ведомство готово освободить от НДС авансовые платежи, вернуть инвестиционную льготу и предоставить регионам право устанавливать нулевую налоговую ставку для плательщиков на упрощенной системе налогообложения, которые платят налог с разницы между доходами и расходами. Многие из этих предложений совпадают с теми, которые были высказаны РСПП по итогам вчерашней налоговой конференции (см. справку).
В ближайшее время правительство обещает также принять постановление об обнулении НДС на технологическое оборудование, не производимое в России, сообщил Сергей Шаталов. Минпромторг уже внес согласованный проект документа в правительство. В перечень оборудования вошло оборудование для промышленного производства пищевых продуктов, импорт виноградоуборочных комбайнов и оборудования для виноделия и производства сидра.
Для поддержки металлургического комплекса предлагается обнулить НДС на импорт конвертеров, машин для непрерывного литья слябов, заготовок и машин для литья под давлением. Кроме того, в перечень включены трубопрокатные станы и станы для горячей и холодной прокатки, а также горны и печи для обжига руд и металлов.
Для поддержки авиастроения НДС будет обнулен для ряда двигателей постоянного и переменного тока, для судостроения - паровых котлов и двигателей внутреннего сгорания.
Кроме того, уже в ближайшем будущем Минфин планирует заменить НДПИ на налог на сверхприбыль или на дополнительный доход. "Этот налог более гибкий: он позволяет распределять налоговую нагрузку не по месту добычи нефти, а по времени и переносит максимальную нагрузку на тот период, когда месторождение дает наибольшую отдачу", - пояснил инициативу Сергей Шаталов.
Однако введение этого налога Минфин связывает с введением контроля за трансфертным ценообразованием, который в свою очередь связан с проектом закона о консолидированном налогоплательщике. Концепция первого законопроекта согласована Минфином и Минэкономразвития. Между тем бизнес призывает учесть международный опыт и практику регулирования в этой сфере. Это необходимо для гармонизации с европейским законодательством, чтобы избежать возможных споров с европейскими государствами, с большинством из которых Россия заключила договоры об избежании двойного налогообложения.
Спорт без налогов
Участвовавшая в конференции статс-секретарь - заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Наталья Паршикова назвала ряд налоговых инициатив, которые могли бы стимулировать развитие спорта в России. Так, Минспорт предлагает ввести льготу по земельному налогу для спортивных сооружений и освобождение от НДС и налога на прибыль средств, направляемых на развитие детского и юношеского спорта и непосредственно на проведение спортивных мероприятий.
Кроме того, ведомство предлагает освободить от налогов выплаты, которые идут на оплату труда судей и тренеров, выезжающих на учебно-тренировочные сборы и соревнования.
Третье предложение Минспорта касается налоговых льгот для организаций, осуществляющих финансирование деятельности спортивных клубов. "Эти меры мы учтем в стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года, которую в ближайшее время внесем в правительство. Могу сказать, что Министерство финансов в этом отношении нас не поддерживает, учитывая то, что это те налоги, которые пополняют бюджет. Но тем не менее мы бы хотели донести наши предложения до участников конференции", - отметила Наталья Паршикова.
Бизнес поддерживает предложения Минспорта. Так, законодательное закрепление льгот для тех организаций, которые строят спортивные сооружения, могло бы стимулировать развитие спорта в стране.
Малому бизнесу нужны каникулы
"Малый бизнес сегодня не только необходимо сохранить, но и приумножить. Это хорошее время для реструктуризации. Так звучит и тема конференции: налоговая политика и структурная перестройка экономики", - заявил в своем выступлении на конференции президент "ОПОРЫ России" Сергей Борисов.
Тех мер, которые сейчас принимает правительство для поддержки малого бизнеса, по его оценке, пока недостаточно.
"Было принято решение о том, что регионы могут снижать ставку по упрощенной системе налогообложения, когда налогом облагается разница между доходами и расходами, с 15 до 5%. Однако на этой системе работают только 15% предпринимателей. Как так получилось, что остальных просто забыли?" - задал вопрос Сергей Борисов.
Кроме того, средства, которые будут в течение 2009 года выделены на поддержку предпринимательства (это около 30 млрд рублей), помогут примерно 2% субъектов малого бизнеса. "Мы не осчастливим массу предпринимателей", - отметил он.
По мнению главы "ОПОРЫ России" Сергея Борисова, в условиях кризиса малому бизнесу необходимы налоговые каникулы. "Можно даже связать их с тем, чтобы предприниматели, которые принимают новых работников и нормально им платят зарплату, получили право не платить налоги какое-то время", - отметил Сергей Борисов. Выпадающие доходы от введения такой меры, по подсчетам организации, составят около 140--150 млрд рублей, что несущественно для бюджета, особенно при условии сохранения рабочих мест.
УЧАСТНИКИ КОНФЕРЕНЦИИ РСПП О НАЛОГАХ
Газета, 14.04.2009
Участники конференции РСПП о налогах Президент РСПП Александр Шохин
- Некоторые инициативы правительства сваливаются как снег на голову. Многое становится нам известно не в результате диалога и поиска компромиссов, а в результате инициатив правительства, которые нам уже приходится обсуждать, взвешивать,
представлять контраргументы.
- Чтобы был компромисс (в налоговой политике на 2010 год. - "Газета"), необходимо начать диалог с правительством уже в ближайшие две недели.
- Издержки налогового администрирования - это тоже налоговое бремя. Если со ставками все понятно, их можно просчитать, то налоговое администрирование - вопрос дискуссионный.
Статс-секретарь, заместитель министра финансов Сергей Шаталов
- Стратегические решения, которые были приняты в отношении нефтяной отрасли, можно сформулировать следующим образом. Это серьезное снижение ставки налога на добычу полезных ископаемых. Это налоговые каникулы для многих месторождений и в Восточной Сибири, и на арктическом шельфе, и в Каспийском, и в Азовском морях. Сейчас появятся еще налоговые каникулы для Охотского и Черного морей. Это специальные правила в отношении заказа на приобретение лицензий на закупку месторождений ускоренным порядком, списание, это амортизация, ускоренная амортизация оборудования.
- Сейчас идет интенсивная работа в отношении того, чтобы подготовить налог вместо нынешнего налога на добычу полезных ископаемых, который будет более гибок с точки зрения того, что он перераспределяет налоговую нагрузку не по размеру, а по времени.
- Мы понимаем, что в условиях кризиса увеличиваются риски того, что отдельные налогоплательщики будут менее трепетно относиться к налоговому законодательству. И, наверное, будут увеличиваться уклонения от налогообложения. Серьезный вызов.
- Главная функция налоговой системы все-таки фискальная. Это способ существования государства. Но у нас со стимулирующей функцией тоже все в порядке.
Заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский
- Прогнозы по снижению сборов по НДС на 30% в текущем году доказывают, что это не контрцикличный налог, не зависящий от цен на нефть, а, наоборот, процикличный, и по его вопросу еще предстоят дискуссии. О том, стоит ли снижать НДС, еще будут говорить, но не думаю, что в этом году.
- Временно можно пойти на максимальное снижение налоговой нагрузки на малый бизнес.
- Налогоплательщики должны получить отсрочку по налоговым платежам, чтобы компании не возвращались к серо-черным схемам, которыми пользовались в 1990-х годах.
- Не вредно было бы поднять амортизационную премию до 50% для тех предприятий, которые продолжают инвестировать в модернизацию. Предприятия должны получить соответствующий сигнал от власти, направленный на то, что страна такого рода модернизацию поощряет.
- Трансфертные цены - это борьба за налоговую базу.
Заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров
- В Налоговом кодексе должно быть как можно меньше прилагательных. Нельзя делить налогоплательщиков на добросовестных и недобросовестных.
- В кризис нельзя останавливать институциональные реформы, особенно судебную. Проблема независимости судов важнее налоговых ставок.
- Несмотря на кризис, налоговое бремя не должно увеличиваться. Ставки налогов не должны повышаться. А расходы налогоплательщиков на налоговое администрирование должны сокращаться.
- Вместо того чтобы действовать, первые полгода мы потратили на то, чтобы доказать, что экономический кризис начался не у нас.
- Ускоренный возврат НДС должен быть доступен для всех налогоплательщиков. Давать право на него только крупнейшим экспортерам - значит, дискриминировать остальные категории бизнеса (подробнее о взглядах Макарова на налоговую и судебную практику см. на стр. 13).
Президент "ОПОРЫ России" Сергей Борисов
- Единый налог на вмененный доход (ЕНВД), который уплачивают 55% "малых" налогоплательщиков, становится "злым" налогом. ЕНВД нужно отменять.
- Если один субъект малого бизнеса сократит одного работника, то мы получим увеличение безработицы на 4,5 млн человек. Если двух человек - 9 млн. Ну и так далее, дальше вы можете сами подсчитать.
- Специальные налоговые режимы - для нас большое преимущество. И предприниматели положительно оценивают те новации, которые были введены в последние годы. Это касается упрощенки прежде всего. Она действительно удобная, по ней легко работать. Единственная проблема в том, что сегодня упрощенка становится уделом самых-самых маленьких.
- Наш мартовский мониторинг показал, что 49% малых предпринимателей ставит на первое место в числе антикризисных мер снижение налоговой нагрузки. Если говорить о самых радикальных наших предложениях, они заключаются в следующем: налоговые каникулы.
Статс-секретарь, заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Наталья Паршикова
- Для нас прежде всего актуальны вопросы введения льготы на земельный налог для спортивных сооружений и освобождение от НДС и налога на прибыль тех средств, которые могут быть направлены на развитие детского и юношеского спорта и непосредственно на проведение спортивных мероприятий.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ
Гудок, 14.04.2009
Студентам дадут развернуться настройках страны В Государственную думу внесён законопроект о студенческих стройотрядах. Однако, кроме юридического статуса, парламентарии предлагают предоставить льготы тем отрядам, которые работают на государственных объектах.
По мнению депутатов, необходимо предусмотреть отмену уплаты подоходного налога в 13% с тех отрядов, которые заняты в госстроительстве, а определённую часть госзаказов разыгрывать только между ними.
Депутат Госдумы Максим Мищенко считает, что студотряды не смогут существовать и развиваться без государственной поддержки, так как большую конкуренцию им будут составлять иностранные рабочие. Он привёл в пример строительство в Сочи, куда активно приезжают жители соседних государств, в частности из Турции. По словам первого зампреда думского комитета по делам молодёжи Сергея Белоконева, всего на возведение олимпийских объектов в этом году будет направлено около 5 тыс. студентов. Договорённости об этом есть уже с госкорпорацией «Олимпстрой». По его словам, с принятием законопроекта координационным центром по работе стройотрядов должно выступить Министерство спорта, туризма и молодёжной политики.
Руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер указал на то, что в условиях, когда мировые финансовые затруднения серьёзно отразились на строительной отрасли, стройотряды могут быть задействованы только на объектах, финансируемых государством.
Директор Института социальной политики Высшей школы экономики Сергей Смирнов уверен, что стройотряды из-за возрастающего их статуса могут оказать в сегодняшних условиях значительную помощь молодёжи на рынке временной занятости.
Как рассказала замначальника департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Ольга Ильягуева, в прошлом году в составе 105 студенческих отрядов, организованных в девяти вузах железнодорожного транспорта, работали 5130 студентов. «Учащимся выплачивалась заработная плата: так, средний заработок студентов, работавших помощниками машиниста локомотива на Московской железной дороге, составлял 30990 руб., что практически не отличается от заработной платы штатных работников», – подчеркнула она.
Ольга Ильягуева также отметила, что ОАО «РЖД» за счёт своих средств обеспечивало студентов спецодеждой, проездом на железнодорожном транспорте, медицинским обслуживанием, а в некоторых случаях – жильём и питанием. «Компания сотрудничает с вузами железнодорожного транспорта, а пройдя школу студенческих отрядов и получив рабочую профессию, студенты приобретают необходимые знания и навыки для успешного карьерного роста в компании», – рассказала она.
Наталья Перевертень
МАТЕРИНСКОМУ КАПИТАЛУ РАСШИРЯТ ЗОНЫ ПРИМЕНЕНИЯ
Гудок, 14.04.2009
Депутаты Госдумы выступили с инициативой использования материнского капитала не только для погашения ипотечных кредитов, но и для приобретения земельных участков под строительство жилья, капитальный ремонт покупаемой квартиры, а также на образование женщины. Соответствующие рекомендации правительству содержатся в документах парламентских слушаний, которые прошли в нижней палате парламента. По мнению депутатов, целесообразно также разрешить использование маткапитала на оплату образовательных услуг, оказываемых семейными детскими садами.
НЕ ДО ЖИРУ, БЫТЬ БЫ ЖИВУ...
Деловой Вторник, Славинская Ольга, 14.04.2009, №13, Стр. 5
ДОКЛАД ВСЕМИРНОГО БАНКА ОБ ЭКОНОМИКЕ РФ СТАЛ СЕНСАЦИЕЙ
Всемирный банк назвал политику российского руководства "антисоциальной", а спад экономики - "рекордным". По важнейшим показателям Россия оказалась на последнем месте после стран "большой двадцатки", в которую входят ведущие государства мира. Эксперты не обещают россиянам и светлого будущего, если государство всерьез не начнет бороться с бедностью.
Доклад об экономике РФ, представленный Всемирным банком, стал сенсацией. По сути он опроверг официальные заверения руководства страны, которое без устали твердит о социальной направленности своих действий в условиях нарастающего экономического кризиса. ВБ считает, что российское правительство должно принять пакет социальных мер и поддержать беднейшую незащищенную часть населения. Для этого необходимо детское пособие увеличить на 220 процентов, пособие по безработице - на 70 процентов, минимальную пенсию (ее получает чуть не треть пенсионеров) - на 20 процентов. Стоимость пакета эксперты определили в 1 процент ВВП и считают, что Россия может и должна позволить себе такие траты.
И кто же из россиян не согласится с этими предложениями! Мало того - еще и дополнит: увеличить размер минимальной зарплаты, которая у нас меньше реального прожиточного минимума (!), добавить матерям, в одиночку воспитывающим детей, уменьшить коммунальные тарифы...
Пока же политика нашего руководства названа "антисоциальной", а экономика - стремительно падающей. Сравнив с другими ведущими странами мира, которые составляют "большую двадцатку", эксперты пришли к выводу: по всем важнейшим показателям Россия оказалась последней. Поэтому ВБ прогнозирует нам рост безработицы в этом году до 12 процентов, рост уровня бедности до 15,5 процента. Причем за последние месяцы прогнозы значительно ухудшились. В предыдущем докладе (октябрь прошлого года) состояние экономики России оценивалось куда лучше: в 2009 году ВБ прогнозировал безработицу в 6,6 процента, число бедных - 9,5 процента. А еще годом раньше экономисты ООН и Международного валютного фонда были уверены: "Макроэкономическая стабильность в России по-прежнему не вызывает опасений". И обещали, что в ближайшие три-четыре года кризис нас не коснется...
Теперь же нам предсказывают "антирекорд" по темпам спада экономики - раз в пять хуже, чем в среднем по G20. Главный экономист ВБ по России Богетич заявил: "Мы ожидаем огромный спад внутреннего спроса и ухудшение общей экономической и социальной ситуации. При этом остается риск еще более серьезного ухудшения".
Макроэкономические показатели в докладе Всемирного банка отличаются не только от их собственных, данных ранее, но и от наших официальных. Некоторые различия весьма заметны. Например, Минэкономики запланировало падение ВВП в нынешнем году на 2,2 процента, ВБ - вдвое больше, на 4,5 процента. Отток капитала из России по оценке нашего правительства составит 80-83 миллиарда долларов, по прогнозу ВБ - 170 миллиардов, ведь только выплаты по внешнему долгу составят до конца года 90 миллиардов долларов. Но есть и совпадение взглядов - инфляцию одинаково определили в 11-13 процентов.
Доклад Всемирного банка и его рекомендации вызвали противоречивые отклики у российских экономистов и чиновников. Одни назвали его реалистичным - бизнес-сообщество оценивает ситуацию в промышленности как "обвал", за которым последует не восстановительный рост, а стагнация. Другие же - совсем наоборот. Первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил: "Мы не согласны с этим прогнозом. Это очень пессимистичный сценарий для России".
Но буквально следом Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала свой прогноз. И в нем говорится: экономика России провалится глубже, чем, скажем, американская или экономики европейских стран. ОЭСР оценила сокращение нашего ВВП в 2009 году еще более жестко, чем Всемирный банк, - на 5,6 процента.
Чтобы никто больше не смог нас огорчить, стоит, видимо, прислушаться к спикеру Госдумы. На состоявшейся 1 апреля встрече руководства правящей партии с премьер-министром Борис Грызлов предложил не обращать внимания на зарубежную цифирь и опираться исключительно на расчеты национальных агентств, которые "в том числе, безусловно, были бы под контролем соответствующих органов исполнительной власти".
Скорее всего, Борису Грызлову уже не превзойти самого себя. И ставшая бессмертной фраза "парламент - не место для дискуссий" останется его высшим достижением. Но и первоапрельское предложение спикера займет вполне достойное место рядом с его заявлением: "Реальная точка зрения народа формируется во внутрипартийных дискуссиях "Единой России"...". Или: "Оценок действиям правительства мы не даем. Даем оценку ситуации и предлагаем, как эту ситуацию улучшить".
Фото:
- До такого "счастья" Россия не дошла. Пока?
АНТИМОНОПОЛИСТЫ ОЦЕНИЛИ СТРАХОВЩИКОВ
Коммерсантъ, 14.04.2009
ФАС реформирует страховой надзор
