«
Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан ...»
Биологические отходы. Местами захоронения биологических отходов являются скотомогильники и кладбища. По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Азнакаевского муниципального района на территории Алькеевского сельского поселения имеется одна биотермическая яма. Кроме того, за пределами сельского поселения на территории Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района расположен сибиреязвенный скотомогильник, санитарно-защитная зона которого оказывает воздействие на территорию рассматриваемого поселения.
Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов размеры санитарно-защитных зон скотомогильников составляют 1000 м (I класс опасности). В санитарно-защитных зонах биотермической ямы и сибиреязвенного скотомогильника расположены объекты нефтедобычи. Основная часть санитарно-защитной зоны занята сельскохозяйственными угодьями.
Возможны несколько вариантов решения проблемы размещения скотомогильников вблизи населенных пунктов:
- проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников;
- перенос несибиреязвенных скотомогильников;
- перефункционирование селитебных территорий, расположенных в санитарно-защитных зонах скотомогильников.
Сокращение размеров санитарно-защитных зон скотомогильников возможно по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя. Основными требованиями Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников являются:
- обеспечение укрытия почвенного очага сверху железобетонным каркасом;
- нанесение на опорный план границ скотомогильников;
- организация лабораторного контроля почвы и воды ниже по потоку грунтовых вод в скважинах по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан при оборудовании саркофага толщина поверхности должна составлять не менее 0,4 м; скотомогильник должен быть огражден по периметру забором высотой не менее 2,5 м; в радиусе 30 м от забора или бетонного саркофага необходимо создание дополнительной защитной зоны в виде земляного вала высотой 1 метр.
Согласно письма Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан № 01-09-1218 от 11.02.2010 г. и Инструкции о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РСФСР 3.05.1971 г. №23-95, перенос несибиреязвенного скотомогильника возможен с соблюдением следующих правил:
- все работы должны быть максимально механизированы;
- выемка грунта территории скотомогильника должна производиться на глубину 3 м;
- при переносе почвы и останков животных из скотомогильника и то, и другое по мере извлечения смачивается (для предупреждения распыления и частичного обезвреживания) 20 % раствором хлорной извести и во влажном виде грузится на самосвалы, сверху покрывается брезентом, также смоченным раствором хлорной извести;
- перезахоронение останков животных и грунта производится в специальные траншеи глубиной не менее 3 м, вырытые на участках, согласованных с органами Роспотребнадзора и госветслужбы района. С ними же согласовывается маршрут движения и график его обеззараживания. Траншея должна быть вырыта с таким расчетом, чтобы машины с зараженным грунтом подъезжали с одной стороны, а вынутый из траншеи чистый грунт для засыпки находился по другую сторону траншеи;
- специально подготовленные рабочие, занятые на работах, должны быть иммунизированы против сибирской язвы и подлежат врачебному наблюдению в процессе работы и в течение 10 дней после окончания ее, а также инструктированы перед началом работ в отношении мер личной профилактики;
- лица, занимающиеся перезахоронением грунта и останков животных, должны быть снабжены санитарно-защитной одеждой;
- ежедневно по окончании работ санитарно-защитная одежда снимается рабочими на месте работы и подвергается дезинфекции 5-%мыльным раствором формальдегида в горячем состоянии (температура 70-80°С), маски сжигаются. Таким же образом дезинфицируется брезент, использованный для покрытия самосвалов;
- рабочие инструменты, автомашины и экскаваторы не вывозятся за пределы скотомогильника и не используются для других целей до окончания работ по переносу его, по окончании работ подвергают дезинфекции.
Как указывают органы Роспотребнадзора в письме №0100/100-08-31 от 15.01.2008 г., на стадии согласования отвода земельных участков под различные цели в населенных пунктах требуется проведение комплексных лабораторно-диагностических исследований с использованием генетических, биологических, бактериологических, санитарно-паразитологических и химических методов исследований проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и прилегающих к нему территорий, на наличие в них спор или вегетативных клеток возбудителя сибирской язвы.
На территории Алькеевского сельского поселения расположено 3 кладбища, два из них действующих, санитарно-защитная зона которых составляет 50 м, и это расстояние до жилой застройки не соблюдается в н.п. Алькеево, Кызыл Сукачи. В нарушение требований Водного кодекса РФ закрытое кладбище, расположенное в южной части сельского поселения, размещено в водоохранной зоне р. Мелля.
- Физические факторы воздействия
Радиационная обстановка. Радиационная обстановка на территории Алькеевского сельского поселения формируется под воздействием естественных (природных) и искусственных источников радиации, которые вносят вклад в радиационный фон, и оценивается, в основном, как благополучная. Вклад природного и техногенно-измененного радиационного фона в общую годовую дозу составляет в среднем около 60 % и обусловлен присутствием радона в воздухе зданий и сооружений, гамма-излучением естественных радионуклидов (ЕРН) в почвах и стройматериалах и др.
Радиационный мониторинг осуществляется на ближайшей к территории метеостанции Бугульма путем ежедневного измерения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности (таблица 2.5.1).
Ежемесячные и средние годовые значения мощности экспозиционной дозы, мкР/ч
| Месяцы | Среднее | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 11 | 11 | 10 | 10 | 11 | 11 | 11 | 10 | 11 | 10 | 10 | 9 | 10 |
Среднегодовые значения мощности экспозиционной дозы составляют 10 мкР/ч, что соответствует естественным значениям.
При отводе для строительства здания участка с плотностью потока радона более 80 мБк/м2с в проекте зданий должна быть предусмотрена система защиты от радона. Необходимость радонозащитных мероприятий при плотности потока радона с поверхности грунта менее 80 мБк/м2с определяется в каждом отдельном случае по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Производственный радиационный контроль должен осуществляться на всех стадиях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации жилых домов и зданий социально-бытового назначения с целью проверки соответствия действующим нормативам. В случае обнаружения превышения нормативных значений должен проводиться анализ возможных причин.
Электромагнитные факторы. В связи со значительным развитием технических средств радиорелейных систем прямой видимости, тропосферных радиорелейных систем и спутниковых систем радиовещания, телевидения и радиосвязи возросло влияние электромагнитных полей на организм человека.
Зачастую причиной усиления негативного влияния электромагнитных полей является несоблюдение санитарных норм по планировке и размещению оборудования и режима работы с ним.
Источниками электромагнитного излучения в Алькеевском сельском поселении являются линии связи, линии электропередач, электроподстанция открытого типа. В зоне электромагнитного и акустического воздействия электроподстанции размещена жилая застройка с. Алькеево.
Акустические факторы. Шум является одним из загрязнителей окружающей среды. Существенный вклад в общую картину шумового загрязнения Алькеевского сельского поселения вносит автотранспорт и электроподстанция. В зоне акустического воздействия автомобильной дороги «Нижняя Мактама-Актюбинский» оказываются жилые территории с. Алькеево.
- Особо охраняемые природные территории
В границах Алькеевского сельского поселения особо охраняемые природные территории и резервные земельные участки, планируемые под особо охраняемые природные территории, не выявлены.
- Состояние зеленых насаждений
Основные структурные элементы системы озеленения сельского поселения оказывают значительное многоплановое воздействие на состояние окружающей среды. Они поддерживают ход естественных биосферных процессов, оказывают климаторегулирующее влияние, снижают антропогенное воздействие на окружающую среду, улучшая условия хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения.
В настоящее время система озеленения поселения представлена эксплуатационными и защитными лесами, лугами, защитными лесополосами, зарослями кустарников и т.д. В населенных пунктах Алькеевского сельского поселения сформированная система зеленых насаждений отсутствует.
В теплое время года большую рекреационную нагрузку претерпевают озелененные территории вдоль берегов р. Мелля и её притоков, что отрицательно сказывается на состоянии озелененных территорий.
Кроме этого, загрязнение среды (особенно автотранспортом) вызывает неспецифические ответные реакции у растений, выражающиеся в нарушении процессов метаболизма, нарушении пигментов и отмирании тканей. Самыми распространенными физиогномическими индикаторными признаками служат биогеохимические эндемии: хлороз и некроз различной формы и интенсивности.
Таким образом, на текущий момент система зеленых насаждений Алькеевского сельского поселения имеет общую площадь 4756,11 га (66,39 %) и требует незначительного дальнейшего развития (таблица 2.7.1).
Сведения о площади озелененных территорий Алькеевского сельского поселения
| Зеленые насаждения | Площадь, га | Доля от площади сельского поселения, % |
| Леса лесного фонда | 2609,04 | 36,42 |
| Леса, не входящие в лесной фонд | 772,96 | 10,79 |
| Кустарники | 20,45 | 0,29 |
| Защитные лесополосы | 1,89 | 0,03 |
| Озеленение кладбищ | 1,98 | 0,03 |
| Болота | 122,22 | 1,71 |
| Луга | 1227,56 | 17,13 |
| Итого по Алькеевскому сельскому поселению | 4756,11 | 66,39 |
Согласно п. 9.14 СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» озеленение общего пользования в населенных пунктах поселения должно составлять 12 м2/чел. В настоящее время данный вид озеленения не выделен.
Ввиду отсутствия озеленения общего пользования внутри населенных пунктов, в прилегающие зеленые массивы выезжает много отдыхающих (их количество значительно увеличивается в период сбора грибов и ягод). Большую рекреационную нагрузку претерпевают территории и зеленые массивы вблизи водоемов. Нерегулируемая антропогенная нагрузка отрицательно сказывается на состоянии древесно-кустарниковой растительности: территория вытаптывается, лес частично уничтожается и захламляется.
В настоящее время не сформирована также и система природно-экологического каркаса поселения, которая является неразрывным элементом природно-экологического каркаса прилегающих муниципальных образований. В структуре природно-экологического каркаса Алькеевского сельского поселения согласно Схеме территориального планирования Азнакаевского муниципального района выделяются:
- ключевые территории (крупные лесные массивы);
- буферные территории (луга, мелкие леса, заболоченные территории);
- экологические коридоры (реки, лесополосы).
Основная проблема природно-экологического каркаса поселения – это недостаточная связь территориальных единиц каркаса. Для улучшения ситуации на территории поселения необходимо проведение мероприятий по созданию экологических коридоров (озеленение вдоль улиц, автомобильных дорог, организация лесо-луговых поясов вокруг населенных пунктов).
- Медико-демографические показатели здоровья населения
Важнейшим показателем санитарно-эпидемиологического благополучия территории является состояние здоровья населения. На процесс его формирования влияет целый ряд биологических, социально-экономических, антропогенных, природно-климатических, медико-санитарных факторов, отражающих уровень техногенного загрязнения среды, рациональность архитектурно-планировочной организации территории, и др.
Как и в целом по Азнакаевскому муниципальному району, в Алькеевском сельском поселении среди всех групп населения преобладают заболевания перинатального периода, органов дыхания, системы кровообращения, системы пищеварения, болезни нервной системы и органов чувств. Нужно заметить, что заболеваниями органов дыхания и пищеварения детское население страдает чаще.
В структуре заболеваний среди взрослого населения лидируют: болезни системы кровообращения, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезни органов дыхания, болезни мочеполовой системы, болезни глаза и его придаточного аппарата.
Среди подростков преобладают болезни органов дыхания, острые инфекции воздушно-дыхательных путей, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани болезни нервной системы, болезни глаза и его придаточного аппарата, болезни органов пищеварения.
- Комплексная оценка территории Алькеевского поселения по основным видам использования
Главной целью природопользования в настоящее время является организация эффективной, экономически оправданной хозяйственной деятельности при обязательном сохранении разнообразия природной среды. Для решения задач природопользования необходимой является комплексная оценка территории, позволяющая оценить потенциальные возможности осваиваемой территории.
Согласно результатам комплексной оценки, проведенной при разработке Схемы территориального планирования Азнакаевского муниципального района, территория Алькеевского сельского поселения относится к территории с условно благоприятными условиями для градостроительства, сельского хозяйства и рекреации целей использования.
Развитые неблагоприятные инженерно-геологические и санитарно-гигиенические условия, низкая транспортная доступность, неразвитая речная сеть, отсутствие особо охраняемые природные территории создают условно благоприятные условия для развития всех трех видов хозяйственной деятельности.
- Зоны с особыми условиями использования территории
Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территории относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На территории Алькеевского сельского поселения выделены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
- санитарно-защитные зоны производственных, сельскохозяйственных объектов, инженерных сооружений, территорий специального назначения и санитарные разрывы автодорог;
- водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы поверхностных водных объектов;
- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- особо охраняемые природные территории;
- зоны природных ограничений;
- мелиорируемые сельскохозяйственные угодья.
- Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитные зоны – это специальные территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изм. от 09.09.2010).
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры их санитарно-защитных зон следующие:
объекты первого класса – 1000 м;
объекты второго класса – 500 м;
объекты третьего класса – 300 м;
объекты четвертого класса – 100 м;
объекты пятого класса – 50 м.
Сведения об имеющихся на территории Алькеевского сельского поселения объектах и их санитарно-защитных зонах, а также санитарных разрывах представлены в таблице 3.1.1.
Сведения о размерах санитарно-защитных зон и санитарных разрывов
В Алькеевском сельском поселении (существующее положение)
| Объект | Зона с особыми условиями использования территории | Нормативный документ | Примечание |
| Биотермическая яма | 1000 | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов | |
| Сибиреязвенный скотомогильник | 1000 | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов | Объект находится на территории Мальбагушского сельского поселения |
| Свалки ТБО | 1000 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Товарный парк (нефтяной) | 1000 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; ВНТП 3-85 | Объект находится на территории Мальбагушского сельского поселения |
| Ферма КРС на 84 голов КФХ Салахов | 100 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Бензопарк (АЗС) | 100 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Карьер по добыче известняка | 100 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Электроподстанции (4 шт.) | 300 | ВСН 97-83 п. 6.16. | |
| Загоны для скота (летний лагерь) | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Склад минеральных удобрений | 500 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Зерносклад | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Сельские кладбища | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Общетоварный склад | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Магистральный газопровод | 500 | СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» | |
| Автодорога регионального значения III категории «Нижняя Мактама-Актюбинский» | 100 | СП 42.13330.2011 п. 8.21. | |
| Автодороги регионального значения IV категории «Русский Акташ-Азнакаево-граница района», «Танаевка-Новое Каширово» | 50 | СП 42.13330.2011 п. 8.21. | |
| Объекты нефтедобычи (КНС, ГЗУ, УПС) ОАО «Татнефть» | 150; 300; 900; 1000 | ВНТП 3-85 | |
| Высоковольтная линия электропередач напряжением 110 кВ | 25 | ГОСТ 12.1.051-90 Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередач напряжением свыше 1000 В | |
| Высоковольтные линии электропередач Напряжением 35 кВ | 20 | ГОСТ 12.1.051-90 Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередач напряжением свыше 1000 В |
Регламент использования территории санитарно-защитных зон представлен в таблице 3.1.2.
Регламенты использования санитарно-защитных зон
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Санитарно-защитная зона | Не допускается размещение:
| СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция |
Автодороги регионального и местного значения. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от автодорог устанавливаются санитарные разрывы, величина которых определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Ввиду отсутствия указанных данных для автодорог, пересекающих территорию Алькеевского сельского поселения, санитарные разрывы были установлены согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Размеры санитарных разрывов автодорог, проходящих через Алькеевское сельское поселение, представлены в таблице 3.1.1.
Режим использования санитарных разрывов автомобильных дорог определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (таблица 3.1.2). В случае применения шумозащитных устройств указанное расстояние допускается сокращать в два раза (СП 42.13330.2011).
Скотомогильники. По данным Альметьевского райгосветобъединения на территории Алькеевско сельского поселения располагается одна биотермическая яма. Также на территорию воздействует санитарно-защитная зона сибиреязвенного скотомогильника, расположенного в Мальбагушском сельском поселении. Режим использования территории скотомогильника и его санитарно-защитной зоны (1000 м) определяется Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (Таблица 3.1.3).
Регламенты использования санитарно-защитных зон скотомогильников
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Скотомогильники | В 1000-метровой санитарно-защитной зоне скотомогильника (биотермической ямы) запрещается размещение жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов); | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г.) |
| Нельзя размещать ближе 200 м от скотомогильников скотопрогоны и пастбища; | |||
| Автомобильные, железные дороги в зависимости от их категории не должны приближаться к скотомогильникам ближе 50-300 м. | |||
| *Для принятия решения по сокращению величины СЗЗ от границ скотомогильника до границ жилой застройки необходимо обратиться в Управление по ветеринарии и фитосанитарному надзору по РТ для уточнения границ скотомогильников с нанесением на графические материалы и обозначением их на местности; проведения мероприятий по защите от загрязнения грунтовых вод и почвы скотомогильником; указания даты последнего захоронения погибшего скота, условий и контроля за эксплуатацией скотомогильника. | (Из письма заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)) |
Охранные зоны линий электропередач. Для исключения возможности повреждения линий электропередач устанавливаются охранные зоны. Размеры охранных зон от воздушных линий электропередач определяются ГОСТ 12.1.051-90 ССБТ. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29.11.90 N 2971).
Для ЛЭП мощностью 110 и 35 кВт, проходящих по территории Алькеевского сельского поселения, устанавливается охранная зона в 25 и 20 м соответственно.
Регламенты использования охранных зон линий электропередач
| Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы |
| Охранные зоны | В охранной зоне линий электропередач запрещается проводить действия, которые могли бы нарушить безопасность и непрерывность эксплуатации или в ходе которых могла бы возникнуть опасность по отношению к людям. В частности, запрещается:
| ГОСТ 12.1.051-90 ССБТ. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29.11.90 N 2971) |
- Водоохранные зоны
В соответствии со ст. 65. Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранных зон рек, ручьев и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного уклона или 0°, 40 м для уклона до 3° и 50 м для уклона 3° и более.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Вдоль береговой линии водного объекта общего пользования устанавливается береговая полоса, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью до 10 км (5 м). В целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту береговая полоса не может быть застроена.
Таким образом, водоохранная зона р. Мелля составляет 200 м, для ее притоков до 10 км – 50 м. Прибрежная защитная полоса всех водных объектов, расположенных в пределах Алькеевского сельского поселения, равна 50 м. Береговая полоса р. Мелля составляет 20 м, её притоков - 5 м.
Правила использования водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос представлены в таблице 3.2.1.
Регламенты использования водоохранных зон, прибрежных
защитных и береговых полос
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Водоохранная зона | В границах водоохранных зон запрещаются: | Водный кодекс РФ |
| |||
| |||
| |||
| |||
| 2 | Прибрежная защитная полоса | В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранной зоны ограничениями запрещаются: | Водный кодекс РФ |
| |||
| |||
| |||
| Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством. | |||
| 3 | Береговая полоса | Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. | Водный кодекс РФ |
| Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается. | Земельный кодекс РФ |
- Зоны санитарной охраны
Подземные источники водоснабжения
На территории Алькеевского сельского поселения расположен подземный источники водоснабжения – каптированный родник, от которого согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» должна устанавливаться зона санитарной охраны.
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
В связи с отсутствием разработанных проекта зоны санитарной охраны для каптированного родника, генеральным планом в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02, с учетом защищенности подземных вод, приняты размеры первого пояса зоны санитарной охраны, составляющие 50 м. Для данного источника водоснабжения необходимо проведение расчетов границ второго и третьего поясов.
Регламенты использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения представлены в таблице 3.3.1.
Регламенты использования зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Подземные источники питьевого водоснабжения | В пределах I пояса не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. | СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», 2002 г. |
| Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами 1-го пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. | |||
| В пределах 2-го и 3-го поясов зоны санитарной охраны запрещается: | |||
| бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова (производится при обязательном согласовании с ТО Управления Роспотребнадзора); | |||
| закачка отработанных вод в подземные горизонты и подземное складирование твердых отходов, разработки недр земли; | |||
| размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. В пределах 3-го пояса зоны санитарной охраны размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. | |||
| Также в пределах II пояса запрещается: | |||
| размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и др. объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; | |||
| применение удобрений и ядохимикатов; | |||
| рубка леса главного пользования. |
- Леса
На территории Алькеевского сельского поселения выделены леса двух категорий – защитные и эксплуатационные леса.
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. К ним относятся:
ценные леса:
- леса, расположенные в лесостепной зоне;
К эксплуатационным относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Особенности их использования, охраны, защиты, воспроизводства представлены в таблице 3.4.1.
Регламенты использования земель лесного фонда
| №п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы |
| Защитные леса и особо защитные участки лесов | |||
| 11. | Ценные леса | В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. | Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ; |
| Эксплуатационные леса | |||
| 2. | Эксплуатационные леса | В эксплуатационных лесах допускается:
| Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ |
- Зоны природных ограничений
На территории Алькеевского сельского поселения выделяются территории, подверженные эрозионным процессам.
Регламент использования таких территорий регулируется СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения», СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления» (таблица 3.5.1).
Регламенты использования зон распространения опасных геологических процессов
| 1. | Зоны эрозионных процессов | при проектировании и строительстве зданий в зонах, подверженных эрозионным процессам должна предусматриваться инженерная защита территории застройки. Необходимо проведение мониторинговых исследований за их развитием, расширение наблюдательной сети, разработка и реализация мероприятий по защите склонов от эрозии. | СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения» |
- Зоны ограничения от аэропортов
Южная часть Алькеевского сельского поселения падает в границы приаэродромной территории ОАО «Ак Барс Аэро». В соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.
В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома.
- Месторождения полезных ископаемых
Территория Алькеевского сельского поселения располагается в пределах горных отводов Ромашкинского месторождения нефти, эксплуатируемого ОАО «Татнефть», и Западно-Алькеевский карьер по добыче известняков.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О недрах» в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья пользователю предоставляется участок недр в виде горного отвода - геометризованного блока недр.
В соответствии со ст. 22 указанного закона пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода. Пользователь отвечает за безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами; соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов, регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами; а также за приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
Согласно ст. 25 закона «О недрах» застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации.
- Мероприятия по оптимизации экологической ситуации
Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.
Генеральным планом Алькеевского сельского поселения определены основные направления экологически устойчивого развития территории, для реализации которых разработаны природоохранные мероприятия, включающие:
- организацию зон с особыми условиями использования территории;
- охрану воздушного бассейна;
- охрану и рациональное использование водных ресурсов;
- охрану земельного фонда;
- развитие системы обращения с отходами;
- инженерно-технические мероприятия по снижению техногенной нагрузки на территорию;
- защиту от физических факторов воздействия;
- формирование природно-экологического каркаса территории;
- охрану животного мира;
- обеспечение медико-экологического благополучия населения.
Предложения Генерального плана не предполагают изменение границ земель лесного фонда. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов капитального строительства на территории Алькеевского сельского поселения должно осуществляться с соблюдением норм и требований действующего законодательства в области окружающей среды. Ожидается, что размещаемые объекты капитального строительства регионального и местного значения не окажут негативного воздействия, как на окружающую среду поселения, так и прилегающих территорий – соседних сельских поселений Азнакаевского и Альметьевского муниципальных районов.
- Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территории
Генеральным планом Алькеевского сельского поселения разработаны мероприятия, направленные на разрешение конфликтов в зонах действия экологических ограничений (таблица 4.1.1).
Реорганизация площадей, испытывающих наибольшую техногенную нагрузку, позволит сократить воздействие на компоненты окружающей среды и экологически реабилитировать эти территории.
Перечень мероприятий по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий
| Наименование объекта | Размер СЗЗ (м) | Предлагаемые варианты мероприятий | Примечание | ||
| Свалка ТБО севернее с. Кызыл Сукачи | 1000 | Ликвидация свалки ТБО с последующей рекультивации территории | |||
| Свалка ТБО юго-восточнее с. Алькеево | 1000 | Ликвидация свалки ТБО с последующей рекультивации территории | |||
| Ферма КРС на 84 голов южнее н.п. Алькеево | 100 | Оптимизация производства с целью сокращения СЗЗ до границ жилой застройки | Разработка проекта санитарно-защитной зоны | ||
| Склад минеральных удобрений в с. Алькеево | 500 | Перефункционирование склада минеральных удобрений | |||
| Электроподстанция у с. Алькеево | 300 | Оснащение электроподстанции трансформаторами закрытого типа | |||
| Автодорога регионального значения, III категории «Нижняя Мактама-Актюбинский» | 100 | Применение шумозащитных устройств вдоль жилой застройки с последующим сокращением санитарного разрыва на данном участке с 100 до 50 м | Расчеты уровня загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий, полученные при проведении надзорных мероприятий | ||
| Кладбища в н.п. Алькеево, Кызыл Сукачи | Перефункционирование жилой застройки, расположенной в СЗЗ кладбищ | По мере физического износа | |||
| Организация зон с особыми условиями использования территории | |||||
| Объекты нефтедобычи ОАО «Татнефть» | 150; 300; 900; 1000 | Проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима использования территории санитарно-защитных зон | |||
