«Факультет права Программа учебной дисциплины «Образовательное право» ...»
Задание. Руководствуясь соответствующими актами федерального законодательства, а также подзаконными нормативными правовыми актами, дайте подробную характеристику организации в Российской Федерации: а) образования осужденных к ограничению свободы; б) коррекционного образования; в) религиозного образования.
Тема 3.
1. Как действует законодательство об образовании во времени и пространстве?
2. Приведите примеры нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам образования.
3. Приведите примеры нормативных приказов Минобороны Росси по вопросам образования.
4. Конституционные нормы права на образование.
5. Задачи законодательства Российской Федерации об образовании.
6. Расскажите о проблемах систематизации законодательства об образовании.
7. Акты законодательства Российской Федерации о языке (языках) обучения.
8. Место подзаконных нормативных актов в системе источников образовательного права.
9. Региональные источники образовательного права.
10. Нормативные правовые акты муниципальных образований в сфере образования.
Задание. Используя справочные правовые системы познакомьтесь с актами (постановлениями и определениями) Конституционного суда Российской Федерации в сфере образования. Сформулируйте правовые позиции Конституционного суда по спорам в сфере образования. Можно ли отнести решения Конституционного суда Российской Федерации к источникам образовательного права? Мотивируйте свой ответ.
Тема 4.
1. Определите место общепризнанных принципов и норм международного права в системе источников образовательного права.
2. Перечислите акты ООН, регулирующие отдельные аспекты образовательных отношений.
3. Приведите примеры совместных документов международных организаций.
4. Расскажите о документах ЮНЕСКО по вопросам образования.
5. Какие организационно-правовые формы участия России в Болонском процессе Вы знаете.
6. Какое влияние оказывает Болонский процесс на модернизацию Российского законодательства об образовании?
Задание. Дайте определение и разъяснения следующим основным понятиям и категориям, встречающихся в правовых актах Болонского процесса:
- европейская система переводных зачетных единиц;
- европейское пространство высшего образования;
- ЕВРОПАСС;
- обучение в течении жизни;
- трансграничное образование.
Для выполнения данного задания рекомендуется использовать Международные правовые акты и документы по развитию европейской интеграции в образовании и исследованиях: Европейское образовательное пространство: от Лиссабонской конвенции о признании до Болонского процесса / Сост.: Г. А. Лукичев, В.В. Насонкин, Т.Ю. Тихомиров и др. – М.: Готика, 2004.Стр.220 -227.
Тема 5.
1. Определите объект образовательных отношений.
2. Охарактеризуйте субъектный состав образовательных правоотношений.
3. Перечислите основные права и обязанности обучающихся (воспитанников).
4. Определите организационно-правовые формы и типы образовательных учреждений (организаций).
5. Расскажите порядок создания и регистрации образовательного учреждения (организации).
6. Каков порядок приостановления и аннулирования лицензии образовательного учреждения (организации)?
7. Основания и условия ведения педагогической деятельности в образовательных учреждениях (организациях).
8. Перечислите основания недопущения лиц к ведению педагогической деятельности.
9. Порядок лицензирования, аккредитации образовательных учреждений (организаций).
10. Социальная защита обучающихся образовательных учреждений (организаций): понятие, государственные гарантии социальной защиты обучающихся образовательных учреждений (организаций).
11. Педагогические работники образовательных учреждений (организаций): понятие, основные права и обязанности.
12. Социальная защита педагогических работников образовательных учреждений (организаций).
13. Основания возникновения трудовых отношений с педагогическими работниками образовательных учреждений (организаций).
14. Особенности регулирования трудовых отношений с педагогическими работниками в части рабочего и внерабочего времени.
15. Подготовка научно- педагогических и научных кадров и повышение квалификации научно-педагогических работников.
Задание. Используя справочные правовые системы, проведите мониторинг действующего законодательства Российской Федерации по вопросу предоставления льгот при поступлении в высшие учебные заведения.
Тема 6.
1. Какова компетенция Российской Федерации в сфере образования?
2. Перечислите и охарактеризуйте государственные органы управления образованием на федеральном уровне.
3. Как происходит управление системой образования на уровне субъекта Федерации.
4. Региональные органы управления образованием и их компетенция.
5. Какова компетенция органов управления образованием субъекта Федерации?
6. Государственная политика в сфере образования.
7. Расскажите о национальной доктрине развития образования в Российской Федерации.
8. Перечислите и охарактеризуйте основные инструменты государственного контроля условий и качества образования.
9. Как ведется учет и отчетность в системе образования?
Задание. Используя справочные правовые системы, проведите мониторинг регионального законодательства по вопросу организации управления образованием в субъектах Федерации.
Ответьте на следующие вопросы: какие органы управления образованием создаются на региональном уровне? Какими полномочиями наделяются данные органы? Каков порядок взаимодействия данных органов с органами управления образования на федеральном и муниципальном уровне?
Тема 7.
1. Расскажите о принципах управления образовательным учреждением.
2. Что понимается под автономией высших учебных заведений и академическими свободами?
3. Порядок формирования и компетенция органов самоуправления образовательного учреждения.
4. Порядок формирования и компетенция органов управления образовательного учреждения.
5. Особенности управления военными образовательными учреждениями.
6. Управление негосударственным образовательным учреждением.
Задание. Познакомьтесь с изменениями, внесенными в ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» по вопросам организации управления вузом. Какие новые органы управления предусмотрены этими изменениями? Какие изменения предусмотрены в порядке выборов ректора высшего учебного заведения?
Нарисуйте схему организации управления вузом и охарактеризуйте компетенцию каждого из органов управления. Для подготовки данного задания используйте как федеральное законодательство (ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»), так и локальные правовые акты (Устав высшего учебного заведения, где Вы учитесь).
Тема 8.
1. Права образовательного учреждения на пользование финансовыми и материальными средствами.
2. Расскажите о предпринимательской и иной приносящей доход деятельности образовательного учреждения.
3. Платная образовательная деятельность негосударственного образовательного учреждения.
4. Имущественная ответственность образовательных учреждений при невозможности предоставления платного образования.
5. Как осуществляется возмещение вреда, причиненного ненадлежащим исполнением договора о предоставлении платного образования.
6. Внешнеэкономическая деятельность образовательного учреждения.
7. Финансовая деятельность и органов местного самоуправления в сфере образования.
8. Бюджетное финансирование образовательных учреждений.
9. Перечислите гарантии финансирования образовательного учреждения.
10. Финансовое обеспечение инновационных процессов в образование.
11. Налоговая политика государства в сфере образования.
12. Финансовый контроль в сфере образования.
13. Оплата труда педагогических работников образовательных учреждений (организаций).
Задание №1. Участие Российской Федерации в Болонском процессе предполагает использование новых форм организации экономических отношений в сфере образования. Дайте определение следующим соглашениям, заключаемым при организации трансграничного образования:
- франчайзинг;
- валидационное соглашение;
- корпоративное соглашение.
Для выполнения данного задания рекомендуется использовать Международные правовые акты и документы по развитию европейской интеграции в образовании и исследованиях: Европейское образовательное пространство: от Лиссабонской конвенции о признании до Болонского процесса / Сост.: Г. А. Лукичев, В.В. Насонкин, Т.Ю. Тихомиров и др. – М.: Готика, 2004.Стр.220 -227.
Задание №2. Изучив ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации определите перечень налогов и сборов плательщиками, которых являются образовательные учреждения. По каждому виду налогов и сборов, уплачиваемых образовательным учреждением, составьте перечень налоговых льгот предусмотренных законом.
Тема 9.
- Образовательное законодательство и система образования в США.
- Органы управления образованием в США.
- Образовательные реформы США (1990-ых годов).
- Образовательное законодательство и система образования во Франции.
- Образовательный кодекс Франции.
- Финансирование образования во Франции.
- Образовательное законодательство и система образования в Германии.
- Финансирование образования в Германии.
9. Особенности образовательного законодательства и образовательных систем государств Востока.
10. Законодательство об образовании и образовательные системы государств-участников СНГ.
Задание. Ознакомьтесь с Кодексом об образовании Франции (Кодекс образования Франции. Законодательная часть. М.: Статут, 2003). Охарактеризуйте, закрепленные в Кодексе общие принципы образования: право на образование; обязательность и бесплатность школьного обучения; светский характер публичного образования; свобода образования.
Примерный перечень вопросов для оценки качества освоения дисциплины.
1. Понятие, предмет и метод образовательного права.
2. Образовательное право как комплексная отрасль законодательства.
3. Принципы образовательного права.
4. Система образовательного права.
5. Понятие и элементы системы образования.
6. Государственные образовательные стандарты.
7. Базисный учебный план образовательных учреждений.
8. Образовательные программы.
9. Образовательный уровень (ценз).
10. Формы получения образования.
11. Система источников образовательного права.
12. Действие законодательства об образовании во времени и пространстве.
13. Законодательство об образовании и нормы международного права.
14. Конституционные основы образовательного права.
15. Законодательство Российской Федерации об образовании.
16. Проблемы систематизации законодательства об образовании.
17. Подзаконные нормативные акты в системе источников образовательного права.
18. Региональные источники образовательного права.
19. Международные договоры Российской Федерации и общепризнанные принципы и нормы международного права в системе источников образовательного права.
20. Акты ООН, регулирующие отдельные аспекты образовательных отношений.
21. Документы ЮНЕСКО по вопросам образования.
22. Правовые акты Совета Европы по вопросам образования.
23. Лиссабонская конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европейском регионе (ETS №165).
24. Документы СНГ об образовании.
25. Болонский процесс и формирование Европейского пространства высшего образования.
26. Принципы Болонского процесса (Сорбоннская декларация 1998 г. и Болонская декларация 1999 г.).
27. Организационно-правовые формы участия России в Болонском процессе.
28. Болонский процесс и развитие законодательства Российской Федерации об образовании.
29. Структура образовательных правоотношений.
30. Статус обучающихся (воспитанников).
31. Социальная защита обучающихся (воспитанников).
32. Статус родителей и иных законных представителей несовершеннолетних обучающихся (воспитанников).
33. Образовательные учреждения. Понятие, организационно-правовые формы и типы.
34. Учредители образовательных учреждений.
35. Статус образовательного учреждения.
36. Порядок создания и регистрации образовательного учреждения.
37. Лицензирование образовательной деятельности.
38. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения.
39. Статус педагогических работников образовательного учреждения.
40. Основания и условия ведения педагогической деятельности в образовательных учреждениях (организациях).
41. Социальная защита педагогических и иных работников образовательных учреждений.
42. Понятие, цели и принципы управления системой образования.
43. Управление системой образования на федеральном уровне.
44. Компетенция Российской Федерации в сфере образования.
45. Управление системой образования на уровне субъекта Федерации.
46. Компетенция субъекта Федерации в сфере образования. Региональные органы управления образованием и их компетенция.
47. Органы управления образованием субъекта Федерации и их компетенция.
48. Муниципальные органы управления системой образования и их компетенция.
49. Государственно-общественные и общественные организации (объединения) в системе управления образованием.
50. Государственная политика в сфере образования.
51. Национальная доктрина развития образования в Российской Федерации.
52.Федеральная программа развития образования.
53. Контроль в системе управления образованием.
54. Государственный контроль качества образования.
55. Принципы управления образовательным учреждением.
56. Автономия высших учебных заведений и академические свободы.
57. Органы самоуправления образовательным учреждением.
58.Органы управления образовательным учреждением.
59. Разграничение полномочий между советом образовательного учреждения и руководителем образовательного учреждения.
60. Управление негосударственным образовательным учреждением.
61. Отношение собственности в системе образования.
62. Права образовательного учреждения на пользование финансовыми и материальными средствами.
63. Право распоряжения образовательными учреждениями доходами от самостоятельной деятельности.
64. Правовой режим предпринимательской деятельности образовательного учреждения.
65. Договор о предоставлении платного образования.
66. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности образовательного учреждения.
67. Предпринимательская деятельность педагогических работников.
68. Особенности оплаты труда работников образовательного учреждения.
69. Понятие, принципы и гарантии финансирования образовательных учреждений.
70. Бюджетное и внебюджетное финансирование образовательного учреждения.
71. Налогообложение образовательных учреждений.
72. Финансовый контроль в сфере образования.
73. Образовательное законодательство и система образования в США.
74. Образовательное законодательство и система образования во Франции. Образовательный кодекс Франции.
75. Основы образовательного законодательства и система образования в Японии.
76. Основы образовательного законодательства и система образования в Китае.
77. Законодательство об образовании и образовательные системы государств-участников СНГ.
[1] Дополнительные вопросы могут задаваться также в случае если речь идет о высшей оценки для учета в рейтинговом списке.
