«Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан Головная территориальная проектно-изыскательская, ...»

2.7. Мероприятия по установлению границ населенных пунктов Псеевского сельского поселения

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в генеральном плане поселения должны быть отражены границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения. Однако, в настоящее время, четких границ у населенных пунктов нет, поэтому одним из мероприятий генерального плана Псеевского сельского поселения является предложение по установлению границ населенных пунктов, входящих в состав данного поселения.

При установлении границ населенных пунктов были учтены социально-экономические условия, необходимые территории для развития социальной, рекреационной, производственной и транспортно-коммуникационной инфраструктур населенных пунктов и поселения в целом.

Генеральным планом Псеевского сельского поселения для осуществления нового жилищного строительства предложено расширение границ д.Псеево и с.Татарский Сарсаз.

В границу д.Псеево предлагается включение участков общей площадью 3,31 га, в границу с.Татарский Сарсаз – 1,22 га из состава земель Псеевского сельского поселения, находящихся в категории «земли сельскохозяйственного назначения». Общая площадь включаемых земель составляет 4,53 га.

Границы деревень Куразово и Тукай остаются неизменными.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Таким образом, если процедура утверждения генерального плана муниципального образования не нарушена, то акт об утверждении генерального плана, как представляется, является актом о переводе земель или земельных участков. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

При этом, исходя из положений части 3 статьи 8 Закона о переводе, для внесения сведений о категории земель соответствующих земельных участков в государственный кадастр недвижимости в орган кадастрового учета направляются сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 Закона о переводе. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ)

Согласно части 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

После проведения процедуры перевода земель из одной категории в другую, согласно статье 9 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости необходимо внести следующие сведения о границах населенных пунктов:

• описание местоположения границ населенных пунктов;
• реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

Таблица 2.7.1

Перечень мероприятий по установлению границ населенных пунктов в Псеевском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измере-ния	Мощность		Сроки реализации		Источник мероприятия
					Существующая	Дополнительная	Первая очередь (2011-2020 гг.)	Расчетный срок (2021-2035 гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1	д.Псеево	земли сельскохозяйствен- ного назначения	перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов	га	-	3,31	+	+	Генеральный план Псеевского СП
1	с.Татарский Сарсаз	земли сельскохозяйствен- ного назначения	перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов	га	-	1,22	+	+	Генеральный план Псеевского СП

2.8. Мероприятия по охране окружающей среды

Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

Генеральным планом Псеевского сельского поселения определены основные направления экологически устойчивого развития территории, для реализации которых разработаны природоохранные мероприятия, включающие:

• организацию зон с особыми условиями использования территории;
• охрану воздушного бассейна;
• охрану и рациональное использование водных ресурсов;
• охрану земельного фонда;
• развитие системы обращения с отходами;
• инженерно-технические мероприятия по снижению техногенной нагрузки на территорию;
• защиту от физических факторов воздействия;
• формирование природно-экологического каркаса территории;
• охрану животного мира;
• обеспечение медико-экологического благополучия населения.

2.8.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий

Генеральным планом Псеевского сельского поселения разработаны мероприятия, направленные на разрешение конфликтов в зонах действия экологических ограничений (таблица 2.8.1.1).

Реорганизация площадей, испытывающих наибольшую техногенную нагрузку, позволит сократить воздействие на компоненты окружающей среды и экологически реабилитировать эти территории.

Таблица 2.8.1.1

Перечень мероприятий по и организации зон с особыми условиями использования территорий

Наименование объекта	Размер СЗЗ (м)	Предлагаемые варианты мероприятий	Примечание
Кладбище с. Татарский Сарсаз	50	Перефункционирование жилой застройки по мере физического износа
Свиноферма на 1000 голов КФХ «Мухаметгалеев И.Г.»	300	Перефункционирование территории
Склад минеральных удобрений КФХ «Мухаметгалеев И.Г.»	300	Перефункционирование территории
МТП КФХ «Мухаметгалеев И.Г.»	300	Перефункционирование территории
Ферма КРС на 500 голов КФХ «Мухаметгалеев И.Г.»	300	Оптимизация производства с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 100 м
Организация зон с особыми условиями использования территории
Биотермическая яма	1000	В связи с размещением в санитарно-защитной зоне биотермической ямы жилой застройки предлагается 3 варианта решения сложившейся ситуации: 1. Проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника; 2. Перенос скотомогильника; 3. Перефункционирование с/х объектов и жилой застройки, расположенных в санитарно-защитной зоне скотомогильника.
Объекты нефтедобычи ОАО «Татнефть»	300	Проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима использования территории санитарно-защитных зон

При проведении мероприятий по перефункционированию свинофермы необходимо учитывать, что данный объект находится в санитарно-защитной зоне биотермической ямы, где запрещены любые виды работ. По этой причине проведение мероприятия по перефункционированию территории возможно только после проведения мероприятий по сокращению санитарно-защитной зоны биотермической ямы.

Генеральным планом выделены в отдельную категорию земель зоны с особыми условиями использования территории, т.е. территории, в пределах которых сохранение существующей жилой застройки и дальнейшее градостроительное развитие возможно только после реализации мероприятий по локализации источника опасности. Сюда отнесены жилые территории, расположенные в санитарно-защитных зонах объектов нефтедобычи. Кроме этого, в состав зон с особыми условиями использования территории включены производственные территории и территории объектов специального назначения, расположенные в санитарно-защитных зон скотомогильников в нарушение требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Существующая жилая застройка, расположенная в санитарно-защитных зонах объектов, может быть сохранена только при условии проведения комплекса мероприятий по обоснованию снижения размеров санитарно-защитных зон. Эти меры включают оптимизацию и техническую реконструкцию производственных и сельскохозяйственных предприятий, перенос либо благоустройство территорий скотомогильников.

1. Основными направлениями оптимизации производства являются:

• уменьшение мощности, изменение состава, перепрофилирование производств и связанное с этим изменение класса опасности;
• внедрение передовых ресурсосберегающих, малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить поступление загрязняющих веществ в окружающую среду;
• внедрение эффективных очистных сооружений;
• сокращение территории объекта.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны, установленный в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на окружающую среду и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Генеральным планом регламентированы проектные границы санитарно-защитных зон объектов. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В период до проведения природоохранных мероприятий Генеральным планом Псеевского сельского поселения предусматривается необходимость проведения социально-ориентированных мероприятий для населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, включающих:

• добровольное экологическое страхование населения;
• социально-экономические и жилищные компенсации;
• медицинское обследование населения с целью выявления экологически ориентированных заболеваний;
• медико-экологическая реабилитация детского населения;
• наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы.

2.8.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Архитектурно-планировочные мероприятия регионального и местного значения включают:

размещение объектов нового жилищного строительства с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения и за пределами их санитарно-защитных зон;

перефункционирование территорий МТП, склада минеральных удобрений (у д. Псеево) и свинофермы (у с. Татарский Сарсаз) и их последующее строительство на новом местоположении с соблюдением санитарно-защитных зон до жилой застройки (таблица 19);

оптимизация производства фермы КРС КФХ Мухаметгалеев И.Г. (д. Псеево) с целью сокращения санитарно-защитной зоны до 100 м;

оптимизацию транспортной системы, включающую строительство объездной дороги через д. Псеево;

максимальное озеленение территорий санитарно-защитных зон пыле-, газоустойчивыми породами зеленых насаждений;

Инженерно-технические мероприятия предложены для снижения воздействия выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предусматривают:

• оборудование резервуаров для хранения нефтепродуктов ОАО "Татнефть" установками УЛФ;
• организация ОАО "Татнефть" совместного транспорта нефти и газа с последующим отбором сернистого газа в систему сбора ОАО "Татнефтегаз;

• приведение автотранспортных средств в соответствие экологическому стандарту «Евро-5», регулирующему содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;
• перевод автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;
• внедрение катализаторов и нейтрализаторов для очистки выбросов от автотранспорта, использующего традиционные виды топлива.

Организационно-административные мероприятия регионального и местного значения включают:

проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна;

мониторинговые исследования за состоянием атмосферы в зоне действия загрязнителей и их санитарно-защитных зонах (в т.ч. в зоне воздействия автодороги местного значения «Псеево-Крынды»), а также в жилых и рекреационных зонах.

Проведение мероприятий по охране воздушного бассейна Псеевского сельского поселения будет способствовать созданию благоприятных условий для проживания и отдыха населения, а также ведению сельскохозяйственной деятельности на экологически чистых территориях.

2.8.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод

В результате интенсивного использования водных объектов происходит не только ухудшение качества воды, но и изменяется соотношение составных частей водного баланса, гидрологический режим водоемов и водотоков.

В связи с этим Схемой территориального планирования предлагается проведение комплекса инженерно-технических и организационно-административных мероприятий регионального и местного значения по охране поверхностных и подземных вод.

Инженерно-технические мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов включают:

обеспечение всех строящихся, размещаемых, реконструируемых объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;

в связи с тем, что качество подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения, не по всем показателям соответствует требованиям гигиенических нормативов, необходимо предусмотреть мероприятия по корректировке ее качества, в том числе с использованием технологических приемов.

В качестве организационно-административных мероприятий предлагается проведение следующих мероприятий регионального и местного значений:

• закрытие кладбища д. Тукай в связи с его размещением в водоохранной зоне поверхностного водного объекта;

инвентаризация всех водопользователей Псеевского сельского поселения;

организация и развитие сети мониторинга технического состояния существующих сетей водоснабжения, а также гидромониторинга поверхностных водных объектов;

обследование и благоустройство родников соответствии с подпрограммой «Охрана и рациональное использование водных ресурсов» Концепции экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007-2015 гг.);

установление границ водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос, а также зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с последующим соблюдением установленных в них режимов;

осуществление водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

2.8.4. Мероприятия по инженерному благоустройству

В области охраны земельного фонда и инженерной защиты территории Псеевского сельского поселения предлагается:

• проведение противоэрозионных мероприятий, направленных на уменьшение почворазрушительного стока дождевых, талых вод и ветра;
• организация поверхностного стока;
• рекультивация недействующего карьера у д. Псеево;
• проведение работ по благоустройству и озеленению оврагов;
• соблюдение приовражной полосы отчуждения;
• рекультивация земель, нарушенных в процессе строительства.

В качестве организационно-административных мероприятий предлагается на стадии разработки рабочих проектов проектируемого строительства в каждом конкретном случае проводить комплексные инженерные изыскания с целью уточнения геолого-литологического строения площадок.

Инженерные изыскания должны быть разработаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе, предметом которой является оценка их соответствия, в том числе и экологическим требованиям.

2.8.5. Мероприятия по охране почв и санитарной очистке территории

В целях снижения загрязненности территории Псеевского сельского поселения Менделеевского муниципального района твердыми бытовыми отходами предлагается проведение организационно-административных мероприятий местного значения, включающих:

обеспечение населенных пунктов сельского поселения в полной мере контейнерными площадками (мероприятиями Схемы территориального планирования Менделеевского муниципального района предложено осуществлять вывоз твердых бытовых отходов на полигон г. Менделеевска);

строительство Псеевского межпоселенческого полигона ТБО, в который будет осуществляться захоронение бытовых отходов Бизякинского, Енабердинского, Ижевского, Тойгузинского и Тураевского сельских поселений;

организацию селективного сбора отходов;

организацию системы сбора у населения ртутьсодержащих отходов (в том числе энергосберегающих ламп);

исключение выращивания продуктов питания вдоль автодорог;

при проектировании малоэтажной застройки, предусматривающей использование земельных участков для выращивания сельскохозяйственной продукции, необходимо проводить мероприятия по обследованию почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и соединений, а также радиоактивности с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д. Особо загрязненные участки с высокой степенью загрязнения необходимо выводить на консервацию с созданием объектов зеленого фонда. Отвод участков под жилую застройку и строительство дошкольных и школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова следует осуществлять только при заключении об экологической безопасности почв или при наличии программы по ее рекультивации.

В области обращения с отходами животноводства Схемой территориального планирования Менделеевского муниципального района на территории Псеевского сельского поселения предлагается строительство навозохранилища закрытого типа, в которую будут вывозиться отходы животноводческих ферм, расположенных у населенных пунктов Псеево, Татарский Сарсаз, Тураево, Тойгузино, Енабердино, Кураково, Тойма, Бизяки, Сетяково, Татарское Текашево, а также дополнительное оснащение ферм биогазовыми установками для утилизации животноводческих отходов.

В качестве мероприятий по снижению загрязнения биологическими отходами и в целях защиты населения от распространения инфекции сибирской язвы предлагаются следующие организационно-административные мероприятия:

проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитной зоны (переносу) биотермической ямы;

организация лабораторного контроля почв и грунтовых вод в зоне скотомогильника и на территории жилой застройки, расположенной в санитарно-защитной зоне скотомогильника. Проведенные мероприятия и результаты анализов, подтверждающие отсутствие инфекций, могут являться обоснованием сокращения размера санитарно-защитной зоны либо переноса скотомогильника;

предусмотреть при осуществлении предупредительного санитарного надзора на стадии отвода земельных участков под строительство и другие цели обязательный отбор проб для лабораторных исследований почвы на сибирскую язву;

запретить выдачу заключений по согласованию отводов земельных участков под строительство и другие цели без лабораторных исследований почвы на сибирскую язву.

2.8.6. Мероприятия по защите от радиации и электромагнитного излучения

В соответствии с нормативными требованиями генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по снижению воздействия источников электромагнитного излучения:

• проведение инвентаризации и комплексного исследования источников электромагнитного излучения, расположенных вблизи существующей жилой застройки;
• организация и соблюдение защитных коридоров вдоль линий электропередач.

Поскольку технологией проведения строительных и инженерных работ не предусмотрено применение радиоактивных материалов, то причин для изменения радиационной обстановки не ожидается.

При выборе участков под строительство жилых домов и других объектов с нормируемыми показателями качества окружающей среды в рамках инженерно-экологических изысканий необходимо проводить оценку гамма-фона на территории предполагаемого строительства.

Для защиты от радиационного воздействия при выборе участков под строительство жилых домов и других объектов с нормируемыми показателями качества окружающей среды в рамках инженерно-экологических изысканий необходимо проводить оценку гамма-фона на территории предполагаемого строительства.

2.8.7. Мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории

На территории Псеевского сельского поселения предлагается формирование системы природно-экологического каркаса, обеспечение непрерывности его составляющих, территориальное и качественное развитие объектов озеленения.

Генеральным планом Псеевского сельского поселения предлагается организация лесо-луговых поясов вокруг населенных пунктов в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» их ширина должна составлять не менее 50 м. Лесо-луговые пояса способствуют как очищению воздуха от пыли, газообразных токсикантов, снижению уровня шума, уменьшению воздействия средств химизации обработанных полей, так и играют колоссальную роль в изменении ветрового режима, микроклимата, регулирования и очистке талых вод, перевода поверхностного стока во внутрипочвенный горизонт, изменении режима влажности территории, предотвращении эвтрофикации водоемов, препятствии механического разрушения поверхности почв и др. Создание лесо-луговых поясов планируется вдоль юго-западной и восточной границ деревни Псеево на общей площади 4,1 га, вдоль юго-западной границы д. Куразово на площади 4,3 га. Также внутри населенных пунктов сельского поселения должны быть предусмотрены озелененные территории общего пользования из расчета 12 м2 на одного жителя.

Таким образом, данные мероприятия будут способствовать достижению экологической безопасности и повышению инвестиционной привлекательности поселения.

Генеральным планом также предлагается создание озеленения специального назначения на площади 3,8 га на территориях, предложенных под перефункционирование сельскохозяйственных объектов.

При проведении работ по озеленению рекомендуется использовать местные породы насаждений, наиболее приспособленные к данным почвенно-климатическим условиям. Рекомендуется создание смешанных насаждений из хвойных и лиственных пород, которые обладают широкими и разнообразными декоративными возможностями и в то же время более устойчивы к загрязнению окружающей среды.

2.8.8. Мероприятия по оптимизации санитарно-эпидемиологического состояния территории и здоровья населения

Мероприятия по охране окружающей среды направлены на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории и здоровья населения, в том числе:

• организация и озеленение санитарно-защитных зон объектов,
• контроль качества вод, используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения;
• организация системы экологического мониторинга за состоянием окружающей среды;
• организация и очистка поверхностного стока территорий населенных пунктов сельского поселения;
• предлагаемый комплекс шумо- и виброзащитных мероприятий, мероприятий по защите от ЭМИ;
• планово-регулярная санитарная очистка территории;
• организация природно-экологического каркаса.

2.8.9. Организация зон с особыми условиями использования территории (проектное предложение)

Генеральным планом выделены зоны с особыми условиями использования территории, которые представлены в таблице 2.8.9.1 и отражены на соответствующей схеме.

Сведения о размерах санитарно-защитных зон, санитарных разрывов и охранных зон в Псеевском сельском поселении

(проектное предложение)

Объект	Санитарно-защитная зона (санитарный разрыв), м	Нормативный документ	Примечание
Биотермическая яма (с. Татарский Сарсаз)	1000	Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)
Сибиреязвенный скотомогильник (д. Тукай)	1000	Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)
Сибиреязвенный скотомогильник (д. Псеево)	1000	Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)	Объект находится на территории Бизякинского сельского поселения
Межпоселенческий полигон ТБО	500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.12	Новое строительство
Навозохранилище закрытого типа	500	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11	Новое строительство
Нефтекважины ОАО «Татнефть»	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч. 7.1.3
Объекты нефтедобычи ОАО «Татнефть» (ГЗУ, КНС)	300	ВНТП 3-85
МТП КФХ "Мухаматгалеев И.Г." (д. Псеево)	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11	Новое строительство
Свиноферма КФХ Мухаматгалеев И.Г. (с. Татарский Сарсаз)	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11	Новое строительство
Склад минеральных удобрений КФХ "Мухаматгалеев И.Г." (д. Псеево)	300	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11	Новое строительство
Ферма КРС КФХ "Мухаматгалеев И.Г." (д. Псеево)	100	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11	После проведения мероприятий по оптимизации производства
Электроподстанция	300	ВСН 97-83 п. 6.16
Железная дорога «Агрыз-Акбаш»	100	СП 42.13330.2011 п. 8.20.
Промысловый трубопровод ОАО "Татнефть"	75	СП-34-116-97 п. 4.6
а/д III категории «Псеево-Крынды»	50	СП 42.13330.2011 п. 8.20.
а/д III категории ««Псеево-Крынды»-Тойгузино»	50	СП 42.13330.2011 п. 8.20.
а/д III категории ««Псеево-Крынды»-Тукай»	50	СП 42.13330.2011 п. 8.20.
а/д III категории «Псеево-Крынды-Татарский Сарсаз»	50	СП 42.13330.2011 п. 8.20.
а/д III категории «Подъезд к д.Куразово»	50	СП 42.13330.2011 п. 8.20.
а/д III категории «Подъезд к полигону ТБО и навозохранилищу у с. Псеево»	50	СП 42.13330.2011 п. 8.20.	Новое строительство
Сельские кладбища	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.12
Зерноток	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
Хозяйственные склады	50	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
Охранные зоны
Охранные зоны ЛЭП	20	ГОСТ 12.1.051-90 Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередач напряжением свыше 1000 В
Охранные зоны промысловых трубопроводов	25	Постановлением № 395 КМ от 20.08.2007 г. «Об утверждении порядка использования земель в охранных зонах трубопроводов»
Водоохранная зона р.р. Ахтиялка, Бизякинка, Чулой	100	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
Водоохранные зоны других поверхностных водных объектов	50	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74
Прибрежные защитные полосы	50	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
Береговые полосы р.р. Ахтиялка, Бизякинка, Чулой	20	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
Береговые полосы других поверхностных водных объектов	5	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ст. 65
I пояс зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения	50	СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

3. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Таблица 3.1

Баланс использования территории Псеевского сельского поселения

Наименование территории	Существующее положение		Расчетный срок
	га	%	га	%
Общая площадь территории Псеевского сельского поселения, в т.ч.:	5590,9	100	5590,9	100
Территории населенных пунктов	196,5	3,5	201,03	3,6
в том числе:
д.Псеево	100,8	1,8	104,11	1,9
д.Куразово	36,4	0,65	36,4	0,65
с.Татарский Сарсаз	45,2	0,8	46,42	0,8
д.Тукай	14,1	0,3	14,1	0,3
Территории объектов производственного назначения	26,6	0,5	20,0	0,4
Территории объектов агропромышленного комплекса	31,27	0,7	27,47	0,5
Территории сельскохозяйственного назначения, в т.ч.:	4786,25	85,6	4783,95	85,6
- пашни, в т.ч.	3938,5	64,6	3934	70,4
орошаемые	302,4	5,4	302,4	5,4
- пастбища, сенокосы	844,45	15,1	844,45	15,1
- огороды	3,3	0,05	1,1	0,02
Земли лесного фонда	304,5	5,4	304,5	5,4
Территории под поверхностными водными объектами	8,6	0,2	8,6	0,2
Территории специального назначения, в т.ч.:	13,0	0,2	15,3	0,3
- кладбища	13,0	0,2	11,5	0,2
- скотомогильник	-	-	-	-
- СЗЗ озеленение	-	-	3,8	0,1
- полигоны ТБО	-	-	-	-
Иные территории	224,18	4,0	230,05	4,1

Таблица 3.2

Основные технико-экономические показатели генерального плана Псеевского сельского поселения

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Исходный год (2011 г.)	Первая очередь (2011- 2020 гг.)	Расчетный срок (2021- 2035 гг.)
1.	Население
1.1	Численность населения - всего, в том числе	чел.	589	552	552
	д.Псеево	чел.	407	372	372
	д.Куразово	чел.	66	67	67
	с.Татарский Сарсаз	чел.	101	96	96
	д.Тукай	чел.	15	17	17
2.	Жилищный фонд
2.1	Жилищный фонд – всего, в том числе	тыс.кв.м	16,8	17,5	18,7
	д.Псеево	тыс.кв.м	11,1	11,8	12,6
	д.Куразово	тыс.кв.м	2,3	2,3	2,3
	с.Татарский Сарсаз	тыс.кв.м	2,9	2,9	3,3
	д.Тукай	тыс.кв.м	0,5	0,5	0,5
2.2	Новое жилищное строительство за период – всего, в том числе	тыс.кв.м	-	0,7	1,2
	д.Псеево	тыс.кв.м	-	0,7	0,8
	д.Куразово	тыс.кв.м	-	-	-
	с.Татарский Сарсаз	тыс.кв.м	-	-	0,4
	д.Тукай	тыс.кв.м	-	-	-
2.3	Средняя обеспеченность населения общей площадью жилья	кв.м/чел.	28,5	31,7	33,9
3.	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
3.1	Детские дошкольные учреждения, в т.ч.	мест	90	90	90
	- существующие сохраняемые		90	90	90
	- новое строительство		-	-	-
3.2	Внешкольные учреждения, в т.ч.	мест	75	75	75
	- существующие сохраняемые		75	75	75
	- новое строительство		-	-	-
3.3	Общеобразовательные школы, в т.ч.	мест	162	162	162
	- существующие сохраняемые		162	162	162
	- новое строительство		-	-	-
3.4	Амбулаторно-поликлини-ческие учреждения, в т.ч.	пос./см.	24	14	18
	- существующие сохраняемые		24	14	18
	- новое строительство		-	4	-
3.5	Учреждения культуры и искусства, в т.ч.	место	400	400	425
	- существующие сохраняемые		400	400	425
	- новое строительство		-	25	-
3.6	Библиотеки	экземпл.	15000	15000	15000
	- существующие сохраняемые		15000	15000	15000
	- новое строительство		-	-	-
3. 7	Спортивные залы, в т.ч.	кв.м пола	162	162	193
	- существующие сохраняемые		162	162	193
	- новое строительство		-	31	-
3.8	Плоскостные сооружения, в т.ч.	кв.м	162	162	1076
	- существующие сохраняемые		162	162	1076
	- новое строительство		-	914	-
3.9	Плавательные бассейны	кв.м.зерк. воды	-	-	-
	- существующие сохраняемые		-	-	-
	- новое строительство		-	-	-
3.10	Предприятия розничной торговли, в т.ч.	кв.м торг.площ.	96	96	173
	- существующие сохраняемые		96	96	173
	- новое строительство		-	77	-
3.11	Отделение почтовой связи, в т.ч.	мест	1	1	1
	- существующие сохраняемые		1	1	1
	- новое строительство		-	-	-
4.	Ритуальное обслуживание населения
	Общее количество кладбищ	га	13	11,5	11,5
5.	Охрана природы и рациональное природопользование
5.1	Лесо-луговые пояса	га	-	-	8,4
5.2	Озеленение специального назначения	га	-	-	3,8
6.	Транспортная инфраструктура
6.1	Протяженность улиц и дорог – всего	км

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г.
   № 190-ФЗ
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г.№136-ФЗ
3. Водный кодекс от 3.06.2006г. №74-ФЗ
4. Лесной кодекс от 4.12.2006г. №200-ФЗ
5. Гражданский кодекс от 30.11.1994г. №51-ФЗ
6. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003г. №131-ФЗ
7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ
8. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002г.
   №73-ФЗ
9. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ
10. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ
11. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004г. №172-ФЗ
12. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001г. № 178-ФЗ
13. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ
14. Федеральный закон «О недрах» от 21.02.1992г. №2395-1
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О социальных нормативах и нормах» от 3.07.1996г. № 1063-р
16. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» от 19.10.1999г. №1683-р
17. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» от 23.11.2009 №1767-р
18. Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» от 28.07.2004г. № 45-ЗРТ
19. Закон Республики Татарстан от 31 января 2005 г. №29-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Менделеевский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе»
20. Закон Республики Татарстан от 29 декабря 2008 г. №141-ЗРТ «Об изменении границ территорий отдельных муниципальных образований и внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Менделеевский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе»
21. «Долгосрочная концепция развития общественной инфраструктуры Республики Татарстан с перечнем строек и объектов Республики Татарстан»
22. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.07.2008г. №531 «Об утверждении укрупненных показателей сметной стоимости строительства объектов жилищного и социального назначения на территории Республики Татарстан»
23. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.08.2002 г. № 506 «Об эффективном использовании земель в Республике Татарстан».
24. Постановление Кабинета Министров РТ от 14.06.1999 г. №368 «Об организации сбора и переработки вторичного сырья в Республике Татарстан»
25. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г.
26. Правила охраны магистральных трубопроводов, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992
27. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». – М., 2002 г.
28. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74) (с изменениями от 10 апреля 2008 г., 6 октября 2009 г., 9 сентября 2010 г.)
29. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
30. Свод правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Гадостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
31. СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»
32. СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»
33. СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов»
34. СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»
35. СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления»
36. СНиП 11-7-81* «Строительство в сейсмических районах»
37. Инструкция о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РСФСР 3.05.1971 г. №23-95
38. Письмо Министерства экологии и природных ресурсов РТ №2576/10 от 17.06.08
39. Письмо Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан № 01-09-1218 от 11.02.2010 г.
40. Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N 14-4692-ГЕ
41. СН 496-77 – Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод
42. НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны»
43. СНиП 22.02.2003 – Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения
44. СНиП 2.02.01-83 (2000) – Основания зданий и сооружений

Иная литература

1. Атлас земель Республики Татарстан, 2005 г
2. Батыев С. Г. «Географическая характеристика административных районов РТ»/С. Г. Батыев, А. В. Ступишин. – Казань: Издательство КГУ, 1972
3. Водные объекты Республики Татарстан. Гидрологический справочник. - Казань: ПИК «Идель-пресс», 2006. – 504 с.
4. Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан в 2009 году: - Казань, 2010
5. Государственный реестр особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан. Казань: «Идел-Пресс», 2007
6. Зеленая книга РТ / Под ред. Н.П. Торсуева – Казань: Издательство КГУ, 1993 г.
7. Информационный бюллетень о состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Республики Татарстна за 2006 г. – Казань: Изд-во «Веда», 2007. – 180 с.
8. Климат Татарской АССР. – Казань: Издательство КГУ, 1983
9. Куролап С.А. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук «Геоэкологические основы мониторинга здоровья населения и региональные модели комфортности окружающей среды», - М, 1999 г.;
10. Ландшафты Республики Татарстан. Региональный ландшафтно-экологический анализ//Под редакцией профессора Ермолаева / Ермолаев О.П., Игонин М.Е., Бубнов А.Ю., Павлова С.В. – Казань: «Слово». – 2007. – 411 с.
11. Методическое руководство по поискам, оценке и разведке месторождений твердых нерудных полезных ископаемых Республики Татарстан (в 3-х частях). Часть 1. Нормативно-правовые, организационные и геолого-экономические основы проведения геологоразведочных работ / Под ред. Ф.М. Файзуллина. – Казань: Изд-во Казан. Ун-та, 1999. – 256 с.
12. Мироненко М.А., Никитин Д.П., Федорова Л.М. и др. Крупные животноводческие комплексы и окружающая среда (Гигиенические аспекты). – М.: Медицина, 1980. – 255 с.
13. Москва - Париж. Природа и градостроительство/Под общей редакцией Н. С. Краснощековой, В. И. Иванова. – М: «Инкомбук», 1997.-173 с.
14. О санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Татарстан в 2007 г. Государственный доклад. – Казань – 2008. – 206 с.
15. Почвенная карта Татарской АССР / сост. и подг. к печати Киевским научно-редакционным картосостовительским предприятием ПКО «Картография» ГУК СССР в 1989 г.; ред. С.В. Яворский. – 1:600000. – Винницкая картографическая фабрика ГКУК СССР, 1990. – 1 к.: цв., табл.; 84х110 см. – 2500 экз.
16. Статистика здоровья населения и здравоохранения за 2005 – 2009 годы (Учебно-методическое пособие) – Казань – 2010. – 266 с.

Фондовые материалы

1. Карты сейсмического районирования территории в Восточно-европейской платформы (1:2500000) территории Республики Татарстан (1:500000)
2. Поисковые работы на Елабужско-Менделеевской площади», 2004 г., г. Казань
3. Схема территориального планирования Республики Татарстан, утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011г
4. Схема территориального планирования Менделеевского муниципального района