УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО КУРСУ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «ПОДГОТОВКА ПОСРЕДНИКОВ И ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В УРЕГУЛИРОВАНИИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ»

ПРОГРАММА КУРСА И МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

Исследования проведены при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда и Правительства Калужской области в рамках научно-исследовательского проекта «Разработка и реализация учебно-методического комплекса по курсу повышения квалификации:

«Подготовка посредников и трудовых арбитров для участия в урегулировании и предупреждении коллективных трудовых споров»

№ 08-03-59314 а/Ц

Калуга 2008

Учебно – методический комплекс по курсу повышения квалификации «Подготовка посредников и трудовых арбитров для участия в урегулировании и предупреждении коллективных трудовых споров» предназначен для повышения квалификации государственных, муниципальных служащих, представителей организаций и объединений профсоюзов, объединений работодателей, работодателей (представителей работодателей), которые могут быть привлечены для участия в урегулировании и предупреждении коллективных трудовых споров.

Данная программа повышения квалификации может быть использована аспирантами, преподавателями, студентами, изучающими проблемы социально-трудовых отношений, курс социального партнерства, социологии трудового права и всеми, кто интересуется вопросами предупреждения и урегулирования трудовых конфликтов и поддержания социальной стабильности в обществе.

Авторский коллектив: © И.И. Коленков – руководитель

Проекта

Исполнители Проекта:

© О.И. Антощенко-Оленева

© В.И. Гордеев

© В.А. Зозуль

© А.В. Абрамцев

© А.Г. Лебедев

© С.В. Воронин

© М.И. Реутов

© Е.П. Головина

© Ф.А. Гумеров

Содержание

1. Введение…………………………………………………………….…4
2. Учебный план……………………………………………………….…6
3. Учебно – тематический план и сетка часов…………………….……8
4. Учебная программа…………………………………………………..16
5. Международные стандарты и конституционные гарантии права на труд в Российской Федерации………………………………………16
6. Трудовое законодательство Российской Федерации……………...20
7. Рабочее время и время отдыха........…………………………………22
8. Основы экономической деятельности предприятия.........................23
9. Субъекты трудовых отношений и их представители. Кадровая политика в организациях……………………………………………27
10. Индивидуальные трудовые споры…………………………………..31
11. Разрешение коллективных трудовых споров………………………33
12. Социальное партнёрство – специфический тип общественных

отношений в предупреждении коллективных трудовых споров…38

13.Психология и разрешение коллективных трудовых споров………46

14. Конфликты в сфере трудовых отношений…………………………52

15.Вопросы к зачету……………………………………………………..58

16.Приложения: №1……………………………………………………..63

№2……………………………………………………... 69

№3………………………………………………………74

№4………………………………………………………79

№5………………………………………………………81

№6………………………………………………………85

№7………………………………………………………92

ВВЕДЕНИЕ

Основной целью курса является подготовка специалистов - представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, работников организаций, работодателей для участия в разрешении и предупреждении коллективных трудовых споров, в содействии обеспечению возможностей предотвращения перерастания коллективных трудовых споров в забастовки, политические акции протеста, поддержанию социальной стабильности в обществе и его консолидации в соответствии с общепринятыми международными стандартами и действующим российским законодательством в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Достижение указанной цели требует решения следующих задач, составляющих основное содержание курса:

•изучения:

общепринятых международных стандартов в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

конституционных гарантий права на труд в Российской Федерации и основных начал трудового законодательства;

основ деятельности организации, взаимодействия субъектов трудовых отношений и их представителей;

вопросов классификации споров в сфере труда;

порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров;

порядка организации и проведения примирительных процедур при разрешении коллективных трудовых споров и их документального оформления;

прав и обязанностей членов примирительной комиссии, посредника и трудовых арбитров;

порядка объявления, начала, приостановки, возобновления, прекращения забастовки;

гарантий, предоставляемых в связи с участием в разрешении коллективного трудового спора;

системы социального партнёрства и её составляющих элементов, как специфического типа общественных отношений в цивилизованном обществе рыночной экономики, как идеологии цивилизованного общества рыночных отношений и эффективного механизма, способствующих предотвращению коллективных трудовых споров и забастовок и поддержанию социальной стабильности в обществе;

психологических возможностей в разрешении и предупреждении коллективных трудовых споров;

технологических приёмов управления конфликтным процессом;

опыта стран Европейского Союза в предупреждении коллективных трудовых споров и возможностей его использования в Российской Федерации с учетом российской специфики;

•усвоения обучающимися цивилизованных методов ведения переговорного процесса, социального диалога;

•овладения обучающимися процессом проведения примирительных процедур на всех этапах разрешения коллективного трудового спора (рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, с участием посредника, в трудовом арбитраже) с достижением поставленной цели - исключить перерастание коллективного трудового спора в забастовку;

•приобретения обучающимися навыков психологического ведения переговоров и управления конфликтным процессом.

В основу курса положены конвенции и рекомендации Международной организации труда, Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, регулирующие социально-трудовые отношения, документы Федеральной службы по труду и занятости, Закон Калужской области «О социальном партнёрстве в Калужской области», постановления Правительства, Губернатора Калужской области в сфере регулирования социально-трудовых отношений, документы Калужской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, учебные пособия, изданные Академией государственной службы при Президенте Российской Федерации и Академией труда и социальных отношений (г. Москва), периодические издания реализованного в Калужской области Проекта Европейского Союза для России «Трудовое законодательство и арбитраж», а также другая литература и исследования ученых, имеющие отношение к тематике данного курса.

В программе предусмотрены требования к профессиональным и личным качествам посредников и трудовых арбитров.

При разработке программы использован опыт Калужской области по предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров.

Программа рассчитана на практическое использование знаний, полученных в результате её изучения всеми участниками социально-трудовых отношений и может быть особенно полезна работникам, исполнение должностных обязанностей которых прямо или косвенно связано с регулированием социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАЛУЖСКИЙ ФИЛИАЛ ГОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

«ПОДГОТОВКА ПОСРЕДНИКОВ И ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В УРЕГУЛИРОВАНИИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ»

Цель: подготовить трудовых арбитров и посредников для участия в урегулировании и предупреждении коллективных трудовых споров

Категория слушателей государственные и муниципальные служащие, работодатели (представители работодателей), работники (представители работников), профсоюзный актив

Срок обучения _72 часа (час., нед., мес.)

Режим занятий 8 (час. в день)

№ пп	Наименование разделов и дисциплин	Всего учебных часов	В том числе		Форма контроля
			Лекции	Практические занятия
1.	Международные стандарты и конституционные гарантии права на труд в Российской Федерации	2	2	-	зачет
2.	Трудовое законодательство Российской Федерации	4	4	-	зачет
3.	Рабочее время. Время отдыха	2	2	-	зачет
4.	Основы экономической деятельности предприятия	4	2	2	зачет
5.	Субъекты трудовых отношений и их представители. Кадровая политика в организациях	2	2	-	зачет
6.	Индивидуальные трудовые споры	4	4	-	зачет
7.	Разрешение коллективных трудовых споров	18	12	6	зачет
8.	Социальное партнёрство – специфический тип общественных отношений в предупреждении коллективных трудовых споров и поддержании социальной стабильности в обществе	4	4	-	зачет
9.	Психология и разрешение коллективных трудовых споров	16	8	8	зачет
10.	Конфликты в сфере трудовых отношений	16	8	8	зачет
	ИТОГО:	72 часа	48 часов	24 часа	зачет

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАЛУЖСКИЙ ФИЛИАЛ

ГОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И СЕТКА ЧАСОВ

«ПОДГОТОВКА ПОСРЕДНИКОВ И ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В УРЕГУЛИРОВАНИИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ»

Цель подготовить специалистов – представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов и работодателей в разрешении и предупреждении коллективных трудовых споров

Категория слушателей государственные и муниципальные служащие, работники и представители работников организаций различных форм собственности и видов экономической деятельности, работодатели и представители работодателей

Срок обучения _72 часа (час., нед., мес.)

Форма обучения ___с отрывом_от производства___

Режим занятий ______8_____(час. в день)

№ пп		Тема занятий и содержание	Всего учебных часов	В том числе		Форма контроля
				Лекции	Практические занятия
1.		Международные стандарты и конституционные гарантии права на труд в Российской Федерации Конвенции и рекомендации международной организации труда и их действие в Российской Федерации. Право на труд в Российской Федерации. Право на вознаграждение за труд. Право на отдых. Право на защиту от безработицы. Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Право на забастовку. Право создавать профессиональные союзы и иные представительные органы работников для защиты их законных прав и интересов.	2	2	-	зачет
2.		Трудовое законодательство Российской Федерации Основные начала трудового законодательства. Нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Нормы, регламентирующие вопросы регулирования социально-трудовых отношений и урегулирования коллективных трудовых споров. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах. Трудовой договор: заключение, изменение и прекращение. Содержание трудового договора. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.	4	4	-	зачет
3.		Рабочее время. Время отдыха Понятие рабочего времени. Нормальная и особенная продолжительность рабочего времени (сокращенная продолжительность, неполное рабочее время, работа в ночное время и др.). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника и по инициативе работодателя. Режим рабочего времени. Ненормированный рабочий день. Режим гибкого рабочего времени. Сменная работа. Учет рабочего времени. Понятие и виды времени отдыха. Перерывы в течение рабочего дня. Ежедневный отдых. Выходные дни. Нерабочие праздничные дни. Ежегодные оплачиваемые отпуска: порядок исчисления и предоставления; продление, перенесение, разделение и замена части отпуска денежной компенсацией.	2	2	-
4.		Основы экономической деятельности предприятия Менеджмент в социально-трудовой сфере. Бизнес-план предприятия. План повышения эффективности производства на предприятии. Установление заработной платы в соответствии с финансовыми возможностями предприятия. Минимальный размер заработной платы и порядок его установления в организациях Калужской области в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области. Оплата и нормирование труда. Установление, порядок, место и сроки выплаты заработной платы. Исчисление средней заработной платы. Прогноз социально-экономического развития предприятия. Практическое занятие: установление и начисление заработной платы	4	2	2
5.		Субъекты трудовых отношений и их представители. Кадровая политика в организациях Работники и работодатели. Представители работников – профессиональные союзы. Иные представители работников. Полномочия представителей работников в коллективном трудовом споре. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Взаимодействие профессиональных союзов с государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров, с органами местного самоуправления и работодателями. Мнение профсоюзного органа и порядок учета этого мнения. Учет мнения иного представительного органа работников. Представители работодателей. Объединения работодателей. Полномочность представителей сторон трудовых отношений. Кадровая политика в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и в организациях. План социального развития организации. Формы участия работников в управлении организацией.	2	2	-
6.		Индивидуальные трудовые споры Понятие индивидуального трудового спора. Образование комиссий по трудовым спорам и их компетенция. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам. Принятие, исполнение и обжалование решений комиссии по трудовым спорам. Перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд. Рассмотрение индивидуальных споров в судебном порядке. Индивидуальные трудовые споры об увольнении и о переводе на другую работу. Практика рассмотрения индивидуальных трудовых споров в Калужской области.	4	4	-
	7.	Разрешение коллективных трудовых споров Понятие и предмет коллективного трудового спора. Примирительные процедуры - основные понятия и определения. Создание и формирование примирительной комиссии. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Решение примирительной комиссии и его исполнение. Протокол разногласий. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника. Принятие решения и протокол разногласий. Государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров: функции, полномочия и значение. Понятие трудового арбитража. Решение о создании трудового арбитража и оформление такого решения. Требования, предъявляемые к трудовым арбитрам и условия осуществления их деятельности по рассмотрению коллективных трудовых споров. Права и обязанности трудовых арбитров. Процедура рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Взаимодействие трудовых арбитражей с государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров и органами местного самоуправления. Забастовка: порядок объявления, проведения, прекращения и возобновления. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки. Ответственность работников за незаконные забастовки. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах и невыполнение соглашений, достигнутых в результате примирительных процедур. Ведение и оформление документации при разрешении коллективного трудового спора. Практическое занятие: составление и оформление документов при разрешении коллективных трудовых споров Гарантии, связанные с разрешением коллективного трудового спора. Предупреждение коллективных трудовых споров. Практика урегулирования коллективных трудовых споров в Калужской области и других регионах. Программа Евросоюза для России «Трудовое законодательство и арбитраж» (проект ТАСИС, его основные задачи и реализация в Калужской области). Деловые игры: урегулирование коллективного трудового спора в организациях с различной численностью работников (см. приложение № 1 Порядок проведения деловой игры)	18	12	2 4
	8.	Социальное партнёрство – специфический тип общественных отношений в предупреждении коллективных трудовых споров и поддержании социальной стабильности в обществе Общие понятия, основные принципы, уровни, стороны, органы и формы социального партнёрства. Порядок ведения коллективных переговоров. Урегулирование разногласий. Определения понятий «соглашение» и «коллективный договор». Структура и содержание соглашений по социально-трудовым вопросам и коллективных договоров. Порядок разработки, заключения и контроля выполнения соглашений и коллективных договоров. Система социального партнёрства в Калужской области. Социальное партнёрство на уровне муниципальных образований и межмуниципальном уровне регулирования социально-трудовых отношений.	4	4	-
	9.	Психология и разрешение коллективных трудовых споров: Возможности психологии в разрешении коллективных трудовых споров. Психология участников коллективного трудового спора. Оценка личностных психологических характеристик участников спора. Преодоление конфликта с использованием психологических приемов. Психологические аспекты ведения переговоров, учет интересов всех участников коллективного трудового спора. Практические занятия и деловые игры: 1. Психологическая характеристика участников спора; 2. Психологические приемы в преодолении конфликтной ситуации; 3. Ведение переговоров.	16	8	2 2 4
	10.	Конфликты в сфере трудовых отношений Понятие и виды конфликтов. Социально-трудовой конфликт. Причины и развитие конфликта. Технология управления конфликтным процессом. Предупреждение конфликтов, способы их разрешения и методика урегулирования конфликтов. Практические занятия и деловые игры: 1. Анализ конфликтной ситуации; 2. Способы разрешения конфликтов; 3. Технология управления конфликтным процессом.	16	8	2 4 2
		ИТОГО:	72 часа	48 час.	24 часа	зачет

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

курса повышения квалификации

«ПОДГОТОВКА ПОСРЕДНИКОВ И ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В УРЕГУЛИРОВАНИИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ»

Тема 1. Международные стандарты и конституционные гарантии права на труд в Российской Федерации

Конвенции и рекомендации Международной организации труда (далее – МОТ) и их действие в Российской Федерации.

Право на труд в Российской Федерации.

Право на вознаграждение за труд. Право на отдых.

Право на защиту от безработицы.

Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Право на забастовку.

Право создавать профессиональные союзы и иные представительные органы работников для защиты их законных прав и интересов.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие общепринятые международные стандарты в сфере труда действуют в Российской Федерации? Их сущность и содержание.
2. Какие трудовые права и свободы в сфере труда гарантирует Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, законы и нормативные акты субъектов Российской Федерации (на примере Калужской области) ?
3. В чем выражается принцип свободы труда?
4. Раскройте содержание права на труд и на защиту от безработицы.
5. Раскройте содержание права на вознаграждение за труд.
6. Как регулируются вопросы оплаты труда в Калужской области?
7. Раскройте содержание права на индивидуальные и коллективные трудовые споры.
8. Раскройте содержание права на забастовку.
9. Раскройте содержание права на отдых.
10. Раскройте содержание права на создание профессиональных союзов и иных представительных органов работников для защиты их законных прав и интересов.
11. Какое значение имеют трудовые права и свободы, закрепленные в Конституции Российской Федерации?
12. Какие органы в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации и на уровне муниципальных образований регулируют вопросы труда и занятости населения?

Нормативные правовые акты

Конвенции и рекомендации МОТ

1. Конвенция МОТ № 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921г.).
2. Конвенция МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930 г.).
3. Конвенция МОТ № 47 «О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю» (1935г.).
4. Конвенция МОТ № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» (1936г.).
5. Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите прав на организацию» (1948 г.).
6. Конвенция МОТ № 90 «О ночном труде подростков в промышленности (пересмотрена в 1948 г.).
7. Конвенция МОТ № 95 «Об охране заработной платы» (1949 г.).
8. Конвенция МОТ № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.).
9. Конвенция МОТ № 105 «Об упразднении принудительного труда» (1957 г.).
10. Конвенция МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.).
11. Конвенция МОТ № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.).
12. Конвенция МОТ № 138 «О минимальном возрасте о приеме на работу» (1973 г.).
13. Конвенция МОТ № 142 «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития трудовых ресурсов» (1975 г.).
14. Рекомендация МОТ № 1 «О безработице» (1919 г.).
15. Рекомендация МОТ № 51 «О национальном планировании общественных работ» (1937г.).
16. Рекомендация № 57 «О профессиональном обучении» (1939 г.).
17. Рекомендация № 58 «О трудовых договорах трудящихся коренного населения» (1939 г.).
18. Рекомендация МОТ № 85 «Об охране заработной платы» (1949 г.).
19. Рекомендация МОТ № 158 «О регулировании вопросов оплаты труда». (1978г.).
20. Рекомендация МОТ № 195 «О развитии людских ресурсов» (2004 г.).

Законы и нормативные акты Российской Федерации

21. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.
22. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
23. Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
24. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве.
25. Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» (в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 152 –ФЗ).
26. Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)».
27. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10 – ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями).
28. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями).
29. Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
30. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан».
31. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы.
32. Соглашение между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа, Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального федерального округа на 2008-2010 годы.

Законы и нормативные акты Калужской области

33. Закон Калужской области от 12.11.2007 № 373 – ОЗ «Об областной целевой программе «Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008-2010 годы».
34. Закон Калужской области от 06.11.2007 № 364 – ОЗ «О региональной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы».
35. Постановление Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 71 «Об экспертном совете по размещению производительных сил на территории Калужской области».
36. Постановление Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 69 «О концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года».
37. Постановление Правительства Калужской области от 16.12.2005 № 359 «О концепции государственной молодежной политики в Калужской области на 2006-2008 годы».
38. Постановление Губернатора Калужской области от 07.10.2004 № 594 «Об урегулировании коллективных трудовых споров в Калужской области» (с последующими изменениями).
39. Постановление Губернатора Калужской области от 16.07.2002 № 416 «О взаимодействии органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, работодателей области и профессиональных союзов области и иных представителей работников» (с последующими изменениями).
40. Постановление Губернатора Калужской области от 20.04.2007 № 156 «О министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области».
41. Калужское областное трехстороннее (региональное) Соглашение между областными объединениями организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Калужской области на 2008-2010 годы. Газета Калужской области «Весть» от 14 марта 2008 года.
42. Соглашение о минимальной заработной плате в Калужской области от 12 сентября 2007 года.

Основная литература

43. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА•М – 1998 – 752 с.
44. Бриллиантова Н.А., Киселев И.Я., Костян И.А., Малов В.Г., Смирнов О.В., Снигирева И.О. Трудовое право. Учеб.; Под ред. О.В.Смирнова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, «Изд-во Проспект», 2006. 560с.
45. Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Полетаев Ю.Н. и др. Трудовое право России. Практикум: учеб пособие. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008.-256 с.
46. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник для вузов-М.: Норма, 2005. 800 с.
47. Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. Под ред. Лушниковой М.В. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2008. – 608 с. – (Российское юридическое образование).
48. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - 4-е изд., испр., доп. и перераб. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2007. - 1391с.

Дополнительная литература

49. Волгин Н.А., Кокин Ю.П. Доходы населения и оплата труда в современной России: анализ ситуации, обоснование действий органов государственной власти и управления: Монография.-М.: Изд-во РАГС, 2008.-168 с.
50. Лебедев В.М. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия // БВС РФ. – 1996. - № 2.
51. Федченко А. Минимальная зарплата как социальная гарантия и элемент системы оплаты труда // Человек и труд. 2001. № 9.

Тема 2. Трудовое законодательство Российской Федерации

Нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Нормы, регламентирующие вопросы регулирования социально-трудовых отношений и урегулирования коллективных трудовых споров. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах.

Трудовой договор: заключение, изменение и прекращение. Содержание трудового договора. Гарантии и компенсации работникам в связи с расторжением трудового договора.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Охарактеризуйте Трудовой кодекс Российской Федерации как источник трудового права.
2. Охарактеризуйте другие федеральные законы, регулирующие трудовые и связанные с ними иные общественные отношения.
3. Каким образом соотносятся общие и специальные нормы трудового права?
4. В чем состоят особенности формирования локальных нормативных правовых актов и какова их роль в регулировании условий труда?
5. Что такое трудовой договор?
6. Какова роль трудового договора при формировании рынка труда в Российской Федерации?
7. Порядок заключения трудового договора.
8. Содержание трудового договора.
9. Основания прекращения трудового договора.
10. Каков порядок расторжения трудового договора по инициативе работника?
11. Каков порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя?

Нормативные правовые акты

1. Конвенция МОТ № 150 «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация» (1978).
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10 – ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями).

Основная литература

5. Бриллиантова Н.А. Киселев И.Я., Костян И.А., Малов В.Г., Смирнов О.В., Снигирева И.О. Трудовое право: учеб. / Под ред. О.В. Смирнова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2006. - 560 с.
6. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. – М.: РПА МЮ РФ, 2002. – 340 с.
7. Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Полетаев Ю.Н. и др. Трудовое право России. Практикум: учеб пособие. - 3-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008.-256 с.
8. Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. Под ред. Лушниковой М.В. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2008. – 608 с. – (Российское юридическое образование).
9. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. – 640 с.
10. Российское трудовое право: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Д. Зайкина. – М., 2000.

Дополнительная литература

11. Ершов В.В., Ершова Е.А. Международные трудовые стандарты и российское трудовое право // Трудовое право. 2001. № 1.
12. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - 4-е изд., испр., доп. и перераб. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2007. - 1391с.
13. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации. 500 актуальных вопросов: Практ. пособие / Отв. ред. Ю.П. Орловский - М.: Юрайт-Издат, 2004.- 538 с. (Профессиональная практика).

Тема 3. Рабочее время. Время отдыха

Понятие рабочего времени. Нормальная и особенная продолжительность рабочего времени (сокращенная продолжительность, неполное рабочее время, работа в ночное время и др.). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника и по инициативе работодателя.

Режим рабочего времени. Ненормированный рабочий день. Режим гибкого рабочего времени. Сменная работа. Учет рабочего времени.

Понятие и виды времени отдыха. Перерывы в течение рабочего дня. Ежедневный отдых. Выходные дни. Нерабочие правздничные дни. Отпуска: порядок исчисления и предоставления; продление, перенесение, разделение и замена части отпуска денежной компенсацией.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Раскройте понятие «рабочего времени» как правовой категории.
2. Назовите существующие виды и нормативы рабочего времени.
3. Укажите различия сокращенного и неполного рабочего времени.
4. Раскройте понятие «времени отдыха» как правовой категории.
5. Назовите виды времени отдыха, предусмотренные законодательством.
6. Дайте характеристику основного отпуска, дополнительного отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.

Нормативные правовые акты

1. Конвенция МОТ № 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921г.).
2. Конвенция МОТ № 47 «О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю» (1935г.).
3. Конвенция МОТ № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» (1936г.).
4. Конвенция МОТ № 90 «О ночном труде подростков в промышленности» (пересмотрена в 1948г.).
5. Конвенция МОТ № 150 «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация» (1978 г.).
6. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

Основная литература

8. Бриллиантова Н.А., Киселев И.Я., Костян И.А., Малов В.Г., Смирнов О.В., Снигирева И.О. Трудовое право: учеб. / Под ред. О.В. Смирнова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2006. - 560 с.
9. Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Полетаев Ю.Н. Трудовое право России. Практикум: учеб пособие. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008.-256с.
10. Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. Под ред. Лушниковой М.В. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2008. – 608 с. – (Российское юридическое образование).
11. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. – 640 с.
12. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - 4-е изд., испр., доп. и перераб. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2007. - 1391с.
13. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации. 500 актуальных вопросов: Практ. пособие / Отв. ред. Ю.П. Орловский -М.: Юрайт-Издат, 2004.- 538с. (Профессиональная практика).

Дополнительная литература

14. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. – М.: РПА МЮ РФ, 2002. – 340 с.

Тема 4. Основы экономической деятельности предприятия

Менеджмент в социально-трудовой сфере. Бизнес-план предприятия.

План повышения эффективности производства предприятия.

Установление заработной платы в соответствии с финансовыми возможностями предприятия.

Минимальный размер заработной платы и порядок его установления в организациях Калужской области в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

Оплата и нормирование труда. Установление, порядок, место и сроки выплаты заработной платы. Исчисление средней заработной платы.

Прогноз социально-экономического развития предприятия.

План практического занятия

1. Охарактеризуйте понятие «Менеджмент организации».
2. Сделайте оценку представленного (по выбору преподавателя) бизнес-плана предприятия.
3. Проанализируйте финансовые возможности предприятия и установите заработную плату работникам этого предприятия.
4. Рассмотрите возможность и условия увеличения и индексации заработной платы работникам предприятия.
5. Обоснуйте план повышения эффективности производства предприятия на очередной финансовый год.
6. Разработайте прогноз социально-экономического развития предприятия на среднесрочную перспективу.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия «Бизнес-образование».
2. Что такое бизнес-план предприятия?
3. Определите порядок разработки и реализации плана повышения эффективности производства предприятия.
4. Раскройте понятие заработной платы как элемента трудового правоотношения.
5. Раскройте сущность метода государственного нормирования заработной платы.
6. Раскройте сущность метода локально-правового регулирования заработной платы.
7. Укажите зависимость размера устанавливаемой работодателем заработной платы от финансовых возможностей предприятия.
8. Что такое минимальная заработная плата и индексация заработной платы?
9. Каков порядок выплаты заработной платы?
10. Какие социально-экономические показатели необходимо учитывать при разработке плана социально-экономического развития предприятия?

Нормативные правовые акты

1. Конвенция МОТ № 26 «О создании процедуры установления минимальной заработной платы» (1928).
2. Конвенция МОТ № 95 «Об охране заработной платы» (1949 г.).
3. Конвенция Мот № 173 «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» (1992 г.).
4. Рекомендация МОТ № 85 «Об охране заработной платы» (1949 г.).
5. Рекомендация МОТ № 180 «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» (1992 г.).
6. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
8. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2008 год (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21.12.2007, протокол № 9).
9. Приказ Рособразования от 10.07.2008 № 812 «Об утверждении перечня должностей, профессий работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения должностных окладов руководителей подведомственных федеральных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности».
10. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».
11. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822 «Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях».
12. Закон Калужской области от 27.12.2006 № 274–ОЗ «Об установлении отраслевых систем оплаты труда».
13. Закон Калужской области от 31.12.2004 № 19-ОЗ «Об оплате труда работников органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов и государственных учреждений Калужской области».
14. Соглашение о минимальной заработной плате в Калужской области от 12 сентября 2007.

Основная литература

15. Бражко А.Л. Менеджмент в социально-трудовой сфере. Практикум. Часть I. Часть II. Академия труда и социальных отношений. М. 2005.
16. Бриллиантова Н.А., Киселев И.Я., Костян И.А., Малов В.Г., Смирнов О.В., Снигирева И.О. Трудовое право: учеб. / Под ред. О.В. Смирнова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2006. - 560 с.
17. Волгин Н.А., Кокин Ю.П. Доходы населения и оплата труда в современной России: анализ ситуации, обоснование действий органов государственной власти и управления: Монография.-М.: Издательство РАГС, 2008.-168 с.
18. Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Полетаев Ю.Н. и др. Трудовое право России. Практикум: учеб пособие. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008.-256с.
19. Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. Под ред. Лушниковой М.В. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2008. – 608 с. – (Российское юридическое образование).
20. Международное Бюро Труда. Заработная плата. Учебник рабочего образования. 1997.
21. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. – 640 с.
22. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - 4-е изд., испр., доп. и перераб. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2007. - 1391с.
23. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации. 500 актуальных вопросов: Практ. пособие / Отв. ред. Ю.П. Орловский-М.: Юрайт-Издат, 2004.-538с. (Профессиональная практика).

Дополнительная литература

24. Балашов Ю.К. Косвенные формы оплаты труда в условиях рыночной экономики // Труд за рубежом. 2000. № 2.
25. Гейц И.В. Заработная плата и другие расчеты с физическими лицами. М., 2000.
26. Зайкин А.Д., Ремизов К.С. Экономико-правовое регулирование труда и заработной платы. М., 1999.
27. Капелюшников Р. Задержки зарплаты и экономическое поведение: микроэкономический подход // Вопросы экономики. 2000. № 9.
28. Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в акционерных обществах. М., 2001.
29. Мазманова Б. Участие работников в прибылях и партнерство // Человек и труд. 2000. № 9.
30. Ракоти В.Д. Заработная плата и предпринимательский доход. М., 2001.
31. Суслова М., Широкова Л. Территориальное регулирование заработной платы // Человек и труд. 2001. № 7.
32. Шестакова Е.Е., Соколова Т.В. Скрытая заработная плата: проблемы и решения в государствах с рыночной и переходной экономикой // Труд за рубежом. 2000. № 3.
33. Щукин В. «Пульсирующий» фонд оплаты труда, или почему будущее – не за твердыми окладами, а компенсационными схемами // Человек и труд. 2001. № 8.

Тема 5. Субъекты трудовых отношений и их представители. Кадровая политика в организациях

Работники и работодатели. Представители работников – профессиональные союзы. Иные представители работников. Полномочия представителей работников в коллективном трудовом споре.

Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Взаимодействие профессиональных союзов с государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров, с органами местного самоуправления и работодателями. Мнение профсоюзного органа и порядок учета этого мнения. Учет мнения иного представительного органа работников. Представители работодателей. Объединения работодателей. Полномочность представителей сторон трудовых отношений.

Кадровая политика в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и в организациях. План социального развития организации.

Формы участия работников в управлении организацией.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Определите понятие «работник» и назовите основные права работников.
2. Дайте интерпретацию понятия «представители работников».
3. Как Вы понимаете принцип «полномочность представителей сторон»?
4. В каких случаях профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации является полномочным представителем работников организации?
5. Укажите основные полномочия представителей работников.
6. Как формируются представительные органы работников на уровне организации?
7. Какие формы участия работников в управлении организацией Вы знаете?
8. Как формируется единый представительный орган работников при наличии в организации нескольких представительных органов работников?
9. Дайте определение понятия «работодатель» и назовите основные права и обязанности работодателя.
10. Определите правовой статус работодателей и объединений работодателей в системе социального партнёрства.
11. Какие организационно - правовые формы и формы собственности организаций Вы знаете?
12. Кто являются представителями работодателя на уровне организации, каковы их полномочия и как юридически эти полномочия закрепляются?
13. Как формируются объединения работодателей?
14. Расскажите о взаимоотношениях объединений работодателей с органами государственной власти.
15. Расскажите о взаимоотношениях объединений работодателей с органами местного самоуправления.
16. Расскажите о взаимоотношениях объединений работодателей с профсоюзами.
17. Основные направления кадровой политики в Российской Федерации и их реализация в Калужской области.
18. Социальные институты, регулирующие реализацию кадровой политики (на примере Калужской области).
19. Какие социальные процессы необходимо учитывать при формировании и реализации кадровой политики в субъектах Российской Федерации, на уровне муниципальных образований и в организациях?

Нормативные правовые акты

1. Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите прав на организацию» (1948 г.).
2. Конвенция МОТ № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.).
3. Конвенция МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.).
4. Конвенция МОТ № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.).
5. Конвенция МОТ№ 138 «О минимальном возрасте «О приеме на работу».
6. Конвенция МОТ № 142 «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития трудовых ресурсов».
7. Рекомендация МОТ № 1 «О безработице» (1919).
8. Рекомендация МОТ № 51 «»О национальном планировании общественных работ»(1937г.)
9. Рекомендация МОТ № 57 «О профессиональном обучении».
10. Рекомендация МОТ № 195 «О развитии людских ресурсов».
11. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.
12. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
13. Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
14. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями).
15. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10 – ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями).
16. Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)».
17. Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» (в ред. Федерального закона от 05.12.2005 № 152 –ФЗ).
18. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве.
19. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан».
20. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы.
21. Соглашение между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа, Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального федерального округа на 2008-2010 годы.
22. Типовое Положение о координационном совете организаций профсоюзов – представительстве территориального объединения организаций профсоюзов в муниципальном образовании. Приложение № 2 к постановлению Исполкома Федерации Независимых Профсоюзов России от 17.12.2003 № 8 – 3. Вести Федерации Независимых Профсоюзов России. 11 – 12. 2003. Ежемесячник Федерации Независимых Профсоюзов России. ООО «Типография ФНПР».
23. Закон Калужской области от 06.11.2007 № 364 – ОЗ «О региональной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы».
24. Закон Калужской области от 12.11.2007 № 373 – ОЗ «Об областной целевой программе «Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008-2010 годы».
25. Постановление Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 71 «Об экспертном совете по размещению производительных сил на территории Калужской области».
26. Постановление Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 69 «О концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года».
27. Постановление Правительства Калужской области от 05.10.2006 № 252 «Об учреждении премии Правительства Калужской области в области качества».
28. Постановление Правительства Калужской области от 16.12.2005 № 359 «О концепции государственной молодежной политики в Калужской области на 2006-2008 годы».
29. Постановление Губернатора Калужской области от 20.04.2007 № 156 «О министерстве труда, занятости и кадровой политики Калужской области».
30. Постановление Губернатора Калужской области от 23.01.2007 № 16 «Об областном конкурсе на присвоение работодателям звания высокой социальной ответственности».
31. Калужское областное трехстороннее (региональное) Соглашение между областными объединениями организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Калужской области на 2008-2010 годы. Газета Калужской области «Весть» от 14 марта 2008 года.
32. Соглашение о минимальной заработной плате в Калужской области от 12 сентября 2007года.

Основная литература

33. Бриллиантова Н.А. и др. Трудовое право. Учебник. / Под ред. О.В. Смирнова.- 2-е изд., перераб. и доп. – М. ТК Велби, изд-во «Проспект», 2006. С. 151 – 160.
34. Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Полетаев Ю.Н. Трудовое право России. Практикум: учеб пособие. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008.-256 с.
35. Веснин В.Р. Практичесий менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе. М., 1998.
36. Кибанов А.Я., Дуракова И.Б. Управление персоналом организации: отбор и оценка при найме, аттестация: Учеб пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004.
37. Кибанов А.Я., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Этика деловых отношений: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. М., 2004.
38. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. М., 2002.
39. Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. Под ред. Лушниковой М.В. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М. : Экспо, 2008. – 608 с. – (Российское юридическое образование).
40. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. – 640 с.
41. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. - М.: Юридическая фирма «Контракт», «Инфра.М», 2007. 1391 с.
42. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации. 500 актуальных вопросов: Практ. пособие / Отв. ред. Ю.П. Орловский-М.: Юрайт-Издат, 2004.-538с. (Профессиональная практика).

Дополнительная литература

43. Кацва А.М., Костин И.А., Оганисьян Ю.С., Степанов Е.И., Шаленко В.Н. Трудовые отношения и социальные конфликты в современной России.-М.: Современная экономика и право, 2004.-384 с.
44. Колесникова О.А. Региональная система управления занятостью населения.-Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 1998.-184 с.
45. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. Академия труда и социальных отношений. М. 1998. 297с.

Тема 6. Индивидуальные трудовые споры

Понятие индивидуального трудового спора.

Образование комиссий по трудовым спорам и их компетенция (далее – КТС). Срок обращения в КТС.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС. Принятие, исполнение и обжалование решений КТС.

Перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд. Рассмотрение индивидуальных споров в судебном порядке.

Индивидуальные трудовые споры об увольнении и о переводе на другую работу.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что признаётся индивидуальным трудовым спором?
2. Какие индивидуальные трудовые споры рассматривает КТС?
3. Каков порядок образования КТС?
4. Какими правами наделена КТС? Гарантии членам КТС.
5. Может ли работодатель обратиться за разрешением индивидуального трудового спора в КТС?
6. В каком порядке принимается решение КТС?
7. Порядок и сроки рассмотрения индивидуальных споров в КТС.
8. Как исполняется решение КТС?
9. Какие работодатели освобождены от обязанности создавать КТС?
10. Как должна поступить КТС, если работник не явился на её заседание?
11. В чём заключается специфика вынесения решений по трудовым спорам об увольнении и переводе на другую работу?
12. В каких случаях работник имеет право обратиться за разрешением индивидуального трудового спора в суд?
13. Какие индивидуальные трудовые споры относятся исключительно к компетенции судов?
14. Какой установлен порядок обжалования решений, принятых КТС?
15. По каким трудовым делам может быть выдан судебный приказ?

Нормативные правовые акты

16. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.
17. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
18. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10 – ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями).

Основная литература

19. Бриллиантова Н.А., Киселев И.Я., Костян И.А., Малов В.Г., Смирнов О.В., Снигирева И.О. Трудовое право. Учеб.; Под ред. О.В.Смирнова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, «Изд-во Проспект», 2006. 560с.
20. Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Полетаев Ю.Н. и др. Трудовое право России. Практикум: учеб пособие. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008.-256 с.
21. Елена Забрамная, Матти Миккола, Беата Нача, Алексей Новиков. Альтернативные методы разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Рекомендации для России из Европейского опыта.-М.: «Права человека», 2005.- 296 с. Программа Европейского Союза Europe Aid для Российской Федерации.
22. Елена Забрамная. Трудовое законодательство Российской Федерации 2004. Некоторые проблемы и рекомендации по их решению. – М.: «Права человека», 2004. 216 с. Программа Европейского Союза Europe Aid для Российской Федерации.
23. Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. Под ред. М.В. Лушниковой. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2008. – 608 с. – (Российское юридическое образование).
24. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - 4-е изд., испр., доп. и перераб. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2007. - 1391с.
25. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации. 500 актуальных вопросов: Практ. пособие / Отв. ред. Ю.П. Орловский-М.: Юрайт-Издат, 2004.-538 с. (Профессиональная практика).
26. Социальное партнерство в России. Обзор 2005. М.: «Права человека». 2005.-540 с. Программа Европейского Союза Europe Aid для Российской Федерации.

Дополнительная литература

27. Кацва А.М., Костин И.А., Оганисьян Ю.С., Степанов Е.И., Шаленко В.Н. Трудовые отношения и социальные конфликты в современной России.-М.: Современная экономика и право, 2004.-384 с.
28. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. – 640 с.

Тема 7. Разрешение коллективных трудовых споров

Понятие и предмет коллективного трудового спора.

Примирительные процедуры - основные понятия и определения.

Создание и формирование примирительной комиссии. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Решение примирительной комиссии и его исполнение. Протокол разногласий.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника. Принятие решения и протокол разногласий.

Государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров: функции, полномочия и значение.

Понятие трудового арбитража. Решение о создании трудового арбитража и оформление такого решения. Требования, предъявляемые к трудовым арбитрам и условия осуществления их деятельности по рассмотрению коллективных трудовых споров. Права и обязанности трудовых арбитров.

Процедура рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Взаимодействие трудовых арбитражей с государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров и органами местного самоуправления.

Забастовка: порядок объявления, проведения, прекращения и возобновления. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки. Ответственность работников за незаконные забастовки.

Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах и невыполнение соглашений, достигнутых в результате примирительных процедур.

Ведение и оформление документации при разрешении коллективного трудового спора.

План практического занятия

1. Составление и оформление документов при разрешении коллективных трудовых споров

Порядок оформления требований, выдвигаемых работодателю.

Порядок фиксации даты начала коллективного трудового спора.

Документальное оформление создания, хода и завершения работы примирительной комиссии. Оформление протоколов заседаний примирительной комиссии.

Оформление приглашения, порядка и завершения работы посредника.

Документы по созданию трудового арбитража, определению его регламента и полномочий. Оформление протоколов заседаний и решений трудового арбитража.

Оформление документов об объявлении, приостановке, возобновлении и прекращении забастовки.

2. Деловая игра (см. приложение № 1).

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия «коллективный трудовой спор».
2. Кто обладает правом выдвижения требований работников?
3. Назовите этапы и сроки разрешения коллективного трудового спора.
4. В каком порядке выдвигаются требования работников к работодателю в коллективном трудовом споре и как они оформляются?
5. Как определить момент начала коллективного трудового спора?
6. Каков порядок, сроки формирования и организации работы примирительной комиссии, трудового арбитража?
7. Объясните порядок принятия решений примирительной комиссией.
8. Какие процедуры разрешения коллективного трудового спора предусмотрены действующим законодательством в случае недостижения согласия в примирительной комиссии?
9. Каков порядок приглашения и организации работы посредника для участия в разрешении коллективного трудового спора?
10. В каких случаях может быть приглашён посредник для участия в разрешении коллективного трудового спора, а в каких случаях должен быть создан трудовой арбитраж?
11. Какие процедуры являются обязательными для разрешения коллективного трудового спора?
12. Кто может быть посредником и трудовым арбитром?
13. Охарактеризуйте профессиональные и личные качества посредника и трудового арбитра.
14. Как определяется кандидатура посредника?
15. Расскажите о порядке и сроках разрешения коллективного трудового спора с участием посредника.
16. Дайте определение понятия «трудовой арбитраж».
17. Расскажите о порядке формирования трудового арбитража.
18. Расскажите о правах трудового арбитража.
19. Охарактеризуйте порядок работы трудового арбитража.
20. Каков порядок формирования трудового арбитража в Калужской области?
21. Какие последствия наступают в случае не урегулирования коллективного трудового спора в трудовом арбитраже?
22. Назовите государственные органы по урегулированию коллективных трудовых споров.
23. Расскажите о функциях государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров.
24. Какой орган на региональном уровне в Калужской области выполняет функции по урегулированию коллективных трудовых споров?
25. Расскажите о правах работников государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров.
26. Как организуется финансирование примирительных процедур?
27. Когда и при каких условиях наступает право работников на объявление забастовки?
28. Расскажите о порядке объявления забастовки.
29. Чем отличается предупредительная забастовка от обычной?
30. В каких случаях забастовки являются незаконными?
31. Какие обязанности несут стороны коллективного трудового спора в ходе забастовки?
32. Какие гарантии и правовое положение работников и работодателей в ходе забастовки?
33. Какая ответственность работников и работодателей предусматривается за незаконные забастовки?
34. Дайте определение понятия «локаут».
35. Как оформляются соглашения и решения сторон в ходе разрешения коллекивного трудового спора и в период проведения забастовки?
36. При каких условиях и кем забастовка может быть признана незаконной?
37. Порядок, сроки признания забастовки незаконной и её прекращения в этой связи.
38. Последствия проведения незаконной забастовки и участия в ней.
39. Кому и в каких случаях запрещается участие в забастовках?
40. Примеры предупреждения и запрещения забастовок в Калужской области.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993.
2. Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
3. Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».
4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями).
5. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
6. Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги содействия в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена. Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2008 № 230н.
7. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.08.2002 № 59 «Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже».
8. Соглашение между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Центрального федерального округа, Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального федерального округа на 2008-2010 годы.
9. Постановление Губернатора Калужской области от 07.10.2004 № 594 «Об урегулировании коллективных трудовых споров в Калужской области» (с последующими изменениями и дополнениями).
10. Постановление Губернатора Калужской области от 16.07.2002 № 416 «О взаимодействии органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, работодателей области и профессиональных союзов области и иных представителей работников» (с последующими изменениями и дополнениями).
11. Калужское областное трехстороннее (региональное) соглашение между областными объединениями организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Калужской области на 2008-2010 годы. Газета Калужской области «Весть» от 14 марта 2008 года.
12. Решения Калужской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

от 3 октября 2005 года № 11 «О взаимодействии органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 16 июля 2002 года № 416 ( в ред. постановления Губернатора Калужской области от 7 октября 2004 года № 593);

от 30 марта 2006 года № 5 «О работе, проводимой в Калужской области по развитию социального партнёрства, предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров».

Основная литература

13. Бородин И.И., Коленков И.И. Профсоюзы, как субъект коллективных трудовых споров // Труд и социальные отношения. Соискатель. – 2003. - № 3.
14. Бриллиантова Н.А., Киселев И.Я., Костян И.А., Малов В.Г., Смирнов О.В., Снигирева И.О. Трудовое право. Учеб.; Под ред. О.В.Смирнова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, «Изд-во Проспект», 2006. 560с.
15. Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Полетаев Ю.Н. и др. Трудовое право России. Практикум: учеб пособие. -3-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008.-256 с.
16. Елена Забрамная, Матти Миккола, Беата Нача, Алексей Новиков. Альтернативные методы разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Рекомендации для России из Европейского опыта.-М.: «Права человека», 2005.- 296 с. Программа Европейского Союза Europe Aid для Российской Федерации.
17. Елена Забрамная. Трудовое законодательство Российской Федерации 2004. Некоторые проблемы и рекомендации по их решению. – М.: «Права человека», 2004. 216 с. Программа Европейского Союза Europe Aid для Российской Федерации.
18. Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. Под ред. М.В. Лушниковой. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2008. – 608 с. – (Российское юридическое образование).
19. Крестьянинов А.Н. Социальная напряженность: роль профсоюзов в ее регулировании. Монография.-М.: Русская новь, 2003.-288 с.
20. Михеев В.А., Михеев А.В. Социальное партнерство: теория, политика, практика: Учебное пособие.-М.: Изд-во «Институт экономики, управления и социальных отношений», 2003.-552 с.
21. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - 4-е изд., испр., доп. и перераб. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2007. - 1391с.
22. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации. 500 актуальных вопросов: Практ. пособие / Отв. ред. Ю.П. Орловский -М.: Юрайт-Издат, 2004.- 538 с. (Профессиональная практика).
23. Х.Хёльцлер, В.Кашин, Р.Бонвичини, Б.Нача, А.Леонов, В.Комаровский, А.Новиков. Социальное партнерство в России. Обзор 2005. М.: «Права человека». 2005.-540с. Программа Европейского Союза Europe Aid для Российской Федерации.

Дополнительная литература