ДНЕВНИК ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Председательствует Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко
I. Открытие триста двадцать восьмого заседа-ния Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. (Звучит Государствен-ный гимн Российской Федерации.)
II. О проекте повестки (порядка) триста двад-цать восьмого заседания Совета Федерации Феде-рального Собрания Российской Федерации.
Голосование за принятие проекта повестки (по-рядка) триста двадцать восьмого заседания Сове-та Федерации за основу.
Результаты голосования: "за" – 140, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Голосование за принятие повестки (порядка) триста двадцать восьмого заседания Совета Фе-дерации в целом.
Результаты голосования: "за" – 141, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Принято протокольное решение включить в по-вестку дня триста двадцать восьмого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Рос-сийской Федерации следующие вопросы:
1. О досрочном прекращении полномочий чле-на Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Смирнова Александра Ва-сильевича.
2. Правительственный час.
3. О Федеральном законе "О внесении измене-ний в статью 50 Федерального закона "Об обяза-тельном медицинском страховании в Российской Федерации".
4. О Федеральном законе "О внесении измене-ний в статью 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера" и ста-тью 22 Федерального закона "О пожарной безопас-ности".
5. О Федеральном законе "О внесении измене-ний в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации".
6. О Федеральном законе "О внесении измене-ний в часть первую Гражданского кодекса Россий-ской Федерации и Федеральный закон "О неком-мерческих организациях".
7. О Федеральном законе "О внесении измене-ний в Федеральный закон "О Следственном коми-тете Российской Федерации".
8. О Федеральном законе "О внесении измене-ния в статью 107 Уголовно-процессуального кодек-са Российской Федерации".
9. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О механизмах ликвидации экологического ущер-ба, связанного с прошлой экономической деятель-ностью".
10. О проекте постановления Совета Федера-ции Федерального Собрания Российской Федера-ции "О предложениях Совета Федерации Феде-рального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона "О федераль-ном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
11. Об итогах 21-й сессии Азиатско-Тихоокеан-ского парламентского форума.
12. Отчет Комитета Совета Федерации по бюд-жету и финансовым рынкам.
13. Отчет Комитета Совета Федерации по аг-рарно-продовольственной политике и природо-пользованию.
14. О внесении изменения в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Рос-сийской Федерации на весеннюю сессию 2013 года.
15. О внесении изменений в Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
16. Об изменении состава Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, регио-нальной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
III. О досрочном прекращении полномочий чле-на Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Смирнова Александра Васильевича.
Выступил В.А. Тюльпанов.
Голосование за принятие постановления Сове-та Федерации "О досрочном прекращении полно-мочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Смирнова Алек-сандра Васильевича".
Результаты голосования: "за" – 142, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Принято постановление Совета Федерации "О досрочном прекращении полномочий члена Со-вета Федерации Федерального Собрания Россий-ской Федерации Смирнова Александра Василь-евича" (см. с. 27).
Вручение Председателем Совета Федерации В.И. Матвиенко Почетной грамоты Совета Федера-ции Федерального Собрания Российской Федера-ции А.В. Смирнову.
IV. О дальнейшем порядке работы заседания Совета Федерации.
Выступила В.И. Матвиенко.
Голосование за рассмотрение вопроса "прави-тельственного часа" на заседании Совета Федера-ции "Об исполнении государственного оборонного заказа в 2012 году" в закрытом режиме.
Результаты голосования: "за" – 140, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Закрытое заседание
V. Правительственный час.
Об исполнении государственного оборонного заказа в 2012 году.
Выступил Д.О. Рогозин – Заместитель Предсе-дателя Правительства Российской Федерации, председатель Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации.
Ответы Д.О. Рогозина на вопросы членов Со-вета Федерации.
Принято решение о продлении времени "пра-вительственного часа".
Ответы Д.О. Рогозина на вопросы членов Совета Федерации.
Выступила В.И. Матвиенко.
Принято протокольное решение Комитету Со-вета Федерации по обороне и безопасности подго-товить проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу "правительственного часа" триста двадцать восьмого заседания Совета Федерации "Об исполнении государственного оборонного за-каза в 2012 году" и внести его на рассмотрение очередного заседания Совета Федерации.
Открытое заседание
VI. О дальнейшем порядке работы заседания Совета Федерации.
Выступила В.И. Матвиенко.
Принято решение о проведении заседания Совета Федерации без перерыва.
VII. О Федеральном законе "О внесении изме-нений в статью 50 Федерального закона "Об обя-зательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Выступила Л.Н. Пономарёва.
Председательствует
первый заместитель Председателя
Совета Федерации
А.П. Торшин
Голосование за одобрение Федерального зако-на "О внесении изменений в статью 50 Федераль-ного закона "Об обязательном медицинском стра-ховании в Российской Федерации".
Результаты голосования: "за" – 127, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменений в статью 50 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федера-ции" (см. с. 27).
VIII. О Федеральном законе "О внесении изме-нений в статью 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера" и ста-тью 22 Федерального закона "О пожарной безопас-ности".
Выступил Е.А. Серебренников.
Голосование за одобрение Федерального зако-на "О внесении изменений в статью 11 Федераль-ного закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техноген-ного характера" и статью 22 Федерального закона "О пожарной безопасности".
Результаты голосования: "за" – 130, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О защите населе-ния и территорий от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера" и статью 22 Федерального закона "О пожарной безопасности" (см. с. 27).
IX. О Федеральном законе "О внесении изме-нений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации".
Выступил В.А. Лопатников.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко
Ответ В.А. Лопатникова на вопрос члена Сове-та Федерации.
Ответы статс-секретаря – заместителя Минис-тра культуры Российской Федерации Г.П. Ивлиева на вопросы членов Совета Федерации.
Голосование за одобрение Федерального зако-на "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации".
Результаты голосования: "за" – 136, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Россий-ской Федерации" (см. с. 28).
X. О Федеральном законе "О внесении измене-ний в часть первую Гражданского кодекса Россий-ской Федерации и Федеральный закон "О неком-мерческих организациях".
Выступил А.А. Клишас.
Голосование за одобрение Федерального зако-на "О внесении изменений в часть первую Граж-данского кодекса Российской Федерации и Феде-ральный закон "О некоммерческих организациях".
Результаты голосования: "за" – 132, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О некоммерчес-ких организациях" (см. с. 28).
XI. О Федеральном законе "О внесении изме-нений в Федеральный закон "О Следственном ко-митете Российской Федерации".
Выступил А.Г. Лысков.
Голосование за одобрение Федерального зако-на "О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федера-ции".
Результаты голосования: "за" – 138, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" (см. с. 29).
XII. О Федеральном законе "О внесении изме-нения в статью 107 Уголовно-процессуального ко-декса Российской Федерации".
Выступил А.Г. Лысков.
Голосование за одобрение Федерального зако-на "О внесении изменения в статью 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Результаты голосования: "за" – 142, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменения в статью 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (см. с. 29).
XIII. О проекте постановления Совета Федера-ции Федерального Собрания Российской Федера-ции "О механизмах ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой экономической дея-тельностью".
Выступил Г.А. Горбунов.
Голосование за принятие постановления Сове-та Федерации "О механизмах ликвидации экологи-ческого ущерба, связанного с прошлой экономи-ческой деятельностью" в целом.
Результаты голосования: "за" – 139, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Принято постановление Совета Федерации "О механизмах ликвидации экологического ущер-ба, связанного с прошлой экономической деятель-ностью" (см. с. 29).
XIV. О проекте постановления Совета Федера-ции Федерального Собрания Российской Федера-ции "О предложениях Совета Федерации Феде-рального Собрания Российской Федерации по ис-полнению Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Выступил В.А. Петров.
Голосование за принятие проекта постановле-ния Совета Федерации "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плано-вый период 2014 и 2015 годов" за основу.
Результаты голосования: "за" – 142, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Принято протокольное решение комитетам Со-вета Федерации до 12 февраля 2013 года пред-ставить в Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам замечания и предложения к проекту постановления Совета Федерации Феде-рального Собрания Российской Федерации "О предложениях Совета Федерации Федераль-ного Собрания Российской Федерации по испол-нению Федерального закона "О федеральном бюд-жете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", принятому за основу на триста двад-цать восьмом заседании Совета Федерации.
Комитету Совета Федерации по бюджету и фи-нансовым рынкам обобщить представленные за-мечания и предложения и внести доработанный проект постановления Совета Федерации на триста двадцать девятое заседание Совета Феде-рации.
XV. Об итогах 21-й сессии Азиатско-Тихоокеан-ского парламентского форума.
Выступили: И.М.-С. Умаханов, В.И. Матвиенко.
Информация принимается к сведению.
XVI. Отчет Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
Выступил Е.В. Бушмин.
Ответы Е.В. Бушмина на вопросы членов Со-вета Федерации.
Информация принимается к сведению.
XVII. Отчет Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природо-пользованию.
Выступил Г.А. Горбунов.
Ответы Г.А. Горбунова на вопросы членов Со-вета Федерации.
Выступил О.С. Хацаев.
Информация принимается к сведению.
XVIII. О внесении изменения в План мероприя-тий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2013 года.
Выступил А.П. Торшин.
Голосование за принятие постановления Сове-та Федерации "О внесении изменения в План ме-роприятий Совета Федерации Федерального Соб-рания Российской Федерации на весеннюю сессию 2013 года" в целом.
Результаты голосования: "за" – 138, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Принято постановление Совета Федерации "О внесении изменения в План мероприятий Сове-та Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2013 года" (см. с. 31).
XIX. О внесении изменений в Регламент Сове-та Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Выступил В.А. Тюльпанов.
Голосование за принятие постановления Со-вета Федерации "О внесении изменений в Регла-мент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в целом.
Результаты голосования: "за" – 138, "против" – 0, "воздержалось" – 1.
Принято постановление Совета Федерации "О внесении изменений в Регламент Совета Феде-рации Федерального Собрания Российской Феде-рации" (см. с. 31).
XX. Об изменении состава Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, регио-нальной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Выступил В.А. Тюльпанов.
Голосование за принятие постановления Сове-та Федерации "Об изменении состава Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправле-нию и делам Севера" в целом.
Результаты голосования: "за" – 138, "против" – 0, "воздержалось" – 1.
Принято постановление Совета Федерации "Об изменении состава Комитета Совета Федера-ции по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Се-вера" (см. с. 33).
XXI. Выступление Председателя Совета Феде-рации В.И. Матвиенко с поздравлением членов Совета Федерации – представителей от органов государственной власти Курганской области в связи с 70-летием со дня образования Курганской области.
XXII. Разное.
Выступили: В.И. Матвиенко, К.А. Титов, В.А. Новиков, А.Х. Кажаров, В.В. Свинарёв – Руко-водитель Аппарата Совета Федерации.
Информация принимается к сведению.
XXIII. Информация Председателя Совета Фе-дерации В.И. Матвиенко о проведении триста двадцать девятого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 20 февраля 2013 года и триста тридцатого заседа-ния Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 6 марта 2013 года.
Принято протокольное решение провести три-ста двадцать девятое заседание Совета Федера-ции Федерального Собрания Российской Федера-ции 20 февраля 2013 года, триста тридцатое засе-дание – 6 марта 2013 года.
Выступили: В.А. Озеров, Е.В. Бушмин.
XXIV. О вопросе, предлагаемом для рассмо-трения в рамках "правительственного часа" на три-ста двадцать девятом заседании Совета Феде-рации.
Выступила В.И. Матвиенко.
Голосование за включение в проект повестки дня триста двадцать девятого заседания Совета Федерации для рассмотрения в рамках "прави-тельственного часа" вопроса "О ходе исполнения Федерального закона "О национальной платежной системе".
Результаты голосования: "за" – 137, "против" – 0, "воздержалось" – 0.
Принято протокольное решение включить в проект повестки дня триста двадцать девятого за-седания Совета Федерации Федерального Собра-ния Российской Федерации для рассмотрения в рамках "правительственного часа" вопрос "О ходе исполнения Федерального закона "О националь-ной платежной системе" и пригласить для выступ-ления по данному вопросу Председателя Цент-рального банка Российской Федерации С.М. Иг-натьева.
XXV. Закрытие триста двадцать восьмого засе-дания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. (Звучит Государствен-ный гимн Российской Федерации.)
Дневник составлен на основании протокола заседания Совета Федерации № 451.
СТЕНОГРАММА ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
Зал заседаний Совета Федерации.
6 февраля 2013 года. 10 часов.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко
Председательствующий. Доброе утро, уважа-емые коллеги! Вижу, соскучились друг по другу, тем не менее прошу присаживаться и подготовить-ся к работе.
Коллеги, прошу всех подготовиться к регистра-ции. Идет регистрация.
Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 34 сек.)
Всего членов СФ 166 чел. 100,0%
Присутствует 138 чел. 83,1%
Отсутствует 28 чел. 16,9%
Решение: кворум есть
Кворум имеется. Триста двадцать восьмое за-седание Совета Федерации объявляется откры-тым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
Уважаемые коллеги, приступаем к рассмотре-нию проекта повестки дня, который у вас имеется. Предлагаю проект повестки дня принять за основу. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 03 мин. 34 сек.)
За 140 чел. 84,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 26 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Есть ли у членов Совета Федерации какие-либо изменения, дополнения, уточнения к повест-ке дня? Коллеги, пожалуйста. Нет.
Предлагаю повестку дня триста двадцать восьмого заседания Совета Федерации (документ № 24) утвердить в целом. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 04 мин. 09 сек.)
За 141 чел. 84,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 141 чел.
Не голосовало 25 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Переходим к рассмотрению второго вопроса – о досрочном прекращении полномочий члена Со-вета Федерации Федерального Собрания Россий-ской Федерации Александра Васильевича Смир-нова. Докладывает Вадим Альбертович Тюльпа-нов, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской дея-тельности.
Пожалуйста, Вадим Альбертович.
В.А. Тюльпанов, председатель Комитета Со-вета Федерации по Регламенту и организации пар-ламентской деятельности, представитель в Сове-те Федерации от законодательного (представи-тельного) органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В связи с тем что сенатор Александр Ва-сильевич Смирнов назначен руководителем Феде-ральной службы финансово-бюджетного надзора, он написал заявление о сложении своих полномо-чий. Прошу принять постановление.
Председательствующий. Коллеги, есть воп-росы к председателю комитета? Нет.
Кто за то, чтобы прекратить досрочно полномо-чия члена Совета Федерации Александра Василь-евича Смирнова, прошу голосовать. Идет голосо-вание.
Результаты голосования (10 час. 05 мин. 13 сек.)
За 142 чел. 85,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 142 чел.
Не голосовало 24 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, я очень рада, что из на-ших рядов коллеги назначаются руководством страны на столь высокие должности. Я хочу от всех нас поздравить Александра Васильевича со столь высоким назначением, пожелать ему ус-пехов на этом многотрудном пути, который он начинает в новом качестве, поблагодарить его за многолетнюю работу в Совете Федерации, за доб-росовестное отношение к делу, за его всегда активную позицию и от всех нас вручить ему По-четную грамоту Совета Федерации. (Председа-тельствующий вручает Почетную грамоту Со-вета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые члены Совета Федерации, сейчас мы на "правительственном часе" заслушаем воп-рос "Об исполнении государственного оборонного заказа в 2012 году". Вчера на заседании Совета палаты по предложению Комитета Совета Федера-ции по обороне и безопасности было принято ре-шение провести рассмотрение данного вопроса в закрытом режиме. Необходимо за данное предло-жение проголосовать.
Кто за то, чтобы рассмотреть данный вопрос в закрытом режиме, прошу голосовать. Идет голосо-вание.
Результаты голосования (10 час. 07 мин. 06 сек.)
За 140 чел. 100,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Спасибо. Решение принято.
По информации технических служб, зал готов к проведению заседания в закрытом режиме.
(Далее – закрытое заседание.)
Председательствующий. Коллеги, переходим к рассмотрению четвертого вопроса.
В принципе подходит время перерыва. Если вы не возражаете, мы все-таки проведем заседание без перерыва, учитывая, что у нас не так много вопросов. Нет возражений? Нет. Принимается.
Тогда по четвертому вопросу – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 50 Феде-рального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" – слово предоставляется первому заместителю председа-теля Комитета Совета Федерации по социальной политике Ларисе Николаевне Пономарёвой.
Лариса Николаевна, пожалуйста, Вам слово.
Л.Н. Пономарёва, первый заместитель пред-седателя Комитета Совета Федерации по социаль-ной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной влас-ти Чукотского автономного округа.
Уважаемые коллеги, уважаемый президиум! Речь идет о внесении изменений в статью 50 Фе-дерального закона "Об обязательном медицин-ском страховании в Российской Федерации". Если вы помните, в декабре мы приняли решение о продлении работы программы модернизации еще на полгода, до 1 июля текущего года, и выделили на это дополнительно 50 млрд. рублей. Данный закон посвящен, собственно говоря, тем направле-ниям, по которым могут расходоваться эти сред-ства. В интересах регионов, они давно об этом просили, помимо капитального ремонта, текущего ремонта и завершения строительства, добавлены строительство и реконструкция, то есть мы можем направлять эти деньги на реконструкцию медицин-ских учреждений. И в части строительства если раньше это были в основном учреждения родо-вспоможения и перинатальные, то теперь регио-нам дана большая свобода в выборе тех объек-тов, которые они реконструируют. Мы надеемся, что всё это поможет укрепить материально-техни-ческую базу государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Помимо этого, эти средства также будут направляться на приобрете-ние новой техники.
Комитет по социальной политике на своем за-седании рассмотрел данный закон и принял по нему положительное решение. Комитеты-соиспол-нители также одобрили данный закон. Правовое управление замечаний не имеет. Прошу одобрить.
Председательствует
первый заместитель Председателя
Совета Федерации
А.П. Торшин
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемая Лариса Николаевна.
Уважаемые коллеги, на нашем заседании при-сутствуют Юрин Андрей Владимирович, замести-тель Министра здравоохранения Российской Фе-дерации, и Стадченко Наталья Николаевна, пред-седатель Федерального фонда обязательного ме-дицинского страхования.
Есть вопросы к Ларисе Николаевне и к пригла-шенным? Нет.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Уважаемые коллеги, есть желающие высту-пить? Нет.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к го-лосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 50 Федерального закона "Об обязательном медицинском страхова-нии в Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 42 мин. 13 сек.)
За 127 чел. 76,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 127 чел.
Не голосовало 39 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 5 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 22 Федерального закона "О пожарной безопасности". Докладывает первый заместитель председателя Комитета Совета Фе-дерации по обороне и безопасности Евгений Алек-сандрович Серебренников.
Пожалуйста, Евгений Александрович.
Е.А. Серебренников, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представитель-ного) органа государственной власти Республики Хакасия.
Уважаемый Александр Порфирьевич, уважае-мые коллеги! Комитет по обороне и безопасности рассмотрел представленный вам федеральный закон, который направлен на уточнение полномо-чий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного само-управления в части, относящейся к созданию и функционированию территориально распределен-ной автоматизированной информационно-управ-ляющей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", а также правовое закрепление возможности исполь-зования для приема сообщений о пожарах и чрез-вычайных ситуациях в телефонных сетях местной телефонной связи единого номера вызова экст-ренных оперативных служб.
Система обеспечения вызова экстренных опе-ративных служб по номеру "112" создается в гра-ницах субъекта Российской Федерации и эксплу-атируется одновременно органами исполнитель-ной власти субъектов и органами местного само-управления.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и системе законодатель-ства Российской Федерации. Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Со-вете Федерации.
Финансирование мероприятий из федерально-го бюджета и бюджетов субъектов Российской Фе-дерации предусмотрено федеральной целевой программой "Создание системы обеспечения вы-зова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012–2017 годы", которой предусмотрено 23 миллиарда федеральных средств и 17 миллиардов субъекто-вых средств.
На основании изложенного комитет предлагает одобрить указанный федеральный закон. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Евгений Александрович.
Уважаемые коллеги, на заседании присутству-ет Артамонов Владимир Сергеевич, статс-секре-тарь – заместитель Министра Российской Федера-ции по делам гражданской обороны, чрезвычай-ным ситуациям и ликвидации последствий стихий-ных бедствий.
Уважаемые коллеги, есть вопросы к Евгению Александровичу и к Владимиру Сергеевичу? Нет вопросов.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Уважаемые коллеги, желающих выступить нет, поэтому прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении из-менений в статью 11 Федерального закона "О за-щите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 22 Федерального закона "О пожарной без-опасности". Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 45 мин. 32 сек.)
За 130 чел. 78,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 130 чел.
Не голосовало 36 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 6 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации". Докла-дывает первый заместитель председателя Коми-тета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Виктор Алексеевич Лопатников.
Пожалуйста, Виктор Алексеевич.
В.А. Лопатников, первый заместитель предсе-дателя Комитета Совета Федерации по науке, об-разованию, культуре и информационной политике, представитель в Совете Федерации от исполни-тельного органа государственной власти Респуб-лики Алтай.
Уважаемый Александр Порфирьевич, уважае-мые коллеги! Данный закон развивает ранее при-нятое законодательство об архивном деле, напра-вленное на правовое регулирование хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Ранее принятый нами федеральный закон ка-сался только лишь Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". В настоящее время число таких корпораций по масштабам и государ-ственному значению увеличилось, и поэтому все такие организации, такие корпорации, как "Ростех-нологии", "Российская корпорация нанотехноло-гий", "Банк развития и внешнеэкономической дея-тельности" и другие, вписываются в систему дей-ствия данного федерального закона. И федераль-ный закон, таким образом, устанавливает норму, распространяющую полномочия Российской Феде-рации в области архивного дела в части правового регулирования хранения, комплектования и учета архивных документов, помимо корпорации "Рос-атом", и на названные мной соответствующие го-сударственные корпорации.
Комитет рассмотрел 4-го числа на своем засе-дании и рекомендовал к принятию настоящий про-ект постановления.
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Виктор Алексеевич.
Есть вопросы. Николай Иванович Рыжков, пожалуйста, Ваш вопрос.
Уважаемые коллеги, у нас на заседании…
Да, пожалуйста, Николай Иванович.
Н.И. Рыжков, член Комитета Совета Федера-ции по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Белгородской области.
Спасибо.
Виктор Алексеевич, у меня один маленький вопрос. Закон очень лаконичный: "а", "б", перено-сы… Без основного закона очень трудно ориенти-роваться. Я не очень понял… С точки зрения того, что там корпорации должны сдавать, – это, безус-ловно, правильно всё. Но в какие сроки? Это непо-нятно. Раз в год, или раз в пять лет, или пока они существуют, потом только отдавать всё это в госу-дарственный архив? Это небольшой вопрос уточ-няющий.
И второе. Я считаю великим достоянием на-шей страны то, что мы имеем уникальные архивы. Это связано и с культурой, и с искусством, это свя-зано с экономикой, техникой, это связано с полити-кой, общественной жизнью. Это уникальные наши ценности, которые мы должны хранить как зеницу ока. Это для будущих поколений – история нашего государства… (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Включите, пожалуй-ста, микрофон Николаю Ивановичу.
Н.И. Рыжков. Я понимаю, что Вы вряд ли отве-тите мне сейчас, но я хотел бы, чтобы Вы знали и знали мои коллеги. Рядом с нами, в нескольких до-мах отсюда, на Большой Дмитровке находится ог-ромнейший архив, государственный архив. Сейчас он называется "социально-политической истории", раньше он назывался по-другому. Построен 85 лет назад, в 1928 году. Специальное помещение (14 этажей) приспособлено только для архива. Там невозможно больше ничего делать.
В последнее время настойчиво проводится ли-ния – убрать этот архив отсюда, перевести его на окраину Москвы. Аптекарские склады, которые в советское время начали строить из панелей, сей-час недостроенное всё там стоит… Вот давайте мы перевезем. Это смерть этому архиву! Это смерть самая натуральная. Мы потеряем эти уни-кальные вещи. Туда со всего мира приезжают лю-ди и готовят свои диссертации, готовят произведе-ния. И мы вот так относимся к этому.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко
Председательствующий. В нашем заседании принимает участие Ивлиев Григорий Петрович, статс-секретарь – заместитель Министра культуры Российской Федерации. Поэтому кто ответит, Вик-тор Алексеевич или Григорий Петрович?
Виктор Алексеевич, пожалуйста.
В.А. Лопатников. Начну с Вашего последнего вопроса. Конечно, Вы совершенно правильно ста-вите вопрос. Дело в том, что у нас существует Фе-деральное архивное агентство, которое выполняет широкие функции по хранению и пополнению ар-хивов.
Если есть такая обеспокоенность, наверное, целесообразно нам пригласить руководителя агентства и рассмотреть всю эту гамму вопросов, включая проблему, касающуюся здания бывшего партийного архива. По крайней мере, действитель-но, есть такое легкомысленное отношение к архи-вам, оно характерно было особенно для 90-х го-дов, сейчас ситуация в этом направлении меня-ется.
В данном случае, как вы могли понять, закон касается чрезвычайно важных государственных корпораций, документация которых носит исключи-тельно ценный государственный характер. Поэто-му они будут храниться по особому регламенту, документы будут сдаваться по мере того, как будут отработаны. Для этого на этих предприятиях соз-даются специальные службы.
Что же касается того, о чем Вы говорили, если коллеги посчитают нужным, вполне можем пригла-сить и заслушать этот вопрос здесь, в Совете Фе-дерации.
Председательствующий. Вы что-то дополни-те, Григорий Петрович, по вопросу Николая Ивано-вича Рыжкова?
Г.П. Ивлиев, статс-секретарь – заместитель Министра культуры Российской Федерации.
В соответствии со статьей 22 закона об архив-ном деле определены сроки временного и посто-янного хранения. В зависимости от категории доку-мента они разные. Сроки все соблюдаются, кон-тролируются, поэтому временное хранение допус-кается в таких заведениях, как наши корпорации. При этом у нас предусмотрена еще возможность соглашения, в котором депозитарное хранение архивных документов, которые учитываются и кон-тролируются нашим архивным агентством, осу-ществляется в самой организации. Это связано с тем, что не хватает помещений для архивов.
Николай Иванович совершенно прав, говоря о некоей остроте, которая здесь есть. Из более 3000 архивных зданий только 207 зданий специально построены для архивов. И, конечно, тот архив, о котором говорит Николай Иванович, для нас ва-жен. Этот архив остается в Министерстве культу-ры, он специально построен, специально оборудо-ван, он развивается, приобретает новые фонды, хорошо работает, и этот архив Министерство куль-туры содержит и считает, что нужно содержать его именно здесь, в центре Москвы, в специально пос-троенном здании.
Председательствующий. Николай Иванович, удовлетворены ответом?
Н.И. Рыжков. Как я понимаю, Министерство культуры правильную занимает позицию, такую, как мы. Но руководство Москвы и хозяйственное управление Президента имеют совершенно дру-гую позицию. Они считают, что надо выселить на задворки в эти каркасные недостроенные помеще-ния. Это гибель для архива!
И второе. Валентина Ивановна, совершенно очевидно, это здание невозможно использовать, надо его только взорвать. Взорвать и на этом мес-те что-то построить. Так надо ли это всё делать? Неужели рядом нет домов, где еще коммуналки есть? Ну, переселите людей и постройте, если вам надо, какой-то центр развлекательный. Дело не в Министерстве культуры дело в Москве и в хозяй-ственном управлении Президента. Они будируют всё это.
Председательствующий. Понятно. Но я ду-маю, что нам достаточно принять к сведению зая-вление Министерства культуры о том, что этот ар-хив будет сохранен и не будет переселен. Если будут какие-то другие действия, это даст нам осно-вание отдельно рассмотреть вопрос в Совете Фе-дерации.
А Григория Петровича я попрошу внимательно следить за ситуацией, учитывать нашу реакцию и не допускать какого-либо изменения, переселения этого архива. Спасибо.
Игорь Николаевич Чернышёв, пожалуйста.
И.Н. Чернышёв, член Комитета Совета Феде-рации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (предста-вительного) органа государственной власти Том-ской области.
У меня вопрос к Григорию Петровичу.
Григорий Петрович, скажите, какая-то работа все-таки ведется сегодня по организации хранения электронных документов, созданию электронных архивов? Условное название их – дата-центры, они разные названия имеют в разных странах. Потому что бесконечно можно расширять сегодня архивы бумажные, но весь мир перешел на элек-тронную цифровую подпись и так далее. Вот эта работа ведется как-то?
Г.П. Ивлиев. В последние годы построено 20 специализированных архивных зданий. И там, где мы строим новые здания… Они, естественно, оборудованы всевозможными устройствами для того, чтобы вести автоматизированную систему го-сударственного учета документов. Но и в старых архивах такая работа нами проводится по всем на-правлениям.
В настоящее время в автоматизированную сис-тему учета введено более 85 процентов описания документов на уровне фонда. На уровне описи, то есть что находится внутри папок, нами описано только 20 процентов всех фондов. Но программа соответствующая у нас есть, предусмотрено фи-нансирование, с тем чтобы обеспечить эту дея-тельность.
К сожалению, строительство ряда новых ар-хивных зданий, которое было предусмотрено, от-ложено на 2015–2017 годы и в Москве, и в регио-нах. Очевидно, что эту программу нужно обяза-тельно выполнять, и выполнять ее на всей терри-тории – начиная с Дальнего Востока и заканчивая Калининградом.
Председательствующий. Спасибо.
Виктор Алексеевич, спасибо Вам огромное. Присаживайтесь.
Вопросы исчерпаны и обсуждение завершено. Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Феде-ральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 55 мин. 57 сек.)
За 136 чел. 81,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 136 чел.
Не голосовало 30 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, сегодня на заседании Со-вета Федерации присутствуют студенты юриди-ческого факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Давайте их поприветствуем, пожелаем успехов в учебе. (Аплодисменты.)
Седьмой вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в часть первую Граждан-ского кодекса Российской Федерации и Федераль-ный закон "О некоммерческих организациях". Док-ладчик – Андрей Александрович Клишас, предсе-датель Комитета Совета Федерации по конститу-ционному законодательству, правовым и судеб-ным вопросам, развитию гражданского общества. Пожалуйста.
А.А. Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодатель-ству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государ-ственной власти Красноярского края.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Закон, который предлагается вашему вни-манию, вносит изменения в часть первую Граждан-ского кодекса Российской Федерации и в Феде-ральный закон "О некоммерческих организациях".
В чем смысл этой поправки? Если действую-щим Гражданским кодексом предусматривается возможность объединения в ассоциации, союзы только для коммерческих и некоммерческих орга-низаций, то в соответствии с той поправкой, кото-рая предлагается вашему вниманию, помимо юри-дических лиц в ассоциации и союзы также могут объединяться и граждане. Это, на наш взгляд, важный шаг, который направлен на расширение конституционных прав граждан на объединение.
Закон соответствует правовым позициям Кон-ституционного Суда по данному вопросу. Комитет-соисполнитель, Комитет по экономической полити-ке, также поддерживает данный закон.
Кроме того, я хочу обратить внимание на то, что положения, которые вносятся данной поправ-кой, корреспондируются с теми изменениями, ко-торые предлагаются в новой редакции Граждан-ского кодекса, которые внесены Президентом. А вы знаете, что сейчас идет работа по частям над этим документом в Государственной Думе. То есть вот эти поправки корреспондируются с тем проек-том, который сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе.
Наш комитет предлагает одобрить данный фе-деральный закон. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Коллеги, есть ли вопросы, замечания, желаю-щие выступить? Нет.
Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федера-ции и Федеральный закон "О некоммерческих ор-ганизациях". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 58 мин. 17 сек.)
За 132 чел. 79,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 132 чел.
Не голосовало 34 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Восьмой вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федера-ции" – докладывает Анатолий Григорьевич Лыс-ков.
Анатолий Григорьевич, пожалуйста.
А.Г. Лысков, член Комитета Совета Федера-ции по конституционному законодательству, пра-вовым и судебным вопросам, развитию граждан-ского общества, представитель в Совете Федера-ции от исполнительного органа государственной власти Липецкой области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вам представляется принятый Государ-ственной Думой по законодательной инициативе авторского коллектива депутатов Госдумы Феде-ральный закон "О внесении изменений в Феде-ральный закон "О Следственном комитете Россий-ской Федерации".
Данным федеральным законом предусмотрены положения о совершенствовании системы оплаты труда сотрудников Следственного комитета. Суть изменений заключается в поэтапном повышении денежного содержания сотрудников Следственно-го комитета, включающем доплаты за особые ус-ловия службы: с 1 января 2013 года – до 100 про-центов должностного оклада, с 1 апреля 2013 го-да – до 125 процентов и с 1 октября 2013 года – до 175 процентов должностного оклада.
Внесены и другие изменения, касающиеся еже-месячных поощрений и оплаты проезда сотрудни-ков Следственного комитета, которые проходят службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблаго-приятными климатическими и экологическими ус-ловиями (Уральский, Сибирский и Дальневосточ-ный округа), к месту проведения ежегодного от-пуска.
Повышение денежного содержания учтено в федеральном бюджете на 2013 год и потребует 4,5 млрд. рублей. На плановый период 2014–2016 годов с учетом конечного повышения до 175 процентов должностного оклада потребуется 9,9 млрд. рублей.
Правительство поддержало законопроект при его внесении в Государственную Думу.
Представленный федеральный закон позволит выравнять денежное содержание сотрудников Следственного комитета с денежным содержани-ем сотрудников органов внутренних дел по сопо-ставимым должностям. Так, например, если в нас-тоящее время денежное содержание следователя Следственного комитета районного звена состав-ляет 31 402 рубля, то денежное содержание сле-дователя органов внутренних дел 48 413 рублей. И такие диспропорции, пока не принят закон, наб-людаются по всей вертикали аппаратов этих ор-ганов. Представленный федеральный закон устра-няет существующие диспропорции.
Уважаемые коллеги, Комитет по конституцион-ному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, Ко-митет по бюджету и финансовым рынкам, предва-рительно рассмотрев на своих заседаниях пред-ставленный федеральный закон, приняли реше-ние рекомендовать Совету Федерации его одоб-рить. Соответствующие заключения комитетов и Правового управления Аппарата Совета Федера-ции у вас, коллеги, имеются. Просьба поддержать наше предложение.
Председательствующий. Благодарю Вас, Анатолий Григорьевич.
Коллеги, есть вопросы, замечания, желающие выступить? Нет.
Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменений в Феде-ральный закон "О Следственном комитете Россий-ской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосо-вание.
Результаты голосования (12 час. 01 мин. 32 сек.)
За 138 чел. 83,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 28 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Следующий вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Пожалуйста, Анатолий Григорьевич.
А.Г. Лысков. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вам представляется приня-тый Государственной Думой по законодательной инициативе Правительства Российской Федерации Федеральный закон "О внесении изменения в ста-тью 107 Уголовно-процессуального кодекса Рос-сийской Федерации".
Данная статья Уголовно-процессуального ко-декса регулирует правоотношения, возникающие при избрании меры пресечения в отношении подо-зреваемого или обвиняемого по уголовному делу в виде домашнего ареста. В случае применения та-кой меры пресечения указанным участникам уго-ловного процесса запрещается: выход за пределы помещения, в котором он проживает; общение с определенными лицами; отправка и получение корреспонденции; использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети Ин-тернет.
Суть внесенного изменения в статью 107 зак-лючается в дополнении ее новой частью 21, сог-ласно которой в срок домашнего ареста засчиты-вается время содержания под стражей. При этом совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей, независимо от того, в какой последо-вательности данные меры пресечения применя-лись, не должен превышать предельный срок со-держания под стражей, установленный стать-ей 109 Уголовно-процессуального кодекса, то есть 18 месяцев.
Внесение данного изменения вытекает из Пос-тановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 27-П, соглас-но которому общий срок применения отмеченных видов мер пресечения не должен превышать 18 месяцев.
Уважаемые коллеги, Комитет по конституцион-ному законодательству, правовым и судебным во-просам, развитию гражданского общества, предва-рительно рассмотрев на своем заседании пред-ставленный федеральный закон, принял решение рекомендовать Совету Федерации его одобрить. Соответствующие материалы нашего комитета и Правового управления, коллеги, у вас есть. Спа-сибо.
Председательствующий. Благодарю, Анато-лий Григорьевич.
Коллеги, есть вопросы, замечания, желающие выступить? Нет.
Переходим к голосованию за одобрение Феде-рального закона "О внесении изменения в ста-тью 107 Уголовно-процессуального кодекса Рос-сийской Федерации". Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 03 мин. 57 сек.)
За 142 чел. 85,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 142 чел.
Не голосовало 24 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Десятый вопрос – о проекте постановления Со-вета Федерации "О механизмах ликвидации эколо-гического ущерба, связанного с прошлой экономи-ческой деятельностью".
Пожалуйста, Геннадий Александрович Гор-бунов.
Г.А. Горбунов, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной полити-ке и природопользованию, представитель в Сове-те Федерации от законодательного (представи-тельного) органа государственной власти Астра-ханской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Большинство предложений, которые от-носятся к теме "правительственного часа", были учтены в тексте проекта постановления. Есть неко-торые вопросы по данному проекту технического характера, мы продолжим работу над ними при ре-ализации данного постановления, если вами это будет поддержано.
Что же касается поручения, данного нашему комитету по выступлению Николая Ивановича Рыжкова о законодательной инициативе членов Совета Федерации по использованию попутного газа, мы работаем с Министерством природных ресурсов и экологии. В течение 30 дней мы при-мем окончательное решение с участием Николая Ивановича при завершении рассмотрения этого вопроса.
Уважаемые коллеги, комитет предлагает при-нять на данном заседании окончательный текст постановления. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Геннадий Александрович.
Есть ли вопросы к докладчику, замечания, же-лающие выступить? Нет.
Проект постановления "О механизмах ликвида-ции экологического ущерба, связанного с прошлой экономической деятельностью" (документ № 13) у вас имеется, коллеги. Кто за то, чтобы принять его в целом, прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 05 мин. 36 сек.)
За 139 чел. 83,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 27 чел.
Решение: принято
Постановление принято.
Одиннадцатый вопрос – о проекте постановле-ния Совета Федерации "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плано-вый период 2014 и 2015 годов". Я прошу взять сло-во первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Владимира Анатольевича Петрова. Пожа-луйста.
В.А. Петров, первый заместитель председате-ля Комитета Совета Федерации по бюджету и фи-нансовым рынкам, представитель в Совете Феде-рации от законодательного (представительного) органа государственной власти Тверской области.
Коллеги, поскольку постановление по бюджету у нас всегда вызывает дискуссии, хотел бы нем-ного поподробнее. Вы помните прекрасно, что мы в конце прошлого года одобрили закон о феде-ральном бюджете на 2013 год и на плановый пе-риод 2014–2015 годов. И в связи с тем, что в ходе рассмотрения его сенаторы поставили ряд во-просов, касающихся исполнения бюджета, наш ко-митет обобщил все конструктивные предложения и предлагает сегодня вашему вниманию соответ-ствующий проект постановления по исполнению бюджета.
Мы старались не включать в проект постано-вления предложения по увеличению объемов фи-нансирования. Но, как понимаете, без этого не обойтись. Поэтому только на решение самых неот-ложных задач мы предлагаем Правительству ряд уточнений.
Большая часть предложений, поступивших к нам, касалась межбюджетных отношений и была направлена на решение финансовых проблем субъектов Российской Федерации. Мы еще осенью понимали сложность финансового состояния реги-онов в 2013 году, так как не в полной мере были решены вопросы, касающиеся выпадающих дохо-дов у них в связи с созданием консолидированных групп налогоплательщиков, в связи с отменой льгот по налогу на имущество организаций естес--твенных монополий и введением льготы на вновь вводимое движимое имущество. Поэтому в проект постановления вошло предложение о предоста-влении дополнительной финансовой помощи ре-гионам на компенсацию выпадающих доходов.
Наше твердое убеждение, что у некоторых ре-гионов недостаточно своих средств, чтобы обеспе-чить повышение зарплаты бюджетникам в связи с майскими указами Президента. И здесь также предлагаем Правительству предусмотреть увели-чение объема дотаций на поддержку мер по обес-печению сбалансированности бюджетов для обес-печения повышения зарплаты работников бюджет-ной сферы. При этом мы изыскали такие источни-ки финансирования, которые не приведут к увели-чению дефицита бюджета.
Еще одним острым вопросом для регионов был вопрос о реструктуризации бюджетных креди-тов, предоставленных бюджетам субъектов Рос-сийской Федерации в 2009, 2010, 2011 годах. Учи-тывая большую закредитованность регионов, мы считаем необходимым рекомендовать Правитель-ству все-таки провести реструктуризацию бюджет-ных кредитов.
Вот три эти основные проблемы. Также мы включили ряд других вопросов в проект постанов-ления. Всего поступило 36 предложений, в том числе от четырех комитетов: от Комитета по обо-роне и безопасности, от Комитета по социальной политике, от Комитета по аграрно-продовольст-венной политике и природопользованию и от Ко-митета по федеративному устройству, региональ-ной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Проект постановления у вас имеется. Посколь-ку он всегда вызывает достаточно оживленные дискуссии, предлагаю его сегодня принять за осно-ву. Мы поработаем все вместе. И просьба прис-лать поправки в наш комитет до 11 февраля, с тем чтобы на следующем заседании уже принять пос-тановление в целом. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Благодарю Вас, Владимир Анатольевич.
Коллеги, есть ли вопросы сейчас, замечания к проекту постановления?
Вопрос на самом деле очень важный. Он каса-ется опять-таки всех регионов. И я прошу всех членов Совета Федерации внимательно порабо-тать с проектом этого постановления. Если у вас есть замечания, предложения, дополнения, нап-равьте их в Комитет по бюджету и финансовым рынкам, с тем чтобы они были учтены при дора-ботке окончательной редакции. Прошу очень вни-мательно, не формально, коллеги, отнестись к это-му документу.
Вопросов нет к Вам, Владимир Анатольевич.
Поэтому предлагаю данный проект постанов-ления принять за основу. Нет, коллеги, возраже-ний? Нет.
Прошу проголосовать за предложение принять проект постановления "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плано-вый период 2014 и 2015 годов" (документ № 22) за основу. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 10 мин. 19 сек.)
За 142 чел. 85,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 142 чел.
Не голосовало 24 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Напоминаю, что замечания надо направить до 20 февраля, чтобы они были учтены в окончатель-ной редакции.
Следующий вопрос – об итогах 21-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума. Слово предоставляется заместителю Председате-ля Совета Федерации Ильясу Магомед-Саламови-чу Умаханову.
Пожалуйста, Ильяс Магомед-Саламович.
И.М.-С. Умаханов, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Феде-рации от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Как вы знаете, с 28 по 30 января этого го-да во Владивостоке проходила 21-я сессия Азиат-ско-Тихоокеанского парламентского форума. По числу стран, количеству участников, выступающих, проектов резолюций 21-я сессия стала наиболее представительным форумом за всю историю его проведения. Во Владивосток прибыло более 350 делегатов из 28 стран. Для сравнения: на юби-лейном форуме в Токио была представлена 21 страна.
Впервые за 20-летнюю историю в мероприятии в качестве наблюдателей принимали участие де-легации Афганистана и Казахстана, было пред-ставлено восемь международных организаций, включая Организацию Объединенных Наций, Пар-ламентскую ассамблею Совета Европы, ПА ЧЭС, Межпарламентский союз и так далее.
Широкий положительный резонанс вызвало об-ращение к участникам сессии Президента Россий-ской Федерации Владимира Владимировича Пути-на. Было получено также приветствие от Гене-рального секретаря ООН господина Пан Ги Муна.
Всего в течение трех тематических заседаний сессии и "круглых столов" выступили 130 участни-ков из 27 стран. Повестка дня включала весь спектр наиболее актуальных проблем. Внесенные российской делегацией проекты ключевых доку-ментов (а это семь резолюций) были направлены прежде всего на законодательное сопровождение важнейших решений, принятых на саммите АТЭС в сентябре прошлого года.
Во Владивостоке мы действовали скоордини-рованно с целым рядом делегаций, прежде всего с делегацией Китайской Народной Республики, ба-зируясь на совместно разработанном документе – Кодексе поведения в АТР. Важно, что основные его положения были включены в текст итоговой политической резолюции.
Не скрою, мы серьезно готовились по пробле-матике региональной безопасности, стремясь по-мочь началу диалога представителей парламен-тов Северной и Южной Кореи. К сожалению, в свя-зи с известным запуском северокорейской ракеты и последующей очень жесткой резолюцией Совета Безопасности делегация КНДР от участия в фору-ме в конечном итоге отказалась. Вместе с тем мы будем продолжать использовать потенциал меж-парламентского сотрудничества для стабилизации ситуации на Корейском полуострове и в АТР в целом.
Довольно острой была полемика по вопросам ближневосточного урегулирования ситуации вок-руг Сирии. Российской делегации в целом удалось добиться достаточно сбалансированного текста резолюции по этой теме.
Помимо политического блока вопросов наша делегация уделяла значительное внимание эконо-мической тематике форума. Мы исходили из того, что сотрудничество со странами АТР становится особенно актуальным в свете вступления России в ВТО. Доля стран АТР во внешней торговле России составляет примерно 24–25 процентов, при этом 86 процентов товарооборота приходится только на четыре страны – Китай, Соединенные Штаты Аме-рики, Японию и Республику Корея. Мы имеем все основания ожидать дальнейшего роста этих пока-зателей, что, в свою очередь, предполагает ис-пользование огромного транзитного потенциала Сибири и Дальнего Востока.
В ходе сессии мы стремились организовать продуктивный обмен опытом в сфере законода-тельного обеспечения решения проблем экономи-ческого сотрудничества. Думаю, что эта работа бу-дет продолжена, в том числе в рамках Байкаль-ского экономического форума, который в этом го-ду, как планируется, состоится в Чите в июле.
В начале работы форума мы столкнулись с достаточно сложной проблемой. 11 делегаций внесли 38 проектов резолюций, в которых разброс мнений, оценок был весьма широк. В результате кропотливой работы удалось создать 12 экспер-тных рабочих групп, объединить проекты по соот-ветствующей проблематике и в окончательном ви-де выйти на 14 согласованных резолюций, кото-рые и были приняты на основе консенсуса. Хочу напомнить, что все решения форума принимаются только в режиме консенсуса. Как правило, ряд ре-золюций на таких форумах отклоняется. Влади-востокская встреча стала редким исключением. В этой связи я хочу поблагодарить за слаженную ра-боту экспертов (а там работала большая группа экспертов Министерства иностранных дел Россий-ской Федерации) и руководителя редакционного комитета, нашего коллегу Андрея Аркадьевича Климова.
Большое значение имело проведение на полях форума презентации программы развития реги-онов Сибири и Дальнего Востока, направленной на повышение их инвестиционной привлекательнос-ти. В этом контексте мы привлекли внимание парламентариев к разрабатываемой государствен-ной программе развития Дальнего Востока и Бай-кальского региона до 2025 года. Также успешно прошла презентация Российского фонда фунда-ментальных исследований. Мы ожидаем, что в са-мое ближайшее время по ее итогам будет заклю-чен ряд многосторонних соглашений в сфере нау-ки и инноваций.
Особые слова благодарности хочу адресовать руководителям регионов Дальневосточного феде-рального округа, прежде всего гостеприимным хо-зяевам – руководству Дальневосточного феде-рального университета, руководителям Владивос-тока и Приморского края.
В ходе пребывания Председатель Совета Фе-дерации, члены российской делегации посетили детские дома, дошкольные учреждения, ряд про-мышленных предприятий. Наши гости дали высо-кую оценку культурной программе форума – выс-туплению артистов Приморского края, гала-кон-церту с участием коллективов регионов Сибири и Дальнего Востока, Башкирии, Дагестана, Москвы, Санкт-Петербурга и ряда других регионов. Все это придало форуму особую теплоту, способствовало укреплению дружеских, личных отношений между участниками. Кроме того, ряд шефских концертов был организован для жителей Владивостока и бы-ла реализована обширная благотворительная про-грамма.
Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить наших коллег за содействие в организации концер-та и других мероприятий форума, особенно Вячес-лава Анатольевича Штырова, Светлану Юрьевну Орлову, Зинаиду Федоровну Драгункину, Андрея Юрьевича Молчанова и других коллег. Они помог-ли мобилизовать дополнительные финансово-ор-ганизационные ресурсы для подготовки и проведе-ния форума.
Хочу также доложить, что заинтересованной и содержательной была встреча руководства пала-ты с законодателями Дальневосточного федераль-ного округа, Приморского края и города Владивос-тока. Условились, что эта работа будет активизи-рована, имея в виду эффективное использование права законодательной инициативы. Решению этих задач могло бы, наверное, служить проведе-ние отдельного совещания с участием представи-телей законодательных собраний и органов испол-нительной власти Дальневосточного и Сибирского регионов Российской Федерации.
В ходе форума были проведены 32 двусторон-ние встречи Председателя Совета Федерации Ва-лентины Ивановны Матвиенко, заместителя Пред-седателя Совета Федерации и заместителя Пред-седателя Государственной Думы с руководителя-ми всех без исключения делегаций международ-ных организаций, участвующих в сессии. С особой теплотой прошла двусторонняя встреча Председа-теля Совета Федерации с Председателем Посто-янного Комитета Всекитайского Собрания Народ-ных Представителей господином (или товарищем) У Банго. И, выполняя поручение Президента Рос-сии, Валентина Ивановна вручила ему высокую го-сударственную награду – орден Дружбы.
Продуктивно было проведено заседание "круг-лого стола" "АТР – Европа: новые горизонты сот-рудничества". По существу, запущены новый фор-мат и механизм взаимодействия парламентариев не только в формате взаимодействия внутри от-дельно взятой международной парламентской структуры, но и через диалог других международ-ных парламентских организаций, так сказать, фо-рум форумов.
Особый интерес вызвала встреча молодых парламентариев. Поддержаны наша инициатива о проведении на регулярной основе молодежных секций в рамках ежегодных сессий АТПФ под де-визом "Объединяй усилия во имя будущего", а так-же наше предложение о создании универсального молодежного интернет-портала.
Весьма чувствительным оказался вопрос о месте проведения следующей сессии АТПФ. Пер-воначально претендовали две страны – Мексика и Эквадор. В рамках регламентной процедуры уда-лось договориться о следующей формуле: 2014 год – Мексика, 2015 год – предположительно Эква-дор. Это позволило провести итоговую пресс-кон-ференцию с участием представителей делегации Мексики в весьма теплой, дружеской и конструк-тивной обстановке.
Должен отметить доброжелательность пред-ставителей прессы и хорошую работу по освеще-нию в средствах массовой информации 21-й сес-сии АТПФ. За эти дни вышло более 1700 публика-ций и репортажей, в том числе 105 сюжетов на те-левидении и 28 – на радио. Наибольшее внимание форуму уделяли РИА Новости, ИТАР – ТАСС, "Российская газета", "Парламентская газета", "Красная звезда" и "Комсомольская правда".
В целом можно отметить: владивостокская сес-сия подтвердила роль АТПФ как востребованной площадки для диалога и многопланового межпар-ламентского взаимодействия. Форум содействовал повышению авторитета Российской Федерации в странах АТР, удалось укрепить имидж Владивос-тока как растущего центра международного сот-рудничества. Форум дал импульс координирован-ной системной работе по законодательному сопро-вождению договоренностей, достигнутых в ходе саммита глав государств и правительств – лиде-ров экономик АТЭС во Владивостоке.
Думаю, что выражу общее мнение всех делега-тов и участников сессии, отметив высокий уровень организации форума, слаженность работы россий-ской делегации, как членов Совета Федерации, так и депутатов Государственной Думы. И особо хотел отметить очень слаженную, организованную, эф-фективную работу сотрудников Аппарата Совета Федерации. Кроме того, хорошо себя зарекомен-довал оператор мероприятия – Фонд "Петербург-ский международный экономический форум". Бла-годаря уже сложившейся инфраструктуре удалось свести к минимуму (подчеркиваю это особенно: к минимуму) затраты на проведение мероприятия. И, наконец, хочу отметить ответственную, слажен-ную, очень плодотворную работу волонтеров, пе-реводчиков, сопровождающих делегации.
В заключение, Валентина Ивановна, хотел про-сить Вас и Совет палаты поддержать предложения о поощрении художественных коллективов, работ-ников Аппарата Совета Федерации, сотрудников оператора форума и волонтеров. Доклад окончен.
Председательствующий. Благодарю Вас, Ильяс Магомед-Саламович.
Хочу Вас лично поблагодарить, всех коллег-се-наторов, кто принимал самое активное участие в подготовке и проведении этого очень важного, крупного, значимого международного политическо-го события. Хочу поблагодарить Руководителя Ап-парата Владимира Валентиновича, сотрудников Аппарата.
Вы знаете, даже если бы захотелось придрать-ся, не к чему было придраться: не было ни одного сбоя, всё было организационно, содержательно очень насыщенно, и все участники форума дали очень высокую оценку владивостокской встрече.
Благодарю еще раз власти Приморского края, журналистов, которые активно освещали этот форум.
Мы действительно показали потенциал Рос-сии, показали потенциал Дальнего Востока и За-байкальского края, создали благоприятный имидж нашей стране, а это все-таки важнейший сегодня регион, где основные точки роста мировой эконо-мики. Был достаточно высокий уровень, очень представительный форум, поэтому мы все вместе с вами сделали большое, важное дело. Всем ог-ромное спасибо.
И прошу, Ильяс Магомед-Саламович, вашу итоговую информацию разместить на сайте, чтобы она была доступна для прочтения.
Коллеги, есть предложение принять данную информацию к сведению. Нет возражений? Нет. Принимается.
Еще раз благодарю Вас, Ильяс Магомед-Сала-мович.
Тринадцатый вопрос – отчет Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Докладывает председатель Комитета Совета Фе-дерации по бюджету и финансовым рынкам Евге-ний Викторович Бушмин.
Пожалуйста, Евгений Викторович, Вам слово. По регламенту мы договаривались в пределах 10 минут. Пожалуйста.
Е.В. Бушмин, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполни-тельного органа государственной власти Ростов-ской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! За прошедшие 11 лет наш комитет впер-вые отчитывается о проделанной работе, поэтому заранее прошу простить меня за легкое волнение. Обращаю ваше внимание, что мы разместили от-чет о работе комитета в сетях Интернет и Интра-нет, так что все желающие могут с ним ознако-миться.
Основные направления деятельности нашего комитета – это бюджет, финансовый контроль, на-логи, таможенное регулирование, банки и финан-совые рынки. В своем выступлении мне бы хоте-лось остановиться на наиболее значимых законах и мероприятиях комитета.
Работа над проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый пери-од – одно из важнейших направлений деятельнос-ти комитета. Эта работа не начинается с его вне-сения в Государственную Думу и не заканчивается одобрением Совета Федерации, она ведется не-прерывно в течение всего года.
В апреле 2012 года мы приняли постановление с предложениями Совета Федерации по формиро-ванию концепции федерального бюджета. Многие наши предложения были учтены Правительством Российской Федерации. Всё лето я принимал учас-тие в работе правительственной комиссии по бюд-жетным проектировкам, члены комитета активно участвовали в заседаниях трехсторонней рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений. В 2012 году состоялись четыре засе-дания рабочей группы. Именно там удается согла-совать спорные позиции, отстоять интересы регио-нов и привлечь внимание к болевым точкам регио-нальных и местных бюджетов.
В октябре прошлого года комитет организовал проведение парламентских слушаний, ставших уже традиционными для Совета Федерации, – "О параметрах проекта федерального бюджета на 2013–2015 годы". Вела эти слушания Председа-тель Совета Федерации Валентина Ивановна Мат-виенко. Практически в рамках нулевого чтения в открытом режиме в этом зале при участии пред-ставителей всех субъектов Российской Федерации и всех заинтересованных членов гражданского об-щества мы обсуждали главный финансовый доку-мент страны. Многие члены Совета Федерации принимали активное участие в работе данных слу-шаний, и, конечно, большое им за это спасибо.
Члены нашего комитета работали над проек-том федерального бюджета на протяжении всех этапов его прохождения и в Государственной Ду-ме. Мы подготовили целый ряд поправок и отстаи-вали их на заседаниях профильного комитета Го-сударственной Думы. Хочу отметить, что работали и в выходные дни, и с утра и до позднего-позднего вечера.
В итоге нам удалось добиться того, чтобы Пра-вительство обратило внимание на такую важную проблему для региональных бюджетов, как нехват-ка средств на компенсацию расходов на повыше-ние заработной платы работникам бюджетной сферы в 2013 году в соответствии с указами Пре-зидента Российской Федерации.
После введения новой налоговой льготы на движимое имущество и создания консолидирован-ных групп налогоплательщиков, в результате чего региональные бюджеты несут ощутимые потери, наш комитет провел совещание под председатель-ством Светланы Юрьевны Орловой с представите-лями Минфина по вопросу выпадающих доходов региональных бюджетов. Мы пригласили субъекты Российской Федерации и добились от Минфина составления графика и проведения рабочих встреч с теми регионами, расчеты которых на 2013 год не совпадали с расчетами Министерства фи-нансов.
Сегодня мы уже видели подготовленное коми-тетом постановление о предложениях Совета Фе-дерации по исполнению федерального бюджета 2013 года. Это продолжение бюджетной работы. Точно так же в 2012 году было принято постанов-ление Совета Федерации по исполнению бюджета прошлого года. Основную нагрузку по этому напра-влению деятельности принимает на свои крепкие плечи первый заместитель председателя комитета Владимир Анатольевич Петров.
Наш комитет рассматривает не только про-фильные законы, но мы стараемся смотреть все законы, в которых содержатся либо дополнитель-ные финансовые обязательства бюджетов, либо их выпадающие доходы. И здесь мне хотелось бы отметить такое важное достижение нашего коми-тета и всего Совета Федерации, как обращение к Государственной Думе по вопросу внесения изме-нений в налоговое законодательство. По этому на-правлению мы еще продолжим свою работу.
Сразу после завершения весенней сессии в связи с обращениями субъектов Российской Феде-рации в комитете началась работа по подготовке совещания, касающегося проблемы долговой на-грузки на региональные бюджеты. Это совещание прошло в начале сентября 2012 года под предсе-дательством заместителя Председателя Совета Федерации Светланы Юрьевны Орловой с участи-ем Министра финансов Российской Федерации, аудиторов Счетной палаты, представителей субъ-ектов Российской Федерации. В результате нам удалось определить самые болевые точки для ре-гионов в этой области и перенести дальнейшее обсуждение этой темы на площадку Правитель-ства Российской Федерации. В настоящее время, могу вас проинформировать, заседает рабочая группа с нашим участием по проблеме долговой нагрузки на бюджеты субъектов Российской Феде-рации под руководством Заместителя Председате-ля Правительства Российской Федерации – Руко-водителя Аппарата Правительства Российской Фе-дерации Владислава Юрьевича Суркова. Особо необходимо отметить, что данная работа ведется, я бы сказал, под плотным контролем Председате-ля Совета Федерации Валентины Ивановны Мат-виенко, и мы постоянно информируем ее о теку-щем состоянии дел.
Также считаю необходимым обратить ваше внимание на подготовленные комитетом поправки в Бюджетный кодекс, которыми была решена про-блема, связанная с полной передачей на феде-ральный уровень отдельных полномочий в облас-ти миграционной политики, которые до этого вме-нялись субъектам Российской Федерации. Если помните, это полномочие, касающееся создания и обеспечения деятельности специальных учрежде-ний для содержания иностранных граждан, подле-жащих выдворению за пределы Российской Феде-рации. Достаточно непростой был вопрос, и касал-ся он закона на эту тему, отклоненного Советом Федерации.
У нас создан подкомитет по финансовому кон-тролю. Он проводит заседания, на которых рас-сматриваются результаты контрольно-аналитичес-ких мероприятий Счетной палаты Российской Фе-дерации, и решения подкомитета направляются во все заинтересованные органы власти. Возглавляет этот подкомитет Сергей Павлович Иванов.
Что хотелось бы сказать о выездных меро-приятиях комитета? Их было несколько, в том чис-ле о финансовом обеспечении полномочий орга-нов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, которое прошло в Твер-ской области. А в городе Санкт-Петербурге наш комитет рассматривал два вопроса – о реформи-ровании бюджетного процесса в части перехода к программному бюджету и о результативности при-менения налоговых льгот и методике оценки их эффективности.
Пользуясь моментом, хотел бы внести предло-жение не ограничивать комитеты квотами на про-ведение выездных мероприятий. Как показывает практика, это очень полезно, так как позволяет на-ладить непосредственные контакты с регионами. Но надо жестко контролировать темы этих меро-приятий. Эти темы должны быть интересны регио-нам и муниципалитетам.
Важным достижением в комитете в части зако-нотворческой деятельности является разработка закона об отмене федеральных льгот по земель-ному налогу. Этот законопроект был внесен в Го-сударственную Думу членами нашего комитета Вячеславом Александровичем Новиковым, кото-рый отвечает в комитете за налоговые вопросы, является главным застрельщиком всех налоговых новаций, и Игорем Николаевичем Шубиным. Зако-нопроект был поддержан Правительством и при-нят. Таким образом, хотя и поэтапно, был решен давно наболевший вопрос, который Совет Феде-рации неоднократно поднимал в своих постано-влениях и который позволит наполнить доходную часть региональных и местных бюджетов.
Нам удалось решить вместе с Комитетом по обороне и безопасности непростой вопрос о на-числении подоходного налога по месту фактичес-кой дислокации воинских частей и подразделений. Теперь возникает такой же вопрос в отношении по-граничной службы.
Много интересных мероприятий проведено по вопросам банковского законодательства, страхо-вания и рынка ценных бумаг. За это направление отвечает Дмитрий Николаевич Ананьев. Кратко пе-речислю: это "круглые столы" по микрофинансовой деятельности и о предоставлении банковских ус-луг в субъектах Российской Федерации. Эти темы очень и очень важны.
Комитет принимает активное участие в подго-товке содержательных материалов к заседаниям Межрегионального банковского совета при Пред-седателе Совета Федерации. А сейчас мы работа-ем в составе согласительной комиссии по откло-ненному перед Новым годом закону, и теперь, ско-рее всего, эта работа в течение 45 дней будет про-ведена с Государственной Думой.
Работая над федеральными законами, прини-мая участие в важных совещаниях и делая массу многих других полезных дел, мы в комитете не за-бывали и о нашем молодом поколении. В июле 2012 года мы объявили о проведении конкурса среди молодых ученых на лучшую работу в облас-ти бюджетного и налогового законодательства. В октябре подвели итог. Скажу честно: объявляя этот конкурс, мы ожидали небольшой интерес, но оказалось всё наоборот. Было 100 работ пред-ставлено. Наша конкурсная комиссия работала от-крыто. Также открытой, на открытом заседании ко-митета, была церемония награждения победите-лей конкурса.
Я надеюсь, что проведение данного конкурса не только поддержало молодых ученых в их науч-ных устремлениях, но и сыграло положительную роль в привлечении внимания молодых людей к деятельности Совета Федерации.
Еще можно 20 секунд?
Председательствующий. 30 секунд, пожа-луйста.
Е.В. Бушмин. Хорошо.
Хотелось бы высоко оценить работу аппарата комитета, который отличается профессионализ-мом, работает оперативно, дружно, не считаясь с личным временем, в том числе в выходные дни. Фактически как пчелки.
И, говоря о комитете как о кузнице кадров для органов исполнительной власти, не могу остано-виться лишь на 2012 году и не сказать о предыду-щих годах, оставшихся пока без отчета.
Из нашего комитета ушли в органы исполни-тельной власти Ломакин-Румянцев, Ульбашев, Чиркунов, Воробьев, Слюняев, Цицин, Пушкарев. Только что говорили об АТПФ, мэр Владивостока – тоже выходец из нашего комитета. А сегодня мы отправили на должность руководителя Федераль-ной службы финансово-бюджетного надзора Смирнова Александра Васильевича.
Мы обмениваемся кадрами и с Государствен-ной Думой. Три члена нашего комитета стали де-путатами, и два депутата Государственной Думы пришли к нам.
Наш комитет плодотворно взаимодействует со всеми комитетами Совета Федерации. Мы чувству-ем поддержку руководства Совета Федерации – Валентины Ивановны Матвиенко, Светланы Юрь-евны Орловой и Александра Порфирьевича Тор-шина. Поэтому в заключение мне хотелось бы от имени комитета поблагодарить всех коллег, все комитеты, руководство Совета Федерации за сов-местную конструктивную работу. Спасибо.
Председательствующий. Евгений Викторо-вич, спасибо большое за интересный доклад, за интересную информацию.
