Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Красноярский государственный педагогический университет
им. В.П. Астафьева»
Факультет педагогики и психологии детства
Кафедра социальной педагогики и социальной работы
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ
Направление подготовки:
Специальность: 050700.62 «Социальная работа»
(специалитет)
Красноярск 2012
Учебно-методический комплекс дисциплины «Социальная политика» составлен к.п.н., доцентом Шик С.В._______________
В УМКД внесены следующие изменения:
1. Замена титульного листа.
2. Обновление карты литературного обеспечения.
УМКД пересмотрен и одобрен на заседании кафедры теории и методики медико-биологических основ и безопасности жизнедеятельности сентября
2012 г., протокол №1
Заведующий кафедрой
Д.п.н. профессор ____________ Т.В. Фуряева
Согласован и одобрен научно-методическим советом ФППД
19 сентября 2012 г
Председатель НМС ________________ О.В. Груздева
Протокол
согласования учебной программы с другими дисциплинами
| Наименование дисциплин, изучение которых опирается на данную дисциплину | Кафедра | Предложения об изменениях в пропорциях материала, порядка изложения и т.д. | Принятое решение (протокол №, дата) кафедрой, разработавшей программу |
| Диагностические практики в социально-педагогической деятельности | Социальной педагогики и социальной работы | Согласовать теоретическую и практическую составляющую курсов | №1 от 31.08.12 |
| Гендерология и феминология | Социальной педагогики и социальной работы | Выписка из протокола №1 от 10.09.2012 | |
| Методика исследований в социальной работе | Социальной педагогики и социальной работы | Выписка из протокола №1 от 10.09.2012 | |
| Теория социальной работы | Социальной педагогики и социальной работы | Выписка из протокола №1 от 10.09.2012 |
Оглавление
1. Пояснительная записка
2. Учебная программа дисциплины
2.1. Выписка из образовательного стандарта
2.2. Введение
2.3. Содержание дисциплины
2.4. Объем дисциплины и виды учебной работы
2.5. Рабочая модульная программа дисциплины
2.6. Тематический план
2.7. Темы лекций
2.8. Темы практических занятий
3. Учебно-методическая карта дисциплины
4. Карта самостоятельной работы студента по дисциплине
5. Карта литературного обеспечения дисциплины
6. Карта обеспечения дисциплины учебными материалами
7. Карта обеспеченности дисциплины оборудованием
8. Технологическая карта обучения дисциплине
9. Банк вопросов по дисциплине
10. Перечень вопросов к зачету
11. Примерный перечень заданий для самостоятельной работы студента
12. Методические рекомендации для студентов
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМ. В.П. Астафьева»
КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ И СЛОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Учебная программа дисциплины
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ
КРАСНОЯРСК 2012
Пояснительная записка
Учебно-методический комплекс дисциплины «Социальная политика» включает в себя следующие элементы:
1. Пояснительная записка.
2. Общая программа дисциплины, в том числе:
2.2. выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 350500 «Социальная работа»;
2.3. примерная программа дисциплины, рекомендованная Федеральным агентством по образованию Российской Федерации;
2.4. рабочая модульная программа дисциплины;
2.5. тематическая карта дисциплины;
2.6. технологическая карта самостоятельной работы,
2.7. перечень курсовых работ,
2.8. формы и методы контроля усвоения материала учебной дисциплины;
2.9. протокол согласования рабочей программы с другими дисциплинами;
2.10. анализ результатов обучения и перечень корректирующих мероприятий;
2.11. карта литературного обеспечения дисциплины;
2.12. карта обеспеченности дисциплины учебными материалами;
2.13. карта обеспечения дисциплины специализированными аудиториями и оборудованием;
2.14. технологическая карта дисциплины;
2.15. журнал рейтинга в соответствии с технологической картой дисциплины;
2.16. учебно-методическая карта дисциплины.
3. Методические рекомендации для студентов.
4. Банк контрольных заданий и вопросов по учебной дисциплине.
5. Вопросы к экзамену.
6. Тематика рефератов и курсовых работ.
7. Хрестоматия (см. «Программа государственного междисциплинарного экзамена по специальности 031300 «Социальная педагогика» для студентов заочного отделения факультета педагогики и психологии детства / сост.Т.В. Фуряева, Н.А. Старосветская, И.Г. Каблукова, А.С. Ковалев, О.В. Груздева; Краснояр. гос. пед. ун-т им. В.П. Астафьева. – Красноярск, 2007. – 248 с. (Приложения).
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Красноярский государственный педагогический университет
им. В.П. Астафьева»
Факультет педагогики и психологии детства
Кафедра социальной педагогики и социальной работы
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ
Направление подготовки:
Специальность: 050700.62 «Педагогика», профиль “Социальная педагогика”
(бакалавриат)
Красноярск 2012
| ОПД.Ф07 | Социальная политика. Сущность, основные принципы и основные категории социальной политики. Субъекты социальной политики (государство, партии, общественные движения, объединения). Социальная политика в системе общественных отношений. Социальная политика и социальная безопасность. Демографические и этнографические аспекты социальной политики. Основные парадигмы и приоритеты социальной политики в России и за рубежом. Правовое обеспечение социальной политики. Социальная политика и принципы социальной защиты. Социальное страхование. Пенсионное обеспечение. Жилищная политика. Трудовые отношения. Охрана здоровья. | 135 |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента
образовательных программ
и стандартов профессионального
образования
________________ Л.С. Гребнев
« 27» июля 2001 г.
Примерная программа дисциплины
Социальная политика
Федерального компонента цикла ОПД ГОС ВПО второго поколения
по специальности 040101 «Социальная работа»
Рекомендовано:
УМО вузов России по образованию в области социальной работы
Председатель Совета УМО ____________ Жуков В.И.
Москва 2001
Примерная программа дисциплины «Социальная политика» федерального компонента цикла ОПД составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования второго поколения по специальности 040101 Социальная работа.
- Организационно-методический раздел.
- Цель курса:
формирование у студентов системных знаний и представлений о сущности, направлениях, принципах и механизмах реализации социальной политики; содействие развитию у них социально-политического мышления и поведения, а также на этой основе социальной активности в обществе и в процессе будущей профессиональной деятельности в системе социальной работы.
- Задачи курса:
- выработать у студентов системные знания и представления о природе, направлениях, принципах и механизмах разработки и реализации социальной политики и ее особенностях в современных условиях;
- помочь студентам овладеть понятийно-категориальным аппаратом, используемым при анализе и разработке социальной политики за рубежом и в России;
- помочь студентам разобраться в широком спектре существующих концепций и направлений теоретико-методологических исследований социальной политики как феномена общественной жизни;
- научить студентов применять социально-политические знания в практике социальной работы;
- способствовать выработке у студентов социально-политического мышления и на этой основе социальной активности в обществе и в процессе своей профессиональной деятельности.
- Место курса в профессиональной подготовке выпускника.
Курс «Социальная политика» относится к числу базовых дисциплин общепрофессиональной и специальной подготовки будущего специалиста социальной работы. Усвоение социально-политических знаний студентов призвано повысить их профессионализм и компетентность, а также способствовать развитию у студентов творческого мышления и навыков социально – политического анализа процессов, происходящих в системе социальной работы.
Программа и тематический план курса ориентируют студентов на всестороннее и системное изучение основных направлений социальной политики, ее целей, приоритетов, функций и принципов формирования, социального партнерства как института социальной политики, проблем социальной защиты населения, миграционной политики, политики в области образования, семьи, материнства и детства.
- Требования к уровню освоения содержания курса.
Специалист должен:
знать объект, предмет, основные концепции, понятия, типы, модели, субъекты, особенности социальной политики, принципы формирования и функционирования в реформируемом и стабильном обществах, а также механизмы её реализации в современной России и за рубежом;
уметь объяснить основные направления и приоритеты социальной политики, объяснить её взаимосвязь с внутренней и внешней экономической, национальной, демографической и другой политикой, роль и значение в профессиональной практической деятельности в социальных службах, организациях, учреждениях при консультировании, посредничестве, оказании социальной помощи и услуг различным категориям населения, разработке и принятии решений социальной сферы;
уметь использовать полученные знания при анализе социально-политических процессов, явлений, разработке социальных проектов, внедрении социальных технологий, организации, координации и интеграции деятельности различных государственных и общественных организаций, учреждений по оказанию необходимой социальной защиты и помощи населению, социальному развитию страны.
Темы и краткое содержание курса
«Социальная политика»
Раздел I.
Теоретико-методологические вопросы
социальной политики.
ТЕМА 1. Сущность, основные принципы и категории
социальной политики.
Объект и предмет социальной политики. Этапы развития социально-политической науки в России и за рубежом.
Природа, сущность, функции и принципы социальной политики. Социальная политика в широком и узком смыслах слова. Уровни социальные политики.
Теоретические и методологические основы социальной политики. Философские, социологические, экономические, политологические, культурологические и др. ее аспекты. Особенности познания, проектирования и моделирования социально-политических процессов
Основные социально-политические категории.
Социальная политика как учебная дисциплина. Значение и задачи курса в профессиональной подготовке будущего специалиста по социальной работе.
ТЕМА 2. Социальная политика в системе общественных отношений.
Место и роль социальной политики в обществе. Влияние социальной политики на развитие социума, экономики, политики и культуры.
Формы и средства воздействия социальной политики на общество и человека.
Социальная политика как фактор трансформирования общества. Социально-политические средства и меры обеспечения устойчивого развития общества.
Социальная политика как фактор жизнедеятельности человека, его формирования и развития. Социальная политика как механизм защиты жизненных интересов человека.
Социальная политика и социальная безопасность государства и личности.
Нормативно-правовые и нравственно-гуманистические основы социальной политики. Социальная политика и благотворительность.
Объективные и субъективные критерии и показатели эффективности социальной политики. Социальная справедливость как социально – политическая цель и критерий социальной политики. Уровень и качество жизни социальных групп как показатель эффективности социальной политики.
ТЕМА 3. Основные парадигмы и приоритеты социальной политики в России и за рубежом.
Исторические и социокультурные корни возникновения социальной политики в обществе.
Конкретно-исторический характер социальной политики. Основные этапы развития социальной политики в обществе, ее основные исторические типы.
Типы и виды современных парадигм социальной политики. Социал-демократическая, консервативная, либеральная, корпоративная и т.п. модели социальной политики.
Проблемы разработки и критерии выбора программ эффективной социальной политики в Российской Федерации.
Раздел II.
Субъекты социальной политики.
ТЕМА 4. Основные субъекты социальной политики.
Взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики и правовое регулирование.
Понятие субъектов социальной политики. Органы, учреждения и организации, осуществляющие цели социальной политики.
Субъекты социальной политики в их историческом развитии. Возникновение субъектов социальной политики и их эволюция.
Государство как субъект государственной политики: сущность, функции, основные направления, средства. Роль государственности и государства в социальной политике. Законодательные, исполнительные, судебные органы государственной власти.
, органы местного самоуправления, негосударственные организации как субъекты социальной политики.
Взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики и его правовое регулирование. Муниципальная власть как субъект социальной политики.
Полномочия государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления в области социальной политики.
Политические партии, профессиональные союзы, общественные организации и фонды, предприятия и органы самоуправления трудящихся как субъекты социальной политики.
ТЕМА 5. Социальное государство.
Понятие, идейно-теоретические истоки и сущность социального государства. Характеристика основных принципов, задач социального государства основные условия его функционирования. Социальное государство и гражданское общество.
Обусловленность социальной политики закономерностями функционирования социальной структуры. Роль социальной политики в обеспечении социальных прав граждан. Создание механизма социальной защищенности граждан, ее важнейшие ориентиры.
Понятие, принципы, формы, методы и факторы формирования социального партнерства как института социального государства. Правовые основы социального партнерства в России и за рубежом.
Социальное государство и социальная безопасность человека. Учреждения социальной защиты населения.
Практика функционирования социального государства в западных странах. Проблемы становления социального государства в России.
ТЕМА 6. Механизмы реализации и правовое обеспечение
социальной политики.
Сущность, содержание и формы механизма реализации социальной политики. Структура механизма социальной политики Социальное обслуживание и благотворительность как формы и средства социальной политики.
Определение целей социальной политики, методов и средств их реализации. Программно-целевой механизм реализации социальной политики: цели, ресурсы, система конкретных действий, исполнители, временные границы, контроль результативность.
Нормативно-правовое, административно - организационное и мобилизационно - пропагандистское обеспечение мер реализации социальной политики. Контроль за ходом и эффективностью проведения социальной политики.
Организационное и ресурсное обеспечение социальной политики.
Раздел III.
Социальная политика и принципы
социальной защиты населения.
ТЕМА 7. Социальная политика в области трудовых отношений.
Основные задачи и направления социальной политики в сфере труда и трудовых отношений. Понятие трудового права. Концепции реформирования труда.
Главные направления политики в области оплаты труда: обеспечение роста реальной зарплаты, повышение уровня государственных гарантий оплаты труда и др. Содействие политике оплаты труда, стимулированию результативности трудовой деятельности, профессиональной мобильности населения.
Обеспечение условий и охраны труда. Система управления охраной труда. Государственные гарантии в области охраны труда.
Защита трудовых прав граждан: цели, задачи, основные направления. Обновление трудового законодательства, формирование систем органов по рассмотрению трудовых споров. Законы субъектов Российской Федерации о социальном партнерстве.
Социальная политика в условиях рыночной экономики. Принципы государственной политики в сфере занятости в современной России. Федеральная программа содействия занятости населения в Российской Федерации.
Тема 8. Миграционная политика.
Проблемы внешней трудовой миграции.
Общая характеристика сущности, направлений и средств миграционной политики. Миграция населения как фактор социальной политики. Миграционные службы.
Особенности миграционных процессов в России. Структура и направления миграционных потоков. Состояние пространственной мобильности российского населения: региональные различия. Основы государственной миграционной политики в Российской Федерации.
Организационно-политические и правовое обеспечение миграционной политики на федеральном и региональном уровне. Федеральные миграционные программы. Социальные технологии, направленные на внедрение принципов социальной солидарности. Миграция и трудовые ресурсы.
ТЕМА 9. Политика в области
социального страхования и пенсионного обеспечения.
Место и роль социального страхования и пенсионного обеспечения в основных приоритетах социальной политики. Система социального страхования – часть социального обеспечения. Фонды социального страхования. Уровни страхования. Формирование страховой медицины. Необходимость и цель реформирования структуры государственного социального страхования. Создание современной нормативной правовой базы. Федеральные законы и системы законодательных актов. Управление системой социального страхования.
Пенсионная система в России и других странах. Проблема надёжности распределительной и накопительной систем. Принцип солидарности в пенсионном обеспечении. Государственный и негосударственный пенсионные фонды. Законодательство в области пенсионного обеспечения.
ТЕМА 10. Социальная защита семьи, женщин, детей и молодежи.
Приоритетные направления политики в области семьи, материнства и детства. Общие принципы и правовые основы политики. Социальная семейная политика и ее принципы, забота о материнстве и детстве. Совершенствование политики в области жизнеобеспечения человека и семьи, повышение её эффективности: характеристика основных направлений. Семейная политика: направления, приоритеты и правовые основы. Политика многоплановой, целевой, адресной помощи.
Система учреждений социального обслуживания семьи и детей: характеристика их деятельности.
Молодёжная политика и её основные направления. Место и роль молодёжи в жизни общества. Проблемы социализации молодёжи. Социальное самочувствие молодёжи. Политические ориентации студенчества.
Раздел IV.
Социальная политика в основных областях социальной сферы.
ТЕМА 11. Социальная политика в области здравоохранения,
физической культуры и спорта.
Здравоохранение – особая сфера по обеспечению прав граждан на жизнь и охрану здоровья. Социальная политика и здравоохранение. Система оказания медицинской помощи населению. Специфика федеральной и региональной систем здравоохранения. Основные направления реализации медицинской помощи. Стратегическая цель развития системы здравоохранения в стране. Основные задачи и принципы реформы системы здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи. Профилактическая и просветительская работа.
Физическая культура и валеология. Государственная политика в области физкультуры и спорта и ее приоритетные направления.
ТЕМА 12. Социальная политика в области образования, науки и культуры.
Общая характеристика системы современного образования. Социальная политика и образование. Механизмы реализации принципа приоритетности образования. Основные направления деятельности властных органов в развитии системы образования. Развитие вариативности образования с учетом потребностей культурной среды. Компьютеризация обучения и создание единой информационной сети. Международное сотрудничество и реализация современных образовательных проектов.
Основы законодательства Российской Федерации о культурной политике. Культура и социальная политика: взаимосвязь и взаимозависимость.
Научно-техническая политика как направление социальной политики. Инновационная деятельность в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Социально-политические проблемы регулирования интеллектуальной миграции.
ТЕМА 13. Социальная инфраструктура общества как объект социальной политики.
Понятие социальной инфраструктуры и ее значение в жизни современного общества. Специфика развития социальной инфраструктуры в стране и регионах.
Социально-политические проблемы развития социальной инфраструктуры. Политика в области строительства и распределения жилья. Коммунальное обслуживание населения. Дорожное строительство и развитие транспортных услуг. Бытовое обслуживание населения. Торговля и общественное питание. Перспективы современной социальной инфраструктуры в условиях рыночной экономики.
ТЕМА 14. Демографические и этнографические аспекты
социальной политики.
Особенности федеративного устройства Российской Федерации. Демографическая ситуация в России. Проблема роста населения. Демографические аспекты социальной политики.
Социальная политика и национальные отношения. Этнические параметры социальной политики в обществе.
Регионы и социальная политика. Указ Президента РФ от 3 июня 1996г. "Основные направления региональной политики Российской Федерации". Федеральная поддержка регионов.
Проблемы социальной защиты коренных малочисленных народов и лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера.
Тема 15. Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики
и социальной работы.
Социальная политика как основа теории и практики социальной работы.
Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. Обусловленность социальной работы социальной политикой государства.
Социально - политическая ориентированность – профессиональное качество социального работника, её основные компоненты.
Социальная работа как форма и способ реализации социальной политики.
3. Примерный перечень контрольных вопросов и заданий
для самостоятельной работы.
Объект и предмет содержание социальной политики.
Этапы развития социально-политической науки в России и за рубежом.
Природа и сущность социальной политики, ее принципы и функции в обществе.
Социальная политика в широком и узком смыслах слова.. Уровни социальной политики.
Философские, социологические, экономические, политологические, культурологические и т. п. аспекты социальной политики.
Особенности познания, проектирования и моделирования социально-политических процессов.
Основные категории социальной политики.
Формы, средства и методы воздействия социальной политики на общество и личность.
Социальная политика как фактор трансформирования общества и обеспечения его устойчивого развития
Нормативно-правовые основы социальной политики.
Нравственно-гуманистические основы социальной политики.
Социальная справедливость как цель и критерий социальной политики.
Исторические типы парадигм социальной политики.
Проблемы типологии современной социальной политики.
Социал-демократическая, консервативная, либеральная и др. модели социальной политики.
Социальная политика и социальная безопасность государства и личности.
Субъекты социальной политики в историческом развитии.
Государство как субъект социальной политики.
Политические партии как субъект социальной политики.
Профсоюзы как субъект социальной политики.
Социальная обслуживание и благотворительность как формы и средства социальной политики.
Социальное государство и социальная политика.
Социальное партнерство и социальная политика.
Сущность, содержание и формы механизма реализации социальной политики.
Вопросы социальной политики в Конституции Российской Федерации.
Основные критерии и показатели эффективной социальной политики.
Социальная политика и российская традиция благотворительности.
Отражение проблем социальной политики в программных документах различных партий, движений, блоков.
На основе анализа документальных источников дайте оценку состояния в области социальной политики с точки зрения конституционных норм.
Проанализируйте взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики.
Муниципальная власть как субъект социальной политики.
Правовое регулирование социальной политики.
Социальная политика в сфере труда и трудовых отношений в России и за рубежом.
Социальная политика в условиях рыночной экономики..
Конвенции Международной организации труда по вопросам охраны, гигиены и безопасности труда.
Социальная защита и социальное страхование работников наемного труда.
Социальная политика в области в области здравоохранения.
Социальная политика в области физической культуры и спорта.
Социальная политика в области образования.
Социальная политика в области культуры и искусства.
Основные принципы и направления социальной политики в отношении семьи и женщин.
Основные принципы и направления социальной политики в отношении молодежи.
Социальное страхование в системе социальной политики.
Социальное обеспечение в системе социальной политики.
Вопросы социальной инфраструктуры в социальной политике.
Демографические и этнические проблемы социальной политики.
Взаимосвязь социальной политики и социальной работы.
4. Примерная тематика рефератов и курсовых работ.
Сущность и содержание социальной политики, ее конкретно-исторический характер.
Социально-экономическая политика: общее и особенное.
Теоретические основы и задачи социальной политики как науки. Формы и средства воздействия социальной политики на развитие общества и человека.
Трехуровневая ориентация социальной политики и парадигмы.
Нравственно-гуманистические основы социальной политики.
Основные модели и типы социальной политики: отечественный и мировой опыт.
Поиск современной концепции социальной политики российского государства.
Субъекты социальной политики в их историческом развитии.
Муниципальная власть как субъект социальной политики.
Социальное государство и гражданское общество. Становления социального государства в России: особенности, проблемы, перспективы.
Практика функционирования социального государства в западных странах. Проблема становления социального государства в России.
Социальная политика и развитие человеческого потенциала в России.
Социальная справедливость, ее сущность и функции как цели и критерия социальной политики.
Социальная политика и образование.
Культура и социальная политика: взаимосвязь и взаимозависимость.
Политика в области семьи, материнства и детства.
Система учреждений социального обслуживания семьи и детей: характеристика их деятельности.
Специфика развития социальной инфраструктуры в стране и регионах. Проблемы управления инфраструктурой.
Особенности и социально-экономические последствия внешнего миграционного обмена России: эмиграция и иммиграция.
Организационно-политическое и правовое обеспечение миграционной политики на федеральном и региональном уровне.
Социально-трудовая сфера России: состояние, приоритеты, перспективы.
Критерии и показатели эффективности социальной политики.
Взаимосвязь социальной политики и рынка труда.
Безработица как фактор социально-психологической фрустрации и социальной напряжённости. Типы безработицы.
Основные факторы и условия формирования социально-партнёрских отношений в обществе.
Зарубежный опыт социального партнёрства. Конвенции и рекомендации международной организации труда (МОТ).
Механизмы реализации социальной политики и их нормативно-правовая база.
Социальные доктрины в программах современных политических партий России.
Социальная защита населения
5. Примерный перечень вопросов к экзамену
по всему курсу.
Предмет и основные категории социальной политики.
Взаимоотношения между социальной и экономической политикой, политикой в области просвещения, образования, культуры, демографической.
Функции социальной политики: адаптивная, регулятивная, интеграционная, защитная, конструктивная.
Основные принципы социальной политики.
Парадигмы и приоритеты социальной политики.
Модели социальной политики: социал-демократическая, консервативная, корпоративная, либеральная; принципы выбора модели.
Социальная политика в условиях реформируемой экономики
Государство как субъект социальной политики. Сущность социальной функции государства и ее основное содержание.
Профессиональные союзы, общественные организации, предприятия и самоуправления жильцов как субъекты социальной политики.
Взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики и его правовое урегулирование.
Социальное государство.
Сущность реформ в социальной сфере современной России.
Социальная справедливость как цель социальной политики.
Политика в области образования и культуры: состояние, перспективы.
Приоритетные направления политики в области семьи, материнства и детства. Общие принципы и правовые основы политики.
Социальная политика и здравоохранение.
Политика в области современной инфраструктуры.
Общая характеристика миграционной ситуации в России.
Социальная политика в отношении молодежи.
Социальная политика и социально-трудовая сфера России.
Государственные приоритеты и региональные особенности формирования социально-трудововй сферы.
Государственная политика занятости населения: состояние и формы её реализации.
Структура, формы и социально-экономическая база безработицы. Социально-демографические и статусные характеристики безработных.
Законодательное обеспечение проведения государственной политики в сфере занятости.
Национально-территориальные и региональные аспекты социальной политики.
Понятие социального партнёрства. Институт социального партнёрства: его деятельность и перспективы.
Правовые основы социального партнёрства. Закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях». Законы субъектов федерации «О социальном партнёрстве».
Сущность и содержание механизма реализации социальной политики. Структура механизма социальной политики.
Процедуры реализации социальной политики. Социальная диагностика. Анализ альтернативных вариантов решения проблем социальной политики.
Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. Обусловленность социальной работы социальной политикой государства. Социально-политическая ориентированность как профессиональное качество социального работника и его основные компоненты. Социальная работа как форма, способ формирования социальной политики.
Социальная политика в программных документах политических партий.
III. Распределение часов курса по темам и видам работ.
№ п/п | Наименование тем и разделов | ВСЕГО (часов) | Аудиторные занятия (час.) | Самостоятельная работа | |
| В том числе | |||||
| Лекции | Семинары | ||||
| Раздел I. Теоретико-методологические вопросы социальной политики. | 30 | ||||
| Сущность, основные принципы и категории социальной политики. | 9 | 3 | 2 | 4 | |
| Социальная политика в системе общественных отношений. | 9 | 3 | 2 | 4 | |
| Основные парадигмы и приоритеты социальной политики в России и за рубежом. | 12 | 4 | 2 | 6 | |
| Раздел II. Субъекты социальной политики. | 34 | ||||
| Основные субъекты социальной политики. Взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики и правовое регулирование. | 14 | 4 | 4 | 6 | |
| Социальное государство. | 12 | 4 | 2 | 6 | |
| 6 | Механизмы реализации и правовое обеспечение социальной политики. | 8 | 2 | 2 | 4 |
| Раздел III. Социальная политика и принципы социальной защиты населения. | 34 | ||||
| 7 | Социальная политика в области трудовых отношений. | 16 | 4 | 4 | 8 |
| 8 | Миграционная политика. Проблемы внешней трудовой миграции. | 8 | 2 | 2 | 4 |
| 9. | Политика в области социального страхования и пенсионного обеспечения. | 5 | 2 | 1 | 2 |
| 10. | Социальная защита семьи, женщин, детей и молодёжи. | 5 | 2 | 1 | 2 |
| Раздел 1У. Социальная политика в основных областях социальной сферы. | 37 | ||||
| 11 | Социальная политика в области здравоохранения, физической культуры и спорта. | 8 | 2 | 2 | 4 |
| 12 | Социальная политика в области образования, науки и культуры. | 8 | 2 | 2 | 4 |
| 13 | Современная социальная инфраструктура общества. | 8 | 2 | 2 | 4 |
| 14. | Демографические и этнографические аспекты социальной политики. | 8 | 2 | 2 | 4 |
| 15. | Взаимосвязь и взаимодействие социальной политики и социальной работы. | 5 | 2 | 1 | 2 |
| ИТОГО: | 135 | 40 | 30 | 65 | |
IV. Форма итогового контроля: экзамен
Учебно-методическое обеспечение курса.
Рекомендуемая литература
Основная
Абалкин Л.И. К самопознанию России. – М., 1995.
Авдошина Н. В., Тукумцев Б. Г. Социально-трудовые отношения: состояние и тенденции развития в России. // Социс, 2000, №1.
Авцинова Г.И. Государство как основной субъект социальной защиты населения России. // Социальная политика в России на пороге ХХI века. – М., "Союз", 1999.
Авцинова Г.И. Социально-правовое государство. // Социально-гуманитарные знания, 2000, № 3.
Безлепкина Л.Ф. Социальная политика: реальность и прогноз. // Учёные записки МГСУ. – 1996, № 2.
Безработица: региональные аспекты общероссийской проблемы. – М., 1993.
Благосостояние для всех. – М., 1996.
Бойков В.Э. Взаимосвязь экономических и социальных процессов, их учёт в государственной политике. // Социально-экономическое развитие России: Материалы научно-практической конференции. Информационно-аналитический бюллетень. // Социология власти, 1997, № 2.
Борисов В. О вопросах социальной политики. // Социальное обеспечение, 2000, №5.
Бурджалов Ф. Э. Современная социальная политика: между планом и рынком. – М., 1998.
В интересах социального развития: всемирная встреча на высшем уровне. Дания. Копенгаген. 6-12 марта 1995. – М., Союз, 1995.
Валентинов Б. Состояние человеческих ресурсов. Истощение. // Советская Россия, 9 ноября 2000 г.
Вернадский В. И. Биосфера и ноосфера. – М., 1989.
Взаимосвязь социальной работы и социальной политики. Под ред. Ш. Рамон. – М., 1997.
Взгляд на региональную социальную политику. // Человек и труд. – 1998, № 4, 5, 6, 7.
Вишневский А., Зайончковская Ж. Волны миграции. // Свободная мысль, 1992, № 12.
Валентей С., Нестеров Я. Человеческий потенциал: новое измерение и новые ориентиры. // Вопросы экономики, 1999, № 2.
Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. – М., 1998. Учебник.
Гончаров П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель. // Социально-гуманитарные знания, 2000, № 3.
Государства социального благосостояния. Экспресс-информация журнальных статей за 1995-98 годы. – М., МГСУ, 1998.
Государство социального благоденствия. Экспресс-информация журнальных статей за 1995-98 годы. – М., МГСУ, 1998.
Гудков Я. Отношения к правовым институтам в России. // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены. - № 9, 2000.
Дармодехин С. В. Государственная семейная политика: проблемы научной разработки. – М., 1995.
Дармодехин С. В. Основные направления государственной семейной политики. – М., 1996.
Даудрих Н. Косвенное измерение денежных доходов: объективные доходы и их оценки в региональном разрезе. // Мониторинг общественного мнения, № 4, 2000.
Демография. Миграция. // Социс, № 7, 2000.
Димов В.М. Здоровье как глобальная проблема выживания биосоциального вида Homo sapiens. // Социально-гуманитарные знания, 2000, №2.
Димов В.М. Индивидуальная система оздоровления и активного творческого долголетия. // Социально-гуманитарные знания, 2000, №3.
Дмитриев М. Эволюция экономических программ ведущих политических партий и блоков. // Вопросы экономики, 2000, № 1.
Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Год 1997. Под ред. Ю. Фёдорова. – М., 1997.
Документы и материалы Первой конференции общественных экологических организаций России. Резолюции и предложения. // Зеленый мир, 1995, №21.
Жуков В.И. Россия: состояние, перспективы, противоречия. – М., Союз, 1995.
Жуков В.И. Потенциал человека: индекс развития россиян. – М., МГСУ, 1995.
Жуков В.И. Реформы в России: 1985 – 1995гг. – М., Союз, 1997.
Жуков В.И. Россия на пороге третьего тысячелетия: состояние и перспективы развития. – М., МГСУ, 1994.
Закон города Москвы "О социальном партнёрстве". – М, 1997.
Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях" (в редакции от 24 ноября 1995г.). – М., 1996.
Закон РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". – М., 1996.
Заславская Т. О социально-трансформационной структуре российского общества. // Мониторинг общественного мнения, № 1, 2000.
Иванов В., Суворов А. Какой быть новой социальной политике. – Независимая газета, 21 марта 2000.
Киселёв В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнёрство в России. – М., Луч, 1998.
Когай Е. А. Экология и здоровье человека. // Социально-гуманитарные знания, 2000, №3.
Когай Е. А. Экологическая парадигма культуры и образования. // Социально-гуманитарные знания, 2000, №4.
Кодекс законов о труде РФ. – М., 1998.
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993г.
Красильникова М. Участие населения в оплате медицинских и образовательных услуг. // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены, 2000, №2.
Краснов Б.И. Социальная политика в России на рубеже веков: реальность и прогнозы. // Социальная политика в России на пороге ХХI века. – М., "Союз", 1999.
Куренной А. М. Трудовое право: на пути к рынку. – М., 1997.
Левада Ю. Общественное мнение на переломе эпох: ожидания, опасения, рамки. // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены. - № 3, 2000.
Лексин В.М., Андреева Е.Н. Региональная политика в контексте новой российской ситуации и новой методологии её изучения. – М., 1993.
Лосев А. В., Провадкин Г. Г. Социальная экология. Учебное пособие для вузов. – М., 1999.
Лосев А.В. Миграционные процессы и проблемы экологии. // Социальная экология: история и современность. – Воронеж, 1993.
Матвиенко В. Максимально допустимый либерализм. Интервью "Новой газете" о главных проблемах социальной политики. – Новая газета, 2000, 21 марта.
Методика исследования социальной политики в регионах. // Мир России. – 1998, № 1, 2.
Методологические основы повышения эффективности социальной поддержки малообеспеченных слоев населения. // Уровень жизни населения регионов России, 2000, №6.
Механизмы реализации социальной политики. // Социальная политика: парадигмы и приоритеты. – М., Союз, 2000.
Миграционная политика в Московской области в контексте общероссийских миграционных процессов. // Социальная политика Московской области на пороге ХХI века. – М., "Союз", 2000.
Михалец Ю.О. Современные миграционные процессы как вид социальной мобильности населения. // Социальная политика в России на пороге ХХI века, 1999.
Моисеев Н.Н. Современный антропогенез и цивилизационные различия. Эколого-политический анализ. // Зеленый мир, 1994, №21,26.
Мониторинг социально-трудовой сферы. // Экономист, 1998, №4.
Настроения, мнения и оценки населения. // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены, № 1-4, 2000.
О социальном партнёрстве и разрешении трудовых споров (конфликтов). / указ Президента РФ от 5 февраля 1993г. – М., 1993.
Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан. / Указ Президента РФ от 10 марта 1994г. – Профсоюзы и экономика, 1994, № 4.
Общественный экологический кодекс основы экологического сознания и нормы экологического права. // Зеленый мир, 1995, №23.
Органы соцзащиты "набирают вес". // Социальное обеспечение, № 6, 2000.
Ориентация в жизни семьи. Цель семьи. (Таблицы). // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены, 2000, №4.
Петрова И. Ситуация на рынке труда в оценках населения: 1999 год. // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены, 2000, №4.
Положение о всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы. / Утверждено постановлением Правительства РФ от 22 марта 1995г., № 291.
Положение о порядке подготовки и заключении Генерального соглашения и отраслевых (тарифных) соглашений. / Утв. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 12 июля 1993 года. – Российские вести, 1993г., 24 июля.
Попов А.В. Административно-территориальное управление и новая роль регионов. // Соц.-гуманитарн. знания, № 5, 2000.
Попов А.И. Региональная политика в России: проблемы государственного управления. – М., 1999.
Пошинян И. А. Работа и трудоустройство в восприятии студентов. // Социс, 2000, №1.
Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 – 2000 годов. – "Российская газета", 1997, 12 марта.
Программа Федерации Независимых профсоюзов России по развитию системы социального партнёрства. – М., 1996.
Пшеницина О. В. Общественные организации как субъект социальной работы. // Социс, 2000, №6.
Россия: центр и регионы. Вып. 1. Под ред. М.С. Гуцериева, В.Н. Иванова. – М., 1997.
Рывкина Р., Коленникова О. Дисфункции государства и ослабление социальной безопасности населения России. // Вопросы экономики, 2000, № 2.
Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. – М., 1997.
Семигин Г.Ю. Социальное партнёрство в современном мире. – М., Мысль, 1996.
Семья в изменяющемся мире. – М., 1997.
Смирнов С., Исаев Н. Социальная политика: новый курс. // Вопросы экономики, 1999, № 2.
Соболева С., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения. // Вопросы экономики, 1999, №11.
Социальная политика в России на пороге ХХI века. Материалы VI годичных научных чтений МГСУ, 15 апреля 1999 года. – М., Союз, 1999.
Социальная политика Московской области на пороге ХХI века. – М., Союз, 1999.
Социальная политика: парадигмы и приоритеты. Под ред. В. И. Жукова. – М., «Союз», 2000.
Социальная работа и социальные технологии. – М., 1997.
Социальные службы для подростков и молодежи. – М., 1995.
Социоэкологическая политика: проблемы и перспективы. // Социальная политика московской области на пороге 21 века. – М., Союз, 1999.
Спасибенко С. Г. Человеческое измерение социума. // Социально-гуманитарные знания, 2000, №3.
Стратегия социального прорыва России в ХХI век. Материалы VII годичных научных чтений МГСУ, 13 апреля 2000 года. – М., Союз, 2000.
Теория и методы социальной работы. – М., Союз, 1994.
Федеральный закон РФ "Об основах социального обслуживания населения в РФ" от 10.12.95, № 195Ф№.
Фирсов М.В. История социальной работы. – М., "Союз", 1999.
Шинелёва Л.Т. Путь в ХХI век. Четвёртая Всемирная конференция по положению женщин (Пекин, 1995г.) – М., 1995.
Шмелёв Н. О консенсусе в российской экономике и социальной политике. // Вопросы экономики, 1999, № 8.
Энциклопедия социальной работы. В 3-х т. / Пер. с англ. – М., 1993.
Рекомендуемая литература
Дополнительная
Административно-территориальное управление и новая политическая роль регионов. // Социально-гуманитарные знания, № 5, 2000.
Актуальные проблемы уровня качества жизни и формирование социальной политики. // Уровень жизни населения регионов России, № 5, 2000.
Бойков В. Э. Взаимосвязь экономических и социальных процессов, их учет в государственной политике. Материалы научно-политической конференции, Москва, 4 февраля 1997 года. // Социология власти, 1997, №2.
Бондаренко Л. Состояние социально-трудовой сферы села. // Вопросы экономики, 2000, №7.
Валентинов Б. Состояние человеческих ресурсов. Истощение. // "Советская Россия", 9 ноября 2000.
Галаган А. И. Сравнительный анализ демографических условий развития образования в России и зарубежных странах. // Социально-гуманитарные знания, 2000, №4.
Гедько М. И. Государственная социальная политика в отношении детей: опыт и уроки 20-х годов. Автореферат дисс. к.и.н. – М., «Союз», 1998.
Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды РФ в 19994 году». // Зеленый мир, 1996, №3.
Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. – М., 1996.
Зиновьев А. Глобальный человейник. – М., 1997.
Зумакулов Б.М. Государственная социальная политика и особенности её реализации в субъектах Российской Федерации в условиях трансформации общества (80 – 90-е гг.). Автореферат дисс. д.и.н. – М., МГСУ, 1999.
Иванов В., Суворов А. Какой быть новой социальной политике. – "Независимая газета", 2000, 21 марта.
Иларионов А. Как вся Россия потеряла ХХ столетие. // Вопросы экономики, 2000, № 1.
Кагай Е. А. Социальная экология. Человек в городской среде. // Социально-гуманитарные знания, 2000, №1.
Конвенция "О защите прав представителей трудящихся и предоставляемых им возможностей" (1971г.).
Конвенция "О политике в области занятости" (1964г.).
Конвенция "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" (1982г.).
Конвенция "О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров" (1949г.).
Конвенция "О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация" (1978г.).
Конвенция "О своде ассоциаций и защите права на организацию" (1948г.).
Конвенция "О содействии коллективным переговорам" (1981г.).
Конвенция "О трёхсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм" (1976г.).
Константиновский Д.Л. Динамика неравенства. Российская молодёжь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования. – М., 1999.
Коробов Г.А. Государственная система социальной защиты личности при переходе к рыночной экономике. Диссертация к.ю.н. – М., МГСУ, 1994.
Львов Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути её реформирования. // Вопросы экономики, 2000, № 8.
Массовая коммуникация в формировании современного социокультурного пространства ("Круглый стол"). // Социс, № 7, 2000.
Матвиенко В. Максимально допустимый либерализм. Интервью "Новой газете" о главных проблемах социальной политики. – "Новая газета", 2000, 7-13 августа.
Международные сопоставления уровня жизни. // Уровень жизни населения регионов России, № 5, 2000.
Миронова Т.К. Развитие законодательства о социальном обеспечении: новые подходы. // Государство и право, 1995, № 2.
Моисеев Н. Н. Устойчивое развитие или стратегия переходного периода. – М., Экопресс, 1995.
Мониторинг перемен: основные тенденции; оценки экономического положения страны и своей семьи; отношение к экономическим реформам. // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены, 2000, №4.
Население и организация его социальной поддержки. // Уровень жизни населения регионов России, № 6, 2000.
Настроения, мнения и оценки населения. // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены, 2000, №1-4.
Наумова Т. В. «Утечка умов» из российской науки. // Социально-гуманитарные знания, 2000, №5.
Новые технологии и организационные структуры. – М., 1996.
Общая и прикладная политология. Под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М., Союз, 1997. Гл. VII.
Петрова И. Подходящая работа и возможность трудоустройства в оценках безработных. // Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные проблемы, № 1, 2000.
Поздняков А., Лавровский Б. Политика регионального выравнивания в России. // Вопросы экономики, 2000, № 10.
Политическая энциклопедия. В 2тт. – М., Мысль, 1999.
Проблемы бедности в современной России. // Уровень жизни населния регионов России, № 9, 2000.
Практикум по социологии молодежи Под ред.А.И.Ковалевой.- М., 2000.
Проблемы соотношения экономического и социального в обществе. // Социальная защита населения. – М., Академия труда и социальных отношений, 1998.
Проблемы социализации молодёжи и новые технологии. – М., 1991.
Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов. // Российская газета, 1997, 12 марта.
Проект федерального закона "О социальном обслуживании населения Российской Федерации". // Социальная защита, 1995, № 1.
Проект федерального закона "Об основах социальной политики в Российской Федерации". Прожиточный минимум в Российской Федерации.Нормативные документы.Методические рекомендации.Комментарии. –Москва.2000 год.
Рекомендация "О защите прав представителей трудящихся в отраслевом и национальном масштабе" (1960г.).
Рекомендация "О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях" (1971г.).
Рекомендация "О консультациях и сотрудничестве между государственными властями и организациями предпринимателей и трудящихся в отраслевом и национальном масштабе" (1960г.).
Рекомендация "О политике в области занятости" (1984г.).
Рекомендация "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" (1982г.).
Рекомендация "О содействии коллективным переговорам" (1981г.).
Рекомендация "О сотрудничестве на уровне предприятия" (1952г.).
Рекомендация "О трёхсторонних консультациях" (1976г.).
Рыбалкин Н. Г., Самотесов Е. Д. и др. Экологическое образование и воспитание в России (справочное пособие). – М., 1995.
Сапожников С.С. Позиция политических партий России о путях социально-экономического развития страны (80 – 90-е гг.): дисс. к.и.н. – М., МГСУ, 1994.
Словарь-справочник по социальной работе. – М., 1998.
Современная Россия: Власть, Общество, Политическая наука. Материалы первого всероссийского конгресса политологов в 3-х тт. – М., 1999.
Социальная история и социальная политика России и европейских стран. Международный симпозиум (Минсоцзащиты, МГСУ). – М., Союз, 1994.
Социальная политика в России: сборник документов. – М., 1995.
Социальная политика государства. – М., 1997.
Социальная политика Московской области на пороге ХХI века. – М., Союз, 1999.
Социальное партнёрство. Словарь-справочник. – М., 1999 (Академия труда и социальных отношений).
Социальные льготы. Ч.I, II. Библиотека журнала "Социальная защита". – М., 2000.
Социальные реформы в странах с переходной экономикой. – М., 1997.
Анисимов Л.Н.Трудовое и социальное право в России. – М., 1999.
Федулов С.П. Социальная инфраструктура современного российского города. // Социс, № 4, 2000.
Филадельфийская декларация (1944г.) МОТ.
Авторы Краснов Борис Иванович,
доктор философских наук, профессор МГСУ
Никитин Владислав Алексеевич,
доктор философских наук, профессор МГСУ;
Рецензент:
Авцинова Галина Ивановна,
доктор философских наук, профессор МГСУ
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Красноярский государственный педагогический университет
им. В.П. Астафьева»
Факультет педагогики и психологии детства
Кафедра социальной педагогики и социальной работы
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ
Направление подготовки:
Специальность: 050700.62 «Педагогика», профиль “Социальная педагогика”
(бакалавриат)
Красноярск 2012
Рабочая программа составлена к.П.н., доцентом Шик Сергеем Владимировичем
Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры социальной педагогики и социальной работы
"__" _____________200__ г.
Заведующий кафедрой
Одобрено учебно-методическим советом (методической комиссией)
"____" ___________200__ г.
Председатель комиссии_____________________
(ф.и.о., подпись)
Лист внесения изменений
Дополнения и изменения в рабочей программе на 200__/_______учебный год
В рабочую программу вносятся следующие изменения:
1.
2.
3.
Рабочая программа пересмотрена и одобрена на заседании кафедры "___"_____ 200__г.
Внесенные изменения утверждаю
Заведующий кафедрой
Декан
"_____"___________ 200__г.
Протокол согласования рабочей программы
с другими дисциплинами специальности
на 200__/ _______ учебный год
| Наименование дисциплин, изучение которых опирается на данную дисциплину | Кафедра | Предложения об изменениях в пропорциях материала, порядка изложения и т.д. | Принятое решение (протокол №, дата) кафедрой, разработавшей программу |
| Отечественная история | Отечественной истории | ||
| Философия | Философии и социологии | ||
| Социология | Философии и социологии | ||
| Политология | Политологии и права | ||
| Правовое обеспечение социальной работы | Политологии и права | ||
| История социальной работы | Социальной педагогики и социальной работы | ||
| Теория социальной работы | Социальной педагогики и социальной работы | ||
| Организация, управление и администрирование в социальной работе | Социальной педагогики и социальной работы |
