Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан
Головная территориальная проектно-изыскательская,
научно-производственная фирма
ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ТИМБАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БУИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Охрана окружающей среды
Пояснительная записка
Казань 2013
Содержание
Содержание 2
1. Природные условия и ресурсы 16
1.1.Рельеф и геоморфология 16
1.2.Геологическое строение 16
1.3.Тектоника и сейсмичность 17
1.4.Полезные ископаемые 17
1.5.Гидрогеологическая оценка территории 18
1.6.Поверхностные воды 19
1.7.Оценка климатических условий 19
1.8.Ландшафты, почвенный покров, растительность, животный мир 22
2. Современное состояние окружающей среды 25
2.1. Оценка состояния атмосферного воздуха 25
2.2.Оценка состояния поверхностных и подземных источников водоснабжения 26
2.3. Состояние почвенного покрова и земельных ресурсов 26
2.4. Отходы производства и потребления 27
2.5. Физические факторы воздействия 29
2.6. Состояние озелененных территорий 30
3. Зоны с особыми условиями использования территории 32
3.1 Санитарно-защитные зоны 32
3.2. Водоохранные зоны 35
3.3. Зоны санитарной охраны поверхностных и подземных источников водоснабжения 37
3.4. Зоны природных ограничений 39
4. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации 40
4.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территории 40
4.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха 43
4.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод 44
4.4. Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территории 46
4.5. Мероприятия по развитию системы обращения отходами 47
4.6. Мероприятия по защите от физических факторов 48
4.7. Формирование системы природно-экологического каркаса 48
4.8. Мероприятия по защите животного мира 49
4.9. Обеспечение медико-экологического благополучия населения 50
Список использованной литературы 51
Приложение 1 53
1. Природные условия и ресурсы
1.1.Рельеф и геоморфология
Территория Тимбаевского сельского поселения расположена на восточной окраине Приволжской возвышенности. Поверхность поселения представляет собой волнистую и наклоненную с востока на запад равнину.
В геоморфологическом отношении территория поселения расположена в долине р. Карлы и ее небольших притоков. Долина реки Карла хорошо разработана и не имеет резко выраженной асимметрии склонов. Склоны пологие (от 1–2 до 3–5), затянуты делювиальными суглинками, а долина имеет симметричный или слабо асимметричный профиль. Общий уклон поселения составляет 0-20. Абсолютные отметки местности колеблются в пределах 92,8-212,6 м. Наибольшие высоты приурочены к южной части поселения, минимальные приурочены к урезу воды р. Карлы, протекающей в северной части поселения.
1.2.Геологическое строение
В геологическом строении территории поселения на глубину, влияющую на проектирование, принимают участье отложения юрской, неогеновой и четвертичной систем. Для территории характерна смена фаций в юго-западном направлении пород более древних породами более молодыми, что обусловлено и тектоническим наклоном пластов (восточное крыло Ульяновско-Саратовской синеклизы), и уклоном поверхности на северо-восток.
Отложения верхней юры имеют морское происхождение и залегают на размытой поверхности татарского яруса. Отложения верхней юры представлены всеми пятью ярусами: келловейским, оксфордским, киммериджским, нижневолжским и верхневолжским. Общая мощность верхнеюрских отложений 80 – 85 м. Отложения трех нижних ярусов верхней юры (келловея, оксфорда, киммериджа), слагающие почти 7/8 всего разреза юрских отложений, представлены монотонными серыми толщами глин и глинистых мергелей. Отложения волжских ярусов представлены частым чередованием самых разнообразных пород: мергелей, известняков, горючих сланцев, глин, алевролитов, конгломератов с обильной ископаемой фауной.
Неогеновые отложения выполняют эрозионный врез палеодолины реки Свияга, где подстилающими породами являются верхнепермские и юрские отложения. Мощность неогеновых отложений достигает 100 м. Представлены они плиоценовыми (кинельскими) озерно-речными песчано-глинистыми и песчано-галечными осадками.
Очень широкое распространение имеют четвертичные отложения, формирующие речные террасы и расположенные на сопряженных с современными долинами водораздельных склонах и водоразделах. Исключением являются крутые склоны долин, подмываемых реками, где вскрываются коренные отложения. Мощность осадков изменяется в больших пределах: от первых десятков сантиметров до 20-35 м. Повсеместно развитый на водоразделах элювий юрских и нижнемеловых пород имеет, в основном, глинистый состав и отличается небольшой мощностью (Географическая характеристика…, 1972).
1.3.Тектоника и сейсмичность
В регионально-тектоническом плане территория поселения, как и всего Буинского муниципального района, относится к зоне сочленения восточного склона Токмовского свода с Казанско-Кировским прогибом.
В тектоническом строении выделяются два структурных этажа: нижний – кристаллический фундамент, представленный сложнодислоцированными и сильно метаморфизированными комплексами пород архейского возраста, прорванных интрузивными образованиями различного состава, и верхний – осадочный чехол, сложенный фанерозойскими отложениями, на большей части территории залегающими полого- моноклинально.
Степень сейсмической опасности поселения оценена в соответствии с утвержденными в качестве нормативных документов картами сейсмического районирования территории Восточно-Европейской платформы (масштаб 1: 2500000) и территории РТ (1: 500000). Указанный комплект карт позволяет оценивать на трех уровнях степень сейсмической опасности, предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10% (карта А), 5% (карта В), 1% (карта С) вероятность возможного превышения в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. В соответствии с картой категории В территория поселения относится к 6-ти балльной сейсмической зоне (данные Справочно-информационной службой ОАО «КамТИСИЗ»). Таким образом, строительство может вестись без учета сейсмичности, но с позиций повышенных требований к качеству строительных материалов и строительных работ (СНиП 2.02.01-83*).
1.4.Полезные ископаемые
На территории поселения выявлены два месторождения полезных ископаемых Ембулатовское и Каменнобродское.
Ембулатовское месторождение сланцев расположено севернее н.п. Тимбаево на расстоянии 740 м, относится к нераспределенному фонду.
Каменнобродское месторождение строительных камней расположено южнее н.п. Каменный Брод на расстоянии 500 м, относится к нераспределенному фонду, предварительные оцененные запасы составляют 199,3м3.
1.5.Гидрогеологическая оценка территории
Согласно «Перечню бассейнов подземных вод территории России для ведения водного кадастра» исследуемое поселение относится к Волго-Сурскому артезианскому бассейну.
С точки зрения целевого использования на территории сельского поселения наибольший интерес представляет неогеново-четвертичный аллювиальный комплекс.
Водоносный комплекс объединяет аллювиальные отложения поймы и четырех надпойменных террас реки Свияги, а также плиоценовые отложения древней долины реки Свияги. Водовмещающими породами комплекса являются разнозернистые пески, суглинки с включениями гравия и гальки, с прослоями и линзами глин.
В разрезах аллювиальных отложений отмечается закономерная смена фаций: песчано-гравийные и песчаные отложения русловой фации, залегающие в основании террас, вверх по разрезу сменяются, преимущественно, песчано-суглинистыми отложениями пойменной фации.
Нижние части разреза неоген-четвертичного водоносного комплекса представлены песчаными отложениями плиоценового возраста, заполняющими древние палеодолины. В разрезе плиоценовых песков снизу вверх, в пределах вреза палеодолины наблюдается смена пород. В днищах палеодолины залегают крупнообломочные породы: щебень, галька и гравий, с песчано-глинистым заполнителем. Далее вверх по разрезу их сменяют пески кварцевые с линзами галечников, переходящие вверх по разрезу в среднезернистые и далее в мелкозернистые пески. К бортам врезов наблюдается увеличение глинистой составляющей отложений.
Залегая на эрозионной поверхности пермских отложений, неоген-четвертичный водоносный комплекс характеризуется весьма изменчивой мощностью - от 10 м над выступами палеозойских пород до 254 м. Абсолютные отметки кровли колеблются от 53,0 до 160,0 м. Абсолютные отметки подошвы при максимальных глубинах врезов палеодолин достигают -125 м. Неравномерная водообильность комплекса связана, в основном, с высокой степенью изменчивости мощности водовмещающих пород. Значения коэффициентов водопроводимости колеблются от 1,43 до 2800,0 м2/сут, преимущественно от 60,0 до 221,0 м2/сут. Удельные дебиты скважин меняются от 0,3 до 22,0 л/с, а коэффициенты фильтрации – от 0,21 до 60 м/сут.
Воды напорно-безнапорные с величиной напора до 19,2 м. Глубина залегания уровня колеблется от 0,5 до 15,6 м (абс.отм. 62,4-150 м).
Воды комплекса пресные с минерализацией 0,1-1,0 г/л, гидрокарбонатные, различного катионного состава. Общая жесткость от 0,9 до 12,5 мг-экв/л. Среда нейтральная, величина pH от 6,6 до 6,95, окисляемость от 0,8 до 12,8 мгО2/л. Содержание микрокомпонентов (в мг/л): фтор 0,13-0,95; железо общее 0,55-29,7; медь 0,02-0,11; цинк 0,005-0,025; мышьяк 0,01; селен 0,0002-0,0006; бериллий 0,00005-0,00015; марганец 0,09-2,6; молибден 0,01; свинец 0,005-0,025; стронций 0,5-7,5; йод 0,32-0,86. Грунтовые воды слабо защищены от загрязнения, особенно в верхней части.
Высокие фильтрационные свойства песчаных отложений, заполняющих палеодолины, обеспечивают их высокую промытость и сохранение питьевого качества подземных вод практически на всю глубину.
Питание водоносного неоген-четвертичного комплекса происходит на местных водоразделах путем инфильтрации атмосферных осадков, а разгрузка осуществляется в местную гидрографическую сеть. Неоген-четвертичный водоносный комплекс широко используется для водоснабжения.
1.6.Поверхностные воды
Речная сеть поселения представлена р. Карлой, р. Чепкасы, р. Шемалачкой и другими безымянными ручьями.
Река Карла является самым крупным притоком Свияги, начинается в лесах Чувашской Республики и впадает в реку Свияга в 5 км северо-восточнее г. Буинска. Длина реки Карла в пределах поселения около 5 км (из общей длины 88,4 км). Ширина русла составляет 10–15 м, глубина в межень менее 1 м. Русло сильно меандрирует, подмывая то один, то другой берег и образуя местами вертикальные обрывы. На широкой пойме реки много небольших озер-стариц и заболоченных понижений, некоторые из них постепенно зарастают кустарником.
1.7.Оценка климатических условий
Климатическая характеристика поселения составлена с использованием данных ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан», основанных на наблюдениях ближайшей метеостанции, расположенной в г. Тетюши, и других источников (Схема территориального планирования РТ, 2011; Ландшафты РТ, 2007, СНиП 23-01-99 “Строительная климатология”, Географическая характеристика…, 1972).
Согласно Схеме территориального планирования Республики Татарстан поселение расположено в климатическом районе IIВ, характеризующемся умеренно-континентальным климатом, с достаточным увлажнением, теплым летом и умеренно-холодной зимой. На большей территории годовой радиационный баланс составляет 1767-1793 мДж/м2. Радиационный индекс сухости составляет 1,1-1,2. Коэффициент континентальности климата изменяется от 2,2 до 2,3. Гидротермический коэффициент находится в пределах от 1,6 до 1,8.
Средняя годовая температура воздуха составляет 3,9С. Самый теплый месяц – июль со средней температурой 19,3С, в июле же наблюдаются и максимальные годовые температуры воздуха, достигающие 37–39С. Средняя температура холодного периода – 11,1С (таблица 1.7.1), абсолютный годовой минимум температур достигает –48 и наблюдается в январе.
Таблица 1
Средняя месячная и годовая температура воздуха, С
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| -11,1 | -11,0 | -5,1 | 4,7 | 13,0 | 17,4 | 19,3 | 16,9 | 11,5 | 4,2 | -3,7 | -8,9 | 3,9 |
Вегетационный период (период с температурами выше 10) продолжается 135–137 дней, а сумма температур воздуха составляет 2200–2270 С. Годовая сумма осадков равна 483,1 мм, причем, до 70 % осадков выпадает за теплый период года (с апреля по октябрь – 345 мм). Наибольшее количество осадков приходится на начало и середину лета (за июль – июнь выпадает 126,6,мм) (таблицы 2, 3).
Таблица 2
Среднее месячное и годовое количество осадков, мм
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| 27,8 | 22,8 | 19,6 | 27,1 | 37,2 | 70,1 | 56,5 | 55,7 | 49,7 | 49,5 | 36,7 | 30,4 | 483,1 |
Таблица 3
Число дней с осадками >1 мм
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| 8 | 7 | 5 | 5 | 7 | 10 | 8 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 95 |
Наибольшая относительная влажность воздуха наблюдается зимой (80–85 %), наименьшая – летом (60–70 %). Максимальная абсолютная влажность приходится на теплый и светлый период года (июнь–август), то есть на время наибольшего роста растений.
Продолжительность безморозного периода составляет 125–130 дней. Первые осенние заморозки наблюдаются обычно в начале третьей декады сентября, весной заморозки в воздухе заканчиваются в середине мая (на поверхности почвы – 25 мая), но в отдельные редкие годы возможны и в 1 декаде июня. Зима длится около 5 месяцев. Снежный покров появляется в конце октября, а в начале третьей декады ноября образуется устойчивый снежный покров, который держится в среднем около 150 дней в году. Окончательно снег сходит лишь к середине апреля. Средняя высота снежного покрова 40 – 60 см, средний запас воды в снеге на полях – 96 мм. За зимний период сумма отрицательных температур ниже –10 составляет 900–1000.
На территории поселения господствующими ветрами являются южные и западные (таблица 4, рисунок 1) ветры, со среднегодовой скоростью 4,4 м/сек (таблица 5). Юго-восточные ветры, вызывающие суховеи и засуху, довольно редки, среднее число дней с суховеями различной интенсивности не превышает 10.
Таблица 4
Повторяемость направлений ветра и штилей, %
| месяц | С | СВ | В | ЮВ | Ю | ЮЗ | З | СЗ | штиль |
| I | 5 | 3 | 9 | 8 | 23 | 18 | 25 | 9 | 4 |
| II | 5 | 4 | 12 | 10 | 21 | 16 | 25 | 7 | 5 |
| III | 5 | 4 | 13 | 9 | 23 | 18 | 23 | 5 | 7 |
| IV | 6 | 7 | 19 | 9 | 19 | 17 | 16 | 7 | 5 |
| V | 11 | 8 | 15 | 6 | 15 | 13 | 20 | 12 | 6 |
| VI | 11 | 7 | 17 | 6 | 13 | 12 | 22 | 12 | 8 |
| VII | 13 | 8 | 17 | 6 | 10 | 9 | 25 | 12 | 11 |
| VIII | 14 | 7 | 12 | 5 | 12 | 11 | 26 | 13 | 8 |
| IX | 11 | 4 | 11 | 5 | 16 | 15 | 26 | 12 | 6 |
| X | 11 | 4 | 7 | 4 | 18 | 17 | 29 | 10 | 4 |
| XI | 8 | 4 | 8 | 8 | 21 | 18 | 24 | 9 | 3 |
| XII | 5 | 2 | 8 | 7 | 24 | 22 | 24 | 8 | 4 |
| год | 9 | 5 | 12 | 7 | 18 | 15 | 24 | 10 | 6 |
Рисунок 1. Роза ветров
Таблица 5
Средняя месячная и годовая скорость ветра, м/с
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| 5,2 | 4,8 | 4,6 | 4,4 | 4,4 | 3,6 | 3,0 | 3,3 | 3,9 | 4,7 | 5,0 | 5,3 | 4,4 |
Среди атмосферных явлений наиболее важно изучение гроз, туманов и метелей, так как они оказывают существенное влияние на различные стороны хозяйственной деятельности человека.
Грозы. Территория поселения относится к районам земного шара, где грозы наблюдаются только летом и число их относительно невелико. Среднее число дней с грозой изменяется от 23 до 32. Более высокая повторяемость числа дней с грозами наблюдается в июле. Продолжительность гроз невелика, средняя за месяц продолжительность гроз наибольшая в июле. В остальные месяцы продолжительность гроз значительно меньше. Средняя продолжительность грозы в день с грозой составляет 2,0–2,5 часа. Грозы наблюдаются преимущественно в послеполуденное время, поэтому максимальная продолжительность гроз приходится на время от 12 до 24 часов.
Туманы. На территории поселения среднее годовое число с туманами равно 21. Основная часть туманов приходится на холодное время года (таблица 6). Средняя за год продолжительность одного тумана 4–6 часов.
Таблица 6
Число дней с туманами
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| 2 | 1 | 3 | 3 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 2 | 4 | 2 | 21 |
Метели. Зимой часты метели, причем начало их приурочено к первым снегопадам. За год их бывает до 35.
1.8. Опасные природные процессы и инженерно-геологическая оценка территории
На территории поселения выделены эрозионные процессы приуроченные к речной сети поселения, кроме этого в северной части поселения выделены заболоченные территории.
Большая часть поселения в соответствии со шкалой благоприятности инженерно-геологических условий относится к территориям, благоприятным для строительства.
1.8.Ландшафты, почвенный покров, растительность, животный мир
Тимбаевское сельское поселение находится на территории Волго-Кубнинского ландшафтного района со Среднерусско-волжскими широколиственными (липово-дубовыми) неморальнотравяными, сосново-широколиственными неморально-остепненными, на юге – Приволжско-заволжскими широколиственными (липово-дубовыми с ясенем) остепненно-травяными лесами на серых, темно-серых и светло-серых лесных почвах.
Процессы урбанизации любой территории сопряжены с нарушением составляющих природный ландшафт компонентов. Изменение связей на рассматриваемой территории привело к появлению нового комплекса - антропогенного ландшафта, преобразованного хозяйственной деятельностью человека. По функциональной принадлежности на рассматриваемой территории выделяются промышленно-селитебный, сельскохозяйственный и рекреационный типы ландшафта. Количественные показатели Волго-Кубнинского ландшафтного района даны в таблице 7.
Таблица 7
Количественные показатели Волго-Кубнинского ландшафтного района
| Характеристики ландшафтных районов | Волго-Кубнинский ландшафтный район |
| Количество бассейнов | 103 |
| Средняя абсолютная высота (м) | 130 |
| Сумма биологически активных температур (°С) | 2213 |
| Гидротермический коэффициент | 1,7 |
| Максимальная высота снежного покрова (см) | 37 |
| Первичная продуктивность природных экосистем (т/га год) | 9,9 |
| Радиационный индекс сухости | 1,1 |
| Годовая суммарная радиация (мДж/м2) | 3750 |
| Годовая сумма осадков (мм) | 615 |
| Густота оврагов км/км2 | 0,339 |
| Заселенность (км2) | 5,7 |
| Средний уклон (мин) | 106 |
| Содержание гумуса | 5,4 |
Промышленно-селитебный функциональный тип ландшафта включает территории населенных пунктов, производственных и коммунальных предприятий.
Сельскохозяйственный тип ландшафта включает земли, занятые сельскохозяйственными территориями (пашнями, пастбищами, сенокосами).
Рекреационный тип ландшафта представлен озелененными территориями и участками, прилегающими к водным объектам.
Почвенный покров
Наиболее широко распространены выщелоченные черноземы, развитые на пологих склонах водоразделов по всей территории поселения. Среди выщелоченных черноземов встречаются как среднегумусные (с 7,5 – 8,7 % гумуса), так и тучные, имеющие от 9 до 12 % гумуса с постепенным преобладанием его вглубь профиля. Реакция среды пахотного слоя слабокислая и близкая к нейтральной (рН солевой вытяжки 5,4 – 6,6).
Кроме этого, в долине р. Карлы небольшой полосой выделены аллювиальные дерновые насыщенные почвы.
Растительность
В геоботаническом отношении сельское поселение пересекает территорию Приволжского возвышенно-равнинного региона широколиственных лесов с елью на севере и ясенем на юге и территорию Среднесвияжского возвышенно-равнинного региона типичной лесостепи (Сосудистые растения…, 2000).
Исследуемая территория относится к северному варианту степей и находится в районе западной, или заволжской степи. Растительный покров, в основном, включает естественные и искусственно созданные растительные сообщества, смешанные леса и луговые степи, пастбища, сельхозкультуры.
В поселении, преимущественно, распространены верховые луга, представленные типчаково-мятликовым разнотравным лугом и типчаковым степно-разнотравным лугом. Луга расположены, главным образом, на склонах балок и оврагов, на крутых склонах водоразделов, не пригодных для распашки, частично по долинам рек, вокруг лесов и пашен. Естественный травостой в значительной мере уже изменен человеком с целью повышения продуктивности лугов. Естественные кормовые угодья и луга представлены следующими видами растений: тысячелистник обыкновенный, подорожник большой, мятлик узколистный, овсяница луговая, овсяница красная, пырей ползучий и др. На пологих и крутых склонах водоразделов и балок, на равнинах преобладают мелко-злаковые и разнотравно-злаковые растительные сообщества с доминированием мятлика узколистного, типчака, полевицы тонкой и др. (Географическая характеристика…, 1972).
Состояние растительного покрова оценивается повсеместно как угнетенное, поскольку на пастбищах произрастают, в основном, низкорослые виды растений, такие как горец птичий, подорожник ланцетолистный, осот полевой, чертополох поникший, свидетельствующие о высокой степени деградации растительности.
Животный мир
Как уже отмечалось, поселение по природно-климатическим условиям относится к лесостепной зоне. Вследствие интенсивного земледелия леса занимают небольшие площади. В соответствии с зональными условиями в фауне преобладают степные, луговые и полевые виды. Лесные представители фауны сохранились в лесах вблизи р. Карла. Млекопитающие, преимущественно, представлены следующими видами – заяц-русак, косуля, куница, лисица, сурок.
2. Современное состояние окружающей среды
2.1. Оценка состояния атмосферного воздуха
Атмосферный воздух является одним из основных жизненно важных элементов окружающей среды. Попадающие в него примеси переносятся, рассеиваются, вымываются. В конечном счете, почва, растительность, поверхностные и подземные воды получают многое из того, что попадает в воздушную среду. Загрязнение же атмосферы происходит в результате выбросов различных веществ в процессе хозяйственной деятельности.
Тимбаевское сельское поселение расположено в области пониженного метеорологического потенциала загрязнения атмосферного воздуха. Следовательно, на его территории условия, способствующие рассеиванию выбросов загрязняющих веществ, преобладают над процессами их накопления, что необходимо учитывать при проектировании и строительстве новых объектов (материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров РТ от 21.02. 2011 г. № 134).
Стационарными источниками загрязнения воздушного бассейна на территории Тимбаевского сельского поселения являются объекты агропромышленного комплекса: ферма КРС и МТМ ООО «Дружба», зерноток, расположенные около н.п. Каменный Брод и н.п. Тимбаево. Источником загрязнения атмосферного воздуха также является свалка ТБО, расположенная с южной стороны н.п. Каменный Брод. Кроме этого, с южной стороны от с. Тимбаево расположены объекты КФХ Айзатуллин (МТМ и зерноток). В нарушение требований, установленных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в санитарно-защитных зонах вышеперечисленных объектов расположена жилая застройка.
Одной из основных проблем, связанных с функционированием животноводческих предприятий, является загрязнение атмосферного воздуха аммиаком, сероводородом, меркаптанами и другими загрязняющими веществами, а также микроорганизмами (Мироненко, Никитин, 1980).
Свалка ТБО, расположенная южнее н.п. Каменный Брод на расстоянии 1,2 км, является источником поступления в воздушный бассейн оксидов серы, углерода, а также неприятных запахов, образующихся в процессе гниения отходов производства и потребления. Также на свалках ТБО возможны случаи пожаров, при которых в атмосферный воздух выделяются диоксины.
Негативное влияние на состояние атмосферного воздуха оказывают автодороги. Территорию поселения пересекают автодороги регионального значения 4 категории. Так, в санитарном разрыве автодороги «Вольный Стан-Киять-Яшеевка» расположена жилая застройка н.п. Каменный Брод. Приоритетными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферу от передвижных источников, являются: 1,3-бутадиен, формальдегид, бензол, обладающие канцерогенным действием, а также акролеин и диоксид азота.
2.2.Оценка состояния поверхностных и подземных источников водоснабжения
Водоснабжение на территории Тимбаевского сельского поселения осуществляется индивидуально в каждом доме из подземных источников водоснабжения. Также источником водоснабжения в поселении является родник, который расположен на территории МТМ.
Состояние поверхностных вод
Качество воды в водных объектах сельского поселения формируется под влиянием загрязнений, поступающих с атмосферными осадками, неочищенными сточными водами предприятий, эрозии почв.
Наиболее сильное антропогенное воздействие испытывают р. Карла и р. Чепкасы, пересекающие населенные пункты поселения. Основными загрязнителями рек являются неканализованная жилая застройка, неорганизованный поверхностный сток, смыв минеральных удобрений с полей.
К загрязнению водотоков приводит и несоблюдение сельскохозяйственными предприятиями противоэрозионных агротехнических мероприятий по обработке почв, распашка прилегающих земель, внесение минеральных удобрений и пестицидов в неоправданно высоких дозах. При дождевых паводках и весеннем половодье происходит смыв почвы, навозной массы, горюче-смазочных материалов, нефтепродуктов, что ухудшает санитарную обстановку рек, протекающих через территорию сельского поселения.
Острой проблемой сельского поселения в области охраны поверхностных вод является несоблюдение режимов водоохранных зон. В нарушение Водного кодекса РФ в водоохранной зоне р. Карла и р. Чепкасы размещено неканализованное жилье.
2.3. Состояние почвенного покрова и земельных ресурсов
Почва - один из основных компонентов, оказывающих влияние на условия существования населения. Состояние почвенного покрова определяется сочетанием естественных процессов и антропогенным влиянием на почву.
Среди проблем деградации почвы на первом месте – эрозия. Главная причина эрозии заключается в нарушении организации агроландшафта, а именно – в неправильном соотношении площадей пашни, лугов и лесных угодий. В настоящее время актуальной является проблема борьбы с ветровой и водной эрозией почв, разрушением берегов средних и мелких водотоков, ростом оврагов.
Важное значение имеет содержание в почве тяжелых металлов и их солей, источниками которых могут быть ядохимикаты, выбросы от автотранспорта. Сильную техногенную нагрузку испытывает почвенный покров вблизи автодорог регионального значения, проходящих через поселение.
В соответствии со ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации «в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по «…рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, …сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель».
2.4. Отходы производства и потребления
На территории поселения накопление твердых бытовых отходов (ТБО) производится в контейнеры, установленные на контейнерных площадках. Вывоз отходов осуществляется на свалку ТБО, которая расположена южнее н.п. Каменный Брод на расстоянии 1,2 км. Существующая свалка представляет серьезную опасность для окружающей среды, являясь мощным загрязнителем атмосферного воздуха, почвы и грунтовых вод.
Отходы животноводства.
В настоящее время в хозяйствах поселения преимущественно используются технологии обеззараживания и переработки твердого навоза путем вывоза и складирования его в буртах на специально отведенные поля биотермическим способом. Ближайшее навозохранилище расположено в Мокросавалеевском сельском поселении, граничащем с рассматриваемой территорией с восточной стороны.
Кроме этого, источниками образования животноводческих отходов являются личные хозяйства жителей поселения. Объемы образования данного вида отходов невелики. Образовавшийся навоз временно буртуется на территориях личных хозяйств, далее используется в качестве органического удобрения.
Биологические отходы. Местами захоронения биологических отходов являются скотомогильники. На территории поселения расположена одна нетиповая биотермическая яма. В санитарно-защитной зоне биотермической ямы расположены объекты АПК.
Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов размеры санитарно-защитных зон скотомогильников составляют 1000 м (I класс опасности). В пределах этих зон запрещено размещение любых объектов и проведение земляных работ.
Возможны несколько вариантов решения проблемы размещения скотомогильников вблизи населенных пунктов:
- проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников;
- перенос несибиреязвенных скотомогильников;
- перефункционирование объектов АПК, расположенных в санитарно-защитных зонах скотомогильников.
Сокращение размеров санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников возможно по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя. Основными требованиями Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по исключению возможности распространения возбудителей сибирской язвы за пределы места захоронения и последующему сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников являются:
- обеспечение укрытия почвенного очага сверху железобетонным каркасом;
- нанесение на опорный план границ скотомогильников;
- обваловка скотомогильников по периметру, обнесение надежным ограждением с аншлагом;
- организация лабораторного контроля почвы и воды ниже по потоку грунтовых вод в скважинах по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан при оборудовании саркофага толщина поверхности должна составлять не менее 0,4 м; скотомогильник должен быть огражден по периметру забором высотой не менее 2,5 м; в радиусе 30 м от забора или бетонного саркофага необходимо создание дополнительной защитной зоны в виде земляного вала высотой 1 метр.
Согласно письма Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан № 01-09-1218 от 11.02.2010 г. и Инструкции о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РСФСР 3.05.1971 г. №23-95, перенос несибиреязвенного скотомогильника возможен с соблюдением следующих правил:
- все работы должны быть максимально механизированы;
- выемка грунта территории скотомогильника должна производиться на глубину 3 м;
- при переносе почвы и останков животных из скотомогильника и то, и другое по мере извлечения смачивается (для предупреждения распыления и частичного обезвреживания) 20 % раствором хлорной извести и во влажном виде грузится на самосвалы, сверху покрывается брезентом, также смоченным раствором хлорной извести;
- перезахоронение останков животных и грунта производится в специальные траншеи глубиной не менее 3 м, вырытые на участках, согласованных с органами Роспотребнадзора и госветслужбы района. С ними же согласовывается маршрут движения и график его обеззараживания. Траншея должна быть вырыта с таким расчетом, чтобы машины с зараженным грунтом подъезжали с одной стороны, а вынутый из траншеи чистый грунт для засыпки находился по другую сторону траншеи;
- специально подготовленные рабочие, занятые на работах, должны быть иммунизированы против сибирской язвы и подлежат врачебному наблюдению в процессе работы и в течение 10 дней после окончания ее, а также инструктированы перед началом работ в отношении мер личной профилактики;
- лица, занимающиеся перезахоронением грунта и останков животных, должны быть снабжены санитарно-защитной одеждой;
- ежедневно по окончании работ санитарно-защитная одежда снимается рабочими на месте работы и подвергается дезинфекции 5-%мыльным раствором формальдегида в горячем состоянии (температура 70-80°С), маски сжигаются. Таким же образом дезинфицируется брезент, использованный для покрытия самосвалов;
- рабочие инструменты, автомашины и экскаваторы не вывозятся за пределы скотомогильника и не используются для других целей до окончания работ по переносу его, по окончании работ подвергают дезинфекции.
Как указывают органы Роспотребнадзора в письме №0100/100-08-31 от 15.01.2008 г., на стадии согласования отвода земельных участков под различные цели в населенных пунктах требуется проведение комплексных лабораторно-диагностических исследований с использованием генетических, биологических, бактериологических, санитарно-паразитологических и химических методов исследований проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и прилегающих к нему территорий, на наличие в них спор или вегетативных клеток возбудителя сибирской язвы.
На территории Тимбаевского сельского поселения расположено три кладбища, одно из которых в нарушение установленных требований находится в санитарно-защитной зоне биотермической ямы.
2.5. Физические факторы воздействия
Радиационная обстановка.
Среднегодовые значения мощности экспозиционной дозы в 2010 г. не претерпели значительных изменений по сравнению с 2009 г. и составили 11 мкР/ч, что соответствовало естественным значениям (Государственный доклад…, 2011).
При отводе для строительства здания участка с плотностью потока радона более 80 мБк/м2с в проекте зданий должна быть предусмотрена система защиты от радона. Необходимость радонозащитных мероприятий при плотности потока радона с поверхности грунта менее 80 мБк/м2с определяется в каждом отдельном случае по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Производственный радиационный контроль должен осуществляться на всех стадиях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации жилых домов и зданий социально-бытового назначения с целью проверки соответствия действующим нормативам. В случае обнаружения превышения нормативных значений должен проводиться анализ возможных причин.
Электромагнитные факторы.
Источниками электромагнитного излучения для Тимбаевского сельского поселения являются линии связи и электропередачи. По территории сельского поселения проходят высоковольтные ЛЭП мощностью 35 кВ.
Акустические факторы.
Шум является одним из загрязнителей окружающей среды.
Существенный вклад в общую картину шумового загрязнения поселения вносит автомобильный транспорт. Поселение пересекают автодороги регионального значения 4 категории. Жилая застройка н.п. Каменный Брод расположена в зоне шумового дискомфорта.
2.6. Состояние озелененных территорий
Основные структурные элементы системы озеленения сельского поселения оказывают значительное многоплановое воздействие на состояние окружающей среды. Они поддерживают ход естественных биосферных процессов, оказывают климаторегулирующее влияние, снижают антропогенное воздействие на окружающую среду, улучшая условия хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения.
В настоящее время система озеленения поселения представлена лесополосами, а также лугами и зарослями кустарников и т.д. В населенных пунктах поселения система зеленых насаждений не сформирована.
Площадь природных озелененных территорий составляет 699,1 га, что соответствует 15,5 % от общей площади сельского поселения (таблица 8).
Таблица 8
Сведения о площади озелененных территорий
Тимбаевского сельского поселения
| Зеленые насаждения | площадь, га | Доля от площади сельского поселения % |
| Леса | 18,8 | 0,4 |
| Защитные лесополосы | 24,1 | 0,6 |
| Кустарники | 12,5 | 0,3 |
| Луга | 643,7 | 14,2 |
| Итого по сельскому поселению | 699,1 | 15,5 |
Согласно п. 9.14 СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» озеленение общего пользования в населенных пунктах поселения должно составлять 12 м2/чел. В настоящее время данный вид озеленения не выделен.
Ввиду отсутствия озеленения общего пользования внутри населенных пунктов, в прилегающие зеленые массивы выезжает много отдыхающих (их количество значительно увеличивается в период сбора грибов и ягод). Большую рекреационную нагрузку претерпевают территории вблизи водоемов. Нерегулируемая антропогенная нагрузка отрицательно сказывается на состоянии древесно-кустарниковой растительности: территория вытаптывается и захламляется.
В настоящее время не сформирована также и система природно-экологического каркаса поселения, которая является неразрывным элементом природно-экологического каркаса прилегающих муниципальных образований. В структуре природно-экологического каркаса Тимбаевского сельского поселения согласно Схеме территориального планирования Буинского муниципального района выделяются:
- буферные территории (луга, мелкие леса, заболоченные территории);
- экологические коридоры (реки, лесополосы).
Основная проблема природно-экологического каркаса поселения – это недостаточная связь территориальных единиц каркаса. Для улучшения ситуации на территории поселения необходимо проведение мероприятий по созданию экологических коридоров (озеленение вдоль улиц, автомобильных дорог, организация лесо-луговых поясов вокруг населенных пунктов).
3. Зоны с особыми условиями использования территории
Федеральным Законом «Об охране окружающей среды» (2002), Градостроительным кодексом Российской Федерации (2004), Водным кодексом Российской Федерации (2006) и другими нормативно-правовыми актами установлены специальные экологические требования к градостроительной деятельности. В соответствии с ними при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции городских и иных поселений и территорий должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающий благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.
На территории Тимбаевского сельского поселения выделены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
- санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы;
- охранные зоны воздушных линий электропередач;
- водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
- земли лесного фонда;
- зоны природных ограничений;
- мелиорируемые сельскохозяйственные угодья.
3.1 Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитные зоны – это территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (2010).
В соответствии с классификацией предприятия и объекты относятся к одному из 5-ти классов со следующими размерами санитарно-защитных зон:
- для объектов I-го класса - 1000 м;
- для объектов II-го класса - 500 м;
- для объектов III-го класса - 300 м;
- для объектов IV-гo класса - 100 м;
- для объектов V-го класса - 50 м.
Сведения об имеющихся на территории Тимбаевского сельского поселения объектах и их санитарно-защитных зонах, а также санитарных разрывах представлены в таблице 9.
Таблица 9
Санитарно-защитные зоны объектов Тимбаевского сельского поселения
№ по генплану | Наименование объекта | Санитарно-защитная зона, м | Нормативный документ |
| 3.1. | ООО «Дружба» (ферма КРС) | 300 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| 3.2. | Зерноток | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| 3.3. | Летний лагерь | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| 3.4. | ООО «Дружба» (МТМ) | 300 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| 3.5. | КФХ Айзатуллин (МТМ) | 300 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| 3.6. | КФХ Айзатуллин (зерноток) | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| 3.7. | Свиноферма | недейств. | |
| 3.8. | Конный двор | недейств. | |
| 3.9. | Сенохранилище | недейств. | |
| Свалка ТБО | 1000 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Кладбища | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Биотермическая яма | 1000 | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов | |
| Региональная автодорога «Вольный Стан-Киять-Яшеевка», IV категории | 50 | СП 42.13330.2011 п. 8.21. | |
| Региональная автодорога «Тимбаево-Сорок Сайдак-Красномайск», IV категории | 50 | СП 42.13330.2011 п. 8.21. |
Таблица 10
Регламенты использования санитарно-защитных зон
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Санитарно-защитная зона | Не допускается размещение:
| СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция |
Автодороги регионального и местного значения. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от автодорог устанавливаются санитарные разрывы, величина которых определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Ввиду отсутствия указанных данных для автодорог, пересекающих территорию сельского поселения, санитарные разрывы были установлены согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Размеры санитарных разрывов автодорог, походящих через Тимбаевское сельское поселение, представлены в таблице 9.
Режим использования санитарных разрывов автомобильных дорог определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (таблица 10). В случае применения шумозащитных устройств указанное расстояние допускается сокращать в два раза (СП 42.13330.2011).
По данным Буинского райгосветобъединения на территории поселения располагается одна биотермическая яма (нетиповая).
В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (1995 г.) скотомогильники – объекты I класса и их санитарно-защитные зоны составляют 1000 м.
Таблица 11
Регламенты использования санитарно-защитных зон скотомогильников
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Скотомогильники | В 1000-метровой санитарно-защитной зоне скотомогильника (биотермической ямы) запрещается размещение жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов); запрещается размещать ближе 200 м от скотомогильников скотопрогоны и пастбища; Автомобильные, железные дороги в зависимости от их категории не должны приближаться к скотомогильникам ближе 50-300 м. | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г.) |
| *Для принятия решения по сокращению величины СЗЗ от границ сибиреязвенного скотомогильника до границ жилой застройки необходимо обратиться в Управление по ветеринарии и фитосанитарному надзору по РТ для уточнения границ скотомогильников с нанесением на графические материалы и обозначением их на местности; проведения мероприятий по защите от загрязнения грунтовых вод и почвы скотомогильником; указания даты последнего захоронения погибшего скота, условий и контроля за эксплуатацией сибиреязвенного скотомогильника. Указанные материалы с результатами не менее чем годовых исследований загрязнения почвы и грунтовых вод химическими веществами и спорообразующими возбудителями сибирской язвы на границе скотомогильника и за его пределами в зоне жилой застройки, проведенными аккредитованной лабораторией, необходимо представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для рассмотрения и принятия решения. | (Из письма заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора)) |
Охранные зоны линий электропередач. По рассматриваемой территории проходят высоковольтные линии электропередач напряжением 35 кВ. Согласно ГОСТ 12.1.051-90 Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередач напряжением свыше 1000 В охранная зона ЛЭП устанавливается в размере 20 м.
В охранной зоне линий электропередачи запрещается проводить действия, которые могли бы нарушить безопасность и непрерывность эксплуатации или в ходе которых могла бы возникнуть опасность по отношению к людям. Запрещается:
- размещать хранилища горюче-смазочных материалов;
- устраивать свалки;
- проводить взрывные работы;
- разводить огонь;
- сбрасывать и сливать едкие и коррозионные вещества и горюче-смазочные материалы;
- набрасывать на провода опоры и приближать к ним посторенние предметы, а также подниматься на опоры;
- проводить работы и пребывать в охранной зоне воздушных линий электропередачи во время грозы или экстремальных погодных условий.
В пределах охранной зоны воздушных линий электропередачи без согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается осуществлять строительные, монтажные и поливные работы, проводить посадку и вырубку деревьев, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы, устраивать проезды для машин механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4 м.
3.2. Водоохранные зоны
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранных зон рек, ручьев, озер и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границ прибрежные защитные полосы этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
- до десяти километров - в размере 50 м;
- от десяти до пятидесяти километров - в размере 100 м;
- от пятидесяти километров и более - в размере 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м. Таким образом, водоохранная зона реки Карла составляет 200 м, реки Чепкасы – 100 м, р. Шемалачка - 50 м.
Ширина водоохранной зоны озера устанавливается в размере 50 м.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного уклона или 0°, 40 м для уклона до 3° и 50 м для уклона 3° и более.
Вдоль береговой линии водного объекта общего пользования устанавливается береговая полоса, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью до 10 км (5 м). В целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту береговая полоса не может быть застроена.
Таблица 12
Регламенты использования водоохранных зон, прибрежных
защитных и береговых полос
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Водоохранная зона | В границах водоохранных зон запрещаются: | Водный кодекс РФ |
| |||
| |||
| |||
| |||
| 2 | Прибрежная защитная полоса | В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранной зоны ограничениями запрещаются: | Водный кодекс РФ |
| |||
| |||
| |||
| Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством. | |||
| 3 | Береговая полоса | Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. | Водный кодекс РФ |
| Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается. | Земельный кодекс РФ |
