Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан
Головная территориальная проектно-изыскательская,
научно-производственная фирма
ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
АЛЬШИХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БУИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Охрана окружающей среды
Пояснительная записка
Казань 2013
Содержание
Содержание 2
1. Природные условия и ресурсы 16
1.1. Рельеф и геоморфология 16
1.2.Геологическое строение 16
1.3.Тектоника и сейсмичность 17
1.4.Полезные ископаемые 17
1.5.Гидрогеологическая оценка территории 18
1.6.Поверхностные воды 19
1.7.Оценка климатических условий 19
1.8.Инженерно-геологическая оценка территорий 22
1.9.Ландшафты, почвенный покров, растительность, животный мир 22
2. Современное состояние окружающей среды 25
2.1. Оценка состояния атмосферного воздуха 25
2.2.Оценка состояния поверхностных и подземных источников водоснабжения 26
2.3. Состояние почвенного покрова и земельных ресурсов 26
2.4. Отходы производства и потребления 27
2.5. Физические факторы воздействия 30
2.6. Состояние озелененных территорий 30
3. Зоны с особыми условиями использования территории 32
3.1 Санитарно-защитные зоны 32
3.2. Водоохранные зоны 37
3.3. Зоны санитарной охраны поверхностных и подземных источников водоснабжения 39
3.4. Леса 40
3.5. Зоны природных ограничений 41
4. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации 42
4.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территории 42
4.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха 45
4.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод 46
4.4. Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территории 48
4.5. Мероприятия по развитию системы обращения отходами 49
4.6. Мероприятия по защите от физических факторов 50
4.7. Формирование системы природно-экологического каркаса 50
Список использованной литературы 52
Приложение 1 54
1. Природные условия и ресурсы
1.1. Рельеф и геоморфология
Территория Альшиховского сельского поселения расположена на восточной окраине Приволжской возвышенности. Поверхность поселения представляет собой волнистую и наклоненную с запада на восток равнину.
В геоморфологическом отношении территория поселения расположена в долине р. Карла и ее небольших притоков. Долина реки Карла хорошо разработана и не имеет резко выраженной асимметрии склонов. Склоны пологие (от 1–2 до 3–5), затянуты делювиальными суглинками, а долина имеет симметричный или слабо асимметричный профиль. Общий уклон поселения составляет 0-20. Абсолютные отметки местности колеблются в пределах 78,8-177,8 м. Наибольшие высоты приурочены к юго-западной части поселения, минимальные отметки зафиксированы у уреза воды р. Карлы.
1.2.Геологическое строение
В геологическом строении территории поселения на глубину, влияющую на проектирование, принимают участие отложения юрской, неогеновой и четвертичной систем. Для территории характерна смена фаций в юго-западном направлении пород более древних породами молодыми, что обусловлено и тектоническим наклоном пластов (восточное крыло Ульяновско-Саратовской синеклизы), и наклоном поверхности на северо-восток.
Отложения верхней юры имеют морское происхождение и залегают на размытой поверхности татарского яруса. Отложения верхней юры представлены всеми пятью ярусами: келловейским, оксфордским, киммериджским, нижневолжским и верхневолжским. Общая мощность верхнеюрских отложений составляет 80 – 85 м. Отложения трех нижних ярусов верхней юры (келловея, оксфорда, киммериджа), слагающие почти 7/8 всего разреза юрских отложений, представлены монотонными серыми толщами глин и глинистых мергелей. Отложения волжских ярусов представлены частым чередованием самых разнообразных пород: мергелей, известняков, горючих сланцев, глин, алевролитов, конгломератов с обильной ископаемой фауной.
Неогеновые отложения выполняют эрозионный врез палеодолины реки Свияга, где подстилающими породами являются верхнепермские и юрские отложения. Мощность неогеновых отложений достигает 100 м. Представлены они плиоценовыми (кинельскими) озерно-речными песчано-глинистыми и песчано-галечными осадками.
Очень широкое распространение имеют четвертичные отложения, формирующие речные террасы и расположенные на сопряженных с современными долинами водораздельных склонах и водоразделах. Исключением являются крутые склоны долин, подмываемых реками, где вскрываются коренные отложения. Мощность осадков изменяется в больших пределах: от первых десятков сантиметров до 20-35 м. Повсеместно развитый на водоразделах элювий юрских и нижнемеловых пород имеет, в основном, глинистый состав и отличается небольшой мощностью (Географическая характеристика…, 1972).
1.3.Тектоника и сейсмичность
В регионально-тектоническом плане территория поселения, как и всего Буинского муниципального района, относится к зоне сочленения восточного склона Токмовского свода с Казанско-Кировским прогибом.
В тектоническом строении выделяются два структурных этажа: нижний – кристаллический фундамент, представленный сложнодислоцированными и сильно метаморфизированными комплексами пород архейского возраста, прорванных интрузивными образованиями различного состава, и верхний – осадочный чехол, сложенный фанерозойскими отложениями, на большей части территории залегающими полого-моноклинально.
Степень сейсмической опасности поселения оценена в соответствии с утвержденными в качестве нормативных документов картами сейсмического районирования территории Восточно-Европейской платформы (масштаб 1: 2500000) и территории РТ (1: 500000). Указанный комплект карт позволяет оценивать на трех уровнях степень сейсмической опасности, предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10% (карта А), 5% (карта В), 1% (карта С) вероятность возможного превышения в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. В соответствии с картой категории В территория поселения относится к 6-ти балльной сейсмической зоне (данные Справочно-информационной службой ОАО «КамТИСИЗ»). Таким образом, строительство может вестись без учета сейсмичности и повышенных требований к качеству строительных материалов и строительных работ (СНиП 2.02.01-83*).
1.4.Полезные ископаемые
На территории Альшиховского сельского поселения расположены не эксплуатируемые в настоящее время месторождения пресных подземных вод. Результаты оценки и категоризации эксплуатационных запасов месторождения подземных вод показаны в таблице 1.
Таблица 1
Утвержденные и оцененные, не прошедшие государственную экспертизу, эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод
| Месторождение | Участок | Эксплуатационные запасы, тыс.м3/сут. | № протокола, дата и инстанция утверждения | ||||
| А | B | С1 | С2 | Всего | |||
| Старостуденецкое | - | - | 0,2 | - | 0,2 | №92 от 28.03.2003 г. РКЗ при МЭПР РТ | |
| Свияжское | Студенецкое | - | - | 6,3 | - | 6,3 | № 4 от 28.09.2004 г. ТРКЗ ГУПР по РТ |
| Буинское | 1,2 | 1,2 | |||||
Данные месторождения являются перспективными источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Буинского муниципального района.
1.5.Гидрогеологическая оценка территории
Согласно «Перечню бассейнов подземных вод территории России для ведения водного кадастра» исследуемое поселение относится к Волго-Сурскому артезианскому бассейну.
С точки зрения целевого использования на территории сельского поселения наибольший интерес представляет неогеново-четвертичный аллювиальный комплекс.
Водоносный комплекс объединяет аллювиальные отложения поймы и четырех надпойменных террас реки Свияги, а также плиоценовые отложения древней долины реки Свияги. Водовмещающими породами комплекса являются разнозернистые пески, суглинки с включениями гравия и гальки, с прослоями и линзами глин.
В разрезах аллювиальных отложений отмечается закономерная смена фаций: песчано-гравийные и песчаные отложения русловой фации, залегающие в основании террас, вверх по разрезу сменяются, преимущественно, песчано-суглинистыми отложениями пойменной фации.
Нижние части разреза неоген-четвертичного водоносного комплекса представлены песчаными отложениями плиоценового возраста, заполняющими древние палеодолины. В разрезе плиоценовых песков снизу вверх, в пределах вреза палеодолины наблюдается смена пород. В днищах палеодолины залегают крупнообломочные породы: щебень, галька и гравий, с песчано-глинистым заполнителем. Далее вверх по разрезу их сменяют пески кварцевые с линзами галечников, переходящие вверх по разрезу в среднезернистые и далее в мелкозернистые пески. К бортам врезов наблюдается увеличение глинистой составляющей отложений.
Залегая на эрозионной поверхности пермских отложений, неоген-четвертичный водоносный комплекс характеризуется весьма изменчивой мощностью - от 10 м над выступами палеозойских пород до 254 м. Абсолютные отметки кровли колеблются от 53,0 до 160,0 м. Абсолютные отметки подошвы при максимальных глубинах врезов палеодолин достигают -125 м. Неравномерная водообильность комплекса связана, в основном, с высокой степенью изменчивости мощности водовмещающих пород. Значения коэффициентов водопроводимости колеблются от 1,43 до 2800,0 м2/сут, преимущественно от 60,0 до 221,0 м2/сут. Удельные дебиты скважин меняются от 0,3 до 22,0 л/с, а коэффициенты фильтрации – от 0,21 до 60 м/сут.
Воды напорно-безнапорные с величиной напора до 19,2 м. Глубина залегания уровня колеблется от 0,5 до 15,6 м (абс.отм. 62,4-150 м).
Воды комплекса пресные с минерализацией 0,1-1,0 г/л, гидрокарбонатные, различного катионного состава. Общая жесткость от 0,9 до 12,5 мг-экв/л. Среда нейтральная, величина pH от 6,6 до 6,95, окисляемость от 0,8 до 12,8 мгО2/л. Содержание микрокомпонентов (в мг/л): фтор 0,13-0,95; железо общее 0,55-29,7; медь 0,02-0,11; цинк 0,005-0,025; мышьяк 0,01; селен 0,0002-0,0006; бериллий 0,00005-0,00015; марганец 0,09-2,6; молибден 0,01; свинец 0,005-0,025; стронций 0,5-7,5; йод 0,32-0,86. Грунтовые воды слабо защищены от загрязнения, особенно в верхней части.
Высокие фильтрационные свойства песчаных отложений, заполняющих палеодолины, обеспечивают их высокую промытость и сохранение питьевого качества подземных вод практически на всю глубину.
Питание водоносного неоген-четвертичного комплекса происходит на местных водоразделах путем инфильтрации атмосферных осадков, а разгрузка осуществляется в местную гидрографическую сеть. Неоген-четвертичный водоносный комплекс широко используется для водоснабжения.
1.6.Поверхностные воды
Речная сеть поселения представлена р. Карлой и ее безымянными притоком.
Карла является самым крупным притоком Свияги. Река начинается в лесах Чувашской Республики и впадает в Свиягу в 5 км северо-восточнее г. Буинска. Длина реки Карла в пределах поселения составляет около 12 км (из общей длины 88,4 км). Ширина русла составляет 10–15 м, глубина в межень менее 1 м. Русло сильно меандрирует, подмывая то один, то другой берег и образуя местами вертикальные обрывы. На широкой пойме реки много небольших озер-стариц и заболоченных понижений, некоторые из них постепенно зарастают кустарником.
1.7.Оценка климатических условий
Климатическая характеристика поселения составлена с использованием данных ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан», основанных на наблюдениях ближайшей метеостанции, расположенной в г. Тетюши, и других источников (Схема территориального планирования РТ, 2011; Ландшафты РТ, 2007, СНиП 23-01-99 “Строительная климатология”, Географическая характеристика…, 1972).
Согласно Схеме территориального планирования Республики Татарстан поселение расположено в климатическом районе IIВ, характеризующемся умеренно-континентальным климатом, с достаточным увлажнением, теплым летом и умеренно-холодной зимой. На большей территории годовой радиационный баланс составляет 1767-1793 мДж/м2. Радиационный индекс сухости составляет 1,1-1,2. Коэффициент континентальности климата изменяется от 2,2 до 2,3. Гидротермический коэффициент находится в пределах от 1,6 до 1,8.
Средняя годовая температура воздуха составляет 3,9С. Самый теплый месяц – июль со средней температурой 19,3С, в июле же наблюдаются и максимальные годовые температуры воздуха, достигающие 37–39С. Средняя температура холодного периода –11,1С (таблица 2), абсолютный годовой минимум температур достигает –48 и наблюдается в январе.
Таблица 2
Средняя месячная и годовая температура воздуха, С
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| -11,1 | -11,0 | -5,1 | 4,7 | 13,0 | 17,4 | 19,3 | 16,9 | 11,5 | 4,2 | -3,7 | -8,9 | 3,9 |
Вегетационный период (период с температурами выше 10) продолжается 135–137 дней, а сумма температур воздуха составляет 2200–2270 С. Годовая сумма осадков равна 483,1 мм, причем, до 70 % осадков выпадает за теплый период года (с апреля по октябрь – 345 мм). Наибольшее количество осадков приходится на начало и середину лета (за июль – июнь выпадает 126,6,мм) (таблицы 3, 4).
Таблица 3
Среднее месячное и годовое количество осадков, мм
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| 27,8 | 22,8 | 19,6 | 27,1 | 37,2 | 70,1 | 56,5 | 55,7 | 49,7 | 49,5 | 36,7 | 30,4 | 483,1 |
Таблица 4
Число дней с осадками >1 мм
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| 8 | 7 | 5 | 5 | 7 | 10 | 8 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 95 |
Наибольшая относительная влажность воздуха наблюдается зимой (80–85 %), наименьшая – летом (60–70 %). Максимальная абсолютная влажность приходится на теплый и светлый период года (июнь–август), то есть на время наибольшего роста растений.
Продолжительность безморозного периода составляет 125–130 дней. Первые осенние заморозки наблюдаются обычно в начале третьей декады сентября, весной заморозки в воздухе заканчиваются в середине мая (на поверхности почвы – 25 мая), но в отдельные редкие годы возможны и в 1 декаде июня. Зима длится около 5 месяцев. Снежный покров появляется в конце октября, а в начале третьей декады ноября образуется устойчивый снежный покров, который держится в среднем около 150 дней в году. Окончательно снег сходит лишь к середине апреля. Средняя высота снежного покрова 40 – 60 см, средний запас воды в снеге на полях – 96 мм. За зимний период сумма отрицательных температур ниже –10 составляет 900–1000.
На территории поселения господствующими ветрами являются южные и западные (таблица 5, рисунок 1) ветры, со среднегодовой скоростью 4,4 м/сек (таблица 6). Юго-восточные ветры, вызывающие суховеи и засуху, довольно редки, среднее число дней с суховеями различной интенсивности не превышает 10.
Таблица 5
Повторяемость направлений ветра и штилей, %
| месяц | С | СВ | В | ЮВ | Ю | ЮЗ | З | СЗ | штиль |
| I | 5 | 3 | 9 | 8 | 23 | 18 | 25 | 9 | 4 |
| II | 5 | 4 | 12 | 10 | 21 | 16 | 25 | 7 | 5 |
| III | 5 | 4 | 13 | 9 | 23 | 18 | 23 | 5 | 7 |
| IV | 6 | 7 | 19 | 9 | 19 | 17 | 16 | 7 | 5 |
| V | 11 | 8 | 15 | 6 | 15 | 13 | 20 | 12 | 6 |
| VI | 11 | 7 | 17 | 6 | 13 | 12 | 22 | 12 | 8 |
| VII | 13 | 8 | 17 | 6 | 10 | 9 | 25 | 12 | 11 |
| VIII | 14 | 7 | 12 | 5 | 12 | 11 | 26 | 13 | 8 |
| IX | 11 | 4 | 11 | 5 | 16 | 15 | 26 | 12 | 6 |
| X | 11 | 4 | 7 | 4 | 18 | 17 | 29 | 10 | 4 |
| XI | 8 | 4 | 8 | 8 | 21 | 18 | 24 | 9 | 3 |
| XII | 5 | 2 | 8 | 7 | 24 | 22 | 24 | 8 | 4 |
| год | 9 | 5 | 12 | 7 | 18 | 15 | 24 | 10 | 6 |
Рисунок 1. Роза ветров
Таблица 6
Средняя месячная и годовая скорость ветра, м/с
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| 5,2 | 4,8 | 4,6 | 4,4 | 4,4 | 3,6 | 3,0 | 3,3 | 3,9 | 4,7 | 5,0 | 5,3 | 4,4 |
Среди атмосферных явлений наиболее важно изучение гроз, туманов и метелей, так как они оказывают существенное влияние на различные стороны хозяйственной деятельности человека.
Грозы. Территория поселения относится к районам земного шара, где грозы наблюдаются только летом и число их относительно невелико. Среднее число дней с грозой изменяется от 23 до 32. Более высокая повторяемость числа дней с грозами наблюдается в июле. Продолжительность гроз невелика, средняя за месяц продолжительность гроз наибольшая в июле. В остальные месяцы продолжительность гроз значительно меньше. Средняя продолжительность грозы в день с грозой составляет 2,0–2,5 часа. Грозы наблюдаются преимущественно в послеполуденное время, поэтому максимальная продолжительность гроз приходится на время от 12 до 24 часов.
Туманы. На территории поселения среднее годовое число с туманами равно 21. Основная часть туманов приходится на холодное время года (таблица 7). Средняя за год продолжительность одного тумана 4–6 часов.
Таблица 7
Число дней с туманами
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | год |
| 2 | 1 | 3 | 3 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 2 | 4 | 2 | 21 |
Метели. Зимой часты метели, причем начало их приурочено к первым снегопадам. За год их бывает до 35.
1.8.Инженерно-геологическая оценка территории
На территории поселения опасные инженерно-геологические процессы не выделены. Необходимо лишь выделить речную и склоновую эрозию, развитую в долине р. Карла и ее правобережье.
Большая часть поселения в соответствии со шкалой благоприятности инженерно-геологических условий относится к территориям, благоприятным для строительства.
1.9.Ландшафты, почвенный покров, растительность, животный мир
Альшиховское сельское поселение находится на территории Волго-Кубнинского ландшафтного района со Среднерусско-волжскими широколиственными (липово-дубовыми) неморальнотравяными, сосново-широколиственными неморально-остепненными, на юге – Приволжско-заволжскими широколиственными (липово-дубовыми с ясенем) остепненно-травяными лесами на серых, темно-серых и светло-серых лесных почвах.
Процессы урбанизации любой территории сопряжены с нарушением составляющих природный ландшафт компонентов. Изменение связей на рассматриваемой территории привело к появлению нового комплекса - антропогенного ландшафта, преобразованного хозяйственной деятельностью человека. По функциональной принадлежности на рассматриваемой территории выделяются промышленно-селитебный, сельскохозяйственный и рекреационный типы ландшафта. Количественные показатели Волго-Кубнинского ландшафтного района даны в таблице 8.
Таблица 8
Количественные показатели Волго-Кубнинского ландшафтного района
| Характеристики ландшафтных районов | Волго-Кубнинский ландшафтный район |
| Количество бассейнов | 103 |
| Средняя абсолютная высота (м) | 130 |
| Сумма биологически активных температур (°С) | 2213 |
| Гидротермический коэффициент | 1,7 |
| Максимальная высота снежного покрова (см) | 37 |
| Первичная продуктивность природных экосистем (т/га год) | 9,9 |
| Радиационный индекс сухости | 1,1 |
| Годовая суммарная радиация (мДж/м2) | 3750 |
| Годовая сумма осадков (мм) | 615 |
| Густота оврагов км/км2 | 0,339 |
| Заселенность (км2) | 5,7 |
| Средний уклон (мин) | 106 |
| Содержание гумуса | 5,4 |
Промышленно-селитебный функциональный тип ландшафта включает территории населенных пунктов, производственных и коммунальных предприятий.
Сельскохозяйственный тип ландшафта включает земли, занятые сельскохозяйственными территориями (пашнями, пастбищами, сенокосами).
Рекреационный тип ландшафта представлен озелененными территориями и участками, прилегающими к водным объектам.
Почвенный покров
Наиболее широко распространены выщелоченные черноземы, развитые на пологих склонах водоразделов по всей территории поселения. Среди выщелоченных черноземов встречаются как среднегумусные (с 7,5 – 8,7 % гумуса), так и тучные, имеющие от 9 до 12 % гумуса с постепенным преобладанием его вглубь профиля. Реакция среды пахотного слоя слабокислая и близкая к нейтральной (рН солевой вытяжки 5,4 – 6,6).
Кроме этого, в долине р. Карла небольшой полосой выделены аллювиальные дерновые насыщенные почвы.
Растительность
В геоботаническом отношении сельское поселение пересекает территорию Приволжского возвышенно-равнинного региона широколиственных лесов с елью на севере и ясенем на юге и территорию Среднесвияжского возвышенно-равнинного региона типичной лесостепи (Сосудистые растения…, 2000).
Исследуемая территория относится к северному варианту степей и находится в районе западной, или заволжской степи. Растительный покров, в основном, включает естественные и искусственно созданные растительные сообщества, смешанные леса и луговые степи, пастбища, сельхозкультуры.
В северной части поселения в долине р. Карла выделены небольшие участки лесных массивов, видовой состав которых представлен, преимущественно, сосной и дубом.
В поселении распространены верховые луга, представленные типчаково-мятликовым разнотравным лугом и типчаковым степно-разнотравным лугом. Луга расположены, главным образом, на склонах балок и оврагов, на крутых склонах водоразделов, не пригодных для распашки, частично по долинам рек, вокруг лесов и пашен. Естественный травостой в значительной мере уже изменен человеком с целью повышения продуктивности лугов. Естественные кормовые угодья и луга представлены следующими видами растений: тысячелистник обыкновенный, подорожник большой, мятлик узколистный, овсяница луговая, овсяница красная, пырей ползучий и др. На пологих и крутых склонах водоразделов и балок, на равнинах преобладают мелко-злаковые и разнотравно-злаковые растительные сообщества с доминированием мятлика узколистного, типчака, полевицы тонкой и др. (Географическая характеристика…, 1972).
Состояние растительного покрова оценивается повсеместно как угнетенное, поскольку на пастбищах произрастают, в основном, низкорослые виды растений, такие как горец птичий, подорожник ланцетолистный, осот полевой, чертополох поникший, свидетельствующие о высокой степени деградации растительности.
Животный мир
Как уже отмечалось, поселение по природно-климатическим условиям относится к лесостепной зоне. Вследствие интенсивного земледелия леса занимают небольшие площади. В соответствии с зональными условиями в фауне преобладают степные, луговые и полевые виды. Лесные представители фауны сохранились в лесах вблизи р. Карла. Млекопитающие, преимущественно, представлены следующими видами – заяц-русак, косуля, куница, лисица, сурок.
2. Современное состояние окружающей среды
2.1. Оценка состояния атмосферного воздуха
Атмосферный воздух является одним из основных жизненно важных элементов окружающей среды. Попадающие в него примеси переносятся, рассеиваются, вымываются. В конечном счете, почва, растительность, поверхностные и подземные воды получают многое из того, что попадает в воздушную среду. Загрязнение же атмосферы происходит в результате выбросов различных веществ в процессе хозяйственной деятельности.
Альшиховское сельское поселение расположено в области пониженного метеорологического потенциала загрязнения атмосферного воздуха. Следовательно, на его территории условия, способствующие рассеиванию выбросов загрязняющих веществ, преобладают над процессами их накопления, что необходимо учитывать при проектировании и строительстве новых объектов (материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров РТ от 21.02. 2011 г. № 134).
Стационарными источниками загрязнения воздушного бассейна на территории Альшиховского сельского поселения являются объекты агропромышленного комплекса ООО «Нива», включающие: две фермы КРС, МТП, зерноток, расположенные около н.п. Мулланур Вахитов, Альшихово и Тингаш. Источниками загрязнения атмосферного воздуха также являются две свалки ТБО, расположенные с южной стороны н.п. Альшихово и восточной н.п. Тингаш. В нарушение требований, установленных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в санитарно-защитных зонах вышеперечисленных объектов расположена жилая застройка.
Одной из основных проблем, связанных с функционированием животноводческих предприятий, является загрязнение атмосферного воздуха аммиаком, сероводородом, меркаптанами и другими загрязняющими веществами, а также микроорганизмами (Мироненко, Никитин, 1980).
Свалки ТБО, расположенные в сельском поселении, являются источниками поступления в воздушный бассейн оксидов серы, углерода, а также неприятных запахов, образующихся в процессе гниения отходов производства и потребления. Также на свалках ТБО возможны случаи пожаров, при которых в атмосферный воздух выделяются диоксины.
Негативное влияние на состояние атмосферного воздуха оказывают автодороги. Территорию поселения пересекают автодороги регионального значения 4 категории. Жилая застройка расположена на достаточном удалении от автодорог и не попадает в их санитарные разрывы. Приоритетными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферу от передвижных источников, являются: 1,3-бутадиен, формальдегид, бензол, обладающие канцерогенным действием, а также акролеин и диоксид азота.
Таким образом, основная проблема населенных пунктов Альшиховского сельского поселения - размещение объектов АПК и свалок ТБО без соблюдения санитарно-защитных зон до жилой застройки, что противоречит требованиям санитарного законодательства (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
2.2.Оценка состояния поверхностных и подземных источников водоснабжения
Водоснабжение на территории Альшиховского сельского поселения осуществляется из четырех водозаборных скважин, балансодержателем которых является ОАО «Киятское МПП ЖКХ». Также источником водоснабжения в поселении выступают индивидуальные скважины и колодцы. Водозаборные скважины, в основном, расположены вплотную к потребителям, с нарушением режима первого пояса зоны санитарной охраны. Кроме этого, водозаборные скважины расположены в санитарно-защитных зонах скотомогильников и других объектов, являющихся источниками неблагоприятного воздействия на окружающую среду, что представляет угрозу качеству забираемой воды.
Состояние поверхностных вод
Качество воды в водных объектах сельского поселения формируется под влиянием загрязнений, поступающих с атмосферными осадками, неочищенными сточными водами предприятий, эрозии почв.
Наиболее сильное антропогенное воздействие испытывает р. Карла, пересекающая населенные пункты поселения. Основными загрязнителями реки являются неканализованная жилая застройка, неорганизованный поверхностный сток, смыв минеральных удобрений с полей.
К загрязнению водотоков приводит и несоблюдение сельскохозяйственными предприятиями противоэрозионных агротехнических мероприятий по обработке почв, распашка прилегающих земель, внесение минеральных удобрений и пестицидов в неоправданно высоких дозах. При дождевых паводках и весеннем половодье происходит смыв почвы, навозной массы, горюче-смазочных материалов, нефтепродуктов, что ухудшает санитарную обстановку рек, протекающих через территорию сельского поселения.
Острой проблемой сельского поселения в области охраны поверхностных вод является несоблюдение режимов водоохранных зон. В нарушение Водного кодекса РФ в водоохранной зоне р. Карла размещена неканализованная жилая застройка, а также сибиреязвенный скотомогильник в районе н.п. Альшихово.
2.3. Состояние почвенного покрова и земельных ресурсов
Почва - один из основных компонентов, оказывающих влияние на условия существования населения. Состояние почвенного покрова определяется сочетанием естественных процессов и антропогенным влиянием на почву.
Среди проблем деградации почвы на первом месте – эрозия. Главная причина эрозии заключается в нарушении организации агроландшафта, а именно – в неправильном соотношении площадей пашни, лугов и лесных угодий. В настоящее время актуальной является проблема борьбы с ветровой и водной эрозией почв, разрушением берегов средних и мелких водотоков, ростом оврагов.
Важное значение имеет содержание в почве тяжелых металлов и их солей, источниками которых могут быть ядохимикаты, выбросы от автотранспорта. Сильную техногенную нагрузку испытывает почвенный покров вблизи автодорог регионального значения, проходящих через поселение.
В соответствии со ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации «в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по «…рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, …сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель».
2.4. Отходы производства и потребления
На территории поселения накопление твердых бытовых отходов (ТБО) производится в контейнеры, установленные на контейнерных площадках. Вывоз отходов осуществляется на две свалки ТБО. Существующие свалки представляют серьезную опасность для окружающей среды, являясь мощными загрязнителями атмосферного воздуха, почвы и грунтовых вод.
Отходы животноводства.
В настоящее время в хозяйствах поселения преимущественно используются технологии обеззараживания и переработки твердого навоза путем вывоза и складирования его в буртах на специально отведенные поля биотермическим способом.
Кроме этого, источниками образования животноводческих отходов являются личные хозяйства жителей поселения. Объемы образования данного вида отходов невелики. Образовавшийся навоз временно буртуется на территориях личных хозяйств, далее используется в качестве органического удобрения.
Биологические отходы. Местами захоронения биологических отходов являются скотомогильники. На территории поселения расположено 3 сибиреязвенных скотомогильника и одна нетиповая биотермическая яма.
Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов размеры санитарно-защитных зон скотомогильников составляют 1000 м (I класс опасности). В пределах этих зон запрещено размещение любых объектов и проведение земляных работ. При этом сибиреязвенные скотомогильники являются особо опасными объектами, т.к. могут быть очагом заражения почвы инфекцией сибирской язвы, устойчивой в объектах окружающей среды и имеющей длительный срок выживания (по некоторым данным более 100 лет).
Сибиреязвенные скотомогильники.
Первые два сибиреязвенных скотомогильника находятся севернее с. Альшихово, в их санитарно-защитных зонах расположена жилая застройка с. Альшихово.
Третий сибиреязвенный скотомогильник расположен в 1,2 км в юго-западном направлении от н.п. Мулланур Вахитов. В санитарно-защитной зоне скотомогильника частично расположена ферма КРС.
Биотермическая яма.
Биотермическая яма расположена южнее н.п. Мулланур Вахитов. Ее санитарно-защитная зона накрывает жилую застройку н.п. Мулланур Вахитов, а также объекты агропромышленного комплекса.
Возможны несколько вариантов решения проблемы размещения скотомогильников вблизи населенных пунктов:
- проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников;
- перенос несибиреязвенных скотомогильников;
- перефункционирование селитебных территорий, расположенных в санитарно-защитных зонах скотомогильников.
Сокращение размеров санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников возможно по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя. Основными требованиями Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по исключению возможности распространения возбудителей сибирской язвы за пределы места захоронения и последующему сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников являются:
- обеспечение укрытия почвенного очага сверху железобетонным каркасом;
- нанесение на опорный план границ скотомогильников;
- обваловка скотомогильников по периметру, обнесение надежным ограждением с аншлагом;
- организация лабораторного контроля почвы и воды ниже по потоку грунтовых вод в скважинах по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан при оборудовании саркофага толщина поверхности должна составлять не менее 0,4 м; скотомогильник должен быть огражден по периметру забором высотой не менее 2,5 м; в радиусе 30 м от забора или бетонного саркофага необходимо создание дополнительной защитной зоны в виде земляного вала высотой 1 метр.
Согласно письма Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан № 01-09-1218 от 11.02.2010 г. и Инструкции о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РСФСР 3.05.1971 г. №23-95, перенос несибиреязвенного скотомогильника возможен с соблюдением следующих правил:
- все работы должны быть максимально механизированы;
- выемка грунта территории скотомогильника должна производиться на глубину 3 м;
- при переносе почвы и останков животных из скотомогильника и то, и другое по мере извлечения смачивается (для предупреждения распыления и частичного обезвреживания) 20 % раствором хлорной извести и во влажном виде грузится на самосвалы, сверху покрывается брезентом, также смоченным раствором хлорной извести;
- перезахоронение останков животных и грунта производится в специальные траншеи глубиной не менее 3 м, вырытые на участках, согласованных с органами Роспотребнадзора и госветслужбы района. С ними же согласовывается маршрут движения и график его обеззараживания. Траншея должна быть вырыта с таким расчетом, чтобы машины с зараженным грунтом подъезжали с одной стороны, а вынутый из траншеи чистый грунт для засыпки находился по другую сторону траншеи;
- специально подготовленные рабочие, занятые на работах, должны быть иммунизированы против сибирской язвы и подлежат врачебному наблюдению в процессе работы и в течение 10 дней после окончания ее, а также инструктированы перед началом работ в отношении мер личной профилактики;
- лица, занимающиеся перезахоронением грунта и останков животных, должны быть снабжены санитарно-защитной одеждой;
- ежедневно по окончании работ санитарно-защитная одежда снимается рабочими на месте работы и подвергается дезинфекции 5-%мыльным раствором формальдегида в горячем состоянии (температура 70-80°С), маски сжигаются. Таким же образом дезинфицируется брезент, использованный для покрытия самосвалов;
- рабочие инструменты, автомашины и экскаваторы не вывозятся за пределы скотомогильника и не используются для других целей до окончания работ по переносу его, по окончании работ подвергают дезинфекции.
Как указывают органы Роспотребнадзора в письме №0100/100-08-31 от 15.01.2008 г., на стадии согласования отвода земельных участков под различные цели в населенных пунктах требуется проведение комплексных лабораторно-диагностических исследований с использованием генетических, биологических, бактериологических, санитарно-паразитологических и химических методов исследований проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и прилегающих к нему территорий, на наличие в них спор или вегетативных клеток возбудителя сибирской язвы.
На территории Альшиховского сельского поселения расположено восемь действующих кладбищ и четыре недействующих. Два кладбища в районе н.п. Кайрево и н.п. Мулланур Вахитов расположены в водоохранных зонах рек, что противоречит водному законодательству.
2.5. Физические факторы воздействия
Среднегодовые значения мощности экспозиционной дозы в 2010 г. не претерпели значительных изменений по сравнению с 2009 г. и составили 11 мкР/ч, что соответствовало естественным значениям (Государственный доклад…, 2011).
При отводе для строительства здания участка с плотностью потока радона более 80 мБк/м2с в проекте зданий должна быть предусмотрена система защиты от радона. Необходимость радонозащитных мероприятий при плотности потока радона с поверхности грунта менее 80 мБк/м2с определяется в каждом отдельном случае по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Производственный радиационный контроль должен осуществляться на всех стадиях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации жилых домов и зданий социально-бытового назначения с целью проверки соответствия действующим нормативам. В случае обнаружения превышения нормативных значений должен проводиться анализ возможных причин.
Электромагнитные факторы.
Источниками электромагнитного излучения для Альшиховского сельского поселения являются электроподстанция и линии связи и электропередачи. По территории сельского поселения проходят высоковольтные ЛЭП мощностью 35 кВ.
Акустические факторы.
Шум является одним из загрязнителей окружающей среды.
Существенный вклад в общую картину шумового загрязнения поселения вносит автомобильный транспорт. Поселение пересекают автодороги регионального значения 4 категории. Жилая застройка расположена на достаточном удалении и не испытывает шумового дискомфорта.
2.6. Состояние озелененных территорий
Основные структурные элементы системы озеленения сельского поселения оказывают значительное многоплановое воздействие на состояние окружающей среды. Они поддерживают ход естественных биосферных процессов, оказывают климаторегулирующее влияние, снижают антропогенное воздействие на окружающую среду, улучшая условия хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения.
В настоящее время система озеленения поселения представлена лесами, а также лугами, зарослями кустарников и т.д. В населенных пунктах поселения система зеленых насаждений не сформирована.
В настоящее время система озеленения поселения представлена защитными лесами, относящимися к Буинскому участковому лесничеству Буинского лесничества, а также лугами, зарослями кустарников и т.д. В населенных пунктах поселения система зеленых насаждений не сформирована.
Площадь природных озелененных территорий составляет 1306,4 га, что соответствует 15,8 % от общей площади сельского поселения (таблица 9).
Таблица 9
Сведения о площади озелененных территорий
Альшиховского сельского поселения
| Зеленые насаждения | площадь, га | Доля от площади сельского поселения % |
| Леса | 189,1 | 2,2 |
| Защитные лесополосы | 119,1 | 1,4 |
| Кустарники | 22,4 | 0,3 |
| Луга | 998,2 | 12,1 |
| Итого по сельскому поселению | 1328,8 | 15,8 |
Согласно п. 9.14 СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» озеленение общего пользования в населенных пунктах поселения должно составлять 12 м2/чел. В настоящее время данный вид озеленения не выделен.
Ввиду отсутствия озеленения общего пользования внутри населенных пунктов, в прилегающие зеленые массивы выезжает много отдыхающих (их количество значительно увеличивается в период сбора грибов и ягод). Большую рекреационную нагрузку претерпевают территории вблизи водоемов. Нерегулируемая антропогенная нагрузка отрицательно сказывается на состоянии древесно-кустарниковой растительности: территория вытаптывается и захламляется.
В настоящее время не сформирована также и система природно-экологического каркаса поселения, которая является неразрывным элементом природно-экологического каркаса прилегающих муниципальных образований. В структуре природно-экологического каркаса Альшиховского сельского поселения согласно Схеме территориального планирования Буинского муниципального района выделяются:
- ключевые территории (лесные массивы);
- буферные территории (луга, мелкие леса);
- экологические коридоры (реки, лесополосы).
Основная проблема природно-экологического каркаса поселения – это недостаточная связь территориальных единиц каркаса. Для улучшения ситуации на территории поселения необходимо проведение мероприятий по созданию экологических коридоров (озеленение вдоль улиц, автомобильных дорог, организация лесо-луговых поясов вокруг населенных пунктов).
3. Зоны с особыми условиями использования территории
Федеральным Законом «Об охране окружающей среды» (2002), Градостроительным кодексом Российской Федерации (2004), Водным кодексом Российской Федерации (2006) и другими нормативно-правовыми актами установлены специальные экологические требования к градостроительной деятельности. В соответствии с ними при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции городских и иных поселений и территорий должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающий благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.
На территории Альшиховского сельского поселения выделены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
- санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы;
- охранные зоны воздушных линий электропередач;
- водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
- земли лесного фонда;
- зоны природных ограничений.
3.1 Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитные зоны – это территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (2010).
В соответствии с классификацией предприятия и объекты относятся к одному из 5-ти классов со следующими размерами санитарно-защитных зон:
- для объектов I-го класса - 1000 м;
- для объектов II-го класса - 500 м;
- для объектов III-го класса - 300 м;
- для объектов IV-гo класса - 100 м;
- для объектов V-го класса - 50 м.
Сведения об имеющихся на территории Альшиховского сельского поселения объектах и их санитарно-защитных зонах, а также санитарных разрывах представлены в таблице 10.
Таблица 10
Санитарно-защитные зоны объектов Альшиховского сельского поселения
Наименование объекта | Санитарно-защитная зона, м | Нормативный документ |
| ООО «Нива» (зерноток 900 т) н.п. Альшихово | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| ООО «Нива» (ферма КРС 609 голов) н.п. Мулланур Вахитов | 300 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| ООО «Нива» (МТП 30 ед.) н.п. Альшихово | 300 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| ООО «Нива» (ферма КРС 702 голов) н.п. Тингаш | 300 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| ООО «Нива» (зерноток 500 т) н.п. Мулланур Вахитов | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 | |
| Летний лагерь | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| Свалка ТБО (две территории) | 1000 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| Кладбища | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| Летний лагерь | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
| Биотермическая яма | 1000 | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов |
| Сибиреязвенный скотомогильник | 1000 | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов |
| Региональная автодорога III- IV категории | 100-50 | СП 42.13330.2011 п. 8.21. |
Таблица 11
Регламенты использования санитарно-защитных зон
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Санитарно-защитная зона | Не допускается размещение:
| СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция |
Автодороги регионального и местного значения. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от автодорог устанавливаются санитарные разрывы, величина которых определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Ввиду отсутствия указанных данных для автодорог, пересекающих территорию сельского поселения, санитарные разрывы были установлены согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Размеры санитарных разрывов автодорог, проходящих через Альшиховское сельское поселение, представлены в таблице 10.
Режим использования санитарных разрывов автомобильных дорог определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (таблица 11). В случае применения шумозащитных устройств указанное расстояние допускается сокращать в два раза (СП 42.13330.2011).
По данным Буинского райгосветобъединения на территории поселения располагаются 3 сибиреязвенных скотомогильника (недейств.) и одна биотермическая яма (нетиповая).
В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (1995 г.) скотомогильники – объекты I класса и их санитарно-защитные зоны составляют 1000 м.
Таблица 12
Регламенты использования санитарно-защитных зон скотомогильников
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Скотомогильники | В 1000-метровой санитарно-защитной зоне скотомогильника (биотермической ямы) запрещается размещение жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов); запрещается размещать ближе 200 м от скотомогильников скотопрогоны и пастбища; Автомобильные, железные дороги в зависимости от их категории не должны приближаться к скотомогильникам ближе 50-300 м. | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г.) |
| *Для принятия решения по сокращению величины СЗЗ от границ скотомогильника до границ жилой застройки необходимо обратиться в Управление по ветеринарии и фитосанитарному надзору по РТ для уточнения границ сибиреязвенных скотомогильников с нанесением на графические материалы и обозначением их на местности; проведения мероприятий по защите от загрязнения грунтовых вод и почвы скотомогильником; указания даты последнего захоронения погибшего скота, условий и контроля за эксплуатацией котомогильника. Указанные материалы с результатами не менее чем годовых исследований загрязнения почвы и грунтовых вод химическими веществами и спорообразующими возбудителями сибирской язвы на границе скотомогильника и за его пределами в зоне жилой застройки, проведенными аккредитованной лабораторией, необходимо представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для рассмотрения и принятия решения. | (Из письма заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора)) |
Магистральные трубопроводы. По территории сельского поселения проходит магистральный газопровод отвод на с. Альшихово. Для магистральных продуктопроводов углеводородного сырья создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов. Минимальные размеры санитарных разрывов устанавливаются в соответствии со СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» (таблица 13). Таким образом, санитарный разрыв газопровода-отвода на с. Альшихово составляет 100 м.
Для исключения возможности повреждения трубопровода (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размер охранной зоны от трубопровода определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. №9) и составляет 25 м. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением указанных Правил.
Таблица 13
Регламенты использования санитарных разрывов и охранных зон магистральных трубопроводов
| № п/п | Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| 1 | Санитарный разрыв | Не допускается размещение:
| СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы (утв. Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 г. № 30). |
| 2 | Охранные зоны трубопроводного транспорта | В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
| Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992). |
