МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЕЛЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ И.А.БУНИНА

ФАКУЛЬТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

Проблемы правового положения интеллектуальной собственности в сфере компьютерных

технологий и в Internet

Выпускная квалификационная работа

студента IV курса

Мочёнова Владимира Юрьевича

Научный руководитель –

асс. Целыковский И.В.

Допущен к защите

"__" ________ (протокол №__)

Зав. кафедрой ___________

ЕЛЕЦ

2002 г.

ПЛАН

Введение	3
Правовое положение информационных объектов в РФ	9
Правовой статус интеллектуальной собственности в сфере компьютерных технологий	26
§1. Компьютерные программы и базы данных	26
§2. Топологии интегральных микросхем	58
Заключение	67
Список использованной литературы	70

Самая сильная защита фир­мы id Software от нелегального копирования ее программ – это обещание небесной кары!

Зимнов М. Можно ли разбогатеть, раздавая свои программы бесплатно? Компьютерра, №19 [196].

Введение

Современный этап развития российского общества характери­зуется крупными социально-экономическими преобразованиями, связанными с процессом становления новой государственности России. Этот процесс перехода в новую фазу исторического разви­тия находит свое отражение в расширении полномочий и активи­зации нормотворческой деятельности различных ветвей феде­ральной власти и субъектов федерации, фундаментальном обнов­лении законодательства, судебной реформе и усилении судебной защиты прав и свобод граждан, необходимости защиты российско­го предпринимательства в условиях рыночной экономики.^[1]

В то же самое время интеграция России в мировой процесс отражает общие тенденции развития человеческого общества и, прежде всего, сильное влияние достижений научно-технического прогресса на социальное развитие. Все изменения в обществе происходят на фоне внедре­ния информационных технологий, ускорения обмена информа­ции, резкого увеличения объемов передаваемой и обрабатываемой информации.

В новом человеческом обществе информация будет занимать одно из важнейших мест. Распространение, обработка, хранение информации уже являет­ся важнейшей сферой человеческой деятельности, которая требу­ет четкого правового регулирования, и ее значение будет возрастать по мере включения все большего числа людей в активный информационный обмен. Определенные шаги в этом направлении делаются уже сейчас, и интересен опыт тех развитых стран, которые достигли на этом пути значи­тельных результатов.

Актуальность затронутой темы обусловлена тем, что проблемы правового положения интеллектуальной собственности в сфере компьютерных технологий и глобальной сети Интернет появляются именно из-за столкновения интересов правообладателей и потребителей, игнорирования запросов конечных пользователей этого объекта гражданских прав и из-за придания ему законодателем изначально некорректной правовой оценки. Соответственно государство и общество подошли к тому рубежу, когда решение подобных проблем необходимо для избежания полной анархии и разрегулированности соответствующих процессов.

Нормативно-правовая база регулирования интеллектуальной собственности представляет собой разветвленную систему, включающую в себя акты, различные по юридической силе, территории, на которую они распространяются, кругу лиц. В самом общем виде ее можно представить следующим образом: международно-правовые акты (принятые в рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности и ее специализированных учреждений); соглашения между отдельными государствами; национальное законодательство (в России – федеральное).

Как показывает анализ законодательства об интеллектуальной собственности, в него входят юридические нормы, характерные для ряда отраслей права.

Конституционно-правовые нормы составляют идейную основу современного законодательства об интеллектуальной собственности. Это, прежде всего, положения о свободе творчества, печати, слова, мысли, неприкосновенности личной жизни, а также право на доступ к информации и культурным ценностям.

Административно-правовые нормы характеризуют систему управления интеллектуальными правами и контроля над их осуществлением, финансовые – раскрывают порядок финансирования государством и муниципальными органами в сфере создания объектов интеллектуальной собственности.

Большое значение в структуре интеллектуальных правоотношений принадлежит информационным, а также правовым отношениям по поводу использования памятников культуры и других культурных ценностей.

Гражданско-правовые нормы регулируют реализацию исключительного права, а также договорные отношения. На интеллектуальную собственность распространяются общие принципы наследования, устанавливаемые гражданским законодательством.

Трудовые нормы характеризуют отношения создателя творческого результата с администрацией предприятий, учреждений, организаций по поводу служебных произведений.

Процессуальные нормы направлены на осуществление в установленной законом форме прав и законных интересов авторов объектов интеллектуальной собственности.

В то же время, на мой взгляд, можно говорить и о качественно новом типе правовых отношений в сфере создания и использования объектов интеллектуальной собственности. Своеобразное, подчас причудливое сочетание различных правовых норм, правоотношений и методов правового регулирования, специфика объекта создают особые правоотношения, которые могут быть названы интеллектуальными. Природа их обусловлена характерными свойствами объектов интеллектуальной собственности, а также двуединой их природой, предназначенной служить как интересам личности, так и общественным, причем в самом широком понимании этого слова.^[2]

Происходит формирование новых, перспективных подотраслей права – инфор­мационное право и компьютерное право, значение которых обусловлено значением информации в новое время. В принципе эти подо­трасли являются весьма близкими, но все же не тождественными.

Информационное право регулирует общественные отношения, свя­занные с обработкой, хранением, передачей и использованием информации, независимо от того, каким образом и с помощью каких средств эта информация распространяется. Сюда можно отнести обра­ботку и хранение информации с помощью компьютеров или электрон­но-вычислительных машин (ЭВМ)^[3], передачу информации через ка­налы связи или обмен данными посредством вычислительных и теле­коммуникационных сетей, создание и распространение электронных информационных продуктов (электронные базы и банки данных, элек­тронные периодические издания, продукты мультимедиа – электрон­ные энциклопедии, обучающие системы и т.п.).

Компьютерное право опосредует общественные отношения, связан­ные с использованием и применением компьютеров, компьютерных программ и результатов их функционирования в человеческой деятель­ности.

Эти подотрасли являются производными от других отраслей права – прежде всего, гражданского, авторского, патентного и уголовного права.

Как общемировую тенденцию можно отметить выделение в самостоятельные подотрасли специализированных подотраслей права, регулирую­щих общественные отношения, связанные с информацией, ее обработ­кой, хранением и распространением. Специфические особенности организации этих процессов рассматри­ваются научным направлением и учебной дисциплиной, названной «Правовая информатика». ^[4]

Опыт правового регулирования общественных отноше­ний «человек – компьютер – информация» в тех странах, которые раньше других столкнулись с подобными проблемами, вступив в новую стадию развития человеческого общества – стадию информационного общества, доказывает, что четко разграничиваются технологи­ческие сферы правового регулирования, в которых можно выделить сле­дующие основные направления:

• Глобальная сеть Internet
• Защита данных
• Криптография
• Мультимедийные системы
• Патенты на современные информационные технологии
• Телекоммуникация
• Электронная коммерция.

В данной работе, конечно, невозможно в полной мере осветить все проблемы, возникающие в каждой из перечисленных областей, поэтому будет дана характеристика лишь некоторых из них, а именно: сферы информационных и сферы компьютерных технологий.

Объектом исследования являются информационные и компьютерные технологии, а также связанные с ними средства хранения и распространения данных (информации) любого вида.

Предметом исследования являются содержание и решение проблем, возникающих при использовании информационных ресурсов и компьютерных технологий.

Исходя из сказанного, можно определить цель данной работы: изложить существо проблем и предложить возможные пути их решения.

Задачи, поставленные при написании выпускной квалификационной работы, следующие:

1. Изучение правового и реального статуса интеллектуальной собственности в области компьютерных технологий и сети Internet; исследование ее в качестве информационного объекта.
2. Проследить становление и развитие программ для ЭВМ и баз данных, а также топологий интегральных микросхем как объектов интеллектуальной собственности; их охраноспособность на данный момент.
3. Изложение адекватной правовой оценки исследуемых объектов.
4. Обобщение полученной информации и прогнозирование дальнейшего развития интеллектуальной собственности, применительно к достижениям информационных и компьютерных технологий.

Глава I.

Правовое положение информационных объектов в РФ

Приступая к собственно исследованию проблемных вопросов, указанных во вводной части, необходимо сначала рассмотреть саму интеллектуальную собственность в ее нынешнем понимании, а самое главное, как она трансформировалась в связи с появлением компьютерных технологий и средств глобальной связи и распространения информации.

Понятие интеллектуальной собственности тесно связано с умственной деятельностью человека, потому что изначально именно человек является владельцем и распорядителем тех идей, которые родились в процессе этой деятельности. Данные результаты умственной деятельности могут реализовываться в следующих объектах, которые перечислены в Конвенции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС)^[5] :

• литературные, художественные и научные произведения;
• исполнительская деятельность артистов, звукозапись, радио- и телевизионные передачи;
• изобретения во всех областях человеческой деятельности;
• научные открытия;
• промышленные образцы;
• товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и коммерческие обозначения;
• иные объекты, возникшие в процессе умственной деятельности.

Все эти объекты, созданные человеком, могут активно использоваться в процессе деятельности организаций при производстве товаров, услуг, в рекламе и в иной деятельности. Поэтому интеллектуальной собственностью обладают не только физические лица, но и юридические. Право интеллектуальной собственности является институтом гражданского права, который регулирует отношения, связанные с использованием результатов умственной деятельности.

В соответствии с вышесказанным ст.138 Гражданского кодекса РФ^[6] дает следующее определение интеллектуальной собственности: «интеллектуальная собственность – исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.)». При этом исключительное право означает, что использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя. Причем под правообладателем подразумевается патентообладатель, обладатель авторского права, собственник товарного знака.

Не стоит также смешивать понятия интеллектуальная собственность и исключительные права. Тождество этих категорий, установленное ст.138 ГК РФ не может быть признано действительным с точки зрения права, т.к. фактически интеллектуальная собственность представляет собой совокупность имущественных (исключительных) и личных неимущественных прав.

Думается, современное понимание интеллектуальной собственности должно представлять информационные отношения по поводу результатов интеллектуальной деятельности и средств их индивидуализации, включающие взаимные права и обязанности создателя этих ценностей и государства - как исключительные, так и личные. Эти отношения регулируются в условиях и с учетом рыночных отношений на стоимостной основе.^[7]

Изначально интеллектуальная собственность позиционируется не как разновидность права собственности, а отличная от нее категория; это установлено «de jure». На самом деле мы видим, что интеллектуальная собственность соответствует этой точке зрения только с позиции личных неимущественных прав (право на авторство, на имя, на защиту репутации автора). Именно эти права нельзя продать, передать, подвергнуть отчуждению иным способом. В отношении имущественной составляющей ситуация обратная. И патент (путем лицензирования) и некоторые авторские права (с помощью авторского договора), и товарный знак (через соглашение) можно продавать, передавать, отчуждать на время (фактически в аренду) и т.д.

Таким образом, объекты интеллектуальной собственности, отличающиеся от объектов права собственности, снабдили многими их атрибутами. Получается так, что держатель прав интеллектуальной собственности (например, книгоиздатель) может зарабатывать, просто продавая копии оригинального произведения.

Тиражирование копий и получение от прибыли только от их продаж было достаточно выгодным делом. Действительно, нужно лишь написать книгу, программу, а потом их сколько угодно копировать. Но изначально подобный процесс был технологически весьма непрост. В случае с выпуском книг, партитур, грампластинок, видео- и аудиокассет это и сейчас не вызывает нареканий. Поэтому и защита прав интеллектуальной собственности здесь обоснованна и законна.

С появлением компьютеров и сетей, которые их связывают, возникла необходимость законодательного регулирования информации и информационных ресурсов.

На наших глазах в сфере общественных отношений сложились особенные объекты – информационные. Регулирующие их использование правовые нормы сложились в совокупности в новую отрасль права – право информационное. Особенности этих объектов информационного права очень характерны: способность передаваться путем копирования, не изменяясь и не теряя своего качества, на большие расстояния без значительных затрат.

Итак, возникли новые, прежде неизвестные объекты права, по поводу которых люди вступают между собой в правовые отношения (купли-продажи, аренды, охраны от противоправных посягательств и т.д.). При этом сложилась определенная ситуация, занятная с одной стороны и представляющая правовой нонсенс с другой. По сути дела, как указано в Законе «Об информации, информатизации и защите информации»^[8] (далее – Закон об информации), сфера действия этого закона не пересекается с Законом «Об авторском праве и смежных правах»^[9] (далее – Закон об авторском праве). Но это не так! И совершенно непонятной и необоснованной выглядит позиция законодателей, которые допустили такой промах. Ведь эти две сферы общественных отношений пересеклись, только родившись, давно произошло их взаимопроникновение. Получилось, что, несмотря на все старания нынешних законодателей, статус информационного объекта, информационного ресурса без труда преодолел статус интеллектуальной собственности в области компьютерных и информационных технологий. Поэтому данная работа во многом уделена описанию проблем именно авторского права, как наиболее непрочно (и это показало время) привязанного к материальному носителю.

Произошло то, к чему объекты интеллектуальной собственности стремились изначально как объекты творческих отношений. В силу своей «идеальности», будучи непотребляемыми, эти результаты мыслительного процесса сдерживались только материальным носителем. Так как авторское право охраняет лишь форму интеллектуальной собственности, а не ее содержание (в отличие от патентного права), дело было за появлением такой формы, которую трудно или невозможно, а то и вовсе бессмысленно охранять.

Сегодня из-за дешевизны оптических носителей и простоты их записи, из-за легкости и скорости копирования в сетях глобальной информационной коммуникации объекты авторского права (пока только авторского права) плавно преобразовались в информационные ресурсы, бесплатные и общедоступные. Известно, что в случае нелицензионного копирования и распространения информации очень трудно найти настоящих нарушителей права, а тем более наказать их. В случае же с распространением подобной информации через Internet это вообще невозможно сделать, так как попытки отследить и уличить кого-либо натыкаются на яростное сопротивление поборников свободы слова, свободы информационного пространства и прочих «прав человека».

Тем не менее, обладать и пользоваться правами, а также извлекать из них доход хочется любому. Из-за этого возникла проблема юридического закрепления прав на информационные объекты.

В условиях информационной революции правовое регулирование хронически отстает от технологических и социальных реалий; у Internet и права есть многочисленные «точки пересечения», где как раз точечное регулирование крайне необходимо; в условиях повсеместного применения информационных технологий «избыточное регулирование» не только вредно, но и попросту не имеет смысла (тем более с учетом особенностей правосознания российского населения) и т.д. Похоже, что с этими аксиомами уже согласились даже чиновники соответствующих ведомств, еще год-два назад рассматривавшие информационные технологии всего лишь как очередной объект приложения своих бюрократических талантов.^[10]

Известно, что п.1 ст.4 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.^[11] и п.1 ст.128 ГК РФ констатировали, что «к объектам гражданских прав относятся вещи, иное имущество, в том числе имущественные права». Предписание ГК РФ отличается (в рассматриваемом аспекте) от предписания Основ тем, что исключительные права специально выделяются и причисляются ГК РФ не к имуществу, а к результатам интеллектуальной деятельности. Таким образом, имущественные права (не только вещные, но и исключительные, обязательственные, корпоративные и секундарные) оказались не просто объектами гражданских прав, но и квалифицированными как имущество, а исключительные права – как результаты интеллектуальной деятельности.^[12]

Данные предписания представляются с учетом всего сказанного не просто нетрадиционными, но и весьма странными, внутренне противоречивыми, абсолютно не подкрепленными ни практикой, ни научными изысканиями.

Нередко случается, что какие-либо правовые категории, широко известные науке и используемые в учебном процессе, оказываются «пустыми» с точки зрения законодательства. Но обратное явление (есть в законодательстве, но нет в науке) наблюдается крайне редко. Между тем случай причисления имущественных прав к объектам гражданских прав представляет собой как раз тот редкий пример, когда конструкция, совершенно не разработанная в науке, вдруг оказалась внесенной в законодательство. Более того, во второй части ГК РФ встречается ряд положений, которые не позволяют назвать предписание ст. 128 случайностью, а, напротив, свидетельствуют о намеренном, осознанном и весьма последовательном проведении законодателем концепции, согласно которой имущественные права суть не что иное, как разновидность имущества (например, п.4 ст.454, п.2 ст.567, п.1 ст.572).^[13]

Состояние же учебной литературы не может быть охарактеризовано иначе, как состояние растерянности и неготовности к восприятию данной законодательной новеллы. Весьма показательно, например, что в учебнике гражданского права 1994 г. (писавшемся уже в период действия Основ гражданского законодательства) не говорится ни слова об имущественных правах как объектах гражданских прав.^[14] Учебник коллектива Санкт-Петербургского университета умалчивает о причислении нормой ст. 128 ГК РФ имущественных прав к категории «объектов гражданских прав», сохраняя упоминание лишь об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности.^[15] Лишь авторы из бывшего ВЮЗИ решились воспроизвести в своем учебнике положение ст. 128 ГК РФ о причислении имущественных прав к имуществу, но не смогли дать ему какой-либо оценки или комментария.^[16]

Неразрешенность указанных и прочих проблем ставит на практике в законодательный тупик, когда принятие любого числа новых «информационных» законов не способно обеспечить должного уровня упорядоченности информационных правоотношений.

Законы информационного права оказались неэффективными на практике, так как содержали формулировки, часто не соответствующие ни ГК РФ, ни логике, ни насущной необходимости. Встает вопрос: как же надо сформулировать соответствующие положения соответствующих законов? Почему, с точки зрения многочисленных экспертов, отнесение информационных продуктов к объектам права собственности неправильно?

Всем известно, что имущество (вещи), которое может быть в собственности, делится на движимое и недвижимое. Кроме того, есть интеллектуальная собственность, которая является объектом исключительных прав, не относящихся к обычной собственности. Есть воздух, природные ресурсы, радиочастотный спектр, небесные тела. А еще объекты, изъятые из оборота, которые не являются объектами правоотношений, либо ограниченные в обороте. Следовательно, объектный состав отношений между субъектами права достаточно сложен и включает самые различные виды. К ним ГК РФ относит собственно вещи, работы и услуги, результаты интеллектуальной деятельности, информацию и нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ). Часть объектов материального мира к объектам гражданского права не относится. Обратим внимание, что информация по определению законодателя не относится к результатам интеллектуальной деятельности. Налицо проведенное различие между содержательной, «объективной» информацией и формами ее представления (в произведениях литературы, искусства, программах для ЭВМ, базах данных и т.д.).

Чтобы уяснить уникальность и новизну информационных объектов, рассмотрим, к какому из видов объектов гражданских прав принадлежит сайт в Internet. Очевидно, что это комплексный объект, состоящий из совокупности субобъектов, относимых к нескольким отраслям права: авторскому (дизайнерское решение, способ представления материала), информационному (содержание как самый важный компонент), средствам индивидуализации (адресация сайта в информационном пространстве глобальной сети, позволяющая однозначно получить доступ к нему, а также идентифицировать его владельца при необходимости). Кроме того, сайт не может существовать без участия лиц и организаций, поддерживающих его (провайдеры доступа, хостинга и т.д.).

Здесь возникают дополнительные вопросы. Например, относится ли уникальный адрес информационного^[17] объекта к интеллектуальной собственности, охраняемой гражданским правом. Если нет, то должно быть обеспечено по аналогии с реальным миром право собственника на неприкосновенность доменного имени. Если да, то какой из объектов интеллектуальной собственности представляет доменное имя – товарный знак, фирменное наименование, либо иной объект.

Здесь уместно отметить, что различия между вещным правом и интеллектуальной собственностью конечно имеются. Они вытекают из различий между материальными вещами и информацией как таковой. Информационные объекты полностью непотребляемы, при их обмене не происходит полного отчуждения, в отличие от материальной вещи. В терминах ГК РФ право соб­ственности включает правомочия вла­дения, пользования и распоряжения имуществом. Попытки применить эту триаду к информационным объек­там безуспешны. Владелец имеет вещь в собственности, и вправе истребо­вать ее из незаконного владения. Владеть информацией без обес­печения доступа к ней другим лицам невозможно, иначе теряется юри­дический смысл владения. Пользоваться информацией может не только условный соб­ственник (скажем, автор произведе­ния), но и любое лицо, получившее доступ к ней, причем на равных с дру­гими условиях. Распоряжение ин­формацией также имеет, в отличие от материальных объектов, несколько иной смысл. Так как произвести от­чуждение информации (или, к при­меру, отдать ее в аренду или в за­лог) невозможно, речь скорее должна идти о распоряжении в виде определе­ния порядка доступа к информацион­ному объекту. Итак, собственник сайта, обладая авторс­кими и иными правами на компонен­ты, составляющие указанный объект права (а в том, что такие объекты суще­ствуют, сомнений нет, – они реально продаются и покупаются), обеспечива­ет другим лицам (пользователям) до­ступ к ним и определяет порядок досту­па. Указанная юридическая конст­рукция, конечно же, не совпадает с традиционной конструкцией права соб­ственности и в терминах пра­вового акта не прописана.^[18]

Но не следует забывать, что традицион­ная триада правомочий собственни­ка не является абсолютной аксиомой и не присуща понятию собственности с са­мого начала. Вниматель­ное изучение исторического аспекта развития понятия собственности при­водит к несколько неожиданным вы­водам. Триада «владение – пользование – рас­поряжение» традиционна лишь для юристов - составителей гражданско-правовых законов и преподавателей юридических вузов.

Закрытый, исчер­пывающий перечень правомочий собственника, строго говоря, не имеет универсального значения и не раскрывает суть собственности как абсолютного права на определенное имущество. Указанная триада впервые была сфор­мулирована в Кодексе Наполеона 1803 года, причем с определенны­ми политическими целями, и лишь впоследствии стала включаться и в иные гражданские кодексы (в том чис­ле российский). Можно насчитать несколько десятков, если не сотен вариантов правомо­чий собственника (в том числе права на управление, на доход, на потребление, на уничтожение, на безопасность, на передачу иным ли­цам и так далее). В то же время суть собственности заключается в фиксации абсолютного пра­ва субъекта (собственника) на опреде­ленное имущество, причем «абсолют­ность» такого права заключается в не­зависимости субъекта от прав или обязательств каких-либо иных лиц. В ряде случаев такое абсолютное право тре­бует особой регистрации либо письменного оформления. Но, по общему правилу, собственность возникает (приобрета­ется) независимо от того, соблюдены формальности или нет. В эпоху освое­ния новых земель сначала строили дом на свободной территории и лишь потом оформляли документы и на зем­лю, и на постройку. К тому же в разных странах существуют разные требова­ния к таким документам.

Немаловажный аспект вышесказан­ного проявляется в проблеме охраны программного обеспечения. С одной стороны, обладатели прав на программ­ное обеспечение имеют исключитель­ное право на его распространение пу­тем заключения возмездных лицензионных соглашений. С другой стороны, именно из-за «воспроизводимости» такого информационного объекта, как компьютерная программа, многим представляется несправедливым взи­мание немалых денег за перепрода­жу одного и того же несколько раз. Более того, в условиях использования Internet контроль за соблюдением лицензионных прав неэффективен. В результате говорят уже не о copyright^[19], а о некоем copyleft, которое становится символом свободного использования информации в информационную эпоху.^[20]

Возникает вопрос: а может ли существовать компромисс? Да, может. Вся история развития интеллектуаль­ной собственности – это история ком­промисса между интересами авторов, интересами издателей и интересами пользователей. Напри­мер, через введение категории функ­циональности. Литературное произве­дение, помещенное в Internet с не­коммерческими целями, может распространяться (копироваться) без огра­ничений, о чем свидетельствуют примеры многочисленных электронных библио­тек. Главное здесь – не нарушать личных неимущественных прав авто­ра (право на имя, на неискажение текста и т. д.) Но сколь угодно широкое распространение Internet не отме­нит бумажных книг и бумажной прес­сы. Одно дело – читать текст с экрана компьютера, и другое – иметь воз­можность развернуть утреннюю газету в электричке по дороге на работу. И то, и другое имеет свои преимущества – полноту информации в первом случае, удобство и оперативность во втором. За это удобство (функциональность) люди будут платить всегда. Не случай­но крупнейшие разработчики про­граммного обеспечения все чаще го­ворят об «аренде приложений». Плата будет взиматься не за диск с гигабай­тами информации, основная часть кото­рой может быть ненужной конечному пользовате­лю, а за возможность пользоваться определенной функцией (например, текстовым редактором) определенное время. Тем самым противоречия меж­ду коммерческими интересами раз­работчика и интересами пользовате­ля будут устранены или суще­ственно сглажены. По крайней мере, у пользователя исчезнет ощущение, что его заставляют платить монопольно высокую цену за ненужный ему информационный продукт. А информационный, нематериальный объект будет юридичес­ки находиться в аренде (что вроде бы невозможно исходя из буквального прочтения нынешнего тек­ста ГК РФ).

Но любые усовершенствования в сфере использования информационных объектов обязательно должны сопровождаться изменением законодательного офор­мления прав на них. Информацион­ные, нематериальные объекты долж­ны охраняться так же, как и объекты материальные. Должна шире приме­няться и аналогия права, и аналогия закона. Ведь применительно к «сете­вой собственности» – доменным име­нам; сайтам и порталам; адресам элек­тронной почты; «сетевому простран­ству» на удаленных серверах, используемых только определенным пользо­вателем, – вполне применимы, хотя бы по аналогии, принципы регулиро­вания из отраслей права, относящего­ся к недвижимости, товарным знакам и т.д. Участок виртуального про­странства, закрепленный за опреде­ленным собственником по определен­ному адресу (который к тому же нельзя произвольно менять), тем более, если на нем уже существует сайт, должен так же ох­раняться в любой юрисдикции, как и земельный участок с находящимися на нем строениями. Если этого не про­изойдет в какой-то одной стране или группе стран – пользователи Internet «перетекут» в такую юрисдикцию, где их права (и вложенные ими день­ги и труд) будут более надежно защи­щены. Об­щество ближайшего будущего – это общество, где интересы собственников должны быть законодательно согласованы с интере­сами пользователей товаров и услуг.^[21]

Информационные технологии, все бо­лее совершенствуясь, создают столько возможностей для копирования, тира­жирования, распространения, измене­ния любых текстов, изобра­жений и чего бы то ни было, что защи­тить авторские произведения от произ­вола «читателей» становится все труднее и труднее. Едва ли не любой пользователь Internet превращает­ся в потенциального нарушителя чьих-то авторских прав. Права на объекты интеллектуальной собственности – в том числе и на авторские права физи­ческих и юридических лиц – наруша­ются в Internet едва ли не чаще все­го. Это явление достигло таких масшта­бов, что, во-первых, проблема защиты авторских прав в глобальном информационном пространстве давно превратилась в одну из первостепенных, а во-вторых, все чаще заговаривают о том, что пора пересмотреть саму концепцию ав­торского права.^[22]

Правовых норм, которые надежно регулировали бы деятельность в гло­бальном информационном простран­стве, нет. Этому в свою очередь немало мешает то, что в сознании сетевого сообщества существует своего рода двойной стандарт, по которому в Интернете допустимо нарушать законы, соблюда­емые в offline, – следствие самой приро­ды электронных вещей (самых информационных объектов).

Новейшие технологии с их возмож­ностями вынуждают переосмысливать проблему разграничения между «чужим» и «своим», а принципы такого разграничения, оказывается, вовсе не очевидны. А раз уж заново ставятся коренные, каза­лось бы, давно решенные, вопросы, – видимо, мы имеем перед собой перс­пективу далеко идущих культурных трансформаций, которым Интернет послужит (и уже начала служить!) катализатором.

Множество споров вокруг вопроса об охране прав создателя на свой продукт, свидетельствует, что эти транс­формации находятся в самом начале своего развития. Проблемы, возникающие в Internet, – в частности как гарантировать соблюдение авторс­ких прав, – еще стараются решить ста­рыми, давно опробованными юриди­ческими способами, думая, что они вполне достаточны.

Чтобы доказать принадлежность продукта, существующего в электрон­ной форме, определенному автору, тре­буются все более изощренные технические средства. Предлага­ют, например, гарантировать авторс­кие права на продукт путем его записи на неперезаписываемый носитель и сдачи в специальный депозитарий с последующим получением свидетель­ства об авторстве (В.Б. Наумов)^[23] или создавать особые, невидимые глазу, устойчивые к любым трансформациям «водяные знаки», которые вводились бы и считывались при помощи спе­циальных программных средств.^[24] Повсеместно внедряется идея электронно-цифровой подписи, которая идентифицировала бы владельца документа с достаточной степенью надежности. К сожалению, недавно принятый Закон «Об электронно-цифровой подписи»^[25] (ЭЦП) тоже недостаточно совершенен, так как ст.3 устанавливает назначением электронно-цифровой подписи не идентификацию владельца, а защиту подписанного документа, что невозможно осуществить, исходя из специфики данного юридико-технического инструмента.

Дело не только в том, что при со­временных темпах и объемах развития глобальной сети ника­кой организации не под силу угнаться за всеми выявленными случаями нару­шения и их проконтролировать. Полу­чается, что над уровнем электронных средств распространения информации должна появиться своеобразная надстройка – от­дельный, не менее сложно устроенный, «этаж» средств и способов для ограничений этого распро­странения информации и контроля над ним. Причем он должен нисколько не уступать пер­вому, основному этажу в скорости раз­вития и в оперативности, а если он таковым не будет, то потеряет всякий смысл, что свидетельствует о том, что старая система права безуспешно тя­нется за цивилизацией нового типа.

Исключительная ценность индивидуального авторства была задана знаменитыми по­этами-романтиками 16-17 веков в качестве впе­чатляющих всю культуру образцов, а затем спустилась на массовый уровень и превратилась в очевидность. То есть настоящую ценность автор­ство приобрело, когда связалось в об­щественном сознании с новизной, оригинальностью и индивидуаль­ностью.

Новизна, оригинальнос­ть и индивиду­альность на протяжении долгих веков су­ществования общества не имели высокого культурно­го статуса. Все остальные составляющие автор­ства, по сути, выводятся из этого: отношения автора с продуктом твор­чества, которые могут описываться в терминах собственности; мера допустимых заимствований, искажений и т. п., которые совершают с этим продук­том другие; право автора требовать наказания виновных в нарушении этой меры...

Итак, свои правила у собственности на тексты – а с ними и достаточно жесткие нормы, которыми определялись правовые отношения автора с другими лицами, – стали скла­дываться в европейской культуре к рубежу 18-19 веков, а юридические сред­ства, гарантирующие соблюдение норм, оформились позже. Для этого потребова­лось не только развитие буржуазного правосознания, но и ти­пографская, книгоиздательская индус­трия как самостоятельное экономичес­кое явление.

То есть вторым – а вскоре и основ­ным – источником обостренной цен­ности автора стало то, что он, будучи собственником своих произведений, смог получать от них доходы. Этот ис­точник действует и по сей день, и именно с недополученной прибылью, а не с романтически понятым достоинством автора связаны гражданско-правовые иски в сфере авторского права.

Статус «оригинального автора» на­чал постепенно закрепляться в законодательстве евро­пейских стран с начала 19 века. Юридическая основа охраны авторских прав – действующая до сих пор Бернская конвенция о защите литера­турных и художественных произведе­ний – была принята только в 1886 году, а изменения и дополнения, которые адаптировали ее к новейшим обстоятельствам, были внесены лишь в 20 веке (1948, 1967 и 1971 гг.). За ней последовала Стокгольмская конвенция 1967 года (ратифицированная СССР). В результате современный автор имеет право на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, перевод и переработку того, что он лично произвел. Владея правами, автор может передавать их за вознаграждение, распространять бесплатно, отдавать напрокат. Нарушением авторского права и оказывается все то, что не вписывается в рамки названных законов. А не впи­сывается в них все больше фактов.

Информационные технологии и Internet – гигантская бомба, заложенная под ожидания и ценностные установки прежних типов. Какое-то время – ибо разные слои культуры и цивилизации изменяются неравномерно – могло казаться, что в мире, который они создают, можно жить по старым правилам. Но чем дальше, тем яснее, что старые правила могут быть сохранены только ценой чрезвычайно сложных интеллектуальных и технических ухищрений. Но дело в том, что Автор боль­ше не располагается в центре культур­ной Вселенной. И надо заново осмыс­ливать структуры, по которым эта Вселенная организована.^[26]

Значимость Автора для культуры и общества была актуальной до тех пор, пока сохраняли свое значение установки и ценности романтического и буржуазно­го типа. Соответственно, его значение будет убывать вместе с их значением – а убывать оно будет непременно, так как в этих установках и ценностях нет ничего ни универсального. Некогда создав Автора, новизна как ценность его же и разрушает, когда воплощается в стремительно развивающихся электронных информационных технологиях. Они размывают любой готовый результат уже самой скоростью своего развития. Информационные технологии и Интернет (как инструменты органи­зации информационного пространства) доказывают, что если человек и создает что-то действительно новое, так это новые условия, в которых выявилось, по-новому себя проявило то, что в продуктах человеческого интеллекта заключалось уже изначально.

Итак, говоря об интеллектуальной собственности, авторстве и информации, нельзя забывать о том, что жизнь порой ставит совершенно новые условия для развития общественных отношений, которые, в свою очередь, провоцируют правоотношения. Недаром в ГК РФ остаются открытыми перечни прав, объектов, способов и т.д. Это сделано в расчете на появление новых объектов и субъектов отношений, которые при необходимости легко получат соответствующий правовой статус – путем добавления в перечни. Когда нормы закона устаревают, т.е. действуют замедленно и ограниченно, их обновляют – изменяют и дополняют. Если нормы закона тормозят общественные отношения, не действуют и не соблюдаются (в силу специфики самих отношений), то меняют всю систему норм, т.е. правовой институт, а при необходимости и отрасль. Нынешний юридический механизм находится именно в таком положении.

Переходя к рассмотрению конкретных объектов, отметим, что именно ненужная политическая и юридическая чехарда, а также лоббирование своих интересов мировыми корпорациями породили проблемы правового положения объектов интеллектуальной собственности в сфере компьютерных и Internet технологий.

Глава II.

Правовой статус интеллектуальной собственности в сфере компьютерных технологий

1. Компьютерные программы и базы данных.

В период перехода страны к рыночным отношениям система законодательства претерпела кардинальные изменения. Это относится и к правовым нормам, регулирующим отношения, возникающие в связи с созданием и использованием продуктов интеллектуального творчества. Появились новые охраняемые объекты, в том числе и программное обеспечение^[27] (далее – ПО) для электронно-вычислительных машин. Введение в качестве объекта охраны программы для ЭВМ явилось следствием изменения отношения к продуктам интеллектуальной деятельности человека, оно стало более «рыночным», а сами продукты интеллектуальной деятельности все более отчетливо приобретают черты товара (продукта интеллектуального труда, созданного для функционирования его на рынке). Кроме того, существует и другая – техническая – предпосылка появления этого нового объекта охраны - интенсивная «компьютеризация» всех сфер общественной жизни.^[28]

Проблема обеспечения компьютерных программ необходимой защитой от произвольного заимствования, копирования, тиражирования и распространения стояла более остро там, где ускоренными темпами развивались промышленные информационные технологии, т.е. в США, Японии, Франции, Великобритании, Германии и т.д. По данным Комиссии Европейского сообщества, объем продаж коммерческого ПО в 1985 г. составил 39 млрд. долларов по всему миру. Естественно, что инвестиции такого объема требуют надежной защиты, так как основная масса нелицензионного ПО для компьютеров продается по цене 0,1-1% от рыночной стоимости, что наносит «существенный ущерб собственнику программного обеспечения ЭВМ».^[29]

В целях обеспечения надежной правовой защиты были применены проверенные юридические инструменты: договорное право, средства охраны ноу-хау, товарные знаки, патентное право, законодательство об авторском праве и многие другие. Постепенно выяснялась степень пригодности каждого из этих инструментов для решения поставленной задачи, и одновременно возник вопрос, не следует ли разработать особую правовую систему, если известные юридические средства окажутся непригодными для использования. Но специальная система правовой охраны программного обеспечения компьютеров не была введена ни в одной стране, хотя она и была разработана на международном уровне.

Из иностранных государств наибольший интерес представляет опыт США, страны, имеющей самые значительные наработки в области вычислительной техники и разработки программного обеспечения для него и его правовой охраны. Впервые в мире программа ЭВМ в качестве объекта правовой охраны была зарегистрирована в ноябре 1961 г. именно в США. Вследствие многочисленных заявок Регистр США по авторскому праву издал циркуляр №61, посвященный регистрации программ для ЭВМ. Этот документ устанавливал следующее условие регистрации для последующего предоставления охраны: «…элементы компоновки, выбора, расстановки и текстовые выражения должны иметь оригинальные особенности». Использование авторско-правовой охраны компьютерных программ ЭВМ в США получило окончательное законодательное оформление и закрепление в 1980 г. путем принятия дополнения к Закону об авторском праве. Данное дополнение касалось термина «компьютерная программа», который был включен в перечень объектов авторского права, а также устанавливалось «отсутствие нарушения правомерного владельца копии компьютерной программы при изготовлении или выдаче разрешения на изготовление другой копии или адаптации компьютерной программы, если такие действия являются неизбежными для использования программы и если новая копия предназначена только для архивных целей». В то же время закон США об авторском праве исключал из сферы защиты такие объекты, как идеи, операции, способы, системы, методы, концепции, принципы и открытия независимо от формы их описания, объяснения, иллюстрирования или изображения. В соответствии с тем же законом программа ЭВМ представляет собой набор данных и инструкций, которые непосредственно или опосредованно используются в ЭВМ с целью достижения определенного результата. Такая формулировка позволяет распространить авторско-правовую охрану как на исходные, так и на объектные программы. Закон об авторском праве США предполагает охрану произведения независимо от того, в какой форме оно зафиксировано на материальном носителе.

Обратим также внимание на определение понятия «компьютерная программа», приведенное в Законе об охране программ Бразилии. Там программа определяется как «перечень инструкций на естественном или закодированном языке, содержащийся на носителе любого вида для использования в автоматических машинах для обработки информации, устройствах, периферийном оборудовании или установках, основанных на цифровой технике, чтобы заставить их действовать определенным образом и для определенных целей».

Требования к охраноспособности объекта, следующие из данной дефиниции, соответствуют требованиям других рассмотренных определений – исходный и объектный код, возможность заставить ЭВМ обрабатывать информацию, фиксация на любом носителе.

Анализ рассмотренного законодательства показывает, что объектом охраны по национальным законам об авторском праве разных стран является программа для ЭВМ. В ряде стран алгоритмы исключены из авторско-правовой охраны. В Германии и Великобритании пользуется охраной результат любой стадии создания программы при наличии творчества.

На международном уровне вопрос о возможности и необходимости правовой охраны программ для ЭВМ впервые рассматривался в 1971 году Консультативной группой правительственных экспертов ВОИС. Далее работы в этом направлении продолжило Международное бюро ВОИС и Консультативная группа неправительственных экспертов в течение 1974-77 годов. Вместе с тем эта проблема обсуждалась в рамках Международной ассоциации промышленной собственности. На конгрессе Ассоциации в Сан-Франциско в 1975 году было решено пользоваться национальным законодательством в области авторского права вплоть до принятия норм специальной охраны программного обеспечения.

В 1978 г. ВОИС были одобрены «Типовые положения по охране программного обеспечения вычислительных машин», которые представляли собой полное изложение существующих на тот период проблем правовой охраны программного обеспечения и пути их решения. Тем не менее, ни одна из стран-участниц ВОИС не приняла эти положения для разработки собственного специального законодательства. Типовые положения ВОИС относительно охраны программ для компьютеров определяют программу как набор команд, позволяющих при их включении в машиночитаемую среду заставлять машину, обладающую возможностями обработки информации, выполнять определенную функцию, задачу, получать опре­деленный результат и выдавать информацию об этом.

Перед законодательством об интеллектуальной собственности ком­пьютерная технология ставит три важнейших вопроса:

1. В тех случаях, когда информация, вводимая в компьютер и об­рабатываемая компьютером, представляет собой произведение, охраняемое авторским правом, контролируется ли использова­ние этого произведения обладателем авторского права? Если нет, то должно ли оно контролироваться?
2. В тех случаях, когда компьютер используется для обработки информации таким образом, что в результате возникает но­вое произведение, охраняемое авторским правом (например, обработка статистики позволяет получить ее в табличной форме или использование компьютера в качестве «синтеза­тора» для «сочинения» музыки или создания аранжировок), кто должен рассматриваться в качестве автора и, следова­тельно, обладателя авторского права на полученное в резуль­тате (в нашем случае – соответственно литературное или музыкальное) произведение?
3. Охраняются ли программные средства, которые зачастую явля­ются результатом творческого труда, от несанкционированного использования другими лицами? Если охраняются, то в рамках какой правовой системы – в системе патентного права, автор­ского права или согласно актам о коммерческой тайне? Если не охраняются, то должны ли охраняться и в соответствии с какой правовой системой?^[30]

В течение последних двух десятилетий три вышеназванных вопроса были объектами серьезных исследований – как на национальном, так и на международном уровне, – причем в отношении первого и второго вопросов была достигнута значительная степень согласия. Достигну­тый консенсус по этим вопросам нашел отражение в отчете Второго ко­митета правительственных экспертов по проблемам авторского права, возникающим в результате использования компьютера для доступа к произведениям или их создания, созванного ВОИС и ЮНЕСКО в Па­риже в июне 1982 г. Комитет в целом одобрил серию проектов рекомендаций и сделал следующие выводы:

1. Ввод охраняемого произведения в компьютер представляет со­бой воспроизведение этого произведения на машиночитаемом носителе, а также фиксацию этого произведения в памяти ком­пьютерной системы (а оба эти действия входят в обычную сфе­ру регулирования универсальных международных конвенций).
2. Вывод охраняемого произведения из компьютера должен охра­няться согласно закону об авторском праве, независимо от фор­мы осуществляемого вывода, который может быть в виде:

а) распечатки на бумаге;

б) фиксации информации в машиночитаемой форме (в виде файла);

в) передачи из базы данных одной системы в память другой си­стемы (с промежуточной фиксацией или без нее);

г) доведения произведения до всеобщего сведения путем выво­да аудио- и визуальных изображений на экран.

3. При дополнении и изменении национального законодательства с целью отражения в нем вопросов компьютерного использова­ния охраняемых произведений необходимо принять меры, что­бы обеспечить соблюдение неимущественных прав авторов в ча­сти компьютерного использования.

Принудительные лицензии в отношении компьютерного использования охраняемых произведений должны выдаваться только в том случае, когда невозможно получение доброволь­ной лицензии, и они должны, во всяком случае, соответствовать принципам конвенций, а в случае, когда в национальном законе предусматривается выдача принудительной лицензии, ее дей­ствие должно быть ограничено территорией страны, где принят данный закон.

Проанализировав состояние правовой охраны программного обеспечения на национальном уровне в различных странах-участницах, Совет ЕЭС в 14 мая 1991 г. принял соответствующую Директиву 91/250/ЕЭС. Она устанавливала минимальный объем норм, которые должны быть отражены в национальном законодательстве по авторскому праву стран-участниц ЕЭС не позднее января 1993 г. Данный подход был положительно воспринят большинством европейских стран.

В течение 25 лет среди советских юристов также велись дискуссии о том, в каких формах наиболее целесообразно охранять важнейшие программные продукты – алгоритм и программу для ЭВМ. Были высказаны и подробно аргументированы три основные позиции: 1) целесообразность охраны алгоритмов и программ в рамках изобретательского (патентного) права; 2) необходимость разработки специального законодательства об охране алгоритмов и программ, которое использовало бы элементы как патентного, так и авторского права; 3) распространение на охрану алгоритмов и программ норм авторского права.^[31]

В СССР в 1979 г. было принято постановление ГКНТ №581 «О повышении эффективности функционирования и использования ГосФАП». Этим постановлением была создана единая система Государственного фонда алгоритмов и программ на базе многочисленных отраслевых и территориальных фондов, которые были в свое время учреждены постановлениями Государственного комитета по науке и технологии (ГКНТ) №28 в 1966 г., №443 в 1969 г. и №258 в 1975 г.^[32]

Далее в феврале 1984 г. было принято постановление ГКНТ №41, согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами. Одним из основных достижений данного постановления было то, что программы для ЭВМ приравняли к новой технике, а значит, разработчики программных средств могли получать премии до шести должностных окладов в год. Тем не менее, постановление №41 рассматривало программы для ЭВМ не как объект авторского права, а в качестве продукции производственно-технического назначения. В данном постановлении был впервые введен термин «программный продукт».

В 1987 г. был создан Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике (ГКВТИ), что активизировало работы по созданию нормативной базы и практической реализации правовой охраны на ведомственном уровне. По инициативе ГКВТИ было принято постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1988 года «Об улучшении работ в области программного обеспечения вычислительной техники и информатики». В соответствии с этим постановлением было разработано до 30 нормативных документов различной направленности, в том числе Положение «Об учете и охране авторских прав разработчиков программных средств вычислительной техники и информатики». Начиная с 1990 г. СНПО «Алгоритм» при ГКВТИ начинает регистрацию программ для ЭВМ в соответствии с этим положением.

В ноябре 1991 года было создано РосАПО – Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, которому были переданы функции СНПО «Алгоритм» по официальной регистрации программ. В соответствии с Указом Президента РФ №223 от 12.02.93 г. (утратил силу) устанавливалось подчинение РосАПО Комитету РФ по патентам и товарным знакам. Указом Президента РФ от 14 августа 1996 г. №1177 Комитет РФ по патентам и товарным знакам преобразован в Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент). Положение о Роспатенте, который также взял на себя все функции РосАПО, было утверждено постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. №1203.

Вся работа по совершенствованию национального законодательства в области охраны программного обеспечения логически завершилась принятием Закона РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (далее – Закон об охране программ), который вступил в силу 20 октября 1992 года. В августе 1993 г. вступил в силу Закон об авторском праве, который окончательно зафиксировал принадлежность программ для ЭВМ и баз данных к объектам авторского права. При разработке этих двух законов были учтены основные положения Директивы ЕЭС 1991 г. и соответствующие нормы законодательства ведущих стран в области вычислительной техники.^[33]

Итак, в конечном счете, законодатель склонился к тому, чтобы приравнять программы для ЭВМ к прочим объектам авторских прав, т.е. произведениям науки, литературы, искусства.

Видимо, такое решение следует признать справедливым, потому что в ходе долгих дискуссий было убедительно доказано, что программы для ЭВМ отвечают всем признакам объектов, охраняемых авторским правом, а значит, являются результатами творческой деятельности и выражаются в объективной форме.

Также было учтено, что авторско-правовая охрана программ для ЭВМ является более оперативной, дешевой и демократичной по сравнению с охраной по нормам патентного законодательства. Сложность экспертизы программ на мировую новизну, длительность процедуры патентования, нецелесообразность в ряде случаев публикации описания программ – эти и некоторые другие, сходные с ними, обстоятельства склонили выбор в пользу авторского права, которое не выдвигает каких-либо формальных требований для предоставления охраны. Наконец, большое значение сыграл тот факт, что авторско-правовой вариант охраны программного обеспечения уже был избран большинством развитых стран. Установление в этих условиях особой системы охраны автоматически исключало бы Россию из сферы международной охраны, которая обеспечивается действующими конвенциями по охране авторских прав.^[34]

Понятно, что и нормы авторского права не избавляют держателей прав от всех проблем. Главный изъян авторско-правовой охраны – это ее неполнота, так как защищаются сами программы, но не алгоритмы, лежащие в их основе. Кроме того, при возникновении споров по поводу компьютерных программ в авторское право приходится вводить не характерные для него нормы. Собственно говоря, для разрешения именно этих проблем был принят Закон об охране программ и дополняющие его подзаконные акты на основе Закона об авторском праве.

Наиболее важным видом программного обес­печения являются собственно программы для компьютера. Они уп­равляют работой компьютера в соответствии с поставленными це­лями. С ростом значимости компьютеров в общественной жизни возрастает важность эффективной правовой охраны компьютерных программ.

Под программой для ЭВМ в Законе об охране программ понимается объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, а также подразумеваются подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения (ст.1). При этом как самостоятельный объект авторского права (художественное произведение) может рассматриваться и каждое аудиовизуальное отображение, взятое в отдельности.

В разработке компьютерных программ имеется несколько этапов. Сначала по заданию и под творческим руководством лица, ставящего определенные задачи, программа пишется программистом (или коман­дой программистов) на специальном языке программирования, состоя­щем из специфических символов и команд. Эта форма компьютерной программы обычно называется «исходным кодом», но она не может быть использована как таковая в машине, а должна быть переведена в набор команд, которые могут распознаваться центральным процессо­ром компьютера. Такие команды обычно состоят лишь из единиц и ну­лей. В этой машиночитаемой форме программы, которая обычно назы­вается машинным кодом, команды обычно состоят из чрезвычайно длинных комбинаций этих двух цифр.

До того как компьютерная программа будет фактически написана программистом, необходимо определить задачу, которую должна будет выполнять эта программа, и сформулировать логические шаги, кото­рые будут составлять ее основу, т.е. написать так называемый алго­ритм.^[35]

Под базой данных понимается объективная форма представления и организации совокупности данных (например: статей, расчетов), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ (ст.1).

Предусмотренная законодательством РФ охрана базы данных (как результата творческого труда по подбору и организации данных) в качестве сборника отмечена рядом особенностей. Например, утверждается, что базы данных охраняются независимо от того, являются ли данные, содержащиеся в базе, объектами авторского права. Права на такую базу данных принадлежат тому лицу, которое осуществило подбор данных и их организацию, т.е. фактически создало базу данных.

В том случае, если в состав базы данных входят произведения, права на которые принадлежат другим лицам, то авторское право на всю базу данных признается за ее создателем лишь при условии соблюдения прав третьих лиц. Зафиксированное нарушение прав хотя бы на одно из произведений, входящих в базу данных, влечет возможность признания базы данных неохраняемым объектом. Таким образом, составителю базы данных для включения в ее состав произведений других лиц, охраняемых авторским правом, нужно получить согласие этих лиц или иного правообладателя произведений. Если такое согласие дано, авторы произведений, включенных в базу данных, могут продолжать использовать произведения по собственному усмотрению, но без нарушения положений соответствующего соглашения.

Вместе с тем авторское право на базу данных не препятствует другим лицам осуществлять самостоятельный подбор и организацию произведений и материалов, входящих в эту базу данных. В этом случае вновь созданная творческим трудом база данных будет также пользоваться авторско-правовой защитой.

Так как программы для ЭВМ относятся к объектам авторского права, то и охрана распространяется не на само содержание, а на форму его представления. В соответствие с этим, предоставляемая законом охрана не распространяется на идеи и принципы, лежащие в основе программ для ЭВМ и баз данных, а также в основе интерфейса и алгоритма. Язык программирования как свободно распространяемый инструмент для превращения алгоритма в программу, охране авторским правом не подлежит.

Субъектом авторского права на программы для ЭВМ и базы данных признается правообладатель, под которым понимаются автор и его правопреемники; сюда включаются и наследники, а также любые физические или юридические лица, которые обладают исключительными имущественными правами, полученными в силу закона или договора.

Автором программы для ЭВМ или базы данных (ст.8 Закона об охране программ) является физическое лицо, в результате творческой деятельности которого они созданы. При этом в ст.6 того же Закона устанавливает срок охраны авторского права на программу для ЭВМ и базу данных – в течение всей жизни автора + 50 лет после его смерти.

В скором времени с учетом принятых Россией обязательств, установленных Приложением 10 Соглашения «О партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны» (о. Корфу, 24 июня 1994 г.), в РФ должна быть введена особая правовая охрана и таких баз данных, в создание которых не вложен творческий труд в виде оригинальной подборки или системы расположения информации, но затрачены значительное время и трудовые и материальные ресурсы. Считается, что введение охраны подобных баз данных авторским правом неоправданно, поскольку такой объект практически не является результатом интеллектуально деятельности. Например, городской телефонный справочник – это просто подборка данных об абонентах телефонной сети, составленная в алфавитном порядке. Договор ВОИС об авторских правах (ДАП; вступил в силу 6 марта 2002 после присоединения к нему Габона 6 декабря 2001 г.), который еще не ратифицирован РФ, отличается от подобных устоявшихся взглядов и вводит следующее положение: «Сборники данных и других материалов, сделанные в любой форме и являющие собой результат интеллектуальной деятельности, выразившейся в том, как они составлялись и подбирались, подлежат охране как таковые. Охрана не распространяется на сами данные или материалы, входящие в сборник». По своей сущности такие базы данных весьма близки к объектам смежных прав, в связи с чем их правовой режим может быть определен примерно таким же образом, как и режим фонограмм и передач эфирного или кабельного вещания.

Даже если согласиться с тем, что процессу подбора информации не присуще творческое начало, сама по себе работа подобного рода требует значительных материальных затрат. Например, на создание компьютерной правовой базы, включающей данные о законах и подзаконных актах за последние 100 лет, тратятся большие деньги. В известном смысле обладатель такой базы данных защищен договорным правом. Если база работает в режиме «online», то пользователь подписывает договор до момента доступа к базе. С другой стороны, если база данных располагается на компакт-дисках и продается в магазинах, то нет никакого практического способа заключать договор с каждым покупателем. Составители базы данных требуют охраны в любом случае. Поэтому представляется весьма вероятным, что ВОИС разработает самостоятельный международный договор по охране баз данных. Вероятно также, что этот в этот договор войдут положения Директивы Европейского Совета (март 1996 г.) об охране баз данных. Этой Директивой установлен 15-летний срок охраны прав на базы данных, которые хотя и не могут быть объектом авторского права, тем не менее, являются результатом значительных усилий. Пользователи баз данных могут свободно копировать и использовать небольшие по объему части этих баз. Если составитель базы вносит в нее существенные изменения и дополнения, модифицированная база получает охрану на следующие 15 лет.^[36]

На основании изложенного материала можно сделать промежуточный вывод о том, что законодательство большинства стран мира (и России тоже) в области охраны программ для ЭВМ и баз данных проистекает из права США и типовых законопроектов ВОИС, что обеспечило его скорую стандартизацию повсеместно.

Пока в компании, выпускающей программное обеспечение, не происходит изменения, связанного с разделением, продажей или ликвидацией юридического лица, либо вызванного обострением ситуации на рынке или тривиальным конфликтом, мало кто задумывается над вопросом, что именно производит компания и, главное, кому принадлежат права на выпускаемые программы и базы данных.^[37]

Отечественное законодательство устанавливает возможность быть автором произведения только для физических лиц; юридические же лица такого права лишены. Причем это физическое лицо должно обладать всей совокупностью личных (неимущественных) и имущественных прав в силу создания такого произведения. Во всем мире именно имущественные права представляют собой объект повышенного интереса, так как определяют экономические условия существования программы или базы данных на рынке: лицо, не обладающее имущественными правами, не имеет права распоряжаться программой.^[38] Из этого следует, что основной целью софтверной компании, нанимающей квалифицированных программистов, является получение всех прав на соответствующие программные разработки для беспрепятственного распространения на рынке.

Установленные ст.14 Закона об авторском праве права работодателей на использование служебного произведения, созданного работником, активно ими эксплуатируются. Такие действия являются законными, но существуют две проблемы, которые сводят на нет всю юридическую безукоризненность.^[39]

Во-первых, в трудовом договоре между Автором и Компанией отражается трудовая функция работника (программиста), т.е. в качестве кого и на каких условиях он принят на работу. Чаще всего работодатель не учитывает специфику программных продуктов и более никак не подтверждает документально передачи работнику служебных заданий по созданию программ и баз данных. Формально это дает работнику право самостоятельно на свой страх и риск разрабатывать ПО под товарным знаком Компании, которая возможно успешно продает эти программные средства. В случае возникновения спора о принадлежности прав Автор очень легко может доказать, что его действия по созданию программ никак не конкретизировались в служебных приказах и инструкциях. Если Компании не удается доказать обратное, значит ее деятельность по распространению соответствующего программного продукта была целиком незаконной.

Во-вторых, могут возникнуть значительные трудности с индивидуализацией ПО. Дело в том, что данные в Законе об авторском праве определения программы для ЭВМ и базы данных очень сложны. Из них следует, что для индивидуализации рассматриваемых объектов необходимо закрепить «на материальном носителе код (а он, как правило, очень велик), вспомогательные материалы и интерфейс, чтобы, употребляя конкретное название программного продукта, ставить ему в соответствие конкретный объект интеллектуального труда»^[40]. Получается, что если индивидуализация не произведена, то при судебном разбирательстве Автор может утверждать в силу презумпции авторства (ст.4 Закона об охране программ), что он работал над другим ПО, хотя и со сходным названием.

По мнению известного исследователя данных правовых проблем, В.Б. Наумова, в качестве средств для предотвращения подобных ситуаций можно предложить следующее:

• введение в организации бумажного документооборота, где точно будут отражены все конкретные трудовые обязанности работников;
• установление обязанности работника сдавать по мере разработки ПО распечатки его кода работодателю;
• депонирование кода у нотариуса;
• регистрация программ согласно ст. 13 Закона об охране программ, что обеспечит их индивидуализацию;
• заключение авторского договора с работником о передаче исключительных прав.

Другой точкой пересечения интересов производителей и потребителей является чрезмерная, ограничивающая права пользователей, защита содержания (контента) различными правообладателями и промышленное производство устройств воспроизведения/копирования информации со встроенными средствами защиты от нелицензионного копирования/воспроизведения. Весьма вероятно, что в будущем компьютерные программы и звукозаписи будут во все большей степени распространяться через Интернет. Три достижения последнего времени делают это возможным. Одно из них связано с созданием высокотехнологичных способов сжатия информации, что делает возможным передачу меньших объемов информации с более высокой скоростью. Второе достижение связано с введением скоростных линий связи с домашними компьютерами. И третье состоит в создании недорогих средств хранения больших объемов ком­пьютерных данных. Поэтому продажа через Интернет записей музыкальных произведений и компьютерных программ является очень рентабельным и выгодным рынком, который активно осваивается. Звукозаписывающие компании волнует вопрос охраны их права интеллектуальной собственности, поскольку есть опасность того, что с той же легкостью, с какой продавцы будут поставлять товар покупателям в сети Интернет, пираты будут распространять и свою продукцию.

Компьютерные компании и компании звукозаписи, конечно, будут стремиться не упустить преимуществ сети Интернет и избежать угрозы пиратства. Они надеются сделать это, используя высокие технологии, которые будут, например, идентифицировать конкретные характерис­тики компьютера, принявшего запись, и сделают невозможной ее пере­запись на другой компьютер. В ст.11 Договора ВОИС по авторским правам (ДАП) говорится, что: «Договаривающиеся Стороны должны обеспе­чить адекватную правовую защиту и принять эффективные правовые меры против незаконного использования технологических средств, с помощью которых авторы осуществляют свои права, предоставленные им Бернской конвенцией, а также меры, ограничивающие те действия по отношению к их произведениям, которые осуществляются без согла­сия автора и в противоречии с законом».^[41] Нужно иметь в виду, что в РФ почти не производится отечественной компьютерной техники массового потребления. Подавляющее ее большинство (99,98%) производится за рубежом, и поступление такой техники (собственно компьютеры, их комплектующие и периферия) всецело зависит от ограничений, введенных на нее в США, Западной Европе и на азиатском рынке (в меньшей степени). Наиболее объемные исследования в этой области принадлежат членам сообщества open source – проекта, посвященного открытому опубликованию исходных кодов программного обеспечения для разработки совместимых быстродействующих программных продуктов. Одним из основателей и вдохновителей этого движения является Джон Гилмор, который разработал развернутую аргументацию против действий «китов записывающей индустрии».

При этом он выделяет следующие, наиболее значимые проблемы: