ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ РОССИЙСКОЙ
АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ
ЗА 2008 ГОД
МОСКВА
2008
СОДЕРЖАНИЕ
| ВВЕДЕНИЕ | 4-7 | |
| 1. | ОСНОВНЫЕ ИТОГИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАО | 8-126 |
| 1.1. | Развитие педагогической науки в обновляемом социуме | 8-11 |
| 1.2. | Теоретико-методологические основы проектирования современной системы управления образованием | 11-16 |
| 1.3. | Социокультурные проблемы современного образования | 16-25 |
| 1.4. | Аксиологические, теоретические и нормативные основы разработки общей теории содержания среднего образования | 25-35 |
| 1.5. | Развитие общего среднего образования как фактор обеспечения конкурентоспособности России на мировой арене | 35-38 |
| 1.6. | Научное обеспечение модернизации профессионального образования | 38-46 |
| 1.7. | Методология развития отечественной системы информатизации образования в здоровьесберегающих условиях | 46-52 |
| 1.8. | Научные основы развития социального института воспитания детей и молодежи в условиях модернизации российского общества | 52-57 |
| 1.9. | Психологические и физиологические закономерности и индивидуальные особенности развития и образования детей на разных этапах онтогенеза в современных социокультурных условиях | 57-64 |
| 1.10. | Психологические механизмы и педагогические условия коррекции отклонений в психическом развитии ребенка | 64-68 |
| 1.11. | Итоги экспериментальных исследований по направлениям фундаментальных исследований РАО | 68-89 |
| 1.12. | Важнейшие научные достижения членов Академии | 89-120 |
| 1.13. | Научные результаты исследований, выполненных РАО в рамках проектов федеральных и региональных целевых программ | 120-126 |
| 2. | ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ | 126-144 |
| 2.1. | Основные направления и важнейшие результаты исследований по программам экспериментальных площадок РАО | 126-131 |
| 2.2. | Внедрение научных разработок | 131-144 |
| 3. | НАУЧНО-ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 145-218 |
| 3.1. | Работа Президиума РАО | 145-159 |
| 3.2. | Совершенствование научно-организационной работы | 159-167 |
| 3.3. | Проблемы кадрового потенциала | 167-177 |
| 3.4. | Информационное обеспечение научной деятельности | 177-190 |
| 3.5. | Развитие международных связей | 190-199 |
| 3.6. | Взаимодействие РАО с федеральными и региональными органами власти, системой образования, научными структурами | 199-218 |
| 4. | ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 219-228 |
| 4.1. | Финансирование РАО | 219-222 |
| 4.2. | Основные итоги бухгалтерского учета | 222-224 |
| 4.3. | Контрольно-ревизионная работа | 224-225 |
| 4.4. | Состояние материально-технической базы | 225-228 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ | 228-236 | |
| ПРИЛОЖЕНИЕ | 237-241 | |
| Научные организации Российской академии образования | ||
| ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ | 242-250 |
ВВЕДЕНИЕ
Современная система образования проходит сложные этапы модернизации, ориентированные на сохранение ее стабильности, фундаментальности, обеспечение опережающего развития с учетом возросших потребностей общества и государства в компетентных кадрах специалистов всех уровней.
В отчетном году ориентация на возросшие инновационные потребности экономического и социокультурного развития российского общества определяла стратегию и направленность научной и образовательной деятельности Российской академии образования.
Специалистами РАО в совместной работе с учеными РАН, РАМН, МГУ и другими научными учреждениями федерального уровня обеспечивалась подготовка проектов документов федерального государственного образовательного стандарта общего образования второго поколения. Представленный РАО вариант образовательных стандартов нацеливает развитие образовательных систем на реализацию приоритетных общественно-стратегических задач; на обоснование современных требований к общему образованию со стороны личности, семьи, общества и государства; на укрепление вертикали управления в качестве инструмента реализации государственной образовательной политики.
Раскрыты закономерности, сущность и современные инновационные подходы к развитию содержания, технологий и механизмов построения и реализации вариативных личностно ориентированных систем школьного образования. В русле данных исследований актуальное значение приобретают теоретико-методологические и прикладные разработки, формирующие представления о сущности гуманитарного воспитательного потенциала содержания общего среднего образования, механизмах и способах его рационального использования в учебном процессе как фактора духовно-нравственного развития личности, ресурса консолидации гражданского общественного самосознания.
В области фундаментальных исследований по проектам, ориентированным на обоснование стратегии государственной политики и дальнейшую модернизацию общего среднего образования обоснованы критерии оценки основного компонента – качества образования.
Осуществление инноваций в области психолого-педагогической антропологии детства позволило обосновать смыслообразующий базис сущности понятийно-категориального аппарата, раскрывающего процесс духовно-нравственного развития личности ребенка, взаимосвязь и специфику эмоциональной и смысловой регуляции его жизнедеятельности.
Проводимые исследования по проектам, ориентированным на изучение многомерных процессов развития педагогической науки в обновляемом социуме, сосредоточены на поисковых теоретических исследованиях и концептуальных разработках сущностных оснований системного анализа взаимодействия педагогической науки и отечественного образования в условиях социальных перемен.
В области нормативной методологии было уделено большое внимание разработке концептуальных подходов системного анализа взаимодействия педагогической науки и современных образовательных систем. Это позволило исследовать сложные процессы по выявлению основных видов взаимодействия социальных и биологических факторов в обучении и воспитании человека в контексте реалий, противоречий и тенденций развития гуманитарного знания.
Реализация проектов исследований, целевые установки которых направлены на раскрытие и обоснование закономерностей, сущности и тенденций развития современной дидактики, позволила раскрыть сущность инвариантного и вариативного компонентов содержания образования на уровнях общего теоретического представления о базовой области образования, а также конкретных учебных предметов и других вспомогательных материалов, связанных с методическим и техническим обеспечением учебного процесса.
Междисциплинарные исследования по проектам, ориентированным на выявление оптимальных условий и факторов духовно-нравственного развития личности в открытом воспитательном пространстве, а также разработка научных основ моделирования динамики социального института воспитания сосредоточены на ключевых целеустановках, предусматривающих дальнейшее укрепление статуса воспитания в системах жизнедеятельности российского общества, всестороннее опережающее развитие воспитательной деятельности по формированию мировоззрения и нравственных устоев граждан России, адекватно отражающих стратегию государственной образовательной политики и консолидацию отношений гражданственности и демократии.
Осуществлялось комплексное изучение отдельных общих проблем и приоритетов развития воспитания: обоснование стратегии государственной политики в области воспитания, социально-педагогических факторов и направлений модернизации молодежной политики; выявление механизмов компенсации потенциальных рисков социализации детей и молодежи; раскрытие сущности и соотношения социокультурных условий и факторов, определяющих воздействие на становление и развитие духовно-нравственной и экологической культуры детей и молодежи, идеалов и ценностей патриотизма и гражданственности.
В логике приоритетных общенациональных задач продолжены исследования проблем социального института семьи как системообразующего микросоциума образования и воспитания личности. Проводятся фундаментальные исследования, раскрывающие новое качество социальных отношений семьи, общества и государства в условиях изменяющегося социума. Осуществлены теоретические и прикладные разработки по научному обеспечению государственной семейной политики социально-педагогической поддержки семей с детьми. Исследован феномен семейного неблагополучия, разрабатываются механизмы его преодоления и предупреждения.
В области модернизации профессионального образования разработаны теоретико-методологические основы: педагогической системы проектно-технологического типа организационной культуры; проектирования открытого образования; развития инновационных процессов в системе среднего профессионального образования, педагогического моделирования творческого подхода к процессу подготовки специалистов на основе оптимального сочетания продуктивных и репродуктивных компонентов обучения.
Созданы варианты моделей креативной подготовки студентов в системе опережающего профессионального образования. Выявлены сущность и особенности построения универсальной дидактической системы современного вуза относительно ее методологического и научно-методического обеспечения. Проводятся исследования по выявлению организационных и педагогических условий профилактики ситуаций, приводящих к торможению успешной учебной деятельности студентов и порождающих нередко их хронический дискомфорт в процессе обучения.
Исследования по проблемам развития непрерывного образования взрослых позволили разработать базовые закономерности инновационного развития непрерывного образования, выявить сущность и закономерности духовно-нравственного развития взрослого человека как основного фактора модернизации профессионального образования, определить научные основы становления национально-региональных систем непрерывного образования в Российской Федерации и других государствах-участниках СНГ.
Фундаментальные исследования по проектам, предусматривающим разработку методологических основ развития отечественной системы информатизации образования в здоровьесберегающих условиях, осуществляются на междисциплинарной основе. На основе выявленных философско-методологических, социально-психологических, педагогических и технико-технологических предпосылок развития информатизации отечественного образования в здоровьесберегающих условиях разработаны философско-педагогические модели замещения реальной коммуникации учебного назначения на психологически комфортную виртуальную, реализованную в информационных сетях. Разработаны методологические основы подготовки научно-педагогических кадров информатизации образования в условиях функционирования информационного образовательного пространства и внедрения нового поколения образовательных стандартов.
Обоснованы требования к канальной емкости транкинговой системы радиосвязи для образовательных учреждений регионов с низкой плотностью населения как к коммуникационной среде, обеспечивающей доступ к удаленным базам данных и базам знаний образовательного назначения.
Разработаны теоретические подходы к созданию систем менеджмента качества педагогической продукции, функционирующей на базе информационных и коммуникационных технологий, в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО серии 9000.
Проведенные теоретические исследования в области формализации информационных процессов, моделей и алгоритмов автоматизированного педагогического контроля знаний позволили разработать формально-структурную модель знаний, используемую в качестве гносеологического базиса при разработке многокритериального подхода к оцениванию учебных достижений и профессиональной компетентности преподавателей, а также при исследовании качества тестового контроля знаний.
Значительные результаты были достигнуты в теоретических исследованиях, ориентированных на раскрытие и анализ психологических и физиологических закономерностей и индивидуальных особенностей развития и образования детей на разных этапах онтогенеза в современных социокультурных условиях. Изучение закономерностей и природосообразной сущности психического развития человека как индивида, личности и субъекта деятельности, на базе осуществления интегрированного подхода позволило определить особенности развития функциональной системы психической регуляции поведения и деятельности в фило- и онтогенезе. Были выявлены возрастные особенности познавательного и личностного развития одаренных детей на разных этапах дошкольного и школьного детства, роль осознанной саморегуляции и субъектного опыта в развитии самосознания и личностной направленности у старшеклассников.
В процессе исследований психологии безопасности в образовании и психологического обеспечения деятельности в экстремальных ситуациях созданы технологии сопровождения образовательного процесса с учетом обеспечения его психологической безопасности и рабочие программы «Психология безопасности в образовании» и «Психологическое обеспечение деятельности в экстремальной ситуации», а также модель управления персоналом и контингентом учащихся в чрезвычайных и кризисных ситуациях, способствующая их предотвращению или минимизации возможных травматических последствий.
Итоги научно-исследовательской и образовательной деятельности Академии в отчетный период свидетельствуют о позитивных результатах работы ее научных учреждений, членов Академии в реализации государственной программы фундаментальных исследований (2008-2012 гг.). В итоге первого года работы по приоритетным направлениям фундаментальных исследований получены важные научные результаты в области методологии и теории развития наук об образовании, раскрывающие инновационный потенциал современного гуманитарного знания, стратегические ориентиры повышения качества и конкурентоспособности отечественного образования в условиях современного общества.
1. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАО
НАПРАВЛЕНИЯ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
В соответствии с «Программой фундаментальных научных исследований государственных академий наук на период 2008-2012 годы» в рамках Тематического плана фундаментальных исследований РАО на 2008 год выполнены исследования по 10 фундаментальным направлениям. Реализация выдвинутых научных задач была нацелена на получение новых знаний, раскрывающих процессы, происходящие в современном образовании, и способствующих научно-методическому обеспечению государственной образовательной политики.
- Развитие педагогической науки в обновляемом социуме
Результаты фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок по исследовательскому направлению в 2008 году в целом способствовали выявлению необходимых условий эффективного влияния науки на утверждение приоритетности образовательной сферы в государстве.
В соответствии с социокультурной динамикой и развитием современной информационной базы российского социума ХХI века были существенно пересмотрены приоритеты в постановке и планировании научно-исследовательской работы, что привело к обновлению теоретико-методологической базы фундаментальных исследований в области наук об образовании.
В исследованиях культурно-педагогических основ стратегии и технологий развития образовательных систем обоснованы методологические механизмы взаимодействия педагогической науки и системы отечественного образования в современных условиях, включая определение иерархизированной субъектности как методологической основы обеспечения органического единства разноуровневых и разнофункциональных целей и задач с позиций целостности системы отечественного образования (Турбовской Я.С.).
Новые подходы связаны с разработкой концептуальных оснований системного анализа взаимодействия педагогической науки и отечественного образования в современных условиях, раскрытием процесса становления преемственности основных направлений отечественной педагогической науки на рубеже ХIХ – ХХ вв. в культурно-антропологическом, православно-педагогическом, консервативно-педагогическом контекстах (Игнатьева Т.Б.); определением основных видов взаимодействий социальных и биологических факторов в обучении и воспитании, а также выявлением типов результативности фундаментальных и прикладных исследований в педагогике (Полонский В.М.). Выявлены методологические требования к описанию результатов научно-педагогических исследований; рассмотрены различные основания разработки типологии исследований: по целевой составляющей (фундаментальные, прикладные, разработки), по содержательной характеристике (область и тематика изучаемых вопросов), по используемым методам (теоретические или экспериментальные), различного рода организационным показателям (времени, затратам и т.д.). Предложена классификация результатов в зависимости от их проблематики и выделено пять основных типов: информационные, концептуальные, квалиметрические, организационно-методические и методологические (Полонский В.М.).
В исследованиях, раскрывающих нарративную, объяснительную и прогностическую функции современной педагогической науки, выявлены способы описания образовательной действительности; дан анализ функции описания; раскрыты стандарты научно-педагогических описаний; определена сущность педагогического описания как неотъемлемой части современного педагогического дискурса. Проведен анализ понятийно-категориальных средств современной педагогической науки (Лукацкий М.А.).
В результате исследований современных проблем дидактики разработаны дидактические основания предметности обучения (Иванова Е.О.); рассмотрена специфика инвариантного и вариативного компонентов содержания образования на уровнях общего теоретического представления, учебного предмета и учебного материала (Осмоловская И.М.). Проанализировано современное состояние содержания и структуры процесса обучения, его сущность и закономерности, выявлены уровни процесса обучения (Логвинов И.И.). На социетарном уровне обучение реализуется как процесс трансляции от поколения к поколению накапливаемой в обществе культуры; на институциональном – как процесс функционирования и эволюции учебных заведений различных типов, объединяемых в рамках этнических, государственных, конфессиональных систем образования; на неинституциализированном – через влияние микросоциального окружения на поведение отдельного человека; на интерперсональном уровне обучение осуществляется в формах межличностного взаимодействия.
Исследования по выявлению психолого-педагогических условий и духовно-нравственных основ развития личности в открытом воспитательном пространстве привели к обоснованию многоаспектности понимания воспитания как определяющей методологической тенденции современной теории воспитания; изменений в представлениях о закономерностях и принципах воспитания; разработке концепции полисубъектного воспитания. Сформулирован классический подход к пониманию соотношения закономерностей и принципов воспитания. Определены пути выхода из духовного кризиса (Селиванова Н.Л.).
Одновременно выполнены исследования, касающиеся анализа педагогической теории в контексте мировой культуры, результатом которых является систематизация и структурирование источников и их анализ в русле методологических подходов (Егоров С.Ф.); обоснованы концептуальные подходы к ретроспективному анализу тенденций и опыта всемирной педагогики (Салимова К.И.); раскрыты тенденции развития образования как гуманитарного феномена (Сенько Ю.В.).
Новые обобщения, относящиеся к характеристике становления педагогической теории России в XIX веке, включают положение о развитии как фундаментальном основании педагогического процесса; методику определения различия в педагогическом знании обыденного факта или явления от научного; обоснование близости по объекту и цели педагогики к художественной литературе.
Установлено, что в современных подходах к изучению педагогической теории XIX столетия практически отсутствует предметный подход к праву и законодательству, регулирующий социальные отношения в сфере образования.
Обоснованы методологические аспекты интерпретации исторических фактов, раскрывающих образовательное право России в широком культурно-историческом контексте развития педагогической теории XIX столетия (Егоров С.Ф.).
Инновационные исследования в области сравнительной педагогики выявили сущность кризиса воспитания молодежи в современном мире; стратегии развития образования в контексте глобализации зарубежных стран, в том числе стран СНГ (Мясников В.А., Вульфсон Б.Л., Мосолов В.В.); разработана модель мирового образовательного пространства в сети Интернет (Тагунова И.А.). В исследовании критериев и показателей педагогических измерений качества образования определены ведущие подходы, которые включают: динамический, бипарадигмальный, иерархический, структурированный.
Представлены результаты исследований, ориентированных на разработку теоретических моделей и технологий совершенствования инновационной деятельности в образовании, в которых раскрыта автономия образования как основа самодетерминации и устойчивости его развития (Платонов В.В.). Проанализирован развиваемый в ведущих течениях западной философии образования конструктивный подход к образованию как социокультурной системе, ориентированный на современную рационалистическую философию и постнеклассическую науку.
Обоснована необходимость перехода от традиционной трансляционно-репродуктивной образовательной модели индустриальной цивилизации к мировоззренческой, системно-синергетической парадигме образования, адекватной формирующемуся постиндустриальному информационно-коммуникативному обществу; выявлены условия внедрения инновационных педагогических систем в полиэтническом и полиязыковом социальном пространстве современной России, исследована их роль в разрешении межнациональных противоречий и конфликтов (Копытов А.Д., Турченко В.Н.). Выявлены актуальные направления совершенствования информационной поддержки модернизации образования, проанализированы практика и процедуры экспертизы инновационных проектов и программ развития в сфере образования, выделены ключевые проблемы экспертизы (Хомерики О.Г., Моисеев А.М.).
Научная новизна исследования теории педагогического коллектива как субъекта инновационной деятельности обусловлена построением теоретической модели педагогического коллектива как субъекта развития деятельности (Лазарев В.С.). Исследована проблема адаптации и внедрения системы зачетных единиц в общеобразовательной школе; дидактические проблемы образования одаренных детей (Никитин А.А.).
Исполнители научно-исследовательских работ учреждения Российской академии образования: Институт теории и истории педагогики, Институт инновационной деятельности в образовании, педагогических исследований одаренности детей, Институт развития образовательных систем.
1.2. Теоретико-методологические основы проектирования современной системы управления образованием
Теоретические и прикладные исследования, выполненные в отчетном году, были направлены на решение актуальных проблем теоретического и научно-методического обоснования современного этапа качественного обновления российского образования за счет формирования новых подходов в области экономики, права, управления образованием, а также эффективной менеджмент-подготовки руководителей отрасли.
В рамках создания научных основ развития законодательного регулирования отношений в образовании проведен комплексный анализ федерального законодательства в сфере образования с учетом изменений, внесенных в образовательное законодательство в течение последних лет; выявлены основные тенденции и проблемы, снижающие темпы развития законодательного регулирования отношений в образовании; изучены законопроекты в сфере образования, внесенные в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу в 2008 году, и сформулированы предложения по их совершенствованию. Дан сравнительный анализ систем и принципов формирования законодательной базы сферы образования в нашей стране и ряде зарубежных стран; выявлены наиболее актуальные направления научно-исследовательской деятельности по проблемам развития и совершенствования законодательного обеспечения образования (Смолин О.Н., Буслов Е.В.).
С целью выявления полноты нормативно-правовой урегулированности отношений, возникающих в современной системе образования при осуществлении инновационной деятельности, проведен анализ действующего законодательства; рассмотрены структура, правовые средства и механизмы, обеспечивающие регламентацию инновационной деятельности в области образования в Российской Федерации. Установлено, что практически вся сфера инновационной деятельности, включая внедрение инноваций в практику образования, на федеральном уровне в основном регулируется подзаконными и ведомственными актами; данное правовое регулирование не носит системного характера; значительная доля отношений, возникающих при инновационной деятельности, не регламентируется на нормативно-правовом уровне); определены субъекты РФ, более полно регулирующие инновационные процессы, в том числе на уровне законодательных актов субъектов РФ. Выявлены и систематизированы основные проблемы законодательного обеспечения инновационных процессов в современной системе российского образования; подготовлен и обоснован, с точки зрения насущной необходимости, ряд предложений по созданию системы законодательного обеспечения всего комплекса правоотношений в указанной сфере деятельности, в том числе путем разработки современного, действенного, удобного в правоприменительной практике законодательства и эффективных механизмов его внедрения в практику образования (Ерошин В.И., Буслов Е.В.).
В результате научного решения задач разработки системы экономиических механизмов повышения качества образования обоснованы основные факторы воздействия образования на уровень обеспечения экономической безопасности страны и механизмы их влияния на различные сферы общественного воспроизводства; выявлены основные проблемы модернизации образовательного потенциала, выступающего ведущим фактором инновационного развития экономики страны (недостаточная скоординированность действий по реализации образовательных реформ, низкая информированность работников сферы образования относительно целей и задач модернизации, отсутствие стимулов участия в модернизации и др.) и предложены способы их решения. В качестве эффективного средства наращивания образовательного и интеллектуального потенциалов рассмотрено повышение конкурентоспособности высшего образования, определены условия, средства реализации и результативность этого процесса. Предложены система оценочных индикаторов деятельности вузов и механизмы ее оценки; организационно-финансовый механизм системы вузовской подготовки, включающий основные источники и механизмы финансирования.
Определены принципы формирования цен на образовательные услуги, экономические факторы, оказывающие воздействие на эффективность основной деятельности образовательных учреждений, и особенности их влияния на уровень качества предоставляемых потребителю образовательных услуг. Раскрыты механизмы воздействия ресурсного обеспечения на качество работы общеобразовательных учреждений; проанализированы состояние и тенденции развития ресурсного обеспечения общего образования в контексте соответствия ставящимся задачам социально-экономического развития страны; выявлены наиболее значимые проблемы экономического обеспечения общего образования (Ерошин В.И.). Проанализировано состояние рынка образовательных услуг (на примере Сибирского региона); выявлены и обоснованы наиболее значимые проблемы и факторы его функционирования, развития и формирования (Фалалеев А.Н.).
В рамках исследований теоретических и методологических оснований развития технологии управления определены теоретические основания и проведен анализ современной практики оценки качества образования и деятельности образовательных систем. Сформулировано понятие устойчивого развития муниципальной системы образования как развития, обеспеченного ростом ее внутреннего потенциала и укреплением системообразующих связей; выявлены внутренние и внешние факторы, влияющие на устойчивое развитие муниципальных систем образования (социально-экономический и демографический статус территории, социокультурный потенциал, степень однородности социальной и образовательной среды, уровень дифференцированности образовательной среды, инновационные стратегии и др.). Определена совокупность принципов оценки развития муниципальных систем образования: объективность, надежность, полнота первичной информации, соответствие критериальной базы оценки целевым ориентирам развития российского образования, минимизация состава показателей, использование профессионально-общественной экспертизы и другие; сформирована базовая совокупность показателей и индикаторов устойчивого развития, характеризующих величину и направленность изменений в результатах, процессах и условиях образовательной деятельности в муниципальных системах образования, технологических подходов к их оцениванию (Пуденко Т.И.).
Выявлены основные тенденции развития государственно-общественного управления образованием на современном этапе его модернизации: закрепление государственно-общественного управления в качестве неотъемлемой части современной модели образования, формирование многоуровневой системы ГОУ, увеличение разнообразия организационных форм и механизмов участия общественности в управлении образованием, специализация и технологизация деятельности, развитие правовых механизмов ГОУ; проведен сбор и анализ социологической информации о современных организационных формах и функциях органов общественного управления в школах – победителях Приоритетного национального проекта «Образование». Представлена обобщенная характеристика функций современных общественных органов управления образованием; выделены основные проблемы развития ГОУ на современном этапе: отсутствие стратегических целей и приоритетов развития общественного управления, отсутствие системного подхода к развитию, преобладание административных рычагов регулирования сферы государственно-общественного управления и др.; разработаны концептуальные основы развития механизмов общественного участия в управлении общим образованием (Пуденко Т.И.).
Определены актуальные задачи олимпиадного движения (выявление и всестороннее развитие интересов и способностей учащихся, развитие у них интереса к научной деятельности, содействие в продолжении образования и профессиональном самоопределении и т.д.), определены факторы, снижающие качество их решения, связанные с характеристиками региональных систем выявления, развития и поддержки одаренных школьников и федеральной системой поддержки их функционирования. Предложены и конкретизированы основные направления развития системы подготовки участников олимпиады: система мониторинга, система выравнивания возможностей регионов (учебно-методическое и информационное сопровождение олимпиады, создание эффективных моделей диссеминации опыта, развитие телекоммуникационных форм учебной работы, расширение всевозможных форм интеллектуальных соревнований детей и т.д.), система адресной поддержки образовательных учреждений и педагогов, имеющих высокие результаты (развитие региональных ресурсных центров и центров подготовки «олимпийцев» по общеобразовательным предметам, создание системы сборов на региональном и федеральном уровнях, грантовая поддержка лучших школ и тренеров, активное вовлечение в подготовку «олимпийцев» вузов и научных учреждений) (Афанасьева Т.П.).
Разработана обобщенная модель управленческой компетентности руководителей учреждений общего образования, обеспечивающая эффективное решение задач по управлению их инновационной деятельностью, включающая совокупность компетенций, определенных на основе нормативного перечня задач по управлению инновационной деятельностью (организация деятельности по анализу проблем образовательного учреждения, поиску возможностей для его развития, выбору и оценке нововведений, планирование их внедрения, стимулирование инновационной деятельности педагогов, организация работы групп по разработке и внедрению нововведений, контроль разработки и внедрения новшеств) и уровни их реализации. Определена структура компетенции, включающая когнитивный, операциональный, ориентировочный, мотивационный компоненты и опыт решения задач по управлению инновационной деятельностью; созданы модели управленческой компетентности руководителей, обеспечивающие эффективное управление инновационной деятельностью, учитывающие ее специфику в общеобразовательных учреждениях различных типов (Елисеева И.А.).
В исследованиях методологических основ управления устойчивым развитием образовательных систем выявлены особенности управления системой образования в условиях ее реформирования, место и роль системы мониторинга эффективности управления образованием в этом процессе; дан анализ компонентов управленческого мониторинга и их связей; приведены различные классификации систем мониторинга; охарактеризованы виды мониторинга; проведен анализ решения основных задач мониторинга эффективности управления образовательными системами (прогноз развития управленческих процессов, выявление нежелательного развития управленческих процессов или явлений, предотвращение отклонений и удерживание процессов в пределах заданных норм). Определены условия, необходимые для качественной оценки эффективности управления образовательными системами, и сформулированы требования к ее осуществлению (достоверность, оперативность, систематичность, комплексность и другие); разработаны принципы организации мониторинга (Козырь В.И.).
Дана характеристика социокультурного подхода в организации и развитии современного школьного образования; раскрыто содержание социокультурного контекста в образовании, вариативности образования как социокультурного понятия, культурно-исторической характеристики организации общеобразовательной школы. Разработана модель историко-культурного анализа эволюционных процессов в школьном образовании, включающая уровни социокультурной характеристики системы образования, анализ социальных функций образования, анализ культурно-исторических форм и механизмов развития школы, периодизацию эволюционных процессов, обоснование и разработку управленческого подхода к организации и развитию школьного образования. Определены социокультурные условия и механизмы организации школьного образования в разных географических районах и населенных пунктах страны, базирующиеся на методе социокультурных ситуаций; раскрыта технология разработки моделей организации школьного образования в сельской местности, основанная на социокультурном подходе (Цирульников А.М.).
Уточнено понятие открытого образования как объекта управления; определена и представлена в виде трех взаимосвязанных ортогональных осей внутренняя структура понятия открытости образования: ось знания (содержания), ось метода и ось организационных управленческих форм. Выделены два типа факторов, задающих содержание понятия открытого образования: внешние (технологизация современной профессиональной сферы в целом, различные педагогические позиции, которые оформились в современном российском образовании) и внутренние (государственный и частный заказ на образование) (Ковалева Т.М.).
Охарактеризовано современное состояние методологического обеспечения принятия управленческих решений и на этой основе определена необходимость создания норм, отражающих аксиологический аспект их обоснования; определены условия, способствующие успешной разработке специфических норм научных исследований в области управления образованием, что обеспечивает их качество и достоверность (осознание исследователями гуманитарной сущности проблем, возникающих в данной отрасли научного знания, наличие у них ясных представлений о специфике управления образованием, об особенностях исследовательской работы в этой области и др.). Установлена целесообразность учета аксиологического и культуроформирующего аспектов в процессе принятия управленческих решений, обеспечивающего обогащение представления об их месте и функциях в пространстве образовательной деятельности (Бережнова Е.В.). Уточнены сущность, содержание и структура категории качества образования; проанализированы основные методологические подходы к определению качества образования; выявлены факторы, влияющие на формирование региональной системы управления качеством образования (Москалев Л.Л.).
Выявлена и описана сущность технологии управления образовательными системами, представляющая логическую структуру управленческих действий, полученных в процессе разбивки целостного управленческого цикла на логически завершенные управленческие действия с учетом системного окружения соответствующего уровня образовательной системы (Атрашенко А.Н.).
Исполнители научно-исследовательских работ учреждения Российской академии образования: Институт управления образованием, Институт развития образовательных систем, Институт проблем непрерывного образования
- Социокультурные проблемы современного образования
Фундаментальные исследования социокультурных проблем современного образования предусматривали разработку культурно-исторических основ интеграции образования и культуры, изучение влияния процессов социальной дифференциации на функциональные и институциональные изменения в сфере образования, создание научного обеспечения государственной и молодежной политики на селе.
В рамках исследований культурно-исторических основ интеграции образования и культуры в условиях социальных перемен раскрыты культурно-идентификационные механизмы образовательной деятельности. Реализация потенциала гуманитарной культуры (смыслоориентационного, культурно-идентификационного, самореализационного) предполагает сознательное и целенаправленное совершенствование образования как основного социального института, который, с одной стороны, выступает как канал трансляции и развития духовного опыта, с другой – функционально соответствует потребностям индивидуального и социального развития личности, определяя институциональные возможности и условия социализации и самореализации человека. Исторический опыт развития университета как специфической образовательно-воспитательной системы свидетельствует о том, что смена содержания и моделей образования определяется конкретно-исторической ситуацией, а тип университета выступает своеобразной моделью культуры. Ведущим механизмом смены содержания образования и типа университета является динамичное развитие социокультурной ситуации и реальные противоречия, обусловленные инертностью образовательных систем (Запесоцкий А.С.).
Разработаны общие принципы поликультурного воспитания современной молодежи в полиэтническом пространстве, где традиционализм выдвинут в качестве основного принципиального подхода. Это предполагает сознательную ориентацию на культурные традиции прошлого как на актуальные ценности и, вследствие этого, культивирование традиционных этнических форм жизни, быта, социальной регуляции и организации. В этом смысле, традиционализм восходит к субъективному фактору как одному из его аспектов и выражает общественную потребность в упрочении национальной общности. Он содержит в себе также средство удовлетворения этой потребности – этническую самобытность культуры. С традиционализмом связано многое положительное в сложившихся формах общественной организации людей, в исторически обусловленных способах их социализации. Именно традиционализм – универсальный механизм преемственности культур, поколений людей, сохранения культурной этнической самобытности (Давыдов Ю.С.).
Выявлены культурно-исторические доминанты, характеризующие национальную ментальность и обусловливающие динамичное развитие человека в современном образовательном пространстве. Теоретически доказано, что образовательный процесс в гуманитарных вузах может быть выстроен на основе модели смыслогенеза. Это позволяет четко обозначить стадии в развитии культуры в соответствии с ведущими смыслообразующими мотивами, осуществить более эффективное влияние на личность средствами искусства с точки зрения общности смыслообразующего мотива изучаемой исторической эпохи и мотива, присущего конкретной личности, реализовать постепенный переход личности с одного уровня (или этапа) смыслогенеза на другой. В исследовании показано: предлагаемая модель дает возможность преодолеть проблему противоречия между личностью и исторической эпохой (ее влияние), т.е. способствует адаптации личности к условиям эпохи. Реализация смыслогенетического подхода на основе выделенных культурно-исторических доминант обеспечивает оптимальную сочетаемость между этапами смыслогенеза и этапами личностного развития, т.е. дает возможность подобрать наиболее результативный психолого-педагогический механизм воздействия на личность (Бутов А.Ю.).
Исследовано значение культурно-исторического творчества как условия поликультурного образования специалиста в контексте формирования социальных экосистем. В результате показано, что культурно-историческое творчество как часть деятельности социума, переходя в творчество социальное на своем высшем этапе, есть основа культуры. Универсальные возможности личности в культурно-историческом и социальном творчестве раскрываются в основных видах жизнедеятельности социума через профессиональную и непрофессиональную деятельность и ее важнейшую детерминанту – непрерывное поликультурное образование. Культурно-историческое творчество в качестве интегратора социального творчества есть следствие реализации универсальных способностей личности, где одной из главных детерминант является опережающее, информационно-экологическое, непрерывное поликультурное образование как основа создания устойчивых социальных экосистем (Лукин Н.Н.).
Изучены теоретико-методологические проблемы педагогической культурологии в образовательном пространстве России. Подтверждено предположение о том, что современному образовательному пространству свойственна полихронность, то есть функционирование в конкретном времени и пространстве субъектов (индивидов или социальных общностей) разного культурного возраста. Возрастание полихронности обусловлено и тем, что население практически всех регионов России утратило монокультурность и моноэтничность. Поэтому возникла настоятельная потребность создания теоретико-методологической базы на новых принципах мультикультуры, поликультурности, диалога культур. Педагогическая культурология как формирующаяся область научного знания, находящаяся на пересечении педагогики и культурологии, нацелена на изучение проблем трансформации и сосуществования ценностей в современной образовательной среде. Ее важнейшие задачи лежат в плоскости изучения специфики ментальностей в современных социально-культурных условиях, соотношения национального и универсального, проявления диалога в особенностях образовательного процесса XX столетия, роли архетипики в формировании национальных ментальностей (Поль Д.В.).
В результате исследований стратегии модернизации художественного образования и эстетического воспитания детей и молодежи определена репрезентативная источниковая база исследования ведущих научных школ в педагогике искусства. Раскрыты методологические аспекты художественной дидактики в общем и профессиональном образовании. Художественная дидактика, разрабатывающая теорию образования и обучения искусством, базируется на ряде закономерностей, производных из классического учения о познании. Данные закономерности выражают необходимые и существенные связи между условиями обучения, воспитания искусством и непосредственным художественно-педагогическим результатом, где вытекающие отсюда принципы предопределяют решение ключевых проблем образования через искусство. В ряду закономерностей выделены: познание искусства как процесс, осуществляемый от живого созерцания к абстрактному мышлению и от него к художественно-творческой практике; рассмотрение общественных, природных, художественных явлений во взаимной связи, в развитии и изменении, с точки зрения преобразования мира и человека в нем; соответствие методов познания искусства – специфической формы общественного сознания, способа практически-духовного освоения мира – его природе (Савенкова Л.Г., Фомина Н.Н.).
Значимым результатом исследований является обоснование концепции воспитания искусством детей и молодежи в системе общего и профессионального образования. Искусство как художественное отражение реальной действительности с присущей ей структурой и целостностью, на протяжении всей истории развития человеческой цивилизации выступает уникальным и непревзойденным по силе воздействия механизмом социализации личности. Это обусловлено не только средоточием духовно-нравственного, художественного опыта человечества, но главным образом воспроизведением модели человеческой жизни, во всей ее полноте и многообразии. Исходя из этого, выделены концептуальные подходы воспитания искусством подрастающего поколения, исходящие из особенностей человеческой жизнедеятельности. На познавательном уровне осуществляется систематическое приобретение знаний о различных видах искусства, проникновение в его природу, изучение закономерностей искусства как специфической формы общественного сознания. Коммуникативный уровень предполагает общение в широком смысле с миром искусства, с «жизнью в образах», созданной художниками, писателями, поэтами и композиторами, с особенностями духовной деятельности, культурно-исторических традиций людей разных стран. На ценностном уровне преломляется одно из свойств искусства – фокусировать всеобщее и значимое для человечества, особым образом отражая многогранность жизни в создаваемых произведениях. Художественно-практический уровень проявляется в поиске детьми «истинного знания» и его критериев, исследовании растущим человеком собственного творческого начала, реализации молодыми людьми духовно-интеллектуального потенциала, а шире – действительном, творческом применении полученных знаний из области искусства (Демин В.П., Кабкова Е.П.).
Выявлен воспитательный потенциал традиционного прикладного искусства в системе непрерывного образования. В результате исследования показано, декоративно-прикладное искусство как историческое и современное «лицо» культуры нации с присущим ему своеобразным художественным языком, концентрирует в себе историю развития человеческой цивилизации, воплощает эстетические идеалы и национальные традиции, народный характер и самосознание. Зародившееся в глубокой древности, декоративно-прикладное искусство отражает глубинные слои художественного мышления народа, внутреннюю структуру самого трудового процесса, эстетику народного творчества. Аналитическое рассмотрение проблемы и изучение современного образовательного пространства подтвердило необходимость серьезной целенаправленной работы, как в области профессионального обучения, так и общеобразовательной школе. В связи с этим в ряду насущных проблем реализации воспитательного потенциала традиционного прикладного искусства: развитие системы непрерывного образования по конкретным направлениям (подготовка художников в системе колледж-вуз, искусствоведов в области истории, теории и практики декоративно-прикладного искусства); создание научно-исследовательской базы при существующих государственных высших учебных заведениях данного профиля; активизация совместной работы музеев и общеобразовательных школ по пропаганде национального прикладного искусства, включая создание музейных экспозиций народных художественных промыслов; разработка планов и программ художественных выставок, отражающих историю, современное состояние и степень востребованности данного вида искусства с целью его популяризации; пересмотр содержания профессиональной подготовки будущих учителей на основе ведущей идеи (вне зависимости от предмета преподавания): каждый учитель является носителем национальной культуры России (Максимович В.Ф.)
Научно обоснованы психолого-дидактические подходы к созданию развивающих учебно-методических комплектов нового поколения по искусству, где исследование художественных явлений окружающего мира является ключевой позицией и «инструментом» художественного познания. Предполагается не только изучение интонационных сфер, художественных направлений, характерных комплексов выразительных средств различных национальных культур путем сравнительного анализа, но главным образом, исследование природы художественного творчества, искусства вообще. Развивающее воздействие искусства в этом случае очевидно из самой природы этого вида творчества, которое связано с психикой общественного человека. Она предопределила, во-первых, содержание художественной культуры как нравственно-эстетический опыт человечества; во-вторых, тот факт, что значимые для человечества ценности представлены в искусстве в концентрированном виде и, в-третьих, создание специфической системы средств воздействия на духовную сферу человека. Разработка учебно-методических комплектов нового поколения в таком ключе дает возможность сформировать у школьников «главное знание»: объективный взгляд на закономерности и динамику художественного развития человечества и понимание искусства как возвышающего начала жизни (Школяр Л.В., Савенкова Л.Г.).
В ходе изучения влияния процессов социальной дифференциации на функциональные и институциональные изменения в сфере образования исследован широкий круг проблем, касающихся изучения специфики воздействия социокультурной динамики на современное образовательное пространство. Особое внимание уделено выявлению значимых социально-экономических факторов, влияющих на доступность получения качественного образования. Специальный акцент сделан на изучение динамики целевых установок и ценностно-нормативных ориентаций профессиональной деятельности современных учителей, а также на определение социокультурных типов образовательной мобильности в системе высшего профессионального образования. Отдельно проанализированы проблемы, связанные с активизацией процессов общественного самоуправления в школе, а также с внедрением информационно-коммуникационных технологий в сферу образования.
Проведен цикл пилотажных социологических исследований, посвященных «социальной ситуации развития» подростков. Изучена динамика изменения толерантных/интолерантных установок в молодежной среде, и выявлены особенности ценностных ориентаций учащихся в сфере художественной культуры. Приведенные данные базируются на материалах социологических опросов, проведенных в 2007-2008 гг. Всего в ходе исследований опрошено 14626 респондентов. Из них: 5400 учащихся, 3526 учителей, 2052 родителей детей дошкольного возраста, 1943 родителей учащихся школ, 1394 студента, 186 администраторов школ и 122 учащихся профессионально-технических училищ. Опросы проводились в различных регионах РФ: Москве, Московской, Омской, Тверской, Томской, Ярославской областях, Красноярском и Ставропольском краях, а также Республике Карелия.
В исследованиях показано, что в настоящее время среди учителей существует различное и порой противоречивое понимание целевых ориентиров общего среднего образования, которое определяется целым рядом факторов, связанных как с региональной и поселенческой спецификой, так и с особенностями профессиональной деятельности учителя (инновационными установками, опытом профессиональной деятельности). Зафиксированные различия позволили сделать вывод о необходимости выработки дифференцированного подхода при реализации образовательной политики в сфере общего среднего образования. В процессе изучения значимости различных социально-экономических факторов, определяющих доступность получения качественного образования на разных ступенях системы непрерывного образования на материале проведенного опроса учителей определена роль введения единого государственного экзамена в устранении региональных и социально-экономических барьеров, препятствующих получению разных видов профессионального образования. Выявлены региональные и статусные особенности отношения учителей к возможности с помощью единого государственного экзамена решить проблемы регионального и социально-экономического неравенства при поступлении выпускников школ в высшие и средние специальные учебные заведения (Собкин В.С., Баранова Е.В., Коломиец Ю.О.).
Охарактеризованы типы образовательной мобильности в системе высшего профессионального образования путем изучения особенностей рекрутирования в систему высшего профессионального образования представителей различных социальных страт, а также через определение типов мотивации, которой руководствуются студенты при принятии решения о получении высшего образования. Показано, что для достаточного большого числа студентов (каждый пятый) получение высшего образования выступает в качестве фактора, обеспечивающегося восходящую вертикальную социальную мобильность. Также зафиксировано, что получение высшего образования для современных студентов связано, в первую очередь, с возможностями профессионального и личностного развития (Собкин В.С., Ткаченко О.В.).
При исследовании социокультурных барьеров, препятствующих внедрению информационно-коммуникационных в сферу образования, установлено, что существенное значение в освоении учителями ИКТ играют региональный и поселенческий факторы. Так, педагоги школ региональных центров, а также проживающие в Красноярском крае и Республике Карелия, обладают, по оценкам администраторов школ, более высоким уровнем компетентности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Помимо этого определены различные типы управленческих стратегий, используемых администраторами при внедрении компьютерных технологий. Выявлены особенности влияния социально-стратификационных факторов на активизацию процессов родительского соуправления в современной школе. Показано, что родители из благополучных социальных страт (состоящие в браке, с высоким образовательным уровнем) демонстрируют большую «социальную активность» в вопросах школьного соуправления, тогда как «слабые» социальные слои, напротив, предпочитают устраниться от участия в школьной жизни (Адамчук Д.В., Баранова Е.В., Федотова А.В.).
В рамках исследований социокультурных трансформаций подростковой и молодежной субкультур проведен сравнительный анализ толерантных/интолерантных установок школьников и студентов Москвы, Ставрополя и Томска к представителям различных национальных групп. Раскрыта существенная роль регионального фактора, а также длительности проживания респондентов на определенной территории Российской Федерации в дифференциации отношения к мигрантам из России, ближнего и дальнего зарубежья. Собраны и проанализированы эмпирические данные, полученные в ходе социально-психологического исследования по изучению особенностей восприятия и понимания художественного фильма в подростковом возрасте. Охарактеризована специфика восприятия современными подростками художественного фильма и его влияние на компоненты Я-концепции подростка. В результате выявлены три модели идентификации зрителя с героями художественного произведения. Были также рассмотрены гендерные особенности понимания зрителями мотивационной структуры поведения киноперсонажей фильма (Собкин В.С., Малафеева Е.В., Маркина О.С.).
В процессе фундаментальных исследований проблем развития образование как условия совершенствования сельского социума доказано, что реализация четырех приоритетных национальных проектов является определением стратегических приоритетов государства в сфере экономической и социальной политики и одновременно признанием крупных просчетов, касающихся, главным образом, положения в социальной сфере и в сельском хозяйстве. Обоснованы социально-педагогические механизмы развития сельского социума; разработана стратегия модернизации образования, ориентированная на системное обновление потребностно-ценностной сферы сельского сообщества. Выявлены содержательные основания социального партнерства в образовательной сфере, определены эффективные механизмы его развития, проведен анализ нормативно-правового обеспечения взаимодействия образовательных учреждений с другими социальными институтами. Установлено, что приоритетная ориентация образования на развитие потребностей, запросов, нравственных ценностей различных групп сельского населения, а также на социальный заказ агросферы, может стабилизировать, переломить социально-экономическую ситуацию на селе, привести в дальнейшем к позитивным изменениям в сельском социуме (Филонов Г.Н., Бочарова В.Г.).
Разработаны теоретические основы профессионально-ценностного самоопределения сельских школьников в контексте общего процесса их жизненного самоопределения. Определены структура, содержание, механизмы и критерии процесса формирования сельскими школьниками образа «Я-профессионал» в соотнесении его с базовыми ценностями сельского образа жизни. Обоснован механизм развития социальной инициативности детей и молодежи в условиях села как формы проявления социально-созидательной активности молодежи во всех сферах жизнедеятельности. Разработаны научно-методические основы развития социальной инициативности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обобщен опыт и инновационные формы социально-педагогической деятельности, основанные на стимулировании детских инициатив (Бочарова В.Г., Дежникова Н.С., Баранова В.А.).
Определены теоретические основания разработки и реализации социально-педагогических стратегий развития образования в сельских территориях европейских стран, обусловливающие приоритетность принципов свободы, политического плюрализма, прав человека и верховенства закона в социальном воспитании. Охарактеризован европейский опыт демократизации управления образовательными системами в сельских территориях на моделях социально-педагогических систем, реализующих образовательные ценности демократического общества и интегрирующих в себе различные формы проявления демократии в процессе образования (Вагнер И.В., Шульженко А.К.).
Обоснованы концептуальные подходы к моделированию процесса формирования жизнеспособной личности в сельском социуме. На основе социально-педагогической концепции развития личности разработана теоретическая модель воспитания жизнеспособной личности в условиях села, включающая теоретические положения, основные принципы, базовые характеристики, компоненты социально-педагогической поддержки, центрированной на ребенке. Выявлены механизмы влияния образования на социально-экономическое и духовно-нравственное развитие сельского социума; разработаны критерии деятельности образовательных учреждений в контексте влияния образования на самореализацию учащихся в сельском социуме, на преобразования на селе. Обобщен опыт деятельности региональной ассоциации сельских образовательных учреждений, интеграции образовательной деятельности сельских школ различного типа (вида) региона в условиях ассоциативного объединения (Гурьянова М.П., Степанова Т.А.).
Проведен анализ состояния современного земледелия и сельского школьного образования как неотъемлемой части системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса в условиях многоукладного сельскохозяйственного производства. Выявлены основные тенденции и направления развития агропромышленного комплекса, модернизации сельской школы на ближайшую перспективу в свете реализации национальных проектов «Развитие АПК» и «Образование». Доказано, что перспективы развития сельского образования должны определяться многоукладностью агропромышленного комплекса. Обоснованы концептуальные подходы к деятельности образовательных учреждений по подготовке трудовых ресурсов для села. Разработаны социально-педагогические основы трудового воспитания сельских школьников в условиях многоукладной экономики села; созданы методические основы опытнической работы учащихся на пришкольном участке по внедрению передовых агротехнологий, технологии реализации профильного обучения сельских школьников. Выявлены организационно-педагогические условия подготовки специалистов рабочих профессий в системе «школа – ссуз» (Попова А.И., Родичева В.И.).
Разработаны технологии формирования здоровьесберегающей среды в условиях сельского социума, обоснован алгоритм ее создания, разработаны критерии оценки здоровьесберегающей деятельности сельской школы; определены функции физической культуры в школьной системе здоровьесбережения детей. Выявлены и охарактеризованы образовательные ресурсы социальных институтов села, детерминирующие качество культуроформирующей среды в сельском социуме. Обоснована приоритетность полиинституциональной, интерфункциональной и мультикультурной модели образовательного пространства села в обеспечении позитивного характера процессов социализации и инкультурации подрастающих поколений. Определены механизмы деятельности социальных институтов в создании культуроформирующей среды в сельском социуме (Бальсевич А.К., Лубышева Л.И.).
Раскрыта сущность гуманистической парадигмы как методологической основы экологического образования; выявлены и охарактеризованы особенности мировосприятия и ценностных приоритетов сельских подростков и молодежи по отношению к окружающей среде – природной и социальной. Разработана концептуальная модель экологического образования в условиях села. Обоснован этнопедагогический подход к формированию у детей экологической культуры в сельском социуме. Обоснованы методологические подходы; сформулированы теоретические положения, определяющие моделирование систем экологического образования детей и молодежи в различных социумах (Вагнер И.В., Дежникова Н.С.).
Разработаны концепция непрерывного профессионального образования сельских педагогов, теоретические основания подготовки сельских педагогов в системе среднего профессионального образования; определены теоретические подходы к формированию профессиональной компетентности сельских педагогов в условиях вуза; выявлены специфика и тенденции обновления дополнительного профессионального образования сельских педагогов в условиях сельского социума, развития самообразования специалистов педагогического профиля в условиях села; изучены инновационный опыт и проблемы социально-психологической адаптации студентов из сельской местности в урбанизированной среде (Бочарова В.Г., Плоткин М.М.).
Полученные результаты фундаментальных исследований характеризуются общей направленностью на решение ключевых проблем повышения качества и эффективности современного гуманитарного образования, разработку концептуальных подходов социализации личности в культурном пространстве, реализацию социально-педагогических стратегий образования в сельских территориях. Новые данные о динамике функциональных и институциональных изменений в образовательной сфере служат основой для теоретических изысканий в области новых направлений гуманитарного знания – педагогики искусства и педагогической культурологии, определяют перспективы развития отечественного гуманитарного образования как универсальной формы трансляции культурных ценностей, обеспечивают фундаментальную базу для разработки целостной системы непрерывного образования детей в сельском социуме.
Исполнители научно-исследовательских работ учреждения Российской академии образования: Институт художественного образования, Институт социологии образования, Институт социальной педагогики, Институт проблем непрерывного образования, Институт развития образовательных систем.
- Аксиологические, теоретические и нормативные основы разработки общей теории содержания среднего образования
В рамках исследования содержания общего среднего образования как сложной самоорганизующейся системы развернуты исследования процесса его формирования, проанализирован и обобщен зарубежный опыт формирования содержания общего среднего образования, обозначены основные тенденции и качественные характеристики современного этапа развития образования (Рыжаков М.В.).
Продолжены исследования основ формирования содержания образовательных областей и учебных предметов. На основе системного подхода составлены характеристики курсов, во-первых, как элементов системы общего среднего образования, во-вторых, с точки зрения систематичности и системности их содержания, проанализирован и обобщен зарубежный опыт формирования содержания образовательных областей и учебных предметов. Сформулированы предложения о целесообразности разгрузки и усиления личностно значимого и практикоориентированного аспектов содержания отечественного образования, реализации компетентностного подхода (Журин А.А., Иванова Т.В.).
Показано, что системный подход к формированию содержания курса «Окружающий мир» является общемировой тенденцией начального образования в странах с различными системами образования (Виноградова Н.Ф.). Представленность системности содержания обучения в средствах, предназначенных для младшего школьника, на всем протяжении начального образования строго подчиняется идее педоцентризма – раскрытию системных связей человека, природы и общества на узкоприкладном уровне (ребенок и природа, ребенок и другие люди, ребенок и общество и т.п.).
Рассмотрены отличительные особенности содержания предметных курсов биологии, химии, истории, физики, обществознания, информатики в зарубежных странах. Ключевым вопросом в разработке содержания образования является определение оптимального соотношения теоретических и прикладных дисциплин, естественно-математических и гуманитарных предметов, с одной стороны, общетехнических и специальных, с другой.
В исследовании концептуальных подходов к формированию и реализации аксиологического аспекта содержания начального образования определены теоретические основания и выделены основные смыслообразующие компоненты, раскрывающие аксиологическую сущность начального образования: социокультурный, интеллектуальный, духовно-нравственный, деятельностный. Охарактеризованы смыслообразующие компоненты аксиологического содержания начального образования: духовно-нравственный, социокультурный, научный, креативный (Виноградова Н.Ф. и др.).
В рамках выполнения научно-исследовательских работ, направленных на исследование содержания общего среднего образования в современном социуме и закономерностей его становления проанализирован исторический опыт развития содержания образования в России. Исследованы и проанализированы учебные планы образовательных учреждений общего образования за период с 1874 по 2006 год, законодательные акты России, Советского Союза, Российской Федерации, отечественные и зарубежные публикации по истории педагогики. Установлено, что с середины XIX века по настоящее время содержание общего образования остается достаточно стабильным и включает в себя изучение основ шестнадцати (в среднем) областей научного знания (Журин А.А.).
Представлен исторический опыт развития в России гуманитарного образования. На основе анализа источников (государственных и партийных документов, педагогических публикаций, программ и учебников различных периодов) выявлены побудительные факторы изменений содержания: существенные перемены в социуме (революция, масштабные реформы, стихийные изменения в тех или иных областях жизни общества, подвижки в общественном сознании и т.п.); результаты эмпирических и теоретических исследований новых реалий в жизни общества, зафиксированные в социальных и гуманитарных науках; новые научные факты и их интерпретации в исторической науке, требующие, по мнению инициаторов изменений, отражения в учебном содержании (Быстрова Е.А., Боголюбов Л.Н., Сасова И.А.).
Проанализирован исторический опыт развития в России гуманитарного образования, в том числе опыт формирования литературного образования в многонациональном российском социуме. Дано описание полилингвального образования как основы сохранения языкового наследия и культурного разнообразия человечества в качестве исторического аспекта литературного образования в национальной школе, охарактеризована роль литературного образования в образовательном пространстве современной школы. Разработаны концептуальные подходы к языковому образованию в современном полиэтническом российском обществе, которые основаны на принципах многоязычия, поликультурного развития, стимулирования возрождения культурно-языковых традиций, развития культурно-этнических традиций младописьменных языков (Быстрова Е.А., Сасова И.А.).
Проанализирован исторический опыт развития в России естественно-математического образования. Более полно представлена история развития биологического, математического, физического, географического образования, уточнены этапы истории информатики. Проанализирован исторический опыт развития в России технологического образования школьников. Раскрыта возможность перехода от трудового обучения к технологическому образованию, проанализировано развитие системы технологического образования в России: в начальной, основной и профильной старшей школе. Представлен опыт информатизации технологического образования школьников. Проанализирован опыт организации и проведения Всероссийских олимпиад по технологии, обобщены возможности инновационных подходов. Обобщен опыт развития технологического образования за рубежом. Проанализировано содержание, выявлены особенности экономического образования школьников в Корее, Японии, Англии, Франции, Германии. Раскрыты формы, методы и средства экономического образования школьников, проанализирован контроль качества экономического образования в зарубежных странах. Определены место и объем курса «Экономика» в учебно-тематических планах учебных учреждений (в начальной, основной и старшей школах). Выявлены возможности использования зарубежного опыта в экономическом образовании российских школьников.
Определены общие подходы к интеграции духовно-нравственного образования в различные учебные предметы на основе системного подхода. Выявлены системообразующие связи: социальное целеполагание (формирование определенных духовно-нравственных качеств, которыми должен обладать ученик по окончании школы), динамическая иерархия воспитательных целей, культурологические аспекты процесса воспитания (приобщение к культуре как бесконечный путь развития личности). Обоснована целостность системы, обеспечиваемая взаимодействием учебных предметов и интеграцией трансцедентных, социоцентрических, антропоцентрических духовно-нравственных ценностей (Жарковская Т.Г. и др.).
Изучена современная лингвокультурная ситуация в регионах Российской Федерации и состояние преподавания русского языка как государственного. На основе анализа литературы и педагогической практики выявлены тенденции современной языковой жизни РФ: возрождение интереса к национальным языкам и национальной культуре; возрождение прежних культурно-языковых традиций; распространение национально-русского и русско-национального двуязычия. Охарактеризованы современный российский социум (полиэтничность, многоязычие, поликультурность, поликонфессиональность) и языковая ситуация в различных регионах РФ. Проанализирована специфика ситуации многоязычия (Быстрова Е.А.).
В исследованиях источников, факторов и механизмов формирования содержания образования как средства приобщения человека к культурному опыту человечества изучено содержание образования как элемента культурного опыта человечества. Выявлены место и роль содержания общего среднего образования как средства приобщения человека к культурному опыту. Описаны особенности современного этапа в развитии общего среднего образования (личностно-ориентированная парадигма образования с акцентом на деятельностный, культурологический/культуросообразный и компетентностный подходы к образованию). Разработана модель общего среднего образования в культуросообразной образовательной среде и описаны закономерности ее функционирования (Бим И.Л.).
Раскрыты корреляционные зависимости целей и содержания образования (исторический аспект), сделаны выводы о необходимости коррекции подходов к конструированию содержания начального образования в соответствии с приоритетными целями на современном этапе его развития. Обосновано положение о приобщении современных школьников к культурному опыту человечества путем обеспечения преемственности содержания естественнонаучного образования между начальной и основной школой, реализация которого обеспечивается конструированием содержания учебных предметов «окружающий мир», «природоведение», «биология» на следующих культурологических идеях: целостность природы; особенности строения и функционирования человеческого организма; нравственно-этические нормы отношения к природе, самому себе, другим людям. Обосновано положение о том, что место предмета русский (родной) язык в процессе приобщения школьников к культурному опыту человечества определяется кумулятивной функцией родного языка, объединяющей в себе роль языка в успешной учебной деятельности и средства освоения школьником материальной и духовной культуры родного народа. Определены место и роль учебного предмета русская литература (в билингвальной и бикультурной образовательной школе) как источника приобщения инонационального состава учащихся к культурному опыту человечества. Установлен феномен предмета «история» как интегратора процесса приобщения учащихся к мировому культурному наследию (Виноградова Н.Ф., Разумовский В.Г.).
Проведен анализ состояния и выявлены тенденции развития в России за рубежом основных видов средств обучения как потенциальных источников формирования новых компонентов содержания образования. Рассмотрено современное состояние исследуемой проблемы в свете реформы образования. Проанализировано влияние информационно-образовательной среды и новых технологий на изменение содержания образования, показана взаимосвязь и взаимообусловленность целей, средств, среды и содержания образования. Сравнительный анализ влияния тенденций обновления содержания образования на развитие основных видов средств обучения за рубежом выявил, что доминантным видом средств являются мультимедиатехнологии, которые вводятся в программы в качестве отдельных курсов (Назарова Т.С., Григорьев С.Г.).
В ходе исследований теоретико-методологических оснований построения содержания образования как компонента системы непрерывного образования, моделей и структур содержания общего среднего образования изучен зарубежный опыт формирования содержания общего среднего образования как компонента системы непрерывного образования. Проанализированы международные формы развития содержания образования: профильное обучение, продуктивное многопрофильное образование с ориентацией на индивидуализацию, учение в деятельности и через деятельность, учёба на рабочем месте. Охарактеризована роль трудового обучения и воспитания как важнейшей составляющей современного содержания общего среднего образования в рамках цивилизационных изменений. Выявлены основные тенденции развития общего среднего образования в условиях социально-экономических изменений в обществе: демократизация, глобализация, поляризация, регионализация, маргинализация и фрагментация (Чистякова С.Н.).
