« ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ...»
Деятельностьпрокуроров в сфере защиты правпредпринимателей и свободы экономическойдеятельности в последнее время подверженаизменениям инновационного характера,порождающими новые методы в ее работе исущественно повышающие эффективностьпрокурорского надзора за исполнениемзаконов о свободе экономическойдеятельности, в том числе такие, как:тесное взаимодействие спредпринимательским сообществом, правовоепросвещение предпринимателей, обеспечениегласности и прозрачности в деятельностипрокуратуры, антикоррупционная экспертизанормативно-правовых актов.
Наделение органовпрокуратуры полномочиями по согласованию внеплановых выездныхпроверок иформированию ежегодного сводного планапроведения органами контроля плановыхпроверок вотношении хозяйствующих субъектов становится важной составляющейсозданиягосударством эффективной системыкомплексной поддержкипредпринимательства, защиты свободыэкономической деятельности. Возложение наорганы прокуратуры новых полномочий поведению официального учета контрольныхмероприятий на всех уровнях формируетпринципиально новую системупротиводействия нарушениям свободыэкономической деятельности, позволяярешить существенную проблемуинформационного обеспечения прокуратуры.Получая полную информацию от всехконтролирующих органов о плановых ивнеплановых проверках хозяйствующихсубъектов, прокурор имеет возможностьпротиводействовать не только единичнымфактам нарушений свободы экономическойдеятельности, но и их массовымипроявлениям.
Свободаэкономической деятельности должна быть защищена от разногорода нарушений, которые угрожаютэкономическому росту нашей страны, а,следовательно, и национальнойбезопасности, для обеспечения которой12.05.2009 Указом Президента РФ утверждена«Стратегия национальной безопасностиРоссийской Федерации до 2020 года».
В каждой правовойсфере, где реализуется свободаэкономической деятельности, возникаютразличные угрозы,
Исследованиенезаконных ограничений свободыэкономической деятельности способствуетповышению эффективности работы прокуроровпо защите прав предпринимателей.
Реализацияправоохранительной функции государства повопросам защиты прав субъектовпредпринимательской деятельностипроисходит по двум направлениям - по линиисовершенствования действующегозаконодательства, что находит отражение вряде законодательных актов, и по линиизащиты прав, позволяющей обращатьпредпринимателей в сторонников органов,осуществляющих правоохранительнуюдеятельность. Однако в каждом из указанныхнаправлений имеются свои проблемы, отуспешного устранения которых во многомзависит эффективность решенияприоритетной задачи, выдвинутойгосударством в последние годы - защита правхозяйствующих субъектов, их свободыэкономической деятельности,противодействие экономическойпреступности. Так, существенные измененияв действующем законодательстве напрактике привели к многочисленнымзаконодательным коллизиям и пробелам, чтонегативно сказывается на эффективностипрокурорского надзора за исполнениемзаконов о свободе экономическойдеятельности и обусловливает актуальностьисследования основных направленийсовершенствования законодательства,обеспечивающего свободу экономическойдеятельности.
1 История политическихи правовых учений. Древний мир./ M.,1985./ С. 239.
[2] Баглай М.В. Дорога к свободе. / М., 1994./С.16.
3 См. Ориген. О началах./Новосибирск,1993;/ С.176 - 180; Августин. О граде Божием. – В кн.: Августин.Творения в 4 т./ Т.4, СПб, Киев, 2000. С.94; ФомаАквинский. Сумма против язычников. / М., 2000,С. 375-377; Лютер М. О рабстве воли. / В кн.: ЛютерМартин. Избранные произведения, СПб. 1994; С.305- 306.
[4] См.: Данте Алигьери. Монархия. / М., 1999. С.41- 42; Монтень М. Опыты. В 3 т./ Т.2. кн.1./ М., 1979. С.48.
5 Локк Дж. Два трактата о правлении //Правовая мысль: Антология. М.-Екатеринбург, 2003. С. 191.
6 Там же.С. 190.
7 См. :Спиноза Б. Этика.В кн.: СпинозаБ. Избр. произв.В 2 т. Т.1, М.,1957. С.362.
8 Софиенко М.Б. Правовая свобода какспособ реализации индивидуальной свободыв социальной системе: дис. … канд. филос.Наук. Томск, 2007. С. 79.
[9] См.: Спенсер Г. Личность и государство.,СПб.1908.
10 Гольбах П. Система природы, или озаконах мира физического и мира духовного// Правовая мысль: Антология. М.-Екатеринбург, 2003. С. 241 - 242.
[11] Гольбах П. Избр. произв. - М., 1963. Т. 1. С.124.
12 Монтескье Ш. О духе законов // Избр.произв. М., 1955. С. 256.
13 Кант И. Метафизика нравов //Правовая мысль: Антология. М.-Екатеринбург,2003. С. 251.
14 Фихте И. Соч. в 2 т. СПб., 1993. Т.2. С. 363.
[15] Там же. С.287-288.
16 Чичерин Б.Н. Собственность игосударство. М, 1882. Ч. I. С. 6-7
[17] Там же. С. 89-90, 106.
18 Михайловский И.В. Очерки философииправа // Правовая мысль: Антология/Автор-составитель
В. П. Малахов.М.-Екатеринбург, 2003. С. 605.
[19] Бондарь Н.С. Права человека и местноесамоуправление в Российской Федерации:автореф. дис. … докт. юрид.наук. Саратов, 1997.С.13.
20 Пучков О.А. Социальная свобода.Теоретико-правовые вопросы сущности.Екатеринбург, 1999. С.17, 35-36.
21 Селихова О.Г.Конституционно-правовые проблемыосуществления права индивидов на свободу иличную неприкосновенность: автореф. дис.... канд. юрид.наук. Екатеринбург, 2002. С.8.
22 Мальцев Г.В. Социалистическое правои свобода личности. М., 1968. С.6 (Чухвичев Д.В.Свобода и право: дис…. канд. юрид.наук..С.27-30)
[23] Чхиквадзе В.М. Государство, демократия изаконность. М., 1978. С.182.
24 Явич Л.С. Человек и советскийзакон. Л., 1972. С. 53.
25 Пучков О.А. «Социальная свобода.Теоретико-правовые вопросы сущности».Екатеринбург, 1999. С.С.15-16, С.С.33-38
26 Это не исключает воплощениесвободы через самореализацию, когдавзаимодействие субъекта с миром, с другимисубъектами не является необходимостью. Вэтом случае следует говорить осамореализации и саморегулировании, чтопозволяет включить эти процессы впроблематику самодеятельности как условиясвободы.
27 Софиенко М.Б.Правовая свобода какспособ реализации индивидуальной свободыв социальной системе: дис. … канд. филос.наук./ Томск, 2007/. С. 28-30.
28 Софиенко М.Б. Правовая свобода какспособ реализации индивидуальной свободыв социальной системе: дис. … канд. филос.Наук./ Томск, 2007/. С.22-23.
[29] Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма ивласть государства церковного игражданского // Соч. в 2 т. М., 1989.T.1.C. 97.
[30] См. Локк Дж. Сочинения. В 3 т. Т. 3. М., 1988. С. 274 -275.
[31] См. Там же. С. 293.
[32] Локк Дж. Два трактата о правлении //Правовая мысль: Антология. / М.-Екатеринбург, 2003. / С. 190.
[33] Кант И. Соч. в 6 т. Т. 4 (1). С.139.
[34] Там же. - С.89.
35 Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.,1990.,С. 227-228.
36 Нерсесянц B.C. Философия права. М.,1997. С.510.
37 Соловьев B.C. Право и нравственность.Очерки из прикладной этики // Правоваямысль: Антология / Автор-составитель В.П.Малахов. M.-Екатеринбург, 2003.С. 554.
38 Михайловский И.В. Очерки философииправа. Томск, 1914. T. I. C. 202.
39 Михайловский И.В.Очерки философии права. T. I. С.187.
40 Чичерин Б.Н. «Философия права». М.,1900. С. 84 - 86, 104.
[41] См.: Нерсесянц В.С. «Философия права». М., 2006.С.33.
42 Груздев В.В. «Человек и право:исторические, общетеоретические ицивилистические очерки». Кострома, 2010.С.129.
43 Вершинина Ю.В. Свобода личности иправовое государство. СПб., 2000. С. 24-25
44 Груздев В.В. Человек и право:исторические, общетеоретические ицивилистические очерки. Кострома, 2010.С.129.
45 Новик Ю.И. Психологические проблемыправового регулирования. Минск, 1989. С.68.
46 Подробнее об этом в разделе 1.3настоящей работы «Свобода экономическойдеятельности и принцип законности:соотношение понятий».
[47] Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государстваи права. М., 1997. С. 634.
[48] Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т.1 С.285.
[49] Чухвичев Д.В. Свобода и право: дис. … канд.юрид. наук - М., 2001. С.81.
50 Ренненкампф Н.К. Очерки юридическойэнциклопедии. Киев, 1880. С.С.146-148.
51 Васильев С.В. Частное и публичноеправо в России: историко-теоретическийанализ: дис. … докт. юрид. наук. СПБ., 2002. С.176.
52 Жидких А.А. Правотворчество.Законность. Прокуратура. М., 2010. С. 139.
53 Крусс В.И.Злоупотребление правом:учебное пособие. М., 2010. С.100.
54 Казарина А.Х. Теоретические иприкладные проблемы прокурорского надзораза исполнением законов экономическойнаправленности: дис. … докт. юрид. наук. М.,2009. С.156.
55 Тихомиров Ю.А. Публичное право:падения и взлеты // Государство и право. 1996.№ 1. С. 6.
56 Соловьев B.C. Право и нравственность.Очерки из прикладной этики // Правоваямысль: Антология / Автор-составитель В.П.Малахов. M.-Екатеринбург, 2003. С. 555.
57 Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права.М., 1908. С. 60-61.
58 Егорова Л.Ю. «Проблемы защитыпубличных интересов прокурором вгражданском и арбитражномсудопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук -Москва, 2006. С.3.
59 Васильев С.В. Частное и публичноеправо в России: историко-теоретическийанализ: дис. … докт. юрид. наук /СПБ/ 2002.С.152.
[60] Покровский И.А. Основные проблемыгражданского права. М., 1917. С.11-12.
61 Цит. по: Васильев С.В. Частное ипубличное право в России:историко-теоретический анализ: дис. … докт.юрид. наук. СПб., 2002. С.154.
[62] Тихомиров Ю.А. Публичное право: падения ивзлеты // Государство и право. 1996. № 1.С.6.
[63] Гражданское право. Учебник в 4 т./под ред.Е.А.Суханова/. М., 2005. Т.1 С.6.
64 Васильев С.В. Частное и публичноеправо в России: историко-теоретическийанализ: дис. … докт. юрид. наук. СПб., 2002.С.175.
65 Селихова О.Г.Конституционно-правовые проблемыосуществления права индивидов на свободу иличную неприкосновенность: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. С.8 -9.
[66] Косолапов Р.И., Марков В.С. Свобода иответственность. М., 1969. С. 72.
67 Клименко Ю.Г. Свобода как правоваякатегория: дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.С.126.
68 Воеводин Л.Д. Конституционные праваи обязанности советских граждан. М., 1972. С. 67- 68.
69 Норс Д. Рассуждения о торговле. М.:Фонд экономической книги «Начала»,1997.
70 Цит. по: Ядгаров Я.С. Историяэкономических учений. Учебник для вузов. 2-еизд.М.:ИНФРА-М, 1998. С. 288, С.44.
71 Там же.
72 Цит. по: Кокоев Э.Ю.Организациярегулирования экономической свободыпредпринимательства: дис. … канд. экон.наук. Тюмень, 2005. С.12.
73 Блауг М. Экономическая мысль вретроспективе. Пер с англ., 4-е изд. М.:ДельЛтд, 1994,С.720; Ядгаров Я.С. Историяэкономических учений. Учебник для вузов. 2-еизд.М.:ИНФРА-М, 1998.С. 288.
74 Хайек Ф. Дорога к рабству. М.:Экономика, 1992.
75 Кокоев Э.Ю.Организациярегулирования экономической свободыпредпринимательства: дис. … канд. экон.наук. Тюмень, 2005. С.С. 14-15.
76 Галочкина О.А. Экономическаясвобода рыночных субъектов: содержание имеханизм реализации: дис. … докт. юрид.наук. М., 2006. С. 33 - 34.
77 Галочкина О.А. Экономическаясвобода рыночных субъектов: содержание имеханизм реализации: дис. … докт. юрид.наук. М., 2006. С. 29.
78 См.: Основные направления политикиРоссийской Федерации в области развитияинновационной системы на период до 2010 года.Утв. письмом Правительства РоссийскойФедерации от 05.08. 2005 № 2473п-П7 //Документ не был опубликован. Приводится поСПС «КонсультантПлюс».
79 Шумпетер Й. Теория экономическогороста. М.: Прогресс, 1982.
[80] Онесовершенстве законодательнойформулировки см.: Отнюкова Г.В предпринимательском правенужен единый подход // Законность. 2002. № 9. С.41–45.
[81] См.: Козлов Ю.М., Попов Л.Л.Административное право. М., 1995. С.15.
[82] См.: Рынок, право, мораль: Сборник научныхтрудов. Владимир: ВлГТУ, 1995. С.82.
83 Тихомиров Ю.А. Публичное право:падения и взлеты / Государство и право/. 1996.№1. С.5.
84 См.: Актуальные проблемы теориигосударства: Межвузовский сборник научныхтрудов. Под ред. А.Г. Хабибулина,К.Б.Толкачева. Уфа: УЮИ, 1998. С.30.
85 Корнаи Я. Путь к свободнойэкономике: Страстное слово в защитуэкономических преобразований. Пер. с англ.\Предисловие Н.Я.Петракова. М.: Экономика,1990. С.21.
86 Ядгаров Я.С. История экономическихучений. Учебник для вузов. 2-е изд. М.:ИНФРА-М,1998.С. 288, С. 189.
87 Галочкина О.А. Экономическаясвобода рыночных субъектов: содержание имеханизм реализации: дис. … докт. экон.наук. М., 2006. С. 32 - 33.
88 Илларионов А. Экономическаясвобода и благосостояние народов/А.Илларионов/ Вопросы экономики. 2003. № 4. С.83– 101, 88.
89 Егорова Л.Ю. Проблемы защитыпубличных интересов прокурором вгражданском и арбитражномсудопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук.М., 2006. С.46.
90 Яковлев В.Ф. Россия:экономика, гражданское право (вопросытеории и практики). М.: РИЦ,2000. С.167-170.
91 См. об этом: КурбатовА.Я. Сочетание частных ипубличных интересов при правовомрегулировании предпринимательскойдеятельности. М.: Юринформ, 2001. С.76.
92 См. об этом: КазаринаА.Х. Общий надзорпрокуратуры: пределы и возможности //Законность. 2003. № 7; КазаринаА.Х. Предмет прокурорскогонадзора // Законность. 2004. № 11; Казарина А.Х. Предмети пределы прокурорского надзора заисполнением законов (сферапредпринимательской и иной экономическойдеятельности). М., 2005. С.80. Переладов А. Балансчастных и публичных интересов //Законность. 2006. № 3. С. 20-21.
93 Казарина А.Х. Теоретические иприкладные проблемы прокурорского надзораза исполнением законов экономическойнаправленности: дис. … докт. юрид. наук - М.,2009.С.170.
94 См. об этом: Жилинский С.Э.Предпринимательское право (правовая основа предпринимательскойдеятельности). М., 2001. С. 25;Предпринимательское право Российской Федерации. М.:Юристъ, 2003.
С. 22–23; Предпринимательское(хозяйственное) право. М.: Юристъ, 1999. Т. 1. С.14,15.
95 Лейбо Ю.И., Толстопятенко Г.П.,Экштайн К.А. «Научно-практическийкомментарий к главе 2 КонституцииРоссийской Федерации «Права и свободычеловека и гражданина»/ Под ред.К.А.Экштайна. М., 1999. С. 219.
96 См.: Newill Brown L. The court of justice of the EuropeanCommunities/ London. 1989. P.298-299.
97 Галочкина О.А. Экономическаясвобода рыночных субъектов: содержание имеханизм реализации: дис. … докт. юрид.наук. М., 2006. С. 228.
[98] Нерсесянц В.С. Философия права. М., 2006.С.31.
[99] Алексеев С.С. Философия права. М., 1998. С.94 -95.
[100] Алексеев С.С. Тайна права. М., 2001.С. 127 -132.
101 Рабинович П.М., Витрук H.B.Социалистическое право и личность //Правоведение. 1970. № 3. С.18
102 Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т.1 С.62 - 63. (Чухвичев Д.В. Свобода и право: дис.канд. юрид. наук. М., 2001. С.76 - 77).
103 Чичерин Б.Н. Курс государственнойнауки. М., 1898. Ч. 3. С. 15.
104 Чичерин Б.Н. Собственность игосударство. Ч.1. С. 34
105 Матузов Н,И. Актуальные проблемытеории права. Саратов, 2003. С.42.
106 Теткин Д.В. Законность как реальноевыражение права: дис... канд. юрид. наук.Тамбов, 2007. С. 139.
107 См., например: МалеинН.С. Социалистическая законность насовременном этапе // Сов.государство и право. 1987. № 6.С. 3:Государственное управление: основы теориии организации / ред. В.А. Козбаненко. М, 2000. С.472; Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основапредпринимательской деятельности). М., 1999.С. 64; Куров С.В. Проблемызаконности в сфере образования //Правоваяполитика и правовая жизнь.2002. № 2, С. 156
108 Российская юридическаяэнциклопедия под ред. А.Я.Сухарева/ М.:ИНФРА-М, 1999. С.334.
109 Алексеев С.С. Проблемы теории правав 2 т. Т. I. Свердловск, 1972. С. 113.
110 См.; Кузнецова Е. Н.Законность и демократия в истории России //Правовой режим законности: вопросы теориии истории;Материалы Межвузовскойнаучно-теоретической конференции. СПб., 2001. С. 49.
111 Гераклит. О природе. Антологиямировой философии: В 4 т. Т. I. Философиядревности и средневековья. Ч. 1. М.: Мысль,1969.С. 280.
112 Платон. Законы. Соч. в 3 т. Т. 2-4 М., 1972.С. 188-189,208.
113 Аристотель. Политика. Соч. в 4 т.М. 1984. С. 481
114 Демидов В.В. Законность всовременном Российском государстве. Дис.уч. степени канд. юрид. наук. Н. Новгород,2004.С.20, 28.
115 См.: Кудрявцев Ю.А. Законность идемократия //Правовой режим законности:вопросы теории и истории. С. 120.
116 См.: Кудрявцев Ю.А.Законность и демократия //Правовой режимзаконности: вопросы теории и истории:Материалы Межвузовской научно-теоретическойконференции / под общ. ред. Д. И.Луковской. СПб., 2001. С. 119.
116 См.:Законность в Российской Федерации / Ред.кол.: Ю. А. Тихомиров и др. М., 1998. С. 4.
117 См.: Кудрявцев В.Н. Законность:содержание и современное состояние //Журнал российского права.1998.№1. С. 7; Онже в кн.:Законность в Российской Федерации. С.5.
118 Алексеев С. С. Проблемы теориигосударства и права. М., 1987. С, 194.
119 Смигунов Г. И. О понятии «правовойрежим законности» // Правовой режимзаконности: вопросы теории и истории. С.11.
120 См.: Правовоегосударство Украины: проблемы, перспективы развития //Государство и право, 1996. № 10. С. 134-135.
[121] Крусс В.И.Злоупотребление правом /учебноепособие/. М.: НОРМА, 2010. С. 61.
[122] Там же. С.100
123 См.: Самощенко И.С. Охрана режимазаконности Советским государством. М., 1960.С. 14.
124 Законность вРоссийской Федерации. М., 2008.С. 45.
125 См.: Алексеев С.С.Теория государства и права,М., 1995. С. 266.
126 См., например: Софиенко М.Б. Правоваясвобода как способ реализациииндивидуальной свободы в социальнойсистеме: дис. … канд. филос. наук. Томск, 2007.С.115.
[127] Там же. С. 131.
[128] Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т.1 С.162.
129 См.: Черненко А.К. «Взаимодействиеправа и свободы: проблемы интеграции.–Гуманитарные науки в Сибири. №1. 2000.
130 Егорова Л.Ю. Проблемы защитыпубличных интересов прокурором вгражданском и арбитражномсудопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук.М., 2006. С. 4.
[131] Жидких А.А. Правотворчество. Законность.Прокуратура. М., 2010. С.159.
[132] Андреев Г. Прокуратура – опора законности игосударства// Законность. 2008. № 9.
133 Законность в Российской Федерации// Ред. кол. Ю. А. Тихомиров и др. М., Спарк, 1998.С.4.
134 Законность в Российской Федерации// Ред. кол. Ю. А. Тихомиров и др. М., Спарк, 1998.С.48.
135 С3 РФ, 18.05.2009, № 20, ст.2444.
136 Рабинович П.М., Витрук Н.В.Социалистическое право и личность.//Правоведение. 1970. № 3. С.18.
137 Международнаязащита прав и свобод человека: сборникдокументов. М., 1990. С.14-20.
138 ВедомостиВерховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст.291.
139 Сборник действующихдоговоров, соглашений и конвенций,заключенных СССР синостранными государствами.
Вып. XXXII. М., 1976. С. 3-26.
140 СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143;СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
141 СЗ РФ. 1999. № 13. Ст.1498.
142 Тихомиров Ю.А. Коллизионное право.М.: Юринформцентр, 2001. С. 335.
143 Вопрос о включении в предметпрокурорского надзора норм международногоправа, международных договоров, ихприоритетов детально рассмотрен вкандидатской диссертации
Т.А. Ашурбекова(Правовые и организационные основыдеятельности органов прокуратуры по обеспечениюнациональных государственных интересовРоссийской Федерации. М., 2003. С. 76 ипоследующие).
144 Ведомости Верховного Совета СССР.1976. № 17. Ст. 291.
145 Конвенция Содружества НезависимыхГосударств о правах и основных свободахчеловека/ СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489.
146 СЗ РФ, 2009. № 4; Ст. 445.
147 Гаджиев Г.А. Основные экономическиеправа (сравнительное исследованиеконституционно-правовых институтов Россиии зарубежных государств/ // автореф. дис. насоискание ученой степени докт. юрид. наук.М., 1996. С.27-28.
148 Лапаева В.В. Конституция РФ обоснованиях и пределах ограничения прав исвобод человека и гражданина / В.В. Лапаева// Законодательство и экономика. -2005. -№ 1. - С.14.
149 Казарина А.Х. Теоретические иприкладные проблемы прокурорского надзораза исполнением законов экономическойнаправленности: дис…. докт. юрид. наук - М.,2009. С.С.236-237.
150 Ведомости РСФСР. 1991. N 16. Ст. 499.
151 СЗ РФ. 2006. N 31. Ч. I. Ст. 3434.
152 СЗ РФ. 1995. N 34. Ст. 3426.
[153] СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4850.
154 СЗ РФ. 2007. N 16. Ст. 1825.
155 Распоряжение Правительства РФ от 25октября 2005 г. N 1789-р "О Концепцииадминистративной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах" // СЗ РФ. 2005. N 46. Ст.4720.
156 СЗ РФ.29.01.1996, № 5, ст. 410; СЗ РФ. 05.12.1994,№ 32, ст. 3301.
[157] СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
158 С3 РФ, 15.07.2002, № 28, ст.2790.
159 СЗ РФ. 15.01.1996, № 3, ст. 140.
160 См.: Реналь Р. Садыков, Ришат Р.Банковское кредитование потребителей:юридические и экономические особенности;Курбатов А.Я. Правовые проблемыпотребительского кредитования //Банковское право. 2007. № 3.
161 См.: Алексеева Д. Г., Пыхтин С. В.Правовые проблемы потребительскогокредитования на современном этапе. // Закон.2005. №12. С. 58.
162 Федеральный закон от 25.10.2007 № 234 «Овнесении изменений в Закон РоссийскойФедерации «О защите прав потребителей» ичасть вторую Гражданского кодексаРоссийской Федерации».
163 См. об этом подробнее: ПаламарчукА.В. ««Прокурорский надзор за исполнениемзаконодательства о банках и банковскойдеятельности» Дис. канд. юрид. наук. М., 2008. С.57-61.
164 См.: ПостановлениеКонституционного Суда РоссийскойФедерации от 03.07.2001 №10-П.
165 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
166 С3 РФ, 16.02.1998, № 7, ст.785.
167 СЗ РФ. 2002. № 48. Ст.4746.
[168] С3 РФ, 13.05.1996, № 20, ст.2321.
169 См.: Корпоративное право: Учебникдля студентов вузов, обучающихся понаправлению "Юриспруденция" / Отв. ред. И.С.Шиткина. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 287 (авторглавы - И.С. Шиткина).
170 Дедов Д.И. Конфликт интересов. М.:Волтерс Клувер, 2004. С. 1.
171 Дедов Д.И. Указ. соч. С. 5.
172 См.: СЗ РФ. 2006. N 2. Ст. 172.
173 См.: Радыгин А.Д., Энтов Р.М.Корпоративное управление и защита правсобственности: эмпирический анализ иактуальные направления реформ. Научныетруды Института экономики переходногопериода. N 36. М., 2001 (работа доступна наweb-сайте ИЭПП по адресу <http://www.iet.ru/papers/36/>[21.05.2007]); Долгопятова Т.Г. Собственность икорпоративный контроль в российскихкомпаниях в условиях активизацииинтеграционных процессов // Российскийжурнал менеджмента. 2004. N 2. Том 2. С. 3 - 26;Авдашева С.Б., Голикова В.В., ДолгопятоваТ.Г., Ивасаки И., Яковлев А.А. Интеграционныепроцессы, корпоративное управление именеджмент в российских компаниях. М.: МОНФ,2006. С. 18 - 19, 39 - 59; Долгопятова Т. Концентрацияакционерной собственности и развитиероссийских компаний (эмпирическиесвидетельства) // Вопросы экономики. 2007. № 1.С. 84 - 97.
174 Степанов Д. Поглощение,осуществляемое путем приобретениякрупного пакета акций, и вытеснениеминоритарных акционеров // Хозяйство иправо. 2006. N 6. С. 9.
175 В случае нарушения этого положенияпрежний владелец вправе предъявлять иск клицу, направившему добровольное илиобязательное предложение, о возмещенииубытков, коим является разница между ценойпредложения и ценой, уплаченной за егорамками (см. пункт 6 статьи 84.3 Закона обАО).
176 См.: Тихомиров Ю.А. Курсадминистративного права и процесса. М., 1998.С. 188.
177 См.: Шевченко Л.И. О понятии,сущности и значении договорногорегулирования имущественных отношений вусловиях рыночной экономики // Государствои право. 2005. № 10. С. 47.
178 Шершеневич Г.Ф. Учебник русскогогражданского права. М., 1995. С. 308 - 309.
179 Егорова Л.Ю. Проблемы защитыпубличных интересов прокурором вгражданском и арбитражномсудопроизводстве: дис… канд. юрид. наук– М., 2006.С.41-42.
180 Пункт 55 Постановления Пленумов ВСРФ и ВАС РФ N 6/8 // Вестник ВАС РФ. 1996. N 9.
[181] Крусс В.И. «Злоупотребление правом»(учебное пособие). Москва, 2010. С.114.
182 СЗ РФ, 28.01.2002, № 4, ст. 251.
183 См. об этом подробнее в кн.: Бут Н.Д.,Викторов И.С., Звягинцев Д.А., ОпенышевО.С. Противодействие недружественнымпоглощениям. М. 2006.
184 СЗ РФ. 2002. № 30: ст. 3012.
185 С3 РФ.1996. № 17: ст. 1918.
186 С3 РФ.2009. № 29. Ст. 3642.
[187] С3 РФ, 22.04.1996, № 17, ст.1918.
188 С3 РФ, 06.07.1998, № 27, ст.3148.
189 СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.I),ст. 3436.
190 Доклад Минэкономразвития России «Осостоянии системы государственногоконтроля (надзора) и муниципальногоконтроля в Российской Федерации». М., 2010. С.4.
[191] С3 РФ, 19.05.2008, № 20, ст.2293.
192СЗ РФ. 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249.
[193] Материалы опубликованы на сайтеwww.opora.ru
194 В настоящее время настоящий закон иЗакон РФ «О милиции» утратили силу в связис вступлением в действие ФедеральногоЗакона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции".
195 С3 РФ, 30.07.2007, № 31, ст.4006.
196 См. Диалог бизнеса и власти//Партнер, 2007, № 4(17), С.4 – 7.
197 С3 РФ, 28.07.2008, № 30 (ч.1),ст. 3615.
198 О правовой оценке арбитражнымисудами таких фактов, а такженеобоснованного расторжениядоговоров аренды см. п.5 информационногописьма Президиума Высшего АрбитражногоСуда Российской Федерации от 05.11.2009 № 134 «Онекоторых вопросах примененияФедерального закона «Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества,находящегося в государственнойсобственности субъектов РоссийскойФедерации или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и овнесении изменений в отдельныезаконодательные акты РоссийскойФедерации».
199 В соответствии с ч. 4.2. ст. 18Федерального закона «О развитии малогои среднего предпринимательства вРоссийской Федерации государственное имуниципальное имущество, включенное вуказанные перечни, не подлежитотчуждению в частную собственность, в томчисле в собственность субъектов малого илисреднего предпринимательства, арендующихэто имущество.
200 Методика расследований хищенийсоциалистического имущества. Вып.2.Выявление хищений социалистическогоимущества (Методические рекомендации).М., 1977. С.3.
201 См. Вопросы борьбы с преступностью.Вып. 29. М., 1978.; Методика расследованийхищений социалистического имущества».Вып.2. Выявление хищений социалистическогоимущества» (Методические рекомендации).М., 1977.; Выявление хищенийэкономико-криминалистическими средствами.Горький, 1983.; А.Х. Казарина. /Методическаяоснащенность прокуроров как одна изнеобходимых предпосылок эффективностинадзора/ //Научная информация по вопросамборьбы с преступностью. № 122. М., 1990.
202 Вопросы борьбы с преступностью.Вып. 29. М., 1978. С.70.
203 Там же. С. 68.
204 Белкин Р.С., Винберг А.И.Криминалистика. Общетеоретическиепроблемы. М.: Юрид. лит., 1973. С.23.
205 Яковлев А.М. Социальная структураобщества и право. (Учебное пособие). М.:НОРМА, 2009. С.69.
[206] См.: Пайпс Р. Собственность и свобода. М., 2000.С.10.
207 Амелина О.Ю. Интеллектуальнаясобственность в условиях формированияхозяйственной системы нового типа дис. …канд. экон. наук. М., 2009. С.20.
208 «Рейдеры добились исключительноговнимания»/ ГАЗЕТА, 14-16 августа 2009, № 150(1904).С.1,9.
[209] Там же. С.9.
[210] См.: Яковлева А. Новый учебник бизнеса\\Ведомости. 2010г. 17 марта.
211 См. об этом подробнее в книге: БутН.Д., Викторов И.С., Звягинцев Д.А., ОпенышевО.С. Противодействие недружественнымпоглощениям//Научно-практическое пособие.М., 2006.
212 www.kremlin.ru.
213 Lenta.ru. Новости от 16.04.2011.
[214] Материалы международного форума«Интеллектуальная собственность 21 век». М.,2011. С.10.
[215] Материалы международного форума«Интеллектуальная собственность 21 век». М.,2011.С.13.
[216] Там же. С. 14.
217 http:\\genproc.gov.ru\ news. Новости от29.03.2011г.
218 http://www.kommersant.ru/Doc/1606113/Print. “Коммерсантъ» от 23.03.2011. «ВРоссии взрыв пиратотехники».
[219] Там же.
[220] Там же.
[221] Материалы международного форума«Интеллектуальная собственность 21 век». М.,2011 С.12.
222 http://genproc.gov.ru/news/news. Новости от 12.04.2011.
223 При подготовке данного разделаиспользованы материалы выступленияКурочкиной О.Л. «Особенности защиты правроссийских правообладателей на объектыпромышленной собственности в ЕС».Материалы Международного форума«Интеллектуальная собственность. 21 век».М., 2011. С.С.158-161.
224 При подготовке данного разделаиспользованы материалы Международногофорума «Интеллектуальная собственность. 21век». М., 2011. С.С.165-168.
225 Поскольку функционированиеобщественных советов является оченьзначимым для защиты свободы экономическойдеятельности, данному вопросу посвященследующий раздел настоящей работы.
226 Винокуров А.Ю. О месте правовогопросвещения в системевнешнефункциональной деятельностиорганов прокуратуры. МатериалыВсероссийской научно-практическойконференции «Проблемы правовогопросвещения и участие в нем органовпрокуратуры» (7-8 октября 2010 г.). М., 2011,С.45.
227 Долгова А.И. Участие органовпрокуратуры в формировании правовойкультуры//Материалы Всероссийскойнаучно-практической конференции «Проблемыправового просвещения и участие в неморганов прокуратуры» (7-8 октября 2010 г.). М.,2011,С.39.
[228] См.: Выступление Председателя ВерховногоСуда РФ В.М.Лебедева (редакционныйматериал)- Российский судья. М.,2009. №1.
229 Подробно подобные угрозыанализировались в главе 3 работы: «Анализсостояния законности в сфере обеспечениясвободы экономической деятельности…..».
230 Использованы материалы судебнойпрактики, представленные в докладеМинэкономразвития России «О состояниисистемы государственного контроля(надзора) и муниципального контроля вРоссийской Федерации». М., 2010.
231 Текст рекомендацийопубликован не был. Данные рекомендациивыработаны Научно-консультативным советомпри ФАС Волго-Вятскогоокруга по итогам работы заседания Советаот 08.10. 2009 в г. Костроме. Рекомендацииодобрены Президиумом ФАС Волго-Вятскогоокруга (протокол заседания Президиумаот 25 ноября 2009 № 7).
232 Рекомендации были даны довступления в силу ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «Ополиции».
[233] Российская газета15.07.2004, № 150.
[234] Бюллетень международныхдоговоров». №5, 2003.
[235] СЗ РФ. 26.06.2006. № 26. Ст. 2780
236 С3 РФ, 02.08.2004, № 31, ст.3215.
