WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
 
<< ГЛАВНАЯ [ АГРОИНЖЕНЕРИЯ ] [ АСТРОНОМИЯ ] [ БЕЗОПАСНОСТЬ ] [ БИОЛОГИЯ ] [ ЗЕМЛЯ ] [ ИНФОРМАТИКА ] [ ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ ] [ ИСТОРИЯ ] [ КУЛЬТУРОЛОГИЯ ] [ МАШИНОСТРОЕНИЕ ] [ МЕДИЦИНА ] [ МЕТАЛЛУРГИЯ ] [ МЕХАНИКА ] [ ПЕДАГОГИКА ] [ ПОЛИТИКА ] [ ПРИБОРОСТРОЕНИЕ ] [ ПРОДОВОЛЬСТВИЕ ] [ ПСИХОЛОГИЯ ] [ РАДИОТЕХНИКА ] [ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ] [ СОЦИОЛОГИЯ ] [ СТРОИТЕЛЬСТВО ] [ ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ ] [ ТРАНСПОРТ ] [ ФАРМАЦЕВТИКА ] [ ФИЗИКА ] [ ФИЗИОЛОГИЯ ] [ ФИЛОЛОГИЯ ] [ ФИЛОСОФИЯ ] [ ХИМИЯ ] [ ЭКОНОМИКА ] [ ЭЛЕКТРОТЕХНИКА ] [ ЭНЕРГЕТИКА ] [ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ ] [ ЯЗЫКОЗНАНИЕ ] [ РАЗНОЕ ] КОНТАКТЫ
Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.

Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.

Все научные работы  >>  Диссертации
Pages:     | 1 |
2
| 3 |

«1 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ...»

-- [ Страница 2 ] --

В период действия указа Президента РФ о приостановлении действия актов в соответствии с частью 2 статьи 85 Конституции РФ не могут быть изданы другие акты, имеющие те же предметы регулирования, за исключением актов, отменяющих акты, действие которых приостановлено Президентом РФ, либо вносящих в них необходимые изменения. Органы и лица, действие актов которых приостановлено Президентом РФ, вправе обратиться в соответствующий суд для решения вопроса о соответствии изданных ими актов Конституции РФ, федеральным законам и международным обязательствам РФ (статья 29 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государ­ственной власти субъектов РФ).

Следует отметить, что до вступления в силу названного Федерального закона был издан Указ Президента "О мерах по обеспечению взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах РФ. Этим Указом органам государственной власти субъектов РФ при подготовке и принятии ими правовых актов предлагалось неукоснительно исходить из положений Конституции РФ и впредь до издания федерального закона «Об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» воздерживаться от принятия нормативных правовых актов, устанавливающих принципы организации и систему органов государственной власти в субъектах РФ. Нельзя не обратить внимание на запоздалость его издания. Ведь к этому моменту большинство конституций и уставов субъектов РФ, в которых это устанавливается, уже были приняты. Отдельные указы Президента РФ прямо предлагают субъектам РФ привести

своё законодательство в соответствие с Конституцией в какой-либо сфере,

111

например Указ от 20 марта 1996 года № 401 «О дополнительных мерах по

обеспечению деятельности судов в РФ» Президент Российской Федерации В. ПУТИН издал Указ № 851 от 15 мая 2000г. Приостановить действие постановления главы администрации Смоленской области от 26 июня 1998 г. № 271 «О взимании платежей за загрязнение окружающей природной среды от иностранных юридических лиц и граждан, эксплуатирующих автотранспортные средства на автодорогах Смоленской области».

Постановлением главы администрации Смоленской области от 26 июня 1998 г. № 271 «О взимании платежей за загрязнение окружающей природной среды от иностранных юридических лиц и граждан, эксплуатирующих автотранспортные средства на автодорогах Смоленской области» предусмотрено взимание платы за загрязнение окружающей природной среды с иностранных юридических лиц и граждан, эксплуатирующих автотранспортные средства на автодорогах Смоленской области, а также привлечение для этих целей на договорной основе юридических лиц, имеющих соответствующую материальную базу и опыт работы в условиях дорожного движения.

В связи с тем что названное постановление противоречит статье 19 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Фе­дерации», статье 20 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды», постановлению Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», а также руководствуясь частью 2 статьи 85 Конституции Российской Федерации.

11 2

Было бы упрощением полагать, что Президент, убедившись в

медлительности Федерального Собрания, вправе издавать указы, временно заменяющие законы. Временный характер действия указа не оправдывает вмешательства Президента в прерогативы законодательной власти и не даёт ему права восполнять пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного решения. По верному (хотя и запоздалому), на наш взгляд, выражению С. А, Филатова, "это значит, что завтра может появиться указ с более крутыми словами: "Впредь до изменения Конституции... По мнению Лучина В.О и Мазурова А.В., утверждённое Указом № 1969 Положение о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа РФ, в отношении которого принято рассматриваемое Постановление Конституционного Суда, противоречило основам конституционного строя РФ. Россия — демократическое федеративное правовое государство (статья 1 Конституции). И если Президент своим Указом назначает глав администраций субъектов РФ, лишая избирателей права участвовать в формировании исполнительной власти и устраняя свободные выборы как высшее непосредственное выражение власти народа (часть 3 статьи 3 Конституции), то он тем самым умаляет демократические начала нашего государства. Одновременно нарушается принцип федерализма, предполагающий децентрализацию государственной власти, осуществление её в рамках, ограниченных Конституцией, непосредственно субъектами федерации (частью 3 статьи 5, частью 2 статьи 11, статьёй 73 Конституции).

Ссылка Президента в названном Указе на статью 77 Конституции также не состоятельна. Императивный характер положений статьи 77 Конституции исключает их расширительное толкование. Система органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно при условии, что она соответствует основам конституционного строя России и общим принципам организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленных федеральным законом. Из этого следует, что непосредственное участие Президента в этом процессе не предусмотрено, а подмена федерального закона указом недопустима



11 3

В Постановлении от 27 января 1999 года № 2-ГР° Конституционный

Суд, причислив к статьям, определяющим полномочия Президента, статью 80, решил, что "само по себе отнесение того или иного вопроса к ведению РФ (статья 71 Конституции РФ) не означает невозможности его урегулирования иными, помимо закона, нормативными актами, кроме случаев, когда сама Кон­ституция РФ исключает это, требуя для решения конкретного вопроса принятия именно федерального конституционного или федерального закона.

По нашему мнению, названные постановления Конституционного Суда толкуют статью 80 Конституции неадекватно, безосновательно расширяя полномочия Президента — гаранта Конституции. Такое толкование осуществляется по принципу "разрешено всё, что не запрещено". Однако этот принцип нельзя распространять на сферу деятельности государственной власти, в противном случае неизбежен произвол. То, что Конституция прямо закрепляет мало обязанностей главы государства и позитивных запретов в отношении него, вовсе не означает, что гарант Конституции может делать всё, что сочтёт нужным. Некоторые из этих запретов настолько очевидны, что не включены в текст Конституции. К таковым относится и запрет на вторжение в сферу деятельности законодательной власти.

Указом Президента Российской Федерации от 25 января 1996г. № 94 образована Комиссия для:

обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в процессе разработки и принятии Конституции республик, уставов краев, областей и других субъектов Федерации, а также при решении других вопросов, связанных с проведением конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Фе­дерации;

разработки и внесения Президенту предложений о мерах, необходимых для обеспечения соответствия конституций, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

содействия согласованной деятельности федеральных органов

11 4

исполнительной власти, структурных подразделений Администрации

Президента и Аппарата Правительства по обеспечению соответствия нормативных актов субъектов Федерации Конституции и федеральным законам, включая организацию правовой экспертизы соответствующих актов;

содействия устранению возможных разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между законодательным (представительным) и исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам проведения конституционно-правовой реформы;

подготовки предложений об использовании Президентом согласительных процедур для урегулирования разногласий в соответствии со ст. 85 Конституции и содействие деятельности соответствующих согласительных комиссий;

подготовки предполагаемых Президентом предложений, связанных с обращением в Конституционный Суд и с запросами о конституционности нормативных актов субъектов Российской Федерации, а также с ходатайствами о разрешении споров о разграничении компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации, между высшими органами субъектов Российской Федерации либо между законодательным (представительным) и исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

подготовка предложений о приостановлении Президентам действия актов

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации Президентом Российской Федерации своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений Президент Российской Федерации Указом

115

№ 849 от 13 мая 2000г. Преобразовал институт полномочных

представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской

Федерации в институт полномочных представителей Президента Российской

Федерации в федеральных округах. И признал утратившими силу пункты 1—5

Указа Президента Российской Федерации от 9 июля 1997 г. № 696 «О

полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе

Российской Федерации» Созданы 7 федеральных округов Полномочный

представитель обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы

государства в пределах соответствующего федерального округа. Полномочный

представитель назначается на должность и освобождается от должности

Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя

Администрации Президента Российской Федерации.

Полномочный представитель непосредственно подчиняется Президенту Российской Федерации и подотчетен ему.

Полномочный представитель назначается на должность на срок, опреде­ляемый Президентом Российской Федерации, но не превышающий срока ис­полнения Президентом Российской Федерации своих полномочий.

Основными задачами полномочного представителя являются:

организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;

организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;

обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Пре­зидента Российской Федерации;

представление Президенту Российской Федерации регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, внесение Президенту Российской Федерации соответствующих предложений.

116

организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и рас­поряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, за реализацией федеральных программ в федеральном округе;

вносит Президенту Российской Федерации предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, в случае противо­речия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина;

взаимодействует с Главным контрольным управлением Президента Рос­сийской Федерации и органами прокуратуры Российской Федерации при ор­ганизации проверок исполнения в федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в фе­деральном округе имеет право организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также хода реализации

федеральных программ, использования федерального имущества и средств федерального бюджета в федеральном округе;

777

Заключение

Несмотря на то, что указы Президента Российской Федерации являются подзаконными правовыми актами, практика их издания, обусловленная стремлением быстро изменить социальный уклад и направленная на разрушение отношений, созданных прежним обществом, свидетельствует о деформированных соотношениях между указами и иными правовыми актами. Соответственно этому указная практика в настоящее время характеризуется следующими чертами:

  1. Указы представляют собой автономно существующую от иных нормативных правовых актов систему; они зачастую опережающею издаются по вопросам, которые относятся к ведению Федерального Собрания или Правительства Российской Федерации.
  2. Важнейшим принципом указного регулирования является целесообразность, а не законность; в преамбулах большинства указов даже не упоминается, что они изданы на основе и во исполнение законов, а говорится о том, что они изданы с теми или иными целями, либо в соответствии с другими указами.
  1. Фактически свободная от каких-либо ограничений и развивающаяся исключительно по усмотрению Президента, указная система, препятствует законодательному регулированию общественных отношений и умаляет значение федеральных законов.
  2. Отдельные указы Президента разработаны на недостаточно высоком правотворческом уровне, содержат положения, дублирующие друг друга и положения законодательных актов, а порой не соответствующие Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

5) Указами производится в основном не развитие и конкретизация законов, а
введение альтернативного регулирования общественных отношений; в
результате исполнители правовых норм получают возможность выбора того
акта, который более предпочтителен их интересам, но не всегда интересам
общества.

11 8

Всё это в сочетании с исследованным выше недостаточно

эффективным судебным контролем приводит к выводу о фактическом доминировании в Российской Федерации среди нормативных актов указов Президента Российской Федерации. А поскольку нормативный акт, как показано выше, - основной источник права в Российской Федерации, то следует признать, что и указ Президента - доминирующий источник права. За время деятельности Президента Российской Федерации с 1991 года по первое полугодие 1999 годы им было издано более десяти тысяч указов;

законов Российской Федерации за этот же период - менее полутора тысяч.

Необходимо отметить и некоторое положительные результаты указного нормотворчества. Указы позволили оперативнее решать насущные проблемы общественного развития, способствовали развитию федеративных отношений, предоставили гражданам широкие права в различных сферах деятельности.

Доминирующее положение указа Президента Российской Федерации как источника права обусловлено рядом факторов. Главный из них, на наш взгляд - неполная реализованность принципа «разделения властей» между Президентом и другими государственными органами, что проявляется в деятельности практически всех федеральных органов государственной власти. Законодательная (представительная) власть в лице Съезда народных депутатов сначала предоставила Президенту право издавать указы по широчайшему кругу вопросов, а позднее - в лице Федерального Собрания – недостаточно активно занималась законотворчеством. Исполнительная власть изначально возглавлялась Президентом, а после принятия Конституции Российской Федерации продолжала ориентироваться на его указы, так как Президент может назначать и освобождать от должностей Председателя Правительства и министров, принимать решения об отставке Правительства. Наконец, Конституционный Суд Российской Федерации после принятия Конституции Российской Федерации все президентские указы признаёт соответствующими ей.

Исходя из всего вышеизложенного, мы считаем, что основным нормативным актом, а следовательно, и источником права в Российской Федерации, должен

11 9

быть, помимо Конституции, не указ, а закон. Действующие федеральные

законы могут, конечно, иметь недостатки. Но они являются коллегиально принимаемыми актами. В них выражена воля неизмеримо большего числа людей, чем в единолично издаваемых указах Президента, поэтому законы гораздо менее субъективны.

Можно предположить, что по мере утверждения верховенства закона и реального разделения государственной власти между Президентом и другими государственными органами указ Президента Российской Федерации как источник права будет утрачивать своё доминирующее положение и в итоге станет исключительно подзаконным актом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

I. Необходимость введения поста президента была очевидной даже в советском обществе. Но эта идея в СССР либо категорически отвергалась, либо не получала широкой поддержки. Президиум Верховного 'Совета СССР официально выполнял в течение полувека большую часть функций главы государства, что позволяет говорить о преемственности Президиума Верхов­ного Совета в лице Президента, прежде всего в нормотворческой деятельности.

Президиумы Верховных Советов СССР и РСФСР издавали подзаконные акты в форме указов и постановлений, которые делились на нормативные и ненормативные.

Двуединая природа Президиумов позволяла этим органам издавать указы по предметам ведения Верховных Советов, вносившие изменения и дополнения в действовавшее законодательство. Данное полномочие Президиумов позволяло • оперативно реагировать на происходившие изменения в общественной и государственной жизни. Такие указы подвергались контролю со стороны парламента и приобретали силу закона после утверждения их Верховными Советами.

Реформа политической системы и реорганизация высших органов власти СССР вызвали необходимость учреждения поста Президента СССР, пол­номочия которого реализовывались через издание подзаконных актов - указов и

120

распоряжений. На определенном этапе Верховный Совет делегировал

Президенту СССР законодательные функции, позволив ему издавать указы, имевшие силу закона. Данная мера была вынужденной, но необходимой в рассматриваемый период, поскольку многие из этих актов ускорили развитие демократических начал в нашей стране.

Институт президента в РСФСР зародился и прокладывал себе дорогу на фоне разрастающегося экономического и политического кризиса. В период 1991-1993 г.г. в России сложился дуализм власти, в том числе, в законодательной сфере. Существовало множество способов его преодоления. Однако реализованным оказался нелегитимный способ и Президент РФ, вопреки Основному закону стал издавать указы по вопросам законодательного регулирования.

Конституция РФ 1993 г.. закрепила за Президентом право издавать указы и распоряжения, но Основной закон не разрешил проблему в определении статуса указов Президента РФ.

Целесообразно было предусмотреть возможность делегирования главе государства законотворческих функций с целью восполнения пробелов в праве. Временный же «законодательный» указ прекращал бы свое действие с момента вступления в силу соответствующего федерального закона. 2. Президенту России отводится особая роль в механизме государственной власти, а, следовательно, и особая компетенция, определяемая Конституцией РФ. Она охватывает все аспекты государственной деятельности, носит комплексный характер...





Можно утверждать, что большая часть функций главы государства реализуется посредством издания им правовых актов.

Акты главы государства различаются:

I/ по форме: указы и распоряжения, а также программы, концепции, положения

и доктрины, утверждаемые указами;

2/ по юридической силе: нормативные и правоприменительные, причем

нормативными должны быть только указы.

К официальным документам относятся запросы, заключения, письма и

121

заявления. Ежегодное послание Президента РФ Федеральному

Собранию является официальным политико-правовым документом. Все вышеназванные акты и официальные документы издаются в целях реализации внутренних и внешних функций главы государства, временных и постоянных, а также единоличных и коллегиальных.

Порядок издания указов и распоряжений Президента РФ регламентирован его правовыми актами. Ответственность за разработку, оформление и исполнение актов главы государства возложена на его Администрацию, предназначение которой состоит в обеспечении деятельности Президента России.

В целях устранения имеющихся противоречий между актами главы государства, необходимо обобщить, систематизировать и издать их в виде отдельного сборника.

3. Свою специфику имеет система взаимоотношений Президента РФ и Федерального Собрания. Глава государства обладает широким диапазоном средств и форм участия в законодательном процессе. Это выражается: I/ в наличии у него права законодательной инициативы, причем по любому вопросу, и права на внесение предложений о поправках к Конституции РФ; 2, в работе полномочных представителей и представителей Президента в палатах Федерального Собрания;

З/ в возможности давать на законопроекты заключения, содержащие замечания и конкретные предложения;

4/ в работе согласительных комиссий с участием главы государства;

5/ в праве налагать вето на принятые федеральные законы и возвращать их без

рассмотрения, если нарушен конституционный порядок их принятия;

б/ в промульгации законов Президентом РФ.

Активная и, порой, решающая роль Президента РФ в законотворческом процессе часто ведет к конфронтации главы, государства и парламента, в результате чего принимаются несовершенные законы. Это обстоятельство указывает на необходимость принятия закона о правовом регулировании

122

законодательного процесса и внесения изменений в регламенты палат

Федерального Собрания.

4. На сегодняшний день остается актуальной проблема соотношения
нормотворческих указов с федеральными законами. В современных условиях,
когда многие вопросы требуют оперативного законодательного решения, глава
государства издает указы, восполняющие пробелы в праве. Данные полномочия
должны быть делегированы Президенту РФ парламентом, а «законодательные»
указы будут утрачивать свою силу с принятием соответствующих федеральных
законов. Однако это предложение необходимо оформить на конституционном
уровне.

5. Не менее значимой является проблема соотношения актов Президента и
решений Правительства РФ. Очевидно, что в отношении исполнительной
власти глава государства обладает наибольшим объемом полномочий. В
иерархии нормативных правовых актов постановления Правительства стоят
ниже указов Президента РФ, поскольку первые издаются на основании и во
исполнение вторых. Кроме того, правительственные акты, в случае
противоречия их указам, могут быть отменены главой государства.

Переплетение функций Президента и Правительства РФ порождает коллизии как в правотворческой, так и в правоприменительной практике. Поэтому необходимо сбалансировать полномочия двух этих органов власти и внести соответствующие изменения в Конституцию РФ, закрепив за Правительством РФ право самостоятельно издавать постановления и распоряжения в сфере экономики, науки, культуры, образования, приро­допользования, охраны окружающей среды, бюджетной, финансовой, кре­дитной и денежной политики, социальной сфере, но с обязательным уве­домлением об этом главы государства.

6. Президент РФ как глава федеративного государства обладает дос­
таточным объемом полномочий во взаимоотношениях с субъектами Феде­
рации.

Акты органов государственной власти субъектов не должны противоре­чить Конституции РФ, федеральным законам, а также нормативным указам

123

Президента РФ, изданным по вопросам, требующим

законодательного регулирования. Соответствие актов региональных органов государственной власти Основному и федеральным законам России обеспечивается главой

государства путем создания и функционирования различных органов при его Администрации и использования согласительных процедур между органами государственной власти различного уровня.

Президент РФ имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации, если они противоречат Конституции, федеральным законам, международным обязательствам России или нарушают права и свободы человека и гражданина до разрешения дела соответствующим судом. Однако глава государства ни разу не обратился в судебные органы, поскольку приостановленные акты либо отменялись, либо приводились в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами. Тем не менее, существует необходимость в определении порядка отмены судом приостановленных Президентом РФ не легитимных актов органов исполнительной власти субъектов Федерации.

Акты органов законодательной власти субъектов РФ российский Президент не правомочен ни приостанавливать, ни отменять, но как гарант Конституции РФ, он использует различные механизмы воздействия на правотворчество региональных представительных органов.

124 СПИСОК ИСПЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Нормативные акты. Официальные документы.

1.1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

1.2. Федеральный конституционный закон от 24 июля 1994 г. «О
Конституционном Суде Российской Федерации»//Собрание законодательства
Российской Федерации. 1994. №13. Ст. 1447.

1.3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбит­
ражных судах в Российской Федерации»//Собрание законодательства
Российской Федерации. 1995. №18. Ст. 1589.

1.4. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О
Правительстве Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской
Федерации. 1997. №51. Ст.5712. 1998. №1. Ст.1.

1.5. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах
Российской Федерации»//Российская газета. 1999. 29 июня.

  1. Федеральный закон от'25 мая 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собраниям/Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №8. Ст. 801, Российская газета. 1999. 26 октября.
  2. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №34. Ст. 3540.
  3. Федеральный закон от 20 июня 1995г. «О государственном прогнози­ровании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №30. Ст.2871.
  4. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации»/. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №29. Ст. 2757.

125

1.10. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. «О перечне федеральных
целевых программ и ведомственной структуре расходов федерального бюджета
на 1996 год»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №35.
Ст. 4138.

1.11. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления
в силу поправок к Конституции Российской Федерации»// Собрание
законодательства Российской Федерации. 1998. №10. Ст.1146.

1.12. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О принципах и порядке
разграничения предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. 1999. 30 июня.

1.13. Федеральный закон о нормативных правовых актах Российской
Федерации /Проект/ //Журнал российского права. 1997. №10.

  1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 1997.
  2. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации от 6 февраля 1996 -г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №7. Ст.655, №16. Ст.1774.
  1. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г.//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №7. Ст.801.
  2. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 8 августа 1996 г. «О Послании по национальной безопасности Президента Российской Федерации Федеральному Собранию»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №34. Ст.4059.
  3. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 октября 1996 г. «О приоритетах законодательной инициативы Президента Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.№44.Ст.4980.
  4. Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы»// Ведомости Съезда народных

126

Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №1. Ст.53.

  1. Указ Президента РФ от 15 января 1992 г. «О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР»//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №4. Ст. 172.
  2. Указ Президента РФ от 25 марта 1992 г. «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий»//Российская газета. 1992. 28 марта.

1.22. Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. «Об утверждении Порядка
продажи земельных участков при приватизации государственных и
муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве
этих предприятий, а такие предоставленных гражданам и их объединениям для
предпринимательской деятельности»//Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №2. Ст. 1427.

1.23. Указ Президента РФ от 14 августа 1992 г. «О введении в.действие системы
приватизационных чеков в Российской Федерации»//Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. №8. Ст.501.

1.24. Указ Президента РФ от 14 октября 1992 г. «О продаже за при­
ватизационные чеки жилищного фонда, земельных участков и муниципальной
собственности»//Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации. 1992. №16. Ст.1235.

  1. Указ Президента РФ от 5 февраля 1993 г. «О представителе Президента Российской Федерации в крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №6. Ст.481.
  2. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в Российской Фелерации^//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №39. Ст.3597.

127

1.27. Указ Президента РФ от 25 сентября 1993 г. «Об ответственности
лиц, противодействующих проведению поэтапной конституционной
реформы» //Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации. 1993. №39.Ст.36Ю.

  1. Указ Президента РФ от 7 октября 1993 г. «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации» //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993.№41.Ст.3919.
  2. Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. «О внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №42. Ст.3993.
  3. Указ Президента РФ от 2 ноября 1993 г. «Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации»//Собрания актов. Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №13. Ст.1107.
  4. Указ. Президента РФ от 30 ноября 1993 г. «О Государственном гербе Российской Федерации»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №49. Ст.4761; 1997. №12. Ст.1418.
  5. Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 г. «О Государственном флаге Российской Федерации»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №51. Ст.4928.
  6. Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 г. «О Государственном гимне Российской Федерации»//Собрание актов Президента и. Правительства Российской Федерации. 1993. №51. Ст. 4929.
  7. Указ Президента РФ от 14 декабря 1993 г. «О федеральных природных ресурсах»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №51. Ст.4932.
  8. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. «Об усилении государственного контроля за использованием я охраной земель при проведении земельной реформы»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №51. Ст.4935.

128

  1. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №52. Ст.5085.
  2. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. №2. Ст.74.
  1. Указ Президента РФ от 7 апреля 1994 г. «О Центре президентских программ Администрации Президента Российской Федерации»//Собрание актов президента и Правительства Российской Федерации. 1994. №15. Ст.1177.
  2. Указ Президента РФ от 15 апреля 1994 г. «О приостановлении действия Указа Президента Республики Ингушетия от 21 марта 1994 г. №63 «О Министре безопасности Республики Ингушетия»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №15. Ст.1215.
  3. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. «О совершенствовании работы банковской системы Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №7. Ст.696.
  4. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. «Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №7. Ст.697.
  5. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в субъекте Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федераций. 1994. №7. Ст.698.

1.43. Указ Президента РФ от 14 июня 1994 г. «О курортах федерального
значения региона Кавказских Минеральных Вод»//Собрание законодательства.
Российской Федерации. 1994. №8. Ст.805.

1.44. Указ Президента РФ от 9 августа 1994 г. «О внесении изменений в Указ

129

Президента Российской Федерации от 5 апреля 1994 г. №662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №16. Ст. 1881.

  1. Указ Президента РФ от 9 сентября 1994 г. «О приостановлении действия постановления главы администрации Московской области от 6 мая 1994 г. №102 «О кадрах»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №20. Ст.2253.
  2. Указ Президента РФ от 21 ноября 1994 г. «О фонде президентских программа/Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №31. Ст.3248.
  3. Указ Президента РФ от 17 января 1995 г. «Об Указе Президента Чувашской Республики «О защите военнослужащих»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №4. Ст.281.
  4. Указ Президента РФ от 3 мая 1995 г. «О дополнении Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. №1185 «Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации.1995.№19.Ст.1732.
  5. Указ Президента РФ от 13 июня 1995 г. «Об обеспечении деятельности фонда президентских программа/Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №25. Ст.237".
  1. Указ Президента РФ от 5 октября 1995 г. «О мерах по обеспечению взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №4. Ст.3875.
  2. Указ Президента РФ от 9 января 1996 г. «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации.1996. №3. Ст. 152.

130

1.52.Указ Президента РФ от 18 января 1996 г. «О приостановлении действия Указа Президента Республики Башкортостан от 16 мая 1995 г. №УП-256 «О мерах по совершенствованию валютного контроля за импортом товаров, работ и услуг предприятиями, учреждениями, организациями Республики Башкортостан в порядке предоплаты»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №4. Ст.262.

  1. Указ Президента РФ от 25 января 1996 г. «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №5. Ст.461.
  2. Указ Президента РФ от 29 января 1996 г. «Вопросы Администрации Президента Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №6. Ст.532.
  3. Указ Президента РФ от 9 февраля 1996 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию структуры угольной промышленности Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №7. Ст.673.
  1. Указ Президента РФ от 10 февраля 1996 г. «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.JV27.CT.676.
  2. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. «Вопросы Главного го­сударственно-правового управления Президента Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №11. Ст.1030.

1.58. Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г. «О полномочных представителях
Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания
Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации.
1996. №11. Ст. 1034.

131

  1. Указ Президента РФ от 12 марта 1996 г. «Об утверждении Положения о порядке работы по разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о взаимной передаче осуществления части своих полномочий Федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации/ Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №12. Ст. 1058.
  2. Указ Президента РФ от 13 апреля 1996 г. «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Президента РФ с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №16. Ст. 1842; 1997. №20. Ст.2238, №41. Ст.4680, №52. Ст.5912; 1998. №10. Ст.1161.
  3. Указ Президента РФ от 2 мая 1996 г. «О порядке подготовки Указов,. распоряжений Президента, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации»//Собрание законо­дательства Российской Федерации. 1996. №19. Ст.2257.
  4. Указ Президента. РФ от 23, мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»//Собрание законодательства Российской Федерации. !996.№22.Ст.2663; 1997. №20. Ст.2242; 1998. №33. Ст.3967.

1.63. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. «Об Основных положениях
региональной политики в Российской Федерации»//Собрание законодательства
Российской Федерации. 1996. №23. Ст.2756.

  1. Указ Президента РФ от 15 июня 1996 г. «О Концепции национальной государственной политики Российской Федерации»//Собрание зако­нодательства Российской Федерации. 1996. №25. Ст.3010.
  2. Указ Президента РФ от 30 июля 1996 г. «О приостановлении действия постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 апреля 1.995 г. №150 «О мерах по государственному регулированию страховой деятельности в Республике Башкортостан//Собрание законодательства

132

Российской Федерации. 1996. №32. Ст.3892.

  1. Указ Президента РФ от 13 августа 1996 г. «Об Управлении кадров Администрации Президента Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №34. Ст.4075.
  2. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. «Об ответственности должностных лиц, допустивших обострение кризиса в топливно-энергетической комплексе Приморского края»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №34. Ст.4076.
  1. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. «О системе федеральных органов исполнительной власти»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №34. Ст.4081.
  2. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти >.-, Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №34. Ст.4082.
  3. Указ Президента РФ от 19 сентября 1996 г. «О временном исполнении обязанностей Президента Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №39. Ст.4533.
  4. Указ Президента РФ от 5 ноября 1996 г. «О возложении на Председателя Правительства Российской Федерации Черномырдина B.C. временного исполнения обязанностей Президента Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №46. Ст.5239.
  5. Указ Президента РФ от 6 ноября 1.996 г. «О прекращении временного исполнения Председателем Правительства Российской Федерации обязанностей Президента Российской

133

Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №46. Ст.5240.

  1. Указ Президента РФ от 6 ноября 1996 г. «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №46. Ст.52-:
  2. Указ Президента РФ от 10 марта 1997 г. «О мерах по реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. №»1-П по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республикой/Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.№ 10. Ст. 1130.

1.75. Указ Президента РФ от 30 июня 1997 г. «О внесении изменений и
дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации»//
Собрание законодательства Российской Федерации. 1997-.№27.
Ст.3186.

  1. Указ Президента РФ от 9 июля 1997 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации/Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №28. Ст.3421.
  2. Указ Президента РФ от 14 августа 1997 г. «О мерах по обеспечению устойчивости функционирования внутренних водных путей»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №33. Ст.3861.
  3. Указ Президента РФ от 1 сентября 1997 г. «Об Управлении Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в

134

регионах Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №36. Ст.4126.

1.79. Указ Президента РФ от 26 января 1998 г. «О постановлениях
Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 июня 1997 г. №
179,180. 181, 182 и от 23 июня 1997 г. 208. 209, 210»///Coбpaниe
законодательства Российской Федерации. 1998. №5. Ст.562.

1.80. Указ Президента РФ от 12 февраля 1998 г. "О мерах по совер­
шенствованию структуры Администрации Президента
Российской Федерации //Собрание законодательства Российской
Федерации. 1998. 7.

Ст.827. 1.81_. Указ Президента РФ от 3 марта 1998 г. "О
дополнительных мерах по обеспечению управления

электроэнергетическим комплексом России»//Собрание

законодательства Российской Федерации. 1998. №10. Ст. 1157.

  1. Указ Президента РФ от 6 апреля 1998 г. «О Склярове И.П.»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №15. Ст. 1764.
  2. Указ Президента РФ от 24 апреля 1998 г. «О Митюкове М.А.»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №17. Ст. 1929.
  1. Указ Президента РФ от 4 мая 1998 г. «О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №18. Ст.2021.
  2. Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. «О порядке ведения личных дел, замещающих государственный должности федеральной государственной службы»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №23. Ст.2501.
  3. Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. «О мерах по организации

135

проверки сведений, представляемых лицами,: замещающих

государственные должности в Российской Федерации, в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы»//Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. №23. Ст.2502. ' '. -

1.87. Указ Президента РФ от 23 июня 1998 г. «Об утверждении
Положения о порядке выдачи удостоверений федеральных судей
судьям,, назначаемым Президентом Российской
Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации.
1998. №26. Ст.3064.

1.88. Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. «О мерах по устранению

административных барьеров при развитии предпринимательства»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №27. Ст.3148.

  1. Указ Президента РФ от 10 августа 1_998 г. «Об Условиях продажи акций открытого акционерного общества «Газпрома/Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №33. Ст.3961.
  2. Указ Президента РФ от 25 января 1999 г. «Об отмене постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 1998 г. №1234 «О Правительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №5. Ст.650.
  3. Указ Президента „РФ от 30. января 1999 г. «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации»// Российская газета. 1999. 4 февраля.

1.92. Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. «Вопросы

136

Министерства юстиции Российской Федерации»//Российская газета. 1999. 5 августа.

  1. Указ Президента РФ от 17 августа 1999 г. «О структуре федеральных органов исполнительной властна/Российская газета. 1999. 18 августа.
  2. Распоряжение Президента РФ от 18 марта 1992 г. «О руководителе Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации»//Ведомости Съезда народных депутатов -РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №13. Ст.698.

1.95. Распоряжение Президента РФ от 5 февраля 1993 г. «О порядке
подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Президента
Российской Федерации»//Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации. 1993. №7. Ст.598; 1994. №11. Ст. 1201;
1996.№ЗЗ.Ст.3982.

  1. Распоряжение Президента РФ от 4 марта 1994 г. «Об. Управлений делопроизводства Администрации Президента Российской. Федерации» //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994;№10.Ст.824.
  2. Распоряжение Президента РФ от 25 апреля 1994 г. «Об утверждении' Положения о полномочном представителе Президента Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государства/Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №1. Ст.4. 98,.Распоряжение Президента РФ от 17 мая 1995 г. "О подписании договора между Российской Федерацией и Туркменистаном о сотрудничестве в целях обеспечения прав российского меньшинства в Туркменистане и туркменского - в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №21. Ст. 1964.

137

1.99. Распоряжение Президента РФ от 5 августа 1995 г. №367-РП//
Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №33.
Ст.3376.

  1. Распоряжение Президента РФ от 3 августа 1996 г. №413-РП// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №33. Ст.3982.
  2. Распоряжение Президента РФ от 26 января 1998 г. №28-РП// Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №5. Ст.610.
  3. Распоряжение Президента РФ от 5 мая 1998 г. №160-РП// Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №19. Ст.2117.
  4. Распоряжение Президента РФ от 8 июня 1998 г. «Об Агапове Б.Н.»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №24. Ст.2729.
  5. Постановление Правительства РФ от 31 марта 1995 г. №0 мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «О действенности государственной власти в России» и о программе Правительства Российской Федерации «Реформы и развитие российской экономики в 1995-1996 года»//Собрание -законодательства Российской Федерации. 1995. №15. Ст. 1302.

1.105. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г, «О
Комплексном плане действий Правительства Российской федерации
по реализации Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию «О действенности государственной власти
в России» и Программы. Правительства Российской Федерации
«Реформы и развитие российской экономики в 1995-1396
годах»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.

138

№28. Ст.2675, №34. Ст.3463, №45. Ст.43 18, №48. Ст.4686. 1.106. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 1999 г. «Вопросы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 11. Ст. 1299.

107. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. «О порядке
и условиях выполнения учреждениями и организациями
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции
Российской Федерации функции конвоирования осужденных лиц,
заключенных под стражу» // Собрание законодательства Российской
Федерации. 1999..М 15. Ст. 181 8.

108. Приказ Министра юстиции РФ от 7 декабря 1998 г.//Российская
газета.1999. 10 февраля.

109. Послание Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию «Об укреплении Российского государствам/Российская
газета. 1994. 24 февраля.,110. Послание Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию «О действенности
государственной власти в России//Российская газета..

1995. 17 февраля..111. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию

«Россия, за которую мы в ответов/Российская газета. 1996.27 февраля..112. Порядок во власти - порядок в стране. Послание Президента Российской

Федерации Федеральному Собранию // Российская газета. 1997. 7 марта..113. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию

"Общими силами - к подъему России. /О положении в стране и основных

139

направлениях политики Российской Федерации/» //Российская газета. 1998.

24 февраля..114. Послание Президента Российской Федерации Федеральном}' Собранию

«Россия на рубеже эпох»//Российская газета. 1999, 31 марта..115. Послание Президента РФ Правительству РФ «О бюджетной политике на 2000 год»//Российская газета. 1999. 13 апреля..116. Письмо Президента РФ от 30 апреля 1997 г. Президент отклонил законы//'Российская газета. 1997. 13 мая..117. Письмо Президента РФ от 13 мая 1997 г. Вопрос о земле еще не разрешен // Российская газета. 1997. 28 мая..118. Письмо Президента РФ от 27 июня 1997 г. Хотели как лучше...//Российская газета. 1997. 4 июля.

  1. Письмо Президента РФ от 27 июня 1997 г. Народный заседатель в пассиве // Российская газета. 1997. 4 июля.
  2. Письмо Президента РФ от 27 июня 1997 г. Превысили свою компетенцию // Российская газета. 1997. 4 июля.
  3. Письмо Президента РФ от 24 июня 1997 г. Нарушена процедура голосования //Российская газета. 1997. 3 июля.
  1. Письмо Президента РФ от 21 июля 1997 г. Земля должна работать на хозяина //Российская газета. 1997, 30 июля.
  2. Письмо Президента РФ от 22 июля 1997 г. Не стоит вмешиваться в полномочия Президента // Российская газета. 1997. 12 августа.
  3. Письмо Президента РФ от 27 июля 1997 г. Налог - материя деликатная // Российская газета. 1997. 6 августа.
  4. Письмо Президента РФ от 27 июля 1997 г. Законодательная инициатива не должна быть наказуема // Российская газета. 1997. 6 августа.

1.126. Письмо Президента РФ от 7-мая 1998 г. Закон должен

140

соответствовать Конституции //Российская газета. 1998. 19 мая.

  1. Письмо Президента РФ от 28 июля 1997 г. С ипотекой пока повременим //Российская газета. 1997. 13 августа.
  2. Письмо Президента РФ от 1 февраля 1999 г. дополнительными требованиями нельзя нарушать права граждан // Российская газета. 1999. 4 февраля.
  3. Письмо Президента РФ от 7 февраля 1999 г. Согласованности нет, а есть противоречия/ // Российская газета. 1999. 10 февраля.
  4. Заключение Президента РФ на проект Федерального закона «Об основах статуса выборного лица местного самоуправления в Российской Федерации»//Российская газета. 1997. 2 декабря.

1.131. Обращение Президента Российской Федерации к Совету
Федерации // Российская газета. 1997. 13 мая.

1.132. Декларация о дальнейшем единении России и Белоруссии //
Российская газета. 1998. 26 декабря.

  1. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 1992 г. по делу о проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 года «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР»//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1993. № 1.
  2. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 1992 г. по делу о проверке конституционности указов Президента Российской Федерации от 23 августа 1991 года «О приостановлении, деятельности Коммунистической партии РСФСР», от 25 августа 1991 года «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР» и от 6 ноября 1991 года. «О деятельности КПСС и КП РСФСР», а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации.

141

1993. №4-5.

  1. Заключение Конституционного Суда РФ от 21 сентября 1993 г. о соответствии Конституции. Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, связанных с его Указом от 21 сентября 1993 года «О поэтапной конституционной реформе Российской Федерации» и Обращением к гражданам России от 21 сентября 1993 года //Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1994. №6.
  2. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. по делу о толковании ч.2 ст. 13 7 Конституции. Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №49. Ст.4868.
  3. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации/Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №8. Ст.2253.
  4. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1996 г. по делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. №1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным указом // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996. №3.

1.139. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г.
по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской
Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.
№3. Ст.429.

142

  1. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 1998 г. по делу о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации, между Государственной Думой и Президентом Российской Федерации об обязанности Президента Российской Федерации подписать принятый Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.№16.Ст.1879.
  2. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 1999 г. по делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 г. «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации»//Российская газета. 1999. 10 августа.

2.Нормативные акты СССР и РСФСР.

  1. Конституция /Основной Закон/ СССР. М., 1956.
  2. Конституция /Основной Закон/ СССР. М., 1975.

2.3. Конституция /Основной Закон/ СССР. М., 1983.

2.4. Закон СССР от 12 марта 1990 г. «Об учреждении поста
Президента СССР и внесении изменений и дополнений в
Конституцию /Основной Закон/ СССР //Бюллетень Верховного
Совета СССР. 1990. №1.

2.5. Закон СССР от 24 сентября 1990 г. «О дополнительных мерах по
стабилизации экономической и общественной жизни

143

страны»//Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. №40. Ст.802.

  1. Закон СССР от 27 декабря 1990 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции /Основного Закона/ СССР в связи с совершенствованием системы государственного управлениям/Ведомости Верховного Совета СССР. 1991.№1.Ст.З.
  2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 июня 1958 г. «О порядке опубликования и вступления в силу законов СССР, постановлений Верховного Совета СССР, указов и постановлений Президиума Верховного Совета СССР»//Ведомости Верховного Совета СССР. 1958 №14.Ст.275.
  3. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 сентября 1958 г. «О порядке исполнения решений судов государств с которыми СССР заключены договоры об оказании правовой помощи»//Ведомости Верховного Совета СССР. 1958.№23.Ст.345.
  4. Постановление Президиума.Верховного Совета СССР от 7 апреля 1956 г. «О структуре центрального аппарата Прокуратуры СССР»//Ведомости Верховного Совета СССР. 1956. №8. Ст. 186.

2.10. Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 20
декабря 1968 г. «О порядке дальнейшей работы над
законопроектами, находящимися в комиссиях законодательных
предположений Совета Союза и Совета
национальностей»//Ведомости Верховного Совета СССР. 1966.
№52. Ст. 1069.

2.11. Указ Президента СССР от 29 декабря 1990 г. «О создании в 1991
году внебюджетных фондов стабилизации экономики»//Ведомости
Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.
1991.№1. Ст.54.

212. Указ Президента СССР от 19 марта 1991 г. «О реформе розничных цен и социальной защите населения»/Ведомости Съезда

144

народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. №13. Ст.367.

2.13. Указ Президента СССР от 21 мая 1991 г. «О минимальном потребительском бюджете»/Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. №22. Ст.647.

  1. Указ Президента СССР от 4 июля 1991 г. «Об отмене чрезвычайного положения на территории Геранбойского и Джебраильского районов Азербайджанской ССР»//Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. №28. Ст.836.
  2. Распоряжение Президента СССР от 10 марта 1991 г. «О государственной программе уничтожения химического оружия в СССР»//Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 11. Ст.315.
  1. Распоряжение Президента СССР от 21 мая 1991 г. «О мерах по приведению советского законодательства в соответствие с обязательствами СССР, вытекающими из документов общеевропейского процесса»// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991.№22.Ст.648.
  2. Обращение Президента СССР к народам Азербайджана жителям Нагорного Карабаха. 14 марта 1991 г.//Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. №12. Ст.342.
  3. Обращение Президента СССР к правительствам всех стран и мировой общественности от 25 апреля 1991 г.//Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. №19. Ст.537.
  4. Конституция /Основной закон/ Российской Федерации - России. М., 1992.

145

2.20. Закон РСФСР от 13 июня 1990 г. «О порядке опубликования и
вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом
народных депутатов СССР Верховным Советом РСФСР и их
органами»// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР. 1990. №6. Ст.93.

2.21. Закон СССР от 24 апреля 1991 г. «О Президенте
РСФСР»//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
верховного Совета РСФСР 1991. №17. Ст.512.

2.22. Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. «О выборах Президента
РСФСР»//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР. 1991. №17. Ст.510. 2.23. Постановление
Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. «О правовом
обеспечении экономической реформы»//Ведомости. Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №44.Ст. 1456.

3. Книги.

3.1. Азовкин И.А Управлений и контроль в деятельности высших
органов власти в СССР. М., 1986.

3.2. Алексеев А.С. Русское государственное право. Пособие к
лекциям. М., 1905.

  1. Алексеев С.С. Общая теория права. Т.2. М., 1982.
  2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 1996.
  3. Амеллер М. Парламенты. М., 1967.
  4. Асимметричность Федерации/Под ред. А. Захарова. М., 1997.
  5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997.

146

3.8. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.,
1999.

3.9. Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления
российской идеологии и практики. СПб., 1995.

3.10. Беспалый И.Т. Президиум Верховного Совета союзной
республики. М., 1959.

  1. Бромхед П. Эволюция Британской Конституции. М,, 1978.
  2. Василенков П.Т. Органы Советского государства и нх система на современном этапе. М., 1967.

3.13. Васильев А.М. Формы выражения норм советского
социалистического права. М., 1960.

  1. Верховный Совет СССР. М., 1967.
  2. Верховный Совет СССР. М., 1975.
  3. Высшие представительные органы власти в СССР. М., 1969.

3.17. Дорогим В.Д. Суверенитет в советском государственном праве.
М., 1948.

3.18. Елистратов А.И. Очерк государственного права
/конституционное право/. Изд.2.М, 1915.

3.19. Журавлев А.Л., Султанов А.Ш. Сравнительный анализ
правового статуса Президентов Азербайджанской республики и
Российской Федерации. М., 1997.

  1. Закон: создание и толкование/Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998.
  2. Зивс С.Л. Источники права. М., 1981.

3.22. Златопольский Д.Л., Гулиев В.Е. Верховный Совет СССР -
Высший орган государственной власти Советского Союза. М., 1962.

147

  1. Златопольсткий ДЛ. Верховный Совет СССР - выразитель воли советского народа. М., 1982.
  2. Исполнительная власть в Российской Федерации/Под ред. А.Ф. Ноздраче-ва. Ю.А. Тихомирова. Н., 1996.
  3. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития /Отв. ред. И.Л. Бачило. М., 1998.
  4. Италия: Конституция и законодательные акты. М., 1988.

3.27. Калинычев Ф.И. Высшие органы государственной власти
СССР. М., 1966. ^ 3.28. Керимов Д.А. Законодательная деятельность
Советского государства. М., 1955.

3.29. Керимов Д.А. Свобода, право и законность в
социалистическом обществе. М.,1960.

  1. Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1991.
  2. Кириченко М.Г. Народный парламент Российской Федерации. М., 1963-.

3.32.Кириченко М.Г. Высшие органы государственной власти в РСФСР. М., 1968.

  1. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1995.
  2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1998.
  3. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов, 1998.

3.36.Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу

Российской Федерации/Под ред. В.Ф. Яковлева. М., 1995.

3.37. Комментарий к Конституции Российской Федерации/Общ, ред.

148

Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.

  1. Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.
  2. Конституции зарубежных государств. М., 1997.
  3. Конституции государств Центральной и Восточной Европы. М., 1997.
  4. Конституционное/государственное/ право зарубежных стран/Отв. ред. Б.А. Страшун. Том 3. М., 1997.

3.42. Конституционное право Российской Федерации. Сборник
судебных решений/Под ред. М.И. Кукушкина. СПб., 1997.

  1. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1995-1996/Составитель и отв. ред. Т.Г. Морщакова. М., 1997.
  2. Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994. 3.45 Конституция и закон: стабильность и динамизм. М., 1998.
  1. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1908.
  2. Коркунов Н.М. Указ и закон. СПб., 1894.
  3. Кравцов Б.П. Верховный Совет СССР. М., 1954.
  4. Кривенко Л.Т. Конституция СССР и развитие законодательной деятельности Верховных Советов союзных республик /сравнительно-правовое исследование/. Киев, 1982.
  5. Крутоголов М.А. Парламент Франции. Организация и правовые аспекты деятельности М., 1988.
  6. Крутоголов М.А. Президент Французской Республики. Правовое положение, М., 1980.

3.52.. Кузнецов И.И. Компетенция высших органов власти и

149

управления СССР. М., 1969.

3.53 Кузнецов И.Н. Законодательная и исполнительная деятельность высших органов власти. М., 1965.

3.54. Кулик Р.И., Лукьянов А.И., Токмаков Б.Л. Высший орган народной власти. М.,1970.

3.55 Лазарев Б.М. Президент СССР. М., 1991.

3.56. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974.

3.57. Лепешкин А.И., Ким А.И., Мишин И.Г., Романов Г.И. Курс
советского государственного права. М., 1962.

3.58. Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного
права. М.,1988.

3.59. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М.,
1997.

3.60. Лучин В.О. «Указное право» в России. М., 1996.

3.61. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское
административное право. М., 1996.

  1. Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства М., 1967.
  2. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. М., 1998.
  1. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: Политико-правовой комментарий. М., 1985.
  2. Мухамедова Р.Х. Президиум Верховного Совета Союзной республики. Ташкент, 1980.

3.66. Мухамедшин К.Д. Деятельность Президиума Верховного Совета
союзной республики по укреплению законности. М., 1975

150

3.67. Научно-практический комментарий к Конституции Российской
Федерации/Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997.

  1. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм М., 1966.
  2. Новые конституции стран СНГ и Балтии. М., 1997.
  3. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.

3.71.Органы Советского общенародного государства. М., 1979.

3.72.0сновин B.C. Государственно-правовые отношения. М., 1965.

3.73. Петров Г.И. Советское административное право. Часть общая Л.,
1960.

  1. Пиголкин А.С. Подготовка проектов нормативных актов. М., 1968.
  2. Поленина С.В., Сильчнко К.В. Научные основы типологии нормативно-правовых актов в СССР. М., 1987.
  1. Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.
  2. Правовой статус Президента Российской Федерации/Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.
  3. Правовое государство, личность, законность. М. 1997.
  4. Президент - Правительство - исполнительная власть: российская модель /Под ред. И. Шаблинского. М., 1997.
  5. Проблемы парламентского права в России/Под ред. Л. Иванова. М., 1996.

3.81. Пятый /внеочередной/ Съезд народных депутатов РСФСР:
Стенографический отчет. М., 1992. Т.З.

151

3.83. Радченко В.И. Президент Российской Федерации в системе
разделения властей. Саратов, 1996.

3.84. Реформа политической системы советского общества. Ашхабад,
1990.

3.85. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М.,
1995.

  1. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
  2. Селезнев Г. Вся власть - закону. М., 1997.
  3. Система советского законодательства/Под ред. И.О. Самощенко. М., 1980.
  4. Советское государственное право М., 1948.
  5. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты//Под ред. О.А. Жидкова. М., 1993.

3.91. Теоретические вопросы систематизации советского
законодательства. М., 1962.

3.92. Теория государства и права/Под ред. Н.И. Матузова, А.В
Малько. М., 1997.

  1. Теория государства и права/Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999.
  2. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982

3.95. Умнова И.А. Конституционные основы современного
российского федра-лизма. М., 1998.

  1. Федоров К.Г. Союзные органы власти /1922-1962/. М., 1963.
  2. Хачатрян Г.М. Верховный Совет союзной республики. М., 1975.

152

3.98. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1995.

3.99. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.,
1997.

  1. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.
  2. Шеремет К.Ф., Лазарев Б.М. Органы государственной власти и управления. М.,1977.
  3. Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.

3.103. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство.
Конституционный Суд. М.,1996.

3.104. Энциклопедический словарь. М., 1996.

4 Статьи в сборниках, газетах и журналах.

  1. Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Опубликование нормативных правовых актов: информационно-правовой аспект//Журнал российского права. 1998. №Ю/11/.
  2. Авакьян С.А Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации:

нерешенные проблемы. Выступление на научно-практической конференции «Судебный контроль в России: уроки, проблемы и перспективы»//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. №2.

4.3. Алюшин А. Россия//Конституционное право:
Восточноевропейское обозрение. 1995. №2/11/.

4.4. Андреев Н. Дума и закон//Российская газета. 1999. 5 июня.

4.5. Ачкасов В.А. Президент РФ и Государственная Дума:

153

перспективы взаимоотношений//Правоведение. 1995. №4-5.

4.6. Барабанов О. Алтайский край как субъект Российской Федерации
конституционно-правовая характеристика//Конституционное право:
Восточноевропейское обозрение. 1997. №ЗУ20У4У21У.

  1. Барабашев А.Г. Парламент и Правительство в Российской Федерации//Конституционный строй России. Вып.2. М., 1995.
  2. Батюк А.В. Роль договорных отношений в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов//Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. Материалы конференции. Саратов, 1998.

4.9. Белкин А.А. Дело о Президентском обращении к народу 20 марта
1993 года//Правоведение. 1994.№3.

  1. Богданова Н.А. Выступление на «круглом столе» журнала и ИЗиСП. В каких поправках нуждается Конституция?//Журнал российского права. 1999. №1.
  2. Бусыгина И. Представители Президента. Проблемы становления и перспективы развития института//Свободная мысль. 1996. №4.
  3. Время тревог и сомнений позади//Российская газета. 1997. 1 ноября.
  1. Глотова И.А. Указ Президиума Верховного Совета СССР в нормативной деятельности советского государства//Ученые записки ЛГУ, сер. юрид. наук. Вып.Ю. 1958.
  2. Гребенников В., Васецкий Н., Полуян Л. Один в поле не воин. Даже если оно правовое//Российская Федерация сегодня. 1998. №5.
  3. Гринберг А.И. Вернуться в правовое поле//Журнал российского права. 1998. №7.

4.16. Депутаты Государственной Думы о Послании

154

Президента//Российская Федерация. 1996. №5.

4.17. Дмитриев Ю., Журавлев А. Единовластие и институт
президентства в Российской Федерации//Президент. Парламент.
Правительство. 1997.№1.

4.18. Дмитриев Ю., Журавлев А. Указы Президента в системе
законодательства//Президент. Парламент. Правительство. 1998.
№1/7/.

4.19. Дмитриев Ю.А. Президентство в России как реликт
монархической власти//Право и жизнь. 1999. №20

  1. Дрейшев Б.В. Проблемы законотворчества в новых условиях// Правоведение. 1994. №5-6.
  2. Думать прежде всего о России//Российская газета. 1997. 18 октября.

4.22. Енгибарян Р.В. Правовая природа указов Президиума
Верховного Совета союзной республики//Ученые записки ВНИИСЗ.
Вып.20. М., 1970.

4.23. Жаров С.И. Почему голосование стало предметом спора?//
Журнал российского права. 1998. №7.

4.24. Журавлев М.П. Договорный порядок разграничения предметов
ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации//Законотворческая деятельность субъектов
Российской Федерации. Материалы конференции. Саратов, 1998.

4.25. Заметина Т.В. Конституционные аспекты соотношения
федерального законодательства и законодательства субъектов
Федерации//Законотворческая деятельность субъектов Российской
Федерации. Материалы конференции. Саратов, 1998.

4.26. Зенкин С. Дума и Президент: спор о том, как вносить поправки в
Конституцию//Российская Федерация. 1997. №8.

155

  1. Интервью с А.И. Лукьяновым/Журнал российского права. 1997. №4.
  2. Кабышев В.Т. Конституционная система власти в современной России //Вестник СГАП. 1998. №3.
  1. Кабышев В.Т., Пряхина Т.М. Теоретические проблемы российского конституционализма//Вестник СГАП. 1995. №2.
  2. Кабышев В.Т. Российский Федерализм: конституционные основы, тенденции развития//Конституционное развитие России. Межвуз. научный сборник. Вып.2. Саратов, 1996.

4.31. Калмыков Ю.Х. Поворот судьбы//В двух парламентах, одном
правительстве. В национальном движении. М., 19.98.

  1. Ковачев Д.А. К вопросу о юридической природе актов Верховного Совета СССР//Ученые записки ВНИИСЗ. Вып.2/19/. М., 1964.
  2. Козлов А.Е. Статус Российской Федерации и проблемы совершенствования механизма государственной власти//Конституционный строй России. Вып.З. М., 1996.

4.34. Козырева А. «Пчела как объект законотворчества»/Российская
газета. 1999. 20 мая.

  1. Колесников Е.В. Конституционный принцип верховенства, закона //Вестник СГАП. 1998. №3.
  2. Колесников Е.В. Указ Президента как источник конституционного права России// Конституционное развитие России. Межвуз. научный сборник. Вып.2. Саратов, 1996.
  3. Колюшин Е.И. Скрытые полномочия или присвоение власти?// Журнал российского права. 1998. №7.
  4. Конин Н.М., Соколова Л.М. Конституция России и некоторые проблемы становления государственной исполнительной власти

156

Реализация Конституции России. Межвуз. научный сборник. Саратов, 1994.

4.39. Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент. Конгресс,
законодательство /Опыт взаимодействия исполнительной и
законодательной ветвей власти в Соединенных Штатах
Америки///Государство и право. 1998. №1.



Pages:     | 1 |
2
| 3 |
 
Все научные работы  >>  Диссертации




наверх

<


 
<<  ГЛАВНАЯ   |    КОНТАКТЫ
2013 www.disus.ru - «Бесплатная научная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.