Эффективность функционирования современных общественных молодежных организаций астраханской области (социологический анализ)

На правах рукописи

Сердалиева Диана Александровна

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ МОЛОДЕЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)

22.00.04 — Социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата социологических наук

Астрахань – 2007

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении

высшего профессионального образования

«Астраханский государственный университет»

Научный руководитель: кандидат социологических наук

Миронова Юлия Германовна

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

Карабущенко Павел Леонидович

кандидат социологических наук

Скобелина Наталья Анатольевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский

государственный университет»

Защита состоится « 9 » ноября 2007 года в 11.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.029.06 при Волгоградском государственном университете по адресу: 400062, Волгоград, проспект Университетский 100, ауд. 2-05 «В».

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Волгоградского государственного университета по адресу: 400062, Волгоград, проспект Университетский 100.

Автореферат разослан « » октября 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор политических наук, доцент С. А. Панкратов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В связи с процессом трансформации российского общества общественные молодежные организации переживают новый этап становления, постепенно институционализируется, складываясь в единую структуру со специфическими правилами и механизмами функционирования. Развитие молодежных организаций в современных условиях можно охарактеризовать как неустойчивое, меняющееся быстрыми темпами. Они осуществляют свою общественную деятельность, опираясь на новые ориентиры, ищут более эффективные формы взаимодействия с молодежью, государственной властью, СМИ, коммерческими организациями, а также между собой.

Особое влияние на развитие институтов гражданского общества и молодежных инициатив в России играют общественные молодежные организации, которые не только являются субъектами социальной политики и представляют интересы различных групп молодежи, но и осуществляют приоритетную деятельность по реализации «государственного заказа». В этом случае, организации и движения служат одним из эффективных инструментов воспитания и контроля молодого поколения. При этом в последние годы, резко увеличивается количество «искусственных», конъюнктурных организаций, создаваемых «сверху» (государственной властью) или «со стороны» (экстремистскими организациями, зарубежными фондами, коммерческими структурами). Поэтому на современном этапе трансформации отечественного социума приобретает особую значимость вопрос о важнейших факторах формирования и эффективности функционирования общественных молодежных организаций и их доминирующих социальных функциях.

С точки зрения эффективности функционирования российских молодежных организаций важным представляется анализ форм их взаимодействий в условиях возрастающей конкуренции за доступ к различным социальным ресурсам в рамках регионального пространства. Значимым также представляется вопрос о том, в какой степени молодежные организации Астраханской области выступают источником изменения ценностных ориентаций молодежи в регионе и формируют стереотипы сознания и поведения, являясь посредником между личностью и обществом.

Таким образом, актуальность исследования эффективности функционирования общественных организаций молодежи в Астраханской области определяется множеством факторов, в том числе и особым пограничным и полиэтничным статусом региона. Разработка практических рекомендаций по совершенствованию молодежной политики позволит улучшить эффективность деятельности молодежных организаций по социализации личности и включению современной молодежи в процесс демократизации, как на региональном, так и на общероссийском уровнях.

Степень научной разработанности темы:

Исследования в области функционирования общественных организаций опираются на фундаментальную теоретическую и эмпирическую базу. В работах классиков социологической мысли М. Вебера, Э. Дюркгейма, Т. Парсонса, А. де Токвиля и др. представлен анализ социальных институтов и организаций, групп интересов и групп давления. Проблема повышения роли общественных организаций применительно к странам Запада нашла свое отражение в работах Э. Арато, Р. Арона, А. Лейпхарда, Ю. Хабермаса и др.

В западной социально-психологической традиции основы современных исследований общественных организаций заложили Г. Тард и Г. Лебон. На базе разработанной ими теории коллективного поведения в середине прошлого века сформировалось влиятельное направление в изучении общественных организаций и социальных движений. Такие выдающиеся исследователи как Л. Фойер, С. Фрис, Э.Эриксон, А. Эткинд, Л. Гозман и Г.Г. Дилигенский акцентируют внимание на личностной мотивации участников, социально-психологической характеристике участников молодежной организации. Данный подход был продолжен теорией коллективного действия (Г. Блумер, Н. Смелзер) и теорией массового общества (X. Арендт, У. Корнхаузер, С. Липсет).

Сторонники культурологической стратегии анализа общественных организаций считают, что в экономически развитых странах основными причинами тех или иным социальных действий является стремление удовлетворить духовные потребности (А.Турен, Д. Лаперони, Ж. де Торсак, К. Мангейм, М. Мид).

Непосредственное отношение к анализу такого сложного и многоаспектного процесса как институционализация общественных движений, определения его сущностных характеристик имеют социологические исследования Д. Тернера, П. Бергмана, Т. Лукмана и других зарубежных исследователей. Особый интерес представляет изучение особенностей мировоззрения, схем мышления и поведения участников данных групп (М. Брейк, Р. Фабиан).

В отечественной социологической науке значительный вклад в разработку проблемы исследования деятельности общественных организаций был сделан еще в советский период. Серьезное значение для анализа исследуемого феномена имеют работы: В.В. Костюшева, Г. Ильинского, В. Воронкова и других отечественных исследователей, посвященные специфике российских движений конца 80-х – начала 90-х гг. Исследования демократических движений в контексте политических и социальных трансформаций в СССР и России в 1990-х – 2000-х гг. были продолжены такими учеными как Л. Гордон, Э. Клопов, В. Пастухов которые в своих работах анализируют состояние и механизмы формирования идеологии организаций общественных движений.

Среди работ, рассматривающих проблемы институционализации социальных субъектов в современной России, можно выделить труды В.Я. Нечаева, С.И. Елисеева, С.Г. Кирдиной, Т.И. Заславской, М.В. Ромма, Н.И. Лапина, Н.А. Скобелиной и др.

Исследованиям актуальных проблем становления гражданского общества в современной России и эффективного функционирования его основных институтов, в том числе общественных объединений, посвящены труды 3.Т. Голенковой, З.А. Даниловой, Е.Л. Здравомысловой, Е.Л. Омельченко. Обширный эмпирический материал собран фондом «Общественное мнение» под руководством А.А. Ослона.

Гораздо менее развита в социологии проблематика, связанная с общественными организациями молодежи. Как правило, формальные молодежные организации рассматриваются учеными в сравнительно-историческом контексте (в работах В. М. Боковой, Н. И. Морозова), либо в педагогических исследованиях (С. С. Гиль, М. Г. Квитков), а также при изучении государственной молодежной политики (Н.Т. Арефьева, И.Л. Савельев). Среди работ, посвященных молодежным общественным организациям, следует отметить диссертационное исследование Т.А. Лугининой, где изучается их потенциал с точки зрения гражданской адаптации молодых людей, а также исследования, проводимые О.А. Родиной, направленные на выявление критериев эффективности молодежных объединений.

Таким образом, анализ научной литературы позволяет сделать вывод о недостаточной разработанности исследований деятельности и эффективного функционирования общественных молодежных организаций, как на общероссийском, так и региональном уровнях. В настоящее время, возрастает необходимость комплексного анализа данного феномена.

Объектом исследования являются общественные молодежные организации.

Предмет исследования составляют факторы и условия эффективной деятельности современных общественных молодежных организаций в Астраханской области.

Цель работы: выявить пути оптимизации эффективности молодежных общественных организаций Астраханской области в условиях трансформирующегося российского социума.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

1. Выявить особенности социологического подхода к анализу современных общественных молодежных организаций.
2. Раскрыть тенденции формирования и развития современных молодежных организаций, их отличительных черт.
3. Обосновать основные критерии эффективности деятельности молодежных общественных организаций в условиях современной России.
4. Определить пути оптимизации эффективной деятельности молодежных общественных организаций в Астраханской области.

Теоретико-методологические основы исследования. Методологической основой диссертационной работы выступили принципы структурно-функционального подхода, позволяющие определить место общественных молодежных организаций в структуре гражданского общества и их роль в процессе реализации интересов молодежи и социализации индивидов. В работе также использованы общенаучные методы, сравнительно-исторический метод.

Теоретической базой исследования является теория структурации Э. Гидденса, концепция социального конструирования реальности П. Бергера и Т. Лукмана. Принципиально важным является понимание места общественных молодежных организаций в структуре отечественного социума, обоснованное в работах Т.А. Лугининой и О.А. Родиной.

Эмпирической базой диссертационного исследования выступили:

• данные Федеральной службы государственной статистики, и Астраханского территориального отделения Федеральной службы государственной статистики;
• нормативно-правовая база РФ, в том числе Федеральный закон «Об общественных объединениях», Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединениях», закон Астраханской области «О государственной молодежной политике в Астраханской области;
• результаты социологических исследований ВЦИОМ и Левада-Центра о деятельности общественных организаций в России;
• материалы федеральных и региональных СМИ;
• программы и уставы общественных молодежных организаций и движений;
• результаты социологического исследования «Молодежные организации: тенденции и перспективы развития», проведенного при участии автора (2005 - 2007 гг.): экспертные интервью с лидерами молодежных организаций Астраханской области и специалистами молодежной политики (20 глубинных интервью на основе гайда); фокус-группа с молодыми людьми, состоящими в общественных организациях и движениях (15 респондентов, представляющих разноплановые организации); анкетный опрос молодежи г. Астрахани в возрасте от 14 до 30 лет (Выборка целенаправленная квотная N = 600).

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Основными мотивами участия в деятельности общественных молодежных организаций являются: возможность реализовывать потребность в общении с близкими по духу людьми, обеспечивать участие молодежи в различных сферах жизни общества (досуг, политика), решать проблемы молодежи и защищать их права, способствовать трудоустройству молодежи. Важнейшие «личностные» приоритеты – получение социального опыта, участие в общественной жизни, самоидентификация, установка на повышение своего общественно – политического статуса. Однако не все активные участники деятельности общественных молодежных организаций, их лидеры не в полной мере понимают цели, задачи и направленность деятельности их организаций.
2. В развитии современных общественных молодежных организаций РФ в соответствии с их организационной структурой и формами реализации целей и задач можно выделить несколько этапов и доминирующих тенденций. Большинство организаций (около 70%) создано по инициативе «сверху» (идея создания может принадлежать правящей политической, экономической или интеллектуальной элите), при этом существует незначительная доля молодежных организаций (около 30%), созданных «снизу» по реальной инициативе молодежи, группы единомышленников. Ведущей тенденцией развития общественных молодежных организаций является бюрократизация структуры и формализация деятельности, что связано в основном с особенностями их финансового положения и зависимостью от органов государственной власти.
3. Основными критериями эффективности деятельности молодежной организации на современном этапе развития российского общества выступают: срок существования организации, способ ее формирования, демографический состав и социальный статус ее участников, количество активных членов, ангажированность в молодежной среде (активность организации). При этом основной чертой функционирования общественных молодежных организаций в РФ является их слабая структурно-функциональная связь с прочими элементами и институтами гражданского общества. Анализ деятельности общественных молодежных организаций, зарегистрированных на территории Астраханской области констатирует их сходство с иными молодежными организациями России по перечисленным критериям.
4. Дальнейшее развитие современных общественных молодежных организаций в Астраханской области в большой степени зависит от перехода их количественного роста к качественному; от самодостаточности к расширению публичного пространства организаций; от смещения «акцента» с социального служения, обслуживания интересов разнообразных групп к творческой инновационной действительности, направленной на созидательное развитие общества. Для этого наиболее целесообразным представляется активная государственная молодежная политика, основанная на взаимодействии государства и институтов гражданского общества, в том числе общественных молодежных организаций. Она должна быть ориентирована на: субъектность и солидарность молодого поколения; стимулирование инициативы и его социальной активности; усиление авторитета молодежи как субъекта общественных отношений; создание новых направлений деятельности молодежных организаций в РФ и Астраханской области.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Выделены основные структурные элементы (правила, ресурсы, типы организации, направления деятельности), на основе которых формируется многообразие современных организаций и движений молодежи.
2. Выявлены проблемы и противоречия развития молодежных общественных организаций в РФ на трех основных уровнях (структурном, позициональном, личностном), а также специфические социальные функции современных российских общественных организаций (явные и латентные).
3. Определены критерии эффективности молодежных общественных организаций в современных российских условиях в соответствии с уровнями (социальным, организационным, личностной эффективности) и видами (ценностной, потребностной, целевой, практической) мотивации.
4. Предложены пути и направления развития сферы молодежных общественных организаций, оптимизации их эффективности в Астраханской области.

Научно-теоретическая и практическая значимость работы. Основные выводы и результаты данного исследования могут быть использованы при разработке учебных курсов «Общая социология», «Социология молодежи», «Социология организаций», «Социология общественных движений», в высших учебных заведениях и структурах дополнительного профессионального образования. Результаты данного исследования могут быть использованы органами государственной власти при подготовке управленческих решений, выработке молодежной политики органами государственной власти РФ и Астраханской области, а также органами местного управления. Отдельные рекомендации и выводы могут послужить основой по повышению эффективности работы общественных молодежных организаций, в их взаимодействии с различными социальными субъектами и между собой.

Апробация исследования: Основные выводы диссертационного исследования представлены в докладах и сообщениях на научно-практических конференциях различного уровня (г. Москва, Воронеж, Нальчик, Астрахань и др.), на ежегодных научно-практических конференциях и круглых столах Астраханского государственного университета в 2004-2007 гг. Положения и результаты исследования апробированы при преподавании курсов «Социология», «Социология молодежи», в период с 2004 по 2007гг. Диссертационное исследование обсуждено и рекомендовано к защите кафедрой социологии Астраханского государственного университета.

Всего по теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 1, 6 п.л.

Структура диссертационного исследования состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя по два параграфа, заключения, библиографического списка и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, выявляется степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту, подчеркивается научная новизна, освещается теоретическая и практическая значимость проведенного исследования, и апробация работы.

В первой главе – «Теоретико–методологические основы социологического анализа общественных молодежных организаций» - на основе анализа концептуальных моделей исследования общественных организаций и изучения данного феномена в рамках комплексного подхода определяется роль и функции, реализуемые этим явлением в обществе, а также рассмотрена структура, специфика и механизмы социально исторической институционализации молодежных организаций.

В первом параграфе первой главы «Общественные молодежные организации как объект социологического анализа» – автором рассматриваются аспекты социологического изучения молодежи, ее социальной активности в рамка общественных организаций.

В данной работе диссертант рассматривает молодежь как социально-демографическую группу людей в возрасте 14-30 лет, функционирующую в социальном пространстве наряду с другими группами, обладающую особым социальным положением, с набором присущих ей специфических ценностей и норм поведения. На основе анализа концептуальных подходов соискателем выделяются тенденции, которые характеризуют современное поколение молодежи: индивидуализацию сознания, которая сопровождается неприятием официальных норм и структур. Такой феномен в научной литературе получил свое название – «адаптационный индивидуализм», в основе которого лежит принцип «каждый сам за себя». Жизнь в обществе риска, которое на сегодняшний день сформировалось в России, заставляет молодых людей надеяться только на собственные силы и ресурсы; представления о молодежи как о единой социальной группе, внутри которой усиливаются различия не только по формальным признакам (уровню образования, роду деятельности, доходам), но также и на уровне ценностного отношения к действительности; социализация, которая определяется в настоящее время тем фактом, что в обществе массового потребления молодежь рассматривается как основная группа, на которую ориентируются производители товаров и услуг – она стала олицетворением модных брендов (провозглашение «культа молодости»), новых технических достижений, символом времени; размытость и плюралистичность жизненных ориентиров молодежи выражается неверием в свои силы, разочарованием в деятельности властных кругов, неумением проявить свою гражданскую позицию. Как следствие, современная молодежь часто становится объектом идеологического воздействия, оказываясь «жертвой» политических игр.

Обозначенные диссертантом тенденции свидетельствуют о том, что у молодого поколения сегодня преобладает стратегия эскейпизма – как способ защиты от манипулирования. Диссертант предполагает, что одной из возможностей отхода от доминирующих в обществе правил и норм являются молодежные культурные стили и субкультуры, формируемые во многом в рамках общественных молодежных организаций. Именно в них представляется возможность для конструирования альтернативных форм реальности, что дает молодым людям пространство для самовыражения.

В параграфе анализируются работы зарубежных и отечественных социологов, занимающихся изучением социальной активности молодежи в трансформирующемся обществе (П. Штомпка, А. Турен, А. Мелуччи), мотивации участия в молодежных организациях (Йоханссон, Мигель, А. Коэн, Э.Хоффер, К. Гирц, Р. Айерман, А. Джемиссон, А. Дестют де Граси, Ж.Сорель). При этом особое внимание уделяется анализу типов организаций молодежи (П. Бергер, Д. Норт), их особенностей (Б. Вайсброд, Д. Шиф, Г. Хансманн, Б. Гуи,), основных условий взаимодействия (Ю. Хабермас), места в общественной структуре (Э.Гидденс), а также критериям их эффективности (Ф. Кенэ, Д. Риккардо, Дж. Тейлор.) При анализе эффективности деятельности региональных общественных молодежных организаций диссертант обращался к известным в науке подходам П. Штомпка, Т. Лукмана, В. Г. Афанасьева.

В диссертационном исследовании предпринято комплексное рассмотрение различных сторон феномена молодежных организаций как проявлений социальной активности личности, «агентов» социализации, посредников в поиске идентичности, как элементов гражданского общества, «носителей» особого мировоззрения и социально значимой миссии. В основе исследования организационных моделей региональных общественных молодежных организаций положен анализ эффективности деятельности молодежной организации с учетом структурного, позиционального и личностного уровней мотиваций.

Таким образом, общественные молодежные организации представляют собой инициативные, самодеятельные, самоуправляемые, некоммерческие объединения молодых людей в возрасте 14-30 лет, единая воля которых направлена на взаимодействие и совместное решение общих проблем, защиту интересов своей социальной группы, как правило, не ущемляющих интересов других людей и социальных групп.

Во втором параграфе первой главы «Особенности становления молодежных организаций в современном обществе» рассматривается процесс институционализации молодежных организаций в условиях глобализации мира, а также специфические условия, предпосылки развития и функционирования отечественных молодежных организаций.

Анализ развития отечественных и зарубежных общественных организаций позволил выявить их основные отличия: если общественные, в том числе и молодежные, организации на Западе ориентированы на решение конкретных вопросов и защиту интересов отдельно взятых людей, то российские определяют свою миссию более глобально, приоритетными являются принципы социального служения и самореализации личности; если за рубежом, общественная деятельность рассматривается в качестве профессиональной и представляет значительный сектор экономики, то отечественная общественная сфера традиционно ассоциируется с энтузиазмом и бескорыстным трудом; если в Европе и США заниматься общественной деятельностью почетно и престижно, в России она в основном рассматривается как личное хобби; если на Западе, в силу давней истории своего развития, имеется большое количество профессиональных «наработок», апробированных технологий и методов работы общественных организаций, то отечественные общественные организации опираются в основном на интуицию и ситуативность и т.д.

При этом ситуация, в которой в настоящее время развиваются российские молодежные организации, в значительной степени схожа с процессами, происходящими в странах Восточной Европы. Общественные молодежные организации в Болгарии, Румынии, Хорватии, Польше, а также в бывших союзных республиках встречаются с аналогичными трудностями: отсутствием опыта и технологий взаимодействия; низким уровнем информированности молодежи; финансовыми и правовыми проблемами. Все это зачастую приводит к недолговечности организаций, либо к потере ими социальной направленности, когда деятельность участников замыкается на личных интересах.

Диссертант подчеркивает, что ситуация, в которой сегодня развиваются российские молодежные организации, в значительной степени связана с исторически сложившимися представлениями о роли молодежи в обществе. Если в дореволюционный период молодежные организации рассматривались как носители новых, прогрессивных идей, их активными интерпретаторами, то в советский период молодежь во многом находилась в зависимости от доминантной общественной идеи «строителей светлого будущего». В период перестройки молодое поколение разделилось на «бунтарей», что проявилось в развитии субкультур, и на «пассивных наблюдателей».

С точки зрения автора, современный процесс институционализации отечественных общественных организаций, в том числе и молодежных может быть условно разделен на три этапа: «обнадеживающий романтический» (1991 по 1995 гг.); «конструктивный и противоречивый» (1996 по 1999 гг.); «период профессионализации и отстаивания права на партнерские отношения» (с 2000 года и по настоящее время). Диссертант подчеркивает, что в практике развития современных общественных организаций молодежи существует целый ряд проблем, которые обусловлены актуальными социально-экономическими и политическими условиями, спецификой нынешнего молодого поколения, а также особенностями становления гражданского общества в России.

Во второй главе – «Актуальные тенденции и перспективы развития общественных молодежных организаций Астраханской области» анализируется специфика современных общероссийских и региональных организаций, их динамика, проблемы и противоречия развития. Предлагаются критерии эффективности деятельности молодежных организаций, и намечаются пути совершенствования государственной политики в сфере общественных молодежных организаций.

В первом параграфе второй главы – «Особенности и специфика деятельности региональных общественных молодежных организаций» диссертант на основе эмпирических данных анализирует характерные черты и проблемы эффективности функционирования общественных молодежных организаций Астраханского региона.

К основным проблемам развития региональных общественных молодежных организаций диссертант относит: цикличность, неравномерность развития; ограниченная география их деятельности (чаще всего ограничивается территорией города Астрахани, и только несколько организаций ведут деятельность, охватывающую и областные районы); отсутствие системности в работе молодежных организаций, преобладание так называемого «одноцелевого» подхода; отсутствие целенаправленной методической поддержки (эту функцию периодически выполняют государственные органы молодежной политики); проблемы юридического характера (связанные с регистрацией и перерегистрацией, с низким правосознанием членов обществен­ных организаций); кадровая проблема (нехватка профессиональных менеджеров организации); низкий уровень активности молодого населения.

При анализе данных проблем автор выделяет ряд противоречий развития региональных общественных молодежных организаций, что является следствием неадекватного представления менеджерами организаций о нуждах самой молодежи. В диссертации выделяются три группы предпочтений, обуславливающих характер и направленность развития молодежных организаций Астраханской области: необходимые общественные молодежные организации (молодежные фонды поддержки, патриотические и правозащитные организации); полезные общественные молодежные организации (волонтерские и экологические молодежные организации); организации, потребность в которых невелика (религиозные, национально-культурные, военизированные, спортивные организации).

Виды общественных молодежных организаций, наиболее необходимые, по мнению молодых людей, в Астраханском регионе

№ п/п	Вид организации	%
1	Молодежные профсоюзы	47,5
2	Политизированные	19,57
3	Фонды поддержки	11
4	Патриотические	8,7
5	Правозащитные	4,3
6	Волонтерские	2,2
7	Экологические	2,2
8	Другие	2,7

Вопросы эффективности функционирования региональных молодежных общественных организаций автор характеризует по целям деятельности и использует терминологический аппарат Р. Мертона: конформные организации; ретреатисты («бунтари»); ритуалисты. Результаты экспертного интервью, а также фокус-групповой дискуссии исследования показали, что в регионе большая часть достаточно конформных организаций. Несмотря на то, что практика устойчивого конформного поведения является актуальной предпосылкой стабилизационных процессов в обществе. Однако, целенаправленная работа по формированию социального типа «конформной» организации среди молодежи не имеет долгосрочной перспективы.

По данным социологического исследования, региональные молодежные организации создающиеся на территории астраханского региона, в первую очередь, для решения общественных проблем, и обладающих большим потенциалом, вместе с тем не могут его реализовать самостоятельно, без помощи государственных структур, в силу недостаточной согласованности своих действий и неумения сотрудничать. Данный факт актуализирует поиск форм повышения эффективности деятельности организаций с учетом основных региональных проблем и противоречий развития.

Во втором параграфе второй главы – «Факторы эффективности и направления оптимизации деятельности общественных молодежных организации в Астраханской области» определяются основные критерии и факторы способствующие/ препятствующие эффективности деятельности региональных общественных молодежных организаций. Анализ эффективности молодежных общественных организаций в диссертационном исследовании охватывает три уровня: структурный; позициональный; личностный.

В ходе эмпирического исследования выяснилось, что у молодежи в целом, а также у лидеров и участников различных организаций существуют поверхностные представления о том, как можно оценивать эффективность молодежных организаций. Эти сложности в определении эффективности именно молодежных общественных организаций связаны с тем, что эффективность обычно принято рассматривать в качестве экономической категории и наиболее часто употребляется в сфере бизнеса, как синоним выгодности. Вместе с тем, по мнению респондентов, общественная организация должна представлять интересы молодежи в различных сферах государственной жизни (30,5 %), защищать права молодежи (22 %), обеспечивать участие молодежи в политической жизни региона (15,2%).

С точки зрения диссертанта, специфика общественных организаций состоит в том, что они реализуют социально значимую миссию посредством развития гражданских инициатив. На структурном уровне диссертант, в качестве основных признаков эффективности молодежных организаций, выделил: работа организации на благо общества; востребованные, актуальные направления деятельности; универсальность; установление и развитие социального партнерства; мировоззрение, соответствующее ценностям современного общества, социальный эффект деятельности, наличие «обратной связи»; влияние на общественное мнение; известность, узнаваемость; значительное количество участников организации и людей, охваченных его проектами.

К характеристикам позициональной эффективности относятся: четкие представления о миссии и целях организации; деятельность, не «замыкающаяся» на конкретных людях; регулярность осуществления проектов, их количество и масштабы; широкий спектр социальных связей; независимость, автономность организации; умение привлекать финансовые средства; развитая корпоративная культура; возможность инициативы «снизу» и грамотное распределение полномочий; стратегическое и оперативное планирование и управление; инновационный подход; авторитетный менеджер организации.

Личностной характеристикой эффективности региональных молодежных общественных организаций являются: решение конкретных проблем, защита интересов личности; ощущение социальной принадлежности, поиск единомышленников; объяснение окружающей действительности, принятие определенной модели мира; формирование жизненных ценностей и моральных принципов; личностный «рост» участников в организации.

Таким образом, эффективность региональных молодежных организаций определяется их социальными функциями, их реализацией, связанных с актуальными потребностями, интересами, ценностями самой молодежи и общества в целом, на которых непосредственно ориентирована их деятельность. Региональные общественные молодежные организации астраханского региона оказывают большое внимание развитию моделей и каналов взаимодействия, участию в распространении новых ценностей, правил и поведения молодых людей, соответствующих потребностям трансформирующегося общества. Для сохранения положительной тенденции необходима профессионализация региональных общественных молодежных организаций, а также выработка эффективной молодежной политики.

В заключении диссертации формулируются общие выводы исследовательской работы, намечаются направления дальнейшего изучения проблемы.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Сердалиева, Д. А. Социологический анализ молодежных организаций России [Текст]/ Д. А. Сердалиева // Южно-российский вестник геологии, географии и глобальной энергии (научно-технический журнал). Раздел: Общественные науки. -№ 6 (19)-2006 г. с.91 -95. (0,4 п.л.)
2. Сердалиева, Д. А. Социально-политическая активность студента [Текст]/ Д. А. Сердалиева// Вопросы управления в социально-экономических процессах и информационной среде. Сборник статей областной научной конференции.- Астрахань, 2004.- с.119-124. (0,2 п.л.)
3. Сердалиева, Д. А. Студенческое самоуправление как эффективный механизм реализации молодежной политики вуза/ Д. А. Сердалиева [Текст]// Вопросы управления в социально-экономических процессах и информационной среде. Сборник статей областной научной конференции.- Астрахань, 2005.-с.119-124. (0,2 п.л.)
4. Сердалиева, Д. А. Особенности и специфика деятельности общественных молодежных организаций (на примере Астраханской области) [Текст]// «Человек и общество: на рубеже тысячелетий»: международный сборник научных трудов.- Воронеж, 2007.- Вып. 39.(0,2 п.л.)
5. Сердалиева, Д. А. Парламентская структура: диалог власти и молодежи [Текст]/ Д. А. Сердалиева // материалы круглого стола «Российский парламентаризм: история и современность».- Астрахань,2007,с 56. (0,3 п.л.)
6. Сердалиева, Д. А. Специфика развития и деятельности региональных общественных молодежных организаций (на примере Астраханской области) [Текст]/ Д. А. Сердалиева // Роль образовательной системы в развитии самоуправления и гражданского общества. Сборник статей международной научно-практической конференции - Астрахань, 2007.- с. 47-49. (0,3 п.л.)

Сердалиева Диана Александровна

Эффективность функционирования современных общественных

молодежных организаций Астраханской области

(социологический анализ.)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата социологических наук

Подписано в печать 2007 г. Формат 60х84/16

Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Усл.печ.л. 1,3.

Тираж 130 экз. заказ 103.

Издательство Астраханского государственного университета.

414064, ул. Татищева 20 А.