Паралимпийский спорт в контексте социальной политики направление 521100 – социальная работа программа
На правах рукописи
Земцова Валентина Николаевна
ПАРАЛИМПИЙСКИЙ СПОРТ В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Направление 521100 – Социальная работа
Программа 52.11.03 – Социальная защита различных групп населения
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание степени
магистра социальной работы
Саратов 2012
Диссертация выполнена на кафедре социологии, социальной антропологии, социальной работы Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.»
| Научный руководитель | доктор социологических наук, Карпова Галина Геннадьевна |
| Официальный оппонент: | кандидат социологических наук, доцент Чернецкая Анжела Альбертовна |
| Рецензент: | аспирант кафедры САС Зайонс Владимир Владимирович |
| Эксперт: | докторант, кандидат социологических наук, доцент Наберушкина Эльмира Кямаловна |
Защита состоится «25» июня 2012г. в 9.00 часов на заседании ГАК по защите магистерских диссертаций направлению социальная работа при ГОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» по адресу: 410054, г. Саратов, ул. Политехническая, 77, корп. 5, ауд. 216.
Ученый секретарь ЭСГАК кандидат социологических наук,
доцент Л.Г. Шалаева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность диссертационного исследования. В современном российском обществе особое значение уделяется вопросу социальной интеграции инвалидов в различных областях общественной жизни. За последние годы государство и общество под воздействием ученых, общественных организаций стали все больше обращать внимание на инвалидов, в частности на возможности людей с инвалидностью в сфере занятий адаптивным спортом. Включение инвалидов в жизнь общества невозможно без структурной реорганизации. Определенные достижения в этой области уже произошли. Согласно данным, приведенным на первом Всероссийском конгрессе «Медицина для спорта», за последние пять лет число субъектов Российской Федерации, развивающих адаптивную физическую культуру и спорт увеличилось с 15 до 42. Число занимающихся спортом инвалидов за последнее десятилетие возросло в три раза и, по официальным статистическим данным на 1 января 2009 года, оно составило более 192 тыс. человек, или 1,5% среди общего числа инвалидов, а среди детей – инвалидов 32,4 тыс. человек, или 5,86%.
Саратовская область представляет большой интерес в плане изучения работы по развитию спорта высших достижений среди людей с дополнительными потребностями и обеспечения доступности спортивных учреждений для людей с инвалидностью. Решение данной проблемы необходимо начать с организации на региональном уровне комплекса мер по созданию системы социальной интеграции людей с дополнительными потребностями, которые привели бы к реальной возможности включения инвалидов в спортивную жизнь региона.
Степень научной разработанности проблемы. Современная реальность, полная трансформация всех сфер жизнедеятельности современного общества актуализирует вопрос, связанный с социальной интеграцией людей с ограниченными возможностями в различные сферы жизнедеятельности общества. Одним из способов социальной интеграции является спорт. Вопросу занятий спортом среди инвалидов в последнее время уделяется все больше внимания. Обусловлено это растущей сложностью и остротой социальных проблем людей с ограниченными возможностями в современном обществе. Анализ научной литературы свидетельствует о большом числе работ теоретического характера, среди которых можно выделить труды Азара В.И., Ананьева М.А., Биржакова М.Б., Захарова Л.Н., Иванченко Г.А, Нгуен М.Х., Шустова С.А. В первую очередь авторы поднимают проблему реабилитации и социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями; такие ученые как Т.Н. Губарева, Я. Жбиковский, В.П. Жиленкова, Л.П. Забелин, М.Н. Мамаджанян, Н.О. Рубцова, А.В. Сахно подчеркивают особую значимость использования средств адаптивной физической культуры и спорта.
В работах Д.В. Зайцева, Г.Г.Карповой, Э.К. Наберушкиной, О.М. Понятовской, П.В.Романова, Е.А. Тарасенко, Е.Р. Ярской-Смирновой, посвященных критическому анализу реализации государственной социальной политики в области инвалидности, отмечается тенденция декларации зависимости людей с дополнительными потребностями от государства. По мнению исследователей, многие льготы и права для инвалидов заявлены письменно, а на деле они не реализуются. Поэтому основополагающей государственной политики для данной группы населения является не только признание равных прав инвалидов в обществе, но и создание для данной группы населения специфических условий, которые позволят людям с ограниченными возможностями полноценно участвовать в жизни общества.
Становление социологических знаний о спорте высших достижений связано с именами Б.Д. Макферсона, Дж.С. Кеньона, Дж.У. Лоя. Вхождение паралимпийского спорта в рынок экономических отношений привело многих ученых к переосмыслению своих позиции в отношении роли и значения профессионального спорта. Научный анализ работ Н.Н. Визитей, Б.А. Лисицын, Ю.А. Фомин и других, сосредоточился на различиях и специфических компонентах профессионального спорта.
В современных трудах таких авторов и общественных деятелей как В.С. Кузин, А.М. Лавров, В.Л. Мутко, В.А. Третьяк мы находим следующее определение, которые автор диссертационного исследования берет за основу: «профессиональный спорт - спортивно-соревновательная деятельность спортсменов-профессионалов (на возмездной основе) и иных субъектов профессионального спорта». Паралимпийский спорт является составной частью спорта, сложившейся в форме особой теории и практики подготовки лиц с ограниченными возможностями функций опорно-двигательного аппарата или зрения, или интеллекта к спортивным соревнованиям и участия в них с целью физической реабилитации, общественной адаптации, образования здорового образа жизни и достижения спортивных результатов на базе создания специальных условий.
Цель эмпирического исследования - анализ проблем социальной интеграции людей с инвалидностью посредством участия в паралимпийском движении и профессиональном занятии паралимпийским спортом в контексте социальной политики.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- проанализировать вопросы социальной интеграции инвалидов в рамках социологических теорий;
- с критических позиций осмыслить проблемы современной социальной политики в сфере обеспечения доступности среды для людей с инвалидностью;
- выявить причины, снижающие доступность спорта для людей с ограниченными возможностями;
- на основе эмпирических данных провести анализ репрезентаций спорта для людей с инвалидностью и паралимпийского движения;
- провести анализ ресурсов и возможностей Саратовского региона для развития спорта высших достижений.
Объектом исследования - выступает паралимпийское движение и профессиональный спорт для людей с инвалидностью
Предмет исследования – тенденции развития и анализ ресурсов паралимпиского движения в Саратовском регионе в контексте социальной политики и социальной работы.
Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составляют теория структурного функционализма Т. Парсонса, М.Вебера, критическая теория К. Маркса, теории стигматизации и наклеивания ярлыков И. Гофмана. В данном контексте особое значение имеют исследования репрезентаций социального неравенства и социальных проблем инвалидности в работах Э.К.Наберушкиной, Е. Р. Ярской-Смирновой.
Гипотеза исследования: с одной стороны, спорт, как способ социальной интеграции людей с дополнительными потребностями выступает ресурсом не только восстановления физических способностей инвалида, но и развития личности человека. С другой стороны - паралимпийский спорт в современных условиях приобретает черты коммерциализации, участвуя в построении спортивной индустрии и маркетинговых коммуникациях, декларируя ценности высших спортивных достижений.
Эмпирическая база и методы исследования: в исследовании применяется метод полуструктурированного интервью по социальным проблемам спорта высших достижений в Саратовском регионе, проведённых автором в 2012 году с сотрудниками ГУ «Саратовский областной спортивный центр развития адаптивной физической культуры и спорта», а также с сотрудниками государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура" (N=3); интервью со спортсменами спортивного комплекса «Локомотив», а также в ГБУ СО "ОК ДЮСАШ "Реабилитация и Физкультура" (N=12). Контент-анализ материалов газеты «Спорт-Экспресс» за 2005-2010 гг.(N=50). В результате сплошной выборки всего по теме инвалидности нами была просмотрена 81 статья, для дальнейшего рассмотрения было выбрано 50 статей, которые обладали достаточно богатым информативным содержанием.
Анализ законодательных и правовых актов, отражающих социальную политику государства для людей с инвалидностью, определяющие их права на жизнь, охрану здоровья, развития, образования, спорта и получения льгот, в том числе закон РФ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Модельный закон « О паралимпийском спорте», Федеральная целевая программа «Доступная среда». Были также проанализированы статистические данные по ситуации с инвалидностью в России и Саратовской области.
Достоверность и обоснованность результатов исследования определяется непротиворечивыми теоретическими положениями, использованием научных методов получения эмпирических данных.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в автор предпринимает попытку объективно определить уровень развития паралимпийского движения в Саратовской области, выявить положительные и отрицательные моменты в занятии спортом высших достижений, а также рассмотреть влияние спорта на улучшение качества жизни спортсменов-инвалидов в контексте концепции прав человека.
Положения, выносимые на защиту:
- Современные социально-экономические изменения в обществе делают актуальным вопрос, касающийся социальной интеграцией людей с ограниченными возможностями в общественную жизнь. Одной из форм социальной интеграции является занятие спортом. Спорт можно рассматривать не только как форму физической активности инвалидов, но и как способ реабилитации, необходимый людям с ограниченными возможностями. Данному вопросу в последнее время уделяется все больше внимания. Обусловлено это, с одной стороны, растущей сложностью и остротой социальных проблем, с другой стороны - активным социальным движением людей с инвалидностью за равенство прав и возможностей.
- В настоящее время, признание важности развития спорта высших достижений для людей с инвалидностью не обеспечивает эффективную реализацию программы доступности занятия спортом для инвалидов. Несмотря на предпринимаемые меры в области социальной политики, а также политики спорта и туризма, люди с ограниченными возможностями на сегодняшний день являются одной из самых маломобильных групп населения. Важным направлением в продвижении спорта для инвалидов, является создание всех необходимых условий, способствующих его успешному развитию, что возможно лишь при условии реализации социальной политики в сфере инвалидности, учитывающей особенности данной группы населения.
- В силу все большей открытости общества и вхождению России в мировое культурное пространство возникла осознанная необходимость социальной инклюзии людей с инвалидностью, что уже демонстрируют западные страны в вопросах интеграции инвалидов во все области жизнедеятельности. Проведенный автором контент-анализ продемонстрировал явный декларативный характер обсуждения вопросов, связанных с интеграцией инвалидов в общество. Официальный дискурс о государственной поддержке инвалидов, создании инновационных проектов и самостоятельных достижениях людей с ограниченными возможностями не подкреплен реальными фактами участия государства в социальной поддержке данной группы населения. Инфраструктура городов по-прежнему недоступна для инвалидов, не все разрабатываемые инновационные проекты, ориентируемые на людей с инвалидностью реализуются либо проявляют свою жизнеспособность.
- Полученные автором данные исследования проблем паралимпийского спорта и спорта высших достижений для инвалидов в Саратовском регионе являются материалом для анализа формирования социальной политики в отношении инвалидов и ее практического воплощения. Выявлены отрицательные моменты в законодательной базе и механизмах ее реализации, к которым относятся слабо развитая инфраструктура, низкая оснащенность специализированным оборудованием спортивных объектов города, отсутствие материальной поддержки спортсменов, в том числе, призеров. Эмпирические данные свидетельствуют о слабой эффективности социальной политики в отношении людей с инвалидностью, проводимой на муниципальном уровне.
- По результатам исследования интервью с руководителями Спортивных школ были отмечены положительные и отрицательные тенденции развития спорта для инвалидов. Несмотря на популярность и внимание, уделяемое паралимпийскому движению в Саратовской области, в настоящее время нет достойной инфраструктуры, спортивных объектов и стабильной материальной помощи спортсменам. Тем не менее, спортсмены, участвовавшие в интервью, отмечают возрастающую популярность интереса к спорту высших достижений, происходящую, в том числе, благодаря социальной политики государства, программе «Доступная среда», а также изменению отношения общества к инвалидам.
- Паралимпийский спорт в современных условиях приобретает черты коммерциализации, участвуя в построении спортивной индустрии и маркетинговых коммуникациях, декларируя ценности высших спортивных достижений. Данная тенденция влияет с одной стороны на появление положительных моментов, к которым можно отнести дополнительные возможности финансирования спортивных школ, организации спортивных мероприятий. С другой стороны, активно развивается индустрия паралимпийского спорта, коммерциализация в данной сфере может приводить к удорожанию билетов на спортивные состязания, увеличению стоимости услуг, предоставляемых спортивными учреждениями, ориентации на профессионализацию спорта для инвалидов, стремлению достичь наивысших результатов с целью получения материального вознаграждения, не исключая возможности нанесения ущерба собственному здоровью
Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в том, что содержащиеся в ней выводы и предложения могут быть использованы в процессе реформирования законодательной базы в области паралимпийского спорта и комплексной реабилитации инвалидов. Результаты исследования могут быть использованы в работе паралимпийского комитета и центров комплексной реабилитации инвалидов.
Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, отражались в выступлениях автора на методологических семинарах магистров кафедры социальной антропологии и социальной работы СГТУ, а также во время педагогической практики на лекционных и семинарских занятиях со студентами кафедры социальной антропологии и социальной работы.
Структура диссертации включает введение, две главы (шесть параграфов), заключение, список использованной литературы и приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования; определены цели и задачи исследования; обозначена научная новизна исследования, а также гипотеза, сформулированы основные положения.
В первой главе «Теоретико-методологические основания анализа паралимпийского спорта» - рассматривается феномен спорта для инвалидов с точки зрения различных социальных подходов и парадигм. Анализ данных источников, теорий и подходов позволяют расширить понимание изучаемой проблемы и обобщить изученный теоретический материал. В исследуемой теме важным моментом является не только практика спорта высших достижений для данной группы населения, но и социальная проблема инвалидности в обществе.
В первом параграфе «Социологические подходы в анализе проблемы доступности спорта для людей с инвалидностью» тема спорта как формы социальной интеграции для людей с дополнительными потребностями рассматривается с точки зрения таких социальных теорий как: радикальный структурализм, функционализм и интерпретативизм. Появление паралимпийских видов спорта является большим стимулом для развития в направлении поддержки и оказании помощи людям с ограниченными возможностями. Основной целью привлечения инвалидов к регулярным занятиям физической культурой и спортом, является восстановление утраченного контакта с окружающим миром, создание необходимых условий для воссоединения с обществом. Цель социальной политики в области инвалидности – открытое и доступное общество для всех. В связи с возрастанием в России людей с ограниченными возможностями идет поиск адекватной модели социальной политики. В мае 2012 года, на тот, момент, Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о ратификации конвенции ООН о правах инвалидов. Конвенция направлена на обеспечение полного участия лиц с ограниченными возможностями здоровья в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни общества, ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности, защиту инвалидов и осуществление ими всех прав человека и основных свобод, а также на создание эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав. Ратификация конвенции создаст дополнительные гарантии обеспечения, защиты и развития социальных и экономических прав инвалидов, а также послужит ориентиром для дальнейшего совершенствования правового регулирования и практической деятельности в сфере социальной защиты инвалидов.
Во втором параграфе «Этапы становления и современные тенденции развития паралимпийского спорта » рассматриваются этапы становления паралимпийских игр, зарубежный и отечественные опыты проведения спортивных состязаний, изменения и современные тенденции развития паралимпийских игр. В России уже более 20 лет успешно осуществляет свою деятельность Паралимпийское движение, действует Паралимпийский комитет и Федерация физической культуры и спорта инвалидов России. В настоящее время в России функционирует 688 физкультурно-спортивных клубов инвалидов, количество занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в общей сложности составляет более 95,8 тысяч человек, созданы 8 детско-юношеских спортивно-оздоровительных школ инвалидов /ДЮСОШИ/.
Рассматривая историю становления паралимпийского спорта, можно проследить явную тенденцию успешного развития самого движения, а также участников, возрастающих с каждым годом. Увеличение численности спортсменов принимающих участие в паралимпийских играх, свидетельствует о развитии и популярности данного явления, более гуманного отношения общества к лицам с ограниченными возможностями, их физическому и моральному здоровью.
В третьем параграфе «Анализ репрезентаций проблемы доступности спорта для инвалидов в печатных СМИ» проводится анализ социальной проблемы инвалидности на примере репрезентаций в средствах массовой информации с применением метода контент-анализа. Данный метод позволяет допускать интерпретации тем и дает более глубокое понимание проблемы. В фокусе качественного анализа нами рассмотрены статьи по наиболее часто встречающимся проблемам, среди которых можно выделить следующие дискурсы: «Социальная политика в области паралимпийского спорта», «Права инвалидов», «Достижения паралимпийцев», «Развитие спортивной инфраструктуры», «Благотворительность», «Дискриминация». Для исследования данного вопроса в качестве источника информации была выбрана газета «Спорт-Экспресс» за 2005-2010 гг. Анализу подвергались все статьи с 2005 по 2010 год, всего по теме инвалидности нами была просмотрена 81 статья, для дальнейшего рассмотрения было выбрано 50 статей, которые обладали достаточно богатым информативным содержанием. Как видно из анализа публикаций газеты, на уровне официально дискурса обсуждаются мероприятия по государственной поддержке инвалидов, создании инновационных проектов и самостоятельных достижениях людей с ограниченными возможностями. Но при этом, часть статей посвящены критическому анализу государственной политики, акцентируя внимание на недостаточном участии государства в социальной поддержке данной группы населения, отмечается факт недоступности инфраструктуры городов для инвалидов, слабая эффективность разрабатываемых инновационных проектов для людей с ограниченными возможностями. Минимальное количество материалов, отобранных для анализа, отражает положительные примеры достижений людей, имеющих инвалидность. Общество, в основном, воспринимает данную группу населения как "больную", нуждающуюся в сожалении и сострадании. Работа с общественным мнением, интеграцией инвалидов в общество, дальнейшее государственное обеспечение и развитие новейших технологий в данной области крайне необходимы. Особой задачей также является повышение эффективности соответствующей деятельности, прежде всего на региональном уровне.
Во второй главе «Социальная политика и развитие паралимпийского движения на примере Саратовского региона» рассматривается развитие социальной политики в области паралимпийского спорта как на федеральном, так и на региональном уровне. Осуществлен анализ данных участия инвалидов Саратовского региона в профессиональном спорте для людей с инвалидностью; рассмотрены результаты проводимого автором контент-анализа. Представлены данные исследования, проведенного среди руководителей ГУ «Саратовский областной спортивный центр развития адаптивной физической культуры и спорта» и сотрудниками государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Областная комплексная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Реабилитация и Физкультура", а также спортсменов - инвалидов, направленное на выявление недостатков в области реализации социальной политики в отношении спорта для инвалидов в Саратове. На основе эмпирических данных проведен анализ ресурсов и перспектив развития паралимпийского спорта в регионе.
В четвертом параграфе «Реализация социальной политики государства в области паралимпийского спорта» анализируется государственная социальная политика в области физической культуры и спорта. Под социальной политикой в практическом смысле обычно понимают совокупность конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения. Определяются основные принципы формирования политики в отношении инвалидов. Государственная политика в настоящее время остается основным публичным механизмом в определении, категоризации и легализации инвалидности и продолжает быть существенным элементом в конструировании и поддержании зависимого статуса людей с ограниченными возможностями. Основным законом регулирующими спортивную деятельность в РФ являются закон « О физической культуре и спорте в Российской федерации», однако законом, направленным на паралимпийский и сурдлимпийский спорт является модельный закон «О паралимпийском спорте». В модельном законе сформулированы принципы законодательства о паралимпийском спорте, определены меры государственной поддержки развития паралимпийского спорта с учетом его специфики, государственные социальные гарантии и формы финансового обеспечения в этой области, а также организационно – нормативные основы паралимпийского спорта с учетом его особенностей.
В настоящее время существует ряд проблем, которые влияют на развитие физической культуры и спорта, и требуют неотложного решения. Поэтому с 2006 года, проходит реализация федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 2015 годы". Анализируя законодательную базу России в области паралимпийского спорта, можно сделать вывод о том, что работа в данном направлении ведется и за последнее десятилетие государство сделало очень многое, для развития и становления спорта инвалидов. Однако, политика на сегодняшний день проработана не основательно, есть много недочетов, в нормативных аспектах, жесткая нехватки средств и спортивных объектов на региональных уровнях, а так же полное отсутствие спорта для инвалидов во многих субъектах РФ.
В пятом параграфе «Законодательные аспекты в области спорта высших достижений в Саратовском регионе» рассматривается социальная политика в области паралимпийского спорта в Саратовском регионе. Законодательная база находится в ведомстве министерства спорта, физической культуры и туризма Саратовской области. Для реализации программы «Доступная среда» одним из пилотных регионов была выбрана наша область. Программа «Доступная среда» рассчитана на 5 лет (с 2011 по 2015 гг.). Целью данного пилотного проекта, в первую очередь, является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в здравоохранении, культуре, транспорте, информации и связи, образовании, социальной защите, спорте и физической культуре, жилом фонде для граждан с ограниченными возможностями с учетом их особых потребностей.
Помимо этого, опыт реализации в указанных регионах пилотного проекта дает возможность отработать подходы по формированию доступной среды для инвалидов при реализации мероприятий государственной программы на всей территории Российской Федерации.
В ходе реализации программы, более доступными и удобными для людей с ограниченными возможностями должны стать больницы, учреждения культуры, социальной защиты, учебные заведения и другие важные объекты. Особое внимание уделяется вопросам транспортного обеспечения, переоборудованию пешеходных переходов, установке светофоров со звуковыми сигналами, организации специальных мест для парковок и другим направлениям.
Однако, к настоящему моменту, можно сделать вывод, что реализация программы в области проходит очень пассивно. Улучшения в плане инфраструктуры практически отсутствуют, городской транспорт по-прежнему не доступен для инвалидов, доступность зданий и строений города остается неизменной. Составной частью этой программы должны стать спортивные объекты и сооружения, тем не менее, следует отменить, что за время существования данной программы, строительство спортивных объектов в городе и области, практически не осуществляется.
В шестом параграфе «Современные тенденции развития паралимпийского спорта в Саратовском регионе» проводится анализ состояния и развития спорта для инвалидов в Саратовской области. Методом исследования выступает полуструктурированное интервью. Интервью проходило на базе спортивных школ города, с руководителями (N=3) данных школ, и спортсменами инвалидами (N=12), большинство из них, молодые люди, занимающиеся легкой атлетикой(N=7), а так же плаванием(N=4), и теннисом(N=1).Средний возраст респондентов 22-25 лет. Все они занимаются спортом не менее 5 лет и принимали участие в спортивных состязаниях регионального и федерального уровня. Целью данного интервью являлся анализ развития паралимпийского спорта в Саратовском регионе. По результатам исследования были выявлены положительные и отрицательные тенденции в данной области. Несмотря на популярность и внимание, уделяемое паралимпийскому спорту в Саратовской области, в настоящее время нет достойной инфраструктуры, спортивных объектов и стабильной материальной помощи спортсменам. Появление такого понятия, как коммерциализация спорта - процесс использования его, для получения прибыли ведет, с одной стороны к финансированию спортивных школ, организации спортивных мероприятий и др. Но с другой стороны, коммерциализация так же может носить негативный характер: удорожание билетов на спортивные состязания, увеличению оплаты за тренировки на базе спортивной школы, ориентации на профессионализацию спорта для инвалидов, стремлению добиться успехов, не только для самореализации, но и как способ материальной стабильности.
В заключении диссертации проведено обобщение результатов теоретического и эмпирического анализа изучаемой проблемы, сформулированы теоретические выводы и разработаны практические рекомендации организации спортивной деятельности для людей с дополнительными возможностями.
В приложении приводится гид-интервью с руководителями и спортсменами спортивных школ, список используемых источников для контент-анализа газеты «Спорт-Экспресс» за 2005-2010 года.
Публикация по теме магистерской диссертации:
- Земцова В.Н. "Структурный функционализм как основа построения социальной работы в системе спорта для инвалидов"// Молодой ученый. №5 (40), май 2012 г. С. 581-583.
GENERAL DESCRIPTION OF WORK
Relevance of the research. In Russian society today, special attention is paid to the issue of social integration of disabled persons in various areas of public life. In recent years, the state and society under the influence of scientists, NGOs are increasingly paying attention to persons with disabilities, in particular the ability to engage in their adaptive sports. The inclusion of disabled people into society is impossible without restructuring. Some achievements in this field have already occurred. According to data presented at the first All-Russian Congress "Medicine for sports", for the last five years the number of subjects of the Russian Federation, developing an adaptive physical education and sports has increased from 15 to 42. The number of disabled people involved in sports over the last decade has increased three times and, according to official statistical data on January 1, 2009, it amounted to more than 192 thousand persons or 1.5% of the total number of persons with disabilities, and children - 32.4 thousand persons with disabilities people, or 5.86%. The role of social work with people with disabilities to help organize physical culture and sports in this regard, increases daily.
Saratov region, as one of the central regions of the country, is of great interest for studying the development of high performance sport among people with additional needs. The solution to this problem must begin with the organization at the regional level, a set of measures to develop the social integration of people with additional needs, which would lead to the real possibility of inclusion of disabled people in the sporting life of the region.
The degree of elaboration of scientific problems.The current reality, complete transformation of all spheres of modern society actualize the issue of social integration of people with disabilities in various spheres of society. One way of social integration, in our opinion, is a sport. The issue of sports among the disabled has recently received increasing attention. This is due to the increasing complexity and severity of social problems of people with disabilities in modern society. As for the degree of elaboration of the topic, the overall analysis of scientific literature suggests a large number of theoretical works, among which are works of Ivanchenko, G.A., Nguyen M.H., Pasha, S.A., Azar V., Ananiev M.A., Birzhakova M.B., Zakharov L.N. First of all, these are the issues of rehabilitation and social reintegration of persons with disabilities, including the use of adaptive physical education and sport, this is indicated by such scholars as: T.N. Gubareva, J. Zhbikovsky, V.P. Zhilenkov, L.P. Zabelin, M.N. Mamadzhanyan, N.O. Rubtsov, A.V. Sakhno, etc.
In the works is that sanctifies the implementation of state policy in the disability field, traced the idea of depending on people with additional needs from the state. The authors write that many of the privileges and rights for disabled persons declared in writing, but in reality they are not realized. Therefore, the fundamental state policy for this population group is not only a recognition of the equal rights of disabled persons in society, but also for the creation of groups of specific conditions that will enable people with disabilities to participate fully in society. This group includes the following research work: Tarasenko E.A., Poniatowski G., Yarskaya-Smirnova E.R and Naberushkinoy E.K.
Formation of sociological knowledge about the sport of high achievements associated with the names B.D. MacPherson, J.C. Kenyon, J.W. Loy and others who are deeply analyzed the state of sociological knowledge in this field. Entry into the market paralympic sports economic relations, has led many scientists to rethinking their position on the role and importance of professional sports. Scientific analysis of the works of authors such as N. Visit, Y. Fomin, B.A. Lisitsyn and others, focused on the differences and the specific components of professional sports.
In recent studies suggest the definition of "professional sports - sports and competitive activities of professional athletes (on a reimbursable basis) and other subjects of professional sports," which even made in the form of amendments to existing legislation.
By the laws governing the sport of higher achievements include: Federal Law "On Physical Culture and Sports in the Russian Federation" model law "On the Paralympic sport," federal program "Accessible Environment".
The purpose of the study - the study of Paralympic sport in the context of social policy and social work.
To achieve this goal, the following tasks:
• analyze issues of social integration of disabled people within the sociological theories;
• identify issues affecting the sports activities of people with disabilities;
• explore the possibilities of the Saratov region for the development of sports.
The object of study - supports the development of sports through the prism of the possibility of improving the quality of life, athletes with disabilities.
Subject of study - the possibility of the Saratov region for the development of Paralympic sport.
Theoretical and methodological framework of dissertation research is the theory of structural functionalism of Parsons T., radical structuralize theory, in which the most influential theoretical approaches have been developed by K.Marx and M. Weber, including from the point of view of stigma and labeling I. Hoffmann.
Research hypothesis: sport as a way of social integration of people with additional needs should be studied not only as the restoration of physical abilities, disabilities, and as the development of human personality and to determine its place in society according to his abilities.
Methods: the study applies this method of research as interviewing. Semi-structured interviews were conducted with employees of State, "Saratov regional sports center development of adaptive physical education and sport", as well as with employees of the state budget agency Saratov region "Regional Integrated Children and Youth Sports School-adaptive Rehabilitation and Physical Education"
Conducted a content analysis of materials of the newspaper "Sport Express" for 2005-2010., Sanctifying sporting event in Russia and abroad. In analyzes including legislative and legal acts that reflect the social policy of the state for people with advanced features that define their rights to life, health, development, education, sports and receive benefits. Were also analyzed statistical data on the situation with disabilities in Russia, and Saratov region. To study the respondents were selected special (experts) who provide information directly related to research problems.
The empirical base of research results constitute a copyright case studies on social issues of high performance sport in the Saratov region, held in 2012:
1. Sociological analysis of data obtained through interviews with athletes of sports schools (N=12).
2. Expert interviews with the management of sports schools in Saratov (N=3).
3. Content analysis of materials of the newspaper "Sport Express" for 2005-2010,. (N = 50). Total disability on us has been viewed 81 articles for further review of 50 articles were selected that had a sufficiently rich informative content.
The reliability and validity of research results is determined by self-consistent theoretical terms, the use of scientific methods to obtain empirical data. Scientific novelty of the dissertation is that it attempts to objectively determine the level of development of the Paralympic movement in the Saratov region, to identify positive and negative aspects of engaging in professional sports, as well as consider the impact of sport, to improve the quality of life for disabled athletes.
Provisions for the defense:
1. Contemporary socio-economic society, the change in all spheres of society, makes it relevant to the issue of social integration of people with disabilities in public life. One form of social integration is a sport. Sports can be seen not only as a form of exercise disabilities, but also as a means of rehabilitation required for people with disabilities. This issue has recently received increasing attention. This is due to the increasing complexity and severity of social problems of people with disabilities in modern society.
2. Despite the importance of the development of high performance sport for this population to date for its implementation created conditions required by little. Therefore, people with disabilities today are not one of the most mobile populations. An important direction in the development of sport for the disabled, of course, is to create all necessary conditions conducive to the successful development, it requires the implementation of social policies, taking into account the characteristics of the population.
3. The key point in this matter must be the change objectives of social policy for disabled people in modern conditions, when in effect all the greater openness of society and the entry of Russia into the global cultural space can no longer reject people with disabilities from the rest of society. The successes of Western countries in the integration of persons with disabilities in all areas of life are very high. Therefore, in Russia it's time to take steps to declarative policy recognizing the importance of this issue to take practical steps to implement it.
4. The obtained data is the author of the study of this problem, an example of the Saratov region, is one of the attempts to analyze the activities of social policy area, and its practical application. Identified negative points in the legislative framework and its implementation, which include poor infrastructure, lack of equipment with specialized equipment of sports facilities, lack of support of athletes, including the winners, all of this is a concrete example of an underdeveloped social policy at the municipal level in the least protected part of society.
5. The study interviews with managers of sports schools have been identified both positive and negative trends in this area. Despite the popularity and attention given Paralympic movement in the Saratov region is currently no decent infrastructure, sports facilities and a stable financial aid to athletes. However, athletes who participated in the interview noted the increasing popularity of the sport of high achievements in their opinion; it happens through social policy, the program "accessible environment" as well as changes in public attitudes towards people with disabilities.
6. Paralympic sport in contemporary conditions acquires the features of commercialization, taking part in the construction of the sports industry and marketing communications, declaring the value of the highest achievements in sport. This trend affects the one hand the emergence of positive aspects, which include funding for sports schools, sporting events, etc. On the other hand, the commercialization of the same is negative: more expensive tickets to sporting events, an increase in the cost of living for journalists and tourists during the Paralympic games, also diminished attention to environmental issues, transportation and security.
Theoretical and practical significance of the work of the work is that it contains the conclusions and suggestions may be used in the process of reforming the legal framework in the field of Paralympic sport and comprehensive rehabilitation. The results can be used in the Paralympic Committee, and comprehensive rehabilitation centers.
Approbation of the work. The main provisions of the conclusions and recommendations contained in the thesis, reflected in the statements of the author's methodological seminars Master the Department of Social Anthropology and Social Work of SSTU, as well as during the teaching practice in lectures and seminars with students of the Department of Social Anthropology and Social Work.
Structure of the thesis includes an introduction, two chapters (six sections), the conclusion, list of sources and Applications.
SUMMARY OF THE WORK
In the introduction the urgency of the research topic, goals and objectives of the study, scientific novelty of the research indicated, as well as a hypothesis, formulated the basic position.
In the first chapter of "Sport for Persons with Disabilities from the perspective of social theory" is considered topic of sports for the disabled in terms of different social approaches and paradigms, as well conducted a content analysis on this issue. Analysis of the data sources, theories and approaches can enhance understanding of the problems we study and generalize our theoretical material studied. In the study topic important point is not only the practice of professional sports for a given population, but also the social problem of disability in society.
In the first section «Sociological approaches to the analysis of the availability of sports for people with disabilities» theme of sport as a form of social integration for people with additional needs from the perspective of social theory, the analysis of sources, focused on social issues. This problem is considered from the standpoint of social theory, as a radical structuralism, functionalism, and interpretativizm. The appearance of Paralympic sports is a great impetus to the development, the support and assistance to people with disabilities, including social workers. The main purpose of attracting persons with disabilities in regular physical training and sport, is to restore the lost contact with the outside world, creating the conditions necessary for reunification with the community.
In the second section "Stages of development and current trends in Paralympic sport", changes made during the existence of these games, modern trends in the Paralympic Games. In Russia, more than 20 years of successfully operating Paralympic Movement, Paralympic Committee operates and the federation of physical education and sport with disabilities in Russia.
Today in Russia 688 sports and disabled sports clubs, number of involved in adaptive physical education and sport in total - more than 95,800 people, created eight children's and youth sports and recreation schools Disabled / DYUSOSHI /.
Russian athletes participating in the European championships, world, winter and summer Paralimpiskih Games. Considering the history of the formation of Paralympic sports, one can trace a clear trend of successful development of the movement itself, as well as the number of participants increasing every year. The increase in the number of athletes participating in the Paralympic Games, evidence of the development and popularity of this phenomenon, a more humane attitudes towards persons with disabilities, as well as their physical and mental health.
In the third section, "The analysis of representations of disability in the print media," the analysis of social problems on the example of representations of disability in the media using content analysis. This method allows to avoid the interpretation of issues and gives a deeper understanding of the problem. The focus of the qualitative analysis, we examined articles on common problems, among which are the following discourse: "Social Policy in the Paralympic sports," "Rights of Persons with Disabilities", "Paralympic Achievements", "Development of sports infrastructure," "Charity," " Discrimination. " To investigate this issue as an information source has been selected newspaper "Sport Express" for 2005-2010. Our choice depends on many criteria, chief among them is the fact that the newspaper sports orientation, as well as one of the major sports newspapers of the country. It belongs to the central media. Its circulation is 1.2 million, the range of distribution - Russia and the CIS. Issued 6 times a week, Monday through Saturday. The publication has its counterpart on the Internet, where in addition to the latest issue of the newspaper to get more current information or clarification, note, and also have the opportunity to talk with the authors of publications. All articles were analyzed from 2005 to 2010, which said about people with disabilities. Total disability on us has been viewed 81 articles for further review of 50 articles were selected that had a sufficiently rich informative content. As can be seen from the analysis of published papers, most of the articles talk about state support for persons with disabilities, creating innovative projects and independent achievements of people with disabilities. But while the results of state involvement in social support in this population is inadequate, as the infrastructure of cities are still available for the disabled, not all developed innovative projects are feasible for the lives of people with disabilities. Also in the press a little reflected positive examples of the achievements of people with disabilities and society generally perceives the group as a population of patients in need of pity and compassion. Therefore, we believe that working with public opinion, the integration of disabled people into society, and further state support and development of new technologies in this area are urgently needed. A special task is to improve the efficiency of the relevant activities, particularly at the regional level.
The second chapter "Social policy and development of the Paralympic movement at the regional level (Saratov region)," maps the development of social policy in Paralympic sports in Russia, as well as the development of elite sport at the regional level is an analysis of participation in such games Disabled Saratov region ; conducted research among the leaders of the Youth Academy, as well as athletes with disabilities, aimed at identifying the shortcomings of social policy pursued in the Saratov region.
In the fourth section "The implementation of social policy in the field of Paralympic sports," examines the state social policy in the sphere of physical culture and sports. Under the social policy in a practical sense commonly understood set of concrete measures and activities aimed at livelihood of the population. Also defines the basic principles of disability policy. State policy currently remains a major public mechanisms to identify, categorize, and the legalization of disability and continues to be an essential element in the construction and maintenance of the dependent status of people with disabilities. The basic law governing sports activities in the Russian Federation is the law "On Physical Culture and Sports in the Russian Federation," but the law aimed at Deaf Sports and Paralympic sport is a model law "On the Paralympic sport." In the model law defines the principles of the legislation on Paralympic sport, defined measures of state support for Paralympic sport in the light of its specificity, the state social security and the form of financial support in this area, as well as institutional - regulatory basis of Paralympic sports, taking into account its features.
Currently, there are a number of issues that affect the development of physical culture and sports, and require urgent solutions. Petomu since 2006, is the realization of federal target program "Development of Physical Culture and Sports in the Russian Federation for 2006 2015."
In analyzing the legal framework of Russia in the field of Paralympic sports, it can be concluded that the work in this direction is underway, and over the past decade the state has done a lot for the development and formation of disabled sports. However, the policy of today is not thoroughly worked out, there are many gaps in the regulatory aspects, the rigid lack of funds and sports facilities at the regional levels, as well as the complete absence of sport for disabled people in many regions of Russia.
In the fifth section, "Legal aspects of elite sport in the Saratov region" is considered a social policy on Paralympic sport in the Saratov region. The legal framework is in the office of the Ministry of Sports, Physical Culture and Tourism of the Saratov region. To implement the program "Accessible Environment" as one of the pilot regions has been chosen our region. The "Accessible Environment" is designed for 5 years (from 2011 to 2015.). The aim of this pilot project, first of all, the priority is to ensure the availability of facilities and services in health, culture, transport, information and communications, education, social welfare, sports and physical education, housing stock for people with disabilities, taking into account their special needs.
In addition, the experience of these regions in the pilot project provides an opportunity to work out approaches to creating an accessible environment for disabled people in implementing the state program of events throughout the Russian Federation.
In the course of the program more accessible and convenient for people with disabilities should be hospitals, cultural institutions, social protection, education and other important objects. Particular attention is paid to the transportation, conversion of pedestrian crossings, installation of traffic lights with sound signals, the organization of special places for parking lots and other areas.
However, to date, we can conclude that the implementation of programs has been very passive. Improvements in infrastructure are virtually absent, public transport is still not accessible to persons with disabilities, access to buildings and structures of the city remains unchanged.
In the sixth section, "Current trends in Paralympic sport in the Saratov region," analyzes the status and development of sports for the disabled in the Saratov region. The method of research, we have chosen a semi-structured interviews. The interview was held on the basis of sports schools in the city, with the leaders (N = 3) of these schools, and athletes with disabilities (N = 12), most of them are young people involved in athletics (N = 7), as well as swimming (N = 4) and tennis (N = 1). The average age of respondents 22-25 years of age. All of them involved in sports at least five years and participated in sports for regional and federal level. The purpose of this interview, we have pursued, an assessment of Paralympic sport in the Saratov region in terms of experts and those directly involved, find out their vision of the problem, suggestions and stories of personal achievements.
The study revealed both positive and negative trends in this area. Despite the popularity and attention given to Paralympic sport in the Saratov region is currently no decent infrastructure, sports facilities and a stable financial aid to athletes. Increasing popularity of parasportu celebrate themselves athletes who participated in the interview, according to them, it happens through social policy, the program "accessible environment", as well as changing attitudes towards people with disabilities.
At the conclusion of the thesis generalizes the results of theoretical and empirical analysis of the studied problems are formulated theoretical conclusions and practical recommendations organizing sports activities for people with advanced features.
The annex contains a guide interviews with executives and athletes of sports schools, the list of sources used for content analysis of newspaper "Sport Express" for the 2005-2010 year.
Publications on the topic of master thesis:
1. Zemtsova V.N. "Structural Functionalism as a basis for constructing
Social Work in the sport for the disabled "/ / the young scientist. № 5 (40), May 2012. S. 581-583.
