Развитие системы профессионально-технического образования в марийской асср в 1970 – начале 1990-х годов
На правах рукописи
Ходжибекова Анна Борисовна
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МАРИЙСКОЙ АССР
В 1970 – НАЧАЛЕ 1990-Х ГОДОВ
13.00.01 – общая педагогика, история педагогики и образования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата педагогических наук
Йошкар-Ола – 2010
Работа выполнена на кафедре теории и методики технологии и профессионального образования ГОУ ВПО «Марийский государственный университет»
| Научный руководитель | доктор педагогических наук, профессор Комелина Валентина Александровна |
| Официальные оппоненты: | доктор педагогических наук, профессор Апакаев Петр Андреевич ГОУ ВПО «Марийский государственный университет» кандидат педагогических наук Ушаков Василий Семенович Государственный комитет Республики Марий Эл по профессиональному образованию |
| Ведущая организация | ГОУ ВПО «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет» |
Защита состоится «16» апреля 2010 г. в 14.00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.116.03 при ГОУ ВПО «Марийский государственный университет» по адресу: 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, 44.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Марийский государственный университет».
Электронная версия автореферата размещена на официальном сайте ГОУ ВПО «Марийский государственный университет» 15 марта 2010 г.
Режим доступа: http//www.marsu.ru
Автореферат разослан «15» марта 2010 г.
| Ученый секретарь диссертационного совета доктор педагогических наук, профессор | С. А. Арефьева |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На протяжении последних трех десятилетий ХХ столетия происходили неоднократные организационные и сущностные изменения системы профессионально-технического образования, связанные как с развитием экономической инфраструктуры страны, так и с ее политико-административным переустройством. Положительная динамика социально-экономического развития страны в конце 1990-х – 2000-е годы и формирование глобального информационного общества порождают потребность в специалистах как высшего, так и среднего звена, обладающих высокой компетентностью и владеющих инновационными технологиями.
В современных условиях роль и место начального профессионального образования существенно возрастает. Профессиональная школа выступает фактором социализации личности, служит одним из основных каналов комплектования вузов, является источником пополнения большинства общественно значимых социально-профессиональных групп. Усовершенствование концептуальных основ и практики профтехобразования в России опирается как на инновационные технологии, так и на научный анализ исторического образовательного опыта. Поэтому создание целостной картины государственной политики в области профессионально-технического образования в нашей стране на разных исторических этапах, анализ особенностей и результатов ее реализации вносят важный вклад в процесс формирования образовательной стратегии Российской Федерации в XXI веке, разработку и внедрение эффективных моделей современного начального профессионального образования.
Основной тенденцией эволюции отечественной историографии по данной проблематике является переход от накопления фактологического материала к аналитике и развитие междисплинарных подходов. На сегодняшний день можно констатировать наличие обширного корпуса исследований по истории профессионально-технического образования России, в том числе монографий и диссертаций обобщающего характера
Исследования, выполненные в новейший период, в основном базируются на принципах научной объективности и системности, однако многие аспекты региональной и отраслевой истории профессионального образования ввиду обширности темы до настоящего времени не изучены.
Важнейшим результатом научного освоения поставленной проблемы является формирование плюралистичного и содержательно насыщенного историографического пространства, позволяющего на основе современной методологии и методики исторической науки решать задачи комплексных аналитических исследований.
Отсюда вытекает противоречие между объективной потребностью в научном осмыслении процесса развития профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-х - начале 1990-х годов и отсутствием комплексных исследований, позволяющих на основе современной методологии осуществить всесторонний анализ этого явления.
Цель исследования – исследовать исторические и социально-экономические предпосылки, основные тенденции и особенности развития профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-е – начале 1990-х годов.
Объектом исследования явилась система профессионально – технического образования в Марийской ССР.
Предмет исследования – процесс развития системы профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-е – начале 1990-х годов.
В соответствии с проблемой, объектом, предметом и целью исследования были определены следующие задачи:
- раскрыть социально-экономические и конкретно-исторические условия развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970 – 1990 – е годы;
- выявить ведущие тенденции генезиса профессионально-технического образования в хронологических рамках изучаемого периода и определить специфические особенности его развития в условиях региона;
- рассмотреть основные направления развития процессов обучения и воспитания в системе ПТУ Марийской АССР;
- исследовать систему повышения квалификации инженерно-педагогических кадров профессионально-технических училищ Марийской АССР в исследуемый период;
- рассмотреть перспективы развития профессионально-технического образования РМЭ в начале 90-х годов ХХ века в период смены политической и социально-экономической доктрины.
Методологическая основа исследования базируется на принципах историзма и научной объективности, а также общенаучных подходах и принципах, среди которых наибольшую значимость для исследования имеют следующие:
- цивилизационный подход, в контексте которого историко-педагогические феномены рассматриваются как сложные системы, обусловленные социальными, культурными и экономико-политическими детерминантами (М.В.Богуславский, Г.Б.Корнетов, И.А.Колесникова и др.);
– полипарадигмальный подход, допускающий существование нескольких методологических систем, в рамках которых разрабатываются целостные, законченные теории и концепции обучения и воспитания (Е.В.Бондаревская, В.Я.Пилиповский, Е.Н. Шиянов и др.);
– герменевтический подход, применяющийся с целью истолкования и интерпретации педагогических знаний, зафиксированных в письменных текстах и отражающих уровень осмысления и понимания педагогической действительности в определенный исторический период (А.Ф.Закирова, Б.В.Марков и др.);
– конкретно-исторический подход, рассматривающий явления, события, факты во взаимосвязи, взаимообусловленности в историческом развитии, с учетом диалектики общего и единичного (А.Н.Джуринский, А.И.Пискунов, В.Г.Пряникова, З.И.Равкин, Ф.А.Фрадкин и др.)
Важную роль в методологическом осмыслении проблемы сыграли фундаментальные исследования по истории образования и её методологии (М. В. Богуславский, Э. Д. Днепров, Е. Г. Осовский, З. И. Равкин и др.); истории образования в Поволжье и Марийской АССР (П. А. Апакаев, В. А. Балашов, И. Ф. Васильев, С. Н. Исанбаев, Г. И. Кириллов, Н. Г. Краснов, В. С. Романов, Г. С. Сидоров и др.), образовательной политологии (Б. С. Гершунский, Э. Д. Днепров и др.); философские концепции в сфере образования (Б. С. Гершунский, Л. А. Степашко и др.).
В работе были использованы общенаучные (метод системного анализа, классификации, статистический, типологический) и специально-научные (историко-сравнительный, историко-ретроспективный) методы исследования. Так, историко-сравнительный метод помог выявить особенности развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в контексте российского образовательного пространства, метод контекстного историко-педагогического анализа архивных материалов и научно-методической литературы позволил осмыслить и раскрыть сложность и противоречивость процесса становления и развития профессионально-технического образования Марийской АССР в исследуемый период.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1970 по 1990-е годы. Интерес к данному периоду вызван тем, что в этот период происходит процесс перехода к осуществлению среднего профессионально-технического образования. При определении хронологических рамок исследования мы опирались на научно обоснованную периодизацию профессионально-технического образования, предложенную С. Я. Батышевым. В соответствии с чем, история профтехобразования Марийской АССР была условно разделена на 2 подэтапа: 1970-1980 гг. и 1980 – 1990 -е гг. Каждый из этих этапов характеризовался качественными изменениями, определяющими тенденции развития профессионально-технического образования республики в исследуемый период.
Источниковая база исследования включает в себя несколько групп документов.
Первую и наиболее важную группу составляют архивные документы из фондов Государственного архива Республики Марий Эл, архива Государственного комитета Республики Марий Эл по профессиональному образованию, которые позволили составить исторически достоверное, цельное и адекватное представление о предмете диссертационного исследования.
Ко второй группе источников относятся опубликованные документы и материалы. Это материалы съездов, пленумов; нормативные акты министерств и ведомств; сборники постановлений, характеризующие основные направления и положения образовательной политики центральных органов в исследуемый период.
Третья группа источников представлена изданиями периодической печати и включает в себя как центральные, так и местные издания 1970-1980 годов («Народное образование», «Профессионально-техническое образование», «Марийская правда»).
Четвертая группа источников состоит из материалов Интернет-ресурсов справочных изданий.
Основные этапы исследования. Исследование проводилось в три этапа.
На первом (поисково-теоретическом) этапе (2004-2006 гг.) был определен объект исследования, изучены архивные документы, историческая и историко-педагогическая литература, уточнены цель, задачи и методы исследования.
На втором (аналитическом) этапе (2006-2008 гг.) проведены сбор, систематизация и научный анализ историко-педагогического материала, раскрывающего характер, теоретическую разработку и практическую реализацию процесса становления и развития профессионально-технического образования в рассматриваемый период.
На третьем (заключительно-обобщающем) этапе (2008-2010 гг.) уточнены теоретические положения и выводы исследования, возможности использования исторического опыта профессионально-технического образования, проведена редакционная корректировка диссертационной работы, обобщены полученные результаты, сформулированы выводы исследования.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
– раскрыты социально-экономические и конкретно-исторические условия развития системы профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970 - 1980-е гг.;
– обозначены ведущие тенденции и основные направления генезиса системы профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970 - 1980-е гг.;
– рассмотрены основные направления развития процессов обучения и воспитания в системе ПТУ Марийской АССР в 1970 – 1980 гг.;
– исследована система подготовки, переподготовки и повышения квалификации инженерно-педагогических кадров профессионально-технических училищ Марийской АССР в исследуемый период;
– выявлены особенности в развитии системы профессионально-технического образования в Марийской АССР, в хронологических рамках анализируемого периода.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, в нем впервые проведен анализ региональных тенденций и факторов развития системы профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970-1980-е гг. Исследование представляет теоретический интерес для историко-педагогической науки, существенно дополняет картину развития профессионально-технического образования Марийской АССР в исследуемый период и открывает новые перспективы для дальнейшего изучения путей развития системы профессионального образования, в том числе и региональной.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его положения и выводы могут быть использованы при разработке концепций развития начального профессионального образования в российских регионах, при составлении программ, учебников и учебных пособий, разработке спецкурсов и спецсеминаров по истории профтехобразования для студентов и слушателей курсов повышения квалификации. Целенаправленное и научно обоснованное использование исторического опыта, накопленного в процессе становления и развития профессионально-технического образования республики, его актуализация в современных условиях позволят эффективно решать теоретические и практические проблемы, связанные с развитием регионального образовательного пространства.
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в девяти публикациях автора. Результаты и выводы исследования обсуждались и получили одобрение на заседании кафедры методики технологии и предпринимательства ГОУ ВПО «Марийский государственный университет», на республиканских ежегодных научно-практических конференциях Марийского филиала «Московского открытого социального университета» - «Проблемы качества образования в негосударственном вузе: теория и практика» (г. Йошкар-Ола, 2005 г.), «Межрегионального открытого социального института» - «Методология, теория и практика, модернизации образования» (г. Йошкар-Ола, 2006 г.), международной научно-методической конференции Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета - «Проблемы многоуровневого образования» (г. Нижний Новгород, 2007 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Мониторинг качества образования и творческого саморазвития конкурентоспособной личности» (г. Казань, 2007 г.).
Достоверность результатов исследования обеспечивается теоретической обоснованностью его исходных методологических позиций, применением адекватных цели и задачам, объекту и предмету исследования методологических подходов, методами историко-педагогического анализа, логикой исследования, его теоретической и практической обоснованностью, а также его репрезентативной источниковой базой.
Положения, выносимые на защиту:
- Центральное место в системе профессионального образования региона в 1970-е – начале 1990-х годов занимал новый тип профессионально-технических учебных заведений - среднее профессионально-техническое училище, которое осуществляло общеобразовательную и специально-профессиональную подготовку специалистов, имело устойчивые связи с базовыми предприятиями, общественными организациями, научными учреждениями, высшими учебными заведениями, путем привлечения к работе с молодежью ученых, специалистов народного хозяйства, передовиков и новаторов производства, студентов.
- Основными тенденциями развития системы профессионально-технического образования в рамках изучаемого периода были: стремительные темпы повышения эффективности общественного производства в республике на основе использования научно-технического прогресса и роста производительности труда; активное развитие профессионально-технического образования и резкий рост сети учебных заведений; широкая пропаганда ПТУ и активная профориентационная работа, развитие системы воспитательных мероприятий. Сложились следующие направления развития профтехобразования в Марийской АССР: организация филиалов училищ на промышленных предприятиях; усовершенствование и расширение номенклатуры специальностей в системе ПТО, соответствующих экономическим потребностям региона; развитие сети сельских профессионально-технических училищ.
- Во второй половине 1980-х годов в системе профессионально-технического образования в Марийской АССР наряду с позитивной динамикой (расширение приоритетной для развития региона номенклатуры специальностей, информатизация образовательного процесса, усиление кадрового обеспечения системы) начали проявляться кризисные явления: отставание в сфере производственно-технического оснащения учреждений профессионально-технического образования, формализация связей между теоретической и практической подготовкой учащихся, дисбаланс в развитии городских и сельских ПТУ.
- В 1990-е годы в деятельности образовательных учреждений республики происходили перемены, которые были обусловлены начавшимися процессами демократизации общественной жизни. Новые законодательные и нормативные документы определяли пути дальнейшего развития образования. Была определена структура образовательных учреждений, их ведомственная принадлежность, источники финансирования, органы управления, инфраструктура образования. В целом же система образования сумела сохранить свою структуру, несмотря на переживаемый социально-экономический кризис.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены его цель, объект, предмет, гипотеза и задачи, указаны методологические основы и методы исследования, показана его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, изложены положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Теоретико-методологические аспекты исследования развития региональной системы профессионально-технического образования» раскрыт принцип историзма и проанализированы основные подходы к историко-педагогическому исследованию генезиса профессионально-технического образования, раскрыты социокультурные детерминанты развития системы профтехобразования в 1970-1980-е гг., определены общие тенденции развития отечественной системы профессионально-технического образования в хронологических рамках анализируемого периода.
Многообразие проблем, стоящих перед региональной системой профессионально-технического образования сегодня делает логичным необходимость разделить процесс реформирования системы профессионального образования на три блока:
- стратегический, направленный на определение основных принципов предназначения и развития системы профессионального образования;
- практический, направленный на разработку основных принципов функционирования системы профессионального образования;
- стабилизационный, направленный на сохранение и предотвращение распада существующей системы профессионального образования.
Все указанные направления реформирования и функционирования профессионального образования не могут быть решены без учета исторически сложившихся традиций, научно обоснованного, взвешенного использования опыта прошлого.
Методологическими основами исследования развития системы профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-1980-е гг. стали системный, синергетический, проблемно-хронологический и историко-логический подходы.
Основанием для применения системного подхода к анализу развития региональной системы профессионально-технического образования выступает наличие в ней существенных и достаточных признаков системы:
– интеграцией процесса профессионального образования с другими социальными процессами, связанными с трансляцией совокупного опыта и воспроизводством социально-личностных качеств человека (социализацией, традициями, деятельностью средств массовой информации и т.д.);
– гетерогенностью строения системы - как в плане многоуровневости и разнородности его агентов (субъектов), так и по структурной организации, а также по характеру координационных и субординационных связей между компонентами;
– собственной логикой развития и инерцией, позволяющими оказывать качественное влияние на систему в целом.
В качестве основных элементов нами были выделены следующие подсистемы региональной системы профессионального образования: целеполагающую, содержательную, операциональную, результативную. Анализ особенностей их развития и составил основу выявления общих тенденций развития отечественной системы профессионально-технического образования в хронологических рамках анализируемого периода.
В конце 1960-х гг. – начале 1970-х гг. был принят ряд постановлений, определивших стратегию развития профессионального образования в 1970-е гг. – постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О повышении роли Государственного Комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию в подготовке квалифицированных рабочих для народного хозяйства (1966), «О мерах под дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных рабочих для народного хозяйства» (1969), «О совершенствовании системы профессионально-технического образования» (1972), «О мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы» (1975), в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании (1973), в постановлении Верховного Совета СССР «О состоянии народного образованиях и мерах по дальнейшему совершенствованию общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в СССР» (1973) и др.
Система профессионально-технического образования была представлена учреждениями следующего типа:
– профессионально-технические училища общего типа (готовили квалифицированных рабочих из лиц, окончивших восьмилетние школы);
– средние профессионально-технические училища по подготовке квалифицированных рабочих со средним образованием из числа лиц, окончивших восьмилетние общеобразовательные школы;
– технические училища по подготовке квалифицированных рабочих из числа выпускников средних общеобразовательных школ;
– вечерние (сменные) профессионально-технические учебные заведения по подготовке и повышению квалификации рабочих, занятых на производстве;
– ведомственные профессиональные школы и училища.
Центральное место в системе профессионального образования региона в данный период занимал новый тип профессионально-технических учебных заведений - среднее профессионально-техническое училище, которое осуществляло общеобразовательную и специально-профессиональную подготовку специалистов, имело устойчивые связи с базовыми предприятиями, общественными организациями, научными учреждениями, высшими учебными заведениями, путем привлечения к работе с молодежью ученых, специалистов народного хозяйства, передовиков и новаторов производства, студентов. Анализ учебных планов и программ ПТУ позволяет утверждать, что учебные заведения профессионально-технического образования были специализированы по группам родственных профессий (всего около 1100 профессий). Специализация училищ позволяла существенно повысить качество обучения, оптимально использовать учебно-производственное оборудование, рационально комплектовать училища педагогами-специалистами. В системе профессионально-технического образования в 1973 году было занято свыше 360 тысяч работников, в том числе 218 тысяч преподавателей и мастеров производственного обучения.
На процесс развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970-1980-е годы большое влияние оказало социально-экономическое развитие региона, без определения основных тенденций которого нельзя объективно рассматривать процесс развития учреждений профессионально-технического образования в Марийской АССР в исследуемый период.
70-е годы ХХ века характеризуются стремительными темпами повышения эффективности общественного производства Марийской АССР на базе использования достижений научно-технического прогресса и роста производительности труда. В этот период в Марийской АССР действовало свыше 170 промышленных предприятий. На экономический рост оказывали решающее воздействие показатели планомерного обеспечения отраслей народного хозяйства квалифицированными рабочими кадрами.
Начало 1970-х годов было периодом активного развития профессионально – технического образования в Марийской АССР. За 1969 – 1973 годы сеть учебных заведений возросла с 13 до 23 училищ. Контингент учащихся возрос с 4475 до 8585 человек. Число подготавливаемых специальностей увеличилось до 69. В 1970 году в Марийской АССР имелось 7 городских профтехучилищ в г. Йошкар- Оле и г. Волжске, в которых училось 2331 учащийся.
Весьма актуальной проблемой для Марийской АССР являлось развитие сельских профессионально-технических училищ, так как республика преимущественно являлась сельскохозяйственной. Стимулом к этому стало Постановление Совета Министров СССР от 14 мая 1970 года «О мерах по дальнейшему расширению подготовки кадров механизаторов для сельского хозяйства». К началу 70-х годов XX века в Марийской АССР насчитывалось 5 сельских профессионально-технических училищ, в которых обучалось 1960 учащихся. Училища ежегодно подготавливали более 1200 механизаторов, электромонтеров сельских электростанций, ветеринарных работников, овощеводов.
Актуальным вопросом развития сети средних профессионально – технических училищ оставалась проблема наполняемости и сохранения контингента училищ. Активно велась профориентационная работа, которая реализовывалась через систему следующих мероприятий: экскурсии школьников в училища и на базовые предприятия, совместные вечера художественной самодеятельности, спортивных соревнований, дни открытых дверей в ПТУ и школах, встречи передовиков производства – выпускников профтехучилищ, оказание методической помощи ПТУ в проведении учебно – воспитательной работы, анкетирование учащихся школ с целью выяснения их профессиональной направленности и ориентированности на рабочие профессии, оказание помощи школам со стороны ПТУ в производственном обучении школьников. Основными причинами отсева учащихся из ПТУ по неуважительным причинам, по мнению руководства профтехобразованием в 1970-е гг. являлись: недостаточный контроль в отдельных училищах со стороны руководства за организацией индивидуальной работы с отстающими учащимися, недостаточное использование зачетной системы, отсутствие работы по своевременной ликвидации пробелов в знаниях учащихся; слабая подготовка учащихся первых курсов в объеме общеобразовательной школы, в результате чего некоторые из них не выдерживали большой нагрузки и бросали учебу самовольно; недостаточная работа по предупреждению отсева и сохранению контингента некоторыми мастерами производственного обучения и общественными организациями ряда училищ; недостаточный контакт мастеров производственного обучения с родителями. Всего в 1976 – 1977 учебном году для народного хозяйства профтехучилищами Марийского края было подготовлено 7400 молодых рабочих, а в 1977 – 1978 учебном году 8973.
Одним из направлений работы Марийского республиканского управления профессионально-технического образования в этот период была организация филиалов училищ на промышленных предприятиях республики. В соответствии с приказом Госпрофобра РСФСР об открытии филиалов технических училищ на промышленных предприятиях и строительных организациях для обучения рабочим профессиям выпускников 10-х классов общеобразовательных школ были открыты филиалы технических училищ на заводе полупроводниковых приборов (ГПТУ № 11), на заводе «Контакт» (ГПТУ № 13), на фабриках «Заря», «Труженица», трикотажная фабрика (ГПТУ № 6), на фабрике «Марий Эл» и объединении общественного питания (ГПТУ № 5), в филиале завода полупроводников приборов в г. Звенигово (ГПТУ № 7), на заводах «Копир», «Потенциал» (ГПТУ № 10), на заводе автофургонов и «Электродвигатель» (ГПТУ № 14), на базовых предприятиях ТУ № 1 и ТУ № 2.
В 1970-1980-х гг. количественные и качественные показатели развития профессионально-технического образования значительно возросли. Была усовершенствована и расширена номенклатура специальностей, а число групп специальностей, напротив, сокращено, переработаны квалификационные характеристики. Под воздействием процесса дифференциации промышленного производства сложилась достаточно стабильная система управления профтехобразованием, сочетавшая отраслевой и централизованный принципы. Общий контроль за деятельностью ПТУ и методическое руководство осуществлялось Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию.
Во второй половине 1980-х- начале 1990-х годов в ходе политического и экономического реформирования страны произошли некоторые изменения системы ПТО. Они привели к изменению структуры профтехобразования и возникновению различных типов образовательных учреждений: профессиональные лицеи, профессиональные колледжи, центры непрерывной подготовки кадров, профессиональные школы и др., которые расширили профиль и уровень подготовки профессиональных кадров, а также стали предлагать другие образовательные услуги, не свойственные им ранее. Были заложены законодательные и научно-методические основы развития систем многоуровневого непрерывного профессионального образования.
Во второй главе «Региональные особенности развития системы профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-е начале 1990-х гг.» на основе ретроспективного анализа исторических источников, обработки и систематизации архивных данных выявлены особенности развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в рамках хронологического периода. В частности внимание было уделено особенностям процесса обучения и воспитания, подготовки и переподготовки инженерно-педагогических кадров, формированию концепции развития системы профессионально-технического образования в 1990-е годы.
Системно организованная учебно-методическая деятельность давала высокие результаты успеваемости учащихся: в 1976-1977 учебном году успеваемость по производственному обучению составила 100%, по специальным дисциплинам 99,8 %, по общеобразовательным предметам 98,8%. В рассматриваемый период в учебных заведениях профессионально-технического образования функционировало 240 кружков технического творчества, в которых занимались 3652 учащихся. Ежегодно в училищах и республике проводились конкурсы на звание «Лучший по профессии» среди мастеров и учащихся профессионально-технических училищ.
В рассматриваемый период в практику вошло проведение олимпиад, целью которых, было углубление знаний, развитие познавательных интересов, навыков самостоятельной работы и умения использовать полученные знания на практике.
Одним из существенных направлений модернизации профессионально-технического образования с середины 1980-х годов становится его информатизация.
Значимым критерием совершенствования системы профессионально-технического образования являлось развитие и укрепление материально-технической базы. В 1972-1973 учебном году учебные заведения Марийского республиканского управления профтехобразования располагали 51 мастерской на 1130 мест, из них 16 учебных мастерских было оборудовано в текущем учебном году. Имелось 245 учебных кабинетов и лабораторий на 7050 мест, 250 единиц средств экранизации, более 600 учебных кинофильмов Сельскими профтехучилищами было получено 24 трактора, 15 автомобилей и более 150 единиц других сельхоз машин. Это было связано с расширением сети сельских профтехучилищ.
Одним из самых сложных вопросов теории и практики профессионально-технического образования было решение проблем воспитания будущих рабочих. Усилиями мастеров производственного обучения, преподавателей, воспитателей общежитий осуществлялась повседневная воспитательная работа. В Марийской АССР училища сотрудничали с творческими организациями и учреждениями культуры, обществом «Знание», республиканской библиотекой, общественными организациями базовых предприятий, воинскими частями. Для организации досуга учащихся в республике функционировали кружки художественной самодеятельности, технического творчества, клубы выходного дня, интернациональной дружбы. В каждом училище работали советы по военно-патриотическому воспитанию.
Несмотря на несомненные достижения в процессе воспитания учащихся, в ПТУ проблемы дисциплины и поведения учащихся стояли очень остро. Так, за 1981-1982 учебный год 246 учащихся профтехучилищ участвовали в совершении преступлений. В аналитических отчетах отмечается, что половина учащихся, совершивших преступления, не была вовлечена в кружковую работу и функционирование секций. За этот же период 243 учащихся, 11 мастеров производственного обучения и 2 преподавателя были привлечены к административной ответственности за различные правонарушения. Анализ причин правонарушений свидетельствовал о наличии серьезных недостатков в организации учебно-воспитательного процесса в училищах, где не обеспечивается тесная связь обучения и воспитания, допускались случаи пропусков занятий без уважительных причин, не была создана обстановка нетерпимого отношения к фактам аморального поведения учащихся, нарушений общественного порядка.
Все сказанное свидетельствует о накоплении в системе профессионально-технического образования Марийской АССР в конце 1980-х – начале 1990-х гг. негативных явлений, вызванных социально-экономическим кризисом и повлекших за собой реорганизацию системы, сокращению числа образовательных учреждений данного уровня профессионального образования, сужения номенклатуры специальностей.
В 1970-е годы основным источником подготовки инженерно-педагогических кадров для системы профессионально-технического образования были индустриально-педагогические техникумы. В 1965 г. в СССР насчитывалось 56 индустриально-педагогических техникумов, в 1970 - 1971 гг. их количество возросло до 63. Положительным аспектом в развитии профессионально-технического образования этого периода стала организация региональных советов директоров техникумов и создание сети факультетов повышения квалификации преподавателей средних специальных учебных заведений.
Одним из критериев совершенствования работы профтехучилищ был качественный состав инженерно-педагогических кадров. Основная масса преподавателей спецдисциплин и все преподаватели общественных дисциплин имели высшее образование и систематически повышали свою квалификацию. Наиболее низок был образовательный уровень мастеров производственного обучения. В училищах республики 140 мастеров производственного обучения не имели законченного среднего специального образования. Некоторые мастера не имели не только соответствующего образования, но производственного опыта. Комплектование учебных заведений инженерно-педагогическими кадрами в этот период осуществлялось за счет молодых специалистов, прибывших в распоряжения управления. Активизации работы в области повышения квалификации была связана с введением положения о мастере производственного обучения, квалификационными характеристиками руководящих и инженерно – педагогических работников. Во всех учреждениях профессионально – технического образования было введено изучение мастерами и преподавателями, не имеющими педагогического образования, основ педагогики, методики обучения и психологии. К 1990 г. сложились следующие формы повышения квалификации: организация курсов повышения квалификации во Всесоюзном институте повышения квалификации и его филиалах, краткосрочные проблемные курсы в институте усовершенствования учителей, организация и проведение различного рода проблемных семинаров, семинаров – практикумов, республиканских секций, школ передового опыта, школ молодого специалиста, организация смотра – конкурсов на лучший кабинет, мастерскую, проведение олимпиад и конкурсов профессионального мастерства. В целях более качественной подготовки и повышения уровня образованности специалистов Марийским республиканским управлением профтехобразования было налажено сотрудничество с республиканским институтом усовершенствования учителей, с Ленинградским государственным университетом им. А. Жданова, с Марийским государственным педагогическим институтом им. Н. К. Крупской. В 1980 – 1981 учебном году в университете педагогических знаний прошли переподготовку 72 инженерно-педагогических работника, 55 мастеров производственного прошли обучение на одномесячных курсах при Марийском управлении профессионально-технического образования, 19 мастеров производственного обучения были направлены во Всесоюзный институт повышения квалификации, 30 – в Московскую школу управления сельского хозяйства. На передовых предприятиях и хозяйствах прошли стажировку более 20 мастеров производственного обучения. Всего разными формами повышения квалификации были охвачены 204 мастера производственного обучения. При учебно-методическом кабинете управления существовала 21 методическая секция. На них изучались вопросы совершенствования содержания, форм и методов учебно-воспитательного процесса.
В основу учебно-методической работы инженерно-педагогических кадров были положено следующие вопросы: овладение перспективно – тематическим и поурочным планированием учебно-воспитательной работы на основе новейших достижений дидактики и передового педагогического опыта; овладение методами обучения, обеспечивающими максимальную познавательную (мыслительную и практическую) деятельность учащихся на каждом уроке и на отдельных его этапах, использование на отдельных уроках проблемного изложения нового учебного материала, поисковых бесед, элементов программированного обучения в сочетании с традиционными формами учебного процесса; овладение техническими средствами обучения и методикой использования их на учебных занятиях; овладение методикой осуществления межпредметных связей в учебно-воспитательной работе; проведение с учащимися внеклассной учебно-воспитательной работы по каждому предмету в целях расширения и углубления знаний; улучшение учебно-материальной базы производственного и технического обучения, оснащения кабинетов и лабораторий наглядными пособиями, раздаточным материалом; повышение деловой активности и педагогической квалификации мастеров и преподавателей; изучение и обобщение учебно-воспитательной работы педагогических работников училищ.
В конце 80-х начале 90-х гг. ХХ века в нашей стране проходили сложные социально-экономические и политические процессы.
Переход к рыночной экономике потребовал изменения, в том числе и содержания профессионального образования и обучения, вызвал появление новых профессий, которые должны были удовлетворить спрос работодателей на рынке труда. Возросли требования к уровню профессиональной подготовки, возникло разнообразие профессиональных школ и учебных программ. В связи с этим появилась острая необходимость разрешения назревших проблем в области профессионально-технического образования.
С начала 90-х, как на федеральном, так и на региональном уровнях велась работа по формированию новой нормативно-правовой базы системы образования. Был принят закон Российской Федерации «Об образовании», Закон Республики Марий Эл «Об образовании», а так же ряд документов и программ по преобразованию и выхода из кризиса системы образования.
Анализ состояния развития системы профессионально-технического образования в Республике Марий Эл на современном этапе позволяет сделать вывод о наличии двух основных направлений его развития: 1) сохранение традиционных функций и структуры профтехобразования; 2) перспективное развитие системы НПО, связанное с введением инноваций различного уровня.
Их решение связанно с учетом сложившихся традиций функционирования системы начального профессионального образования.
В заключении представлены основные выводы, полученные в ходе исследования:
1. Исторические и социально-экономические условия сыграли существенную роль в процессе развития профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970 – начале 1990- х годов. 1970 годы Марийской АССР явились периодом, когда происходил процесс дальнейшего развития различных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Появилось большое количество новых производств, а уже имеющиеся предприятия были подвержены процессам модернизации в соответствии с требованиями своего времени. Произошли отраслевые изменения, изменения в профессиональной квалификации рабочих кадров, возникли новые профессии. В сфере материального производства возросло количество высококвалифицированных рабочих и уменьшилось применение малоквалифицированного и неквалифицированного труда.
2. Основными тенденциями развития в системе профессионально технического образования Марийской АССР в 1970-е гг. стало: расширение номенклатуры специальностей, соответствующих экономическим требованиям региона, рост численности средних ПТУ, развитие сельских профессионально-технических училищ, укрепление материально-технической базы, повышение профессионального уровня инженерно-педагогических кадров, создание системы базовых предприятий.
3. В рассматриваемый период изменялся и совершенствовался учебно-воспитательный процесс в соответствии с требованиями времени. Повышался научный уровень методической работы, разрабатывались новые учебные планы и программы, были заложены основы научной организации труда и информатизации образования. Воспитательная работа велась по всем направлениям: трудовому, патриотическому, эстетическому, спортивному, нравственному, правовому. В этом процессе активно участвовали мастера производственного обучения, преподаватели, воспитатели общежитий. Училища тесно сотрудничали с творческими организациями и учреждениями культуры, общественными организациями, библиотеками, воинскими частями.
4. В 1970-1980 годы повышался профессиональный уровень инженерно-педагогических кадров. Этого удалось достичь благодаря вовлечению их в заочное среднее и высшее образование, развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, обобщению и внедрению прогрессивного педагогического опыта, организацию внутриучилищной работы.
5. В течение 1980-х гг. в системе профессионально-технического образования накапливаются кризисные явления, вызванные негативными изменениями в социально-экономическом региональном комплексе как Марийской АССР, так и всего государства в целом. Политические, социальные и экономические процессы, протекавшие в СССР в конце 1980-х – начале 1990-х годов, стали причиной изменения всей социально-политической концепции России. 1990-е годы - сложный период в деятельности образовательных учреждений республики. В начале 1990-х годов происходили перемены, которые были обусловлены начавшимися процессами демократизации общественной жизни. Вместе с тем именно в это время была заложена нормативно-правовая и концептуальная основа отечественного образования.
Основные положения и результаты исследования отражены в следующих публикациях:
Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:
- Ходжибекова, А. Б. К вопросу о повышении квалификации инженерно-педагогических кадров средних ПТУ в Марийской республике / А. Б. Ходжибекова // Казанский педагогический журнал.- 2007. - № 4. – С. 108 – 112.
- Ходжибекова, А. Б. Организация воспитательной работы в системе профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-1980-е гг./А. Б. Ходжибекова // Сибирский педагогический журнал. – 2008. - № 5. – С. 296-301.
Публикации в других научных изданиях:
- Ходжибекова, А. Б. Зарождение профессионального образования в Марийском крае в довоенный период/А. Б. Ходжибекова//Проблемы качества образования в негосударственном вузе: практика и анализ: сборник трудов по материалам Республиканской научно-практической конференции – Москва-Йошкар-Ола, МФ МОСУ, 2005. - С. 75-77.
- Ходжибекова, А. Б. Из истории развития системы среднего профессионально-технического образования в Марийском крае/В. А. Комелина, А. Б. Ходжибекова//Качество подготовки специалистов в негосударственном вузе: сборник трудов по материалам Республиканской научно-практической конференции. Часть 4: секция педагогических дисциплин. – Москва-Йошкар-Ола, МФ МОСУ, 2006. - С. 40-47. – 0,4/0,2 п.л.
- Ходжибекова, А. Б. Совершенствование среднего профтехобразования в первой половине 80-х годов ХХ века в нормативно-правовой документации/А. Б. Ходжибекова//Качество подготовки специалистов в негосударственном вузе: сборник трудов по материалам Республиканской научно-практической конференции. Часть 4: секция педагогических дисциплин. – Москва-Йошкар-Ола, МФ МОСУ, 2006. - С. 107-111.
- Ходжибекова, А. Б. Учебные заведения профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970 – первой половине 1980-х годов/А. Б. Ходжибекова//Методология, теория и практика модернизации образования: сборник трудов по материалам Республиканской научно-практической конференции. – Йошкар-Ола, МОСИ, 2006. - С. 105-110.
- Ходжибекова, А. Б. Проблемы развития сельских профессионально-технических училищ Марийской АССР в 70-е годы ХХ века/А. Б. Ходжибекова//Проблемы многоуровневого образования: материалы XII Международной научно-методической конференции – Нижний Новгород, ННГАСУ, 2007. - С. 60-61.
- Ходжибекова, А. Б. Развитие городских и сельских профессионально-технических училищ Марийской АССР в 1970-1980 годы/А. Б. Ходжибекова//Мониторинг качества образования и творческого саморазвития конкурентоспособной личности: материалы XV Всероссийской научно-практической конференции – Казань - Йошкар-Ола, Центр инновационных технологий, 2007. - С. 394-397.
9. Ходжибекова, А. Б. Концептуальные основы и перспективы развития профессионально-технического образования РМЭ в 90-х годах ХХ века (в условиях смены политической и социально-экономической доктрины)//Компетентности специалиста: традиции и новации: сборник трудов по материалам научно-практической конференции с международным участием.- Москва-Йошкар-Ола: Мар.филиал Московс.откр. соц. академии, 2009. – С. 147-152.
| Автореферат разрешен к печати диссертационным советом Д 212.116.03 |
| Подписано в печать 12.03.2010 г. Формат 60х84/16. Бумага офсетная. Усл. п.л. 1,3. Тираж 100 экз. Заказ № |
| Отпечатано с оригинал-макета |
