Развитие начального образования в восточном забайкалье во второй половине хiх - начале хх вв.
На правах рукописи
Яцечко Людмила Андреевна
Развитие начального образования в Восточном Забайкалье во второй половине ХIХ - начале ХХ вв.
Специальность 07.00.02 – Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Улан-Удэ
2006
Работа выполнена на кафедре истории Отечества
ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет»
Научные руководители: кандидат исторических наук,
доцент Шагдуров Юрий Петрович
кандидат исторических наук,
доцент Чимитова Джамиля Кимовна
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Дамешек Лев Михайлович
кандидат исторических наук
Бадмаева Мэри Васильевна
Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Восточно-Сибирская
Государственная Академия Культуры»
Защита состоится «14» декабря 2006 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.022.07 по защите диссертаций при ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» (670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24-а).
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет».
Автореферат разослан «10» ноября 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат исторических наук, доцент Е.Н. Палхаева
Общая характеристика диссертации
Актуальность. В настоящее время наибольшую остроту приобрели проблемы демократизации школы, повышения эффективности обучения и воспитания детей. Обращение к истории педагогики и школы позволяет полнее уяснить ход и результаты взаимодействия общества, с одной стороны, и школы и педагогики – с другой. Становление России как правового государства, в котором высшей ценностью должен являться человек, повышает роль образования. Все большее значение в начальном образовании приобретает нравственная сторона.
Изменения в области образования явились одной из важных составляющих реформы 1864 г., потому их объективное и всестороннее исследование остается одной из актуальных проблем исторической науки. Начальное образование стало основой, определяющей последующие ступени обучения и воспитания человека, пути дальнейшего духовного развития. Начальные школы Забайкалья стали неотъемлемой частью историко-культурного процесса, происходящего во всей России.
Необходимость преемственности в образовании обусловлена возможностью использования наработок прошлого и избежания выявленных ошибок на современном этапе развития. Исследования предыдущих лет по истории развития отечественного образования, находившиеся под влиянием господствующей идеологии, отличаются односторонностью.
Возрастающий интерес к историко-культурному наследию, формирование региональной школьной политики, отсутствие обобщающего труда по истории начального народного образования Забайкалья второй половины ХIХ- начала ХХ вв. явились побудительными мотивами обращения автора к данной теме исследования.
Степень научной разработанности проблемы. В соответствии с характером накопленного фактического материала и методологических принципов его научного анализа в истории развития начального образования можно выделить три основных этапа исследования: 1) дореволюционный (вторая половина ХIХ в. – 1917 г.); 2) советский (с 1917 г.- до начала 1990-х гг.); 3) современный (с начала 1990-х гг. по настоящее время).
Для трудов первого периода характерно деление на «светскую» и «духовную» историю. Состояние и развитие светской школы оцениваются в фундаментальных работах В.В.Григорьева, П.Ф. Каптерева, С.В. Рождественского[1], рассматривающих правительство как главную движущую силу развития школы. Реформе начального образования посвящены исследования А.Н. Куломзина, А.С. Пругавина, Н.В. Чехова[2]. Авторов объединяет единый взгляд на добровольность в обучении, доступность школы и единство в руководстве школами. История земской школы стала предметом интереса Б.Б. Веселовского, Е.А. Звягинцева, В.И. Чарнолуского[3]. Работы А. Анастасиева и И. Николаевского являются ценными при исследовании содержания образования и воспитания в учебных заведениях рассматриваемого периода[4]. Поднимался, хотя и фрагментарно, вопрос о женском образовании[5].
Интересная информация содержится в исследованиях, посвященных проблемам развития образования в регионе[6]. Так, например, П. Соколовский описывает учебные заведения Восточной Сибири и Приамурского края, упоминая начальные и средние школы Забайкалья. Автор указывает на низкий образовательный уровень учителей, пытается показать деятельность учительской семинарии в г.Чите.
История церковно-приходской школы изучалась в основном в трудах по истории церкви. Светские историки эту проблему практически не затрагивали, поэтому материалы по церковно-приходским школам и их деятельности в Сибири и Забайкалье отражены в трудах историков фрагментарно[7]. Во второй половине ХIХ в. появляются фундаментальные труды по истории русской церкви. Это работы петербургского митрополита Макария, И.Знаменского[8] и др., содержащие определенные сведения по истории Забайкальских монастырей, учебных заведений ведомства православного вероисповедания. В работах С.И. Миропольского, А.М.Ванчакова, И.И.Восторгова[9] с точки зрения официальной идеологии обосновывается необходимость существования церковной школы и высоко оценивается вклад духовенства в дело народного образования. Таким произведениям свойственна определенная официозность, отрицание недостатков церковно-школьной системы. Вместе с тем они очень информативны, содержат богатый статистический и фактографический материал. В этот же период стали появляться труды, посвященные деятельности православной церкви в Восточной Сибири[10], содержащие сведения об истории открытия школ ведомства православного исповедания, их деятельности в различных епархиях, роли духовенства в деле образования. Публикации носят описательный характер, зачастую в них отсутствует какой-либо анализ.
Историографический анализ дореволюционных исследований показывает политизированность работ как светского, так и церковного направления, зачастую описательный характер работ регионального уровня, что еще раз свидетельствует о недостаточной изученности проблемы.
Исследования авторов, работавших над проблемой в советский период, отличает негативная оценка политики, проводимой царским правительством в области народного образования. Основополагающим был тезис о школе как орудии классового господства помещиков и буржуазии. Возможность доступа к образованию напрямую связывалась с остротой классовой борьбы[11]. В качестве негативных перечислялись такие признаки и свойства старой системы образования, как хаотичность и многообразие типов школ, сословность, неравноправие женщин и нацменьшинств, слабая охваченность детей трудящихся даже начальным образованием. Мотив преемственности не был особенно характерен для советских исследователей, основной упор при сопоставлении дореволюционной и советской школы делался на полный разрыв с прежними традициями. Подчеркивалось, что «советская школьная система создавалась не путем реформирования, приспособления старой системы к новым задачам воспитания, а путем ее ликвидации и создания новой системы»[12].
Эти же недостатки имеются и в исследованиях, посвященных истории просвещения в регионе. В работе А.П. Панчукова отмечается, что «учебные программы старой дореволюционной школы, построенные в соответствии с интересами самодержавия и православия, не давали детям должного круга положительных знаний и навыков».[13] Развитие образования в Забайкальской области А.П. Панчуков связывает с проведением Сибирской железнодорожной магистрали, с развитием каменноугольной промышленности. В монографии В.И. Андреева «История бурятской школы (1804-1962 гг.), также имеющей большое значение для изучения истории образования в регионе, отмечено положительное влияние реформ 1860-х гг. на развитие образования в России.[14] Деятельность школ различного типа, хотя без оценки их вклада в образовательный процесс, рассматривается в работе Ф. Шамахова[15]. Важнейшей заслугой автора является стремление рассматривать развитие школьной системы в Сибири в связи с социально-экономическим развитием региона.
В указанных монографиях приведен обширный статистический материал, введены в научный оборот новые источники. Вместе с тем работам присущи недостатки, характерные для всей советской историографии: мало внимания уделено личности как учащегося, так и учителя, принижена роль начального образования в дореволюционный период, отсутствуют сравнительные данные о деятельности школ различных типов.
Сведения о развитии начального образования в Восточном Забайкалье содержатся в ряде обобщающих работ, среди которых следует отметить «Историю Сибири с древнейших времен до наших дней», «Очерки истории культуры Бурятии», «Читинская область» и др., где упоминается о деятельности начальных учебных заведений в Забайкальской области[16].
Деятельность же церковно-приходских школ рассматривалась в контексте антирелигиозной политики советского государства. На начальном этапе классовые подходы к интерпретации государственной политики в области образования дореволюционной России и роли в ней церкви определяли публицистические работы профессиональных революционеров Б.Д. Бонч-Бруевича, Н.К. Крупской, Н.М. Лукина[17] и др. Церковь расценивалась ими как орудие государства и классового господства буржуазии, а церковная школа являлась одним из механизмов осуществления этого господства. Эта тенденция сохранялась и в последующем [18]. Хотя во многих работах давалась типология церковно-приходских школ, статистические характеристики числа школ Министерства народного просвещения и Св. Синода, количество учащихся в них, объем финансирования их из казны, в целом полноценного анализа деятельность церковно-приходских школ в советский период не получила.
Более объективная оценка роли православных духовных школ дана Н.С. Юрцовским[19]. Рассматривая вопросы развития просвещения в масштабе всей Сибири, он приводит данные о количестве школ и учащихся. По его мнению, церковная школа сыграла заметную роль в зарождении и становлении образования и просвещения в Восточной Сибири. Недостатком данной работы является отражение количественных показателей вне связи с социально-экономическими условиями.
Деятельность начальных учебных заведений в исследованиях советских авторов рассматривалась с учетом идеологической направленности. Система начальных школ ведомства православного исповедания подвергалась авторами всеобщей критике. Вследствие крайней узости теоретической базы исследование истории образования осуществлялось с преимущественным вниманием к количественной и внешнесобытийной стороне дела. Недостаточное освещение в историографии получили содержательные характеристики учебно-воспитательного процесса в школе. Здесь сказывалась дисциплинарная ограниченность, нежелание овладевать пониманием сущностных вопросов методико-педагогического плана. Однобоко в литературе охарактеризована государственная политика, ее мотивы и методы; отсутствовал показ реальных механизмов руководства школьным строительством и его планирования. В ограниченных рамках исследовались и проблемы учебно-воспитательного процесса: его содержательная сторона показана в основном с формальной стороны, без специального анализа механизма образовательно-воспитательного воздействия на учащихся.
С начала 1990-х гг. начинается новый этап в изучении истории, в том числе и в области образования. Демократизация общественной жизни способствовала более критическому подходу в осмыслении прошлого. В изучении традиционной проблематики произошли явные качественные сдвиги, выразившиеся в отходе от идеологических стандартов, стремлении к объективному отражению исторических фактов, значительных дополнениях и уточнениях в описании исторического процесса тех лет, а также в некотором расширении тематики, обращении к малоизученным сторонам действительности.
Это характерно и для работ, касающихся развития просвещения. Новый подход к переосмыслению проблем начального образования содержится в сборниках «Антология педагогической мысли России второй половины ХIХ – начала ХХ вв.», «Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР» и др.[20] Поднимаются и исследуются вопросы, ранее не изучавшиеся или изучавшиеся фрагментарно: вопросы финансирования образования, динамика количественных и качественных показателей развития системы образования, политико-правовые проблемы образования и др. Начата работа в области персонификации государственно-образовательной политики.
В данный период возросло количество публикаций по данной теме, защищаются диссертации, появляются монографии, в которых объективную оценку получает система образования в целом, и начальное образование в частности[21]. В рамках усиления регионального компонента появляются исследования на материалах отдельных регионов, посвященные исследуемой проблеме. Так, в исследовании О.Е. Наумовой создание и укрепление системы духовного образования рассматривается как одно из основных направлений культурно-просветительской деятельности Иркутской епархии[22]. Появились и диссертационные исследования Е.Ю. Беляковой, Ю.Ю. Гизей, И.В. Алметевой и др.[23] В монографии В.И. Косых рассматривается история открытия церковно-приходских школ на территории Забайкалья, их деятельность, отношение населения к ним[24]. По мнению автора, указанные школы сыграли значимую роль в развитии начального образования в крае. Большого внимания заслуживает работа А.Е. Басалаева «Церковно-приходские школы и школы грамоты Забайкальской области. 1884-1917 гг.», где автором отмечен особый вклад Забайкальской епархии в развитии народного образования.[25] А.Е. Басалаев отразил историю возникновения, распространения церковно-приходских школ и школ грамоты, оценил вклад церковной школы в деле народного образования, обратил внимание на воспитательный процесс, отметил методы работы священников-учителей.
Большой интерес в 1990-е гг. был проявлен со стороны исследователей и к начальным школам Министерства народного просвещения. Данные по истории начального образования края содержатся в «Энциклопедии Забайкалья»[26]. Отдельные аспекты развития начальной школы отражены в специальных публикациях с более узкими тематическими и хронологическими рамками Т.А. Константиновой, Г.А. Баркина, А.В. Роговой и др. [27]
Историографический анализ исследований, посвященных развитию церковного и светского начального образования Забайкальской области пореформенного периода ХIХ – начала ХХ вв., показывает недостаточную изученность данной проблемы: нет обобщающих работ, дающих сравнительный анализ церковных и министерских начальных школ. За пределами внимания исследователей оказались достаточно важные вопросы, связанные с подготовкой и переподготовкой учительских кадров, развитием внешкольного образования в регионе, ремесленных отделений при школах и др. Данные положения определили цель и задачи исследования.
Цели и задачи исследования. Исходя из научной разработанности и актуальности избранной темы целью диссертационной работы является анализ развития начального образования Забайкальской области во второй половине XIX – начале XX вв.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- рассмотреть начальное образование Забайкальской области как часть общей системы народного образования России пореформенного периода;
- сравнить динамику численности школ ведомства православного вероисповедания и школ Министерства народного просвещения и обучавшихся в них;
- проанализировать основные тенденции развития содержания образования в разных типах начальных учебных заведений;
- сравнить методы обучения и воспитания в церковных и министерских начальных училищах;
- оценить профессиональный уровень педагогических работников начальной школы второй половины XIX - начале XX вв.
Объектом исследования является система начального образования Восточного Забайкалья второй половины ХIХ – начала ХХ вв.
Предмет исследования составляет процесс становления и особенности развития системы начального образования в Восточном Забайкалье во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.
Территориальные рамки исследования охватывают восточную часть Забайкалья – территорию современной Читинской области. Выбор региона обусловлен тем, что Восточное Забайкалье имело определенную специфику во всех областях жизни, существенно отличавшую его как от других регионов России, так и от Западного Забайкалья. На наш взгляд, это два очень специфичных региона, требующих отдельного анализа. Вместе с тем в данном исследовании мы посчитали уместным рассматривать некоторые вопросы (управления, типологизации, регламентирования отношений) в рамках всей Забайкальской области, что обусловлено нормативно-правовой базой того времени.
Хронологические рамки исследования охватывают вторую половину XIX в., когда в результате реформ 1860-х гг. произошли существенные изменения в сфере образования, в том числе начального. С этого периода времени отмечается развитие образовательных систем и увеличение числа начальных школ. За верхнюю границу рассматриваемого периода принят 1917 г., начало революционных событий в России, когда было принято постановление Временного правительства от 20 июня 1917 г. об объединении учебных заведений разных ведомств в ведомство Министерства народного просвещения в целях введения всеобщего обучения. С этого момента отмечаются кардинальные изменения политической системы, приведшие к полной смене существующей системы начального образования.
Методология и методы исследования. В процессе изучения темы автор старался придерживаться основополагающих принципов исторической науки – принципов объективности и историзма. Они обеспечивают подлинность, но в то же время критический подход к документальным источникам, подлинности сообщаемых факторов, достоверности выводов, уровня обобщения основных тенденций образовательной сферы жизни Забайкалья во второй половине XIX - начале XX вв. Принцип историзма позволяет проследить историю развития образования Забайкалья в определенный период, ее особенности и оценки современников. Принцип объективности предполагает непредвзятую оценку фактов и событий, что означает, прежде всего, изучение объективных закономерностей, рассмотрение каждого явления в его многогранности и противоречивости.
При анализе проблем, связанных с процессом развития образования Восточного Забайкалья во второй половине XIX – начале XX вв., применялись следующие методы:
- исторический метод, дающий возможность выявлять связь между прошлым и настоящим, последовательно изучать рассматриваемый процесс;
- сравнительно-исторический метод, позволяющий в сравнении показать деятельность церковных начальных школ и начальных школ Министерства народного просвещения; изучить состояние народного образования в Забайкалье и в России в целом; определить число занятых в образовании различных социальных слоев населения;
- синхронный метод, позволяющий одновременно рассматривать образовательные процессы в Забайкалье, Восточной Сибири и России;
- метод статистического анализа, который использовался для изучения количественных и качественных изменений, происходивших в развитии системы образования рассматриваемого периода.
Источниковая база исследования представлена широким кругом опубликованных и архивных источников. В основу выделения ниже перечисленных групп источников легла видовая классификация, т.е. выделение групп, исходящее из особенностей внутренней формы источника, единства происхождения, содержания и назначения источника при его создании.
Законодательные материалы и нормативно-правовые акты представлены законодательными актами, включающими в себя законы, указы, распоряжения, циркуляры, положения, инструкции, правила и другие документы, которые определяли деятельность начальных школ России, а также ряд постановлений, регулирующих управление начальными народными училищами в Забайкальской области. Законодательные акты регламентировали деятельность различных типов начальных учебных заведений, их статус, управление и подчиненность, порядок открытия и закрытия, сроки и программы обучения, учительский персонал, а также вопросы финансирования начальных школ.
Документы делопроизводства представлены ежегодными Всеподданнейшими отчетами министра народного просвещения, отчетами попечителей учебных округов, директоров народных училищ, отношениями школьной администрации, инструкциями, распоряжениями и определениями Училищного Совета при Священном Синоде, Забайкальского епархиального училищного совета, документами коллегиального обсуждения (журналы, протоколы и постановления заседаний Училищного Совета), служебной перепиской между представителями и инстанциями разного уровня школьной администрации и власти, отчетами о проведении педагогических курсов. В отдельную группу можно выделить документы школьного делопроизводства: прошения, рапорты и донесения заведующих школами, учителей и благочинных в уездные отделения, школьные журналы, послужные списки учителей, расписки в получении жалованья и т.д. Использованные документы содержат материалы об открытии начальных школ, данные о преподавательском составе, сведения об успеваемости учащихся, финансировании школ, состоянии школьных зданий и классной обстановки, комплектации школьных библиотек и т.д. Наиболее полно документы школьного делопроизводства отложились в Ф.7 (Забайкальский епархиальный училищный совет). Делопроизводственные документы содержатся также в Ф.4 (Дирекция народных училищ Забайкальской области) в виде распоряжений, указаний, инструкций главного инспектора Восточной Сибири; обширна переписка дирекции по административным, хозяйственным, педагогическим вопросам с областным присутствием, крестьянскими и инородческими начальниками, войсковым правлением, с городскими общественными управлениями, заведующими учебными заведениями. О материальном обеспечении школ говорят приговоры общественных сходов о ремонте, постройке школьных зданий, выделении средств на содержание начальных училищ; сметы доходов и расходов на нужды народного образования в области. К особой разновидности делопроизводственной документации следует отнести отчеты организаций различного уровня. Так, сведения о состоянии церковных школ Российской империи содержатся во Всеподданнейших отчетах обер-прокурора Св.Синода, а сведения о состоянии министерских начальных школ – в ежегодных Всеподданнейших отчетах министра народного просвещения. На местном уровне - это отчеты Забайкальского епархиального училищного совета, епархиального и уездного наблюдателей, отчеты директоров и инспекторов народных училищ. Сводный характер отчетов существенно облегчает дополнение и сопоставление данных, содержащихся в отчетах разных ведомств начального образования.
К группе статистических источников мы отнесли школьную статистику: школьные листки, рапорты школьной администрации, клировые ведомости, рапорты об открытии школ, списки учителей и заведующих, представленных к награждению и др. Статистика школ, учащихся и преподавателей в них, обеспеченность школ зданиями, мебелью, учебными пособиями, материальное положение школьных учителей отражены в Ф.7. Материалы фонда позволяют судить о работе школ духовного ведомства, успеваемости учащихся, отсеве из школ, количестве выпускников и их дальнейшей деятельности. Ф.8 ГАЧО составляют документы Забайкальской духовной консистории святейшего правительствующего Синода. Духовная консистория являлась церковно-административным и церковно-судебным органом при епископе. В ведении консистории находились все дела епархии, в том числе и всеобщее обучение.
Периодические издания составили значительную группу источников по истории начальной школы. В журналах «Народное образование», «Русская школа», «Журнал Министерства народного просвещения», «Вестник воспитания» публиковались статьи по общим вопросам народного образования, воспитания и дидактики, обозрения русской и зарубежной педагогической литературы, методические указания по предметам курса начальной школы. Источником исследования послужила региональная периодическая печать рассматриваемого периода: «Обзоры Забайкальской области», «Памятные книжки», «Забайкальские епархиальные ведомости» (до образования Забайкальской епархии – «Иркутские епархиальные ведомости).
Комплексное использование различных видов источников, их тщательный анализ и сопоставление способствовали решению поставленных перед исследователем задач. Важно отметить, что многие материалы архивных фондов были введены автором в научный оборот впервые.
Научная новизна диссертации. В исследовании проведен комплексный обобщающий анализ процесса развития системы начального образования. Впервые автором проводится сравнительный анализ начальных школ Ведомства православного исповедания и начальных школ Министерства народного просвещения, действовавших на территории Восточного Забайкалья во второй половине Х1Х – начале ХХ вв. На основе широкого круга опубликованных и неопубликованных источников автор показывает особенности и общие закономерности развития начального образования в регионе.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его материалы и основные выводы могут быть использованы при создании обобщающих трудов по истории начального образования Забайкалья, а также в разработке и преподавании курсов по истории Забайкалья в вузах, школах, среднеспециальных учебных заведениях. Материалы исследования могут быть учтены в работе государственных структур при построении современной образовательной политики.
Апробация работы. Диссертация получила положительный отзыв при обсуждении на заседании кафедры истории Отечества Бурятского государственного университета. Основные положения диссертации нашли отражение в докладах и сообщениях на научных конференциях: «Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук»; «Проблемы гуманизации и гуманитаризации высшего образования»; «Забайкальское казачество на службе Отечеству: история и современность».
Основное содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы, анализируется степень изученности, определяются цель, основные задачи, объект, предмет и методология исследования, его хронологические и территориальные рамки, характеризуются источники, раскрываются научная новизна и практическая значимость.
Глава 1 «Образовательная политика государства во второй половине ХIХ - начале ХХ вв. и особенности ее реализации в Сибири» состоит из двух параграфов. В параграфе 1 рассматривается роль образования в общественной жизни страны и политика Российского государства в области образования во второй половине ХIХ - начале ХХ вв. Образование, развивая личность, является средством передачи социального опыта последующим поколениям. Цели образования как общественного явления зависят от государственной политики. На разных этапах общественного развития эти цели были различными. 1860-е г. в России ознаменованы реформированием почти всех сфер жизнедеятельности, в том числе и образования. «Положением о начальных народных училищах» 1864 г. впервые признавалась государственная необходимость начальных народных школ, устанавливалась определенная система их организации и управления. Государственная образовательная политика была направлена на усиление влияния религии в просвещении, чем объясняется значительное увеличение числа церковных школ во второй половине ХIХ - начале XX вв. Пользуясь поддержкой правительства, Священный Синод формирует самостоятельную систему начального церковного образования, независимую от Министерства народного просвещения. Значительным преобразованиям были подвергнуты и министерские начальные школы. Был учрежден институт инспекторов народных училищ для осуществления контроля за школами, создавались народные «образцовые» начальные училища в целях вытеснения земской народной школы, оформилась и укрепилась новая система школьного образования, включающая различные типы начальных школ духовного и светского ведомств: одноклассные, двуклассные и многоклассные. Политика государства в области образования во второй половине ХIХ в. была направлена на поиск оптимального типа школы, поэтому для образовательной системы этого периода характерны многотипность учебных заведений и подчинение народного образования сразу нескольким ведомствам. Главные требования, предъявляемые к государственной школе, – это воспитание в духе правительственной идеологии и необходимый набор знаний. В рассматриваемый период возросло количество школ, учительских кадров и учащихся. Повысился уровень грамотности населения в целом. Принятые законы («Положение о начальных народных училищах» (1864 г.), «О мерах к образованию населяющих Россию инородцев» (1870 г.), «Правила о церковно-приходских школах» (1884 г.)) и другие законодательные акты второй половины XIX - начала XX вв., несмотря на их противоречивость, в целом способствовали развитию начального народного образования в России.
В параграфе 2 «Особенности реализации образовательной политики в Сибири» выявлены региональные особенности развития системы начального образования, к которым относятся следующие: во-первых, развитие начального народного образования в регионе было тесно связано с ростом горно-добывающей промышленности; во-вторых, темпы совершенствования начального образования в Восточной Сибири были более замедленны, чем в целом по России. Это было связано с отсутствием в регионе в течение длительного времени компетентной центральной власти для управления учебными заведениями. Большим препятствием на пути развития образования стала нехватка подготовленных педагогических кадров начальных учебных заведений. Ситуацию обостряли слабое экономическое и культурное развитие региона. В-третьих, специфической особенностью, обусловившей видовое многообразие начальной школы Забайкалья, явился этнический состав. На оформление различных типов начальной школы повлияло отсутствие земств в восточносибирском регионе. В-четвертых, необходимо отметить в середине ХIХ в. в Восточной Сибири количественное преобладание церковно-приходских начальных училищ над министерскими. В-пятых, для Восточной Сибири характерна ярко выраженная сословная дифференциация учебных заведений, где средние учебные заведения представлены в основном дворянским сословием, а начальные учебные заведения – низшими сословиями. Таким образом, развитие системы начального образования в Восточном Забайкалье также протекало с учетом отмеченных региональных особенностей.
Глава 2 «Участие Восточного Забайкалья в совершенствовании системы начального образования во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.» состоит из двух параграфов. В параграфе 1 «Развитие церковно-приходских школ и школ грамоты» рассматривается привлечение духовенства к начальному образованию, являющееся важнейшим аспектом правительственной политики в области начального народного образования. Результатом явилось повсеместное распространение церковно-приходских школ и школ грамоты на территории Восточного Забайкалья. Руководство и контроль за церковно-приходскими школами находились в ведении Иркутского епархиального училищного Совета, а с 1895 г. – Забайкальского. Ведущее место в церковной школе занимало религиозное воспитание. Программа учебного курса в ней была схожа с программой министерской начальной школы. Самым распространенным типом в Восточном Забайкалье была одноклассная школа. Для коренных народов Восточного Забайкалья организовывали миссионерские училища с целью распространения православия. При начальных школах открывали отделения по занятию сельским хозяйством и ремеслом. Церковная школа привлекала правительство из идеологических соображений и из материального обеспечения учебных заведений: часть расходов по содержанию школ приходилась на население. Она была удобна и для крестьянства. Во-первых, будучи традиционной, церковная школа была привычной для простого народа со всеми ее нравственными устоями и заповедями. Во-вторых, вследствие слабой материальной обеспеченности на помощь приходили школы грамоты с минимумом затрат на обучение. Долгое время церковная школа являлась ведущим типом школы. Новые экономические условия развития крестьянского хозяйства способствовали усилению потребности сельского населения в образовании, чем объясняется ежегодное количественное увеличение учащихся в начальных школах Восточного Забайкалья. Церковно-приходские школы способствовали распространению образования среди народа, а школы грамоты – ликвидации безграмотности, будучи более доступными для него. Невозможно было бы осуществить цель всеобщего обучения только силами правительственных школ.
В параграфе 2 «Развитие школ Министерства народного просвещения» представлен анализ развития светского начального образования. В конце ХIХ в. нарастают темпы развития министерских школ и в начале ХХ в. доминируют среди всех типов начальных школ. Это положение они сохраняют до конца рассматриваемого периода. С 80-90-х гг. ХIХв. увеличивается финансовая поддержка со стороны государства, но большинство начальных школ Восточного Забайкалья сталкивалось в своей деятельности с материальными затруднениями: народное образование в регионе развивалось крайне медленно. Наиболее всего начальное образование было распространено среди казачьего населения и крестьян. Рост учащихся в городских школах был значительно выше сельских. Уровень образования коренных народов Забайкалья был низок, существующие инородческие школы не охватывали всех детей коренного населения. Экономическое развитие Сибири увеличивало потребность в профессиональном образовании. На базе начальных школ открываются ремесленные отделения. Воспитательный процесс имел узконаправленный характер и включал умственное и религиозно-нравственное воспитание. Учебный процесс осуществлялся на основе официально утвержденных программ, которые были разработаны Министерством народного просвещения почти по всем предметам учебного курса, кроме некоторых не основных.
Глава 3. «Преподавательский состав. Подготовка и переподготовка педагогических кадров в Восточном Забайкалье во второй половине ХIХ- начале ХХ вв.» посвящена анализу кадрового состава. В параграфе 1 «Профессиональный уровень учителей Восточного Забайкалья во второй половине ХIХ- начале ХХ вв.» было выявлено, что профессиональный уровень учителей начальной школы напрямую зависел от системы подготовки педагогических кадров. Слабой подготовкой учителей отличалось большинство начальных учебных заведений Восточного Забайкалья на протяжении всего рассматриваемого периода. Образовательный уровень учителей министерской начальной школы был значительно выше, чем у учителей церковных школ, но не обеспечивал полностью начальную школу Министерства народного просвещения профессиональными кадрами. В церковно-приходской школе наблюдалось уменьшение количества учителей с полным средним или специальным педагогическим образованием, многие из которых переходили работать в министерскую школу. В последней были лучше условия труда, педагогическая деятельность оценивалась выше в материальном отношении и не было такого жесткого контроля и надзора со стороны епархиальных властей, которыми характеризовалась церковная школа.
Параграф 2 «Подготовка и переподготовка педагогических кадров в Восточном Забайкалье». В Восточном Забайкалье на протяжении всего рассматриваемого периода ощущался недостаток педагогических кадров и низкий образовательный уровень работающих учителей. Были организованы специальные педагогические классы при женских гимназиях и епархиальных училищах, учителей готовили второклассные церковно-приходские школы, было открыто первое специальное педагогическое заведение – учительская семинария в г.Чите. Педагогические курсы, проводимые в России в конце ХIХ – начале ХХ вв., рассматривались как форма повышения квалификации учителей. Краткосрочные педагогические курсы, организованные в Восточном Забайкалье, положительно повлияли на профессиональный уровень учителей, расширили их методы и приемы преподавания, но радикально изменить в лучшую сторону дело преподавания в начальных школах они не сумели. Одной из главных проблем явилась недостаточность материального обеспечения.
В заключении подведены общие итоги и результаты исследования, сформулированы основные выводы. Просвещение и государственная политика всегда взаимосвязаны. В ХIХ в., когда стала складываться система высшего, среднего и начального образования России, политика правительства была направлена на сдерживание светского образования. Вследствие преобразований 1860-х гг. возникла необходимость обновить всю нормативно-правовую базу, регулирующую правоотношения в сфере просвещения. Создание Положения о народных училищах свидетельствовало о том, что государство приняло меры для обучения значительной массы детей сельского населения и явилось основой для дальнейшего развития образования в стране. Признается государственная необходимость начальных народных школ, устанавливается определенная система их организации и управления. Во второй половине ХIХ в. управление начальными школами в России являлось компетенцией нескольких ведомств, однако ведущими были Министерство народного просвещения и Св.Синод. Проведенное исследование позволяет утверждать, что во второй половине ХIХ – начале ХХ в.в. развитие начального образования в Восточном Забайкалье происходило динамично под влиянием значительных изменений, как в социально-экономической, так и в политической сферах. Результатом образовательной реформы стало создание многопрофильной школьной системы, которой ранее в регионе, как и в целом по России, не было. Существенные качественные изменения в системе начального образования и значительный рост числа учебных заведений различных типов стали возможны благодаря тому, что социально-экономические преобразования, происходившие в стране, заставили правительство изменить свое отношение к образованию, а также характер участия в делах школы. Увеличение количественных показателей сопровождалось совершенствованием методов обучения и воспитания, но, несмотря на значительный рост числа начальных учебных заведений, не все население было вовлечено в процесс обучения. Реформирование системы начального образования в Восточном Забайкалье явилось частью общеисторического процесса складывания системы школьного образования в России во второй половине ХIХ - начале ХХ вв. Вместе с тем, мы отметили, что данный процесс протекал в крае медленнее, чем в целом по России и с учетом характерных региональных особенностей. На протяжении всего рассматриваемого периода материальные проблемы являлись главным препятствием для развития школьной системы в регионе. Потому даже в начале ХХ в. начальных школ в Восточном Забайкалье было недостаточно, не все население было вовлечено в процесс обучения.
Народная школа второй половины ХIХ-начала ХХ вв. характеризуется низким профессиональным уровнем учителей и недостатком педагогических кадров, причем министерская начальная школа находилась в более выгодном положении. Можно предположить, что плохое материальное обеспечение учителей церковной школы и их социальная незащищенность привели к тому, что именно педагоги стали той центробежной силой, которая впоследствии поддержала передачу церковно-приходских школ в ведение Министерства народного просвещения. Изучение эволюции системы начального народного образования представляется ценным в связи с переоценкой прошлого. Кроме того, можно провести ряд аналогий и обнаружить преемственность в причинах проведения образовательной реформы 60-х гг. ХIХ века и концепций реформирования российского образования на современном этапе.
По теме диссертационного исследования были опубликованы следующие работы:
Статьи в журналах, рекомендованных ВАК для публикации основных положений диссертации
- Яцечко Л.А. Подготовка педагогических кадров начальной школы в Забайкалье во второй половине XIX – начале ХХ вв. / Л.А. Яцечко // Вестник БГУ. Сер 7: Педагогика. – Вып. 14. – Улан-Удэ, 2006. – С. 295-302.
Статьи и тезисы докладов
- Яцечко Л.А.Воспитание в начальных школах Забайкалья в начале ХХ в./ Л.А. Яцечко // Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук: материалы региональной научной конференции, посвященной 80-летию со дня рождения Б.Н. Баторова. – Улан-Удэ: Изд-во ФГОУ ВПО «Бурятская ГСХА», 2005. - С.220-225.
- Яцечко Л.А. Управление учебными заведениями Забайкальской области в конце XIX – начале ХХ вв./ Л.А. Яцечко // Гуманитарные исследования молодых ученых Бурятии: Межвуз. сб. ст. Вып.2. –Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2005. - С.78-82.
- Яцечко Л.А. Сословная дифференциация учащихся начальных школ Восточного Забайкалья во второй половине XIX – начале ХХ вв. / Л.А. Яцечко // Вопросы гуманитарных наук. – М. – 2006. – №6. – С. - 38-51.
- 5. Яцечко Л.А. Развитие начального образования среди казачества в Восточном Забайкалье во второй половине XIX – начале XX вв. / Л.А. Яцечко // Забайкальское казачество на службе Отечеству: история и современность: Сборник научных трудов. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006. – С. 187-190.
- Яцечко Л.А.Управление начальными учебными заведениями Забайкальской области во второй половине XIX в./ Л.А. Яцечко // Гуманитарные исследования молодых ученых Бурятии: Межвузовский сборник статей. Вып.3. –Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2006. – С. 38-42.
Подписано в печать 09.11.06. Формат 60 х 84 1/16
Усл. печ. л. 1,3 Тираж 100. Заказ № 1877
Издательство Бурятского госуниверситета
670000, г. Улан-Удэ, ул.Смолина, 24 а
[1] Григорьев В.В. Исторический очерк русской школы. – М., 1900; Каптерев П.Ф. История русской педагогики. – СПб, 1909; Рождественский С.В. Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения: 1802-1902. – СПб, 1912.
[2] Куломзин А.Н. Доступность начальной школы в России. – СПб, 1904; Пругавин А.С. Запросы народа и обязанности интеллигенции в области просвещения и воспитания. – СПб, 1895; Чехов И.В. Народное образование в России с 60-х г.г. Х1Хв. – М., 1912.
[3] Веселовский Б.Б. История земства за сорок лет. – СПб, 1909; Звягинцев Е.А. Полвека земской деятельности по народному образованию. – М., 1915; Чарнолуский В.И. Земство и народное образование. – СПб, 1911.
[4] Анастасиев А. Народная школа: Руководство для учителей и учительниц. – М., 1915; Николаевский И. Руководство к изучению главных оснований педагогики в учительских семинариях Министерства народного просвещения. – М., 1884.
[5] Женские гимназии и прогимназии Министерства народного просвещения. 1858-1905. – СПб, 1905; Учебные заведения ведомства учреждений императрицы Марии. – СПб, 1906.
[6] Соколовский П. Русская школа в Восточной Сибири и Приамурском крае. – Харьков, 1914; Инородческая школа в педагогической печати. Сб. статей и материалов по вопросам инородческой школы. – Петроград, 1916.
[7] Андриевич К.К. Сибирь в Х1Х столетии. – СПб, 1889; Головачев П.М. Сибирь. Природа. Люди. Жизнь. – М., 1902; Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. Ч.2. Изд. 4-е. - СПб, 1905 и др.
[8] Макарий, митрополит. История русской церкви. Т.1-12, СПб., 1857-1882; Знаменский И. Положение духовенства в царствование Екатерины 11 и Павла 1. –М., 1880.
[9] Миропольский С.И. очерк истории церковно-приходской школы от первого ее возникновения на Руси до настоящего времени. – СПб, 1894-1895. Вып. 1-3; Ванчаков А.М. Заметки о начальной церковной школе (Ввиду проекта закона о всеобщем обучении). – СПб, 1908; Восторгов И.И. Государственная Дума и церковные школы. Бесплатное приложение к ж-лу «Народное образование» за сентябрь 1911г. – СПб, 1911.
[10] Дионисий, архимандрит. Современное состояние, задачи и нужды православного инородческого миссионерства в Сибири. – М., 1905; Мелетий, архимандрит. Пустынник Варлаам, основатель Иоанно-Предтеченского скита на границах Китайской Монголии в Чикойских горах за Бапйкалом. – Одесса, 1912; Токмаков И. Историко-статистическое описание Св. Троицкого Селенгинского монастыря Забайкальской области. – М., 1895.
[11] Козырев А.В. Народное образование в России во второй половине Х1Хв. – Ставрополь, 1948; Бендриков К. Школьная система России перед Февральской революцией. // Народное образование. – 1947. -№3; Константинов Н.А., Струминский В.Я. Очерки по истории начального образования в России. – М., 1953; Ососков А.В. Начальное образование в дореволюционной России. – М., 1982;Богданов И.М. Грамотность и образование в дореволюционной России и СССР. – М., 1964.
[12] Народное образование в РСФСР. – М., 1970. – С. 15.
[13] Панчуков А.П. История начальной и средней школы Восточной Сибири. – Улан-Удэ, 1959. С.492.
[14] Андреев В.И. История бурятской школы (1804-1962). – Улан--Удэ, 1964.
[15] Шамахов Ф.Ф. Школа и педагогическая мысль Сибири. – Новосибирск, 1975.
[16] Очерки истории культуры Бурятии. Т.1 –Улан-Удэ, 1972; История Сибири с древнейших времен до наших дней. Т.3. – Л., 1986; История Сибири / Под ред. А.П. Окладникова. – Л., 1968, Кремнев А.И. Читинская область. – Чита, 1955 и др.
[17] Бонч-Бруевич Б.Д. Отделение церкви от государства. //Деятели Октября о религии и церкви (Статьи. Речи. Беседы. Воспоминания). – М.: «Мысль», 1968; Крупская Н.К. О светской школе. //Деятели Октября о религии и церкви (Статьи. Речи. Беседы. Воспоминания). –М.: «Мысль», 1968; Лукин Н.М. Революция и церковь. //Деятели Октября о религии и церкви (Статьи. Речи. Беседы. Воспоминания). – М.: «Мысль», 1968; Он же. Церковь и государство. – М., 1924.
[18] Грекулов Е.Ф. Православная церковь – враг просвещения. – М., 1962; Он же Церковь, самодержавие, народ. – М., 1969.
[19] Юрцовский Н.С. Очерки по истории просвещения Сибири. – Новониколаевск, 1924.
[20] Антология педагогической мысли России второй половины Х1Х – начала ХХ веков. –М., 1990; Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР. Конец Х1Х – начало ХХ в.в. – М., 1991.
[21] Липник В.Н. Из истории развития русской национальной школы. // Православие. Общество. Культура. Материалы Международной научной конференции «Русское православие: 4 века в Сибири». –Омск, 1995; Полунов А.Ю. Политическая индивидуальность К.П. Победоносцева. //Вестник Московского университета. Серия 8. История. –М., 1991; Он же. Церковь, власть и общество в России (1880-е – первая половина 1890-х годов). // Вопросы истории.- 1997.- №11.
[22] Наумова О.Е. Иркутская епархия. ХУ111-первая половина Х1Хвека. –Иркутск, 1996.
[23] Белякова Е.Ю. Начальная школа на Дону в 60-70-е годы Х1Х в.: Состояние и реформирование. Дисс..... канд. ист. наук. - Новочеркасск, 2004; Гизей Ю.Ю. Церковно-приходская школа Западной Сибири конца Х1Х – начала ХХ вв. (по материалам Томской епархии). Дисс..... канд. ист. наук. – Кемерово, 2004; Алметева И.В. Начальное школьное образование в Марийском крае во второй половине Х1Х - начале ХХ в.в. Дисс..... канд. ист. наук. – Йошкар-Ола, 2003.
[24] Косых В.И. Забайкальская епархия накануне и в годы первой российской революции. – Чита, 1999.
[25] Басалаев А.Е. Церковно-приходские школы и школы грамоты Забайкальской области. 1884-1917. –Чита, 2002.
[26] Энциклопедия Забайкалья. Т.1 – Новосибирск, 2000.
[27] Константинова Т.А. К становлению национальной школы в Забайкалье в к.Х1Хв. // Народное образование Забайкалья: История и опыт. Сборник материалов научной конференции. – Чита, 2000; БаркинГ.А. Развитие начальной и средней школы Забайкалья (вторая половина Х1Х – начало ХХ вв.). //Проблемы комплексного изучения человека. Человек в условиях Забайкалья. – Чита, 1995; Рогова А.В. Развитие и совершенствование образования в дореволюционном Забайкалье (Х1Х – начало ХХ века). //Проблемы комплексного изучения человека. Человек в условиях Забайкалья. – Чита, 1995.
