Совершенствование организационно-экономических условий роста интенсивности и эффективности сельскохозяйственного производства

На правах рукописи

Ребров Андрей Владимирович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РОСТА ИНТЕНСИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством.

1. Экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами. 1.2. АПК и сельское хозяйство.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Курск – 2010

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова»

Научный руководитель:	доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Барбашин Анатолий Иванович
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Ванин Дмитрий Ефимович кандидат экономических наук, доцент Сухорукова Галина Николаевна

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет»

Защита состоится 23 декабря 2010 г. в 12.00 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 220.040.02 при ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова» по адресу: 305021, г. Курск, улица К.Маркса, 70, Курская ГСХА

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова»

Автореферат разослал «__» _____________ 2010 г. и размещен на сайте www.kgsha.ru

Ученый секретарь совета по защите докторских и кандидатских диссертаций

Ильин А.Е.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство России, в том числе и Курской области, остается недостаточно продуктивным и низкоэффективным. Потребности населения в мясе, молоке, овощах, фруктах удовлетворяются менее чем на две трети, урожайность сельскохозяйственных культур составляет 40-50% от потенциально возможной по почвенно-климатическому потенциалу и в 2,0-3,0 раза ниже показателей развитых стран, совокупная рентабельность производственной деятельности предприятий составляла в 2008г. +0,2%, в 2009г. +1,4%, что не обеспечивает даже простое воспроизводство.

Причин такого состояния сельского хозяйства множество, важнейшими являются низкий уровень интенсивности ведения хозяйства и неразвитость специализации, концентрации и других аспектов организации сельскохозяйственного производства.

Вопросы интенсификации на базе укрепления материально-технической базы, углубления специализации и усиления концентрации сельскохозяйственного производства глубоко исследовались наукой в 60-80 гг. прошлого столетия. Наибольший вклад в теорию и практику интенсификации, специализации, концентрации и кооперации сельскохозяйственного производства внесли Александров Н.П., Барбашин А.И., Васильев Н.В., Вермель Д.Ф., Ефимов В.П., Зальцман Л.М., Исаенко Н.П., Козлов М.И., Котов Г.Г., Оболенский К.П., Петриков А.В., Родионова О. Е., Серков А.Ф., Силаева Л.П., Ушачев И.Г.

При исследовании проблемы интенсификации сельскохозяйственного производства основное внимание уделялось мобилизации дополнительных вложений в форме материальных ресурсов, а организационно-экономические факторы из-за однородности хозяйственных структур и планово-административной системы управления особого влияния на процесс интенсификации не оказывали, поэтому оставались без глубокого исследования. В современной социально-экономической системе сельского хозяйства произошли глубокие организационно-институциональные и производственно-экономические преобразования в системе ведения отрасли, многоукладность и частнособственническое предпринимательство обусловили многообразие форм хозяйствования по специализации, концентрации, кооперации производства, условиям воспроизводства производственного потенциала и продукции, а результатом стало возросшее влияние на процесс интенсификации организационно-экономических факторов, в частности, специализации, концентрации, кооперации сельскохозяйственного производства.

Наращивание материальных ресурсов, по существу, стало потенциальной возможностью для интенсификации производства, а чтобы ее превратить в эффективную реальность, необходимы прогрессивные формы организации производства на основе углубления разделения труда, оптимальной концентрации производства, взаимовыгодной кооперации хозяйствующих субъектов. Эти стороны сельскохозяйственного производства во многих регионах страны, в том числе и в Курской области, остаются в далеко не развитом состоянии, из-за чего совокупная эффективность вложений резко снижается.

Изложенная ситуация в сельском хозяйстве обусловила необходимость дополнительно исследовать научный и практический опыт интенсификации сельскохозяйственного производства на основе не только укрепления его материальной базы, но и совершенствования организационно-экономических условий ведения отрасли, в частности, специализации и концентрации. Поэтому избрана данная тема для диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель – разработать научную программу развития интенсификации, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства в предприятиях с разными по размерам и структуре производственными ресурсами, как важнейшего фактора перевода их на интенсивно-инновационный и экономически эффективный путь развития.

Реализация поставленной цели осуществлена путем решения следующих задач:

• исследован научный и практический опыт развития интенсификации, специализации и концентрации в сельском хозяйстве с целью уточнения и дополнения отдельных теоретических положений, чтобы они соответствовали изменившимся характеристикам социально-экономической системы, организационно-институциональным, технико-технологическим и прочим ее аспектам;
• выявлены место и роль организационно-экономических факторов в системе важнейших условий и мероприятий, обеспечивающих рост уровней интенсивности и эффективности сельскохозяйственного производства;
• сформулирована научная концепция и методическая основа ускорения темпов интенсификации, углубления специализации и повышения концентрации производства в наиболее рациональных формах для предприятий с особенностями их территориального размещения, размеров и структуры ресурсных потенциалов;
• разработаны количественно-структурные параметры рациональных производственных типов предприятий в соответствии с их ресурсным потенциалом на основе комбинирования разных по отраслевой структуре и производственно-экономическим показателям «производственных модулей»;
• определены принципиальные положения формирования региональной (областной) системы специализации хозяйствующих субъектов, как основы для определения места и роли каждого производственного типа предприятия в производстве региональной валовой продукции сельского хозяйства;
• предложена более совершенная система управления субъектами агропромышленного комплекса, на основе отраслевых ассоциаций и союзов, а также рациональных форм горизонтальной и вертикальной межхозяйственной кооперации в сельскохозяйственном производстве.

Область исследования соответствует:

Специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством. 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами. 1.2. АПК и сельское хозяйство.

1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве.

Объектом исследования послужили экономические и организационно-управленческие проблемы предприятий и отраслей сельского хозяйства.

Предметом исследования выступают процессы интенсификации, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, как факторы роста его продуктивности и экономической эффективности.

Методы исследования. Для решения поставленных задач в диссертационном исследовании использовались следующие методы: монографический, статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, аналитический и другие.

Теоретической и методической основой работы послужили выработанные научные положения учеными-экономистами по исследуемым вопросам, публикации в периодических источниках, материалы научных конференций по вопросам развития сельского хозяйства, нормативно-правовые акты РФ и Курской области, справочные и методические пособия.

Для проведения исследования использовались годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий Курской области, материалы ежегодных статистических сборников комитета статистики Курской области и РФ.

Научная новизна исследования выражается в следующем:

• установлено, что основные теоретико-методические положения развития интенсификации сельскохозяйственного производства и в условиях современной социально-экономической системы сохраняют свою значимость, но изменившиеся формы собственности и хозяйствования, механизмы государственного управления отраслью, правовые и производственно-экономические характеристики предприятий потребовали некоторых корректировок научных положений по интенсификации производства, в частности, обеспечивать пропорционально-количественную сбалансированность роста дополнительных вложений в форме материальных ресурсов с совершенствованием специализации и концентрации производства;
• выявлено, что переход от административных методов управления процессами специализации и концентрации к экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов обусловили необходимость более глубокого научного обоснования направлений, способов, механизмов их разработки, полностью адаптированных к сложившимся реалиям хозяйствования и убедительными доказательствами их эффективности;
• доказано, что по отраслевой структуре и уровню концентрации производства современные предприятия области являются нерациональными, следовательно, низкопродуктивными и экономически неэффективными;
• предложен методический подход формирования рациональных сочетаний и соотношений отраслей в предприятиях с разными ресурсными потенциалами на основе производственных модулей разных количественно-структурных типов;
• обоснованы методы разработки региональной системы специализации производства, в которой определяется место и роль каждого производственного типа предприятий в производстве региональной валовой продукции сельского хозяйства;
• разработана правоспособная система управления агропромышленным комплексом на основе формирования отраслевых ассоциаций и союзов, обеспечивающих определение, выражение и защиту экономических интересов производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.

Научная и практическая значимость диссертационного исследования состоит в следующем: во-первых, данная работа вносит определенный вклад в развитие науки об интенсификации, специализации, концентрации и кооперации в общественном производстве и специфических особенностях их проявления в сельском хозяйстве; во-вторых, результаты исследования могут оказывать методическую помощь руководителям и специалистам региональных органов управления и хозяйствующих субъектов по преобразованию сельскохозяйственного производства на основе углубления специализации и усиления концентрации; в-третьих, научные и практические положения могут использоваться в учебном процессе по подготовке и переподготовке специалистов сельского хозяйства.

Апробация и реализация результатов исследования проводилась путем участия в научно-практических конференциях, на семинарах преподавателей и специалистов сельского хозяйства, где они получили положительную оценку, а также путем публикации 8 научных работ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, содержит 25 таблиц, 9 приложений, изложена на 171 странице машинописного текста.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновываются актуальность темы диссертации, степень ее разработанности, определяются цели и задачи, объект и предмет исследования, раскрывается научная новизна работы и ее практическая значимость.

В 1-ой главе «Теоретические и методические аспекты интенсификации, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства» изложены особенности и значимость развития интенсификации, специализации, концентрации и научно-технического прогресса, их взаимосвязи и взаимообусловленности, объективная необходимость их развития.

Во 2-ой главе «Анализ и оценка интенсификации, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства в предприятиях Курской области» изложены результаты исследования природно-экономических условий для развития сельского хозяйства, состояния интенсивности ведения отрасли и ее зависимостей от уровней развития специализации и концентрации производства.

В 3-ей главе «Обоснование организационно-экономических факторов интенсификации производства на основе углубления специализации и усиления концентрации в сельскохозяйственных предприятиях» изложены результаты исследования по производственно-экономической модернизации сельскохозяйственного производства на основе углубления специализации и усиления концентрации.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования в соответствии с его целью и задачами и представлены предложения производству.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Недостаточный уровень продуктивности и очень низкая экономическая эффективность сельского хозяйства Курской области в значительной мере обусловлены низким уровнем интенсивности ведения хозяйства и слабой материально-технической базой, а также неразвитостью хозяйственной специализации, концентрации и кооперации, отсюда и слабая восприимчивость предприятий к научно-техническим достижениям.

Характеристика регионального сельского хозяйства выражается множеством показателей, в частности, низким уровнем потребления отдельных продуктов, недостаточной продуктивностью и неэффективностью производства. Так, уровень совокупной рентабельности в предприятиях составлял в 2007г. +9,2%; в 2008г. +0,2%; в 2009г. +1,4%.

Производственно-экономические показатели производства определяются уровнем интенсивности его ведения (таблица 1).

Таблица 1 – Состояние интенсивности и эффективности сельскохозяйственного производства Курской области за 1980-2008гг.

Показатель	Годы				2008г. в % к
	1980	1990	2000	2008	1980г.	1990г.	2000г.
Приходится на 100 га пашни: тракторов, шт. энергетические мощности, л.с. удобрения (д.в.), кг производство, ц зерно свекла скот и птица молоко	1,00 266 86 743,0 1248,0 59,5 458,7	1,06 361 183 1449,0 2466,0 85,7 509,2	0,59 93 15 732,7 556,5 41,7 231,1	0,29 108 68 1761,0 1431,0 41,1 218,2	29,0 40,6 79,1 237,1 110,2 69,1 47,6	27,4 30,0 37,2 121,6 58,0 48,0 42,9	49,2 116,2 453,3 240,4 257,1 98,6 94,4

Приведенные в таблице 1 данные рельефно свидетельствуют о том, что процесс интенсификации в сельском хозяйстве области не был последовательным. В 80-е годы он развивался динамично, выросли факториальные и результативные показатели. Но дальнейшего развития этот процесс не получил из-за начавшейся перестройки социально-экономической системы, последствия которой были разрушительными для сельского хозяйства.

Помимо материально-технических факторов интенсификации сельскохозяйственного производства ее результативные показатели в значительной мере определяются состоянием его организации, в частности, специализации и концентрации. Хозяйственная специализация в предприятиях области в своем развитии прошла несколько рельефно выраженных этапов: с момента коллективизации до 60-х годов прошлого столетия развивалась по многоотраслевому типу; в 60-80-е годы начал развиваться процесс углубления специализации производства в предприятиях; в 90-е годы – процесс специализации и концентрации не только остановился, но и были утрачены прежние его достижения; начало 2000-х годов не внесли существенных изменений в состояние специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, о чем свидетельствуют данные таблиц 2 и 3.

Таблица 2 – Группировка хозяйств по составу основных отраслей, интенсивности и эффективности производства в 2009г.

Показатель		Хозяйства по составу основных отраслей						Итого по совокупности
		зерновые	зерно-свекловичные	зерно-скотоводческие	зерно-свиноводческие	зерно-свекло-скотоводческие	прочие
1. Количество хозяйств		162	16	83	11	34	4	310
2. В % к общему числу		52,3	5,2	26,8	3,5	11,0	1,3	100,0
3. Доля в площади пашни, %		49,7	12,3	13,4	2,7	20,9	1,0	100,0
4. Пашня на 1 хозяйство, га		3374	8461	1773	2670	6764	2790	3547
	5. Структура товарной продукции, % растениеводство – всего в т.ч. зерно свекла животноводство – всего в т.ч. скот (ж.м.) молоко свиньи (ж. м.)	95,1 83,9 1,7 4,9 1,0 3,8 0,2	98,3 31,2 65,9 1,7 0,9 1,1 0,0	49,7 41,3 2,9 50,3 19,5 27,1 1,7	17,8 8,2 5,4 82,2 1,5 2,2 73,8	84,1 38,3 42,2 15,9 5,7 9,8 0,5	79,2 15,6 54,6 20,8 7,6 13,3 0,1	76,9 46,0 25,7 23,1 4,6 7,7 10,1
	6. Приходится на 1 га пашни, тыс. руб. основных средств затрат - всего полной себестоимости денежной выручки	7,9 9,1 7,4 7,8	11,3 17,4 15,2 18,4	17,9 12,9 11,0 10,7	70,9 58,6 52,9 66,8	18,7 21,3 19,0 21,2	9,8 16,6 15,0 16,0	13,6 14,6 12,6 14,0
	7.Уровень рентабельности продаж, % (убыточности «-»)	5,8	21,5	-2,4	26,3	11,2	6,7	9,6

Полученные данные приводят к выводу о том, что сложившаяся специализация хозяйств далеко не соответствует положениям рациональной специализации сельскохозяйственного производства: во-первых, более половины всех хозяйств, по существу, имеют только зерновое производство (84% товарной продукции) с очень низкими показателями интенсивности и эффективности производства; во-вторых, зерно-свекловодческие хозяйства, как и предыдущие, практически не имеют животноводства, поэтому они абсолютно не рациональны; в-третьих, зерно-свиноводческие хозяйства пока имеют недостаточный уровень развития свиноводства, поэтому часть зерна является товарной; в-четвертых, зерно-скотоводческие хозяйства ведут скотоводство на низком научно-техническом уровне, поэтому хозяйства являются убыточными. Только группу зерно-свекло-скотоводческих хозяйств можно условно отнести по набору отраслей к рационально организованным, но скотоводство пока является слабо развитой отраслью.

Таблица 3 – Группировка хозяйств по площади пашни и результатам производства в 2009г.

Показатель	Группы хозяйств по площади пашни, га						Итого по совокупности
	до 1000 га	от 1001 до 2000 га	от 2001 до 3000 га	от 3001 до 4000 га	более 4000 га	в т.ч. более 10000га
1. Количество хозяйств в % к общему числу	85 27,4	58 18,8	62 20,0	27 8,7	78 25,2	25 8,1	310 100,0
2. Приходится на хозяйство пашни посевов в % к пашне	464 411 88,5	1440 1252 86,9	2457 1913 77,9	3498 2889 82,6	9325 7608 81,6	16869 13086 77,6	3515 2895 82,4
3. Доля групп хозяйств, % в площади пашни полной себестоимости денежной выручке	3,6 3,9 3,2	7,7 5,6 5,8	14,0 13,1 12,7	8,7 8,5 8,3	66,0 68,9 70,0	38,7 38,2 38,9	100,0 100,0 100,0
4. Приходится на 1 га пашни, тыс. руб. основных средств затрат – всего товарной продукции денежной выручки	20,4 10,6 12,5 11,3	8,8 8,7 8,5 9,5	14,2 13,9 10,8 11,4	13,9 13,0 11,4 12,1	11,4 14,1 12,0 13,4	8,9 13,2 11,4 12,7	12,1 13,5 11,5 12,6
5.Уровень рентабельности продаж, % (убыточности «-»)	-9,7	11,8	5,6	6,1	11,7	11,4	9,6

Приведенные в таблице 3 данные свидетельствуют о том, что крупные по земельным ресурсам хозяйства (пятая группа) имеют более высокий уровень интенсивности и эффективности сельскохозяйственного производства, причем хозяйства этой группы занимают большую долю пашни (66,0%) и денежной выручки (70,0%).

В диссертации приведены группировки хозяйств по влиянию размеров посевов зерновых и свеклы, поголовью коров на производственно-экономические показатели производства зерна, свеклы и молока, которые подтверждают положения о росте интенсивности и эффективности производства в этих отраслях по мере увеличения его концентрации.

Результаты исследований в полной мере подтверждают положение о том, что низкая продуктивность и эффективность сельскохозяйственного производства обусловлена низким уровнем ведения хозяйства из-за слабой его материальной основы и неразвитостью специализации и концентрации в основных отраслях. Отсюда, необходимыми мерами роста продуктивности и эффективности сельского хозяйства должны быть укрепление материальной базы, совершенствование специализации и концентрации производства.

2. Современные теоретические и методические аспекты взаимосвязей интенсификации, специализации и концентрации.

Мировая и отечественная наука и широкая производственная практика убедительно доказали, что решение задачи – получить больше продукции с единицы земельной площади, возможно при дополнительных вложениях в нее капитала в форме новейших технических средств, удобрений, технологий и других научных достижений. Отсюда сущность интенсификации сельского хозяйства заключается в увеличении вложений на единицу земельной площади при условии качественного совершенствования средств производства и труда с целью роста объемов и качества продукции. Само по себе наращивание массы применяемых средств создает лишь потенциальную возможность роста интенсивности и эффективности производства продукции. Чтобы эту возможность реализовать, необходимо использовать новые технологии и более эффективные формы организации производства.

Огромное многообразие форм хозяйствования, как показывают наши исследования, обуславливают специфику процессов интенсификации производства в них. Из всего комплекса особенностей интенсификации сельскохозяйственного производства нами наиболее полно исследованы две: интенсификация и концентрация; интенсификация и специализация в хозяйствующих субъектах.

Объективной основой концентрации производства и ее влияние на характер интенсификации является то обстоятельство, что крупное производство имеет большие технико-экономические преимущества перед мелким из-за положительного эффекта масштаба, который стал закономерностью общественного производства.

Специализация производства выступает как фактор рациональной организации всей хозяйственной деятельности. Рациональная специализация позволяет вести хозяйство в оптимальных масштабах, создавать и использовать специальные средства и предметы труда, повышать квалификацию работников.

Исследования привели к выводу о том, что интенсификация, специализация и концентрация являются однонаправленными факторами роста продуктивности и эффективности производства. Они взаимосвязаны общими функциями, дополняя и создавая условия для решения важнейшей проблемы – экономического роста.

Исследование теоретических основ специализации сельскохозяйственного производства привело к следующим выводам: во-первых, специализация производства является конкретной формой проявления общего разделения труда, которое отражает закономерную прогрессивную тенденцию в развитии производительных сил общества; во-вторых, поскольку производительные силы общества находятся в постоянном развитии, то и общественное разделение труда и обусловленная ими специализация производства то же постоянно развивается в направлении ее углубления; в-третьих, научно-технические прогресс и связанный с ним возросший уровень развития производительных сил заметно ускоряет процесс специализации.

В сельскохозяйственных предприятиях с использованием земельных угодий производство территориально рассредоточено, что обуславливает большие различия в характере технических средств, рабочий период в сельском хозяйстве намного короче естественного процесса производства, поэтому рабочая сила и технические средства в растениеводстве используются с перерывами, причем эти перерывы при возделывании разных сельскохозяйственных культур далеко не совпадают по времени; сельскохозяйственное производство нельзя прервать или отложить на какое-то время, есть и другие важные специфические особенности сельскохозяйственного производства.

Вся совокупность особенностей сельского хозяйства обуславливает особую систему специализации производства в хозяйствующих субъектах. Сущность ее выражается в том, что она проявляется в выделении одной ведущей отрасли, или 2-3-х основных отраслей в совокупности с несколькими дополнительными и вспомогательными отраслями.

Изменившаяся социально-экономическая система в сельском хозяйстве существенно повлияла на характер хозяйственной специализации. Рыночная конкурентная среда обуславливает новые требования к набору отраслей и их соотношениям не только по принципу организационно-технологической сбалансированности, но и с учетом конкурентоспособности отрасли и хозяйства. Прежние научные рекомендации по специализации производства адресовались в основном органам управления, которые путем изменения структуры обязательных поставок продукции изменяли специализацию хозяйства. В современных условиях научные разработки должны быть адресованы хозяйствам и соответствовать их условиям и требованиям. В этом суть изменений и добавлений в теорию специализации в условиях многоукладного и частнособственнического предпринимательства.

3. Обоснование и разработка количественно-структурных параметров производственных модулей разной специализации – важнейших блоков построения предприятий.

Сельскохозяйственное производство имеет специфические отличия от других отраслей материального сектора, что обуславливает и специфику его специализации: во-первых, использование земли не допускает монокультуры, должно возделываться несколько сельскохозяйственных культур в системе севооборотов; во-вторых, разные культуры имеют далеко не одинаковые факториальные и результативные показатели интенсивности производства; в-третьих, в силу сложившейся ценовой ситуации на ресурсы и произведенную продукцию у разных видов продукции сложились разные уровни рентабельности; в-четвертых, в сельскохозяйственном производстве эффекты специализации и масштаба производства проявляются более рельефно; в-пятых, сельскохозяйственное производство отличается абсолютной непрерывностью при любых изменениях условий хозяйствования; в-шестых, многие виды сельскохозяйственной продукции не подлежат длительному хранению при любой рыночной конъюнктуре.

Изложенные особенности сельскохозяйственного производства обусловили необходимость предложенных нами коренных изменений в организации земледелия: переход от многопольных к короткопольным полевым севооборотам с крупными размерами полей и посевов отдельных сельскохозяйственных культур с примерной системой их чередования: 1) озимая пшеница; 2) одна из пропашных культур – свекла, подсолнечник (рапс), картофель, овощи; 3) яровые зерновые; 4) травы однолетние и многолетние в качестве предшественника озимой пшеницы и кормового средства.

Полевой севооборот обеспечивает на интенсивной основе возделывать зерновые и пропашные культуры и в то же время производить определенное количество кормов, которые с большой пользой могут использоваться в скотоводстве (молочном, по выращиванию сверхремонтного молодняка, заключительного откорма скота). Отсюда, принципиально важные методическое положение о том, что во всех хозяйствах, использующих земельные угодья для товарного производства зерна, свеклы, семян масличных культур, картофеля и овощей необходимо иметь скотоводство в размерах, соответствующих кормовым ресурсам.

Такое методическое положение при разработке системы сочетания и соотношения отраслей в специализированных хозяйствах с учетом биолого-агротехнических требований по организации высокопродуктивного и эффективного землепользования является важным результатом исследования вопросов интенсификации, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства.

В условиях частнособственнического предпринимательства многое изменилось в системе хозяйствования, о чем свидетельствуют данные таблиц 2 и 3. Возникла объективная необходимость выработать принципы и методы специализации сельскохозяйственного производства в хозяйствах, вполне адаптированные сложившимся состояниям его интенсификации, специализации и концентрации.

Нами разработан метод решения этой проблемы на основе модульной системы определения разным типам предприятий соответствующего типа специализации.

Модуль (от лат. modulus) – исходная мера, принятая для выражения кратных соотношений размеров комплексов. (Большой энциклопедический словарь. М. 1997.). Термин «модуль» нами использован для решения задач рациональной организации сельскохозяйственного производства. Нами сформулировано следующее понятие производственного модуля для сельского хозяйства: модуль – это количественно-структурная единица производства с минимально-эффективными размерами и ограниченным набором отраслей, способная к обособленному функционированию в предприятии.

Модули могут быть разных агропроизводственных типов, двух-, трехзвенными: зерно-скотоводческий или зерно-свекло-скотоводческий.

Количественно-структурные параметры модулей рассчитаны на площадь пашни в 1000 га. Поскольку предприятия имеют очень широкую амплитуду размеров по площади пашни, то их выбор модулей по количеству и производственным типам будет самым разным. Если в предприятиях будут размещать модули одного производственного типа, то это будет процесс концентрации производства продукции, если разных производственных типов, то это будет процесс комбинирования производства с более широкой специализацией.

Методической основой разработки основных параметров модулей разных производственных типов приняты следующие положения:

• полное и эффективное использование земельных ресурсов на основе рациональных четырехпольных севооборотов и агротехнически обоснованном чередовании сельскохозяйственных культур;
• приоритетной отраслью признано зерновое производство и ему отведена основная доля пашни – до 50-75%;
• производство сахарной свеклы, семян подсолнечника, картофеля, овощей ограничено общей потребностью области в данных видах продукции, сосредоточивается в ограниченном количестве предприятий, но со значительной долей – 15-25% в структуре общих посевов;
• размещение и масштабы развития молочно-мясного скотоводства будут определяться двумя факторами: потребностью области в молочной продукции и кормовыми ресурсами, складывающимися при интенсивном зерно-свекловичном (масличном, картофельном, овощном) полеводстве;
• свиноводство будет концентрироваться в крупных свиноводческих предприятиях в двух вариантах на кормах извне и собственном кормопроизводстве, поэтому определены параметры свиноводческого предприятия на кормах собственного производства;
• показатели урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства определены одинаковыми для всех модулей: зерна – 32 ц/га; свеклы – 350 ц/га; картофеля – 300 ц/га; овощей – 250 ц/га; подсолнечника – 20 ц/га; кормов – 30 ц к.ед. с га; надой 5000 кг; объем реализации крупного рогатого скота в расчете на структурную корову при реализации сверхремон-тного молодняка в возрасте 18-20 месяцев – 350 кг, при реализации молодняка в 4-, 6- месячном возрасте – 210 кг;
• показатели товарности отдельных видов продукции, цен для расчета товарной продукции, производственной себестоимости приняты на уровне сложившихся показателей в безубыточных сельскохозяйственных предприятиях.

На основе изложенных нормативно-методических положений рассчитаны основные параметры модулей разных производственных типов (таблица 4).

Анализ перспективных параметров основных типов модулей показывает, что производство во всех модулях вполне эффективно. Наиболее высокие показатели интенсивности и эффективности по выходу товарной продукции в расчете на 1 га пашни могут иметь зерно-картофеле-скотоводческие и зерно-овоще-скотоводческие типы производства, далее следует свиноводческие.

По структуре товарной продукции по приведенному варианту можно отнести к узкоспециализированному типу только свиноводческий тип (88,7% продукции приходится на свинину), а по варианту с более высокой долей посевов картофеля и овощей, к узкоспециализированному типу можно отнести картофелеводческие и овощеводческие типы хозяйств, где доля картофеля и овощей составляет 77,8 и 76,2%, то есть более трех четвертей всей товарной продукции.

Количество и типы модулей будут разными в предприятиях с разными размерами производственных потенциалов. Например, в хозяйствах с площадью пашни в 2000 га будут функционировать две отрасли – зерноводство и скотоводство, в хозяйствах с 4000 га пашни будет функционировать уже три отрасли – зерноводство + свекловодство + скотоводство, в хозяйствах с площадью пашни больше 4000 га будет объединяться большое количество модулей и отраслевая структура будет более широкой, то есть хозяйства будут функционировать по многоотраслевому типу с высокими уровнями интенсивности и эффективности.

4. Разработка региональной системы специализации сельскохозяйственного производства – важнейшего инструмента определения места и роли производственных типов предприятий в валовой и товарной продукции сельского хозяйства.

В условиях рыночных отношений и частнособственнического предпринимательства каждый хозяйствующий субъект принимает самостоятельно любые хозяйственные решения, в том числе и по специализации своего хозяйства.

Но для этого он должен располагать полной и достоверной информацией о будущем спросе на производимую продукцию, возможной конкурентной среде, намерений соседних хозяйств и прочих важных условиях хозяйствования. Такую информацию он самостоятельно получить не сможет и его решения по специализации своего производства могут быть ошибочными.

Хозяйственная специализация в дореформенный период определялась планово-административным способом на основе областной схемы специализации хозяйств, в которой каждому хозяйству на основе обязательных объемов производства товарной продукции определялись место и роль в производстве сельскохозяйственной продукции. Такая схема необходима и в современной системе хозяйствования, в которой должно быть определено сколько и каких производственных типов хозяйств необходимо иметь в области, чтобы производить планируемые объемы сельскохозяйственной продукции. Нами разработана примерная проектная схема специализации хозяйств Курской области (таблица 5).

Приведенные в таблице 5 данные показывают методический подход определения количества хозяйств разных производственных типов. Естественно, производственно-экономические условия могут быть другими, но представленная схема областной специализации основана на перспективных объемах производства сельскохозяйственной продукции, количественно-структурных параметрах производственных

Таблица 5 – Примерная схема региональной специализации хозяйств Курской области

Показатель	Типы специализации
	зерно-скотоводческий	зерно-свекло-скотоводческий	зерно-маслично-скотоводческий	зерно-картофеле-скотоводческий	зерно-овоще-скотоводческий	свиноводческий
1. Профильная продукция	зерно	свекла	подсолнечник	картофель	овощи	свинина
2. Валовое производство, тыс. т, в т.ч. сельхозорганизациями фермерскими хозяйствами хозяйствами населения	2107,0 1707,0 400,0	3000,0 2910,0 90,0	57,6 50,0 7,6	800,0 80,0 8,0 712,0	165,0 16,5 1,5 147,0	50,0 30,0 0,5 19,5
3. Урожайность профильной продукции, ц/га	32,0	350,0	18,0	180,0	185,0
4. Производство свинины в расчете на 1 га пашни, т						0,36
5. Площадь посева профильных культур, тыс. га их доля в площади пашни, %	533,4 64,0	83,0 20,0	32,0 20,0	4,4 20,0	0,9 20,0
6. Площадь пашни по типам хозяйств, тыс. га в % к пашне в сельхозорганизациях	833,6 55,0	415,0 27,3	160,0 10,5	22,0 1,4	4,5 0,3	83,3 5,5
7. Пашня на одно хозяйство (условно), га	4500	5500	5000	3600	2250	6000
8. Количество хозяйств	181	75	32	6	2	14

модулей разной специализации и в разных размерах по площади пашни функционирующих хозяйств. По нашему мнению, необходима авторитетная областная комиссия по разработке областной схемы специализации, ее широкому обсуждению и активной реализации.

5. Комплекс мероприятий по формированию кооперативной системы управления хозяйствующими субъектами и совершенствованию межхозяйственной кооперации в АПК.

В сельском хозяйстве России, в том числе и Курской области, научные рекомендации и передовой опыт ведения хозяйства длительное время не используется вовсе или далеко не в полной мере в большинстве хозяйств. Свидетельством тому являются факты больших различий в показателях продуктивности и эффективности в научных учреждениях и производственной практике. В западных странах показатели производства ниже соответствующих показателей в научных учреждениях на небольшую величину, измеряемую единицами процентов, а в России показатели науки и производства различаются в разы. Исследование правовых аспектов управления хозяйствующими субъектами АПК привело к выводу о том, что выявленная ситуация во многом обусловлена двумя факторами: во-первых, отсутствием действенного контроля за деятельностью предприятий по показателям уровней научно-технического прогресса и результативности производства; во-вторых, нет нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов реального воздействия на частнособственнические хозяйствующие субъекты за низкий уровень интенсивности и эффективности производства. Ныне хозяйствующие субъекты сельского хозяйства оказались, по существу, без управления, поскольку государственные органы управления сельским хозяйством в лице областных и районных комитетов (управлений), не имея правовых полномочий управления производственной деятельностью частных хозяйств, слабо на них влияли в вопросах интенсификации и эффективности производства.

Более того, в стране нет правополномочного заказчика на необходимую обществу продукцию, который мог быть договаривающейся стороной по объемам, качеству, цене и прочим условиям закупки заказанной продукции, как и нет правополномочного представителя сельских производителей. Становится очевидным, что сложившаяся система государственного управления АПК нуждается в существенной перестройке, путем создания правополномочных органов управления, как со стороны спроса, так и со стороны предложения.

Наиболее полно и конструктивно предложил решение этой ситуации д. эк. н., профессор Курской ГСХА Барбашин Е.А. путем создания кооперативной системы управления АПК в организационной форме отраслевых союзов и ассоциаций. В каждом административном районе необходимо создавать отраслевые ассоциации (зерновые, свекловичные, молочные, мясные), которые создадут областные отраслевые союзы – «Облзерносоюз», «Облмолокосоюз», «Облмясосоюз», которые в свою очередь сформируют «Облсельхозсоюз» - правополномочный орган, призванный представлять, выражать и защищать экономические интересы сельских товаропроизводителей в государственных и коммерческих структурах. Помимо исполнения, так называемых, внешних связей «Облсельхозсоюз» будет выполнять и внуртенние функции – разработку научно-технических программ развития отрасли, организационно-институциональных форм сельскохозяйственного производства и ряд других функций, определяемых учредителями союза. Переработчики сельскохозяйственной продукции, как и снабженческие и сервисные структуры, тоже могли бы сформировать своего рода кооперативные структуры – вторую сторону договорных отношений по обеспечению страны продовольствием.

Кооперативная система управления продовольственным комплексом не сужает и не подменяет систему государственного управления, она ее дополняет, но функции и механизмы их выполнения должны быть разными, содержание функций должно сформулировать и законодательно закрепить государство.

По нашему мнению, изложенная система управления агропромышленным комплексом должна решить проблему межхозяйственных производственно-экономических связей, которые пока остаются во многих случаях дискриминационными по отношению к сельским товаропроизводителям. Нынешняя неразвитость специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, использование менее выгодных для сельских товаропроизводителей форм концентрации (отдельные холдинги, финансово-агропромышленные объединения и прочие структуры), где содержание уставов кооперативных объединений порою ущемляет права сельских организаций. Отсутствие должного законодательного и общественного контроля за содержанием и соблюдением уставных положений по взаимоотношениям между участниками данного кооперативного объединения и прочие негативные явления обуславливают ущемление экономических интересов сельских товаропроизводителей и неправомерные преимущества заготовительных, перерабатывающих, торговых и сервисных структур. Ныне доля сырьевых производственных структур в стоимости конечной потребительской продукции очень низкая – в пределах 15,0-20,0%, а в развитых странах она составляет около одной трети. Отсюда очень низкая доля оплаты труда в стоимости валового внутреннего продукта сельского хозяйства по сравнению с показателями развитых стран, из-за чего оплата труда работников сельского хозяйства пока остается около 40,0% от уровня оплаты труда по народному хозяйству.

Поэтому проблема горизонтальной и вертикальной кооперации в АПК остается далеко не решенной, о чем свидетельствуют и наши исследования. Помимо кооперации по формированию отраслевых ассоциаций и союзов, возможны и необходимы другие формы горизонтальной и вертикальной кооперации, в частности, полезной может быть кооперация в производстве зерна семеноводческих с товарными хозяйствами; в молочном скотоводстве – племенных хозяйств с товарными, а также кооперация по доращиванию сверхремонтного молодняка, а возможно и ремонтного молодняка, то есть способ перевода этих стадий скотоводства на крупноспециализированную и интенсивную основу.

Возможно, и очень полезно создание на кооперативной основе перерабатывающих производств: переработка семян масличных культур, молока, зерна, а также кооперативных продовольственных магазинов.

Мировая и отечественная наука выработала, а широкая практика подтвердила бесспорные положения о том, что общественное разделение труда и обусловленное этим специализация и кооперация производства имеют постоянную тенденцию к углублению и усилению, следовательно, специализация, концентрация и кооперация будут постоянно развиваться по мере развития производительных сил в отраслях материального производства, в том числе и в агропромышленном комплексе.

Основные выводы содержат решение основных задач диссертационного исследования, сущность которых изложена в пунктах о научной новизне их результатов и в положениях, выносимых на защиту.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ

• Администрации области сформировать кооперативную систему управления продовольственным комплексом, как со стороны спроса, так и со стороны предложения в форме ассоциаций и союзов, которые стали бы договаривающимися сторонами по динамичному и эффективному развитию АПК;
• агропромышленному комитету принять к руководству предложения по углублению специализации и усилению концентрации сельскохозяйственного производства путем использования модульной системы, схемы региональной специализации хозяйствующих субъектов и варианты укрупнения сельскохозяйственного производства;
• руководителям и специалистам хозяйств принять в качестве практического пособия научные рекомендации по сочетанию и количественному соотношению отраслей в хозяйствах, количественно-структурные производственные модули разной специализации, методы сочетания модулей в предприятии в соответствии с ресурсным потенциалом, варианты укрупнения сельскохозяйственного производства.

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Ребров, А.В. Специализация, концентрация и кооперация производства – важнейшие элементы системы ведения сельского хозяйства/ И.Е. Барбашин, А.В. Ребров// Вестник Курской сельскохозяйственной академии. – 2010. - №4. – С. 19-21. – 0,30 п.л. – авторских 0,21 п.л.
2. Ребров, А.В. Модульная система определения специализации сельскохозяйственных предприятий с разными ресурсными потенциалами/ А.В. Ребров, И.Е. Барбашин// Вестник Курской сельскохозяйственной академии. – 2010. - №4. – С. 25-27. – 0,28 п.л. – авторских 0,22 п.л.

Публикации в других изданиях

3. Ребров, А.В. Направления и факторы повышения интенсификации и эффективности сельскохозяйственного производства / А.И. Барбашин, А.В. Ребров // Направления развития предпринимательских структур в агропромышленном комплексе России (к 80-летию НИИ экономики и организации АПК ЦЧР России) – Сб. статей Всерос. науч.-практ. конф – Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России. - 2010. – С. 129-134. – 0,31 п.л. – авторских 0,22 п.л.
4. Ребров, А.В. Особенности специализации сельскохозяйственного производства Курской области / А.И. Барбашин, А.В. Ребров // Научное обеспечение агропромышленного производства (материалы Международной научно-практической конференции, 20-22 января 2010 г., г. Курск, ч.4) – Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак. – 2010. – С. 270-272. – 0,14 п.л. – авторских 0,1 п.л.
5. Ребров, А.В. Количественно-структурные параметры зерно-скотоводческих предприятий Курской области / А.В. Ребров // Научное обеспечение агропромышленного производства (материалы Международной научно-практической конференции, 20-22 января 2010г., г. Курск, ч.4) – Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак. – 2010. – С. 92-93. – 0,1 п.л.
6. Ребров, А.В. О методике оценки производственного потенциала сельхозпредприятий / А.В. Ребров // Актуальные проблемы повышения эффективности агропромышленного комплекса (материалы международной научно-практической конференции, г. Курск, 23-25 января 2008 г., ч.2).- г. Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак. - 2008.- С.73-74. – 0,11 п.л.
7. Ребров, А.В. Основные тенденции развития специализации сельскохозяйственных предприятий Курской области / А.В. Ребров // Аграрная наука – сельскому хозяйству (материалы Всероссийской научно-практической конференции, 27-28 января 2009г., г. Курск, ч.2) - Изд-во Курск. гос. с.-х. ак. – 2009. – С. 39-41. – 0,14 п.л.
8. Ребров, А.В. Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства – взаимосвязаны и взаимообусловлены / А.В. Ребров // Аграрная наука – сельскому хозяйству (материалы Всероссийской научно-практической конференции, 27-28 января 2009г., г. Курск, ч.2) - Изд-во Курск. гос. с.-х. ак. – 2009. – С. 54-55. – 0,14 п.л.

Формат 60х84 1/16. Бумага для множительных аппаратов.

Печать на копировальном аппарате КГСХА.

Усл. печ. л. 1,0. Уч.-изд.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ №.