Развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности
На правах рукописи
Алчанова Регина Данисовна
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(предпринимательство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Уфа – 2009
Диссертационная работа выполнена на кафедре «Экономика» Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уфимская государственная академия экономики и сервиса» (ГОУ ВПО УГАЭС).
| Научный руководитель: | доктор экономических наук, профессор Солодилова Наталья Зиновьевна |
| Официальные оппоненты: | доктор экономических наук, профессор Мухамедьяров Альфред Муллагалиевич |
| кандидат экономических наук Артемова Елена Александровна | |
| Ведущая организация: | Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук |
Защита состоится «14» октября 2009 года в 15.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.290.01 при ГОУ ВПО «Уфимская государственная академия экономики и сервиса» по адресу: 450078, г. Уфа,
ул. Чернышевского, 145, ауд. 703.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Уфимская государственная академия экономики и сервиса».
Автореферат разослан «14» сентября 2009 года.
| Ученый секретарь диссертационного совета | Хисаева А.И. |
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На начальных этапах развития рыночных отношений предпринимательство нуждается в серьезной государственной поддержке. В силу ряда обстоятельств предприниматели находятся в менее благоприятных условиях: ограниченность собственных ресурсов, отсутствие возможностей на равных конкурировать с успешными, действующими компаниями по таким параметрам, как доступ к финансовым ресурсам и инвестициям, информационным коммуникациям, новейшим технологиям и т.д. Для минимизации негативного воздействия этих факторов, а также для раскрытия внутренне присущего предпринимательству динамизма и гибкости необходимо развитие инфраструктуры, ориентированной специально на предпринимательство. Инфраструктура поддержки предпринимательства, как самостоятельная система, призвана создать благоприятные условия для его развития путем обеспечения комплексной и адресной поддержки предпринимателей по различным направлениям: правовому, финансовому, имущественному, кадровому, а также по оказанию предпринимателям широкого спектра деловых услуг.
Несмотря на предпринимаемые в России и ее регионах меры по улучшению инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, по-прежнему, не решены проблемы координации деятельности объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, комплексной оценки эффективности инфраструктурных услуг, повышения их инновационности и др. В этой связи разработка теоретических и методических вопросов развития инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности является актуальной задачей, отвечающей потребностям формирования эффективного предпринимательского сектора отечественной экономики.
Разработанность темы исследования. Теоретические основы содержания, механизмов и методологии проектирования эффективной рыночной инфраструктуры нашли свое отражение в трудах зарубежных исследователей: Р. Бреера, К. Джонса, П. Лазарсфельда, Р. Нурке, Дж. Ф.Рея,
П. Розенштейн-Родана, А. Хиршмана, Р. Йохимсена, Дж. Энсминстера,
А. Янгсона, М. Янелла.
Теоретико-методологическим и практическим вопросам формирования и развития инфраструктуры предпринимательства посвятили свои исследования такие отечественные экономисты, как: Ю. Анисимов,
А. Белоусов, А. Блинов, В. Власов, А. Кузнецова, В. Лившиц, В.Лисина,
В. Любовский, А. Муравьев, Н.Нестеров, А. Новоселов, Я. Остерхавена,
П. Половинкин, Б. Пономаренко, Б. Преображенский, И. Рисин, В. Савченко,
В. Солоничева, М. Старовойтов, М. Теодорович, М. Узякова, В.Федько,
В. Яковлев и другие.
Несмотря на большое количество работ, посвященных данной теме, их
анализ позволяет утверждать, что ввиду сложности и многогранности
проблемы управления инфраструктурой предпринимательства не все
факторы и аспекты учтены, исследованы и разработаны в достаточной мере.
Изложенные обстоятельства вызывают актуальность определения типов
инфраструктур, обеспечивающих социально-экономическое развитие
субъектов предпринимательства с выделением их особенностей и
характеристик, а также оценки возможных ресурсов, издержек и рисков
функционирования данных типов инфраструктур, что определило выбор темы и цели диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических подходов и методического инструментария совершенствования системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности как основы повышения эффективности инфраструктурных услуг.
Достижение указанной цели предопределяет постановку следующих задач исследования:
- разработать модель современного механизма инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности с учетом качественной компоненты инфраструктурного ресурса;
- представить комплексную классификацию типов инфраструктуры поддержки и развития предпринимательской деятельности с учетом ресурсов, издержек и рисков их функционирования;
- разработать методику оценки совокупного эффекта функционирования инфраструктуры предпринимательства;
- выработать методический подход к моделированию оценки субъектом предпринимательства полезности инфраструктурного ресурса;
- сформулировать основные направления развития инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности.
Область исследования соответствует специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство) по п. 10.7. Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности паспорта специальности ВАК.
Объектом исследования является система инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности.
Предметом исследования выступают организационно-экономические процессы формирования и развития системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности.
Теоретической и методологической основами исследования явились работы отечественных и зарубежных специалистов, занимающихся проблемами инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, материалы научно-практических конференций, законодательные и нормативные документы Российской Федерации, регионов Российской Федерации в области поддержки и развития предпринимательской деятельности.
Исследование базируется на принципах научного обобщения, методах сравнительного и системного анализов, логического моделирования, экспертных, статистических и экономико-математических методах, позволивших в совокупности обеспечить достоверность и обоснованность теоретических выводов и практических рекомендаций.
Информационную базу исследования составили федеральные и региональные законодательные и нормативные акты, региональные программы поддержки малого и среднего предпринимательства, публикации в отечественной и зарубежной печати, результаты анкетирования субъектов малого и среднего предпринимательства по Республике Башкортостан (РБ), данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, Интернет-обзоры федеральных и региональных источников информации по проблемам инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности.
Научная новизна результатов исследования:
- Предложен механизм инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности на основе сочетания структурного и качественного компонентов. Данный механизм, в отличие от существующих, позволяет осуществлять формирование структурного компонента, исходя из проектируемых параметров инфраструктуры, задаваемых приоритетными направлениями развития инфраструктуры и организационно-экономическими условиями их реализации.
- Осуществлена классификация и систематизация типов инфраструктур, обеспечивающих развитие предпринимательской деятельности, которая, в отличие от существующих подходов, отражает не только назначение инфраструктуры и перечень объектов, входящих в ее состав, но и ресурсы, издержки и риски функционирования каждого типа инфраструктуры. Данная классификация может стать основой для проведения системного мониторинга результативности решений органов государственной власти по инфраструктурному обеспечению предпринимательской деятельности.
- Разработан методический инструментарий оценки совокупного эффекта функционирования инфраструктуры предпринимательства на основе показателей доступности инфраструктуры для субъектов предпринимательства и выгоды объектов инфраструктуры от предоставления инфраструктурных услуг.
- Обоснован методический подход к моделированию оценки полезности инфраструктурного ресурса для субъектов предпринимательства с учетом оценки вероятности получения данного ресурса, позволяющий просчитать параметры предпринимательской деятельности (располагаемые доходы от предпринимательской деятельности; дополнительные издержки, связанные с поиском, привлечением и использованием инфраструктурного ресурса; налоговую нагрузку; системный риск; прирост социально-экономического эффекта в результате получения инфраструктурного ресурса), при которых деятельность предпринимателя по получению инфраструктурного ресурса будет оптимальной.
- Выработаны направления развития инфраструктуры предпринимательства, основанные на дифференцированном подходе к государственной поддержке инфраструктурных объектов, в зависимости от инновационного потенциала, перспектив формирования ведущих международных рынков, развития кластерных инициатив в том или ином секторе предпринимательской деятельности.
Практическая значимость результатов исследования. Предложенный механизм обеспечения предпринимательской деятельности позволяет: провести комплексный анализ действующей инфраструктуры, выявить ее недостающие элементы; обоснованно подойти к формированию инфраструктурных элементов за счет бюджетных ресурсов в рамках реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, инновационного развития регионов; оценить экономическую эффективность функционирующих объектов инфраструктуры предпринимательства с позиций выгодности инфраструктурных услуг для самих объектов инфраструктуры и выгодности потребления инфраструктурных услуг субъектами предпринимательства.
Предложенный алгоритм развития инфраструктуры предпринимательства представляет практический интерес с позиций обеспечения инновационной направленности и повышения конкурентоспособности инфраструктурных элементов.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были представлены на международных, всероссийских и региональных конференциях, в том числе: «Конкурентоспособность регионов: факторы и стратегии управления» (г. Уфа, 2006 г.); «Развитие предпринимательства в малых городах и поселениях»
(г. Бирск, 2006 г.); «Инновации и перспективы сервиса» (г. Уфа, 2009 г.); «Образование в высшей школе: современные тенденции, проблемы и перспективы развития» (г. Уфа, 2009 г.).
Отдельные теоретические выводы и практические предложения изложены в научной статье, опубликованной в научном журнале «Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена».
Министерством промышленности и внешнеэкономических связей РБ выдан Акт внедрения о том, что разработанные предложения по инфраструктурному обеспечению предпринимательской деятельности использованы в работе указанного министерства. Материалы диссертационного исследования используются в процессе подготовки и переподготовки кадров по курсам: «Основы предпринимательской деятельности», «Организация предпринимательской деятельности» в Уфимской государственной академии экономики и сервиса.
Публикации по теме диссертации. В целом по теме диссертации опубликовано 5 статей, общим объемом 1,33 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основной текст изложен на 163 стр., включая 10 таблиц, 12 рисунков. Список литературы содержит 178 наименований.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ,
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
2.1. Механизм инфраструктурного обеспечения
предпринимательской деятельности, основанный на системной взаимосвязи качественного и структурного компонентов инфраструктурного ресурса
Динамика и уровень развития предпринимательства в любой отдельно взятой стране являются важнейшими индикаторами эффективности проводимых экономических реформ и решений как государственных, так и общественных институтов. Несмотря на наметившиеся в последнее время позитивные сдвиги и тенденции в области формирования эффективной деловой среды, «переговорная сила» российского предпринимательства еще не достаточно сильна для создания эффективной системы взаимодействия с государственными органами в целях обеспечения устойчивого развития экономики. Национальная экономика по-прежнему базируется на природных богатствах и основных фондах, созданных предшествующими поколениями; неравномерными и низкими темпами развивается и предпринимательская деятельность; наблюдается низкий уровень культуры и социальной ответственности бизнеса.
По-прежнему наблюдается недостаточная эффективность деятельности по развитию инфраструктуры предпринимательства.
Формирование и развитие современной системы предпринимательства в РФ требует всестороннего (государственного, частного, общественного) контроля и анализа за траекториями развития инфраструктуры, состоящей из комплекса взаимосвязанных обслуживающих объектов, способствующих наиболее эффективному и оптимальному перераспределению различных ресурсов, необходимых для обеспечения решения комплекса проблем и задач, возникающих в результате деятельности предпринимательских структур в различных секторах экономики.
Для преодоления последствий экономического кризиса правительства разных стран признают, что инвестиции в инфраструктуру для поддержки и привлечения бизнеса по-прежнему необходимы. Качественная инфраструктура привлекает бизнес в данный регион, тем самым способствуя росту занятости и увеличению налоговых поступлений в соответствующие бюджеты. Более того, среди специалистов существует мнение, что работа по развитию инфраструктуры сама по себе может быть значительным стимулом для развития экономики при условии эффективного управления этим процессом.
Сегодня приходится констатировать, что объекты инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства создаются во многом стихийно, в силу отсутствия концепции инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности в регионах, сформированной в соответствии со стратегией и приоритетами инновационного развития отечественной экономики, инновационной и рисковой сущности предпринимательской деятельности. На рисунке 1 представлен механизм инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности на основе сочетания структурного и качественного компонентов инфраструктурного ресурса. Указанное сочетание компонентов позволяет осуществлять формирование инфраструктурных элементов, исходя из проектируемых параметров инфраструктуры, задаваемых приоритетными направлениями развития инфраструктуры и организационно-экономическими условиями их реализации.
Данный механизм инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности определяет конкретные направления повышения эффективности формирующейся и действующей инфраструктуры посредством предварительного ее проектирования. Более того, представленная схема может стать основой для разработки концепции инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности на кратко-, срочно- и долгосрочную перспективы в регионах, оптимизации бюджетных расходов, направляемых на создание объектов инфраструктуры предпринимательства.
2.2. Классификация и систематизация типов инфраструктур, обеспечивающих развитие предпринимательской деятельности
Состав объектов инфраструктуры предпринимательства зависит от отраслевой специализации региона (города, отрасли), географического местоположения, специфики отношений властных и предпринимательских структур, определяющих социально-экономическую и административную целостность территории.
Наличие развитой инфраструктуры предпринимательства становится доминирующим фактором укрепления национальной экономики и повышения ее конкурентоспособности и определяется развитостью кредитных, страховых, инвестиционных институтов, научно-технологических комплексов, дорог, магистралей, энергетических систем и сетей, социально-культурных объектов; качественной связью и телекоммуникациями; комплексом формальных и неформальных ограничений, определяющих «правила игры» для субъектов рыночных отношений. В то же время для достижения перманентного количественного и качественного роста объектов инфраструктуры необходим анализ сложившейся ресурсной базы, издержек и
Перераспределение ресурсов
Макросреда предпринимательства
Рис. 1. Модель механизма инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности
рисков функционирования инфраструктур, обладающих особыми отличительными свойствами, базирующийся на систематизации комплекса показателей с целью разработки управленческих решений по созданию оптимальных условий для их динамичного развития. Данная задача требует не только достижения консенсуса интересов деловых кругов и государства по вопросам разделения рисков и ресурсов, но и формирования взаимосвязей между объектами инфраструктуры предпринимательства в соответствии с новыми стандартами обслуживания общественных, деловых и личных потребностей бизнеса и граждан. В таблице 1 представлены типы инфраструктур развития предпринимательской деятельности в разрезе объектов, ресурсов, издержек и рисков их функционирования.
Между объектами, принадлежащими к тому или иному типу инфраструктуры, существует тесная взаимосвязь, проявляющаяся, с одной стороны, в обмене трудовыми, инвестиционными, финансовыми и другими ресурсами, а с другой – в разделении рисков и снижении затрат на принципах государственно-частного партнерства. По этой причине в целях наиболее рационального использования потенциала инфраструктуры предпринимательства необходимо проводить системный мониторинг результативности решений органов государственной власти с целью своевременного выявления комплекса организационно-экономических проблем и соответствующей корректировки управленческих и административных действий.
Таблица 1
Основные типы инфраструктур, обеспечивающих развитие предпринимательской деятельности и их особенности
| Тип инфраструк-туры | Объекты, входящие в состав инфраструкту-ры | Ресурсы функционирова-ния инфраструктуры | Издержки функциониро-вания инфраструкту-ры | Риски функциони-рования инфраструк-туры |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Институцио-нально-правовая и внешнеэконо-мическая | Государственные институты, общественные институты, международные государственные и негосударственные организации и структуры (корпорации), межправительственные объединения и альянсы | Налоговые поступления, штрафы, взносы, сборы, пошлины, доходы от внешнеэкономичес-кой деятельности, межгосударственные кредиты и займы, иные государственные доходы | Трансакционные издержки взаимодействия, издержки по снижению экстерналий, урегулирование конфликтов между агентами рынка, обеспечение безопасности субъектов рынка, имплементация международных прав, законотворчество | Риски изменения международного законодательства, риски трансплантации институтов, риски неэффективного институциональ-ного проектирования развития социально-экономических систем, политические |
Продолжение табл.1
| Финансово-инвестицион-ная | Центральный банк, кредитные организации, кредитные кооперативы, страховые и гарантийные организации, аудиторские фирмы, инвестиционные компании и фонды, лизинговые компании, брокерско-дилерские компании, холдинги | Эмиссионные доходы, рентные доходы, сбережения, стабилизационные фонды, золотовалютные резервы, свободные финансовые ресурсы организаций, межбанковские кредиты и ресурсы, иные доходы кредитных организаций | Издержки финансового посредничества, обеспечение стандартов достаточности капитала и финансовых нормативов, экспертизы качества кредитного портфеля, анализа финансового состояния, реинжениринговые издержки, издержки оценки бизнеса | Кредитные, процентные, валютные, операционные, биржевые, риски национализации, инфляционные риски, дефолты, риски упущенной финансовой выгоды, риски ликвидности, риски неплатежеспособности |
| Информационно-коммуника-ционная | Базы данных, органы статистики, информационные сети и коммуникации, вычислительные центры, мобильные средства коммутации и управления информационными потоками | Частные и государственные инвестиции, финансовые ресурсы международных кредитных организаций и частных фондов | Стандартизация и качество, модернизация мощностей, техническое оснащение, элементы создания глобальной культуры кибербезопасности, издержки электронного государственного управления | Риски систем, технические, информационные (IT-риски), квалификацион-ные, риски расширения «цифровой пропасти», риски обеспечения конфиденциаль-ности |
| Социально- культурная | Жилищное и коммунальное хозяйство, здравоохранение, физкультура и спорт, учреждения культуры и отдыха, детские дошкольные учреждения | Внебюджетные государственные фонды, благотворительные средства и фонды, трансферы, несистемные социальные отчисления, профсоюзные и иные сборы, пособия | Социальные, трудовые и психологические конфликты и проблемы, издержки предупреждения преступности, переговоры, издержки социализации и самоидентификации и др. | Риски социальной ответственности бизнеса, риски безработицы, риски забастовок, медицинские риски, риски потери трудоспособнос-ти, демографичес-кие, культурные, риски бедности |
| Производ-ственно-сбытовая | Инженерно-технические сооружения и объекты, комплексы, службы материально-технического оснащения и сбыта и др. | Финансы организаций, фонды поддержки предпринимательства, фонды покрытия затрат, иные ресурсы | Издержки производства и обращения, управленческие, организационные и др. | Производствен-ные, риски выбора вендора и поставщиков, аутсорсинговые, снабженческие |
Окончание табл.1
| Научно- технологи-ческая | Научно-исследовательские институты, отраслевые и высшие учебные заведения, проектные и конструкторские бюро, кластеры, технологические комплексы, профильные государственные структуры | Венчурные фонды, образовательные фандрайзинги, дотации, кредиты, льготы, гранты, иностранные инвестиции, средства от коммерциализации результатов инновационной деятельности, сервис, нематериальные активы | Затраты, связанные с трансфером технологий, диффузия решений инновационных проектов, экспертиза технологических и продуктовых инноваций, зашита интеллектуальных прав (лицензирование, патентование и др.), иные затраты | Профессиональ-ные, проектные, организационные, технологические, внедренческие, административно-бюрократические и др. |
| Торгово- посредни- ческая | Консалтинговые и посреднические агентства, дистрибьюторы, оптово-розничные сети, ярмарки, аукционы, торговые дома и представительства | Коммерческие кредиты, агентские и комиссионные доходы, наценки, сборы от проведения выставок и ярмарок, доходы от прямых и портфельных инвестиций | Рекламные программы и стратегии, исследования рынков, контакты с потребителями и консультации, иные накладные расходы | Недобросовест-ное партнерство, контрактные, конъюнктурные (макроуровень экономики), сезонные |
| Транспортно-логистическая и энергетичес-кая | Дороги, каналы, порты, аэропорты, склады, магистрали, технико-внедренческие зоны, энергетические сети и станции | Фонды будущих поколений, средства государственной поддержки, налоговые поступления, субсидии, бюджетные ассигнования, экспорт, механизмы и инструменты государственно-частного партнерства | Мониторинг топливно-энергетических рынков и отраслей, модернизация сети дорог, внедрение инновационных технологий | Географические, климатические, экологические, техногенные, конъюнктурные (мегауровень экономики) |
В конечном счете, эффективная инфраструктура предпринимательства (включающая в себя все вышеперечисленные типы инфраструктур) должна обеспечивать: высокую коммуникацию субъектов предпринимательства, повышение уровня организационно-экономической и правовой грамотности предпринимателей, рост поступлений в бюджет различных уровней, создание новых рабочих мест, высокую институциональную защищенность и экономическую безопасность, снижение рисков и потерь, повышение устойчивости нормативно-правовой базы, снижение теневизации экономики и административных барьеров, рациональное распределение ограниченных ресурсов в пользу наиболее состоятельных проектов.
2.3. Методический инструментарий оценки совокупного эффекта функционирования инфраструктуры предпринимательства
В результате функционирования определенного типа инфраструктуры возникают соответствующие эффекты функционирования. Общий эффект функционирования инфраструктуры определяется как сумма эффектов всех типов инфраструктуры:
, (1)
где Эо – совокупный социально-экономический эффект от функционирования инфраструктуры предпринимательства;
Эипв – социально-экономический эффект от функционирования институционально-правового и внешнеэкономического типов инфраструктуры;
Эфи – социально-экономический эффект от функционирования финансово-инвестиционного типа инфраструктуры;
Эик – социально-экономический эффект от информационно-коммуникационного типа инфраструктуры;
Эск – социально-экономический эффект от социально-культурного типа инфраструктуры;
Эпс – социально-экономический эффект от производственно-сбытового типа инфраструктуры;
Энт – социально-экономический эффект от научно-технологического типа инфраструктуры;
Этп – социально-экономический эффект от торгово-посреднического типа инфраструктуры;
Этлэ – социально-экономический эффект от транспортно-логистического и энергетического типов инфраструктуры;
Эn – социально-экономический эффект от функционирования других типов инфраструктуры.
Общий эффект функционирования инфраструктуры характеризуется выгодой от функционирования объектов инфраструктуры (V), доступностью инфраструктурного ресурса (R) и должен стремиться к максимуму:
(2)
где n – количество типов инфраструктуры;
m – количество объектов i-го типа инфраструктуры;
Эij – эффект j-ых инфраструктурных объектов i-ых типов инфраструктуры.
Любой тип инфраструктуры предполагает наличие дохода от функционирования соответствующих инфраструктурных объектов, издержек, необходимых для развития типа инфраструктуры, а также рисков, влияющих на функционирование инфраструктуры. При формировании и развитии инфраструктуры необходимо, чтобы в инфраструктурных объектах выгода превышала затраты и риски их функционирования. Так:
, (3)
где Vij – выгода функционирования j-ых инфраструктурных объектов в i-ых типах инфраструктуры;
Dij € (д1+д2+…+дn) – ресурсы j-ых инфраструктурных объектов в i-ых типах инфраструктуры;
Gij € (з1+з2+…+зn) – издержки j-ых инфраструктурных объектов в i-ых типах инфраструктуры;
Sij € (р1+р2+…+рn) – риски j-ых инфраструктурных объектов в i-ых типах инфраструктуры.
После проведения мероприятий по обеспечению доступности инфраструктуры (Vij+1) увеличивается количество объектов функционирования инфраструктуры, выгода функционирования каждого из которых уменьшается и становится меньше Vij, а общая выгода i-го типа инфраструктуры увеличивается из-за расширения объема инфраструктурного функционирования:
; (4)
, (5)
где Vij+1 – выгода j-го инфраструктурного объекта i-го типа инфраструктуры после проведения мероприятий по обеспечению доступности инфраструктуры;
Дij+1 € (д1+д2+…+дn) – набор показателей дохода j-го инфраструктурного объекта после проведения мероприятий по обеспечению доступности инфраструктуры;
Зij+1 € (з1+з2+…+зn) – набор показателей затрат j-го инфраструктурного объекта после проведения мероприятий по обеспечению доступности инфраструктуры;
Sij+1 € (s1+s2+…+sn) – набор показателей, характеризующий потери от рисковых ситуаций j-го инфраструктурного объекта после проведения мероприятий по обеспечению доступности инфраструктуры.
Для оценки прироста общей выгоды от функционирования j-ых инфраструктурных объектов в i-ых типах инфраструктуры (КV) необходимо найти отношение суммы выгод от функционирования всех j-ых инфраструктурных объектов i-ых типов инфраструктуры после проведения мероприятий по обеспечению доступности инфраструктуры к сумме выгод от функционирования всех j-ых инфраструктурных объектов i-ых типов инфраструктуры до проведения соответствующих мероприятий:
(6)
и одновременно:
(7)
Расширение инфраструктурных услуг, рост числа инфраструктурных объектов и снижение цены за услуги объектов инфраструктуры приводят к увеличению инфраструктурной доступности для субъектов предпринимательства. Такие изменения положительно сказываются на социально-экономических показателях развития предпринимательских структур: увеличивается выгода от получаемых инфраструктурных услуг, расширяется доступность этих услуг на рынке и, как следствие, растет доверие предпринимателей к существующей инфраструктуре. Таким образом, модель оценки выгоды субъекта предпринимательства от существующего уровня доступности инфраструктурного ресурса на рынке может быть представлена следующим образом:
; (8)
, (9)
где Rix – выгода t-ых субъектов предпринимательства от существующего уровня доступности инфраструктурного ресурса i-го типа инфраструктуры;
n – количество типов инфраструктуры;
t – количество субъектов предпринимательства;
Qit € (d1+d2+…+dn) – уровень социально-экономического потенциала t-ых субъектов предпринимательства в результате получения ресурса от i-го типа инфраструктуры;
Zit € (z1+z2+…+zn) – уровень издержек t-ых субъектов предпринимательства, связанный с привлечением ресурса от i-го типа инфраструктуры;
Eit € (s1+s2+…+sn) – уровень рисков t-ых субъектов предпринимательства, связанных с получением ресурса от i-го типа инфраструктуры.
Выгода субъектов предпринимательства от i-го ресурса инфраструктуры в результате увеличения доступности инфраструктуры (Rtj+1) должна быть больше (Rit). Если (Rit+1) меньше (Rit), то эта ситуация характеризует неэффективность проводимых мероприятий по обеспечению доступности ресурсов (услуг) инфраструктуры либо наступление рискового случая. В свою очередь прирост выгоды субъекта предпринимательства от дополнительного увеличения доступности инфраструктурного ресурса может быть описан следующим выражением:
. (10)
Причем справедливо:
(11)
(12)
где Rix+1 – выгода t-ых субъектов предпринимательства от дополнительного увеличения доступности инфраструктурного ресурса i-го типа инфраструктуры;
Qit+1 € (d1+d2+…+dn) – уровень социально-экономического потенциала t-ых субъектов предпринимательства в результате дополнительного увеличения доступности инфраструктурного ресурса i-го типа инфраструктуры;
Zit+1 € (z1+z2+…+zn) – уровень издержек t-ых субъектов предпринимательства, связанный с привлечением инфраструктурного ресурса при одновременном дополнительном увеличении его доступности от i-го типа инфраструктуры;
Eit+1 € (s1+s2+…+sn) – уровень рисков t-ых субъектов предпринимательства, связанных с получением инфраструктурного ресурса при одновременном дополнительном увеличении его доступности от i-го типа инфраструктуры.
Для оценки возможного прироста выгоды t-ых субъектов предпринимательства от дополнительного повышения доступности инфраструктурного ресурса (КR) необходимо найти отношение суммы выгод субъектов предпринимательства в результате получения инфраструктурного ресурса при одновременном дополнительном увеличении его доступности от i-ых типов инфраструктуры к сумме выгод субъектов предпринимательства в результате получения инфраструктурного ресурса от i-ых типов инфраструктуры до реализации соответствующих мероприятий:
. (13)
Также справедливо:
(14)
Таким образом, выгода субъектов предпринимательства от увеличения доступности инфраструктурных ресурсов характеризуется показателем доступности инфраструктурной услуги в расчете на один субъект предпринимательства (R1ni):
, (15)
где Nп/п(И) – количество объектов инфраструктуры i-го типа;
Nп/п – количество субъектов предпринимательства, потребляющих инфраструктурный ресурс i-го типа;
Упi – объем потребляемых i-ых инфраструктурных ресурсов (услуг) субъектами предпринимательства.
Рис. 2. Взаимосвязь доступности инфраструктурного ресурса для субъектов предпринимательства и объема предлагаемого инфраструктурного ресурса
Выгода от функционирования инфраструктурных объектов характеризуется показателем выгоды от предоставления инфраструктурного ресурса i-го типа в расчете на один объект инфраструктуры i-го типа (V1ОИi):
. (16)
Рис. 3. Взаимосвязь выгоды объекта инфраструктуры и объема
предлагаемого инфраструктурного ресурса
Оптимальное состояние инфраструктурного обеспечения предпринимательства определяется точкой С на рисунке 4.
Рис. 4. Графическое изображение оптимального
состояния инфраструктурного обеспечения предпринимательства
Мониторинг показателей типов инфраструктуры, из которых складываются эффекты функционирования инфраструктуры, позволит определять положительную и отрицательную динамику показателей функционирования инфраструктуры, выявлять проблемные места функционирования инфраструктуры с целью выработки мероприятий по улучшению качества функционирования инфраструктуры и нахождения оптимального ее состояния.
Оптимальное состояние функционирования инфраструктуры зависит и от развития субъектов предпринимательства. Чем больше развита инфраструктура, тем больший эффект получают субъекты предпринимательства.
Развитость инфраструктуры характеризуется качеством и количеством субъектов инфраструктуры i-ых типов. Так, с развитием инфраструктуры уменьшается выгода от функционирования типов инфраструктуры за счет роста затрат по поддержке функционирования. Для субъектов предпринимательства происходит увеличение выгод за счет повышения качества, увеличения количества типов инфраструктуры, снижения инфраструктурных затрат. В результате от увеличения количества субъектов предпринимательства, улучшения бизнес-климата выгода функционирования инфраструктуры не уменьшается.
4. Методический подход к моделированию оценки полезности получения инфраструктурного ресурса субъектами предпринимательства
В настоящее время проработка возможных сценариев взаимодействия объектов инфраструктуры с предпринимательским сообществом в формате взаимовыгодного сотрудничества требует проведения альтернативной оценки возможности получения инфраструктурного ресурса субъектами предпринимательства с целью принятия обоснованных научных решений по управлению процессами, происходящими в результате подобного взаимодействия.
Таким образом, формируется экономическая модель поведения субъекта предпринимательства в инфраструктурной среде, характеризующаяся обменом ресурсами, которую можно представить в виде функции полезности (ЕU):
(17)
где D – располагаемые доходы от предпринимательской деятельности; I – издержки осуществления предпринимательской деятельности; w – дополнительные издержки, связанные с поиском, привлечением и последующим использованием инфраструктурного ресурса, доли единицы; n – налоговая нагрузка; q – системный риск (риск прекращения предпринимательской деятельности); d – прирост социально-экономического эффекта в результате получения инфраструктурного ресурса, доли единицы;
P – вероятность получения инфраструктурного ресурса предпринимательской структурой.
Взяв первую производную по полученному доходу и приравняв ее к нулю, после соответствующих преобразований получим:
. (18)
Исходя из полученных формул, появляется возможность просчитать параметры функции, при которых деятельность предпринимателя по получению инфраструктурного ресурса будет оптимальной.
Таблица 2
Значения коэффициентов вероятностей получения инфраструктурного ресурса при условии дополнительных издержек по его поиску, минимальному риску прекращения предпринимательской деятельности и прирост социально-экономического эффекта в результате получения инфраструктурного ресурса
| d q | 0 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 1 |
| 1 | 0,56 | 0,62 | 0,69 | 0,76 | 0,82 | 0,89 | 0,96 | 1,02 | 1,09 | 1,16 | 1,22 |
| 1,1 | 0,50 | 0,56 | 0,62 | 0,68 | 0,74 | 0,80 | 0,86 | 0,92 | 0,98 | 1,04 | 1,10 |
| 1,2 | 0,45 | 0,51 | 0,56 | 0,62 | 0,67 | 0,73 | 0,78 | 0,84 | 0,89 | 0,95 | 1,00 |
| 1,3 | 0,42 | 0,47 | 0,52 | 0,57 | 0,62 | 0,67 | 0,72 | 0,77 | 0,82 | 0,87 | 0,92 |
| 1,4 | 0,38 | 0,43 | 0,48 | 0,52 | 0,57 | 0,62 | 0,66 | 0,71 | 0,75 | 0,80 | 0,85 |
| 1,5 | 0,36 | 0,40 | 0,44 | 0,49 | 0,53 | 0,57 | 0,61 | 0,66 | 0,70 | 0,74 | 0,79 |
| 1,6 | 0,33 | 0,37 | 0,41 | 0,45 | 0,49 | 0,53 | 0,57 | 0,61 | 0,65 | 0,69 | 0,73 |
| 1,7 | 0,31 | 0,35 | 0,39 | 0,43 | 0,46 | 0,50 | 0,54 | 0,58 | 0,61 | 0,65 | 0,69 |
| 1,8 | 0,29 | 0,33 | 0,36 | 0,40 | 0,44 | 0,47 | 0,51 | 0,54 | 0,58 | 0,61 | 0,65 |
| 1,9 | 0,28 | 0,31 | 0,34 | 0,38 | 0,41 | 0,44 | 0,48 | 0,51 | 0,54 | 0,58 | 0,61 |
| 2 | 0,26 | 0,29 | 0,33 | 0,36 | 0,39 | 0,42 | 0,45 | 0,48 | 0,52 | 0,55 | 0,58 |
Рис. 5. Профили кривых вероятности получения инфраструктурного ресурса предпринимательской структурой
Данный подход позволяет смоделировать оптимальную структуру экономических показателей предпринимателя по получению инфраструктурного ресурса, определять параметры доступности и выгодности по его использованию.
Предложенная методика позволяет провести оценку потенциальной полезности от получения инфраструктурного ресурса субъектом предпринимательства в зависимости от параметров, характеризующих механизм взаимодействия субъектов предпринимательства и объекта инфраструктуры.
5. Предложения по развитию инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности
В работе представлена последовательность реализации политики государственной поддержки и стимулирования инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, основанная на учете специфичных конкурентных преимуществ региона и накопленного инновационного потенциала, включающая следующие этапы:
- Независимая экспертиза и аттестация всего действующего научного и производственного потенциалов с последующей группировкой научных учреждений по инновационному потенциалу, а предприятий и отраслей экономики по технико-технологическому уровню. В связи с этим стратегии, концепции, программы инфраструктурного обеспечения должны быть, прежде всего, направлены на развитие секторов экономики с более высоким уровнем технологического развития.
Для отраслей, комплексов, предприятий-аутсайдеров в технологическом плане на основе оценок целесообразности их дальнейшего развития необходимо разрабатывать соответствующие инфраструктурные проекты, направленные на поддержание и повышение их технологического уровня.
- Формирование реального представления о том, как инновационный потенциал и производимый продукт соотносятся с международными стандартами конкурентоспособности с целью их соответствующей инфраструктурной поддержки.
- Выработка и реализация дифференцированного подхода к инфраструктурному обеспечению предпринимательства в следующих вариантах:
- для продуктов (товаров и услуг), обеспечивающих инновационный прорыв к VI технологическому укладу;
- для продуктов (товаров и услуг), превышающих уровень интегральной конкурентоспособности лучшего зарубежного аналога или соответствующих ему;
- для продуктов (товаров и услуг), экспертная оценка которых выявляет незначительное или приемлемое отставание от международных стандартов;
- для продуктов (товаров и услуг), значительно отстающих в текущей конкурентоспособности от международных стандартов;
- для продуктов (товаров и услуг), составляющих основу жизнедеятельности человека и его безопасности независимо от их конкурентоспособности с лучшими зарубежными аналогами.
4. Оценка возможности формирования инфраструктуры, трансформирующей определенные секторы предпринимательства в ведущие международные рынки.
5. Формирование инфраструктурных элементов, способствующих внедрению кластерного принципа в экономику, прежде всего путем «достраивания» конкурентоспособных производств до кластеров с помощью прямого проектного финансирования инновационной инфраструктуры; развития вокруг передовых предприятий многообразных отношений сотрудничества и кооперации в производственной и научной сферах; институционального, организационного и экономического оформления инновационных сетей и кластеров.
6. Инфраструктурное обеспечение интеграционных процессов с целью выхода продукции, услуг предпринимательского сектора на межрегиональные и международные рынки.
Основные выводы и рекомендации
1. В ходе исследования были выявлены факторы, формирующие современный механизм взаимодействия субъектов предпринимательства и объектов инфраструктуры в деловой среде. Предложенный механизм предусматривает взаимосвязь объектов инфраструктуры (структурная компонента ресурса) с существенными параметрами (качественная компонента ресурса), оказывающих прямое и косвенное влияние на условия формирования инфраструктурного ресурса.
2. Предложенная классификация типов инфраструктурной обеспеченности предпринимательства разграничивает наиболее существенные риски, издержки и ресурсы по типам инфраструктур предпринимательской деятельности и может быть основой для выработки мероприятий по формированию благоприятных условий, стимулирующих создание и рост новых инфраструктурных элементов, отвечающих тенденциям постиндустриального социально-экономического развития экономики.
3. Разработанная методика оценки совокупного эффекта функционирования инфраструктуры позволяет определять уровень инфраструктурной доступности для субъектов предпринимательства в зависимости от предлагаемого инфраструктурного ресурса. В результате становятся возможными: выявление регионов с наиболее развитой инфраструктурой и определение параметров, по которым необходимо проводить мероприятия по улучшению инфраструктуры в отстающих регионах.
Мониторинг уровня инфраструктурной доступности по регионам позволит оценить действенность мероприятий по развитию инфраструктуры, а также регулировать показатели, влияющие на рост инфраструктурного ресурса.
4. Разработанная методика оценки полезности инфраструктурного ресурса позволяет определить полезность от предпринимательской деятельности в результате привлечения с определенной вероятностью дополнительного инфраструктурного ресурса и планировать прирост социально-экономического эффекта от получения инфраструктурного ресурса в зависимости от налоговой нагрузки, системного риска, издержек, связанных с поиском, привлечением и последующим его использованием.
Низкие значения вероятности получения инфраструктурного ресурса предпринимательской структурой, прироста социально-экономического эффекта в результате получения инфраструктурного ресурса и высокого системного риска характеризуют низкий уровень доступности инфраструктуры.
5. На основе системного подхода к инфраструктурному обеспечению предпринимательства с учетом приоритетов его инновационного развития представлена последовательность реализации инфраструктурных мероприятий, дифференцированных в зависимости от технологического уровня производства и соответствия продукции, услуг предпринимательства требованиям международных стандартов.
Основные публикации по теме диссертации:
В журналах, рекомендованных ВАК:
- Алчанова, Р.Д. Кадровая инфраструктура субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан / Р.Д. Алчанова // Известия Росс. гос. пед. ун-та им. А.И. Герцена: Научный журнал. – 2009. – № 111. –
С. 67-70.
Статьи и научные публикации в других изданиях:
- Алчанова, Р.Д. Основные типы инфраструктур, обеспечивающих развитие предпринимательской деятельности / Р.Д. Алчанова // Развитие предпринимательства в малых городах и поселениях: Материалы Регион. науч.-практ. конф. – Бирск: Бирский филиал Уфимской государственной академии экономики и сервиса, 2006. – С. 219-224
- Алчанова, Р.Д. Методический инструментарий оценки совокупного эффекта функционирования инфраструктуры предпринимательства /
Р.Д. Алчанова // Конкурентоспособность регионов: факторы и стратегии управления: Материалы Всеросс. конф. – Уфа: Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2006. – С. 308-313. - Алчанова, Р.Д. Развитие инновационной инфраструктуры малого предпринимательства / Р.Д. Алчанова // Инновации и перспективы сервиса: Материалы Международ. науч.-практ. конф. – Уфа: Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2008. – С. 408-412.
- Алчанова, Р.Д. Основные аспекты, влияющие на развитие малого и среднего предпринимательства в России / Р.Д. Алчанова, Л.Р. Захарова // Образование в высшей школе: современные тенденции, проблемы и перспективы развития: Сб. науч. статей Всеросс. науч.-техн. конф. – Уфа: Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2009. – С. 270-272.
Подписано к печати 14.09.09. Формат 60х84 1/16.
Бумага писчая. Гарнитура «Таймс».
Усл. печ. л. 1,40. Уч.-изд. л. 1,5. Тираж 120 экз.
Цена свободная. Заказ № 116.
Отпечатано с готовых авторских оригиналов
на ризографе в издательском отделе
Уфимской государственной академии экономики и сервиса
450078, г. Уфа, ул. Чернышевского, 145; (347) 241-69-85.
