Использование аутсорсинга в международных экономических отношениях
На правах рукописи
МИНАСЬЯН Минас Риштонивич
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АУТСОРСИНГА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
Специальность: 08.00.14 – Мировая экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва – 2009
Работа выполнена на кафедре международных экономических отношений и внешнеэкономических связей РФ Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД РФ
Научный руководитель - доктор экономических наук,
старший научный сотрудник Савинов Ю.А.
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор,
Спартак Андрей Николаевич
кандидат экономических наук, доцент
Кухаренко Елена Геннадиевна
Ведущая организация – Институт мировой экономики и международных отношений РАН
Защита состоится « 26 » марта 2009 года в 15.00 на заседании диссертационного совета Д 209.002.06 Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России по адресу: 119454, Москва, проспект Вернадского, 76.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.
Автореферат разослан « » февраля 2009 г.
Ученый секретарь
Диссертационного совета,
кандидат экономических наук,
профессор Соколова М.И.
1. Общая характеристика работы
Актуальность темы определяется расширением участия России в международном разделении труда на рынке материальных товаров и услуг. Несмотря на наличие существующей сырьевой специализации, многие российские компании увеличивают экспорт услуг, расширение сбыта которых требует знаний, прежде всего о конъюнктуре мировых рынков. При этом в условиях расширения экспортных и импортных операций, а также увеличения потоков движения капитала остро необходимо изучение многих видов услуг, обеспечивающих и гарантирующих развитие товарного экспорта.
Ожидаемое присоединение России к ВТО и углубление участия России в международном разделении труда настойчиво предполагает выработку и реализацию комплекса мер по расширению отечественного экспорта готовых товаров и по повышению конкурентоспособности российских предприятий. Вместе с тем, развитие экспорта готовых товаров часто затруднено по многим причинам, которые достаточно широко исследовались. Одним из реальных путей достижения указанной цели, по нашему мнению, может быть развитие экспортных поставок на основе производственного и сбытового кооперирования в форме аутсорсинга.
Межфирменные соглашения о международной кооперации на основе аутсорсинга, предполагающие делегирование функций по управлению производственными и сбытовыми процессами (business process outsourcing) - позволяют аутсорсеру (компании предоставляющей услуги по аутсорсингу) осваивать производство новых изделий, обеспечивать их качество по самым высоким стандартам, преодолевать барьеры на выход на новые рынки. Создание сети партнеров, с которыми заключены кооперационные соглашения, позволяет формировать стабильное пространство на рынке, искусственно огражденном от конкуренции. С помощью кооперационных соглашений фирмы получают возможность предохранять часть своих инвестиций от внезапного появления угрозы конкурентов, освоить производство и сбыт новых товаров. В современных деловых отношениях очевидным стало, что делегирование управления в виде аутсорсинга превращается в растущий фактор успеха в конкурентной борьбе.
Обострение конкуренции между предприятиями-экспортерами за рынки сбыта товаров и услуг приводит к тому, что уровень соперничества между игроками рынка все больше перемещается от соперничества на уровне качественных и стоимостных характеристик, которые у многих товаров являются схожими к использованию новых ресурсов, обеспечивающих успех на рынке. В условиях повышения роли услуг в экономике именно использование новых видов услуг, к которым принадлежит аутсорсинг, дает гарантию успеха в рыночном соперничестве.
Процесс передачи функций управления на мировом рынке стимулируется быстрым доступом к новым технологиям и квалифицированным специалистам, лучшими возможностями реагирования на изменения окружающей действительности, высокой скоростью решения проблем, а также более низкой стоимостью производственных процессов.
Зарубежная практика показала, что объемы международной торговли на основе аутсорсинга достигли крупных масштабов. Аутсорсинг позволяет обеспечить стабильный экспорт на длительные периоды, причем его особенность в том, что он дает возможность продавать в больших масштабах не только готовые изделия и их узлы, но и услуги. Необходимость раскрытия экономического содержания аутсорсинга, как особого вида коммерческой услуги, необходимой для нормального функционирования воспроизводственных процессов в условиях рыночной конкуренции является особенно актуальным.
Степень разработанности темы. Исследование такой сферы мировой экономики как производственное и сбытовое кооперирование всегда занимало важное место в работах отечественных и зарубежных ученых. В своем исследовании автор опирался на труды российских исследователей экономической деятельности корпораций в условиях конкуренции на мировом рынке, прежде всего таких ученых, как Л.Абалкин, А.Аганбегян, Э.Бабин, Т.Белоус, В.Буглай, А.Булатов, А.Буренин, В.Васильев, И.Герчикова, Л.Градобитова, А.Грязнова, С. Долгов, П. Завьялов, И.Иванов, В.Котов, Н.Ливенцев, Р. Новиков, Р. Ноздрева, И. Платонова, М.Постоленко, И.Фаминский, Е.Хесин, Г.Чибриков, Ю. Шишков, Н.Шмелев, В.Щетинин, Ю.Юданов.
В диссертационной работе использованы многочисленные научные работы иностранных экономистов. Речь идет о трудах таких зарубежных экономистов и социологов, как Дж. Бьюкенен, Дж. Гэлбрейт, Дж.Даннинг, П.Друкер, Ч. Киндлебергер, Р.Коуз, П.Линдерт, Р.Липси, Н.Мэнкью, Г.Мюрдаль, Х.Перлмуттер, Д.Рикардо, А.Смит, Дж.Стиглиц, А.Харбергер, С.Хаймер, Дж.Хейвуд, Р.Шмалензи, и другие.
Теоретические аспекты развития аутсорсинга, его взаимосвязи с рынками готовых товаров и услуг исследованы такими отечественными учеными-экономистами как: Д. Алтухов, А. Верниковская, С. Календжян, С. Пашутин, К. Прокшин, Ю. Савинов. Концептуальные взгляды отмеченных ученых использованы при выборе автором диссертации цели и постановки задач, обосновании методологических аспектов исследования, выработки научной позиции в определении аутсорсинга как метода коммерческой деятельности, активно воздействующего на рынок готовых изделий, частей и узлов.
Цель диссертационного исследования заключается в раскрытии сущности и важнейших тенденций развития использования аутсорсинга в международных экономических отношениях и определении его возможностей по расширению экспорта готовых товаров, узлов и услуг из России.
В соответствии с поставленной целью в работе поставлены и решаются следующие задачи:
- раскрыть роль аутсорсинга в экономических процессах и определить основные характеристики этого специфического и новейшего явления в мировой экономике;
- проанализировать основные направления и формы аутсорсинга в международной торговле;
- выявить ключевые тенденции изменений в подготовке и реализации контрактов международной купли-продажи готовых товаров, частей и услуг, экспортируемых на основе аутсорсинга;
- оценить состояние и актуальные проблемы участия России в международной торговле аутсорсинговыми услугами (на примере экспорта информационных технологий);
- изучить проблемы государственного регулирования рынка экспорта информационных технологий из России на основе аутсорсинга.
Объектом настоящего исследования являются мировой рынок аутсорсинговых услуг, рассматриваемый в контексте современных тенденций развития мирохозяйственных связей.
Предмет исследования – характерные черты, особенности и перспективы развития международной торговли услугами аутсорсинга, степень и проблемы участия России в данной форме международных экономических отношений.
Хронологические рамки исследования охватывают 90-е гг. XX века и первые годы XXI века (по 2008 г.).
Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составляют: принципы системности, позволяющие провести анализ проблем конкуренции на мировом рынке аутсорсинговых услуг в сфере международных экономических отношений и равноправного участия в ней России на основе использования инновационных факторов, соответствующих общемировым тенденциям мирового рынка аутсорсинговых услуг; принципов диалектики, позволяющих учесть внутреннюю противоречивость исследуемого объекта; структурно-функциональный подход, дающий возможность выявить сложную систему связей в мировом производстве и реализации услуг аутсорсинга на мировом рынке в условиях глобализации конкуренции.
Информационной базой данного исследования послужили аналитические и статистические материалы международных организаций (ВТО, Всемирного Банка, МВФ, Международного союза электросвязи, ЕС, ОЭСР, ЮНКТАД и др.); данные специальных исследований отечественных и зарубежных учёных, материалы российской и зарубежной периодической печати, а также доступные в сети Интернет публикации и статьи о динамике развития международной торговли информационными технологиями.
Диссертационная работа основана в значительной мере на материалах экономически развитых, ведущих стран (это, прежде всего, США и западноевропейские страны), в которых наиболее отчетливо и широко развертываются исследуемые процессы и тенденции. Вместе с тем при необходимости привлекаются материалы, относящиеся к ряду развивающихся стран, а также стран с переходной экономикой. При работе над диссертацией были использованы труды научных коллективов Московского Государственного Института Международных Отношений (Университета), Института мировой экономики и международных отношений, Института Европы, Института США и Канады, Института проблем глобализации, Института по ТНК (Institute for Transnational Corporations), экономического факультета Московского государственного университета, Финансовой академии, Всероссийской академии внешней торговли.
Кроме того, автор использовал материалы ряда зарубежных коммерческих учреждений, в частности, инвестиционного банка Merrill Lynch International, London, Brunswick UBS Warburg, Moscow, а также исследовательские работы и статистические издания международных организаций: Конференции ООН по торговле и развитию, Всемирного банка, Международного валютного фонда, Организации экономического развития и сотрудничества, Европейского союза и других международных организаций и учреждений.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые проведён сравнительный анализ стратегий разработки и предоставления услуг международного аутсорсинга в условиях глобализации конкуренции и трансформации факторов межфирменного соперничества; выявлены общие и специфические черты стратегий использования аутсоринга в сфере информационных технологий и в промышленности; сформулированы тенденции в развитии применения аутсорсинга в конкуренции в сфере международных экономических отношений; оценены возможности адаптации промышленными фирмами и компаниями информационных технологий Российской Федерации высококонкурентных стратегий иностранных разработчиков и провайдеров аутсорсинговых услуг, сформулированы условия повышения конкурентоспособности российских компаний в развитии экспорта промышленных товаров и аутсорсинговых услуг из РФ и комплекс мер для их реализации.
Основные научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:
- впервые выработано понятие международного аутсорсинга, определены его факторы, цели и роль в международной конкуренции; доказано отличие аутсорсинга от субконтрактации, в частности дано обоснование, что, аутсорсинг - это устойчивые и длительные деловые связи заказчика с подрядчиком на основе контрактных соглашений, тогда как субконтрактация, являясь частным случаем аутсорсинга, подразумевает ограниченные деловые связи на основе контрактных отношений в рамках выполнения какого-либо заказа;
- доказано, что основные тенденции в развитии мирового рынка аутсорсинговых услуг состоят в его бурном развитии, глобализации, высокой динамике расширения ёмкости и объёмов продаж, глубоких изменений в структуре в пользу услуг промышленного характера, усилении монополизации рынка, ведущие к противоречиям между теоретическими и эмпирическими возможностями его либерализации;
- выявлено, что аутсорсинговые отношения позволяют шире использовать преимущества снижения издержек производства и повышения эффективности производственных процессов; устанавливать долговременные производственно-технические связи с ведущими промышленными предприятиями данной отрасли, выпускать конкурентоспособную продукцию и расширять экспорт машин и оборудования, гарантировать относительную стабильность коммерческих операций на основе договоров о промышленной кооперации в течение ряда лет; доказан отход от вертикальной организации производства, определено, что под влиянием конкуренции предпринимательским структурам стало выгоднее обращаться к услугам специализированных компаний, которые обеспечивали изготовление непрофильной продукции или оказывали непрофильные услуги дешевле, чем это делали собственные подразделения; обосновано, что наилучшим решением проблемы снижения издержек и повышения уровня качества производства является передача изготовления товаров на условиях аутсорсинга сторонним специализированным компаниям, имеющим относительно низкие издержки производства;
- доказано, что современному рынку аутсорсинговых услуг присущи совершенствование существующих и выработка новых форм аутсорсинга в международной торговле; выработка экспортной стратегии компаний-экспортеров, поставляющих товары и услуги на рынок через торговую сеть под своими товарными знаками,
- определена роль аутсорсинга в инновационной политике компаний; выявлены три типа венчурного бизнеса, развивающегося на основе аутсорсинга - новый для материнской корпорации, развивающийся в дополнение к основному бизнесу и новый венчурный бизнес, позволяющий найти иное применение разработанным ранее технологиям;
- аргументировано, что используя услуги аутсорсинга всего комплекса деловых операций, компании способны сосредоточиться на основных направлениях своей компетентностях, перераспределяя организационные ресурсы; передавая на аутсорсинг функции, стратегически не связанные с основным бизнесом, компании могут полностью сосредоточиться на разработке и изготовлении новых товаров или услуг на рынок; - доказано формирование и развитие инновационного аутсорсинга, в котором фирмы промышленно развитых стран приступили к передаче сторонним фирмам контрактов на НИОКР и создание новой продукции; компании-аутсорсеры, накопив высокий уровень знаний, все интенсивнее конкурируют со своими заказчиками, при этом все крупные фирмы-аутсорсеры контролируются корпорациями промышленно развитых государств;
- доказано, что в современных условиях конкуренции фирмы - подрядчики стали удлинять подконтрольную им цепочку создания ценности, создавая собственные центры разработки новых изделий в дополнение к предоставляемым услугам по производству компонентов и частей, в результате на мировом рынке сформировался сегмент рынка научно-исследовательских услуг;
- доказано, что развитие аутсорсинга приводит к формированию новой модели производственного предпринимательства, в которой отсутствует звено «собственные производственные мощности», модели, в которой фирма уделяет внимание разработке и продвижению продукции, оставляя капиталоемкое производство фирмам, поставляющим ей товары на условиях многолетних аутсорсинговых контрактов; аргументировано, что в результате применения стратегии аутсорсинга корпорации создают производственно-сбытовую сеть взаимосвязанных предприятий – «глобальных интегрированных предприятий»;
- выявлены высокие возможности развития отечественного экспорта отдельных промышленных товаров и аутсорсинговых услуг, разработаны конкретные предложения по расширению их экспорта.
Практическая значимость работы определяется актуальностью и новизной поднятых в диссертации проблем, ориентированностью на выработку конкретных рекомендаций по формированию реальных условий, направленных на повышение конкурентоспособности оказываемых российскими фирмами услуг аутсорсинга на мировом рынке, которые могут быть использованы заинтересованными фирмами, министерствами и ведомствами при разработке программ развития российского экспорта. Для развития экспорта существенное значение имеют выявленные структурные изменения на рынке и тенденции формирования импортного спроса на мировом рынке.
Реализация проектов по установлению сотрудничества с зарубежными фирмами тесно связана с процессами повышения конкурентоспособности экспортера. Через межфирменные аутсорсинговые связи компаниям удается получить доступ к таким ресурсам, как нужная информация или технология, добиться экономии на масштабах выпуска продукции благодаря повышению объемов производства, приобретение технического опыта и знаний через совместные тренинги или исследования, а также добиться разделения риска. Аутсорсинг, предполагающий поставки готовых изделий, частей, а также услуг включая передачу знаний, общее пользование информацией, совместные закупки, совместное производство, совместный маркетинг распространен достаточно широко. Способность успешно участвовать в большом числе аутсорсинговых проектов рассматривается как ключ к международной конкурентоспособности и повышению производительности труда в контексте «новой экономики».
Полученные на основе проведенного исследования результаты, выводы и предложения могут быть использованы:
- Министерством информационных технологий и связи, а также другими ведомствами и органами государственного управления при разработке регулирующих документов в сфере информационных технологий;
- российскими компаниями при разработке стратегии экспорта на основе аутсорсинга;
- российскими предприятиями при проведении анализа и прогнозирования конъюнктуры рынка услуг;
- положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе в ВУЗах при преподавании дисциплины «Международные экономические отношения» и спецкурсов.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………………………… 3
Глава 1. Аутсорсинг как новая форма организации бизнеса в мировой экономике ………………………………………………………13
1.1 Концептуальные подходы к определению сущности и форм аутсорсинга …………………………………………………………………13
1.2 Основные цели и факторы развития аутсорсинга ……..35
1.3. Основные этапы развития аутсорсинга …………………….42
1.4. Развитие операций международного аутсорсинга……….55
Глава 2. Основные направления рынка аутсорсинговых услуг в мировой экономике ……………………………………………………80
2.1. Рост масштабов операций и структурные сдвиги в торговле аутсорсинговыми услугами ……………………………………………..…80
2.2. Фирменная стратегия на рынке аутсоринговых услуг……….87
2.3. Использование аутсорсинга в инновационной деятельности компаний. ……………………………………………………………………102
2.4 Международный аутсорсинг как инструмент формирования конкурентных преимуществ………………………………………………..113
Глава 3. Применение аутсорсинга в экспортной деятельности российских компаний …………………………………………………….121
3.1. Развитие аутсорсинговых операций на внутреннем рынке РФ…………………………………………………………………………….121
3.2 Основные направления и проблемы развития экспорта аутсорсинговых услуг из России (на примере рынка информационных технологий) …………………………………………………………………133
3.3. Совершенствование условий договоров российских компаний с зарубежными партнерами. …………………………………………..…….154
Заключение ………………………………………………………… 157
Библиография…………………………..……………………………165
II. Основные положения диссертации
В Главе 1 «Аутсорсинг как новая форма организации бизнеса в мировой экономике» указывается, что обострение конкуренции на мировом рынке объективно обусловливает стремление компаний развивать конкурентные преимущества, заставляет руководителей фирм разрабатывать варианты возможностей использования новых форм бизнеса с целью выигрыша в рыночном соперничестве.
Одной из таких новых форм стал аутсорсинг, экономической сущностью которого является передача на контрактной основе отдельных или всех видов деловой активности компанией-принципалом специализированной фирме (аутсорсеру) с условием покупки результатов этой деятельности. Аутсорсинг, как экономическое явление означает, что передаваемая специализированной компании деятельность будет выполняться вне компании-принципала, а затем компания-заказчик приобретает результаты этой деятельности (вещные товары или услуги) в соответствии с подписанным ранее контрактом. Экономический смысл аутсорсинга заключается в стремлении заказчика получить товар или услугу, произведенную с меньшей стоимостью оплаты рабочей силы. Особенно широко практика аутсорсинга стала развиваться в международной торговле, где факторы производства разделены географическими границами, экономическими барьерами, а часто и расстоянием, затрудняющим перелив факторов производства. Для адекватного обозначения международного аутсорсинга в экономической литературе часто используется термин «офшоринг».
С точки зрения сущности передаваемых на сторону функций все виды фирменной деятельности можно разделить на основные и не основные. И первоначально под аутсорсингом понимали передачу вспомогательных функций фирмам-партнерам, однако позднее - в первом десятилетии ХХI в. на основе аутсорсинга компании стали передавать на сторону любые, том числе и неосновные функции.
Переход к широкому использованию аутсорсинга, как одной из новых форм организации производства на основе межфирменной кооперации, приводит к полному отказу от вертикальной организации производства. Основными экономическими факторами, способствующими постепенному отказу от вертикальной организации экономической деятельности и применению аутсорсинга, являются: возможность снижения издержек изготовления продукции при использовании широкомасштабного производства; необходимость получения определенных товаров или материалов с использованием ресурсов, не имеющихся на рынке в достаточном количестве; неуверенность товарной или экономической конъюнктуры; усиление конкуренции продавцов на рынке; повышение степени концентрации усилий по выработке конкурентных преимуществ; приобретения опыта и ресурсов других компаний.
Развитию аутсорсинга способствует влияние общеэкономических факторов:
1. Глобализация деловых отношений. Либерализация международной торговли и повышение объемов вывоза капитала способствовало повышению емкости мирового рынка и расширению деятельности как крупных транснациональных корпораций, так и средних и небольших фирм в масштабах мирового рынка. В результате изменились условия деятельности компаний, которые при относительно ограниченном внутреннем рынке не могли использовать возможности внутрифирменного международного разделения труда.
2. Повышение роли информации на модификацию деловых операций Исследование структурные сдвигов в мировом хозяйстве свидетельствует о существенном возрастании значимости знаний, информации в современном производственном и сбытовом процессе. Экономические последствия использования новых знаний ведут к изменениям структуры целых отраслей производства и способов конкуренции, вынуждают руководителей бизнеса полностью пересмотреть основы своей стратегии. Информационная революция способствует изменению правила конкуренции, дает возможность новым производителям морально обесценить такие традиционные источники конкурентных преимуществ, как налаженная сбытовая сеть и авторитетнейший товарный знак изделия.
3. Научно-технический прогресс как фактор развития аутсорсинга. Важным фактором развития аутсорсинга является научно-технический прогресс в промышленности. Разработка новых изделий и совершенствование производства в значительной степени являются результатами взаимодействий между различными корпорациями, организациями и индивидами, а не следствием деятельности изолированно действующего лица, то есть как продукт деятельности сети предприятий (под "сетью" мы понимаем структуру, переплетение контактов и связей, существующих между поставщиками, покупателями и производителями в промышленности).
В Главе 2 Основные направления рынка аутсорсинговых услуг в мировой экономике рассматриваются тенденции развития и структурные сдвиги на рынке аутсорсинговых услуг, выявляется роль аутсорсинга в инновационной деятельности компаний, исследуется роль крупных, а также малых и средних фирм на рынке.
При анализе фирменной практики доказывается, что соглашения о производственной кооперации на основе аутсорсинга являются средством формирования глобально интегрированных предприятий (ГИП). Подобные предприятие можно определить как производственно-сбытовую систему глобального характера, в которой все ее звенья (включая подконтрольные и формально абсолютно независимые фирмы), расположенные в различных государствах, работают по единому производственному плану, под одним товарным знаком.
Развитие кооперации между компаниями тесно увязано с процессами повышения конкурентоспособности. Через межфирменные кооперационные связи компаниям удается получить доступ к таким ресурсам, как необходимая информация или технология, добиться экономии на масштабах выпуска продукции благодаря повышению объемов производства, приобретение технического опыта и знаний через совместные тренинги или исследования, а также добиться разделения риска. Кооперация распространена достаточно широко, включая передачу знаний, общее пользование информацией, совместные закупки, совместное производство, совместный маркетинг и т.д. Способность успешно участвовать в большом числе кооперационных проектов и консорциумов рассматривается как ключ к фирменной конкурентоспособности и повышению производительности труда в контексте «новой экономики».
Большинство компаний индустриальных государств, в частности фирмы США, создавшие совместные предприятия для аутсорсингового производства за рубежом, удовлетворены результатами и продолжают расширять эти операции. Они, как правило, находят дешевые источники рабочей силы, которая способна изготавливать изделия с требуемым качеством. Феномен аутсорсинга имеет значение для экономической деятельности многих компаний, деятельность которых подчинена законам глобальной конкуренции.
Трансформация транснациональных корпораций в ГИП имеет два аспекта: первый касается выбора места размещения производства, второй - выбора производителя. В недавнем прошлом компании инвестировали в производство товаров, которое располагалось близко к месту их реализации, сегодня они начинают вкладывать средства с целью изменить систему поставок на мировом рынке. Наиболее видимые результаты этих изменений наблюдаются в Китае и Индии. Так, в 2000-2003 гг. иностранные компании, среди которых европейские химические корпорации, японские автопроизводители, американские промышленные конгломераты, построили в Китае 60 тыс. промышленных предприятий, часть которых ориентирована на местный рынок, а часть - на удовлетворение спроса на мировом рынке. Параллельно банки, страховые фирмы, компании по оказанию профессиональных и информационно - технологических услуг строят научно-исследовательские центры и сервисные центры в Индии для поддержки офисных служащих и потребителей по всему миру.
Одним из вызовов, который встает перед ГИП, является обеспечение совершенствования высококвалифицированных навыков служащих, что потребует инвестиций как в сферу базового образования, так и в специальные тренинг-программы. Второй по значимости проблемой станет регулирование прав на интеллектуальную собственность на международном уровне, без чего будет невозможно развитие инновационного потенциала ГИП. Кроме того, глобальная интеграция повлечет за собой изменения в организационной культуре, возникновение новых форм партнерства между предприятиями и отдельными сегментами общества, новые стандарты менеджмента в новых условиях рынка. Но, пожалуй, самой острой проблемой, стоящей перед зарождающимися глобальными институтами во всех сферах общества, является экономическая стабильность в странах, служащих базой развития аутсорсинга, обеспечение экономической безопасности функционирования ГИП. Компании будут готовы инвестировать в глобальную систему производства, только будучи уверены в том, что геополитическая ситуация будет стабильной. В связи с этим, оптимизм вызывает тенденция к росту горизонтальных межправительственных структур, которые по своей природе сходны с новыми формами организации бизнеса. Таким образом, трансформация МНК в ГИП дает возможность развития нового витка деловой активности.
В Главе 3 Применение аутсорсинга в экспортной деятельности российских компаний рассмотрены теоретические и практические проблемы применения аутсорсинга в деятельности российских компаний.
Реструктуризация российской промышленности, начавшаяся в последнее десятилетие, предполагает активное использование ресурсов полномасштабной межфирменной кооперации, которая в ряде случаев перерастает в широкое использование аутсорсинга. Применение этой перспективной формы бизнеса позволяет решить вопросы надежности поставок, качества комплектующих и готовых изделий, повысить эффективность основного производства.
В настоящее время основными направлениями применения аутсорсинговых услуг в экспортной деятельности российских предприятий является: специализированное производство материалов, компонентов и узлов, развитие использования услуг логистики, обслуживания действующего промышленного оборудования, услуги в области информатики. Дальнейшее развитие продаж услуг аутсорсинга на экспорт сдерживается необходимостью решения ряда производственных и организационных проблем:
1. Необходимость повышения качества предоставляемых услуг - ключ к успеху при исполнении аутсорсинговых контрактов. Одной из трудностей в организации приобретения местных частей и узлов является не всегда их высокое качество.
2. Необходимость совершенствования управления исполнением аутсорсинговых контрактов. Одним из важнейших направлений развития рынка является рынок обслуживания действующего промышленного оборудования России. Выделение вспомогательных направлений в отдельный бизнес - логичный шаг в развитии современного предприятия. Через эту процедуру реорганизации прошли многие крупные заводы в западных странах
Основными мотивами обращения российских компаний к программному аутсорсингу на внутреннем рынке являются: нехватка собственных ресурсов (специалистов соответствующей квалификации), необходимость выполнения проекта в сжатые сроки и высвобождение внутренних ресурсов для решения других задач. Потребители услуг не рассматривают программный аутсорсинг как более дешевую альтернативу собственным ресурсам, а воспринимают его как возможность получения качественного сервиса. Несмотря на достигнутые успехи в развитии аутсорсинга есть немало проблем экономического и организационного характера. К основным причинам, сдерживающим дальнейшее развитие аутсорсинга программных услуг включают: отсутствие видимого экономического эффекта от использования аутсорсинга и риски потери контроля или утечки важной информации. Значительная группа респондентов ссылается на недостаточное знакомство с возможностями аутсорсинга или на недостаток опыта.
Развитие рынка аутсорсинга имеет значительный экспортный сегмент, который и составит предмет нашего внимания. В диссертации рассмотрены возможности использования аутсорсинга в развитии экспорта различных товаров, но наибольшее его значение выявлено для расширения экспорта информационных технологий.
По оценкам Мининформсвязи, в 2006 года объем экспорта российских программных продуктов и услуг составил порядка 1,8 млрд. долл., из которых 57% составили услуги аутсорсинга. Для сравнения: объем программного обеспечения (ПО), экспортируемого Китаем, составляет около 5-7 млрд. долл., а Индией - 23,5 млрд. долл., что эквивалентно 50% мирового рынка. Большинство российских программистов пока работают на российские же компании. Примерно 30% ПО они отправляют на экспорт, а 70% - производят для внутреннего рынка.
Основными причинами, по которой аутсорсинг IT-услуг пока не получил большого распространения, является, в первую очередь, недоверие к качеству оказываемых услуг, боязнь за информационную безопасность компании, а также некоторое противодействие информационных подразделений компаний, которые видят здесь угрозу собственному существованию.
Для устойчивого развития экспорта аутсорсинговых услуг из России представляется целесообразным следующее:
1. Необходимость повышения концентрации разработок информационных услуг. Анализ имеющегося опыта разработок программного обеспечения для зарубежных заказчиков выявляет слабость российской промышленности: отсутствие крупных центров разработки программного обеспечения, из-за нехватки квалифицированных кадров. Для качественного скачка отрасль нуждается в более высокой концентрации трудовых ресурсов и более точном фокусе на узкоспециализированных отраслевых нишах. Анализ, проведенный нами по деятельности аутсорсинговых компаний, свидетельствуют, что с точки зрения заказчиков из развитых стран, в компании-аутсорсере должно работать не менее 1 тыс. чел.: менее крупные, по их мнению, слишком зависят от одного заказа и особенно подвержены рискам: например, достаточно уйти их нескольким ключевым специалистам, и они лишатся своего главного «производственного актива». В целом ряде индийских компаний трудится по нескольку тысяч человек, в России требованию к минимальному размеру пока отвечает только одна фирма. Средняя выручка лидирующих индийских компаний, занятых в сфере информационных технологий, превосходит выручку ведущих российских предприятий более чем в десять раз.
2. Необходимость решения проблем налогообложения. Организация аутсорсинговых отношений связана с необходимостью решения ряда проблем, в частности, с проблемой необходимости борьбы с уклонением от налогов. Отечественный рынок услуг по разработке ПО, переживающий сейчас стадию стабильного роста, не избавлен и от ряда негативных аспектов. В России имеется ряд компаний-разработчиков, которые зарегистрированы в странах с льготным налогообложением, что позволяет им не платить налоги в российский бюджет. В этом случае если компании организуют в свои центры разработок, камнем преткновения является методология расчета налога на прибыль. Она затруднена тем, что зачастую никакой прибыли на территории РФ не генерируется - таковая возникает у самой компании со штаб-квартирой, находящейся в другой стране.
Для решения острой проблемы налогообложения, сдерживающей развитие экспортного аутсорсинга в стране, Мининформсвязи РФ направило на подписание в правительство постановление, закрепляющее порядок предоставления налоговых льгот российским производителям программного обеспечения. Предполагалось, что льготный налоговый режим даст толчок развитию рынка экспортных программных продуктов и к 2010 году он достигнет 10 млрд. долл. Предложенные меры, по нашему мнению, не окажут кардинального влияния на развитие рынка программирования. Данное постановление дополняет Федеральный Закон от 27 июля 2006 года №144-ФЗ, регламентирующий порядок получения налоговых льгот для экспортно-ориентированных российских компаний, занимающихся операциями международного аутсорсинга на рынке программного обеспечения. Основная льгота будет касаться единого социального налога (ЕСН), который составляет сейчас 26%. Льготная ставка ЕСН будет определяться исходя из доходов на одного сотрудника компании. При этом, для того чтобы получить льготу, необходимо будет выполнить два условия: 1) получить госаккредитацию сроком на пять лет в Федеральном агентстве информационных технологий, предоставив перечень финансовых и бухгалтерских документов и 2) иметь численность не менее 50 человек, получать 90% дохода от производства продукции в сфере информтехнологий и 70% дохода от экспорта ИТ-продукции.
3. Необходимость решения кадровой проблемы. Нехватка квалифицированных кадров – важнейший барьер в формировании центров экспортного аутсорсинга в области ПО в России. От экспорта программного обеспечения в ближайшие годы ждут большого скачка. Однако аутсорсинговая бизнес-модель, которая, по нашим прогнозам, будет доминировать в секторе экспорта ПО, пока сталкивается с проблемой невозможности создания крупных центров разработок ПО на экспорт, без чего большой бизнес не сделаешь. В средних индийских компаниях трудится до десяти тыс. программистов, в крупных российских - несколько сотен.
4. Важность тщательной подготовки организации экспортной работы. Для того чтобы лучше организовать развитие экспорта ПО и информационных услуг из России целесообразно взглянуть на возможности отечественных компаний как бы со стороны, чтобы выявить положительные и негативные аспекты формирования конкурентоспособности России на рынке информационных технологий.
В процессе подготовки и реализации экспортного контракта весьма важен этап взаимодействия с подрядчиком. Крупный долгосрочный контракт с клиентом из далекой страны трудно заключить и почти невозможно вести, не создав соответствующих условий для взаимодействия. Сейчас компании, занимающиеся международным аутсорсингом, не только открывают офисы в странах, на клиентов из которых ориентируются, но и на время проекта отправляют к заказчику нескольких своих сотрудников, чтобы они могли быстро превратить его пожелания в техническое задание для программистов.
5. Важность повышения роли государства. От государства разработчики ждут не только решения фундаментальных проблем образования, но и много чего другого: снижения налогового бремени, адекватных законов и работающих механизмов венчурного инвестирования. В свое время государственный протекционизм помог индийским компаниям выйти в мировые лидеры по разработке заказного программного обеспечения. В России, не пренебрегая индийским опытом, инициирован законопроект о принятии особого налогового режима для компаний, действующих на рынке информационных технологий. Его реализация, по смелым оценкам авторов проекта, позволит через три года увеличить объем «новой экспортной отрасли» до 10 млрд. долл.
6. Совершенствование условий договоров российских компаний с зарубежными партнерами. Специфика разработки условий контракта на услуги аутсорсинга заключается в том, что контракт купли-продажи заключается на целую сферу деятельности. Несмотря на то, что в контракте тщательно специфицируются услуги, которые поставщик обязуется оказывать заказчику, в ходе реализации контракта возникают ситуации, требующие от поставщика несколько большей компетенции, чем требуется по контрактным обязательствам. Формальными доказательствами компетентности являются сертификаты инженерного персонала в интересующей заказчика области и партнерские статусы компании, причем важны статусы именно сервисного характера. В соглашении об уровне качества оказываемых услуг должны содержаться описанные и формализованные критерии оценки, как качественные, так количественные. Необходимо на уровне договора связывать сроки и уровень оплаты. При этом контракт должен давать возможность использовать как штрафные санкции, так и меры поощрения партнера. Подобный подход широко распространен в управлении проектами, когда исполнитель контракта получает дополнительный бонус за завершение проекта в пределах заранее определенного допустимого интервала по срокам и стоимости.
Реализация разработанных в диссертационной работе предложений, по нашему мнению, будет способствовать расширению российского экспорта товаров и услуг.
Основные положения и результаты диссертационного исследования нашли отражение в 9-ти опубликованных научных статьях, общим объемом более 9,3 а.л. (авторская часть - 7,6 а.л.):
- Минасьян М.Р. Новые направления в развитии аутсорсинга в практике компаний США (в соавторстве) /М.Р. Минасьян// США-Канада: экономика - политика - идеология – культура. – 2007. - №6. – 1,2 п.л. (авторская часть – 0,6 а.л.)
- Минасьян М.Р. Использование аутсорсинга в инновационной деятельности компаний /М.Р. Минасьян// Российский внешнеэкономический вестник. - 2008. - №7. - 0,8 а.л.
- Минасьян М.Р. Использование аутсорсинга для формирования глобально интегрированных предприятий (ГИП) /М.Р. Минасьян// Российский внешнеэкономический вестник. - 2008. - №8. - 1,0 а.л.
- Минасьян М.Р. Структура международной торговли консультационными услугами /М.Р. Минасьян// Практика международного бизнеса. – 2006.-№3. - 1,1 а.л.
- Минасьян М.Р. Новые направления в развитии аутсорсинга американскими компаниями /М.Р. Минасьян// Практика международного бизнеса. – 2007. -№1. - 0,7 а.л.
- Минасьян М.Р. Конъюнктура мирового рынка телекоммуникационного оборудования и услуг (в соавторстве) /М.Р. Минасьян// Вестник связи. 2007. - №2. – 1,0 а.л. (авторская часть – 0,3 а.л.).
- Минасьян М.Р. Конъюнктура и цены на рынках передовых технологий (Рецензия на монографию Клинова В.Г. Мировой рынок высокотехнологичной продукции. Тенденции развития и особенности формирования конъюнктуры и цен). М.: ЗАО Издательство Экономика. - 2006. – 195 с. (в соавторстве) /М.Р. Минасьян// Российский внешнеэкономический вестник. - 2007. - №5. – 0,6 п.л. (авторская часть – 0,2 а.л.).
- Минасьян М.Р. Коммерческая политика фирм на мировом рынке информационных технологий /М.Р.Минасьян// Практика международного бизнеса. – 2008. - №3-4. - 1,4 а.л.
- Минасьян М.Р. Аутсорсинг в практике американских компаний /М.Р. Минасьян// Инвестиции в России. - 2008.- № 9. - 1,5 а.л.
