Организация садоводства в условиях экологически чи с той зоны республики алтай
На правах рукописи
Кудашкин Алексей Сергеевич
Организация садоводства в условиях экологически
чистой зоны Республики Алтай
08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,
комплексами. АПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Новосибирск 2008
Диссертационная работа выполнена в ФГОУ ВПО Алтайский государственный аграрный университет.
Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор
Колобова Альбина Ивановна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Михальченко Анатолий Константинович
кандидат экономических наук, доцент
Камнев Иван Михайлович
Ведущая организация – ГОУ ВПО Горно-Алтайский государственный университет
Защита состоится 24 октября 2008 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.048.05 в Новосибирском государственном аграрном университете по адресу: 630039, г. Новосибирск, ул. Никитина, 155, ауд. 433.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Новосибирского государственного аграрного университета и на официальном сайте www.nsau.edu.ru.
Автореферат разослан 19 сентября 2008 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
кандидат экономических наук, доцент С.А. Шелковников
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Садоводство – одна из важнейших отраслей аграрного производства Республики Алтай, где имеются все необходимые условия для его развития: экологические, природно-экономические, социальные и организационно-правовой статус самой республики. На территории Горного Алтая создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа, что вызывает объективную необходимость разработки и обоснования стратегии устойчивого производства высококачественных экологически чистых пищевых продуктов в непосредственной близости от курортов и санаториев. Поэтому одной из главных составляющих экономического, социального развития и формирования туристической инфраструктуры в регионе должно стать садоводство.
Однако за годы реформ высокоэффективное промышленное садоводство Горного Алтая резко сократилось, а на смену ему пришло низкоэффективное потребительское производство продукции садоводства в хозяйствах населения. Потребление плодов и ягод в регионе в среднем на душу населения составляет 35,1 кг в год при норме 91,3 кг. Садоводство Республики Алтай должно обеспечивать экологически чистыми плодами, ягодами и продуктами их переработки, посадочным материалом не только местных жителей, но и туристов, а также перерабатывающие предприятия агропромышленного комплекса Западной Сибири. Организация эффективного садоводства в регионе создаст дополнительные рабочие места, что особенно важно для сельских районов, где безработица достигает 16%.
Кроме того, возникает необходимость ускоренного развития производственной и рыночной инфраструктур, перерабатывающей и пищевой промышленности, что стабилизирует социально-экономическую ситуацию, улучшит использование сырья, создаст условия для развития межрегиональной интеграции в садоводстве, будет способствовать развитию отрасли в хозяйствах населения.
Вышеизложенное подтверждает актуальность и необходимость исследования данной проблемы.
Состояние изученности проблемы. Проблемам организации производства сельскохозяйственных отраслей посвящены научные труды многих ученых: А.П. Балашова, Н.Ф. Вернигор, С.А. Грибовского, В.П. Зотова, А.М. Зубахина, О.В. Кожевиной, А.И. Колобовой, В.А. Кундиус, И.Ф. Курцева, К.П. Личко, Ю.А. Лютых, А.К. Михальченко, А.А. Никонова, В.Н. Папело, В.В. Печенкиной, А.Г. Пятых, Ю.М. Рогатнева, Ф.А. Сайфуллина, М.И. Синюкова, А.Т. Стадника, В.Ф. Стукача, А.И. Сучкова, В.П. Теплова, А.В. Чаянова, Ф.К. Шакирова, С.А. Шелковникова, Б.И. Яковлева и других. Большой вклад в изучение данной проблемы применительно к садоводству внесли отечественные ученые: А.В. Глотко, В.А. Гудковский, П.Ф. Дуброва, Д.Г. Дядченко, Е.А. Егоров, И.П. Калинина, О.А. Каратаева, В.А. Корольков, И.М. Куликов, И.А. Минаков, С.Н. Хабаров, В.И. Харламов, Г.П. Шелегина и другие. Однако большинство научных работ раскрывает организацию отдельных вопросов аграрных и перерабатывающих отраслей или процессов расширенного воспроизводства. При этом внимание уделяется технологическим процессам в отрасли или некоторым вопросам системы экономических отношений, но недостаточно изучены процессы воспроизводства по всей технологической цепочке от производителя до потребителя в условиях рынка, что также подтверждает актуальность и практическую значимость исследования данной проблемы.
Исходя из вышеизложенного, мы попытались обосновать направления восстановления и развития промышленного садоводства в экологически чистой зоне на основе реализации условий его интенсивного ведения, совершенствования интеграционных процессов, обеспечивающих рост эффективности отрасли в едином воспроизводственном процессе в новой системе экономических отношений.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка мероприятий по восстановлению и развитию промышленного садоводства на основе организации всех воспроизводственных процессов в условиях интеграции в экологически чистой зоне Республики Алтай с учетом туристической составляющей, способствующих росту эффективности отрасли.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих основных задач:
- Изучить особенности устойчивого развития аграрной экономики в условиях экологически чистой зоны; определить и систематизировать основные элементы системы ведения садоводства, создающие условия для роста эффективности организации отрасли.
- Дать экономическую оценку фактической организации садоводства в условиях многоукладной аграрной экономики республики; исследовать особенности формирования рынка продукции садоводства в регионе; раскрыть фактическую эффективность организации отрасли и факторы, на нее влияющие.
- Оптимизировать параметры продуктового плодово-ягодного подкомплекса в АПК региона: развитие и размещение садоводства, питомниководства, мощностей для хранения и переработки сырья по природно-экономическим зонам республики на основе интенсивной системы ведения отрасли с учетом развития туризма.
- Определить нормативные трудовые и материально-денежные затраты на производство плодовых и ягодных культур и проектную эффективность организации садоводства и в целом продуктового плодово-ягодного подкомплекса в условиях экологически чистой зоны.
- Обосновать размер инвестиций и их источники для реализации комплексной программы «Горный сад», обеспечивающей потребности населения и туристов Республики Алтай в продукции садоводства.
Объект исследования – организация садоводства в условиях экологически чистой зоны Республики Алтай.
Предмет исследования – тенденции и закономерности организации садоводства в экологически чистой зоне.
Объект наблюдения – аграрные и перерабатывающие предприятия, хозяйства населения Республики Алтай.
Область исследования. Содержание диссертации соответствует области исследования п. 15.34. «Обоснование прогнозных сценариев развития агропромышленного комплекса, предприятий и отраслей сельского хозяйства» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).
Теоретической и методической основой проведения исследований послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, организации и экологии садоводства; нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Алтай по исследуемой проблеме.
Для реализации поставленных задач в работе использованы экономические методы исследования: экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный и математического моделирования с применением ЭВМ.
В качестве информационной базы использованы официальные материалы Госкомстата Российской Федерации, Комитетов статистики Республики Алтай и Алтайского края, Министерства сельского хозяйства Республики Алтай, годовых бухгалтерских отчетов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, разработки научно-исследовательских учреждений и др.
В ходе проведения исследования обобщались предложения сотрудников НИИСС им. М.А. Лисавенко, руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, результаты собственных исследований, итоги научно-исследовательской работы коллектива кафедры организации предприятий АПК Алтайского государственного аграрного университета.
Научная новизна исследования состоит в выявлении и теоретическом обосновании проблем развития садоводства в экологически чистой зоне, адаптации теоретических и методических положений, касающихся организации воспроизводственных процессов применительно к садоводству в условиях новой системы экономических отношений на основе комплексного и системного подходов; разработке и обосновании практических рекомендаций по совершенствованию системы ведения садоводства в условиях интенсификации, основанных на использовании передовых технологий производства, хранения и переработки плодово-ягодной продукции, совершенствовании ценовых взаимоотношений между партнерами плодово-ягодного подкомплекса в условиях кооперации и интеграции на основе нормативного метода учета затрат при удовлетворении спроса потребительского рынка, в том числе его туристической составляющей.
Основные результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:
- уточнены особенности устойчивого развития аграрной экономики в условиях экологически чистой зоны: в отличие от других ученых, исследующих отдельные процессы воспроизводства в отрасли, установлено, что устойчивое развитие аграрной экономики достигается при организации всех процессов интенсивного расширенного воспроизводства; упорядочены основные элементы системы ведения садоводства по процессам воспроизводства, обеспечивающие рост эффективности отрасли;
- предложена методика экономической оценки действующей организации садоводства в условиях экологически чистой зоны, отличающаяся от существующей системным и комплексным подходами исследования тенденций формирования рынка продукции садоводства, определения эффективности организации отрасли и выявления факторов, сдерживающих ее рост;
- автором разработана комплексная целевая программа организации продуктового плодово-ягодного подкомплекса «Горный сад» в Республике Алтай, обеспечивающая удовлетворение потребностей населения в плодах и ягодах и повышение эффективности отрасли на основе интенсивной системы ведения садоводства в условиях кооперации и интеграции: оптимизированы проектные параметры развития отрасли; обоснованы мощности плодопитомников, фруктохранилищ, перерабатывающих предприятий, ценовые взаимоотношения между партнерами плодово-ягодного подкомплекса в системе АПК;
- уточнена методика определения нормативных затрат труда и материально-денежных средств при производстве плодов и ягод, в которой рекомендуется вести калькуляцию в зависимости от степени вступления насаждений в плодоношение на основе разработанных технологических карт; обоснована проектная эффективность организации промышленного садоводства и в целом продуктового плодово-ягодного подкомплекса; с целью реализации программы развития продуктового плодово-ягодного подкомплекса «Горный сад» в Республике Алтай рассчитан инвестиционный проект и предложены источники его финансирования.
Практическая значимость исследования заключается в разработке экономически обоснованных рекомендаций по повышению эффективности организации садоводства в условиях кооперации и интеграции на основе интенсивной системы его ведения с учетом экологической и туристической составляющих.
Апробация результатов исследований. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательской работы Алтайского государственного аграрного университета «Интенсификация агропромышленного производства в условиях совершенствования экономического механизма» (регистрационный номер 9.3).
Теоретические и методологические положения, практические результаты исследования прошли апробацию на научно-практической конференции кафедры организации предприятий АПК Алтайского государственного аграрного университета «Повышение конкурентоспособности аграрного производства» (2005 г.); на региональной научно-практической конференции «Состояние и перспективы развития плодоводства, овощеводства и лесного хозяйства Западной Сибири» (2005 г.); на Международной научно-практической конференции НИИСС им. М.А. Лисавенко «Современные тенденции развития промышленного садоводства» (2008 г.).
Программа восстановления и развития садоводства, организации продуктового плодово-ягодного подкомплекса «Горный сад» использована органами государственного управления Республики Алтай при разработке программ развития АПК до 2012 г., принята к внедрению в производство в ГУСП ОПХ «Горно-Алтайское» и НИИСС им. М.А. Лисавенко, а также используется при подготовке материалов для лекционных и лабораторно-практических занятий в Алтайском государственном аграрном университете по экономическим дисциплинам.
Основные положения диссертации опубликованы в 11 научных статьях, в том числе 3 в изданиях, входящих в Перечень ведущих рецензируемых научных изданий и журналов ВАК Российской Федерации, общим объемом соответственно 4,0 и 1,2 усл. п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 180 наименований, в том числе 4 на иностранном языке. Результаты исследований изложены на 161 странице и иллюстрированы 55 таблицами, 20 рисунками и 20 приложениями.
Основное содержание работы
Во введении обоснована актуальность темы, определены цель, задачи исследования, сформулированы предмет, объект, методология, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические положения системы ведения садоводства в условиях экологически чистой зоны» раскрываются значение устойчивого развития аграрной экономики в экологически чистой зоне, понятие и содержание системы ведения садоводства, систематизированы основные направления повышения эффективности организации садоводства.
Современный тип экономического развития сельского хозяйства определяется как техногенный, которому свойственно проявление ряда ограничений: экологического, экономического и социального.
Хозяйственная деятельность в экологически чистой зоне должна вестись при условии достижения экологического, экономического и социального благополучия, которые возможны при устойчивом развитии аграрного производства региона. Проблемам устойчивого развития аграрной экономики посвящены труды многих ученых: Н.С. Банновой, Ю.И. Винокурова, А.В. Егорова, И.В. Курцева, Б.И. Кочурова, Д. Ситарз, А.Н. Щевьева и др., однако в их работах недостаточно внимания уделено человеческому фактору, организационно-экономическому механизму и организации отдельных процессов расширенного воспроизводства. Устойчивое же развитие сельского хозяйства, на наш взгляд, в условиях нового экономического механизма хозяйствования достигается лишь при организации всех процессов расширенного воспроизводства.
Под организацией в широком смысле слова (франц. organisation от лат. organizo – придаю стройный вид) понимается устройство, упорядочение, приведение в систему. Интенсивное расширенное воспроизводство возможно при организации всех его процессов на основе интенсивной системы ведения хозяйств и каждой отрасли. Под интенсивной системой ведения садоводства мы понимаем научно обоснованный комплекс организационно-экономических, агротехнических, социальных, экологических и других мероприятий, обеспечивающих развитие его по интенсивному расширенному воспроизводству.
Проблемам системы ведения садоводства посвящены труды многих ученых. Одни понимают под системой ведения садоводства комплекс мероприятий, охватывающих технику, технологию и организацию производства (О.А. Каратаева, В.И. Кашин, Ф.К.Шакиров, Б.И. Яковлев), другие считают элементами системы ведения отрасли интегрированную систему производства, хранения, переработки и реализации продукции (В.А. Гудковский, И.М. Куликов, В.Ю. Скрипников), третьи отождествляют систему ведения садоводства с интенсификацией производства на основе его специализации и концентрации, интеграции отрасли в системе АПК (С.Н. Хабаров). Однако большинство ученых рассматривают отдельные технократические, производственные элементы системы и недостаточно внимания уделяют организации таких важных в условиях рынка процессов, как обращение, распределение, воспроизводство кадров и производственным отношениям.
Мы считаем, что только комплексный и системный подход к организации всей системы ведения садоводства при создании экономических условий для самостоятельного распоряжения результатами своего труда может гарантировать эффективность производства. С целью обеспечения единства и непрерывности взаимосвязанных этапов воспроизводственного процесса, совершенствования взаимоотношений между сельхозпроизводителями, перерабатывающими и торговыми предприятиями должны быть организованы агропромышленные интегрированные формирования. Для этого параллельно с кооперацией садоводческих предприятий необходимо создание агропромышленных продуктовых подкомплексов путем объединения производства плодов и ягод с переработкой, хранением, сбытом продукции, снабжением и агросервисным обслуживанием.
Деятельность, отношения людей в процессе производства, обращения, распределения проявляются через материальные и моральные интересы, поэтому организация всех процессов расширенного воспроизводства в садоводстве должна осуществляться с учетом материальной и моральной заинтересованности отдельных работников, коллективов подразделений, предприятий, отраслей на всех стадиях воспроизводственного процесса в конечных результатах.
Во второй главе «Экономическая оценка организации садоводства в экологически чистой зоне Республики Алтай» исследованы производство и размещение плодовых и ягодных культур в регионе, особенности формирования рынка продукции садоводства; дана оценка фактической эффективности организации отрасли и определены факторы, на нее влияющие.
Республика Алтай – это уникальный природный и культурный комплекс, имеющий мировое и общечеловеческое значение. Сохранение существующего баланса между природой и человеком требует бережного, продуманного отношения, разумной хозяйственной политики. Для этого в 2007 г. в регионе организована особая экономическая зона туристско-рекреационного типа. Становление Республики Алтай как экологически чистой зоны с эколого-экономическим и социальным благополучием может быть достигнуто при устойчивом развитии экономики региона, основным сектором которой является аграрное производство. С целью формирования и развития туристической инфраструктуры региона, удовлетворения потребностей населения Республики Алтай и туристов в высококачественных экологически чистых продуктах питания должно быть организовано высокоэффективное производство плодов, ягод и продуктов их переработки, так как в регионе имеются наиболее благоприятные природно-экономические условия для развития садоводства.
Сельское хозяйство Республики Алтай специализируется на овощеводстве, мясо-молочном скотоводстве и садоводстве. Садоводство в Горном Алтае активно развивалось с 1933 г.: создавались научные учреждения по садоводству, потребительские и промышленные насаждения в сельскохозяйственных предприятиях, плодопитомники, специализированные хозяйства. На базе специализированных садоводческих сельскохозяйственных предприятий были организованы и функционировали крупные плодоперерабатывающие заводы, производящие плодово-ягодные вина и консервы. Однако в годы «перестройки» в связи с объявленной антиалкогольной кампанией (1985 г.) в Республике Алтай сократилось производство плодово-ягодных вин, сырьевые промышленные насаждения плодовых и ягодных культур постепенно раскорчевывались, были упразднены специализированные садоводческие предприятия.
Таблица 1. Производство плодов и ягод в Республике Алтай
| Показатели | Год | 2006 г. к 1991 г., % | |||||||
| 1991 | 1994 | 1998 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
| Хозяйства всех категорий | |||||||||
| Площадь посадок, га | 900 | 1218 | 1441 | 1303 | 1381 | 1294 | 1219 | 1177 | 130,8 |
| Урожайность, ц/га | 21,8 | 20,0 | 17,0 | 28,0 | 30,0 | 27,3 | 32,0 | 33,6 | 154,1 |
| Валовой сбор, т | 1400 | 2201 | 2202 | 3004 | 3522 | 3150 | 3433 | 3270 | 233,6 |
| Сельскохозяйственные предприятия | |||||||||
| Площадь посадок, га | 516 | 559 | 520 | 288 | 242 | 192 | 176 | 167 | 32,4 |
| Урожайность, ц/га | 37,6 | 12,1 | 19,7 | 5,6 | 6,9 | 7,6 | 10,6 | 8,6 | 22,9 |
| Валовой сбор, т | 1181 | 485 | 705 | 121 | 105 | 84 | 94 | 64 | 5,4 |
| Удельный вес в общем объеме производства, % | 84,3 | 22,0 | 32,0 | 4,0 | 3,0 | 2,7 | 2,7 | 2,0 | - |
| Крестьянские (фермерские) хозяйства | |||||||||
| Площадь посадок, га | - | 30 | 26 | 48 | 45 | 52 | 53 | 92 | 306,7* |
| Урожайность, ц/га | - | 6,3 | 0,7 | 6,0 | 2,4 | 3,3 | 2,6 | 4,0 | 59,2* |
| Валовой сбор, т | - | 10 | 1,3 | 14,4 | 7,8 | 14 | 11 | 15 | 150,0* |
| Удельный вес в общем объеме производства, % | - | 0,5 | 0,1 | 0,5 | 0,2 | 0,4 | 0,3 | 0,5 | - |
| Хозяйства населения | |||||||||
| Площадь посадок, га | 384 | 629 | 895 | 967 | 1094 | 1050 | 990 | 918 | 239,1 |
| Урожайность, ц/га | 14,2 | 26,3 | 17,6 | 34,8 | 34,8 | 34,9 | 35,7 | 37,4 | 264,2 |
| Валовой сбор, т | 219 | 1707 | 1495 | 2869 | 3409 | 3052 | 3328 | 3191 | 1454,5 |
| Удельный вес в общем объеме производства, % | 15,7 | 77,5 | 67,9 | 95,5 | 96,8 | 96,9 | 97,0 | 97,5 | - |
* К 1994 г.
За 1991-2006 гг. объем производства продукции садоводства вырос в 2,3 раза, но произошло это при сокращении высокоэффективного промышленного производства плодов и ягод с увеличением низкоэффективного потребительского производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения соответственно на 50% и в 14,5 раза (табл. 1).
В современных условиях на рынке продукции садоводства Республики Алтай значительно изменилась структура предложения и потребления. Среднегодовое производство плодов и ягод в регионе на 1 человека (1995-2006 гг.) сократилось на 30,4% и составило 17,4% от рациональной нормы потребления. Вследствие высокого спроса на плоды и ягоды их потребление увеличилось в 2,5 раза за счет импортной продукции. Росту потребления плодов и ягод способствовало увеличение покупательной способности населения в 1,8 раза. В ходе исследований выявлена низкая эластичность спроса на рынке плодов и ягод по цене, что является следствием высокой потребительской ценности товара для покупателей, быстрого роста предельных издержек производства.
Таблица 2. Эффективность производства плодов и ягод в сельскохозяйственных предприятиях Республики Алтай
| Показатели | В среднем за | Годы | ||||||
| 1991-1992 гг. | 1993-1997 гг. | 1998* | 2002* | 2003* | 2004* | 2005* | 2006* | |
| Стоимость реализованной продукции (в фактических ценах), тыс. руб. | ||||||||
| в расчете на: | ||||||||
| 1 га посадок | 58,27 | 2928 | 4,66 | 4,67 | 4,61 | 7,31 | 7,46 | 5,43 |
| 1 садовода | 141,02 | 9229 | 28,29 | 25,58 | 20,21 | 58,41 | 71,74 | 56,76 |
| 1 чел.-ч | 0,09 | 0,01 | 0,05 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,03 | 0,02 |
| 100 руб. затрат | 0,17 | 0,12 | 0,10 | 0,10 | 0,06 | 0,10 | 0,08 | 0,06 |
| Цена реализации 1 т, тыс. руб. | 12,92 | 1397,8 | 2,41 | 8,71 | 7,66 | 11,64 | 7,02 | 6,55 |
| Затраты, тыс. руб. | ||||||||
| в расчете на: | ||||||||
| 1 т плодов и ягод | 7,33 | 1174,2 | 2,33 | 8,21 | 10,30 | 9,27 | 9,14 | 11,14 |
| 1 га посадок | 33,47 | 2466,3 | 4,58 | 4,60 | 7,13 | 7,09 | 9,65 | 9,62 |
| Прибыль (+), убыток (-), тыс. руб. | ||||||||
| в расчете на: | ||||||||
| 1 га посадок | 24,80 | 461,3 | 0,08 | 0,08 | -2,52 | 0,22 | -2,19 | -4,19 |
| 1 садовода | 60,0 | 1454,3 | 0,49 | 0,43 | -11,04 | 1,77 | -21,09 | -43,77 |
| 1 чел.-ч | 0,04 | 1,5 | 0,8 | 0,3 | -8,0 | 0,7 | -8,4 | -11,5 |
| Уровень рентабельности (+), убыточности (-), % | 74,1 | 18,7 | 1,8 | 1,7 | -35,3 | 3,1 | -22,7 | -43,5 |
* В деноминированных ценах.
Результатом вышеуказанных процессов стало снижение эффективности организации садоводства (табл. 2). На что существенное влияние оказали также и прекращение переработки плодов и ягод при сырьевой направленности насаждений, снижение цен реализации продукции на 22% при росте себестоимости на 42%, реализация плодов и ягод только в период уборки урожая из-за недостаточных мощностей для эффективного хранения, слабая маркетинговой стратегия, увеличение импорта продукции в 9 раз.
Современная структура рынка продукции садоводства сложилась в процессе разгосударствления собственности, приватизации, либерализации цен и торговли. Контрагентами садоводческого рынка являются производители продукции садоводства, перерабатывающие предприятия, торговые компании, городские рынки, общепит и др. Свыше 30% всего объема произведенных в республике плодов и ягод реализуются на городском («колхозном») рынке. Однако основными продавцами на городских рынках выступают частные лица (85-90%), реализующие продукцию из хозяйств населения либо похищенную из сельскохозяйственных предприятий; посредники, сбывающие в основном плоды и ягоды импортного происхождения.
На рынке плодов и ягод республики 69% занимает импортная продукция, 30,4 – продукция из хозяйств населения. Основными конкурентами местным производителям плодов и ягод выступают поставщики из Казахстана (36,6%), Китая (10,4), Узбекистана (9,0), Киргизстана (4,0), Бельгии (1,7%).
Посадочный материал поступает на рынок по импорту и из специализированного питомника в ОПХ «Горно-Алтайское», а реализуется как через посредников, так и через торговую сеть товаропроизводителя. Размер импорта саженцев нерайонированных сортов в 2006 г. в регионе достиг 16,6 тыс. шт. (4-5%).
Государство сегодня перестало быть монополистом на рынке продукции садоводства. Если в 1991 г. государственные закупки плодов и ягод составляли 68,4%, то в 2005 г. заготовительные организации не закупили ни одной тонны, не сформирована и система торгово-закупочных кооперативов. При этом только 26,1% собранной продукции реализуется перерабатывающим предприятиям, а большая неучтенная часть, из-за отсутствия у сельхозтоваропроизводителей собственной переработки, мощностей для эффективного хранения и маркетинговой стратегии, остается в садах неубранной, тем самым занижается фактическая урожайность плодов и ягод.
О возможности роста урожайности плодовых и ягодных культур свидетельствуют показатели опытного хозяйства НИИ садоводства, в котором урожайность на 96,1% выше, чем у сельскохозяйственных предприятий (табл. 3).
Таблица 3. Эффективность производства плодов и ягод в сельскохозяйственных предприятиях республики в сравнении с научно-исследовательскими организациями (в среднем за 2004-2006 гг.)
| Организации | Урожайность, ц/га | Затраты, руб. | Прибыль (+), убыток (-), руб. | Уровень рентабельности (убыточности) производства, % | ||
| на 1 ц | на 1 га | на 1 ц | на 1 га | |||
| В среднем по сельскохозяйственным предприятиям республики | 1,4 | 3782,6 | 5118 | -2376,8 | -3216 | -62,8 |
| ОПХ «Горно-Алтайское» | 9,2 | 890,5 | 8219 | -139,4 | -1287 | -15,7 |
| НИИСС им. М.А. Лисавенко | 36,3 | 560,2 | 20341 | 175,7 | 6381 | 31,4 |
| Сельскохозяйственные предприятия республики к НИИСС им. М.А. Лисавенко, % | 3,9 | 675,2 | 25,2 | – | – | – |
Подобные показатели являются результатом того, что интенсивные факторы в садоводстве остаются невостребованными, у работников отрасли низкая мотивация труда, т.к. оплата труда ниже прожиточного минимума.
В третьей главе «Совершенствование организации садоводства в условиях экологически чистой зоны Республики Алтай» предложены мероприятия по совершенствованию системы ведения садоводства как основы повышения его эффективности; оптимизированы параметры развития продуктового плодово-ягодного подкомплекса в регионе, производственные мощности по хранению и переработке продукции садоводства; обоснованы основные направления совершенствования агропромышленной интеграции, проектная эффективность организации садоводства и объем инвестиций для реализации программы «Горный сад».
Как показали проведенные исследования, причиной низкой эффективности организации садоводства в республике является затратная и экстенсивная система ведения отрасли. Для восстановления и развития промышленного садоводства в республике нами путем адаптации существующих методик и подходов к особенностям отрасли и разработке новых оптимизирована проектная комплексная программа восстановления и развития продуктового плодово-ягодного подкомплекса «Горный сад». Для этого обоснована потребность населения и туристов Республики Алтай в продукции садоводства с учетом рациональных норм потребления в размере 19,11 тыс. т, в том числе за счет собственных ресурсов – 15,25 тыс. т.
Для производства плодов и ягод обоснованы размещение садоводства в четырех благоприятных микрозонах Республики Алтай, создание пяти специализированных садоводческих сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, перерабатывающих предприятий и организация продуктового плодово-ягодного подкомплекса «Горный сад» (рис. 1).
Рис. 1. Продуктовый плодово-ягодный подкомплекс «Горный сад» (проект)
В хозяйствах населения предусматривается развитие садоводства для личного потребления.
Проектная урожайность плодовых и ягодных культур, обоснованная на основе мероприятий по совершенствованию системы ведения садоводства, с учетом риска может составить 16,93 т/га при площади многолетних насаждений 1419 га, что практически восстановит их до уровня 1985 г. Проектное значение урожайности будет достигнуто к 2017 г. при вступлении в полное плодоношение насаждений, посаженных в 2008-2012 гг. (табл. 4).
Таблица 4. Урожайность плодовых и ягодных культур в Республике Алтай в 2012 г. в зависимости от года посадки, т/га
| Культура | Год посадки в сад | В среднем за 2012 г. | |||||
| ранее 2008 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Яблоня | 17,0 | 8,7 | 5,3 | 1,7 | - | - | 9,2 |
| Груша | 19,1 | 6,0 | 2,0 | - | - | - | 15,2 |
| Слива | 11,5 | 8,2 | 5,2 | 3,1 | - | - | 8,2 |
| Смородина черная | 16,8 | 15,4 | 15,4 | 12,3 | 4,6 | - | 14,2 |
| Земляника | - | - | 17,8 | 19,8 | 15,8 | - | 18,7 |
| В среднем по культурам | 16,3 | 10,0 | 10,1 | 6,8 | 2,5 | - | 12,0 |
Исходя из производства сырья, мы обосновали мощности по хранению и переработке плодов и ягод, что позволит обеспечить потребности населения и туристов региона в плодах и ягодах за счет местного производства на 74% (табл. 5).
Таблица 5. Проектная обеспеченность потребностей населения и туристов Республики Алтай плодами, ягодами и продуктами их переработки собственного производства
| Показатели | 1991 г. | 1998 г. | 2006 г. | Проект 2012 г. |
| Произведено плодов и ягод всего*, тыс. т | 1,4 | 2,20 | 3,27 | 12,54 |
| В том числе, тыс. т | ||||
| для потребления в свежем виде | 1,03 | 1,15 | 3,22 | 11,28 |
| на переработку | 0,37 | 1,05 | 0,05 | 1,26 |
| Производство плодово-ягодных консервов, туб. | 549,75 | 16,0 | - | 2038,96 |
| Обеспеченность потребностей населения и туристов плодами и ягодами местного производства, % | 5,7 | 13,5 | 17,4 | 74,0 |
| Обеспеченность потребностей населения и туристов плодово-ягодными консервами местного производства, % | 1,1 | 0,03 | 0 | 4,0 |
* В хозяйствах всех категорий.
Применение нормативного метода определения себестоимости позволило рассчитать нормативы трудовых и материально-денежных затрат на 1 га на основе технологических карт, разработанных по всем стадиям воспроизводства многолетних насаждений. Для расчета эффективности плодово-ягодного подкомплекса адаптирована методика совершенствования ценовых взаимоотношений между его партнерами с учетом их экономического интереса (табл. 6).
Таблица 6. Взаиморасчеты между партнерами продуктового плодово-ягодного подкомплекса «Горный сад» в Республике Алтай, 2012 г.*
| Показатели | Хранение | Переработка | |
| регулируемая газовая среда | замораживание | ||
| Себестоимость плодов и ягод для производства 1 т / 1 туб. готовой продукции, руб. | 17326,94 | 31402,88 | 6027,6 |
| Стоимость плодов и ягод для производства 1 т / 1 туб. готовой продукции, руб. | 31330,5 | 43964,0 | 8438,7 |
| Производственная себестоимость 1 т / 1 туб. готовой продукции, руб. | 38027,4 | 50740,0 | 19926,6 |
| Оптовая цена 1 т / 1 туб. готовой продукции, руб. | 43439,7 | 53450,4 | 24521,8 |
| Расходы на реализацию 1 т / 1 туб. готовой продукции, руб. | 2882,9 | 4581,5 | 2101,9 |
| Розничная цена 1 т / 1 туб. готовой продукции, руб. | 48652,5 | 59864,4 | 27464,4 |
| Доля участников подкомплекса в выручке по удельному весу нормативных материально-денежных затрат, % | |||
| садоводство | 64,4 | 73,4 | 30,7 |
| хранение / переработка | 24,9 | 15,8 | 58,6 |
| торговля | 10,7 | 10,7 | 10,7 |
| Прибыль от реализации 1 т /1 туб. готовой продукции, руб. | |||
| садоводство | 14003,5 | 12561,2 | 2411,1 |
| хранение / переработка | 5412,4 | 2710,4 | 4595,2 |
| торговля | 2329,9 | 1832,6 | 840,7 |
| Уровень рентабельности производства, % | |||
| садоводство | 80,8 | 40,0 | 40,0 |
| хранение / переработка | 14,2 | 5,3 | 23,1 |
| торговля | 5,0 | 3,2 | 3,2 |
* В расчетах использованы значения нормативной себестоимости.
С целью определения структуры использования плодов и ягод в Республике Алтай, при которой будет получено максимальное количество прибыли, решена экономико-математическая модель. Установлено, что оптимальная структура использования плодов и ягод в продуктовом плодово-ягодном подкомплексе «Горный сад» следующая: 60,9% – реализация в свежем виде в период уборки, 27,8 – на хранение, 11,3% – на переработку. При реализации плодов и ягод в период уборки урожая уровень рентабельности может составить не менее 40% (табл. 7).
Реализация разработанных предложений по всем процессам воспроизводства обеспечит ежегодное получение прибыли не менее 115,33 млн руб. при среднем уровне рентабельности в сфере производства плодов и ягод в размере 49,1%, хранения и переработки – 16,2, торговли – 2,7.
Для реализации программы разработан инвестиционный проект восстановления и развития садоводства в Республики Алтай стоимостью 663 млн руб. по двум вариантам. Согласно первому, финансирование предполагается за счет собственных средств предприятий и субсидий из федерального и регионального бюджетов в соотношении 1:3, по второму варианту – с участием коммерческих банков при выдаче инвестиционного кредита в соотношении 3:1.
Таблица 7. Эффективность производства плодов и ягод в сельскохозяйственных предприятиях Республики Алтай, реализуемых в свежем виде в период уборки урожая
| Показатели | Низкогорная зона | Горно-степная зона | Высокогорная зона | Всего по республике | ||||
| 2006 г. | 2012 г. | 2006 г. | 2012 г. | 2006 г. | 2012 г. | 2006 г. | 2012 г. | |
| Урожайность, т/га | 1,07 | 11,8 | 0,06 | 15,6 | - | 15,0 | 0,86 | 13,5 |
| Затраты, руб. | - | |||||||
| на 1 т | 10876,0 | 21058,9 | 60000,0 | 20947,9 | - | 20186,8 | 11596,1 | 20874,1 |
| на 1 га | 11613 | 248746 | 3600 | 326027 | - | 302671 | 10013 | 281596 |
| Затраты труда, чел.-ч | ||||||||
| на 1 т | 413,2 | 182,2 | 2222,2 | 176,0 | - | 152,5 | 439,7 | 175,0 |
| на 1 га | 441 | 2152 | 133 | 2740 | - | 2287 | 380 | 2361 |
| Цена реализации 1 т плодов и ягод, руб. | 6214,9 | 29482,5 | 28888,9 | 29327,1 | - | 28261,5 | 6547,2 | 29223,7 |
| Прибыль (+), убыток (-), руб. | ||||||||
| на 1 т | -4661,2 | 8423,6 | -31111 | 8379,2 | - | 8074,7 | -5048,9 | 8349,6 |
| на 1 га | -4977 | 99498 | -1867 | 130411 | - | 121069 | -4360 | 112638 |
| на 1 чел.-ч | -11,3 | 46,2 | -14,0 | 47,6 | - | 52,9 | -11,5 | 47,7 |
| Уровень рентабельности (убыточности) производства, % | -42,9 | 40,0 | -51,9 | 40,0 | - | 40,0 | -43,5 | 40,0 |
Наиболее приемлемым является первый вариант, так как вследствие характерного для садоводства длительного срока окупаемости проекта получение инвестиционного кредита проблематично. Реальность участия бюджетов подтверждается Федеральным законом РФ от 29.12.06 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.06.07 г. № 446 «Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам диссертационного исследования:
- Устойчивое развитие аграрной экономики возможно при организации всех процессов расширенного воспроизводства на основе интенсивной системы ведения хозяйств, отраслей, в том числе и садоводства. Предложенная нами система ведения садоводства и основных элементов по процессам воспроизводства, а также механизм их реализации обеспечат повышение эффективности организации отрасли в условиях экологически чистой зоны.
- Методика экономического анализа позволила определить, что за период 1985-2006 гг. развитое промышленное производство продукции садоводства в Республике Алтай сократилось в 18,4 раза при снижении его эффективности в 14,5 раза. В результате и благодаря повышению потребительского спроса в 2,5 раза рынок плодов и ягод региона на 69% представлен продукцией импортного производства, на 30,4 – из хозяйств населения, а из сельскохозяйственных предприятий – на 0,6%.
- В ходе исследования установлено, что произведенные в Республике Алтай плоды и ягоды неконкурентоспособны вследствие реализации их только в период уборки из-за недостаточных мощностей для эффективного хранения, прекращения переработки при сырьевой направленности насаждений, отсутствия маркетинговых служб и практики стимулирования продаж. В результате выращенные плоды и ягоды остаются в саду неубранными, поэтому фактическая урожайность в сравнении с 1991 г. снизилась в 4,4 раза.
- Предложены размещение и концентрация производства в благоприятных для садоводства микрозонах по природно-экономическим зонам Республики Алтай и интенсивная система ведения отрасли. Обоснованная программа организации плодово-ягодного подкомплекса позволит к 2012 г. полностью удовлетворить платежеспособный спрос населения и туристов республики в свежих плодах и ягодах, создадутся условия для их экспорта в размере 2,85 тыс. т при росте объема производства продукции садоводства в 3,8 раза.
- На основе экономико-математического моделирования определена производственно-отраслевая структура использования плодов и ягод: 60,9% – реализация в свежем виде в период уборки, 27,8 – на хранение, 11,3 – на переработку.
- Предложенная методика определения издержек производства в садоводст9ве, основанная на расчете технологических карт по основным плодовым и ягодным культурам, позволила обосновать нормативные затраты труда и материально-денежных средств производства плодов и ягод в зависимости от степени вступления насаждений в плодоношение.
- Уточненная методика распределения выручки от реализации продукции садоводства в соответствии с нормативными материально-денежными издержками производства обеспечит совершенствование взаимоотношений между участниками воспроизводственного процесса в продуктовом подкомплексе. Уровень рентабельности в сфере производства плодов и ягод составит 49,1%, хранения и переработки – 16,2, торговли – 2,7.
- Оптимизированная проектная производственно-отраслевая структура плодово-ягодного подкомплекса «Горный сад» демонстрирует возможность ежегодного получения не менее 115,33 млн руб. прибыли при уровне рентабельности в среднем по плодово-ягодному подкомплексу не ниже 50%. Для восстановления и эффективного развития садоводства в республике на период реализации программы «Горный сад» (2008-2012 гг.) обоснован инвестиционный проект стоимостью 663 млн руб. и источники его финансирования.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК
- Кудашкин, А.С. Устойчивое развитие садоводства в Республике Алтай / А.С. Кудашкин, А.И. Колобова // Вестн. Челябин. гос. ун-та. – 2007. – Вып. 12, № 19 (97). – С. 85-90 (авт. вклад 0,2 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Эффективность ведения садоводства в Республике Алтай / А.С. Кудашкин, А.И. Колобова // Вестн. Алт. гос. аграр. ун-та. – 2007. – № 12 (38). – С. 54-57 (авт. вклад 0,1 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Условия устойчивого развития садоводства в экологически чистой зоне / А.С. Кудашкин, А.И. Колобова // Тр. Кубан. гос. аграр. ун-та. – 2008. – № 1 (10). – С. 48-52 (авт. вклад 0,2 п.л.).
Прочие публикации по теме диссертационного исследования
- Кудашкин, А.С. Конкурентоспособность садоводства в условиях экологически чистой зоны Республики Алтай // Повышение конкурентоспособности агропромышленного производства в системе АПК: сб. науч. тр. / под ред. А.И. Колобовой, В.Е. Левичева. Барнаул, 2005. С. 49-55 (0,3 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Роль внутрихозяйственного планирования в аграрных предприятиях // Там же. С. 79-82. (0,2 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Республике Алтай конкурентоспособное садоводство! // Состояние и перспективы развития плодоводства, овощеводства и лесного хозяйства Западной Сибири: материалы науч.-практ. конф. Барнаул: Изд-во АГАУ, 2005. С. 45-52 (0,3 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Необходимость устойчивого развития аграрной экономики региона в экологически чистой зоне / А.С. Кудашкин, А.И. Колобова // Аграрная наука – сельскому хозяйству: сб. статей: в 3 кн. Барнаул: Изд-во АГАУ, 2006. – Кн. 3. С. 149-152 (авт. вклад 0,3 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Устойчивое развитие аграрной экономики в экологически чистой зоне // Современные тенденции развития АПК в России: материалы V междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых Сиб. федер. округа: в 2 ч. – Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2007. – Ч. 2. – С. 183-188 (0,5 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Экономическая эффективность производства однолетних саженцев смородины черной / А.С. Кудашкин, В.В. Кандаурова // Состояние и перспективы развития сибирского садоводства: сб. науч. тр. – Барнаул: Азбука, 2007. – С. 143-149 (авт. вклад 0,1 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Формирование рынка продукции садоводства в Республике Алтай / А.С. Кудашкин, А.И. Колобова // Там же. – С. 167-175 (авт. вклад 0,2 п.л.).
- Кудашкин, А.С. Производство и размещение садоводства в Республике Алтай / А.С. Кудашкин, А.И. Колобова // Современные тенденции развития промышленного садоводства: материалы междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 75-летию образования НИИ садоводства Сибири им. М.А. Лисавенко. – Барнаул: НИИСС, 2008. – С. 413-422 (авт. вклад 0,2 п.л.).
Подписано в печать 18 сентября 2008 г.
Формат 60x84 1/16.
Объем 1 печ. л. Тираж 100 экз. Заказ № 16
Отпечатано в типографии Экономического института
630039, г. Новосибирск, ул. Никитина, 155.
