Профсоюзная организация

Красноярского государственного педагогического университета

__________________________________________________

Серия Информационные материалы

Выпуск ИМ № 10

О работе комиссии профсоюзного комитета по труду и заработной плате

Красноярск 2005

Составители:

Софронова О.Г. – председатель профсоюзной организации КГПУ

Дзяугис С.В.. – председатель комиссии профсоюзного комитета по труду и заработной плате

Налимова Н.А. – заместитель председателя профсоюзной организации КГПУ

О работе комиссии профсоюзного комитета по труду и заработной плате

Серия ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ. Выпуск № 10 Профсоюзная организация КГПУ. Красноярск, 2005. – 43 с.

В выпуске дана информация о работе комиссии профсоюзного комитета по труду и заработной плате. Приведены конкретные примеры работы первичной профсоюзной организации КГПУ направленные на улучшение организации и оплаты труда работников университета.

Представлены некоторые документы профсоюзной организации по вопросам организации и оплаты труда работников КГПУ.

© Профсоюзная организация КГПУ,

2005

СПРАВКА

о работе комиссии по труду и заработной плате

В соответствии с уставными целями и задачами профсоюза профсоюзная организация университета приоритетным направлением своей работы считает: защиту социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников университета.

В связи с чем профсоюзная организация совместно с администрацией работала над принятием в вузе нормативно-правовых актов, обеспечивающих усиление защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников университета, социальные гарантии работников, предусмотренные локальными актами вуза. дальнейшее повышение уровня их жизни, улучшение условий охраны труда и здоровья.

Одним из важных документов является коллективный договор университета, принятый 22 марта 2005 года на конференции трудового коллектива, в котором есть такие разделы, как: трудовой договор и обеспечение занятости, оплата и стимулирование труда, социальные гарантии и льготы, охрана труда и здоровья. Коллективный договор по сравнению с действующим законодательством для работников университета даёт ряд льгот:

п. 2.12. При сокращении штатов, помимо лиц, указанных в ст. 179 ТК РФ, преимущественное право на оставление на работе имеют также сотрудники предпенсионного возраста (не менее 3-х лет до пенсии) и лица, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокие матери и отцы, воспитывающие детей до 14 лет, работники, награждённые государственными наградами в связи с педагогической деятельностью.

п. 2.18. При увольнении работника в связи с уходом на пенсию по старости администрация выплачивает ему выходное пособие: проработавшим свыше 15 лет – в размере одной средней заработной платы; свыше 20 лет – двух средних заработных плат; свыше 30 лет – трех средних заработных плат.

п. 3.14. Юбилярам – работникам университета (50 лет и далее через каждые 5 лет), проработавшим в университете не менее 3 лет и не имеющим в год юбилея нарушений трудовой дисциплины, выплачивается единовременное вознаграждение в размере 1,5 МРОТ, в том числе и неработающим пенсионерам.

п. 3.15. При составлении расписаний институты и деканаты в рамках допустимых возможностей учитывают интересы женщин-преподавателей, имеющих детей дошкольного и младшего школьного возраста, а именно не задействуют их для проведения занятий на первых лентах, по субботам предоставляют методический день без аудиторной нагрузки.

п. 5.2.7. Оказывать материальную помощь работникам на лечение, протезирование зубов в размере 20% по предоставлению документов об оплате услуг, но не более 5 000 рублей.

и другие.

В виде приложений к коллективному договору приняты: положение об оплате труда работников, положение о порядке приобретения, распределения и выдачи путёвок на санаторно-курортное лечение за счёт внебюджетных средств университета, положение о беспроцентном займе сотрудникам из фонда «Жильё». Ряд социально-экономических вопросов зафиксировано в протоколе разногласий, возникших в ходе переговоров, по которым не было достигнуто соглашение и продолжается работа.

п. 3.17. Из внебюджетных средств по решению ученого совета вуза оказывать помощь целевым докторантам, аспирантам университета для оформления диссертаций:

- докторских – в размере 10 минимальных размеров оплаты труда;

- кандидатских – в размере 8 минимальных размеров оплаты труда.

п. 3.18. Преподавателям–(ассистентам) - молодым специалистам, устанавливать ежемесячную доплату в размере 25% от должностного оклада в течение трёх лет после окончания вуза.

п. 3.19. Преподавателям на основании решения учёного совета производить в течение учебного года доплату в размере 20% от должностного оклада при подготовке новых дисциплин, вводимых в связи с изменением государственных учебных планов.

п. 3.20. Работникам библиотеки устанавливать надбавки за напряжённость, стаж работы в библиотеке в следующих размерах к месячному окладу:

- от 3 до 6 лет – 20%;

- от 6 до 9 лет – 25%;

- от 9 до 12 лет – 30%;

- от 12 до 15 лет – 35%;

- от 15 лет – 40%.

В стаж работы на получение надбавки за выслугу лет включается время работы в библиотеках края.

и другие.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ с учётом мотивированного мнения профсоюзной организации в университете приняты правила внутреннего трудового распорядка (приложение № 1 на 1л. в 1экз.), положение об оплате труда (приложение № 2 на 1л. в 1экз.), осуществляется привлечение к работе сотрудников в выходные дни (приложение № 3 на 1л. в 1экз.), сокращение ставок работников (приложение № 4 на 1л. в 1экз.) и другие.

Но, иногда, чтобы этого добиться, профсоюзной организацией много времени тратится на убеждение представителей администрации университета в необходимости соблюдения норм трудового законодательства.

Так, например, чтобы убедить администрацию университета участвовать в 2005 году в обсуждении и принятии положения по оплате труда, профсоюзная организация обращалась за консультациями в администрацию Красноярского края – главное управление развития экономики и планирования и в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае. После получения из этих структур ответов о том, что администрация университета при принятии положения по оплате труда должна учитывать мнение профсоюзной организации (приложение № 5 на 2л. в 1экз.), администрация университета представила проект положения об оплате труда в профсоюзную организацию.

В соответствии с коллективным договором профсоюзная организация, представляя интересы работников, осуществляет контроль за его исполнением по социально-экономическим вопросам. Так, в первом квартале 2005 года в университете не выплачивались денежные средства за книгоиздательскую продукцию. В связи с обращением профсоюзной организации факультета иностранных языков (приложение № 6 на 1л. в 1экз.), профсоюзный комитет осуществлял консультации с администрацией университета (приложение № 7 на 2л. в 1экз.), сделал запрос в Федеральное агентство по образованию – управление экономики и финансов (приложение № 8 на 2л. в 1экз.). Из ответа Федерального агентства по образованию следовало, что смета доходов и расходов федерального бюджета была утверждена университету 17 марта 2005 года. После чего в июне 2005 года педагогическим работникам в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями по настоянию профсоюзной организации была выплачена денежная компенсация сразу за 6 месяцев по 900 рублей каждому. Но, к сожалению, рассматривая заявление зав. кабинетом экономической географии Зарковой Г.Н. (приложение № 9 на 1л. в 1экз.), профсоюзная организация выяснила, что денежную компенсацию не получили работники, работающие по внутривузовскому совместительству на внебюджетных ставках.

Правовым инспектором профсоюзной организации было вручено требование № 1 о выплатах денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию ППС, работающим по внутривузовскому совместительству на внебюджетных ставках (приложение № 10 на 1л. в 1экз.).

Выполняя требование профсоюзной организации администрация университета выплатила денежную компенсацию их внебюджетных средств на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий по 900 рублей:

Климику Г.И. – ст. преподавателю кафедры всеобщей истории;

Зарковой Г.Н. – ассистенту кафедры экономической географии;

Михалкину Е.Н. – ассистенту кафедры математического анализа и методики его преподавания;

Дьячуку П.П. – ст. преподавателю кафедры математических методов физики;

Вдовину А.С. – доценту кафедры отечественной истории;

Паку Э.Д. – ст. преподавателю кафедры информатики и вычислительной техники;

Пригун И.В. – ассистенту кафедры зоологии и экологии

(приложение № 11 на 2л. в 1экз.),

К сожалению, недобросовестное отношение к должностным обязанностям ряда работников администрации университета создало в сентябре напряжённую атмосферу в коллективе (не выплатив денежную компенсацию за книгоиздательскую продукцию за летние месяцы).

В рамках участия профсоюзной организации во Всероссийской акции протеста 12 октября 2005 года по решению президиума профсоюзного комитета председатель комиссии по труду и з/плате профкома С.В. Дзяугис, председатель профсоюзной организации О.Г. Софронова встретились за круглым столом с ректором Н.И. Дроздовым. В обсуждении социально-экономических вопросов участвовали: Н.В. Анисимова – проректор по внеучебной работе, З.С. Морозова – проректор по экономике и социальным вопросам, Л.И. Александрова – главный бухгалтер, Г.А. Шалькова – начальник управления кадров, В.С. Чарышева – начальник планово-экономического отдела. После вмешательства ректора Н.И. Дроздова, в течение недели была выплачена денежная компенсация за книгоиздательскую продукцию за июль - сентябрь по 450 рублей каждому работнику ППС.

Профсоюзной организацией и администрацией университета практикуется такая форма работы, как проведение совместных заседаний ректоратов и профсоюзного комитета.

Так, например, 30 ноября 2004 года на совместном заседании ректората и профсоюзного комитета был рассмотрен вопрос «О соблюдении законодательства о труде в подразделениях ИППУО, на факультете русского языка и литературы, в управлении бухгалтерского учёта и финансового контроля, типографии» (приложение № 12, справка совместной комиссии на 4л. в 1экз.). по итогам совместного решения ректором университета Н.И. Дроздовым был издан приказ от 21.12.2004 № 496(п). В течение года совместная комиссия администрации и профсоюзной организации осуществляла контроль за выполнением принятого совместного решения (приложение № 13 на 3л. в 1экз.).

Выполняя условия коллективного договора профсоюзная организация по желанию работника принимает участие во всех стадиях заключения трудового договора и вносит предложения по соблюдению норм трудового законодательства (приложение № 14 на 1л. в 1экз.).

Важным направлением профсоюзной организации является работа с заявлениями членов профсоюзной организации по вопросам оплаты труда и его организации. В ходе рассмотрения заявлений профсоюзным комитетом осуществляются проверки, ведутся консультации и вносятся конкретные предложения (приложение № 15 на 1л. в 1экз.).

Профсоюзная организация принимает участие в вопросах расходования внебюджетных средств. Председатель профсоюзной организации О.Г. Софронова является членом учёного совета университета, членом административного совета и активно участвует в обсуждении этих вопросов на заседаниях, вносит конкретные предложения от профсоюзной организации.

Активную позицию в этих вопросах занимают и председатели профсоюзных организаций структурных подразделений.

Например, по заявлению профгруппорга кафедры иностранных языков Губернаторовой Т.М. при участии профсоюзного комитета был решён вопрос об оплате труда преподавателям кафедры за работу с внебюджетными студентами (приложение № 16 на 3л. в 1экз.).

Совместно с администрацией университета были проведены конкурсы: на лучшее учебно-методическое пособие, конкурс «Лучший преподаватель КГПУ». В конкурсе на лучшее учебно-методическое пособие было представлено 34 издания.

Первое место заняла Фуряева Т.В., профессор, доктор педагогических наук, зав. кафедрой педагогики детства. Учебное пособие «Сравнительная педагогика детства»

В 2004 – 2005 учебном году в конкурсе на лучшего преподавателя КГПУ участвовали 19 работников.

I место профессор года - Воропанова М.И., .зав. кафедрой зарубежной литературы.

I место - преподаватель года Чмиль И.Б., ст. преподаватель кафедры биомедицинских основ жизнедеятельности человека.

I место доцент года Минеев В.В., доцент кафедры философии и социологии

Профсоюзная организация ежегодно принимает участие во Всероссийских акциях протеста, проводимых Центральным комитетом профсоюза работников образования и науки, направленных на сохранение федеральных социальных обязательств и защиту трудовых прав и социально-экономических интересов работников.

Члены профсоюзной организации

участвовали в митингах, осуществляли

сбор подписей под письмами

в адрес президента В.В. Путина, депутатов Государственной думы.

15 октября 2003 года в ходе участия во Всероссийской акции протеста подготовлено:

Участие профсоюзной организации КГПУ

во Всероссийской акции протеста
15 октября 2003 года.

• Подготовлено обращение к Президенту РФ В.В. Путину и депутатам Государственной Думы РФ.
• В сборе подписей под письмом приняли участие профсоюзные организации преподавателей и сотрудников:
• а) математический факультет – 25 подписей;
• б) филологический факультет – 182 подписи;
• в) факультет физики – 76 подписей;
• г) факультет информатики – 20 подписей;
• д) географический факультет – 52 подписи;
• е) библиотека – 32 подписи;
• ж) факультет иностранных языков – 120 подписей;
• з) факультет естествознания – 102 подписи;
• и) факультет физической культуры и спорта – 161 подпись.
• Всего: 770 подписей.
• Отправлены две телеграммы: В.В. Путину и депутатам Государственной Думы

20 октября 2004 года более 60 работников вуза поддержали Всероссийскую акцию протеста и приняли участие в пикетировании эдания администрации Красноярского края.

Наиболее активное участие приняли профсоюзные организации факультета естествознания – председатель Прохорчук Е.Н., факультета начальных классов – председатель Алисова Н.М., библиотеки – председатель Баймухаметова В.П., факультета русского языка и литературы – председатель Шереметьева О.А. и другие.

Председатель профсоюзной организации О.Г. Софронова

Приложение № 1

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноярская краевая организация

Профсоюзная организация

Красноярского государственного педагогического университета

660049 г. Красноярск тел. (3912) 23-23-16

улица Лебедевой 89 E-mail [email protected]

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА

заседания профсоюзного комитета

23 сентября 2003г. № 6

Красноярск

Председательствующий: Софронова О.Г.

Секретарь: Моисеева В.Н.

Присутствовали:

• члены профкома из 19 человек – 10 чел. в том числе: Смирнова Ю.Н., Аксюта Л.Ф., Иванова Е.В., Софронова О.Г., Коваленко Т.Д., Моисеева В.Н., Багдасарьян И.С., Дзяугис С.В., Чекрякова С.В., Арнольд Е.В., Тихомирова В.И., Патрушева Э.А., Сентябов А.М., Ценюга И.Н.
• председатели первичных профсоюзных организаций: Колпакова Т.В., Зенина Н.Д., Рукосуева Н.Д., Бабурина В.И., Гаврилова О.М., Баймухаметова В.П., Зорина В.В., Галкина Е.А., Попкова Е.Г., Шереметьева О.А., Латынцева Л.Г., Усманова И.Г.

Приглашенные: Кирьянова М.Г. – начальник коммерческого отдела, Шалькова Г.А. – начальник управления кадрами, Тупикин С.М. – юрисконсульт, Панова Л.В. – бухгалтер профкома

Повестка дня:

1. Мнение профсоюзной организации о правилах внутреннего трудового распорядка в вузе.

докл. Шалькова Г.А.. – нач. упр. кадрами

1. СЛУШАЛИ

Шалькову Г.А. – начальника управления кадрами. По приказу ректора вуза работала совместная комиссия администрации и профсоюзной организации по разработке правил внутреннего трудового договора в связи с принятием Трудового Кодекса с 01 февраля 2002 года. Согласованный проект Правил был передан на ознакомление в профсоюзную организацию и в соответствии со ст. 372 ТК РФ администрация просит высказать мнение при принятии этого локального акта. При разработке проекта Правил по каждому из разделов работал один представитель от администрации и один представитель профсоюзного комитета. На последнем заседании совместной комиссии 22 сентября было предложено представителями профсоюзной организации внести в раздел 3 пункты об административной ответственности администрации вуза в связи с вступлением действия нового Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» с 01 июля 2002 года. Поэтому предлагаю пункт 3.8. сформулировать следующим образом: «за неисполнение обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом и иными нормативно-правовыми актами, содержащие нормы трудового права, коллективным договором и трудовыми договорами (ТК РФ ст.22).

ВЫСТУПИЛИ:

Софронова О.Г. – председатель профсоюзной организации: Предложенная Шальковой Г.А. формулировка пункта 3.8. не отражает вопросы административного законодательства. В п. 4.3.2 у работников записано, что работник несёт гражданскую, административную ответственность. В связи с вступлением в действие нового Кодекса РФ об административной ответственности с 01 июля 2002 года и письмом Министерства образования от 11.07 2003г. №36-56-52 ИН/36-20 «Об изучении проблем административного законодательства», с целью защиты личности, охраной прав и свобод человека, охраной здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предупреждения административных нарушений предлагаю внести, как дополнения, следующие пункты:

3.3.8 За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» (далее КАП) (ст.2.4 КАП) в виде административных наказаний: предупреждение, административный штраф, административный арест, дисквалификация (ст. 3.2 КАП).

3.3.9 За уклонения от участия в переговорах о заключении коллективного договора, либо нарушение установленного срока его заключения (ст. 5.28 КАП).

3.3.10 За сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваниях (ст. 5.44 КАП).

3.3.11 За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся и работников (ст. 6.3 КАП), в эксплуатации жилых помещений, зданий и сооружений (ст. 6.4 КАП), к организации питания (ст. 6.6 КАП) и условием воспитания и обучения (ст. 6.7 КАП).

Тупикин С.М. – юрисконсульт вуза: Тогда можно внести и уголовную ответственность; зачем это вносить? Административные наказания налагает специальная комиссия.

Софронова О.Г.: Наша задача защитить работников структурных подразделений всех уровней и ознакомив их с положением, мы попытаемся, чтобы их знания не приводили к административным правонарушениям, т.к. обучить все кафедры, всех работников мы пока не сможем, как рекомендует Министерство образования.

Багдасарьян И.С. – председатель научно-производственной комиссии профкома: Предлагаю поддержать предложения председателя профсоюзной организации.

ПОСТАНОВИЛИ:

2.1.Дать согласие на принятие правил внутреннего трудового распорядка.

Предложить администрации вуза внести следующие дополнения:

3.3.8 За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» (далее КАП) (ст.2.4 КАП) в виде административных наказаний: предупреждение, административный штраф, административный арест, дисквалификация (ст. 3.2 КАП).

3.3.9 За уклонения от участия в переговорах о заключении коллективного договора, либо нарушение установленного срока его заключения (ст. 5.28 КАП).

3.3.10 За сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваниях (ст. 5.44 КАП).

3.3.11 За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся и работников (ст. 6.3 КАП), в эксплуатации жилых помещений, зданий и сооружений (ст. 6.4 КАП), к организации питания (ст. 6.6 КАП) и условием воспитания и обучения (ст. 6.7 КАП).

ГОЛОСОВАНИЕ: за – 23 человека.

воздержались – нет.

против – 3 человека.

Председатель профсоюзной организации О.Г. Софронова

Секретарь В.Н. Моисеева

Приложение № 2

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноярская краевая организация

Профсоюзная организация

Красноярского государственного педагогического университета

660049 г. Красноярск тел. (3912) 23-23-16

улица Лебедевой 89 E-mail [email protected]

ВЫПИСКА из ПРОТОКОЛА

заседания профсоюзного комитета

25 марта 2005г. № 1

Председательствующий: Софронова О.Г.

Секретарь: Налимова Н.А.

Присутствовали члены профкома из 19 человек – 11 человек, в том числе: Смирнова Ю.Н., Иванова Е.В., Софронова О.Г., Аксюта Л.Ф., Налимова Н.А., Моисеева В.Н., Белова Е.Н., Тихомирова В.И., Коваленко Т.Д., Моисеева В.Н., Чекрякова С.В.

Председатели профсоюзных организаций: Баймухаметова В.П., Колпакова Т.В., Котова Е.В., Мельчаков А.В., Нерушева В.Н.

Профгруппорги: Губернаторова Т.М., Теряева Е.А., Попкова Е.Г., Осокина М.А., Мусина Т.М.

Приглашённые: Шалькова Г.А. – начальник управления кадров, Морозова З.С. – проректор

Повестка дня:

2. Об утверждении мотивированного мнения профсоюзной организации по вопросу издания администрацией вуза Положения об оплате труда

Докл. Морозова З.С. – проректор

1. СЛУШАЛИ

Морозову З.С. – проректора: Администрация вуза предлагает вам Положение об оплате труда в университете, которое включает в себя механизм формирования з/платы и все доплаты, надбавки из бюджетных и внебюджетных средств университета.

Выступили:

Колпакова Т.В.

Панкова Е.С.

Нерушева В.Н.

Тихомирова В.И.

Софронова О.Г.

Постановили:

Согласно статье 372 Трудового кодекса РФ, утвердить следующее мотивированное мнение профсоюзного комитета:

2.1. Представленный проект «Положение об оплате труда» содержит предложения по его совершенствованию:

а) Стр. 1. абз.4. Положение принимается Учёным советом университета с учётом мнения профсоюзного комитета и утверждается ректором.

Основание: ст. 8, 135, 144 ТК РФ.

б) Стр. 3. абз. 6. Оплата труда отдельных работников может осуществляться по разрядам, предусмотренных требованиям в следующих случаях:

- на два разряда выше: работникам, имеющим учёные степени доктора наук по профилю преподаваемых дисциплин;

- на один разряд выше работникам, имеющим учёные степени кандидата наук по профилю преподаваемых дисциплин:

Не соответствует письму Министерства образования и науки РФ от 26.10.2004 № АФ – 947/96 п.п. 6.4., 6.4.1., 6.4.2. Используется только для общеобразовательных учреждений, т.к. для высшей школы разряд профессора по ЕТС 16-17 разряды и выше на два разряда быть не может, также, как и доцент, кандидат наук – 15 разряд.

в) п. 7.5. требует дополнений, т.к. не соответствует нормам статей 73,74 ТК РФ.

г) Стр. 8. п. 2.5. абз. 6. Договоры подряда … могут заключаться на любые виды работ … (дополнить) образовательные, литературные работы.

Основание: Постановление Правительства РФ от 04.04.2003 № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

д) Стр. 11-12 Разовые стимулирующие доплаты предлагается дополнить и включить основание:

- за работу техническим секретарям в составе ГЭК (т.к. в должностные обязанности лаборантов, ст. лаборантов, методистов работа техническим секретарём ГЭК не входит).

П. 6.7. Членам комиссий по трудовым спорам (дополнить), лицам, участвующим в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективного договора) далее по тексту.

Основание: ст. 39 ТК РФ

е) Раздел 4.2. дополнить отдельными пунктами надбавку на определённый срок:

4.2.11. Преподавателям – ассистентам за интенсивность работ, связанных с осуществлением образовательного процесса в первые три года работы после окончания высшего учебного заведения.

4.2.12. Доплату преподавателям за интенсивность труда, связанную с образовательной деятельностью по подготовке новых дисциплин, вводимых в связи с изменением и введением новых Государственных учебных планов.

4.2.13. Работникам библиотеки за напряжённость труда, связанную с увеличением объёма работ (количества читателей, объёма фонда, внедрение новых информационных технологий)

Председатель

профсоюзной организации О.Г. Софронова

Секретарь Н.А. Налимова

Приложение № 3

Приложение № 4

Приложение № 5

Приложение № 5

Приложение № 6

Приложение № 7

Приложение № 7

Приложение № 8

Приложение № 9

Приложение № 10

Приложение № 11

Приложение № 11

Приложение № 12

Справка о соблюдении законодательства о труде в подразделениях: типография, бухгалтерия, факультет русского языка и литературы, институт психологии, педагогики и управления образования

В соответствии с решением административного Совета вуза от 21.10.2004 г. в университете была создана комиссия по подготовке вопроса на совместном заседании ректората и профкома по вопросу о соблюдении законодательства о труде в подразделениях; типография, бухгалтерия, факультет русского языка и литературы, институт психологии, педагогики и управления образования в составе 10 человек, а именно Мезит Л.Э., Тупикин С.М., Шалькова Г.А., Морозова З.С., Сентябов А.М., Дзяугис С.В., Арнольд Е.В., Смирнова Ю.Н., Камынин Л.Ф., Софронова О.Г.

В ходе проведенной проверки было установлено, что в типографии, бухгалтерии, на факультете русского языка и литературы и в Институте психологии, педагогики и управления образованием соблюдается законодательство РФ «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Трудовой Кодекс РФ, локальные акты вуза, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка.

В вузе имеются положение об ИППУО, принятое Ученым советом вуза 24.04.2000г.; положение об управлении бухгалтерского учета и финансового контроля принято было 27 сентября 1999 г. и фактически не соответствует существующей структуре; положение о типографии было принято на Ученом совета 25 февраля 1997 года; на факультете русского языка и литературе имеется одно положение о кабинете методики русского языка, но нет положений о кабинете литературы, кабинете русского языка.

Вместе с тем в вузе отсутствует положение о факультете, как структурном подразделении, о кафедре КГПУ.

Прием на работу осуществляется в соответствии со ст. 57, 58 Трудового Кодекса РФ. Профессорско-преподавательский состав – по срочному трудовому договору, после прохождения конкурсного отбора на срок до 5 лет, учебно-вспомогательный персонал принимается на работу по трудовому договору на неопределенный срок или на срок выполнения определенной работы.

В соответствии со ст. 68 Трудового Кодекса РФ прием на работу работников оформляется приказом ректора по университету, с которым работник знакомится под расписку. При приеме на работу работник обязан быть ознакомлен с должностной инструкцией, подготовленной руководителем структурного подразделения и утвержденной ректором. В ИППУО, на факультете русского языка и литературы все должностные инструкции подготовлены и утверждены ректором.На кафедрах имеются незаверенные копии этих документов. Имеются должностные инструкции в управлении бухгалтерского учета, однако в типографии на 6 штатных работников имеется 3 должностные инструкции. Выполнение учебной нагрузки ППС фиксируется в кафедральных журналах. Которые имеются во всех структурных подразделениях факультета русского языка и литературы и ИППУО. Однако на момент проверки состояние этой документации на кафедре русской литературы не отвечало требованиям. С сентября не было записей о проведенных занятиях и о выполненной нагрузки у преподавателей: Чмыхало Б.А.,Новоселовой Н.Н., Скрипачевой Л.И..

В ИППУО зав. кафедрами, просматривая журнал не делают своих пометок и замечаний, хотя не все записи, внесенные преподавателями оформлены должным образом (Маскон Г.В. не указывает время, затраченное на индивидуальную работу, консультации).

В ИППУО, на филологическом факультете не ведется журнал переработок рабочего времени для УВП, во внебюджетном отделе управлении бух.учета аналогичный журнал отсутствует, а в стипендиальном отделе журнал переработки рабочего времени не заполнялся с ноября 2003 года.

Согласно ст. 212 Трудового Кодекса РФ инструкции по охране труда обязательны для работников. В управлении бух.учета и фин.контроля отсутствует работа по охране труда. С сотрудниками не проводится инструктаж по охране труда на рабочем месте. В управлении не определены лица, ответственные за состояние охраны труда и технику безопасности вопреки приказу ректора №67(п) от 11.03.2003.

В нарушении приказа ректора от 25.05.2004 за № 202 (п) и ст.213 ТК РФ не прошли медицинский осмотр 5 сотрудников управления ( Иванова Т.В., Купреева В.А., Зубкова С.И., Чернышева С.В., Хомич О.Ю.) В отделах отсутствуют инструкции по охране труда на рабочих местах, уголок по охране труда.

На факультете русского языка и литературы не менее 2х раз в год проводится инструктаж по технике безопасности, имеются утвержденные инструкции по охране труда. На факультете имеется приказ о назначении ответственных лиц по охране труда и противопожарной безопасности за кабинетами и учебными аудиториями. Кабинеты оснащены огнетушителями. Обязательный мед.осмотр не прошли 2 человека ( Матвеева Н.Ю., Дровосекова Г.Ю.)

В ИППУО инструктаж по охране труда не проводится 2 раза в год ( последний был проведен 03.06.2004). Журнал инструктажей для сотрудников оформлен не должным образом. Ни директор института, ни зав.кафедрами не проходили обучения по охране труда.

В типографии проводится инструктаж по охране труда, но журнал инструктажей не ведется должным образом, отсутствует уголок по охране труда.

В соответствии со ст.215 Трудового Кодекса РФ в ходе проверки было проведено изучение условий труда на рабочих местах и установлено, что не все рабочие места сотрудников соответствуют санитарным нормам и правилам. Так в стипендиальном отделе, отделе внебюджетных средств бухгалтерии не соблюдаются гигиенические требования к размещению персональных компьютеров в кабинетах. Компьютеры не обеспечены защитным заземлением, что является одной из причин повышенного излучения электромагнитных полей. В материальном отделе оно превышено в 2 раза, в стипендиальном - в 1,5, в кабинете 302, 302а в 1,5 раза, в кабинете 3-20 факультета русского языка и литературы в 4 раза.

Недостаточным является и освещенность рабочих мест. Так в материальном отделе оно ниже нормы в 1,5 раза ( 155 люкс при норме 300), в стипендиальном отделе, в отделе внебюджетных средств почти в 2 раза. В ряде аудитории факультета русского языка и литературы, ( 3-25, 3-17, 3-20), ИППУО ( аудитории 3-12,, 3-11а, 3-13, 3-04) При работе на компьютерах не соблюдается технологический режим, режим труда и отдыха.

В типографии освещенность на рабочих местах соответствует санитарным нормам. Однако в кабинете компьютерной верстки не соблюдается расстояние между ПЭВМ – меньше 1,2 метра. Все электрораспределительные коробки закрыты защитными крышками, отдельные эл. розетки не обеспечены соответствующими надписями с указанием напряжения.

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка п 6.8 в вузе определен режим работы. Режим рабочего времени сотрудниками всех структурных подразделений соблюдается, практически во всех структурных подразделениях разработаны графики работы сотрудников.

В соответствии со ст. 91 Трудового Кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени для работников не может превышать 40 часов в неделю, а для ППС 36 часов в неделю ст 336 ТК РФ

При проверки правильности составления табеля учета рабочего времени были выявлены следующие ошибки; небрежность в заполнении, сдача табеля в бухгалтерию позднее назначенного срока( особенно типографией), допускаются пропуски работающих сотрудников ( в ИППУО Цивилева В.И.).

Выборочная проверка правильности расчета отпускных выявила, что их начисление осуществляется в соответствии с электронной программой, поэтому фактические ошибки практически исключены. При проверке КРУ в мае 2004 г.. казначейства ошибок в данной деятельности выявлено не было.

Выплата компенсаций за книгоиздательскую продукцию ведется штатным ППС согласно приказа, издаваемого отделом кадров по 150 рублей на человека.

В соответствии с п.3.3 Устава университета недельная нагрузка студентов вуза не может составлять более 54 часов.

Аудиторная нагрузка студентов ИППУО 22-28 часов, на факультете русского языка и литературы – 30-32 часа, при наполняемости групп 26-30 человек.

Обучение руководителей структурных подразделений ИППУО, факультета русского языка и литературы, бух.учета не проводилось по охране труда.

На балансе типографии находятся большие материальные ценности. Договор о полной материальной ответственности заключается с нарушением ст. 244 ТК РФ и Постановления Госкомтруда ВЦСПС от 28 декабря 1977 года № 447/24.

В помещении типографии КГПУ размещается типография «Амальгама». В соответствии с Уставом вуза п.8.7 «сдача в аренду закрепленных за университетом объектов собственности осуществляется с согласием Ученого совета по ценам, которые не могут быть ниже цен, сложившихся в Красноярском крае. Но в нарушении Устава вуза с ООО «Амальгама» подписан договор аренды 17.06.2002 без согласия Ученого совета, пролонгирован без согласия Ученого совета.

Сопредседатели Мезит Л.Э.

Софронова О.Г.

Приложение № 13

Справка

О выполнении совместного решения ректората и профсоюзного комитета от 30.11.2004 « о соблюдении законодательства о труде в подразделениях ИППУО, факультете русского языка и литературы, управлении бухгалтерского учета и финансового контроля. Типографии» и приказа ректора № 496(п) от 21.12.2004.

В соответствии с приказом ректора № 462(п) от 25.10.2005 была создана комиссия в составе: Мезит Л.Э.,Тупикина С.М.,Шальковой Г.А., Софроновой О.Г., Смирновой Ю.Н., Арнольд Е.В., Дзяугис С.В. для проверки выполнения совместного решения ректората и профсоюзного комитета о соблюдении законодательства о труде. В ходе проверки было установлено, что за истекший период, Ученым советом университета были приняты положения о факультете ( июнь 2004), о кафедре ( октябрь 2005), но не разработаны и до сих пор не приняты ряд важных положений : об учебном кабинете, об учебной лаборатории.

Ряд структурных подразделений вуза не имеют собственных положений : общий отдел и отдел непрерывного образования, студенческий клуб, спортивных клуб университета, региональный лингвистический центр, региональный фольклорный центр, центр тестового контроля, административно-хозяйственная часть.

Ряд положений о структурных подразделениях устарели и не соответствуют штатному расписанию, изменившейся структуре. В соответствии с приказом ректора не разработано положение об управлении бухгалтерского учета и контроля.

Положение об учебном управлении было принято в 1995 году и не отражает сложившееся штатное расписание УМУ.

Положение о коммерческом отделе, о планово-финансовом отделе и комбинате питания не соответствует ГОСТу, разработанному ВНИИДАДом в 2003 г.

На факультете русского языка и литературы не выполнен приказ о подготовке положений о кабинетах современного русского языка и его методики, о кабинете литературы.

В соответствии с приказом ректора руководителям всех структурных подразделений необходимо было разработать должностные инструкции на все штатные должности.

На момент проверки не было должностных инструкций: в типографии ( на 6 должностей), директора спортклуба, начальника учебного отдела, заместителя начальника учебного отдела, начальника международного отдела, на базе Куртак нет инструкций на 6 должностей, в АХЧ нет должностных инструкций сметчицы, техника по связи, техника сигнализации.

Ряд инструкций устарели и не пересматривались более 3 лет : начальника учебно-методического управления, методиста и ведущего специалиста учебно-методического отдела, главного бухгалтера и заместителя начальника управления бухгалтерского учета и финансового контроля, бухгалтера по расчетам с рабочими и служащими, начальника по начислению стипендий, начальника отдела учета материалов, начальника по расчетам внебюджетных средств.

Должностная инструкция директора студенческого клуба, проректора по экономике и развитию разработаны некачественно.

Большинство факультетов. институтов в течение 2005 г. переработали и обновили должностные инструкции.

Ряд факультетов не выполнила приказ ректора и не переработали должностные инструкции: факультет русского языка и литературы, факультет ФФКиС, исторический факультет, ИППУО, кафедра общей и теоретической физики, военная кафедра.

На ряде факультетов не завершена работа по обновлению должностных инструкций: на ФПК нет инструкций методиста, старшего лаборанта, заведующего кафедрой.

На факультете математики и информатики – нет должностных инструкций инженера, старшего лаборанта, лаборанта.

Выборочная проверка протоколов советов факультетов исторического, естественного, географического, факультета русского языка и литературы показала, что приказ ректора об обязательном информировании коллективов о решениях, принимаемых администрацией вуза на Ученых советах, расширенных ректоратах, методических советах доводятся до сведения сотрудников.

В соответствии со ст.103 ТК РФ сторожа, дежурные по общежитиям,

вахтеры должны выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Комиссия установила, что графики сменности совсем отсутствуют в общежитиях № 1,3,4,5. В нарушении норм статьи 103 ТК РФ графики сменности не доводятся до сведения работников за один месяц до введения их в действие, при их составлении администрация вуза не учитывает мнение представительного органа работников.

Выборочная проверка расчета заработной платы уволенных в 2005 г. работников позволила установить, что вопреки нормам ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата расчета работнику не производится в день увольнения, а как правило в день выплаты заработной платы, в результате чего 10 человек выборочно проверенных 3 человека не получили расчет. Который находится до сих пор на депоненте.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ инструкции по охране труда обязательны для всех работающих. Комиссия в ходе проверки АХЧ установила. Что в подразделениях АХЧ имеются журналы инструктажей по охране труда на рабочем месте. Инструктаж проводится регулярно. В ряде подразделений: столярный участок, гараж, электро и сантехническая служба журналы 3хступенчатого контроля по охране труда заполняются нерегулярно.

Проверка обеспеченности служб АХЧ рабочей одеждой позволила установить, что в основном все они укомплектованы средствами индивидуальной защиты, кроме университетских электрощитовых, которые недоукомплектованы средствами защиты( диэлектрические перчатки, галоши, коврики). На рабочих местах электриков, связистов не вывешены инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.

Эпизодически проходят заседания совместной комиссии по охране труда, администрации и профсоюзной организации, созданной приказом ректора №265(п) от 17.06.2004.

В соответствии со ст. 244 ТК РФ в университете заключается договор о полной материальной ответственности. Проверка позволила выявить, что типовая форма договора, используемая в университете старого образца и не соответствует Постановлению Министерства труда и социального развития № 85 от 31 декабря 2002 г.

Договор о полной материальной ответственности заключается с лицами в нарушении перечня должностей, утвержденных вышеназванным постановлением. Вместе с тем с рядом лиц, указанных в данном перечне в университете не заключены договора, например, гардеробщиками.

Сопредседатели Л.Э.Мезит

О.Г.Софронова

Приложение № 14

Приложение № 14

Приложение № 14

Приложение № 15

Приложение № 16

Приложение № 16

Приложение № 16

ПРОФОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КГПУ

О работе комиссии профсоюзного комитета по труду и заработной плате

Вёрстка: Н.А. Налимова

Подписано в печать: 30.11.2005

Тираж 100 экз.

Вёрстка и печать профком КГПУ

660049 г. Красноярск, ул. Лебедевой,89

телефон 23-23-16

E-mail: [email protected]

ДЛЯ ЗАМЕТОК