На правах рукописи

МУМИНОВА ИНОБАТ ПУЛАТОВНА

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДЕХКАНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ СОГДИЙСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным

хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Душанбе - 2010

Диссертационная работа выполнена в Таджикском государственном университете права, бизнес и политики

Научный руководитель - доктор экономических наук

Кудратов Рустам Рахматович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Рахимов Зикирулло Ашурович

кандидат экономических наук, доцент

Шукуров Ибрагим Шукурович

Ведущая организация - Национальная ассоциации дехканских

(фермерских) хозяйств Таджикистана

Защита диссертации состоится «____» ___________ 2010 г. в___часов на заседании диссертационного совета Д 050. 005. 01 при Институте экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 734020, г. Душанбе, улица Хаети нав, дом 306. Ученый совет ИЭСХ ТАСХН.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИЭСХ ТАСХН

Автореферат разослан «____»_____________ 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук Файзуллоева К.Н

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В современных условиях стабилизации и перехода к стратегии эффективного развития аграрного сектора экономики особое значение имеют дехканские (фермерские) хозяйства. Опыт их становления и развития в нашей стране показал, что дехканство, как новая форма хозяйствования состоялась и нашла свою экономическую нишу в аграрном рынке. Вместе с тем, эффективность функционирования дехканских хозяйств еще не отвечает современным требованиям рыночных отношений. Только примерно треть из них ведет прибыльное хозяйство, а большая часть - полутоварного и трудопотребительского, но не предпринимательского типа производства. Производительность дехканского труда остается невысокой.

Актуальность исследования эффективности функционирования дехканских (фермерских) хозяйств определяется еще и тем, что высокой экономической результативности им необходимо достичь в условиях дефицита ресурсного потенциала. Несовершенство действующего законодательства, отсутствие системы государственного регулирования и поддержки дехканских хозяйств, необходимых финансовых средств для расширенного воспроизводства, а также слабая материально-техническая база и малоземелье, большие трудности в реализации своей продукции не дают дехканам возможности налаживать эффективное производство.

Экономические реформы, осуществляемые в последние десятилетия привели к коренным изменениям в аграрном секторе Республики Таджикистан. До недавнего времени производство в сельском хозяйстве было представлено в основном совхозами и колхозами. Мировой опыт показывает, что ни одна народно-хозяйственная система не может успешно функционировать только на одном - двух типов производства и обеспечивать при этом необходимые пропорции в своём развитии.

В современных условиях на равных правах могут функционировать все формы организации производства в агропромышленном комплексе республики: государственные и коллективные предприятия, агрофирмы и агрокомбинаты, кооперативы и их ассоциации, акционерные предприятия и общества, дехканские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства и др.

Выбор формы хозяйствования должен быть добровольным. Прежде чем внедрять какую-либо из форм хозяйствования необходимо, дать объективную оценку и рассчитать прогнозные значения эффективности этой формы организации производства. В любом случае практика сама покажет эффективность внедряемой системы. Внедрение различных форм организации производства должна породить конкуренцию, которая в свою очередь приводит к той форме производства, которая оказалась сильнее и эффективнее. В данное время в сельском хозяйстве республики применяются различные формы хозяйствования, которые различаются между собой по правовому положению, организационной структуре, масштабам производства, функциональной деятельности, специализации и другим признакам.

Все вышеуказанное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационной работы, а также подтверждает научную ценность и практическую значимость.

Состояние изученности проблемы. В экономической литературе вопросам теории, методологии и практики эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств уделялось немалое внимание. Вопросам эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств сельского хозяйства посвящен ряд трудов отечественных, российских и зарубежных ученых-экономистов. Значительный вклад в решение теоретических и методологических аспектов проблемы внесли В.С.Пчельиницева, В.М. Серова, В.И. Кудряшова, М.Г. Мартынова, И.Я.Петреченко, П.И. Чужинова, В.М. СероваА.В. Чаянова и другие.

Различные аспекты эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств, а также механизм оптимизации его использования изложены в трудах Гафурова Х., Пириева Д.С., Умарова Х., Голубева А.В., Исайнова Х.Р., Кудратова Р.Р., Лысенко Е.Г, Мадаминова А.А., Одинаева Х.А., Печенкина В.В., Умарова Х., Шарипова А.Ф., И.Ш. Шукурова, Бабаджанова Д.Д., М.Сабзаевой, К.Файзуллоевой, Ергашевой Т.Р., Джураева Б.М. и многих других.

Однако, несмотря на обширный объем теоретических и методологи-ческих разработок, некоторые проблемы функционирование дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области и пути повышения его эффективности остаются до конца неразработанными. Дальнейшее их развитие требует более глубокого исследования закономерностей взаимодействия и взаимовлияния природных факторов. Недостаточная разработанность вопросов функционирование дехканских (фермерских) хозяйств, критерий и показателей комплексной оценки, а также механизмов стимулирования его эффективного использования области обусловили выбор темы диссертации.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования состоит в разработке и обоснование научно-практических предложений по оценке современного состояния и эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств области, внедрению соответствующих механизмов его стимулирования в условиях рыночной экономики.

В соответствии с указанной целью были поставлены и решены следующие задачи:

-исследовать теоретико-методологические вопросы повышения эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств как основа развития многоукладной экономики страны;

-оценка состояния и тенденция развития дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области республики;

-анализ экономической эффективности дехканских (фермерских) хозяйств области республики в условиях рыночной экономики;

-разработка комплекса организационно-экономических предложений по дальнейшему развитию дехканских (фермерских) хозяйств области;

- разработать модель концепции эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия, дехканские (фермерские) хозяйства, акционерные общества Согдийской области республики.

Предметом исследования являются совокупность организационно-экономических отношений, связанных с эффективностью функционирование дехканских (фермерских) хозяйств в сельском хозяйстве области республики.

Теоретической и методологической основой исследования послужили основополагающие принципы концепции устойчивого развития, труды классиков экономической науки, труды российских и отечественных ученых-экономистов по проблемам обоснования эффективности развитию дехканских (фермерских) хозяйств.

В качестве исходного материала использовались материалы Министерства сельского хозяйства, Сельхозуправление Согдийской области, Национальная ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств Таджикистана, Государственный комитет по статистики Республики Таджикистан, отчеты отдельных дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области республики.

В диссертации использовались следующие методы исследования: абстрактно-логическое суждение, монографический, сравнительный анализ, корреляционно-регрессионный анализ и другие традиционные методы экономико-статистического анализа.

Научная новизна исследования состоит в обоснование теоретико-методологических аспектов эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств республики, обоснование его основных направлений, а также рекомендаций по эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области. К основным результатам, содержащим элементы новизны, относятся следующие:

-уточнены теоретико-методологические основы эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области в условиях рыночной экономики, раскрыта сущность дехканских (фермерских) хозяйств как одной из форм многоукладной экономики республики;

-установлено взаимосвязь дехканских (фермерских) хозяйств с другими формами хозяйствами с условиями эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств области;

-установлено роль государства поддержки дехканских (фермерских) хозяйств области;

- рекомендовано модель эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области.

Практическая ценность работы определяется тем, что предложения и рекомендации, сформулированные в работе, могут быть использованы в хозяйственной практике для реализации соответствующих мер по эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств республики и области.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, список использованной литературы. Она изложена на 120 страницах компьютерного текста, иллюстрирована 20 таблицами и 3 схемами и 2 рисунками. Список использованной литературы включает 120 источника.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты и положения, содержащиеся в диссертации докладывались на республиканских и региональных научно-практических конференциях, семинарах Таджикского государственного университета права, бизнес и политики, международного симпозиума Миграционный мост между странами: Центральной Азии и России: моделирование и эффективное управление миграционными потомками (Москва и Худжанд, 23-25 сентября 2009 г.) многих других профессорско-преподавательских конференциях.

По теме диссертации опубликовано 6 работы, общим объемом 4,2 п.л., в том числе 4,0 п. л. авторского текста.

Во введении обоснована актуальность темы, выявлена степень изученности рассматриваемой проблемы, раскрываются цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая ценность работы, указаны объекты и методы исследования.

В первой главе «Генезис экономической мысли по формированию и функционированию крестьянских и дехканских (фермерских) хозяйств» исследованы теоретические основы, понятия, экономическая сущность и методологические аспекты эффективности функционирования дехканских (фермерских) хозяйств.

Во второй главе «Современное состояние развития дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области» дана оценка современному состоянию и тенденция развития дехканских (фермерских) хозяйств в области.

В третьей главе «Основные направления развития дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области» рекомендованы дальнейшие развитие дехканских (фермерских) хозяйств области. Разработана модель концепции эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств в области.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.

Основные положения исследования, выносимых на защиту

Первое положение, которое выносится на защиту заключается научном обосновании теоретических и методологических основ развития и функционирование крестьянских дехканских (фермерских) хозяйств.

Важное место в работе отведено раскрытию сущности «крестьянских дехканских хозяйств», где основополагающим является изучение научные взгляды отечественных и зарубежных ученых на данную проблему эффективности одной из новых форм хозяйствования дехканских (фермерских) хозяйств в сельском хозяйстве. Только такая тенденция развития «дехканских хозяйств» может стать фактором решения проблемы продовольственного самообеспечения и решения социально-экономических проблем сел и деревень, вопросов народного питания, что требует развития как малых, так и средних хозяйств на селе.

В этой связи следует обратить внимание и на следующие высказывания В.И. Ленина: «Если крестьянское хозяйство может развиваться дальше, необходимо прочно обеспечить и дальнейший переход, а дальнейший переход неминуемо состоит в том, чтобы наименее выгодное и наиболее отсталое, мелкое, обособленное крестьянское хозяйство, постоянно объединяясь, организовало общественное, крупное земледельческое хозяйство». Характерно, что В.И. Ленин здесь говорит не о всей массе крестьянских хозяйств, их преобразовании в крупное земледельческое хозяйство, а о тех, которые наименее выгодны и наиболее отсталые.

Диссертант обосновывает, что в рамки данной работы не входит задача пере­числения фамилий авторов и анализа их работ, посвященных проблемам дехканского-крестьянского хозяйства - список был бы слишком значительным, однако, не упомянуть имен ряда ученых, представляющих так называемое "органи­зационно-производственное направление" и разработавших исключитель­но глубокую и цельную теорию крестьянского хозяйства, было бы не справедливо.

В работе приводится определение, "Организационно-производственное направление", по словам одного из его наиболее ярких представителей - А.В. Чаянова, "оформилось неза­долго перед Первой мировой войной и было вызвано к жизни теми глубо­кими социально-экономическими изменениями, которые после революции 1905 г. наметились в жизни нашей деревни" (А.В. Чаянов). Кроме А.В. Чаянова к этому направлению экономической мысли принадлежали А.Н. Челинцев, Н.П. Макаров, А.А. Рыбников, А.Н. Минин, Г.А. Студенский, В.А. Колонский и другие. К сожалению, труды этих выдаю­щихся экономистов-аграрников, изданные до революции 1917 г. и в начале 20-х годов более не переиздавались. Поэтому судить о научных воззрениях представителей "организационно-производственного направления" на эко­номическую теорию крестьянского хозяйства приходится в основном по трудам А.В. Чаянова, что, быть может, не совсем справедливо по отноше­нию к его единомышленникам, чьи труды, безусловно, имеют огромную собственную научную ценность. Однако, несмотря на различия во взгля­дах по некоторым вопросам (например, во взглядах на экономическую теорию предельной полезности), принципиальных расхождений по теории крестьянского хозяйства в позициях приверженцев "организационно-производственного направления" не было и поэтому характеризовать ос­новные положения этой теории, опираясь только на труды А.В. Чаянова, будет вполне правомерно.

На основании этой теории А.В. Чаянов задается вопросом о том, со­ответствует ли понятие выгодности капиталистического хозяйства, лежа­щее в основе учения А. Смита, Д. Рикардо и всей теперешней политиче­ской экономии, понятию выгодности семейного хозяйства" и отвечает на этот вопрос отрицательно, так как крестьянское хозяйство, снизив уровень потребления, может оставаться жизнеспособным в тех ус­ловиях, где капиталистическое хозяйство (смысл хозяйственной деятель­ности которого в получении прибыли) обречено на "несомненную гибель". Именно в этом А.В. Чаянов видит корни "исключительной выживаемости и устойчивости крестьянских хозяйств".

Используя классическое, по выражению А.В. Чаянова, определения сельскохозяйственного предприятия, данное А.П. Людоковским, как "род и способ соединения количественно и качественно земли, труда и капита­ла", он пишет, что "учитывая местные условия, можно путем ряда органи­зационных расчетов определить как технически наиболее целесообразное соотношение его производственных факторов, так ровно и абсолютные размеры самого хозяйства, обеспечивающие наименьшую себестоимость продуктов, а следовательно, и наибольший доход".

Главной закономерностью при оптимальном построении сельскохо­зяйственного предприятия А.В. Чаянов считал "пропорциональность час­тей", определяемую " технической целесообразностью и необходимостью". Если же при организации хозяйства принцип "пропорциональности" не со­блюдается и "гармония нарушается", то это неизбежно ведет к "... пони­жению производительности затрат труда и капитала, так как выводит хо­зяйство из оптимального сочетания производственных факторов".

Следовательно, земледельческое хозяйство может, сохраняя сораз­мерность частей и всегда стремясь к оптимальной величине, быть органи­зованным в самых разнообразных размерах".

Однако, по мнению А.В. Чаянова, это положение справедливо только для предприятия, построенного на наемном труде. В семейном же кресть­янском хозяйстве, где "рабочие силы оказываются фиксированными на­личностью их в составе семьи" и "не могут быть по произволу увеличи­ваемы или уменьшаемы", необходимо все остальные элементы производ­ства "ставить в оптимальное соотношение к этому фиксированному эле­менту, что ставит весь объем хозяйства в достаточно узкие пределы".

В нашей научной и даже юридической литературе зачастую не прово­дится различие между фермерским и крестьянским хозяйством. В "Совре­менном экономическом словаре" говорится: крестьянское хозяйство (фер­мерское) - форма свободного предпринимательства в виде самостоятель­ного хозяйствующего субъекта с правом юридического лица. Такое хозяй­ство представлено отдельным гражданином, его семьей или группой объе­динившихся лиц, производящих, перерабатывающих и продающих сель­скохозяйственную продукцию. Хозяйство ведется на принципах экономи­ческой выгоды.

Другие авторы различают крестьянское и фермерское хозяйства. Так, авторы учебника "Экономика крестьянского хозяйства" под крестьянским хозяйством понимают семейную ферму, основанную на личном труде кре­стьянина и членов его семьи.

По нашему мнению в разграничении крестьянских и фермерских хо­зяйств есть резон. Хотя крестьянское и фермерское хозяйства имеют общность, различия в содержании этих понятий есть и они заключаются в следующем.

1. Основная цель крестьянского хозяйства - удовлетворение потреб­ностей собственной семьи. Фермер же поставляет товар на рынок для по­лучения прибыли. Он предприниматель на земле;
2. Крестьянское хозяйство использует только личный труд членов се­мьи. Фермерское хозяйство базируется на сочетании как собственной, так и наемной рабочей силы;
3. Крестьянское хозяйство, как правило, универсальное, т.е. занимает­ся одновременно производством продукции и растениеводства и животно­водства. Фермерские хозяйства имеют тенденцию к специализации производства;
4. Экономической основой современного крестьянского подворья яв­ляется частная собственность на земельный участок. Фермерское же хозяйство может функциони­ровать как на основе частной собственности, так и на условиях аренды;
5. Фермерское хозяйство определяется как самостоятельный хозяйст­венный субъект с правами юридического лица, крестьянин такого статуса не имеет.

В диссертации разделяя основополагающие оценки и положения, относящиеся к исследуемой проблеме и обобщения понятий сущности дехканства, приведенных в научной литературе, нами выражено свое согласие с отдельными из них, учитывающие особенности республики.

Второе положение, выносимое на защиту, направлено на экономическую оценку современного состояния развития дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области.

Исследование показали, что хотя в Республике и её регионах, в том числе Согдийской области (группы районов) не реализован в полной мере целый ряд важнейших черт идей оставленных нашими предками и опытом многих стран Востока и Запада (развитие формы рынка, частной собственности, учет роли и влияния традиций, психологии, образа жизни населения, проблемы развития традиционных отраслей экономики, организации семейных форм землепользования, развитие и использование возможностей различных элементов демократических институтов для создания образцовой сельской экономики и т.д.), а тенденция рыночных отношений в названных районах зоны только что начинает пробивать себе дорогу, задачи и перспективы активного участия регионов и зон республики в общеСНГовском международном разделении труда в условиях независимости и рыночных отношений, что входят в разряд проблем достаточно актуальных.

В этой связи заметим, что категория «дехканское хозяйство» используется нами в тесной связи с понятием совершенствование аграрных отношений обладает разнообразным набором признаков и в зависимости от состояния самого общества и её экономической среды, могут стать основой сельской экономики.

В диссертации обосновывается мысль о том, что анализ характерных особенностей становления и развития сельского хозяйства Таджикистана обязывает нас сделать свои собственные выводы о наиболее приемлемых формах и методах реализации аграрной политики
государства в новых условиях хозяйствования. Поэтому осуществление реформ в сельском хозяйстве является ключевым звеном всего процесса реформирования. Это связано с тем, что практически все отрасли экономики республики, в той или иной степени, связаны с сельскохозяйственным производством и зависимы от него. Стратегия Правительства в этой области направлена на рост продуктивности и дальнейшее развития дехканских (фермерских) хозяйств, удельный вес дехканских (фермерских) хозяйств в структуре, как производства продукции, так и землепользования приведены в (табл. 1.)

Таблица 1

Удельный вес дехканских (фермерских) хозяйств в структуре валовой продукции и землепользование сельского хозяйства Согдийской области Республики Таджикистан.

№ п/п	формы хозяйствования	производство продукции			землепользование
		2003	2005	2008	2003	2005	2008
Республика
1.	Сельскохозяйственные предприятия	26,1	14,8	8,2	50,9	33,6	21,6
2.	Население	51,2	60,6	63,8	22,0	21,1	23,0
3.	Дехканские хозяйства	22,7	24,6	28,0	27,1	45,3	55,4
4.	Все категории хозяйств	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Согдийской области
1.	Сельскохозяйственные пред ныыые ные предприятия	46,1	28,0	12,0	49,0	32,2	20,8
2.	Население	29,0	25,0	36,0	23,0	23,8	24,0
3.	Дехканские хозяйства	24,9	47,0	48,0	28,0	44,0	52,2
4.	Все категории хозяйств	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Данные таблицы 1 показывает, что быстрыми темпами увеличивается удельный вес дехканских (фермерских) хозяйств республики, а также в Согдийской области, который составляет более 50% от всего категории хозяйств. Такому увеличению число дехканских (фермерских) хозяйств способствовал Указ Президента Республики Таджикистан «О расформировании сельскохозяйственных предприятий» и формирование на их базе новых форм хозяйствования как дехканская (фермерская) хозяйства, функционирующие и условиях рынка. Поэтому часть площадей принадлежащих колхозам и совхозам постепенно переходят дехканским (фермерским) хозяйствам. А также, после внесение и дополнения в Законе РТ «О дехканским (фермерским) хозяйстве» и проведения ряда мероприятий у большей части сельского населения появились желание создать дехканские (дехканские) хозяйства. Исследование показали, что о создании таких «дехканских хозяйств», которые были бы способны на круглогодичное производство сельхозпродукции и поставки их населению в любое время и в любые уголки республики. Только такая тенденция развития «дехканских хозяйств» может стать фактором решения проблемы продовольственного самообеспечения и решения социально-экономических проблем сел и деревень, вопросов народного питания, что требует развития как малых, так и средних хозяйств на селе о количестве дехканских (фермерских) хозяйств и площадь сельхозугодий Согдийской области приведены в (табл. 2).

Количество дехканских (фермерских) хозяйств за 2002-2008гг.

в Согдийской области

	Г о д ы
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
зарегистрированных дехканских (фермерских) хозяйств, ед.	2542	2726	2957	3937	4447	5187	5794
площадь сельхозугодий, тыс. га	109,2	120,1	125,9	130,5	136,7	143,1	151,5
средний размер земельного участка, га	42,9	44,0	42,5	33,1	30,7	27,5	26,1

Источник: Статистический сборник Ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе.-2009.-с.229, Областное сельхозуправление г. Худжанд.-2009.

Исследование показали, что наблюдается рост числа дехканских (фермерских) хозяйств по всему республики и по Согдийской области. В условиях рыночной экономики производство основных видов сельскохозяйственной продукции постепенно приходилось на долю дехканских (фермерских) хозяйств.

В условиях становления рыночной экономики важнейшей задачей сельскохозяйственного производства является обеспечение населения страны продуктами питания и промышленности – высококачественным сырьём. Между тем сельское хозяйство республики находится под влиянием системного кризиса, где урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных растет предельно медленно. В решении этой задачи всевозрастающую роль сыграют дехканские (фермерские) хозяйства, где уровень продуктивности в земледелии и животноводстве намного выше, чем в коллективных сельскохозяйственных предприятиях. Однако, в последние годы развитие дехканского хозяйства сталкивается со значительными трудностями. В результате в отдельных из них снижается продуктивность и систематически растут долги, размер которых превышает 511 млн. долларов.

В настоящее время на дехканские (фермерские) хозяйства влияет системный экономический кризис, настигший сельское хозяйство области. В этих условиях принципиально важное значение приобретает совершенствование формирования дехканских (фермерских) хозяйств и их функционирования. Особенности хозяйствования, их полная экономическая свобода и высокая ответственность создают благоприятные предпосылки для превращения дехкан в реальных собственников.

Доказано, что дехканину для увеличения производства продукции необходимо создать соответствующие условия, обеспечивающие эффективного использования земельных, водных, материально-технических и трудовых ресурсов.

Поэтому изучению поиска организационных и других мер вывода дехканских (фермерских) хозяйств из системного кризиса и достижения высокой продуктивности в земледелии и животноводстве в условиях малоземельного региона является необходимым.

Третье положение, выносимое на защиту, заключается в разработке предложений по эффективности функционирования дехканских (фермерских) хозяйств области.

По нашему мнению, возделывание на орошаемые земли сельскохозяйственные культуры в целях обновления давнишних методов получения двух урожаев зерновых, а также до 3-ёх урожаев зеленой массы кормовых культур, необходимо систематически улучшить хлопковые севообороты и чередование культур, по каждой карты исходя из новых видов мелькоконтурных хозяйств. Мы считаем, то материально – техническое обеспечение агропромышленного комплекса должно составлять основу аграрной реформы. Исследование показали, что дехканские (фермерские) хозяйства в области показывают наилучшие результаты по производству и продажи сельхозпродукции. Необходимо решит вопросы льготного финансирования дехканских (фермерских) хозяйств. До сегодняшнего дня очень мало существует специализированных магазинов, где реализовались продукции дехканских хозяйств с указанием наименования, разновидности и репродукции семян, чтобы люди подешевле, чем на рынке покупали, а хозяйства в дальнейшем могли восстановить воспроизводство путем использования высококачественных семян. Необходимо разработать научно-обоснованный концепции развитии дехканских (фермерских) хозяйств в области. Было бы лучше наладить системы гарантированных закупок сельскохозяйственной продукции у товаропроизводителей во всех формах собственности и хозяйствования. Необходимо в новых рыночных условиях улучшить мелиоративное состояние земель. Согласно картограммы изучат плодородию почв и внедрить точный севооборот исходя из новых форм хозяйствования. Президент страны Эмомали Рахмон в своем послании Маджлиси Оли Республика Таджикистан от 25 апреля 2008г. отметил: «Развитие сельскохозяйственного производства является важнейшим фактором обеспечения продовольственной безопасности страны. Поэтому нашими первоочередными задачами в этой области считаются вопросы рационального использования земли и повышение её плодородия. Принятие и правильная реализация Государственных программ по обеспечению продовольственной безопасности, развитию экспорта фруктов и овощей на период до 2015 года, позволит улучшить положение дел с использованием земли и прекратить её нецелевое использование».

В диссертации обосновывается вывод о том, что тенденция роста объема производства и увеличения удельного веса продукции дехкан в общей валовой сельскохозяйственной продукции сохранилась, что приведены в (табл.3). Так в 2008 году дехканскими (фермерскими) хозяйствами области было произведено производство зерновых 159,9 тыс.тонн или же в 2,1 раза больше чем 2002 года, соответственно картофель 268,4; 2,1, фрукты 103,2;1,5 и др.

Таблица 3

Валовой сбор сельскохозяйственного производства в Согдийской области

за 2002-2008 гг. (тыс. т)

Вид сельхозкуль туры	Годы								2008г. в % 2002
	2002		2003	2004	2005	2006	2007	2008
Все категории хозяйств
Зерновые и зернобобовые куль	172,7		202,1	202,2	216,6	191,9	213,4	159,9	-92,5
пшеница	120,8		141,4	143,0	151,6	134,3	149,4	111,9	-92,6
картофель	126,4		167,3	176,3	188,7	201,9	262,2	268,4	в 2,1 раза
Овощи	181,1		216,5	240,9	249,8	269,9	299,6	299,7	в 1,7 раз
Хлопок-сырец	154,8		148,4	159,4	155,5	131,4	124,8	88,2	-56,9
Продовольственные бахчи	15,5		22,2	22,3	26,7	33,3	34,9	37,3	в 2,3 раза
Фрукты	67,2		38,6	47,3	48,5	88,2	28,2	103,2	в 1,5 раза
виноград	23,1		12,8	31,8	23,6	34,7	36,2	33,8	в1,4 раза
в т.ч. дехканских (фермерских) хозяйств
Зерновые и зернобобовые куль		34,2	50,2	61,1	81,0	77,0.	100,8	80,0	в 2,8 раза
пшеница		23,9	35,1	42,7	56,7	53,9	70,5	56,0	в 2,1 раза
Картофель		31,3	40,6	46,8	52,7	62,2	79,5	88,4	в 2,4 раза
Овощи		14,8	23,7	34,3	49,4	54,2	84,1	69,8	в 4,7 раза
Хлопок-сырец		58,7	52,6	89,5	71,6	71,7	73,3	60,1	102,3
Продовольственные бахчи		5,9	12,0	12,1	17,1	21,7	20,6	19,6	в 3,3 раза
Фрукты		1,4	3,8	6,9	8,7	17,5	6,7	25,8	184,2
виноград		0,2	1,3	7,1	7,6	12,5	13,0	13,5	в 6,7 раза

*Источник: рассчитано автором по: Статистический ежегодник Республики Таджикистан.- Душанбе, 2009, с. 284. Расчеты автора.

Таблица явствует о том, что на долю ДФХ приходится производства зерно более 40%, фрукты 50%, виноград 30% и продовольственные бахчи 69.3%. Учитывая сложившееся положение области, то есть рост розничных цен на пшеницу и муку, исполнительным органам государственной власти области необходимо принять безотлагательные меры для увеличения производства зерна, особенно косточкового садоводства, пшеницы, и расширения его посевов на богарных землях, склонах и других пригодных для сева землях, а также для получения на поливных землях по два урожая в год.

В диссертации обосновывается, что климат области очень благоприятен для производства овощей, картофеля и бахчевой продукции. Он позволяет обеспечивать население этими видами продукции во все времена года. В 2008 году земледельцы области довели производство овощей, картофеля и бахчевых соответственно до 147, 139 и 170 центнеров с гектара, что больше по сравнению с прошлым годом. Несмотря на это, упомянутые показатели, учитывая условия и возможности, которыми располагает Согдийская область, всё ещё являются очень низкими.

В условиях углубления экономических реформ экспорт сельскохозяйственной продукции из области и увеличивается, тем не менее, в масштабах страны он составляет менее 7 процентов экспортируемой сельхозпродукции. В настоящее время более 60 процентов экспорта фруктов и овощей приходятся на Согдийскую область. Садоводства и виноградарства начала развиваться в области, в основном, после 2005 года, то есть после принятия Правительством Таджикистана специальной государственной Программы.

В работе выявлено, что производство фруктов и винограда на территории области по сравнению с предыдущими годами увеличилось соответственно на пять с половиной и четыре с половиной тысячи тонн. Хотя в области в целом закладка и восстановление садов ведутся в соответствии с программой, тем не менее, в отдельных городах и районах этому вопросу всё ещё не уделяется должное внимание:

- обеспечивая хозяйства саженцами и черенками винограда, оказывать исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов всестороннюю помощь в реализации Государственной программы развития садоводства и виноградарства;

- а также осуществить необходимые меры по ускорению процесса реализации Программы восстановления и дальнейшего развития отрасли пчеловодства в Республике Таджикистан на 2006-2010 годы.

Четвертое положение, выносимое на защиту, заключается в разработке предложений по совершенствованию формы кооперации дехканских (фермерских) хозяйств в условиях рыночной экономики

Сельское хозяйство — специфическая отрасль, требующая особой системы организации, учитывающей ее особенности. Здесь велико влияние стохастических факторов. Даже относительно постоянные факторы такие как плодородие земель, основной капитал, трудовые ресурсы и другие не могут дать гарантированной результативности, поскольку все определяет­ся условиями их использования и наличием переменных факторов, кото­рые в совокупном эффекте занимают от 30 до 50 %. Поэтому система ор­ганизации сельского хозяйства должна быть чувствительной, гибкой, пла­стичной адаптированной к местным условиям и легко изменяющейся, в со­ответствии с текущими требованиями. Вот почему в условиях перехода к рыночным отношениям идёт поиск наиболее эффективных форм организа­ции управления сельскохозяйственного производства.

В системе экономических преобразований в аграрном секторе важное значение приобретают кооперативные формы хозяйствования во всем мно­гообразии, являющиеся наиболее адекватными зарождающейся многоук­ладной экономике, новым товарно-денежным отношениям в условиях пе­рехода к рынку.

Сельскохозяйственная кооперация занимает особое место в решении задач защиты интересов фермерства в условиях конкуренции. Она дейст­вует через экономические рычаги в сферах производства, переработки сельхозпродукции, оказания производственно — технических и других ус­луг селу.

Сельскохозяйственная кооперация - это форма совместной хо­зяйственной деятельности товаропроизводителей в одном или разных, но взаимосвязанных процессах труда и производства в целях удовлетворения социальных и экономических интересов, которые трудно или невозможно достичь при индивидуальной деятельности.

Кооперацию важно понимать широко. Это, по сути, любая форма со­единения и взаимодействия экономических интересов, труда, средств и ка­питала. Отсюда кооперативами можно признать все формы организации от фермерского и личного подсобного хозяйства, где занято от трех человек и более, объединивших свои усилия ради общей экономической выгоды до крупных товарных корпоративных сельскохозяйственных предприятий и их объединений, замыкающих всю технологическую цепь от получения сырья до поставок готового продовольствия в связи необходимостью по­лучения и распределения доходов и прибыли. Важно лишь, чтобы они бы­ли экономически самостоятельными, собственниками средств производст­ва, полными распорядителями произведенной продукции получаемых до­ходов.

В основу принципов кооперации заложены идеи коллективного веде­ния хозяйственной деятельности, совместного труда, идеи коллективной собственности на средства производства, равноправного участия ее членов в руководстве общественной и хозяйственной жизнью кооператива. Все участники кооперации управляют делами на равных правах. Общее собра­ние кооператива определяет основную цель деятельности, отражая ее в ос­новном уставе. Члены кооператива на добровольной основе своими пае­выми взносами в денежной или натуральной форме создают первоначаль­ный капитал. По экономической природе кооперации чужды командно-административные методы управления, ей присущи демократические и экономические методы деятельности, в связи с чем переход к рынку уси­ливает интерес к кооперации во всех ее формах.

Главное преимущество членства в кооперативах — гарантированный сбыт произведенной продукции, что чрезвычайно важно в условиях ры­ночной конкуренции. Кооперативные формирования в АПК позволяют эффективнее организовывать производственный процесс, сократить из­держки, гарантировать сбыт, предоставить материальную защиту товаро­производителям. Сельскохозяйственная кооперация способствует налажи­ванию систем закупок, переработки, торговли, материально-технического и финансового обслуживания сельских товаропроизводителей. Тем самым проводится оперативное регулирование функционирования всего много­мерного процесса в аграрной сфере.

На наш взгляд, термин «кооперация» обозначает два разных явления. Во-первых, кооперация — всеобщая форма организации и разделения тру­да, необходимый способ формирования единой, эффективно функциони­рующей системы общественного производства. Во-вторых, термин «коо­перация определяет особенную форму организации производства, пред­ставляющую собой предприятие, добровольное объединение нескольких хозяйствующих субъектов для достижения общих хозяйственных целей. Кооперация как хозяйственное предприятие всегда основано на коопера­тивной собственности.

В этой связи весьма интересным является определение кооператива, данное выдающимся исследователем кооперации М. И. Туган-Барановским, который, характеризуя сущность кооператива, отмечает «...кооператив есть такое хозяйственное предприятие нескольких, добро­вольно соединяющихся лиц, которое имеет своею целью не получение наибольшего барыша на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов своих членов или уменьше­ние расходов этих членов на их потребительские нужды».

В развитие экономической мысли и практики сельскохозяйственного кооперативного движения значительный вклад внёс А. В. Чаянов. В своей методологии он исходил из огромной массы фактических данных, полу­ченных в экспедициях, из семейных бюджетов, статистических данных. А. В. Чаянов писал: «По мере развития и углубления кооперативного движе­ния оно создаст в жизни всё большее количество из намеченных нами ви­дов кооперации».

Находясь в полном согласии с М. И. Туган-Барановским и К. А По-житковым по вопросам кооперации, он идёт дальше их по пути ее конкре­тизации. Он пишет, что «кооперация крестьянская... представляет собой весьма совершенный вариант крестьянского хозяйства, позволяющий мел­кому товаропроизводителю, не разрушая своей индивидуальности выде­лить из своего оргплана те его элементы, в которых крупная форма произ­водства имеет несомненные преимущества над мелкой, и организовать и совместно с соседями...». Рассматривая горизонтальную и вер­тикальную формы кооперации, он обосновывает эффективность и отдаёт предпочтения вертикальной. Жизнь подтвердила правильность этого по­ложения. Развитие кооперации связано с изданием, так называемого, коо­перативного закона, который был принят 20 марта 1917 г. Временные пра­вительственные положения о кооперативных товариществах и их союзах получили широкое распространение. Слово «кооперация» стало одним из самых ходовых. Кооперация рассматривалась как одна из основ экономи­ческой политики. Позднее, в 1925г., оценивая значение кооперации, А. В. Чаянов писал, что почти все стороны жизни можно обслужить коопера­тивно. Теперь, по размаху своей работы, русская кооперация первая в ми­ре. Выросли десятки тысяч кооперативов, которые объединили в себе мил­лионы крестьян, рабочих и горожан.

По мысли П. А. Кропоткина, М. И. Туган-Барановского, А. В. Чаянова и других крупных экономистов, построение социалистической экономики в качестве одного из путей было бы возможно на пути кооперации «сни­зу». Создание крупных хозяйственных единиц было бы возможно на основе обобществления некоторых хозяйственных функций, которые мелкие заведения передавали бы крупным государственным (или кооперативным) предприятиям-интеграторам. При этом экономическое развитие в некото­рых сферах народного хозяйства с самого начало могло быть основано на оптимальном сочетании мелких, средних и крупных предприятий. Весьма интересны оценки возможностей и перспектив развития кооперации в ус­ловиях социализма, которые дали крупные русские экономисты.

А. В. Чаянов видел в кооперации также превосходный аппарат, в рамках которого каждый член артели мог бы проявить инициативу и пред­приимчивость на местном уровне. Он в 1925 г. отмечал: «Кооперация, управляемая в самых мельчайших своих органах выборными лицами тру­дящихся, под ежедневным неусыпным контролем избравших их членов кооператива, не связанная административными распоряжениями центра, гибкая в хозяйственной работе, допускающая наиболее быстрое и свобод­ное проявление выгодной местной инициативы, является наилучшим ап­паратом там, где имеется организованная местная самостоятельность, где в каждом отдельном случае надо гибко приспосабливаться к местным усло­виям и учитывать мельчайшие особенности каждого местечка и каждого месяца работы».

С началом коллективизации на селе изменились экономические усло­вия хозяйствования. Производственные и обслуживающие кооперативы распались, а сельскохозяйственная кооперация как в науке и правовой сис­теме, так и в хозяйственной практике ассоциировались исключительно с колхозами, т.е. произошло огосударствление кооперации. В результате на селе остались функционировать только потребительские общества систе­мы Центросоюза. Тем самым большие потенциальные возможности коо­перации были заморожены. Задачей настоящего времени является возрож­дение этого потенциала. С точки зрения решения проблем сегодняшнего дня особый интерес представляет практика использования мелкой частной собственности для оживления хозяйственной жизни.

Решая проблему развития сельскохозяйственной кооперации, следует учесть, что Таджикистан, в отличие от других стран мира, избрала несколько другой путь аграрных преобразований. Так, в странах Западной Европы основной формой объединения усилий крестьян стала сельскохозяйствен­ная кооперация, в Восточной же Европе крупные сельскохозяйственные предприятия реформированы в производственные кооперативы, а на базе перерабатывающих и обслуживающих объектов созданы вертикальные кооперативы потребительского типа.

В Таджикистане же крупные колхозы и совхозы, а также перерабатывающие и обсуживающие предприятия, были реформированы не в кооперативы, а в мелкие дехканские хозяйства. В Таджикистане и других странах СНГ, где крайне низкая оценка недвижимости, лидеры реформ приватизировали большие капиталы. Такая тенденция особенно укрепилась в перерабаты­вающей промышленности и обслуживающих отраслях агропромышленно­го комплекса. В результате сельские товаропроизводители эти объекты по­теряли.

За последние пять лет заметно уменьшилось импорт минеральных удобрений в Республику Таджикистан хотя количество дехканских (фермерских) хозяйств увеличивается в связи с уменьшением доли более крупных хозяйств. Мелкие дехканские (фермерские) хозяйства не в состоянии импортировать или затребовать большие объемы минеральных удобрений индивидуально.

Исследование показали, что по мере увеличения количества дехканских (фермерских) хозяйств за счет раздробления более крупных хозяйств, за последние пять лет заметно уменьшается количество Сельскохозяйственной техники и машин из за изнашивания. Это одна из проблем мелких дехканских (фермерских) хозяйств, которые из-за ограниченности финансовых средств не могут обновлять свой парк сельскохозяйственной техники в одиночку. Поэтому в диссертационной работе нами были приведены (таблица 4), который показывает динамики изменения импорта минеральных удобрений зависимости от кооперации дехканских (фермерских) хозяйств поступление импорта.

Таблица 4

Импорт минеральных удобрений в Республику Таджикистан (тыс. долларов США )

Виды удобрений	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Азотные	7989	11471	9936	10780	15063	4278
Фосфорные	5482	3270	1913	4439	2265	1
Калийные						1

Источник: Статистический сборник Ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе.-2009.

Как видно из таблицы 4, за последние пять лет заметно уменьшилось импорт минеральных удобрений в Республику Таджикистан хотя количество дехканских (фермерских) хозяйств увеличивается в связи с уменьшением доли более крупных хозяйств. Мелкие дехканские (фермерские) хозяйства не в состоянии импортировать или затребовать большие объемы минеральных удобрений индивидуально.

Выводы и предложения

1. В условиях становления рыночной экономики важнейшей задачей сельскохозяйственного производства является обеспечение населения страны продуктами питания и промышленности – высококачественным сырьём. Между тем сельское хозяйство республики находится под влиянием системного кризиса, где урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных растет предельно медленно. В решении этой задачи всевозрастающую роль сыграют дехканские (фермерские) хозяйства области, где уровень продуктивности в земледелии и животноводстве намного выше, чем в коллективных сельскохозяйственных предприятиях.

2. В условиях рыночной экономики развитие дехканского хозяйства сталкивается со значительными трудностями. В результате в отдельных из них снижается продуктивность, и систематически растут долги, размер которых превышает 511 млн. долларов.

3.Расчеты показали, что в настоящее время на дехканские (фермерские) хозяйства области влияет системный экономический кризис, настигший сельское хозяйство области. Поэтому в 2008 г. объем валовой продукции сельского хозяйства едва достиг 96,6% уровня 1993 г. В этих условиях принципиально важное значение приобретает совершенствование формирования дехканских (фермерских) хозяйств и их функционирования. Особенности хозяйствования, их полная экономическая свобода и высокая ответственность создают благоприятные предпосылки для превращения дехкан в реальных собственников.

4. Исследование показали, что дехканину для увеличения производства продукции необходимо создать соответствующие условия, обеспечивающие эффективного использования земельных, водных, материально-технических и трудовых ресурсов.

5. Поэтому изучению поиска эффективность функционирование различных форм хозяйствования и других мер вывода дехканских (фермерских) хозяйств из системного кризиса и достижения высокой продуктивности в растениеводстве и животноводстве в условиях малоземельного региона. В диссертации изучены перспективные функционирование дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области и предложены, что в 2015 году производство сельскохозяйственной продукции в дехканских (фермерских) хозяйствах на 19-54%, а производства косточкового садоводства в 2,8-3 раза.

Основные работы, опубликованные по теме диссертации:

1. Особенности развитие дехканских (фермерских) хозяйств

в Согдийской области. Худжанд.- 2007.-1,25 п.л.

2.Горное земледелие-инновационная основа развития

конкурентоспособных форм предпринимательства на селе. ИЭТ. 2009.-

0, 2 п.л.

3. Человек и земля: состояние и перспективы землепользования дехканскими хозяйствами // Материалы регионального научно-практического семинара. Особенности развития дехканских (фермерских) хозяйств горных районов. Душанбе, часть – II, 2008.- с.10-15 (в соавторстве), 0,3 п.л.

4. Пути совершенствования земельных отношений в условиях рынка дехканского хозяйства. // Материалы регионального научно-практического семинара. Особенности развития дехканских (фермерских) хозяйств горных районов. Душанбе, часть – II, 2008.- с.20-26 (в соавторстве), 0,4 п.л.

5. «Сберегающее земледелие» - фактор устойчивого саморазвития сельских территорий. Доклады ТАСХН. Душанбе.-2009 (4), 0,6 п.л.

6. Современное состояние дехканских (фермерских) хозяйств Республики Таджикистан. Международный симпозиум «Миграционный мост между странами: Центральной Азии и России: моделирование и эффективное управление миграционными потоками» (Москва, Худжанд, 23-25 сентября 2009 г.), 1,0 п.л.