На правах рукописи
КОРШУНОВА ЛЮДМИЛА НИКОЛАЕВНА
УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:
экономика труда
А В Т О Р Е Ф Е Р А Т
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону – 2011
Диссертационная работа выполнена на кафедре управления человеческими ресурсами ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет»
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Михалкина Елена Владимировна
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Игнатова Татьяна Владимировна
кандидат экономических наук, доцент
Гревцева Елена Анатольевна
Ведущая организация Ростовский государственный
экономический университет (РИНХ)
Защита диссертации состоится «14» декабря 2011 года в 15:00 часов на заседании объединённого диссертационного совета ДМ 212.208.28 по экономическим наукам при ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького 88, ауд.118.
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Южного федерального университета по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 148.
Автореферат разослан «12» ноября 2011 г.
Отзывы на автореферат в двух экземплярах, подписанные и заверенные печатью, просим направлять по адресу: 347928, г. Таганрог, ГСП-17а, пер. Некрасовский, 44, объединённый диссертационный совет ДМ 212.208.28, ученому секретарю.
Ученый секретарь
диссертационного совета
к.э.н., доцент М.А. Масыч
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современный этап развития российской экономики характеризуется изменением роли человека в социально-трудовых отношениях. Человеческий ресурс является главным условием и движущей силой повышения конкурентоспособности и эффективности любой фирмы, отрасли народного хозяйства, экономики в целом. Как известно, неразвитость условий формирования и поддержания на необходимом уровне трудового потенциала общества ведет к его недоиспользованию и к экономическим потерям. Снижение трудового потенциала работников происходит быстрее, чем восстановление. Рабочая сила является ключевой категорией в исследовании трудовой функции. Особенно остро стоит проблема использования рабочей силы и трудового потенциала работников аграрной сферы.
Основным фактором воспроизводства рабочей силы и трудового потенциала является заработная плата. Формы и системы оплаты труда представляют собой способы установления зависимости величины заработной платы от количества и качества затраченного труда с помощью количественных и качественных показателей, отражающих результаты труда. Сложность определения этих показателей в сельском хозяйстве обусловлена изменчивостью условий выполняемых работ, изменением состояния техники в процессе ее использования, что приводит к тому, что существующая система нормирования труда не соответствует условиям формирования и использования рабочей силы в аграрной сфере.
Свойственная сельскому хозяйству сезонность формирует неравномерную потребность сельскохозпредприятий в рабочей силе. В развитых странах находит широкое применение сочетание постоянной и временной рабочей силы в аграрной сфере. В нашей стране подобное сочетание мало применяется, что приводит к недоиспользованию трудового потенциала работников аграрной сферы.
Этим определяется актуальность проблемы исследования условий и особенностей формирования и рационального использования рабочей силы в сельском хозяйстве.
Степень разработанности проблемы. Современная экономическая наука накопила множество подходов, моделей, категорий, отражающих различные этапы развития представлений о роли человеческого фактора в общественном производстве. Так, участие человека в экономической деятельности раскрывается с использованием категорий: рабочая сила, трудовые ресурсы, трудовой потенциал, человеческий капитал, человеческий потенциал.
Понятие «трудовой потенциал» вошло в научный оборот в 70-80е гг. прошлого столетия. Такие исследователи, как Л. Дегтярь, Т. Заславская, А. Панкратов и др. занимались проблемами воспроизводства трудового потенциала.
Интерес к анализу категории «трудовой потенциал» активизировался в России в связи с рыночными реформами. В работах А. Барышевой, Б. Генкина, А. Докторовича, Т. Заславской, Р. Капелюшникова, В.Костакова, Л. Миграновой, А. Нещадина и др. представлена структура и динамика трудового и человеческого потенциала в условиях становления и модернизации институциональных основ рыночной экономики в России.
Некоторые ученые проводят аналогию между категорией «трудовой потенциал» и «человеческий потенциал». Современная неоклассическая теория развития человеческого потенциала возникла благодаря работам Г. Беккера и Т. Шульца, получила развитие в работах М. Блауга, С. Боулса, У. Боуэна, Б. Вейсброда, М. Вудхолла, Э. Денисона, Дж. Кендрика, Дж.Минцера, Л. Туроу, М. Фишера, Б. Хансена и др.
В российской экономической науке различными вопросами функционирования и использования трудового потенциала занимались А. Бузгалин, С. Валентей, А. Добрынин, Т. Разумова, А. Роффе, С. Рощин, И. Соболева и др.
Вопросы методологии анализа социально-трудовой сферы нашли отражение в работах О.Белокрыловой, С.Бессоновой, С.Глазьева, Д.Львова, А. Надеева, Д. Норта, Р. Нуреева, Е. Ясина и др.
Разработке теоретических проблем формирования и использования рабочей силы в аграрной экономике уделяли внимание отечественные ученые А. Гайдуков, В. Корчагин, Г. Котов, А. Манелия, Е. Серова, Р. Смекалов, А. Соскиев, В. Ягодкин.
Различные аспекты роли человеческого капитала в аграрной сфере России рассматривались в публикациях Ю. Баландина, В.Бондарева, Л. Бондаренко, Е.Злобина, А. Козлова, В.Кудинова, А.Никонова, В.Смирнова и других.
Проблемам обеспечения устойчивого воспроизводства ресурсного потенциала в современных экономических системах и эффективного использования экономических ресурсов посвящены работы Л. Абалкина, А. Амосова, И. Буздалова, В. Гарькавого, А. Зинченко, В. Иноземцева, Л. Канторовича, Д. Львова, Л. Тарасевича, Р. Фатхутдинова и др.
Однако отдельные проблемы формирования и использования трудового потенциала сельскохозяйственных предприятий в настоящее время исследованы недостаточно, слабо освещены вопросы организации работы сельхозпредприятий с учетом сезонности и специфики аграрного сектора экономики, что и определило выбор данной темы диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе воспроизводственного, ресурсного и результативного подходов выявить условия формирования и использования рабочей силы как формы реализации трудового потенциала работников сельскохозяйственных предприятий и разработать инструментарий комплементарности трудового потенциала постоянных и сезонных работников сельхозпредприятий.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- категориально идентифицировать рабочую силу как форму реализации трудового потенциала в контексте воспроизводственного подхода; провести сравнительный анализ категорий: «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», «человеческий потенциал»;
- выявить условия и особенности формирования и использования рабочей силы на микро- и макроуровнях в сельскохозяйственной отрасли;
- провести диагностику состояния и динамики заработной платы работников в условиях посткризисного развития аграрной сферы и обосновать формирование заработной платы как стоимости воспроизводства рабочей силы с учетом отраслевых особенностей аграрной сферы;
- экономически обосновать влияние системы нормирования труда на реализацию трудового потенциала в сельскохозяйственной отрасли;
- проанализировать сложившиеся формы организации труда на предприятиях зернового подкомплекса Ростовской области;
- разработать инструментарий использования трудового потенциала сезонных работников зерновых хозяйств.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают коллективы сельскохозяйственных предприятий, социально-трудовые отношения по использованию рабочей силы и методы оценки трудового потенциала работников сельхозпредприятий.
Предметом исследования являются условия, особенности формирования, критерии и инструменты использования трудового потенциала работников в растениеводческой отрасли сельского хозяйства.
Исследование выполнено в рамках Паспорта специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика труда: п. 5.6. Стимулирование и оплата труда работников; организация заработной платы и обеспечение ее взаимосвязи с квалификацией персонала и результативностью производства; воспроизводственная и мотивационная функция заработной платы; п. 5.8. Нормирование, организация и гуманизация труда, их особенности для различных сфер деятельности и категорий работников.
Рабочая гипотеза исследования базируется на предположении о возможности рационального использования рабочей силы как формы реализации трудового потенциала работников крупных сельхозпредприятий на основе разработки алгоритма комплементарности труда постоянных и сезонных работников; обоснования таких инструментов, как расчет необходимых трудозатрат для применяемых технологий, реорганизация труда внутри производственных подразделений, аккумулирующих трудовой и технический потенциал агропредприятий, межхозяйственных объединений, предприятий техсервиса и др., изучение конъюнктуры рынка труда, рациональная организация труда, разработка системы оплаты труда с учетом контроля качества работ и целевой функции минимизации затрат.
Теоретико-методологическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных ученых в области экономической теории, экономики труда, социально-трудовых отношений по проблемам использования рабочей силы и развития трудового потенциала. Теоретической основой диссертационного исследования послужили классическая, неоклассическая и институциональная теории, а также воспроизводственный, ресурсный и результативный подходы к трактовке формирования и использования рабочей силы и трудового потенциала работников сельхозпредприятий.
Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, ее территориальных органов, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также материалы периодических изданий, монографий российских и зарубежных авторов, интернет-ресурсы, данные районных отделов сельского хозяйства, годовые отчеты и материалы первичной отчётности сельскохозяйственных предприятий южной зоны Ростовской области. Широко применялись материалы и рекомендации научно-практических конференций по вопросам совершенствования процесса формирования и использования трудового потенциала, оплаты труда и материального стимулирования работников сельскохозяйственных предприятий в условиях рыночного хозяйствования.
Инструментарно-методический аппарат исследования. В диссертации были использованы общенаучные методы: анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, абстрагирование, конкретизация, обобщение, моделирование и др. В частности, историко-генетический анализ применен при исследовании категорий «рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», «человеческий капитал» и «человеческий потенциал». В ходе исследования применялись такие методы, как монографический, экономико-статистический, моделирования экономических процессов. Так, на основе экономико-статистического метода была разработана оптимальная форма организации первичных подразделений сельхозпредприятий и проанализирована обеспеченность сельхозпредприятий механизаторскими кадрами. Математическое моделирование применялось для обоснования диапазона рационального применения сезонных работников. В диссертации также использовались частные приемы экономического исследования: субъектно-объектный подход, графический и табличный методы представления информации. Нормативно-правовую базу настоящей работы составляют Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральные законы, Постановления правительства Российской Федерации и Постановления Правительства Ростовской области, регулирующие функционирование агропромышленного комплекса, Приоритетный национальный проект «Развитие Агропромышленного комплекса» и разработанная на его основе Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, различная нормативно-справочная литература.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Сравнительная идентификация категорий: «рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», «человеческий потенциал» в контексте воспроизводственного, ресурсного и результативного подходов позволила определить рабочую силу как форму реализации трудового потенциала в виде осуществления трудовой функции на основе детерминации качественно-количественных параметров, заключающихся в способностях к труду - физических, умственных, профессионально-квалификационных, личностно-психологических, поведенческих и др., в степени реализации трудовой функции, в особенностях участия носителя трудовой функции в процессе производства.
2. Особенности формирования и использования трудового потенциала работников заключаются, во-первых, в проявлении индивидуальных характеристик работников, таких как состояние здоровья, уровень культурного и духовного развития, знания, умения, навыки, и трудового потенциала работников предприятия, в частности, половозрастной структуры совокупного человеческого ресурса предприятия, профессионально-квалификационных характеристик работников, совокупного потенциала физического, творческого, интеллектуального развития и др.; во-вторых, в регулировании процесса использования рабочей силы с учетом особенностей организации труда; в-третьих, во влиянии макрофакторов социально-экономической среды, к которым относятся темпы развития технического прогресса, уровень интеграции и разделения общественного труда, уровень цен и инфляции, структурные изменения в экономике, система образование, система здравоохранения, система социального развития и социальной защиты населения, конъюнктура рынка труда и др.
3. Диагностика состояния и динамики заработной платы в условиях посткризисного развития аграрной сферы показала, что неэффективное регулирование государством воспроизводственной функции заработной платы, устойчивая дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности и отраслевой принадлежности, нарушение статусной и социальной функции заработной платы препятствуют формированию и использованию трудового потенциала работников сельхозпредприятий. В целях повышения уровня оплаты труда в сельском хозяйстве должен использоваться комплекс мер и инструментов, направленный на снижение отраслевой дифференциации заработной платы работников с одинаковыми средними производительными характеристиками; приведение уровня заработной платы на селе к медианному уровню по стране; обоснование компенсационных выгод в виде доходов от личного подсобного хозяйства, паевых доходов от акционерной собственности и др.
4. Нормы труда и простая сдельная оплата труда, применяемые на крупных сельскохозяйственных предприятиях зерновой специализации в отношении работников средней квалификации, выполняющих однородные производственные операции в период проведения полевых механизированных работ, не способствуют интенсивному использованию трудового потенциала работников, дестимулируют повышение производительности труда, развитие технико-технологической базы производства, не обеспечивают установление организационно-технологически и экономически обоснованных норм выработки в условиях невозможности идентификации состояния земельных угодий. Введение повременной формы оплаты труда для данных категорий работников будет стимулировать качественные характеристики трудового процесса, повышение квалификации работников.
5. Функционирование внутрихозяйственных подразделений растениеводческой отрасли осуществляется в соответствии с бригадной и отрядной формами организации труда. Первая исходит из необходимости заинтересованности трудового коллектива в конечных результатах деятельности сельхозпредприятия при условии постоянной занятости работников сельхозпредприятия. Вторая, отрядная, форма организации труда основана на минимизации затрат на рабочую силу и предполагает использование в растениеводстве временных внутрихозяйственных подразделений, комплектуемых работниками в соответствии с характером выполняемых полевых работ.
6. Комплементарность труда основных и сезонных работников сельхозпредприятий определяется следующей алгоритмической последовательностью: выбором оптимальных технологий возделывания культур с учетом нормообразующих факторов и отражением их в технологических картах; разработкой на основе технологических карт сводного плана механизированных работ и определением потребности в сельскохозяйственной технике и рабочей силе по периодам производства механизированных работ; оценкой источников привлечения временной рабочей силы; определением оптимальной оплаты труда работников на основе выявления различий в цене постоянной и временной рабочей силы, а также оптимального соотношения численности постоянных и временных работников на основе принципа минимизации издержек.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании условий и особенностей формирования и инструментария использования рабочей силы как формы реализации трудового потенциала работников аграрной сферы, разработке алгоритма и методов рационального использования трудового потенциала с учетом комплементарности труда постоянных и сезонных работников в период активизации полевых работ. Конкретные элементы новизны состоят в следующем:
1. Уточнено категориальное содержание рабочей силы как формы реализации трудового потенциала, выраженное в совокупной характеристике трудоспособности работника, которая при соответствующих условиях может получить определенное развитие, например, инициативность, предприимчивость, заинтересованность в результатах труда в зависимости от конкретных условий, организации рабочего места, системы нормирования, сферы деятельности, отраслевой принадлежности. Трудовой потенциал является частью человеческого потенциала, характеризующей источники (совокупность способностей к трудовой деятельности), средства и ресурсы труда (материально-вещественные, организационно-технические и др. условия), возможности участия в производстве отдельного индивида, фирмы, отрасли, региона, государства в целом.
2. Выявлены условия формирования трудового потенциала работников аграрной сферы, включающие условия микросреды - материально-вещественные, организационно-управленческие, организационно-функциональные; условия макросреды - структурные изменения в экономике, конъюнктура рынка труда, демографическая политика, социальная политика, состояние системы образования и др.; индивидуальные условия - способности и компетенции индивида, личная адаптация и др.; а также отраслевые условия - неэластичность спроса на продукцию, иммобильность ресурсов, особенности земли как фактора производства, сезонность процесса труда, межсезонная безработица и др. Использование рабочей силы как формы реализации трудового потенциала работника характеризуется экономической отдачей фактора труд в производстве, а также соответствием фактического состояния трудового потенциала работников потенциально возможному применению при сложившейся организации, информатизации и технологизации рабочих мест.
3. Обосновано, что необходимым условием формирования трудового потенциала работника и его использования является заработная плата как стоимость воспроизводства рабочей силы, выраженная в стоимости удовлетворения физических и социальных потребностей человека. Недоиспользование трудового потенциала работников сельхозпредприятий, с одной стороны, определяется межсезонной безработицей, придерживаемым типом занятости на селе, вынужденной неполной занятостью ( к которой можно отнести простои по вине работодателя, административные отпуска, неполный рабочий день), сохранением традиционных агротехнологий и примитивных условий труда, а, с другой – детерминируется дешевой рабочей силой, устойчивостью несоответствия между уровнем производительности труда и уровнем оплаты труда.
4. Доказано, что применение исключительно сдельной оплаты труда механизаторов средней квалификации в период пиковой трудонапряженности в условиях крупного сельхозпроизводства при заданных нормативах труда ведет к снижению качества и эффективности труда; экономически рациональное использование трудового потенциала работников агропредприятия детерминируется комплементарностью труда постоянных и временных работников, сочетанием сдельной и повременной формы оплаты труда, учитывающей достигнутый работником уровень квалификации и включающей обязательный жесткий текущий контроль качества работы.
5. Структурировано видовое многообразие форм организации внутрихозяйственных подразделений растениеводческой отрасли, включающее постоянные производственные бригады, комплексные бригады, отраслевые и специализированные бригады, механизированные отряды - бригадные, межбригадные, общехозяйственные и межхозяйственные отряды, а также механизированные звенья. Это позволило обосновать нормативы комплектования механизаторскими кадрами сельхозпредприятий, учитывающие сезонность занятости работников, их мотивированность на конечные результаты деятельности. Так, на основе расчета коэффициента парной корреляции между факторным признаком «нагрузка пашни на одного механизатора» и результирующим «сумма затрат на дизельное топливо в пересчете на одного тракториста» установлено, что традиционный норматив «2 человека на одно энергетическое средство» не является рациональным.
6. Предложен инструментарий использования трудового потенциала в трудонапряженные периоды полевых работ при заданной технологии возделывания культур, включающий разработку алгоритма комплементарности труда сезонных и постоянных работников сельхозпредприятия, а также обоснование таких методов, как расчет необходимых трудозатрат для применяемых технологий; реорганизация труда производственных подразделений, аккумулирующих трудовой и технический потенциал агропредприятий, межхозяйственных объединений, предприятий техсервиса, ; оценка конъюнктуры рынка труда, обоснование норм трудообеспеченности, разработка системы оплаты труда с учетом контроля качества работ и целевой функции минимизации затрат.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретическая значимость состоит в обосновании ключевой роли трудового потенциала в ресурсном потенциале аграрной сферы, выявлении особенностей его формирования и использования в данной отрасли. Отдельные выводы, обобщения и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при совершенствовании организационных основ современного сельскохозяйственного производства путем построения системы оплаты труда в растениеводческой отрасли на предприятии аграрной сферы.
Практическая значимость работы состоит возможности применения предложенной оптимизации использования потенциала постоянной и временной рабочей силы для минимизации затрат на оплату труда на сельскохозяйственных предприятиях. Использование предложенной модели будет способствовать снижению издержек предприятия, улучшению качества трудового потенциала работников сельхозпредприятий и трудового потенциала аграрной сферы в целом на основе применения компетентностного подхода при формировании кадрового потенциала предприятия. Результаты работы применяются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия», а также использованы при совершенствовании процесса управления в ОАО «Учхоз Зерновое» Зерноградского района Ростовской области.
Публикации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 13 печатных работах общим объемом 3,8 п.л. (личный вклад автора 3,2 п.л.), в том числе 2 статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования апробировались в докладах на научно практических конференциях в ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет», ФГОУ ВПО «Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия», ГНУ «Северо-Кавказский научно-исследовательский институт механизации и электрификации сельского хозяйства Россельхозакадемии, ФГОУ ДПО «Ростовский институт повышения квалификации кадров АПК».
Структура и объем диссертации. Диссертация последовательно раскрывает цель и задачи исследования, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающих 211 позиций, проиллюстрирована 20 рисунками и 21 таблицей.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, охарактеризована степень изученности разрабатываемых теоретических проблем формирования и использования трудового потенциала сельхозпредприятий, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, представлены положения, содержащие элементы научной новизны, выделены положения, выносимые на защиту.
1. Изложена теоретико-содержательная сущность категорий рабочей силы и трудового потенциала в контексте воспроизводственного, ресурсного и результативного подходов, определены условия формирования и использования рабочей силы и трудового потенциала в аграрном секторе экономики.
Комплексный подход к исследованию трудового потенциала позволяет выявить условия формирования и использования потенциала работников, учесть особенности сельскохозяйственной деятельности и определить возможности сбалансированного использования трудовых ресурсов в соответствии с наличием рабочий мест, организацией труда, нормирования рабочего времени и выработки.
Воспроизводство в сельском хозяйстве подчинено общим экономическим законам, но, в то же время, имеет ряд существенных особенностей, обусловленных характером производства и специфичностью экономической деятельности в агросфере, сводимой к единству организационно-технологического, природно-биологического, социально-экономического и эколого-географического аспектов.
На основе категориального анализа определено соотношение понятий, отражающих роль человека в производстве: «рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», «человеческий потенциал», «человеческие ресурсы» и «человеческий капитал». Так, в диссертационной работе обосновано, что рабочая сила является категорией, характеризующей не просто совокупность способностей к труду, а именно те способности, которые при определенных условиях могут получить большее или меньшее развитие, например, инициативность, предприимчивость, заинтересованность в результатах труда в зависимости от конкретных условий труда и организации рабочего места, сферы деятельности, отраслевой направленности и др.
Трудовой потенциал является одной из ключевых подсистем человеческого потенциала. Носителями трудового потенциала является только трудоспособное население, а носителями человеческого потенциала – все население, вне зависимости от уровня трудоспособности. Человеческий потенциал реализуется в форме человеческого капитала, а трудовой потенциал – в форме рабочей силы.
Теоретическое осмысление положений воспроизводственного, ресурсного и результативного подходов позволило определить трудовые ресурсы как трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Трудовой потенциал как подсистема человеческого потенциала, является ресурсной категорией, характеризующей источники (совокупность способностей к трудовой деятельности), средства и ресурсы труда (материально-вещественные, организационно-технические и др. условия), возможности участия в производстве отдельного индивида, фирмы, отрасли, региона, страны в целом.
Человеческий потенциал включает трудовой потенциал независимо от уровня его реализации (индивида, фирмы или государства), объединяет все население независимо от возраста, способности к труду и участия в общественном производстве, обладающее определенными профессиональными и личностными качествами и свойствами.
2. Выявлены условия формирования и использования трудового потенциала на микро- и макроуровнях в сельскохозяйственной отрасли.
Трудовой потенциал формируется на различных уровнях по вертикали и по горизонтали. По вертикали – это взаимосвязанные потенциалы общества в целом, предприятия, отдельного работника. По горизонтали – потенциалы районов, областей, экономических регионов. Уровни определения трудового потенциала представлены в таблице 1. Кроме того, проблема имеет и отраслевой аспект, поскольку формирование и использование трудового потенциала различается в зависимости от сферы экономической деятельности, от особенностей, свойственных той иной отрасли народного хозяйства.
Таблица 1 – Уровни трудового потенциала[1]
| Трудовой потенциал работника | Трудовой потенциал сельхозпредприятия | Трудовой потенциал сельскохозяйственной отрасли | Трудовой потенциал общества |
| психофизиологический потенциал; квалификационный потенциал; личностный потенциал. | совокупная трудовая дееспособность работников предприятия | совокупность трудовых потенциалов предприятий отрасли, сформировавшаяся под влиянием отраслевой специфики | совокупность различных качеств людей, определяющих их трудоспособность; располагаемое обществом количество и качество трудовых ресурсов |
Наряду с условиями микросреды и макросреды, а также индивидуальными факторами, влияние оказывают отраслевые особенности, включающие взаимосвязь биологических и экономических процессов, главенство земли как средства производства, неэластичность спроса на продукцию отрасли, ярко выраженную сезонность производства, специфику форм оплаты труда, связанную с несовпадением времени труда и рабочего периода, особенности социальной инфраструктуры села и др. (рис. 1).
Трудовой потенциал формируется за счет инвестиций в развитие интеллектуального уровня работников, в обеспечение технологической, научной и информационной оснащенности труда, в повышение уровня и качества жизни населения, в том числе в воспитание, образование, здоровье, знание, предпринимательскую способность, информационное обеспечение, безопасность и экономическую свободу населения.
Рисунок 1 – Условия формирования трудового потенциала аграрной сферы[2]
Формирование трудового потенциала сельхозпредприятий зависит от общеотраслевых тенденций развития сельского хозяйства. Нестабильной демографической и социально-экономической ситуации на селе с необходимостью требует развития трудового потенциала за счет повышения качества человеческого капитала, роста производительности труда, внедрения интенсивных трудосберегающих технологий, передовых приемов организации и мотивации труда, повышения мобильности работников, вытеснения неэффективно работающих в аграрной отрасли в другие сферы и закрепления наиболее способных и квалифицированных работников. Использование трудового потенциала – это процесс превращения накопленных способностей, возможностей, потенций человека или общности людей в реальные конечные результаты их хозяйственной деятельности.
Практическое значение проблемы формирования и использования трудового потенциала сводится к оценке результативности его применения, ключевыми принципами которой являются:
- соответствие трудового потенциала работника характеру, объему и сложности выполняемых трудовых функций и видов работ;
- обусловленность структуры трудового потенциала материально-вещественными факторами производства;
- обеспеченность ресурсами труда рабочих мест;
- профессионально-квалифицированный рост работников.
Оценку трудового потенциала работников принято проводить с количественной и качественной сторон. Количественная оценка трудового потенциала работников основана на измерении численности персонала, оценке затрат труда, результатов использования рабочего времени. Качественная характеристика использования трудового потенциала выражается в степени соответствия выполняемых трудовых операций уровню профессионализма работников. Общий уровень использования трудового потенциала измеряется с помощью индексного метода. Основные составляющие трудового потенциала работников, подлежащие измерению, приведены на рис. 2.
3. Систематизированы подходы к определению заработной платы как стоимости воспроизводства рабочей силы; проведена диагностика состояния, уровня и динамики заработной платы в условиях посткризисного развития аграрной сферы.
Теоретической основой формирования заработной платы явились подходы и концепции распределения первичных денежных доходов, представленные в трудах представителей различных экономических школ и направлений: классической (А. Смит, Д. Рикардо, Д.С. Милль и др.), марксистской (К. Маркс, Ф. Энгельс, Г.В. Плеханов, В.И. Ленин, Н.И. Бухарин и др.), неоклассической (У.С.Джевонс, К.Менгер, Л.Вальрас, Э.Бем-Баверк, А.Маршалл и др.), кейнсианской, монетариской (М. Фридмен, А.У. Филлипс, Д.Ф. Мут, Ф.А. Хайек и др.).
В настоящее время сложились такие отношения между государством, предприятием и работником по поводу оплаты труда, при которых государство определяет только размеры минимальной заработной платы. Компенсационные и стимулирующие надбавки к базисному окладу формируются в соответствии с положениями оплаты труда, действующими на каждом предприятии. В обществе сохраняется устойчивая тенденция дифференциации в оплате труда работников по отраслевому признаку и сферам деятельности.
| Составляющая | Показатель для количественного измерения |
| Физическое здоровье | - коэффициенты частоты и тяжести заболеваний; - коэффициенты травматизма |
| Психологический потенциал | - количество конфликтов; - отношение к труду, степень удовлетворенности; - текучесть кадров |
| Образовательный потенциал | - средний уровень образования |
| Квалификационный потенциал | - средний разряд работников |
| Профессиональный потенциал | - коэффициент выполнения должностных обязанностей; - обладание навыками по выполнению разнообразных работ; - коэффициент повышения квалификации кадров; - стоимость обучения на одного сотрудника |
| Опытность | - средний возраст; - средний стаж работы; - текучесть кадров |
| Инновационный потенциал | - коэффициент инновационной активности |
| Доверие к сотрудникам | - уровень мотивации; - уровень лояльности; - уровень компетентности |
Рисунок 2 –Составляющие оценки трудового потенциала работников[3]
Анализ статистических данных показал, что сегодня зарплата работников сельскохозяйственной отрасли не выполняет свои основные функции: воспроизводственную, мотивационную, социальную, статусную, а ее уровень является одним из низких среди отраслей народного хозяйства и не превышает прожиточный минимум трудоспособного населения. Средняя заработная плата в 2010 г. в сельском хозяйстве была на уровне 10410 руб., что составляло 51% от средней заработной платы по экономике в целом[4]. При этом прожиточный минимум трудоспособного населения в 2010 году составил 6138 руб.[5]
4. Проанализировано влияние системы нормирования труда на формирование трудового потенциала в сельскохозяйственной отрасли, обоснована необходимость введения повременной оплаты труда отдельных категорий сельскохозяйственных работников (на примере механизаторов).
В настоящее время в российской сельскохозяйственной практике оплата труда механизаторов осуществляется на основе норм выработки. При этом заработная плата механизатора зависит от количества выполненных им нормосмен, следовательно, имеет место сдельная форма оплаты труда.
На предприятиях агросферы чаще всего пользуются «Типовыми нормами выработки». Согласно общепринятой методике основное время работы То, затрачиваемое трактористом-машинистом на выполнение механизированной операции, определяется по формуле (1):
То = Тсм – (Тв + Тобс + Тотл + Тп.з.), (1)
где Тсм – нормируемое время смены, ч;
Тв – вспомогательное время смены, ч;
Тобс – время обслуживания агрегата на загоне в течение смены, ч;
Тотл – время регламентируемых (нормируемых) перерывов, ч;
Тп.з – время подготовительно-заключительной работы, ч.
Расчет сменных норм выработки осуществляется по формуле (2):
, (2)
где 
– чистая часовая производительность агрегатов, га/ч;
То – время основной работы в течение смены, ч.
Чистая часовая производительность агрегата зависит от двух основных параметров: тяговой мощности трактора и удельного сопротивления рабочих машин. Типовые нормы выработки и расхода топлива рассчитаны для тракторов, тяговые характеристики которых получены машинно-испытательными станциями (МИС), однако тракторы, эксплуатируемые в отрасли, имеют энергетические параметры значительно хуже, чем у новых тракторов, испытанных на МИС. В результате износа мощность двигателей тракторов может снижаться на 30 и более процентов. Оборудование для определения тяговой мощности и других энергетических параметров тракторов в настоящее время в хозяйствах отсутствует. Корректировать нормы выработки без измерения тяговой мощности трактора невозможно, поскольку без знания этого параметра невозможно определить и рабочую скорость агрегата, кроме тех редких случаев, когда рабочая скорость определяется технологией (например, посев) и трактор не загружен на полную мощность.
Другим важнейшим нормообразующим параметром является тяговое сопротивление агрегата. На практике большинство агропредприятий не располагают приборами для определения этого параметра. Следует учитывать, что он зависит, в том числе, и от влажности почвы, которая на одном и том же поле может изменяться даже в течение суток. Это означает, что на практике определить этот параметр не представляется возможным.
Следовательно, для установления научно обоснованной нормы нет двух важнейших нормообразующих параметров. Неверно установленная норма приведет либо к снижению производительности труда (если она занижена), либо к ухудшению качества работы в погоне за большей выработкой (если норма завышена). Все это отрицательно сказывается на эффективности использования рабочей силы. Это означает, что условия, необходимые при использовании сдельной оплаты труда, такие как эффективная организация нормирования труда, нормальная организация труда, исключающая перебои в работе, простои и т.п., возможность у работников увеличивать выработку по сравнению с установленными нормами без ущерба для качества, не выполняются. По нашему мнению, в растениеводческой отрасли именно использование сдельной оплаты труда приводит тому, что простои по вине работодателя становятся массовым явлением. А в случае повременной оплаты труда работодатель вынужден совершенствовать организацию труда, так как в этом случае простои по организационным причинам оплачиваются работникам по тарифным ставкам. В случае повременной оплаты механизатору нет необходимости в целях увеличения выработки ухудшать качество работ.
В диссертационной работе обосновано, что принципы компетентностно-ориентированного подхода к установлению заработной платы в наибольшей степени реализуются при повременной оплате труда механизаторов с учетом начисления компенсационных и стимулирующих выплат. Размер ставки должен зависеть от уровня квалификации работника и от текущего состояния рынка труда в данном регионе.
5. Предложены формы организации труда с учетом обеспеченности рабочей силой, фактора сезонности при вовлечении и использовании трудового потенциала предприятий зернового подкомплекса южной зоны Ростовской области.
В работе рассматривается два сложившихся в отечественной сельскохозяйственной науке подхода к организации внутрихозяйственных подразделений растениеводческой отрасли агропредприятий. Первый подход предполагает организацию и использование в растениеводстве временных внутрихозяйственных подразделений, комплектуемых в соответствии с характером выполняемых полевых работ. Другой подход основан на необходимости создания и функционирования в хозяйствах постоянных бригад с закрепленными за ними земельными угодьями, техническими средствами, рабочей силой. Идеальным считается вариант, при котором все технологические операции подразделение может выполнить своими силами на закрепленной технике. В диссертационной работе приводится классификация организационных форм подразделений крупных аграрных предприятий, использующих средства механизации технологических операций при выращивании зерновых и других полевых культур, выполненная на основе проведения обследований хозяйств Егорлыкского, Зерноградского, Кагальницкого, Песчанокопского, Cальского, Целинского районов Ростовской области.
6. Разработан инструментарий использования потенциала постоянной и сезонной рабочей силы зерновых хозяйств южной зоны Ростовской области, включающий описание алгоритма комплементарности труда постоянных и временных работников и инструменты рационального использования трудовых ресурсов.
В работе предлагается решение проблемы рационального использования рабочей силы с помощью обоснования инструментария привлечения временных работников в трудонапряженные периоды для выполнения в полном объеме всех операций, предусмотренных технологией возделывания каждой культуры. Полагаем, что временные работники нанимаются один раз в течение производственного цикла на периоды, когда число требуемых механизаторов превышает число постоянных (Nтреб>Nпост), при этом используется повременная оплата их труда. То есть Nтреб=Nпост+Nврем. (3)
Количество постоянных и временных работников следует определять исходя из условия минимума затрат на рабочую силу. Целевая функция имеет вид (4):
, (4)
где С – затраты на рабочую силу, руб.;
Pпост и Pврем – соответственно цена 1 дня работы постоянного и временного работника, руб.;
Nпост и Nврем – соответственно количество постоянных и временных работников, чел.;
tцикла – продолжительность производственного цикла, дней;
tврем – продолжительность периода, на который привлекаются временные работники, дней.
Для графической иллюстрации принципа минимизации затрат на рабочую силу в работе рассматривается условный пример. Потребность в основной категории рабочей силы растениеводства – механизаторах – можно представить в виде условного графика (рис. 3), из которого видно, что в течение производственного цикла существуют периоды минимальной и пиковой потребности в работниках.
Рисунок 3 – Условный график потребности в механизаторах в течение производственного цикла
При этом соотношение цен временной постоянной рабочей силы может быть различным. График зависимости затрат на рабочую силу от соотношения постоянных и временных работников показывает наличие минимума затрат при определенном соотношении их численности (рис.4).
Рисунок 4 – Зависимость затрат на рабочую силу от соотношения постоянных и временных работников
Таким образом, предлагаемый алгоритм оптимизации использования трудового потенциала предприятий аграрной сферы (рис. 5) включает следующие взаимосвязанные и последовательные этапы:
Рисунок 5 – Схема инструментария использования трудового потенциала сельскохозяйственных предприятий в условиях сезонности трудового процесса[6]
- расчет потребности в рабочей силе в аграрной сфере в течение года;
- оценку источников привлечения временной рабочей силы;
- выявление различий в цене постоянной и временной рабочей силы с учетом квалификационных характеристик;
- введение повременной формы оплаты труда работников с введением стимулирующих надбавок за качественные и количественные показатели труда с учетом фактических результатов работы. Под результатами работы понимается количественная оценка выработки с учетом условий, в которых произведены работы (состояние почвы, влажность обрабатываемого материала, время основной работы, потери рабочего времени и т.п.).
На каждом из вышеперечисленных этапов необходимо использование определенных инструментов (определение необходимых трудозатрат в каждый период производственного цикла; использование потенциала агропредприятий, межхозяйственных объединений, предприятий техсервиса, сельскохозяйственных учебных заведений; изучение и оценка конъюнктуры рынка труда; обоснование норм трудообеспеченности, рациональная организация труда; система контроля качества; целевая функция минимизации затрат), составляющих практический инструментарий использования трудового потенциала работников аграрной сферы.
Взаимодействие названных этапов и реализация соответствующего инструментария приведет к минимизации издержек на рабочую силу, повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции и оптимизации использования трудового потенциала работников предприятий аграрной сферы.
В заключении обобщены результаты исследования, отмечены ключевые моменты, сформулированы основные выводы и предложения.
По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:
Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК:
- Коршунова Л.Н., Щетинин Н.В. Совершенствование оплаты труда при использовании машин \\ Механизация и электрификация сельского хозяйства, 2008. – №8. - С. 25-26. – 0,25 п.л.
- Коршунова Л.Н. Оптимизационная модель использования потенциала сезонной рабочей силы растениеводческих хозяйств //TERRA ECONOMICUS. – 2010 Том 8, №2, Часть 2. – С.109-117. – 0,5 п.л.
Статьи в периодических научных изданиях, материалах конференций и сборниках научных трудов вузов:
- Коршунова Л.Н. Взаимодействие крупных аграрных предприятий с личными подворьями селян // В сб.: Финансовые проблемы аграрных предприятий. – Зерноград: АЧГАА, 2001. – С.41-42. – 0,1 п.л.
- Коршунова Л.Н. О динамике обеспеченности агропредприятий основными фондами и результатах их окупаемости продукцией // В сб.: Финансовые проблемы аграрных предприятий. – Зерноград: АЧГАА, 2001. – С. 49-52. – 0,1 п.л.
- Коршунова Л.Н., Бирман В.Ф. О сочетании постоянных и временных подразделений растениеводства /Технология, селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур. Часть 2. – Зерноград: АЧГАА, 2004. – С. 120-123. – 0,3 п.л.
- Коршунова Л.Н., Гринь А.П. О закреплении и мотивации кадров массовых профессий в аграрных предприятиях // В сб.: Результаты исследований и разработки новых технологий и комплексов машин для возделывания с.х. культур в условиях засушливого земледелия. – Зерноград: ВНИПТИМЭСХ, 2004. – С. 240-247. – 0,3 п.л.
- Коршунова Л.Н. Формы привлечения в крупные агропредприятия временных работников // В сб.: Экономика, организация и управление в АПК. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2. – Зерноград: АЧГАА, 2004. – С. 287-290. – 0,3 п.л.
- Коршунова Л.Н. Влияние сроков амортизации техники на показатели эффективности ее использования // В сб.: Высокоэффективные технологии и технические средства в полеводстве: разработка, исследование, испытание. – Зерноград: ВНИПТИМЭСХ, 2004. – С.200-206. – 0,3 п.л.
- Коршунова Л.Н. К оценке объективных потребностей зерновых хозяйств в привлечении сторонней рабочей силы и техники / Сб. науч. тр. /РИПКК АПК. – Ростов-на-Дону: ООО «Тера Принт», 2005. – С. 7-12. – 0,4 п.л.
- Коршунова Л.Н. О привлечении временной рабочей силы в растениеводческую отрасль агропредприятий // В межвуз. сб. науч. тр.: Актуальные проблемы экономики и учета в отраслях агропромышленного комплекса. – Зерноград: ФГОУ ВПО АЧГАА, 2005. – С. 136-140. – 0,3 п.л.
- Коршунова Л.Н., Михалкина Е.В. Человеческий капитал как доминантный фактор воспроизводственного процесса аграрной экономики //Вопросы развития национальной экономики: российский и зарубежный опыт: материалы Междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. Ж.А. Мингалевой; Перм. гос. ун-т. – Пермь, 2010. – С. 40-53. – 0,4 п.л.
- Коршунова Л.Н. Сущность воспроизводственного подхода и специфика его реализации в аграрной сфере //Управление современным инновационным обществом в посткризисный период (экономические, социальные, философские, правовые аспекты): Матер. междунар. науч.-практ. конф.: В 5-ти частях. – Ч.3. / Отв.ред. В.И. Долгий. – Саратов: Издательство «КУБиК», 2011. – С. 74-77. – 0,25 п.л.
- Коршунова Л.Н. Теоретико-методологические основания формирования заработной платы и ее роль в развитии трудового потенциала аграрной сферы //Труды аспирантов и соискателей Южного федерального университета. – Ростов н/Д: ИПО ПИ ЮФУ, 2011. – Т. XVI. – С.236-239. – 0,3 п.л.
Подписано к печати 0910.11.2011г.
Формат 60х84/16. Бумага офсетная.
Офсетная печать. Усл. печ.л. – 1,5.
Тираж 100 экз. Заказ № 407
____________________________________________________________
РИО ФГБОУ ВПО АЧГАА
347740, г. Зерноград Ростовской области, ул. Советская, 15
[1] Составлено автором в процессе исследования категории «трудовой потенциал»
[2] Составлено автором в процессе исследования особенностей воспроизводства трудового потенциала аграрной сферы
[3] Составлено автором на основе исследования методик по оценке трудового потенциала
[4] http://tassgraphics.ru/item?id=22678
[5] Россия в цифрах. 2011: Стат.сб./Росстат. - М., 2011. - С. 125. Раздел: Уровень жизни населения
[6] Разработан автором в процессе исследования
