СБОРНИК

МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

курса

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Для студентов юридического факультета

Москва

Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова

2002

УТВЕРЖДЕНО

кафедрой «Гражданское право

и гражданский процесс»

С о с т а в и т е л ь канд. юрид. наук., проф. Л.А. Прокудина

Сборник методических материалов курса «Арбитражный процесс». М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2002. 21 с.

Подготовлен на юридическом факультете.

Программа соответствует требованиям

Государственного образовательного стандарта

и рекомендациям Совета по проведению УМО университетов РФ

© Л.А. Прокудина, 2002

Программа

Тема 1. История создания арбитражных судов России

Создание арбитражных комиссий. Организация государственного арбитража. Реформа арбитража и ее причины. Создание арбитражных судов. Система и структура арбитражных судов России. Арбитражные суды в системе юридических органов и органов судебной власти. Функции арбитражных судов. Задачи арбитражных судов. Характеристика взглядов на сущность арбитражных судов. Право на обращение в арбитражный суд.

Тема 2. Понятие арбитражного процесса и

арбитражного процессуального права

Понятие, предмет и система арбитражного процесса. Арбитражно-процессуальная форма. Стадии арбитражного процесса. Арбитражный процесс и арбитражное процессуальное право. Источники арбитражного процессуального права. Арбитражное процессуальное право как самостоятельная отрасль права. Арбитражный процесс как самостоятельная наука и учебная дисциплина. Место арбитражного процессуального законодательства в системе российского законодательства. Соотношение арбитражного процессуального права с иными отраслями российского права.

Тема 3. Принципы арбитражного процессуального права

Понятие и система принципов арбитражного процессуального права. Значение принципов в нормотворческой и правоприменительной деятельности арбитражного суда. Общая характеристика принципов арбитражного процессуального права; организационные и функциональные принципы. Принцип законности. Принцип независимости судей и подчинения их только закону. Равенство сторон перед законом и судом. Гласность разбирательства дел. Язык судопроизводства. Сочетание коллегиальности и единоличного рассмотрения дел. Принцип диспозитивности. Принцип состязательности. Принцип непосредственности. Принцип равноправия сторон. Принцип непрерывности судебного разбирательства.

Тема 4. Подведомственность и подсудность споров арбитражному суду

Понятие компетенции арбитражного суда. Разграничение компетенции между судом общей юрисдикции, арбитражным судом и иными органами, занимающимися разрешением хозяйственных споров. Подведомственность арбитражному суду экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений. Виды подведомственности. Подсудность дел арбитражным судам. Виды подсудности. Родовая подсудность. Территориальная подсудность и ее виды. Передача дел из одного арбитражного суда в другой. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил подсудности.

Тема 5. Участники арбитражного процесса

Представительство в арбитражном процессе

Арбитражные процессуальные правоотношения: понятие, система, содержание. Процессуальные юридические факты в арбитражном процессуальном праве.

Понятие и состав субъектов арбитражного процесса. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса. Понятие арбитражных заседателей. Состав арбитражного суда. Основания и порядок отвода судей. Лица, участвующие в деле. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле. Стороны в арбитражном процессе. Понятие ненадлежащей стороны, условия и процедуры ее замены. Участие в деле нескольких истцов и ответчиков (соучастие). Процессуальное правопреемство. Третьи лица. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора. Участие в деле прокурора. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов. Лица, содействующие осуществлению правосудия в арбитражном процессе. Представительство в арбитражном процессе. Понятие и виды представительства. Полномочия представителей и порядок их оформления.

Тема 6. Иск

Исковая форма защиты права в арбитражном суде. Понятие иска. Элементы и виды исков. Право на иск. Процессуальные средства защиты ответчика против иска. Встречный иск. Обеспечение иска. Распоряжение исковыми средствами защиты права. Соединение и разъединение нескольких исковых требований.

Тема 7. Доказательства и доказывание

Понятие доказательства. Виды доказательств. Предмет и бремя доказывания. Общеизвестные и преюдициально установленные факты. Доказательственная презумпция. Обязанность доказывания. Субъекты доказывания. Обязанность представления доказательств. Относимость и допустимость доказательств. Письменные доказательства, вещественные доказательства. Порядок истребования и представления письменных и вещественных доказательств. Осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения. Объяснения сторон и третьих лиц. Свидетельские показания. Экспертиза. Условия назначения по делу экспертизы. Проведение экспертизы. Права экспертов. Заключение эксперта. Обеспечение доказательств. Судебные поручения. Оценка доказательств арбитражным судом.

Тема 8. Судебные расходы и штрафы

Понятие и виды судебных расходов. Государственная пошлина, ее размер. Освобождение от уплаты судебных расходов. Возврат государственной пошлины. Состав издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде. Распределение между сторонами судебных расходов. Судебные штрафы. Понятие, основания и порядок наложения.

Тема 9. Процессуальные сроки

Понятие и виды процессуальных сроков. Сроки, установленные законом. Сроки, определяемые арбитражным судом. Исчисление сроков. Приостановление, восстановление, продление и перерыв процессуальных сроков.

Тема 10. Возбуждение дела в арбитражном суде

Порядок предъявления иска, его содержание и форма. Последствия его несоблюдения. Порядок исправления недостатков искового заявления. Принятие искового заявления и основание к отказу в его принятии. Возвращение искового заявления. Отзыв на исковое заявление.

Тема 11. Подготовка дела к рассмотрению

Значение и задачи подготовки дела к рассмотрению. Действия судьи по подготовке материалов к рассмотрению дела в заседании арбитражного суда. Действия сторон и других лиц, участвующих в деле, по подготовке к судебному разбирательству.

Тема 12. Разрешение споров в заседании арбитражного суда

Порядок рассмотрения споров в заседании арбитражного суда. Этапы судебного заседания. Рассмотрение спора без участия сторон и их представителей; при непредставлении отзыва на исковое заявление и истребованных судьей материалов. Порядок принятия решения. Отложение рассмотрения дела. Приостановление производства по делу и его возобновление. Форма окончания производства по делу без вынесения решения. Прекращение производства по делу, оставление искового заявления без рассмотрения. Протокол судебного заседания.

Тема 13. Постановление арбитражного суда

Понятие и виды арбитражных постановлений. Сущность и содержание решения арбитражного суда. Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда. Исправление недостатков решения. Законная сила решения арбитражного суда. Определения арбитражного суда и их виды.

Тема 14. Особенности производства в арбитражных судах

по отдельным категориям дел

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. Подведомственность и подсудность дел. Понятие и признаки банкротства. Предупреждение банкротства. Право на инициирование процедуры банкротства и лица, участвующие по этим делам. Особенности судопроизводства по делам о банкротстве. Полномочия арбитражного суда и его решение.

Понятие юридических фактов, их виды. Условия принятия заявления об установлении юридических фактов. Подведомственность и подсудность этих дел. Особенности процедуры судебного разбирательства дел об установлении юридических фактов. Решение арбитражного суда и его правовое действие.

Тема 15. Производство в апелляционной инстанции

Понятие апелляционного производства в арбитражном процессе. Право на обращение с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда. Состав арбитражного суда, рассматривающего апелляционную жалобу. Порядок и срок подачи апелляционной жалобы. Порядок и срок рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Полномочия апелляционной инстанции. Основания к отмене и изменению решения в апелляционном порядке. Принятие постановления.

Тема 16. Производство в кассационной инстанции

Понятие кассационного производства в арбитражном процессе. Право на обращение с кассационной жалобой на решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции. Арбитражные суды, проверяющие законность решений в кассационной инстанции. Порядок и срок подачи кассационной жалобы. Порядок и срок рассмотрения дела в кассационной инстанции. Основания к отмене и изменению решений и постановлений в кассационном порядке. Полномочия арбитражного суда при рассмотрении дела в кассационной инстанции. Принятие постановления. Обязательность указаний кассационной инстанции.

Тема 17. Производство в порядке надзора

Пересмотр судебных решений и постановлений в порядке надзора как исключительная стадия арбитражного процесса. Лица, имеющие право принесения протеста на решения арбитражного суда. Заявление о принесении протеста. Порядок принесения и рассмотрения протеста. Основания к изменению или отмене решения и постановления. Содержание постановления о пересмотре решения в порядке надзора. Обязательность указаний, содержащихся в постановлении о пересмотре решения.

Тема 18. Пересмотр судебных актов арбитражного суда

по вновь открывшимся обстоятельствам

Понятие пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Основание пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Порядок и срок подачи заявления и пересмотра решения. Арбитражные суды, осуществляющие пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Оформление результатов пересмотра.

Тема 19. Исполнение решения

Исполнение решений арбитражного суда – заключительная стадия арбитражного процесса. Исполнительный лист арбитражного суда и направление его для исполнения. Содержание исполнительного листа. Общие правила исполнительного производства. Замена способа исполнения решения. Выдача дубликата исполнительного листа. Отсрочка, рассрочка исполнительного производства. Поворот исполнения решения. Жалобы на действия и постановления судебного пристава-исполнителя.

Тема 20. Разрешение экономических споров третейским судом

Задачи третейского суда и порядок его организации. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. Состав третейского суда. Возбуждение дела и порядок третейского разбирательства. Принятие решения третейским судом. Исполнение решения третейского суда.

Тема 21. Производство по делам с участием иностранных лиц

Процессуальные права иностранных лиц. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации с участием иностранных лиц. Судебный иммунитет. Судебные поручения и их исполнение. Соглашение между странами СНГ по правовым вопросам. Решение иностранных судов, их признание и исполнение.

УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ

к семинарским занятиям

Тема 1. Понятие арбитражного процесса и

арбитражного процессуального права. Система арбитражных судов

Целью данного занятия является уяснение современной системы арбитражных судов, а также того, в чем выразилась ее кардинальная реорганизация, проведенная в 1995 г.

Студенты должны четко представлять, чем различаются понятия «арбитражный процесс» и «арбитражное процессуальное право».

Вопросы для обсуждения

1. История становления арбитражных судов России.
2. Причины преобразования системы арбитража в систему арбитражныхсудов.
3. Существо реорганизации системы арбитражных судов в 1995 г.
4. Понятие арбитражного процесса. Его предмет.
5. Основные черты арбитражно-процессуальной формы. Ее значение.
6. Понятие арбитражного процессуального права. Его предмет.
7. Стадии арбитражного процесса.
8. Источники арбитражного процессуального права.
9. Соотношение арбитражного процессуального права с другими отраслями права.

Литература

Арбитражный процесс / Под ред. Р.Е. Гукасяна, В.Ф. Тараненко. – М., 1996.

Лесницкая Л.Ф., Клейн Н.И. Концепция развития гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства – правовая реформа: концепция развития российского законодательства. – М., 1995.

Рассахатская Н.А. Гражданская процессуальная форма: Автореферат канд. дис. – Саратов, 1995.

Тема 2. Принципы арбитражного процессуального права

В ходе подготовки к семинарскому занятию студентам следует усвоить, что такое принцип права, для каких целей выделяется данное понятие, что общего существует между принципами гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права. Особое внимание необходимо уделить наметившимся тенденциям и приоритетам в системе принципов арбитражного процессуального права.

Вопросы для обсуждения

1. Определение принципа права.
2. Определение принципа арбитражного процессуального права.
3. Состав и система принципов арбитражного процессуального права.
4. Классификация принципов арбитражного процессуального права.
5. Организационные принципы.
6. Функциональные принципы.
7. Принципы состязательности и диспозитивности.
8. Гарантии реализации принципа законности в арбитражном процессе.

Литература

Арбитражный процесс / Под ред. Р.Е. Гукасяна, В.Ф. Тараненко. – М., 1996.

Тараненко В.Ф. Принципы арбитражного процесса. – М., 1988.

Ференс-Сороцкий А.А. Принципы гражданского процессуального права. – СПб., 1993.

Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. – М., 1997.

Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. – М., 1997.

Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. – М., 2000.

Тема 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду

В процессе подготовки к данному семинарскому занятию студентам следует четко понять, что правильное решение вопросов подведомственности спора фактически означает возможность получения судебной защиты нарушенного или оспоренного права. Необоснованный отказ в принятии искового заявления арбитражным судом практически означает отказ в правосудии, что противоречит ст. 46 Конституции РФ; рассмотрение же неподведомственного спора влечет вынесение неправосудного решения.

Особое внимание необходимо уделить проблемам разграничения подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции как наиболее сложному, с практической точки зрения, вопросу.

При этом следует помнить, что подведомственность арбитражных судов определена как подведомственность судов специальных.

Основными критериями определения подведомственности дел арбитражным судам являются: во-первых, понятие экономического спора, во-вторых, спора, связанного с предпринимательской деятельностью. Понятие экономического спора означает, что арбитражным судам подведомственны споры, имеющие определенное имущественное содержание, а именно: прямое имущественное требование или требование о защите определенного имущественного права. Данный критерий является основным, поэтому споры, не имеющие какого-либо экономического содержания, не затрагивающие экономических прав и интересов, арбитражным судам не подведомственны.

Другим критерием разграничения подведомственности представляется субъектный состав участников спора.

При подготовке к семинару студенты также должны уяснить понятие подсудности как определения конкретного суда в рамках судебной системы, полномочного рассматривать конкретный экономический спор.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие подведомственности.
2. Критерии подведомственности дел арбитражному суду.
3. По каким признакам разграничивается подведомственность между арбитражными судами и судами общей юрисдикции?
4. Виды подведомственности.
5. Каковы последствия нарушений правил о подведомственности дел?
6. Понятие подсудности. Отличие от понятия подведомственности.
7. Виды подсудности.

Задачи

1. Филиал № 6 Московского регионального отделения фонда социального страхования РФ на основании доверенности от 10 января 1995 г. № 55, выданной региональным отделением, обратился от его имени в Московский городской арбитражный суд с иском к Российскому коммерческому банку развития туризма о взыскании 1,5 млрд. руб. задолженности ввиду неисполнения банком обязательств по договору о депозитном вкладе от 11 мая 1994 г.

Московский городской арбитражный суд определением от 11 мая 1995 г. прекратил производство по делу на том основании, что истец не является юридическим лицом, в связи с чем не может выступать стороной по делу.

Правильно ли поступил арбитражный суд?

Может ли обособленное подразделение юридического лица осуще­ствлять в арбитражном суде полномочия стороны?

2. Определите подведомственность следующих споров:

1) по требованию Иванова о признании товарищества «Агроснаб» банкротом;

2) по требованию группы акционеров – физических лиц, обжалующих решение общего собрания акционерного общества о размере дивидендов;

3) по требованию группы акционеров – юридических лиц, обжалующих решение общего собрания акционерного общества о размере дивидендов;

4) по требованию Шевчука, ведущего частное крестьянское хозяйство, к администрации Талдомского района о выделении земельного участка для сенокоса.

3. Банк внешней торговли Российской Федерации обратился в арбитражный суд Свердловской обл. с иском к Следственному управлению УВД Свердловской обл. о признании недействительным постановления следователя от 15 июля 1995 г. о снятии ареста с операций с ценными бумагами.

Как должен поступить арбитражный суд?

4. Управление государственного архитектурно-строительного надзора администрации г. Саратова выдало предписание от 3 февраля 1997 г. с предложением ЗАО «Негосударственный пенсионный фонд "Российский капитал"» изготовить рекламный щит в соответствии с согласованным проектом. Поскольку это предписание не было выполнено, управление государственного архитектурно-строительного надзора вынесло постановление от 21 сентября 1997 г. о наложении на ЗАО штрафа в размере 5,5 млн. руб.

Арбитражный суд Саратовской обл. определением от 14 июня 1998 г. отказал ЗАО в принятии искового заявления о признании недействительным предписания от 5 февраля 1997 г. и постановления от 21 сентября 1997 г. управления государственного архитектурно-строительного надзора администрации г. Саратова, сославшись на подведомственность дела по спору суду общей юрисдикции, а не арбитражному суду.

Прав ли арбитражный суд?

5. По контракту № 1091 между АО «Орский механический завод» и ТОО «Ормез-Ростов-Сервис» проводилась поставка холодильников и предусматривалось, что стороны принимают меры по разрешению всех споров и разногласий самостоятельно; при недостижении соглашения спор разрешается арбитражным судом по месту нахождения заказчика. Заказчиком по этому контракту выступало АО «Орский механический завод» (Оренбургская обл.).

Вправе ли были стороны предусмотреть такие условия договора?

Обязан ли арбитражный суд Оренбургской обл. принять исковое заявление АО «Орский механический завод», если контрагентом не будут выполнены условия контракта?

Существуют ли случаи, когда стороны не вправе изменить в договоре подсудность их возможного спора?

6. Профсоюз моряков Северного пароходства обратился в Мурманский арбитражный суд с иском о защите деловой репутации к администрации пароходства. В иске указывалось, что в телефонограмме, разосланной на корабли, неверно, в искаженном виде было передано решение профсоюза, касающееся конфликта по невыплате зарплаты морякам, чем нанесен урон деловой репутации профсоюза.

Арбитражный суд рассмотрел дело по существу. Суд апелляционной инстанции по жалобе пароходства отменил решение суда и прекратил производство по делу ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.

Какая из судебных инстанций поступила правильно?

7. В процессе рассмотрения арбитражным судом дела по иску о взыскании убытков ОАО «Уралстрой» к предпринимателю В.В. Кошкину ответчик умер. Супруга умершего заявила ходатайство о прекращении производства по делу ввиду того, что она не имеет статуса предпринимателя.

Как должен поступить суд?

Литература

Постановление Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» от 18 августа 1992 г. № 12/12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1992. – № 1. – С. 84.

Постановление Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. – М.: Юрид. лит., 1997. – С. 176–195.

Анохин В.С. Защита прав предпринимателей в арбитражном суде. – Воронеж, 1994.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. – М., 1997.

Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. – М., 1997.

Тема 4. Участники арбитражного процесса

Арбитражное процессуальное законодательство не содержит перечня участников арбитражного процесса. В законе имеется лишь указание на состав лиц, участвующих в деле, и судебных представителей.

Всех участников арбитражного процесса можно разделить на три основные группы:

1) арбитражные суды (судьи);

2) лица, участвующие в деле;

3) лица, содействующие осуществлению правосудия.

Все они занимают различное процессуальное положение и обладают различным объемом процессуальных прав и обязанностей.

Арбитражный суд является основным и обязательным участником арбитражного процесса, поскольку он выступает обязательным субъектом любого арбитражного процессуального правоотношения.

Лица, участвующие в деле, – это участники процесса, имеющие как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в процессе. Они подразделяются на две группы:

а) стороны, третьи лица, имеющие как материально-правовой, так и процессуально-правовой интерес в исходе дела, поскольку они защищают в процессе принадлежащее им право;

б) прокурор и органы государственного управления, статус которых характеризуется наличием лишь процессуального интереса к исходу дела, поскольку они защищают в нем чужой интерес.

Лица, содействующие осуществлению правосудия (свидетели, переводчики, эксперты, представители), не имеют и по закону не могут иметь никакой личной заинтересованности в процессе. Их участие обусловлено тем, что без них суду будет сложно или невозможно исполнить возложенную на него обязанность по отправлению правосудия.

Вопросы для обсуждения

1. Группы участников арбитражного процесса.
2. Суд как обязательный участник арбитражного процесса, его полномочия.
3. Лица, участвующие в деле. Состав, общие и отличительные черты отдельных групп.
4. Стороны. Понятие, состав, процессуальные права и обязанности.
5. Ненадлежащая сторона. Понятие, условия замены.
6. Правопреемство.
7. Соучастие.
8. Правовой статус прокурора в арбитражном процессе.
9. Правовой статус государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в защиту государственных и общественных интересов.
10. Цели и задачи участия третьих лиц в арбитражном процессе.
11. Лица, содействующие осуществлению правосудия.

Задачи

1. В связи с несостоятельностью ООО «Адониз» собственником его имущества совместно с трудовым коллективом была образована ликвидационная комиссия, приступившая к работе по подготовке к объявлению общества банкротом. 3а период работы комиссии предприятие «Русский мех», будучи кредитором ООО «Адониз», предъявило в арбитражный суд иск к ликвидационной комиссии с требованием о взыскании 50 тыс. руб.

Судья арбитражного суда, приняв исковое заявление, возбудил производство и назначил подготовку дела к слушанию.

Правильно ли поступил судья?

Определите стороны по данному делу.

2. АО «Заря» заключило договор с муниципальным магазином «Прогресс» на поставку в детский сад АО продовольственной продукции.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору АО «Заря» предъявило иск к магазину о взыскании денежных средств в размере стоимости недопоставленной продукции.

В ходе судебного заседания арбитражный суд установил, что муниципальный магазин был 6 месяцев назад приватизирован; трудовой коллектив, образовав ООО «Перспектива», выкупил его имущество по конкурсу. Из материалов дела также усматривается, что имела место реорганизация магазина и в настоящее время собственником является ООО «Перспектива», состоящая из членов трудового коллектива бывшего магазина «Прогресс».

После установления перечисленных обстоятельств арбитражный суд произвел замену ненадлежащей стороны.

Правильно ли поступил арбитражный суд?

Чем отличается замена ненадлежащей стороны от вступления в процесс правопреемника?

3. ООО «Инициатива» заключило договор аренды складских помещений для хранения своей продукции с центральным универмагом г. Мурманска.

После истечения срока договора аренды ООО «Инициатива» обратилось к арендодателю с иском о понуждении продления договора аренды, ссылаясь на свое преимущественное право на заключение договора и добросовестное выполнение своих обязанностей по первоначальному договору аренды.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию выяснилось, что центральный универмаг отказался от возобновления договора аренды с ООО «Инициатива», поскольку после истечения срока действия их договора он заключил новый договор аренды с ООО «Северное сияние».

Определите состав участников данного процесса.

Кто и в каком качестве должен быть привлечен к участию в деле кроме истца и ответчика? Что будет служить основанием для этого?

4. АО «Сива» по договору банковского счета с банком «Славия» дало указание банку о перечислении денежных средств на счет ООО «Малко». Однако средства последнему своевременно не поступили, в связи с чем ООО «Малко» обратилось с иском о возмещении ущерба к АО «Сива».

После выплаты денежных сумм в возмещение ущерба ООО «Малко» АО «Сива» обратилось с регрессным иском к банку «Славия», с которым имело договор банковского счета.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию выяснилось, что средства ООО «Малко» не поступили вследствие несвоевременного зачисления по вине РКЦ Банка России.

Определите состав участников данного процесса.

Должен ли Банк России принимать участие в деле и в качестве кого?

Литература

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 31 октября 1996 г. № 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1997. – № 1.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения ст. 174 ГК РФ при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок» от 14 мая 1998 г. № 9 // Там же. – 1998. – № 7.

Абрамов Н.А. Институт третьих лиц в арбитражном процессе // Сов. государство и право. – 1979. – № 1.

Гапеев В.Н. Участники гражданского и арбитражного процесса (сравнительный анализ правового положения). – Ростов н/Дону, 1988.

Карлин А.Б., Прокудина Л.А. Иск прокурора в арбитражном процессе. – М., 1997.

Шерстюк В.М. Новые положения АПК РФ. – М., 1996.

Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. – М., 2000.

Тема 5. Пересмотр судебных актов

Производство по пересмотру судебных актов предназначено для проверки правильности всех актов арбитражных судов и призвано гарантировать их законность и обоснованность. По отношению к производству в арбитражном суде первой инстанции оно выполняет охранительные функции и служит надлежащей гарантией защиты прав организаций и граждан-предпринимателей.

Настоящий АПК РФ предусматривает четыре самостоятельных института:

1) производство в апелляционной инстанции;

2) производство в кассационной инстанции;

3) производство в порядке надзора;

4) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу.

Каждый институт является самостоятельным структурным подразделением арбитражного процессуального права, имеет свою целевую направленность, предмет регулирования и обособлен в отдельной главе АПК РФ.

Все эти институты, будучи объединены общей задачей, имеют ряд общих существенных признаков:

а) процессуальные отношения предназначены в основном для проверки актов арбитражного суда;

б) отмена или изменение судебных актов может иметь место только в случаях, прямо указанных в законе;

в) проверять судебные акты вправе только те суды, которые уполномочены на это законом;

г) при проверке судебных актов могут присутствовать лица, участвующие в деле.

Однородность указанных институтов послужила основанием для объединения их в один раздел АПК РФ (разд. 3).

Пересмотр судом апелляционной инстанции не вступивших в законную силу решений и определений – наиболее доступный и быстрый способ проверки законности и обоснованности судебных актов.

Апелляционное производство как стадия арбитражного процесса есть совокупность действий суда апелляционной инстанции и лиц, участвующих в деле, осуществляемых в целях проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу актов суда первой инстанции путем повторного рассмотрения дела по существу.

Производство в кассационной инстанции является самостоятельной стадией арбитражного процесса и предназначена для проверки законности вступивших в законную силу актов арбитражного суда. Для этой стадии созданы федеральные арбитражные суды округов.

Судебный контроль кассационной инстанции за деятельностью нижестоящих судов и руководство ими осуществляется в процессуальной форме – путем вынесения кассационной инстанцией постановлений по каждому рассмотренному делу – и должен сочетаться с принципом независимости судей, подчинения их только закону.

Производство в кассационной инстанции как самостоятельная стадия арбитражного процесса есть совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между арбитражным судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности вступивших в законную силу решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.

Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора – также самостоятельная стадия арбитражного процесса. В связи с тем, что рассмотрение дела судами апелляционной и кассационной инстанций не всегда обеспечивает безошибочность решений, проверка вступивших в законную силу решений в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Надзорное производство, в отличие от апелляционного и кассационного, может быть возбуждено только по протестам указанных в законе должностных лиц, а не по жалобам лиц, участвующих в деле.

Пересмотр актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам является одним из предусмотренных АПК РФ способов проверки правильности разрешения дел. Пересмотр актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам – это самостоятельная стадия арбитражного процесса, имеющая свой субъектный состав, объект, содержание, свои основания пересмотра.

Специфика данной стадии процесса проявляется прежде всего в основаниях пересмотра, которыми являются вновь открывшиеся обстоятельства.

Вопросы для обсуждения

1. Каковы задачи суда апелляционной инстанции?
2. Кто вправе приносить апелляционные жалобы?
3. Каков порядок апелляционного обжалования и рассмотрения апелляционной жалобы?
4. Полномочия суда апелляционной инстанции.
5. Основания к отмене или изменению решения в апелляционном порядке.
6. Каковы цели и задачи стадии кассационного обжалования судебных постановлений, вступивших в законную силу?
7. Каковы общие черты и по каким признакам кассационное производство отличается от апелляционного?
8. Объект и субъекты кассационного обжалования.
9. Полномочия кассационной инстанции и основания к отмене судебных постановлений в кассации.
10. В чем отличие пересмотра вступивших в законную силу решений в порядке надзора от апелляционного и кассационного производства.
11. Охарактеризуйте порядок принесения и рассмотрения протеста.
12. Каковы полномочия надзорной инстанции и основания для отмены судебных постановлений в порядке надзора?
13. Какие обстоятельства признаются вновь открывшимися?
14. Какова процедура пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам?

Задачи

1. АО «Тюменьстрой» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ПМК-8 треста «Сибстрой» 90 тыс. руб., составляющих стоимость строительной техники, переданной ответчику в аренду.

Решением от 11 июня 1996 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

АО «Тюменьстрой» обжаловало это решение в апелляционном порядке. В апелляционной инстанции производство было возбуждено 5 июля 1996 г. и назначено к рассмотрению на 11 июля 1996 г. Данное определение, направленное в адрес треста «Сибстрой» 7 июля 1996 г. простым письмом без уведомления, поступило в адрес ПМК-8 только 11 июля 1996 г., т. е. в день, когда должно было состояться рассмотрение дела.

Апелляционная инстанция рассмотрела дело по жалобе АО
«Тюменьстрой» и своим постановлением от 11 июля 1996 г. отменила решение суда первой инстанции и вынесла новое решение, в котором исковые требования удовлетворены.

Правильно ли поступил суд апелляционной инстанции?

Какие принципы арбитражного процесса были нарушены?

Можно ли и в каком порядке исправить ошибки, допущенные апелляционной инстанцией?

2. АО «Слава» обратилось в Федеральный Арбитражный Суд Московского округа с кассационной жалобой на постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Москвы, которым признан недействительным договор купли-продажи имущества, одновременно заявив ходатайство о приостановлении исполнения постановления апелляционной инстанции, ссылаясь на то, что признание этого договора недействительным приводит по существу к остановке работы предприятия, его ликвидации и нанесению значительного материального ущерба не только акционерному обществу, но и третьим лицам, с которыми имеются договорные отношения.

Кассационная инстанция оставила ходатайство без удовлетворения, указав, что обжалуемое постановление принято по иску о признании недействительным договора купли-продажи. Этот судебный акт в исполнение в принудительном порядке не приводится, поскольку его исполнение не связано с изъятием имущества.

Правильно ли поступил федеральный арбитражный суд округа?

В каких случаях суд приостанавливает исполнение судебного решения?

3. Не согласившись с постановлением Федерального Арбитражного Суда округа, истец решил обжаловать его в Высший Арбитражный Суд РФ.

Допустимо ли это?

4. Решением Костромского областного арбитражного суда от 6 мая 1996 г. требование ООО «Спарта» к редакции газеты «Костромские ведомости» о защите деловой репутации были удовлетворены.

Апелляционная инстанция 13 июня 1996 г. оставила решение без изменения.

В протесте заместителя Генерального прокурора РФ ставился вопрос об отмене решения и постановления и передаче дела на новое рассмотрение. В обосновании протеста приведены доводы о том, что судом допущены процессуальные нарушения: решение подписано судьей, не входившим в состав суда, рассматривавшего дело.

Может ли данное нарушение закона служить основанием для отмены решения в порядке надзора?

5. Решением арбитражного суда Московской области признаны недействительными решение Мособлкомимущества об утверждении плана приватизации и акта оценки стоимости имущества АООТ «Ногинский хладокомбинат» и другие решения.

АООТ «Ногинский хладокомбинат» обратилось в суд с заявлением о пересмотре указанного решения арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что по сообщению Роскомрезерва Ногинский хладокомбинат не является специализированным холодильником, а поэтому его приватизация осуществлялась в соответствии с законом.

Определением арбитражного суда Московской области заявление оставлено без удовлетворения.

Правильно ли поступил арбитражный суд?

Какие обстоятельства являются вновь открывшимися?

6. Кто из перечисленных должностных лиц вправе приостанавливать исполнение решения суда первой инстанции:

а) Генеральный прокурор РФ;

б) Председатель ВАС РФ;

в) Министр юстиции РФ.

Литература

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в апелляционной инстанции» от 19 июня 1997 г. № 11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1997. – № 12. – С. 12–15.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» от 24 сентября 1999 г. № 13 с изм. от 28 января 2000 г. // Там же. – 1999. – № 11. – С. 5–10.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О применении АПК РФ при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов» от 15 октября 1998 г. № 17 // Там же. – 1998. – № 12. – С. 11–15.

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 1998 г. по делу о проверке конституционности ст. 180, 181, п. 5 ч. 1 ст. 167 и ст. 192 АПК РФ // Рос. газ. – 1998. – 11 февр.

Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. – М., 2000.

Комментарий АПК РФ. – М., 1995.

Скворцов О.Ю. Кассационная инстанция в арбитражных судах. – М., 1997.

Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. – М., 2000.

Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. – М., 2000.

Шерстюк В.М. Новые положения проекта третьего АПК РФ. – М., 2001.

ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ

1. Принципы арбитражного процесса.
2. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам.
3. Участники арбитражного процесса.
4. Доказательства в арбитражном процессе.
5. Производство в апелляционной инстанции в арбитражном процессе.
6. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции.
7. Исполнение актов арбитражного суда.

ТЕМЫ ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

1. Понятие и система принципов арбитражного процессуального права.
2. Субъекты арбитражных процессуальных правоотношений: их клас­си­фикация, права и обязанности.
3. Представительство в арбитражном суде.
4. Участие прокурора в арбитражном процессе.
5. Современные проблемы подведомственности арбитражных дел.
6. Право на иск.
7. Современные проблемы исковой формы защиты права.
8. Доказывание и доказательства в арбитражном процессе.
9. Экспертиза в арбитражном процессе.
10. Проблемы производства по пересмотру судебных актов.
11. Апелляция в арбитражном процессе.
12. Актуальные проблемы исполнительного производства.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ (ЭКЗАМЕНУ)

1. Система арбитражных судов, их задачи и функции.
2. Понятие арбитражного процессуального права, его предмет и метод.
3. Источники арбитражного процессуального права.
4. Понятие арбитражного процесса. Понятие арбитражно-процес­суаль­ной формы.
5. Характеристика стадий арбитражного процесса.
6. Принципы арбитражного судопроизводства.
7. Подведомственность дел арбитражным судам.
8. Подсудность и ее виды в арбитражном процессе.
9. Понятие участников арбитражного процесса.
10. Стороны как участники арбитражного процесса, их права и обязанности.
11. Третьи лица в арбитражном процессе, их права и обязанности.
12. Участие в арбитражном процессе прокурора.
13. Представительство в арбитражном суде.
14. Полномочия представителя в арбитражном суде.
15. Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
16. Свидетели, эксперты, переводчики, их процессуальные права и обязанности.
17. Понятие доказывания и доказательства в арбитражном процессуальном праве.
18. Предмет и бремя доказывания в арбитражном процессе.
19. Классификация доказательств в арбитражном процессе.
20. Экспертиза в арбитражном процессе, ее виды.
21. Порядок возбуждения дела в арбитражном суде.
22. Отказ в принятии искового заявления.
23. Возвращение искового заявления.
24. Понятие иска и искового производства. Элементы иска. Виды исков.
25. Защита ответчика от предъявленного иска в арбитражном процессе. Встречный иск.
26. Судебные расходы в арбитражном процессе.
27. Подготовка дела к разбирательству в арбитражном суде.
28. Обеспечение иска арбитражным судом.
29. Судебное разбирательство как центральная стадия арбитражного процесса.
30. Сущность, порядок заключения и оформления мирового соглашения в арбитражном процессе.
31. Отложение рассмотрения дела в арбитражном процессе.
32. Приостановление производства по делу арбитражным судом.
33. Прекращение арбитражным судом производства по делу.
34. Оставление арбитражным судом иска без рассмотрения.
35. Сущность, содержание решения арбитражного суда. Исправление его недостатков.
36. Требования, которым должно отвечать решение арбитражного суда.
37. Законная сила судебного решения.
38. Сущность и значение стадии апелляционного обжалования.
39. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
40. Полномочия суда апелляционной инстанции.
41. Сущность и значение стадии кассационного производства.
42. Порядок рассмотрения дел и полномочия суда кассационной инстанции.
43. Сущность и значение пересмотра решений и постановлений в порядке надзора.
44. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу.
45. Исполнение судебных актов. Поворот исполнения решения.
46. Особенности производства по делам с участием иностранных лиц.

ЛИТЕРАТУРА

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 23 октября 1996 г.

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 5 апреля 1995 г.

Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 5 апреля 1995 г.

Федеральный закон «О введении в действие Арбитражно-процессуально­го кодекса Российской Федерации» от 5 апреля 1995 г.

Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г.

Закон РФ «О государственной пошлине» от 9 декабря 1991 г. в ред. от 21 июля 1998 г.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г. с изм. от 19 июня 2001 г.

Федеральный закон «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» от 24 июня 1999 г.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г.

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30 мая 2001 г.

Постановление Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» от 18 августа 1992 г. № 12/12.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О применении Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрени дел в суде первой инстанции» от 31 октября 1996 г. № 13.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О применении Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в апелляционной инстанции» от 19 июня 1997 г. № 11.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О применении Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» от 24 сентября 1999 г. № 13.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О применении Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов» от 15 октября 1998 г. № 17.

Арбитражный процесс / Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Городец, 2000.

Арбитражный процесс: Учеб. / Под ред. В.В. Яркова. – М.: Юристъ, 1998.

Тараненко В.Ф. Принципы арбитражного процесса. – М., 1988.

Блажеев В.В., Тараненко В.Ф. Возбуждение и рассмотрение дел в арбитражных судах. – М.: Юристъ, 1994.

Комментарий АПК РФ / Вст. ст. В.Ф. Яковлева и М.К. Юкова. – М., 1995.

Шерстюк В.М. Новые положения АПК РФ. – М., 1996.

Шерстюк В.М. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции // Вестник ВАС РФ. – 1995. – № 12.

Клеандров М.И. Очерки российского судоустройства: проблемы настоящего и будущего. – Новосибирск: Наука, 1998.

Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. – Екатеринбург; Москва: Норма, 1999.

Третейский суд. Законодательство, практика, комментарии / Сост. и авт. ком. Е.Л. Виноградова. – М.: Инфра-М, 1997.

Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. – М.: Инфра-М, 1997.

Шерстюк Н.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. – М.: Городец, 2000.

Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. – М., 2000.

Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. – М., 2000.

Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. – М., 1997.

СОДЕРЖАНИЕ

Программа……………………………………………………………………………3

Учебные задания к семинарским занятиям………………………………………..7

Темы курсовых работ………………………………………………………………18

Темы дипломных работ……………………………………………………………18

Вопросы для подготовки к зачету (экзамену)……………………………………19

Литература………………………………………………………………….………20