Приложение

к постановлению Красноярского
городского Совета депутатов
от 19.05.2009 № 6-53П

Отчетные материалы
о деятельности Красноярского городского Совета депутатов
за период с 1 января 2007 года по 1 января 2009 года

Красноярский городской Совет депутатов в соответствии с Уставом города Красноярска состоит из 35 депутатов, избираемых населением города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Выборы проходят по смешанной, пропорционально-мажоритарной системе: 17 депутатов избираются в общегородском округе от избирательных объединений и блоков, 18 депутатов избираются в одномандатных избирательных округах.

Впервые выборы в Красноярский городской Совет созыва 1996 - 2000 годов состоялись 8 декабря 1996 года. В настоящее время работает четвертый созыв Красноярского городского Совета депутатов.

В отчетный период завершал работу депутатский корпус созыва 2004 – 2008 годов и начал работу - в марте 2008 года - депутатский корпус созыва 2008 – 2013 годов.

1. Создание наиболее полной системы муниципальных правовых актов

Красноярский городской Совет депутатов (далее также - городской Совет), являясь представительным органом местного самоуправления, осуществляет правотворческую деятельность по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города Красноярска.

Статьей 56 Устава города Красноярска определено, что Красноярский городской Совет депутатов по вопросам, входящим его компетенцию, принимает решения и постановления.

Решение городского Совета является нормативным правовым актом, принимаемым по вопросам городского значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами края, и устанавливающим правила, общеобязательные для исполнения на всей территории города Красноярска. Постановлениями оформляются индивидуальные акты, принимаемые городским Советом в ходе распорядительной деятельности. Кроме того, Красноярский городской Совет депутатов вправе принимать не содержащие юридических предписаний заявления, обращения, декларации.

Красноярским городским Советом депутатов в течение 2007 года принято 142 правовых акта, в 2008 году -111.

1.1. Общая характеристика правовых актов Красноярского городского Совета депутатов

Особенности правотворческой деятельности прежде всего определяются исключительной компетенцией Красноярского городского Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления. С момента образования городского Совета принято большое количество нормативных актов, регулирующих различные стороны жизнедеятельности городского сообщества и позволяющих органам местного самоуправления в полном объеме осуществлять установленные законодательством полномочия.

24.12.1997 Красноярским городским Советом принят основополагающий документ муниципального образования - Устав города Красноярска. Принятие Устава города Красноярска, а также проводимое государством реформирование всей системы местного самоуправления создали необходимость установления комплексной системы нормативных актов.

Особое место в системе нормативных муниципальных правовых актов отводится правовым актам, регламентирующим деятельность органов местного самоуправления. Учитывая важность регулирования указанных вопросов, городским Советом приняты: Положение о комиссиях городского Совета, Положение об аппарате городского Совета, Положения о Контрольно-счетной палате и Избирательной комиссии города, сформирован их состав; утвержден порядок материально-технического обеспечения деятельности городского Совета, а также структура администрации города; установлены размеры и порядок оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих и иные акты.

Получила свое развитие и детализацию в специальных нормативных актах и экономическая основа городского самоуправления. В пределах установленной компетенции городским Советом приняты нормативные акты, определяющие особенности бюджетного устройства и бюджетного процесса, местного налогообложения, а также порядок установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий.

В целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления городским Советом утверждены положения о порядке проведения публичных слушаний, отдельными актами урегулировано проведение публичных слушаний по проектам бюджета города и отчета о его исполнении, по вопросам градостроительной деятельности. В отношении территориального общественного самоуправления урегулированы вопросы регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью традиционно являются одними из важнейших вопросов, нуждающихся в регулировании. Принятием городским Советом Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью определены организационные основы управления и распоряжения объектами, находящимися в собственности города Красноярска. Кроме того, специальное регулирование получили отношения, связанные с арендой и приватизацией муниципального имущества и городских земель.

Жизнеобеспечение жителей города является основным направлением деятельности органов местного самоуправления, поэтому утверждение решениями городского Совета Правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений города Красноярска, Генерального плана города, Правил перевозок пассажиров и багажа, нормативов потребления коммунальных услуг и размера платы за предоставление отдельных видов услуг и иных актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, явилось необходимым условием существования муниципального образования в целом. Социальная защита и социальное обеспечение горожан - приоритетное направление деятельности органов местного самоуправления, в связи с чем городским Советом утверждались целевые программы поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в груднойжизненной ситуации.

Таким образом, Красноярским городским Советом депутатов создана определенная нормативная база по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Красноярского края к компетенции представительного органа местного самоуправления, что позволяет говорить о том, что на территории города Красноярска в полной мере действуют правовые основы организации городского самоуправления.

1.2. Основные направления правотворческой деятельности Красноярского городского Совета за период с 01.01.2007 по 01.01.2009

Вместе с тем, необходимо отметить, что 2007 - 2008 годы, являясь завершающим этапом переходного периода вступления в силу в полном объеме Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), потребовали от органов местного самоуправления активизации работы по приведению в соответствие новому законодательству существующих правовых актов муниципального образования, а также установления в пределах своей компетенции нового регулирования отношений по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения.

В связи с этим, учитывая исключительную компетенцию представительного органа по принятию устава муниципального образования и внесения в него изменений и дополнений, а также изменения действующего бюджетного, градостроительного законодательства, законодательства, регулирующего вопросы прохождения муниципальной службы и осуществления полномочий выборными должностными лицами местного самоуправления, Красноярским городским Советом депутатов были внесены изменения в Устав города Красноярска.

Учитывая изменения бюджетного законодательства, Красноярский городской Совет депутатов не ограничился принятием решений об утверждении бюджета города Красноярска на очередной финансовый год и отчета о его исполнении, но и в пределах своей компетенции принял ряд нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Утверждено в новой редакции Положение о бюджетном процессе в городе Красноярске, утверждено Положение о муниципальных гарантиях города Красноярска, внесены изменения в Положение о порядке бюджетного кредитования в городе Красноярске.

Кроме того, городским Советом было утверждено в 2007 году - 15, в 2008 году - 1 долгосрочная городская целевая программа. Они разработаны по различным направлениям жизнедеятельности города, включая социальную защиту населения, здравоохранение, образование, обеспечение безопасности граждан города Красноярска, деятельность муниципальных учреждений, развитие городского хозяйства и т.д. В связи с необходимостью урегулирования тех или иных правоотношений вносились изменения в уже действующие долгосрочные целевые программы. Вступление в силу с 01.01.2009 новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившей иной порядок утверждения целевых программ, повлекло необходимость отмены как утвержденных Красноярским городским Советом городских целевых программ, так и решений городского Совета, вносивших в них изменения. Решением Красноярского городского Совета депутатов от 22.12.2008 № В-62 указанные выше категории решений Красноярского городского Совета, Красноярского городского Совета депутатов были отменены.

В области градостроительной деятельности в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации решением Красноярского городского Совета депутатов от 29.05.2007 № В-306 были утверждены Правила землепользования и застройки города Красноярска. С учетом перспектив развития города в 2007, 2008 году неоднократно принимались изменения Генерального плана города Красноярска, позволившие наиболее эффективно использовать внутригородские территории.

Постановлениями Красноярского городского Совета были утверждены технические задания на разработку инвестиционных программ для организаций жилищно-коммунального комплекса, долгосрочные инвестиционные программы по развитию объектов, используемых для водоотведения, водо-, энерго-, теплоснабжения города Красноярска.

В развитие норм федерального, регионального законодательства, Устава города Красноярска Красноярским городским Советом депутатов в течение 2007-2008 гг. в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления и повышения ее эффективности утверждены и изменены нормативные акты, регулирующие деятельность органов городского самоуправления. Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007 № 14-340 утвержден в новой редакции Регламент Красноярского городского Совета; внесены изменения в решения Красноярского городского Совета: «О структуре администрации города Красноярска», «Об аппарате Красноярского городского Совета депутатов», «О Контрольно-счетной палате города Красноярска»; утверждены: планы работы Контрольно-счетной палаты города на 2008, 2009 годы, Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Красноярска, Положение о порядке выплаты пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Красноярске, Положение о порядке выплаты пенсии за выслугу лет Главе города Красноярска и депутатам Красноярского городского Совета депутатов.

Для обеспечения организации и проведения муниципальных выборов Красноярским городским Советом депутатов были приняты решения «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов города Красноярска для проведения выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов нового созыва», «О назначении выборов Главьг города Красноярска и депутатов Красноярского городского Совета депутатов нового созыва».

Красноярским городским Советом депутатов на основании статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ реализовано право органов городского самоуправления на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 М? 131-ФЗ. Так, в целях повышения мобильности и оперативности деятельности участковых уполномоченных милиции, совершенствования контрольной деятельности за безопасностью дорожного движения на территории города Красноярска решением Красноярского городского Совета депутатов от 14.11.2008 № В-52 реализовано право на участие в осуществлении государственных полномочий путем осуществления дополнительных расходов на обеспечение деятельности управления внутренних дел по городу Красноярску за счет средств бюджета города. Кроме того, решением Красноярского городского Совета депутатов от 20.11.2007 № В-357 реализовано право на участие в осуществлении государственных полномочий в области социальной защиты населения путем установления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан. Принятие указанного решения позволило устанавливать за счет средств бюджета города дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, повышая тем самым уровень социальной защищенности жителей города Красноярска.

Красноярским городским Советом депутатов в пределах установленной компетенции приняты несколько нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения городской собственностью. Для эффективного использования имущества необходимо оперативное реагирование органов местного самоуправления на изменяющееся законодательство, складывающуюся экономическую ситуацию, в том числе и путем правотворчества.

В 2007 году в Положение о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденное решением Красноярского городского Совета от 16.02.1999 № 17-155, вносились изменения, связанные с определением компетенции органов городского самоуправления по вопросам управления собственностью города, а также была наиболее четко регламентирована деятельность учреждений, в том числе бюджетных и автономных.

Необходимо отметить, что городским Советом также вносились изменения в Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества в городе Красноярске, утвержденное решением Красноярского городского Совета от 21.12.2004 № 4-69, в части урегулирования планирования приватизации муниципального имущества.

Кроме указанных актов, в течение 2007-2008 гг., в целях совершенствования порядка управления городской собственностью и приведения в соответствие с действующим законодательством, вносились изменения в Положение об аренде муниципального нежилого фонда города Красноярска, утвержденное решением Красноярского городского Совета от 08.02.2000 № 22-232, в решение Красноярского городского Совета «Об арендной плате за землю в городе Красноярске», Положение о порядке предоставления в аренду муниципальных имущественных комплексов в городе Красноярске, утвержденное решением Красноярского городского Совета от 25.05.2004 № 2-16. Решениями городского Совета также устанавливалась базовая ставка арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда. Решением городского Совета от 29.04.2008 № В-11 установлена форма проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Красноярска.

Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время в городе Красноярске сложилась достаточная нормативная правовая база, регламентирующая правоотношения в рамках различных вопросов местного значения, регулирование которых отнесено к компетенции представительного органа местного самоуправления, однако в современный период развития Российской Федерации, Красноярского края, города Красноярска непреходящее значение продолжают занимать вопросы ее совершенствования в важнейших сферах жизнедеятельности города. Красноярский городской Совет депутатов стремится оперативно реагировать на изменения федерального и регионального законодательства. Экспертно-правовым отделом городского Совета проводится анализ необходимости внесения изменений в действующие акты городского Совета, изучается и обобщается судебная практика. Кроме того, все проекты правовых актов, внесенные в городской Совет, направляются в прокуратуру города Красноярска для предварительной оценки их соответствия законодательству. Это способствует принятию наиболее полной и качественной системы правовых актов.

2. Обеспечение взаимодействия Красноярского городского Совета депутатов с исполнительным органом, другими органами муниципального образования

В соответствии с пунктом 8 статьи 40 Устава города в целях оперативного взаимодействия с городским Советом Глава города Красноярска назначает полномочного представителя Главы города в городском Совете и определяет его статус и полномочия.

Согласно пункту 2.1 Положения о полномочном представителе Главы города в городском Совете, утвержденного постановлением администрации города Красноярска от 04.02.1998 № 141, полномочный представитель осуществляет оперативное взаимодействие между Главой города, администрацией города и городским Советом по всем вопросам, связанным с подготовкой и прохождением проектов решений городского Совета.

В этих целях полномочный представитель осуществляет следующие функции: координацию работы органов, структурных подразделений администрации города по разработке проектов решений, вносимых Главой города на рассмотрение городского Совета; участвует в заседаниях городского Совета, его постоянных и временных комиссий, рабочих групп; представляет на заседаниях городского Совета внесенные Главой города проекты решений, готовит и представляет на заседаниях городского Совета мотивированные возражения по решениям, возвращенным Главой города на повторное рассмотрение; а также участвует в осуществлении контроля за выполнением решений городского Совета.

Кроме того, для обеспечения взаимодействия между органами администрации города и представительным органом местного самоуправления в структуре юридического управления администрации города Красноярска, в соответствии с Положением о юридическом управлении администрации города, утвержденным распоряжением администрации города Красноярска от 07.02.2006 № 35-р, создан отдел по взаимодействию с городским Советом.

Наличие должностного лица, а также структурного подразделения администрации города Красноярска, обеспечивающего взаимодействие между Главой города, исполнительным и представительным органами муниципального образования позволяет наиболее эффективно осуществлять правотворческую и иную деятельность по решению вопросов местного значения.

В целях урегулирования важнейших вопросов жизнедеятельности городского сообщества организуются встречи Главы города Красноярска, должностных лиц администрации города с депутатами городского Совета, представителями депутатских объединений.

Отмечаем также, что депутаты городского Совета принимают участие в работе комиссий, иных совещательных, консультативных органов, созданных администрацией города Красноярска. 'Гак, депутаты городского Совета входят в состав:

градостроительной комиссии департамента градостроительства администрации города;

Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства при Главе города Красноярска;

городской комиссии по рассмотрению тарифов (цен) муниципальных предприятий и учреждений, организаций коммунального комплекса и других организаций, установление которых отнесено к компетенции органов городского самоуправления;

комиссии по приватизации муниципального имущества;

комиссии по аккредитации специализированных предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих услуги по подготовке документации для оформления прав на земельные участки;

городской межведомственной комиссии по координации мероприятий по государственной кадастровой оценке земель города Красноярска;

иных комиссий, органов.

На основании статей 9, 17 Регламента Красноярского городского Совета депутатов при рассмотрении вопросов на заседаниях городского Совета, постоянных и временных комиссий при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты города и Избирательной комиссии города Красноярска, вправе присутствовать - соответственно председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты города, председатель Избирательной комиссии города.

Необходимо отметить, что между городским Советом и Контрольно-счетной палатой осуществляется постоянное организационное взаимодействие. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что деятельность Контрольно-счетной палаты согласно статье 15 Положения о Контрольно-счетной палате города Красноярска, утвержденного решением Красноярского городского Совета от 31.05.2005 № 6-108, осуществляется на основании годового плана, утверждаемого городским Советом, при формировании которого обязательному рассмотрению подлежат предложения
Главы города, постоянных комиссий, депутатских объединений и отдельных депутатов городского Совета. Кроме того, статьей 13 Положения о Контрольно-счетной палате города в рамках аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты предусмотрена подготовка заключений по любым правовым актам города по поручению городского Совета, оформленных соответствующими решениями, постановлениями; запросов постоянной комиссии городского Совета, депутатского объединения; запросов группы депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов городского Совета.

3. Организация эффективного планирования деятельности Красноярского городского Совета депутатов

Согласно главе 5 Регламента Красноярского городского Совета депутатов планирование деятельности городского Совета осуществляется в соответствии с Уставом города Красноярска и Регламентом Красноярского городского Совета депутатов.

Основной формой деятельности городского Совета являются сессии (очередные и внеочередные), на которых депутаты решают вопросы, отнесенные к компетенции городского Совета. Очередные сессии городского Совета созываются председателем городского Совета не реже одного раза в три месяца. За период с 1 января 2007 по 1 января 2009 года состоялось 7 очередных сессий городского Совета и 12 внеочередных.

Планирование правотворческой деятельности Красноярского городского Совета депутатов, подготовка проектов правовых актов городского Совета осуществляются в соответствии с планом правотворческой деятельности, утверждаемым постановлением городского Совета. План правотворческой деятельности юродского Совета формируется и утверждается на календарный год. Проект плана правотворческой деятельности формируется председателем городского Совета совместно с его заместителем и председателями постоянных комиссий на основе предложений Главы города, постоянных комиссий, депутатских объединений и депутатов городского Совета, Контрольно-счетной палаты города, Избирательной комиссии города. План правотворческой деятельности городского Совета содержит перечень проектов правовых актов с указанием субъекта правотворческой инициативы применительно к каждому проекту, а также сроки внесения проектов правовых актов в городской Совет.

В соответствии с Положением о комиссиях Красноярского городского Совета депутатов постоянные комиссии работают согласно ежегодному плану, разрабатываемому и утверждаемому комиссиями.

4. Организационно-правовое обеспечение деятельности Красноярского городского Совета депутатов

В соответствии со статьей 33 Устава города Красноярска организация деятельности городского Совета определяется Уставом города Красноярска, Регламентом Красноярского городского Совета депутатов, иными правовыми актами.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007 №14-340 утвержден в новой редакции Регламент Красноярского городского Совета депутатов. Новая редакция Регламента Красноярского городского Совета более подробно урегулировала правовую основу организации деятельности городского Совета с учетом вопросов, возникавших в период действия принятой в 1998 году редакции Регламента городского Совета.

Положениями Регламента Красноярского городского Совета депутатов в развитие норм Устава города Красноярска урегулировано внутреннее устройство представительного органа местного самоуправления города Красноярска, порядок внесения проектов правовых актов городского Совета, их предварительного рассмотрения, принятия и вступления в законную силу, а также иные вопросы деятельности городского Совета.

В соответствии со статьей 36 Устава города Красноярска, статьей 8 Регламента Красноярского городского Совета депутатов в качестве постоянно действующих органов городского Совета из числа депутатов образуются постоянные комиссии. Кроме того, городской Совет для содействия организации своей работы, в том числе осуществления контрольной деятельности, может создавать временные комиссии. Постоянные и временные комиссии городского Совета осуществляют свои полномочия и организуют свою деятельность в соответствии с Уставом города Красноярска, Регламентом Красноярского городского Совета депутатов, Положением о комиссиях Красноярского [юродского Совета депутатов, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 20.03.2001 № 2-21 «Об организации работы комиссий Красноярского городского Совета депутатов». Перечень и персональный состав комиссий утверждается городским Советом.

Положением о комиссиях определены полномочия, основные функции и направления деятельности постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов: по городскому самоуправлению, по бюджету и собственности, по экономическому развитию, по городскому хозяйству и экологии, по здравоохранению, социальной защите, делам ветеранов и инвалидов, по образованию, молодежной политике, культуре и спорту. Комиссии разрабатывают и вносят проекты решений городского Совета, предварительно рассматривают внесенные в городской Совет проекты правовых актов, текущие вопросы по направлениям своей деятельности, заслушивают информацию и отчеты, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные Положением о комиссиях городского Совета. Комиссии вправе создавать подкомиссии, являющиеся структурными органами комиссии, а также совместные депутатские рабочие группы по вопросам, требующим соответствующего правового регулирования.

Основной формой деятельности комиссий городского Совета являются заседания, в том числе и выездные. Для обеспечения выполнения полномочий постоянными и временными комиссиями, организационно-технического обеспечения проведения их заседаний за каждой комиссией городского Совета закреплен консультант аппарата. Для оказания юридической помощи в заседании комиссии принимают участие специалисты экспертно-правового отдела аппарата городского Совета.

Организация делопроизводства в Красноярском городском Совете депутатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом Красноярского городского Совета депутатов, Инструкцией по работе с документами в Красноярском городском Совете, утвержденной распоряжением председателя городского Совета. Кроме того, при осуществлении делопроизводства используется ГОСТ 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе документов городского Совета, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение, осуществления проверок ведения делопроизводства приказом председателя городского Совета от 22.01.2002 № 2 (в редакции от 21.01.2008) утверждены Положение об экспертной комиссии и ее состав.

В целях установления единой системы формирования дел в аппарате городского Совета разработана и утверждена номенклатура дел на основании Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения.

В целях соблюдения сроков рассмотрения обращений консультантом аппарата городского Совета, отвечающим за делопроизводство, ежемесячно оформляются справки-отчеты, содержащие информацию о документах городского Совета, срок рассмотрения которых истек. Данные справки подготавливаются для каждого из депутатов (подписываются заместителем председателя городского Совета) и для каждого консультанта аппарата с информацией о задолженностях тех депутатов, которые закреплены за этим консультантом. Помимо этого, в программе «IВМ Lotus Notes» создан специальный раздел, позволяющий депутатам и консультантам самостоятельно отслеживать соблюдение сроков рассмотрения обращений.

14.04.2009 в Красноярском городском Совете депутатов сотрудниками МУ «Красноярский городской архив» проводилось комплексное изучение организации делопроизводства и архивного дела, на основании которого была оформлена справка и вынесены рекомендации. В целом работа городского Совета в области делопроизводства и архивного дела за отчетный период 2007 - 2008 гг. была оценена положительно.

5. Эффективность работы с избирателями

В соответствии со статьей 68 Регламента Красноярского городского Совета депутатов депутат городского Совета в порядке, установленном законодательством, рассматривает обращения, поступившие от избирателей, осуществляет прием избирателей в своем избирательном округе и (или) по месту нахождения городского Совета. Депутат обязан не реже 1 раза в полугодие отчитываться перед избирателями о своей деятельности в порядке, установленном городским Советом, и информировать их о работе городского Совета.

Рассмотрение обращений и организация приема граждан осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Инструкцией по работе с документами в Красноярском городском Совете, утвержденной распоряжением председателя городского Совета.

В 2007 году в Красноярский городской Совет депутатов от граждан поступило 604 письменных обращения, которые были сгруппированы по темам и результатам рассмотрения.

Наибольшее количество обращений в 2007 году (31,1 %) поступило по вопросам социальной сферы, коммунального (19,2 %) и жилищного (10 %) хозяйства. 31,1 % обращений граждан рассмотрено с положительным результатом, 54,6 % заявителей получили квалифицированные разъяснения.

В 2008 году за 9,5 месяцев работы Красноярского городского Совета депутатов созыва 2008 - 2013 гг. к депутатам поступило 798 письменных обращений граждан. Существенных колебаний в области тематики обращений по сравнению с рассмотренным ранее периодом не наблюдается. Процент заявлений, рассмотренных с результатом «Решено» и «Разъяснено», остаётся стабильно высоким - 88 %.

В этот период по обращениям граждан решались такие вопросы, как благоустройство дворов, ремонт домов и квартир граждан, санитарная подрезка деревьев, устройство детей в детские сады, восстановление освещения и водоснабжения, переселение горожан из ветхих домов в новое жилье, ремонт и реконструкция памятников истории и архитектуры и многие другие.

Помимо обращений граждан городской Совет депутатов рассматривает заявления юридических лиц и общественных организаций.

В 2007 году зарегистрировано и принято к рассмотрению 865 заявлений, в 2008 году -816.

Основными темами обращений юридических лиц являются законность, финансовые вопросы, сотрудничество и культура.

Использовали в своей работе депутаты и такую форму работы, как депутатский запрос. В 2007 году было направлено 4 депутатских запроса, в 2008 год) - 5.

По наказам и обращениям избирателей, проблемам, поднимаемым горожанами на встречах с депутатами, принимаются решения городского Совета. Гак, в ответ на обращения красноярцев на нехватку мест в детских садах, принята программа «Дети Красноярска» с объемом финансирования только в 2008 году 1 миллиард 214 миллионов рублей, предусматривающая ремонт и реконструкцию зданий бывших детских садов и строительство новых. Уже в 2008 году в результате реализации программы в детских садах открылась почти 1000 дополнительных мест. По обращениям руководителей учреждений здравоохранения принята программа лицензирования медицинских учреждений. По обращению многодетных семей внесена поправка в бюджет города на 2008 год, предусматривающая выплаты многодетным семьям.

В 2007 году Красноярский городской Совет осуществил серьезный проект, направленный на повышение эффективности работы с избирателями. Были подготовлены и изданы отчеты о проделанной работе всех 18 депутатов, избранных по одномандатным округам. Обстоятельные отчеты о депутатской деятельности охватывали период с марта 2004 года по сентябрь 2007. Они были изданы в виде брошюр тиражом в 90 тысяч экземпляров и доставлены избирателям по почте. Издание это было бюджетным, стоимость каждой брошюры - менее восьми рублей. Кроме того, все эти отчеты были опубликованы в газете «Городские новости». Откликом на данный проект по взаимодействию с избирателями стало увеличение количества обращений жителей города к депутатам по актуальным проблемам. Практику таких отчетов решено продолжить. В 2008 году подготовлен к изданию буклет «Первые результаты» с отчетом 13 депутатов, в том числе и избранных по партийным спискам, который готовится к изданию.

Прием граждан депутатами городского Совета осуществляется в соответствии с графиком, который ежемесячно публикуется в газете «Городские новости», размещается на официальном сайте Красноярского городского Совета депутатов. Депутаты, избранные по одномандатным округам, прием избирателей проводят в округах, а избранные по общегородским спискам - в городском Совете.

6. Работа Красноярского городского Совета депутатов с местным сообществом

Депутаты Красноярского городского Совета депутатов в обязательном порядке при обсуждении проектов решений, требующих публичного обсуждения, отслеживают исполнение этой нормы законодательства. Депутаты принимают активное участие в публичных слушаниях не только при формировании городского бюджета, отчета по его исполнению, внесении изменений в Устав города, но и в публичном обсуждении других проблем, затрагивающих интересы населения, в первую очередь, проблем застройки территории города Красноярска. В результате рассмотрения обращений жителей города Красноярска по вопросу застройки набережной реки Енисей в сентябре 2008 года депутаты обратились к Главе города Красноярска П.И. Пимашкову с просьбой не выносить на рассмотрение сессии городского Совета проект решения о внесении изменений в Генеральный план города Красноярска по территории земельного участка, расположенного но адресу: г. Красноярск, ул. Дубровинского - ул. Декабристов. Проанализировав сложившуюся практику проведения публичных слушаний, в 2008 году депутаты инициировали разработку положения об организации и проведении публичных слушаний в городе Красноярске. В начале 2009 года Положение об организации и проведении публичных слушаний было утверждено городским Советом.

Депутаты, избранные в округах и по партийным спискам, регулярно проводят сходы граждан, прежде всего, по проблемам уплотнительной застройки дворовых территорий, обманутых дольщиков, проблеме общественного транспорта и другим. Например, большой сход граждан с участием главы города Красноярска П.И. Пимашкова, председателя городского Совета В.Ф.Чащина и депутата по избирательному округу № 18 А.А. Колодиной прошел в микрорайоне Солнечном в октябре 2008 года. Состоялся большой разговор с жителями отдаленного микрорайона о его проблемах и перспективах развития. На таких встречах жители напрямую задают волнующие их вопросы и получают на них ответы как от представительной, так и от исполнительной власти. На все эти сходы приглашались средства массовой информации. Проблемы, поднятые населением, освещались на страницах газет «Красноярский рабочий», «Городские новости», на телевидении «ТВК», «Афонтово» и других СМИ.

В целях всестороннего и тщательного рассмотрения отдельных обращений граждан к депутатам городского Совета на заседаниях постоянных комиссий принимаются решения о создании рабочих групп. В состав рабочей группы могут входить не только депутаты, но и специалисты аппарата городского Совета, администрации города и иных органов городского самоуправления, государственных органов, организаций, эксперты. Результаты работы рассматриваются на заседании постоянной комиссии, сформировавшей рабочую группу. Так, по обращению деятелей культуры Красноярска, опубликованному в СМИ и направленному в городской Совет, была создана рабочая группа по вопросам регулирования розничной продажи и потребления алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготовленных на его основе, а также табачных изделий. Также рабочие группы создавались по обращению общественной организации «Красноярская региональная федерация водно-моторного спорта», комитета общественного экологического движения и других организаций. Вопросы на заседаниях рабочих групп рассматривались в присутствии и при участии представителей общественных объединений, профессиональных сообществ.

Результатом взаимодействия с общественностью стало, например, принятие городским Советом в июне 2008 года обращения к Государственной Думе Российской Федерации с просьбой установить ограничения по розничной продаже и потребления пива в общественных местах и установить ответственность за нарушение подобных ограничений.

В результате изучения проблем рабочей группой по вопросам реформирования пассажирского транспорта в департамент транспорта были направлены предложения по доработке программы «Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Красноярске» па 2009 - 2011 годы».

Работа по доведению до сведения населения требований нормативных правовых актов строится, прежде всего, через публикации, выступления и разъяснения депутатов в средствах массовой информации. Принимаемые городским Советом правовые акты проходят этап официального опубликования в газете «Городские новости». С 1999 года официальным периодическим печатным изданием Красноярского городского Совета депутатов является бюллетень правовых актов «Красноярские ведомости», состоящий из трех разделов. В первом разделе публикуются решения Красноярского городского Совета депутатов, во втором разделе публикуются постановления Красноярского городского Совета депутатов, в третьем разделе - иные ненормативные акты, справочные и информационные материалы. «Красноярские ведомости» в обязательном порядке рассылаются во все муниципальные библиотеки города, где они доступны для населения. Также на сайте Красноярского городского Совета депутатов документы доступны в разделе «Правовые акты».

7. Работа Красноярского городского Совета депутатов по повышению гражданской активности населения

Повышение гражданской активности граждан в решении местных проблем, принятие жителями ответственности за жизнь в своем городе является важнейшей задачей органов местного самоуправления.

Депутаты Красноярского городского Совета депутатов проводят большую работу по повышению гражданской активности населения, используя в своей работе различные подходы.

С 2006 года в городе Красноярске действуют программы, направленные на поддержку инициативы молодежи, пропагандирующие гражданственность, патриотизм, чувство сопричастности к жизни родного города. Это программа «Развитие молодежной политики города Красноярска» на 2006 -2010 годы», уникальная городская целевая программа «Поддержка институтов развития гражданственности и патриотизма молодежи города Красноярска» на 2008 - 2010 гг., разработанная с участием депутатов Красноярского городского Совета депутатов и городская целевая «Развитие системы воспитания и дополнительного образования города Красноярска» на 2008 - 2010 годы».

Эти программы являются логическим продолжением всей предыдущей политики органов местного самоуправления, направленной на поддержку начинаний нового поколения, его адаптацию в нашем мире. Кроме того, депутаты принимали самое активное участие в работе крупных краевых и городских молодежных проектов: городского Молодежного форума в качестве экспертов и участников дискуссионных площадок. В июле 2008 года делегация депутатов Красноярского городского Совета депутатов участвовала в работе молодежного лагеря «ТИМ «Бирюса», проводя оценку молодежных проектов, представленных на площадках.

На повышение гражданской активности молодежи направлены ежегодно проводимые в городском Совете встречи с городским Советом старшеклассников. Активисты школьного самоуправления знакомятся с работой представительного органа местного самоуправления, знакомят депутатов со своими проектами участия молодежи в жизни города.

Городской Совет поддерживает проекты, поощряющие в молодом поколении патриотические настроения, любовь к своему городу. Для оформления стендов о местном самоуправлении в школах, школьных музеях, муниципальных библиотеках городской Совет осуществляет в эти учреждения рассылку изданий городского Совета, а также городской символики в сувенирном исполнении - герба и флага города Красноярска.

С 2008 года городской Совет ведет системную работу с будущими избирателями, рассказывая на доступном для младших школьников языке о городском самоуправлении. К началу учебного 2008 - 2009 года в подарок всем первоклассникам Красноярска городской Совет подготовил «Паспорт первоклассника». Это детская книжка в доступной форме рассказывает о городском самоуправлении, городской символике, достопримечательностях города. В результате депутатам городского Совета стали поступать письма-обращения от младших школьников, в которых они поднимают реальные городские проблемы: благоустройство детских площадок на окраинах города, организация школьного питания, транспортная доступность парка «Роев ручей». Конечная цель проекта - воспитание активной гражданской позиции. Этот проект планируется продолжить в 2009 году.

В практике работы депутатов Красноярского городского Совета активно используется такая форма, как проведение «круглых столов» по обсуждению общественно значимых тем с приглашением представителей общественных организаций и объединений, профессиональных сообществ.

«Круглый стол» по вопросу «О мерах по реализации в г. Красноярске положений Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» проведен в сентябре 2008 года. Результатом проведения «круглого стола» стали обращения представителей городского парламента в органы исполнительной и законодательной власти Красноярского края с рекомендацией учесть предложения представителей общественных организаций, объединяющих предпринимателей малого и среднего бизнеса.

В ноябре 2008 года депутаты фракции «Единая Россия» в Красноярском городском Совете депутатов совместно с медицинской общественностью Красноярска обсуждали вопросы реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в городе. По результатам работы «круглого стола» депутаты рекомендовали администрации города Красноярска в кратчайшие сроки разработать и принять городскую комплексную целевую программу «Развитие отрасли здравоохранения на 2009-2011 годы». В 2008 году администрация города разработала комплексную программу развития здравоохранения, направленную на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

Проводились «круглые столы» и по другим проблемам, например, многодетных и приемных семей.

Большую системную работу проводит городской Совет с ветеранскими организациями города. Традиционными стали отчеты депутатов на собраниях ветеранов в районах города. На этих встречах, проводимых в больших залах, при участии нескольких сотен горожан старшего поколения, депутаты получают массу обращений по вопросам местного значения, затем депутаты отчитываются перед ветеранами по всем поступившим обращениям.

Каждый год в Красноярске проходят традиционные субботники, во время которых горожане и вместе с ними депутаты выходят на генеральную уборку городских улиц и площадей, скверов и набережных, чтобы собственным примером привлекать жителей к благоустройству и озеленению своих дворов, скверов, воспитывать бережное отношение к родному городу. В городском Совете есть многолетняя практика организации субботников вместе с жителями микрорайонов города. Гак, в течение многих лет вместе с детьми из детского клуба «Факел», жителями близлежащих домов аппарат и депутаты городского Совета работали в сквере «Одесский» на окраине города - до тех пор, пока заброшенный сквер из захламленного пустыря не превратился в любимое место отдыха жителей улицы Одесской и прилегающего микрорайона. В отчетный период 2007 - 2008 года проводились субботники имеете с преподавателями и детьми из детского клуба «Подвиг», жителями окрестных домов. За два года очищена и благоустроена большая территория, прилегающая к отдельно стоящему зданию детского клуба также на окраине города.

Большое значение придает городской Совет поощрению добросовестного труда на благо города. Красноярским городским Советом учреждены Почетная грамота и Благодарственное письмо Красноярского городского Совета депутатов. Они вручаются в торжественной обстановке в городском Совете, в трудовых коллективах, на собраниях общественности. Ежегодно издается брошюра «Общественное признание» с именами всех награжденных, для того, чтобы имена граждан, получивших общественное признание, остались в истории города.

8. Организация контрольной деятельности Красноярского городского Совета депутатов

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Устава города городской Совет осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов городского значения. Важнейшими направлениями контрольной деятельности городского Совета являются контроль за исполнением принятых городским Советом решений, контроль за исполнением бюджета города, контроль за использованием объектов городской собственности.

Полномочия в сфере контрольной деятельности реализуются как непосредственно городским Советом на своих заседаниях, так и через постоянные и временные комиссии, а также отдельными депутатами, группами депутатов. Формы и порядок осуществления контрольной деятельности устанавливаются в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом города. Регламентом городского Совета и иными решениями городского Совета. Гак, в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Устава города формами контроля за деятельностью администрации города и ее должностных лиц являются истребование необходимой информации, депутатские слушания, депутатские расследования, депутатские обращения и запросы, заслушивание ежегодного доклада Главы города и отчетов должностных лиц администрации города, выражение недоверия должностным лицам администрации города, иные формы, предусмотренные федеральными законами и решениями городского Совета.

В соответствии со статьей 65 Регламента городского Совета в каждом решении (постановлении) городской Совет указывает постоянную комиссию, контролирующую исполнение этого решения (постановления), за исключением решений (постановлений), содержание которых не требует осуществления контроля. Целью такого контроля является выявление степени эффективности реализации положений документа, причин, затрудняющих его исполнение. Информация о ходе выполнения решения (постановления) заслушивается городским Советом, после чего городской Совет вправе:

• снять решение (постановление) или его отдельные пункты с контроля как выполненное (выполненные);
• возложить контроль на иную постоянную комиссию;
• признать утратившим силу решение (постановление), изменить его или принять дополнительное решение (постановление).

В целях эффективного учета контролируемых решений (постановлений) в городском Совете ведется автоматизированная система (база данных) контроля за исполнением решений (постановлений), принимаемых городским Советом. В базе данных содержится информация о каждом решении (постановлении), находящемся на контроле, указывается постоянная комиссия, на которую возложен контроль, информация о снятии с контроля или признании утратившими силу решений (постановлений). Данная информация готовится в конце каждого квартала и направляется председателям постоянных комиссий, консультантам аппарата городского Совета.

На основании Бюджетного кодекса РФ, решения городского Совета от 11.12.2007 № 15-359 «О бюджетном процессе в городе Красноярске» контроль за исполнением бюджета города осуществлялся городским Советом в течение 2007-2008 годов, в том числе:

• при рассмотрении проектов бюджета города на 2008 год, 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов, иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
• при рассмотрении отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий городского Совета, в том числе исполнения городских целевых программ;
• при рассмотрении ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета города (включая отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города), представляемого департаментом финансов администрации города;
• при рассмотрении отчетов об исполнении бюджета города за 2006, 2007 годы.

В соответствии с пунктом 8.1 Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденного решением городского Совета от 16.02.1999 №. 17-155, городской Совет осуществляет также контроль за использованием объектов городской собственности. В целях данного контроля в городской Совет администрацией города и ее органами регулярно представлялась необходимая информация по управлению объектами городской собственности, были рассмотрены отчеты администрации города о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества. Так, по итогам рассмотрения отчета о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за 2007 год была создана рабочая группа в составе депутатов городского Совета с целью проведения всестороннего анализа работы департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города и выработки предложений по ее оптимизации и увеличению поступлений в бюджет города средств от управления городской собственностью.

В целях эффективной организации и осуществления контроля за исполнением бюджета города, эффективностью и целевым использованием бюджетных средств, соблюдением установленного порядка управления городской собственностью решением городского Совета от 31.05.2005 № 6-108 «О Контрольно-счетной палате города Красноярска» образована Контрольно-счетная палата города. План ее деятельности утверждается Красноярским городским Советом, депутаты вносят свои предложения по включению в план работы конкретных мероприятий.

Одной из форм контроля городского Совета является заслушивание ежегодного доклада Главы города о деятельности администрации города за отчетный год и основных направлениях деятельности на текущий год. В 2008 году на сессии городского Совета были рассмотрены итоги социально-экономического развития города Красноярска за 2007 год, основные направления деятельности администрации города в 2008 году.

Депутаты активно используют такую форму оперативной работы по контролю, как создание рабочих групп. Так, в рамках осуществления контроля за использованием городской собственности в 2008 году из числа депутатов городского Совета были созданы рабочие группы для:

• осуществления контроля за реализацией на территории города Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ по формированию перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
• изучения ситуации, связанной с приватизацией акций открытого акционерного общества «Асфальтобетонный завод» и другие.

В ходе деятельности указанных рабочих групп были выработаны предложения и рекомендации органам городского самоуправления по изученным вопросам, подготовлены проекты соответствующих правовых актов.

Значительным направлением контрольной деятельности городского Совета является контроль в сфере городского хозяйства, транспорта и экологии. Здесь можно выделить следующие мероприятия, проведенные постоянными комиссиями городского Совета в 2007 - 2008 годах.

В 2008 году была создана рабочая группа по вопросу о ходе реформирования пассажирского транспорта, в том числе об организации пассажирских перевозок в городе Красноярске в соответствии с транспортной сетью города, о результатах проведенных исследований пассажиропотоков, эффективности работы системы «Пеленг», эффективности деятельности общества с ограниченной ответственностью «Красноярская транспортная компания» и муниципальных предприятий пассажирского транспорта.

В 2008 году была сформирована рабочая группа по изучению вопроса о «точечной застройке» в городе и выработке предложений по решению проблем, связанных с «точечной застройкой». В заседаниях рабочей группы принимали участие представители департамента градостроительства и управления архитектуры администрации города.

Также в 2008 году заслушаны отчеты департамента городского хозяйства администрации города об итогах отопительного сезона 2007 - 2008 годов, ходе запуска отопительных систем и отопления объектов жилищно-коммунального комплекса, расположенных в городе (отопительный сезон 2008 - 2009 годов), об организации уборки улиц города в зимний период.

9. Организация методической работы, учебы депутатского корпуса,
обмен опытом работы и использование опыта других органов местного
самоуправления, работа по изучению федерального и краевого
законодательства и его совершенствованию

Депутаты и аппарат Красноярского городского Совета проходят регулярное обучение. Вновь избранные депутаты созыва 2008 - 2013 годов прошли обучение в учебном центре Законодательного Собрания Красноярского края. В апреле 2008 года на базе городского Совета прошел семинар «Основы формирования программы депутатской деятельности». Также депутаты периодически выезжают для обмена опытом к коллегам в представительные органы МСУ городов Сибири - Томск, Новосибирск, Кемерово, Омск, где обсуждаются вопросы развития местного самоуправления.

Анализируется законодательство об административных правонарушениях, размещении муниципального заказа, лицензировании, законодательства определяющего порядок принятия инвестиционных программ в области электроэнергетики, налогового и бюджетного законодательства, законодательства, регулирующего монополистическую деятельность, законодательства, регулирующего вопросы муниципальной собственности, порядка передачи имущества.

10. Взаимодействие со СМИ

В соответствии с пунктом 5 статьи 33 Устава города Красноярска городской Совет депутатов систематически информирует население через средства массовой информации о своей деятельности.

Принцип гласности и открытости является приоритетным в работе Красноярского городского Совета депутатов. Существующая практика взаимодействия со средствами массовой информации базируется на приоритетах оперативности и объективности предоставляемой информации, а также предполагает предоставление равных возможностей депутатам по доведению информации о своей позиции до избирателя.

За 2007 - 2008 гг. в Красноярском городском Совете депутатов было реализовано значительное количество медиа-проектов, направленных на освещение вопросов по принятию бюджета, программ и планов развития города, правотворческой деятельности депутатов.

Печатные СМИ. С 1996 года на страницах муниципальной газеты существует специальная еженедельная рубрика «Городской парламент», освещающая повседневную работу депутатов: события, факты и комментарии. В газете «Городские новости» организована специальная рубрика «Книга благодарностей», в которой размещены письма-благодарности депутатам за их работу, за помощь в решении общественных и личных вопросов. За 2007 - 2008 годы было опубликовано 55 таких писем. Параллельно с телевизионным проектом, в газете «Городские новости» размещалась печатная версия телепрограммы «Прогулки с депутатами», позволяющая более подробно осветить деятельность депутата — участника программы.

В 2007 - 2008 году последовательная работа по информированию горожан о Красноярском городском Совете депутатов проводилась через размещение публикаций в красноярских газетах «Комсомольская правда», «Красноярский рабочий», «Конкурент».

Организовано сотрудничество практически со всеми ведущими печатными СМИ города.

Телевидение. С 2007 года в эфире телекомпании «ТВК - 6 канал» выходит еженедельная передача «Прогулки с депутатами», рассказывающая о деятельности депутатов Красноярского городского Совета депутатов. В рамках передачи представляется отчет депутата о работе и освещение основных событий и фактов деятельности городского Совета за текущую неделю. В 2008 году программа «Прогулки с депутатами» по данным агентства «Гэллап - Медиа» не раз занимала лидирующие места в рейтинге популярности красноярских региональных авторских передач (к примеру, ноябрь 2008 года — доля аудитории 9,26 %, рейтинг - 4,25 %, развлекательная передача «Детали-Красноярск» при доле аудитории 12,94 % - 4,87% рейтинг).

В 2007 - 2008 годах последовательное информирование о деятельности депутатов городского Совета реализовано в рамках программы «Новости» телекомпании «Афонтово».

Пресс-службой Красноярского городского Совета депутатов выстроены рабочие взаимоотношения со всеми СМИ города Красноярска: практикуются практически все формы доведения информации до горожан: выступление в прямом эфире, оперативные комментарии, освещение рабочих заседаний и пр.

Радио. В 2007 - 2008 годах информация о деятельности депутатов размещалась в эфире «Авторадио», «Радио России - Красноярск».

В 2008 году в радиоэфире «Радио России - Красноярск» ГТРК «Красноярск» была организована специальная передача «Городской парламент». Гостями в студии были депутаты Горсовета, которые в прямом эфире рассказывали о своей работе, отвечали на вопросы радиослушателей.

Информационные агентства. В 2007 - 2008 гг. организовано сотрудничество с ведущими информационными агентствами города: ИА «Пресс-лайн», Независимым информационным агентством, ИА «Ньюслаб».

По данным контент-анализа, более 100 сообщений о деятельности городского Совета ежемесячно выходит в печатных и электронных СМИ.

В среднем, в месяц депутаты Красноярского городского Совета депутатов выступают в СМИ: не менее 20 комментариев в телевизионных СМИ, 35 в печатных изданиях и 30 комментариев в радиоэфире.

Сайт «Красноярский городской Совет депутатов». С 1998 года Красноярский городской Совет имеет свой сайт, на котором регулярно обновляется информация. На сайте есть разделы: «Общие сведения о городском Совете», «Депутаты», «Комиссии», «Новости», «Правовые акты», «Структура городского Совета» и другие. На сайт выставляется график приема депутатов, есть другая необходимая для населения и СМИ информация.