ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Удмуртский государственный университет»
Исторический факультет
Кафедра новой и новейшей истории и международных отношений
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Дипломатическая и консульская служба
Для специальности код 350200 Международные отношения ОКСО 030701
Составитель:
К. экон. н., доцент кафедры новой и новейшей
истории и международных отношений Безносова М. И.
УМКД рассмотрен и утвержден на заседании кафедры новой и новейшей истории и международных отношений от «_____» _______________200__г.
Зав. кафедрой проф., к.и.н. Санников Н.И.
УМКД согласован с методической комиссией исторического факультета «____»___________200_г.
Председатель МК проф., д.и.н. Мельникова О. М.
ИЖЕВСК
2010
Автор-составитель – доцент кафедры новой и новейшей истории и международных отношений, к.э.н. Безносова М.И.
Рекомендовано к печати учебно-методической комиссией исторического факультета ГОУ ВПО «УдГУ»
Безносова М.И. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Дипломатическая и консульская служба»/ Ижевск: УдГУ. 2010.- с
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Дипломатическая и консульская служба» предназначен для студентов исторического факультета специальности «Международные отношения». Комплекс содержит рабочую программу курса, методические рекомендации к семинарским занятиям и самостоятельной работе, тематику рефератов и контрольных работ и методические рекомендации к ним, контрольные задания для итогового экзамена, список основной и дополнительной литературы, Интернет-ресурсы. Комплекс предназначен для студентов дневного отделения.
Удмуртский государственный университет, 2010
Безносова М.И. 2010
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
Учебно-методического комплекса по дисциплине «Дипломатическая и консульская служба»
- Требования ГОС к уровню подготовки выпускников по 4
специальности «Международные отношения»
- Рабочая программа по дисциплине «Дипломатическая и 5
консульская служба»
- Планы семинарских занятий и методические
указания к ним 26
- Пакет контрольных заданий и методические
указания к ним 34
- Требования государственного образовательного стандарта (ГОС)
по специальности «Международные отношения» 350200
1. Общие требования к образованию дипломированного специалиста:
имеет представление об основных этапах истории внешней политики России, факторах смены внешнеполитических установок;
разбирается в основных методах и приемах дипломатии, в дипломатической стратегии и тактике;
понимает требования, предъявляемые к работнику дипломатической службы;
знаком со структурой, принципами и методами работы органов государственной власти РФ в области внешней политики и международных отношений;
понимает основные положения внешней политики страны, ее национальные интересы и приоритеты, доктрины, методы и механизм реализации внешней политики, ее взаимосвязь с внутренними факторами, процесс принятия внешнеполитических решений;
умеет использовать категориальный аппарат современных исследований в области международных отношений и мировой политики, методы научных исследований в специализированных областях международных отношений, внешней и региональной политики РФ;
способен научно анализировать социально значимые проблемы и процессы в области международных отношений;
- Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы по курсу «Дипломатическая и консульская служба»:
методологические проблемы подготовки и принятия внешнеполитических решений. Механизм принятия внешнеполитических решений. Организация процесса принятия внешнеполитических решений в изучаемой стране.
Дипломатия как наука и искусство, принципы дипломатических сношений субъектов международного права, основные виды дипломатических документов, организация дипломатической службы, процесс подготовки, принятия и исполнения политических решений, роль и функции различных ведомств и многосторонней дипломатии, дипломатии в сфере международных организаций, теория и практика ведения переговоров.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОУВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Исторический факультет
Кафедра новой и новейшей истории
и международных отношений
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
по дисциплине
« Дипломатическая и консульская службы»
для специальности «Международные отношения» 350200
дневная
(форма обучения)
Курс ……3…………………………………………
Семестр …5……………………………………….
Всего аудиторных часов …54…………………….
Лекции, час …36…………………………………..
Лабораторные работы, час …………………….
Практические (семинарские) занятия, час 18
Самостоятельная работа, час ……59……………..
Экзамен (семестр) …5……………………………
Зачет (семестр) ………………………………….
г. Ижевск
2007
Рабочая программа составлена на основании государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования
специальность 350200 – Международные отношения
Составитель рабочей программы
к.э.н., доцент Безносова М.И.,
Рабочая программа утверждена на заседании кафедры ________________________________________________
«________» _______________ 2002 г.
Заведующий кафедрой __________________ проф., к.и.н., Санников Н.И
«________» _______________ 2002 г.
Решение методической комиссии факультета____________________________________________________________
«_________» ______________ 2002 г.
Председатель
методической комиссии
__________________________
проф., д.и.н., Мельникова О.М.
Согласовано с библиотекой УдГУ
«_____________» ________________________ 200 год
Директор библиотеки УдГУ Бесклинская Л.П. ____________________________
- Требования государственного образовательного стандарта (ГОС)
по специальности «Международные отношения» 350200
Общие требования к образованию дипломированного специалиста:
знает основные этапы политической истории России;
имеет представление об основных этапах истории внешней политики России, факторах смены внешнеполитических установок;
разбирается в основных методах и приемах дипломатии, в дипломатической стратегии и тактике;
понимает требования, предъявляемые к работнику дипломатической службы;
знаком со структурой, принципами и методами работы органов государственной власти РФ в области внешней политики и международных отношений;
понимает основные положения внешней политики страны, ее национальные интересы и приоритеты, доктрины, методы и механизм реализации внешней политики, ее взаимосвязь с внутренними факторами, процесс принятия внешнеполитических решений;
умеет использовать категориальный аппарат современных исследований в области международных отношений и мировой политики, методы научных исследований в специализированных областях международных отношений, внешней и региональной политики РФ;
способен научно анализировать социально значимые проблемы и процессы в области международных отношений;
- Принципы построения курса
«Дипломатическая и консульская служба»
Курс входит в цикл профессиональных дисциплин по специальности 350200 «Международные отношения»
Курс адресован студентам 3 курса
Курс готовит студентов к профессиональной деятельности в структурах, связанных с международными отношениями.
Основная цель курса – дополнение и расширение круга знаний студентов, изучающих различные аспекты дипломатии в целом, изучение институтов дипломатической и консульской службы, ее методов и организации.
Программа курса предусматривает лекции, семинары, задания для самостоятельной работы.
Для успешного изучения курса студенту необходимо хорошо усвоить содержание лекций, ознакомиться с рекомендуемой литературой, выполнить задания для самостоятельной работы (рефераты, аналитические справки, различные виды дипломатических документов, словарь терминов и др.).
Курс имеет практическую часть в виде семинарских занятий.
Оценка знаний и умений студентов проводится с помощью выполнения реферата, контрольных работ, написания аналитических записок, итогового экзамена.
3. Цели курса
После изучения теоретических разделов курса и прохождения практикума в объеме рабочей программы студент должен
иметь представление:
о системе формирования и реализации внешней политики государств на современном этапе;
об основных проблемах внешней политики и национальной безопасности России на современном этапе;
об основных этапах формирования институтов дипломатической и консульской службы государств, о роли и месте норм международной вежливости в современной дипломатии;
об аспектах влияния внешнеполитической ситуации в стране на работу дипломатических представительств;
о роли международных организаций в развитии дипломатических отношений;
о значении церемониальной стороны при проведении различных актов государственного характера.
должен знать:
основные закономерности организации дипломатической и консульской службы в РФ и зарубежных государств;
методы и приемы дипломатии, дипломатической стратегии и тактики;
требования, предъявляемые к работнику дипломатической службы;
структуру, принципы и методы работы органов государственной власти РФ в области внешней политики и международных отношений;
принципы организации протокольной службы РФ и за рубежом;
о символах суверенитета государства.
должен уметь:
применять теоретические знания на практике;
делать обобщения о социально значимых проблемах и процессах;
использовать методы политических, правовых, социально-экономических наук в различных видах профессиональной деятельности;
организовывать протокольно-деловые мероприятия;
свободно владеть приемами и методами публичного выступления, владеть культурой речи;
пользоваться источниками и приобретать новые знания в сфере выбранной профессии;
владеть приемами сбора, хранения и обработки информации, в том числе с использованием электронно-вычислительной техники;
применять современные теории и концепции международных отношений при анализе и прогнозе развития внутриполитических и внешнеполитических процессов, международных отношений;
прогнозировать развитие международных проблем, в том числе в зоне «ближнего зарубежья»
должен владеть опытом: практическими навыками сбора и анализа внешнеполитической информации;
применения норм дипломатического опыта на практике в рамках международного общения и деловых контактов;
составления и применения дипломатических документов на практике;
определения цели специальных исследований и использовать для их осуществления методы изученных наук;
5. Учебно-тематический план курса «Дипломатия и консульская служба
Распределение часов по темам курса и видам занятий
| № | Тема | Количество часов | |||
| Лекции | Семинары | Самостоятельная работа | |||
| 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11 12. 13. 14. | Введение. Дипломатия как институт и инструмент внешней политики. Международное (публичное) право в международных отношениях Государственные органы внешних сношений Установление и развитие дипломатических отношений. Дипломатический персонал Зарубежные органы внешних сношений государств Информационно-аналитическая деятельность в дипломатическом представительстве Представительства при международных организациях Задачи консульской службы. Основные функции консульских учреждений. Правовой режим въезда в РФ и выезда из РФ Дипломатический протокол, его роль в международном общении Подготовка и проведение дипломатического приема Дипломатические визиты и беседы Международные переговоры как средство дипломатии Всего: | 2 2 4 2 4 4 2 2 4 2 2 2 2 2 36 | 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 18 | 2 2 4 14 3 6 6 2 2 4 4 2 6 4 59 | |
6. Содержание курса лекционных занятий
Лекция 1. Введение. Дипломатия как институт и инструмент внешней политики (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Предмет, задачи и структура курса “Дипломатическая и консульская служба”. Его связь с другими курсами. Рекомендуемая литература.Определение понятий дипломатии и консульской службы. Эволюция принципов, форм, методов и средств дипломатии с расширением международных контактов. Фундаментальное значение Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961г. Основные черты современного дипломата: Поведение сотрудников дипломатической службы.
Основные участники внешнеполитического процесса с учетом внутреннего законодательства различных государств. Многосторонняя и конференционная дипломатия.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение дипломатии и дипломатической службы.
2. Назовите принципы дипломатии.
3. Перечислите формы дипломатической деятельности.
4.
6. Перечислите методы дипломатии.
7. Назовите особые специфические черты дипломатической службы.
8. Каковы задачи современной российской дипломатии?
9. Какими факторами определяются методы дипломатии?
Лекция 2. Международное (публичное) право в международных отношениях (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Определение международного (публичного) права. Зарождение первых международно-правовых норм. Субъекты и объекты международного права. Функции международного права в регламентации межгосударственных отношений.
Дипломатическое право. Возникновение института послов, утверждение норм их иммунитета. Законы Ману. Венский Конгресс 1814-1815гг. Аахенский конгресс стран Священного Союза 1818г. Разработка новых международно-правовых документов, регулирующих межгосударственное дипломатическое взаимодействие (Венская конвенция о дипломатических сношениях 1861г., Венская конвенция о специальных миссиях 1969г. и др.).
Консульское право. Источники и история становления консульских институтов. Значение крестовых походов в развитии этих институтов. Роль консульских учреждений в дипломатической практике государств. Учреждение консульских рангов. Развитие конвенционного консульского прав (первые консульские конвенции, Венская конвенция о консульских сношениях 1963г.).
Контрольные вопросы
1. Как соотносятся дипломатия и международное право?
2. Что такое дипломатическое право?
Лекция 3. Государственные органы внешних сношений (4 часа).
Перечень основных вопросов:
Официальные символы государств: герб, флаг, гимн. Штандарт Главы государства. Порядок использования. Понятие органов внешних сношений. Центральные и зарубежные органы внешних сношений. Загранпредставительства и их функции.
Государственные органы власти и их внешнеполитические полномочия. Конституционные и конвенционные органы внешних сношений.
Глава государства и его основные функции в сфере внешней политики и международных отношений.
Палаты Федерального собрания и их конституционные полномочия.
Председатель правительства, правительство и федеральные конвенционные ряды (ряд министерств и ведомств).
Место МИДа в системе государственных органов внешних сношений. Координирующая роль МИДа в проведении единой внешнеполитической линии РФ. Положение о МИД РФ. Организация Министерства иностранных дел РФ. Организационная структура ведомства иностранных дел и решаемые им задачи. Оперативные территориальные и функциональные подразделения ведомства иностранных дел.
Контрольные вопросы:
1. Как классифицируются органы внешних сношений государства?
2. Назовите центральные и зарубежные органы внешних сношений государства.
3. Что такое конституционные и конвенционные органы внешних сношений.
4. Назовите дипломатические органы внешних сношений.
5. Как распределены полномочия между федеральными органами власти России в решении внешнеполитических задач?
Лекция 4. Установление и развитие дипломатических отношений (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Понятие «признание». Установление дипломатических отношений как следствие международно-правового признания государств. Конститутивная и декларативная теории международно-правового признания государств. Признание де-факто и де-юре, фактическое признание (признание «ad-hoc»). Признание правительства, органов сопротивления, органов национального освобождения, воюющей стороны. Процедура установления дипломатических отношений, их приостановление и прекращение. Формы дипломатических связей (дипломатические и консульские представительства, постоянные представительства при международных организациях, специальные миссии). Успешное развитие дипотношений (активные контакты на уровне высших эшелонов власти, укрепление двусторонней договорно-правовой базы, расширение торговых, экономических и культурных связей, контактов между людьми и т.д.) – результат серьезной и кропотливой работы государственных внутренних и зарубежных органов внешних сношений.
Контрольные вопросы:
1. Каков порядок открытия нового дипломатического представительства?
2. Назовите документы, которыми оформляются дипломатические отношения между государствами?
3. Что такое агреман?
4. Как осуществляется запрос агремана и ответ на него?
5. Что такое верительная грамота?
6. Каково содержание верительной грамоты?
7. Порядок вручения верительной грамоты?
8. Перечислите основные протокольные мероприятия вступления в должность дипломатического представителя.
9. Назовите случаи прекращения деятельности дипломатического представительства.
Лекция 5. Дипломатический персонал. (4 часа).
Перечень основных вопросов:
Понятие дипломатического персонала. Категории сотрудников дипломатического представительства. Классы глав дипломатических представительств. Ранги дипломатов. Дипломатический корпус. Список дипломатического корпуса. Дуайен дипломатического корпуса и его международно-правовой статус и функции.
Дипломатические иммунитеты и привилегии. Должности дипломатических сотрудников в посольстве. Старшинство дипломатических работников.
Контрольные вопросы
1. Что такое ранги классы дипломатических работников?
2. Назовите должности дипломатов в посольстве.
3. Дайте определение дипломатического корпуса.
4. Кто такой дуайен и каковы его функции?
5. В чем суть дипломатических иммунитетов и привилегий? Назовите основные из них.
Лекция 6. Зарубежные органы внешних сношений государств. (4 часа).
Виды зарубежных органов внешних сношений. Постоянные и временные зарубежные органы внешних сношений. Функции дипломатического представительства. Организационная структура дипломатического представительства. Должности персонала дипломатического представительства. Порядок сношения дипломатического представительства с властями страны пребывания. Нормативные документы деятельности загранпредставительств.
Российское посольство, его задачи и функции. Структура и организация работы.
Деятельность Посольства по обеспечению национальных интересов России и реализации ее внешнеполитического курса в стране пребывания. Положение о Посольстве Российской Федерации и Чрезвычайном и Полномочном После РФ в иностранном государстве. Задачи и функции российского посольства, его структура и штаты. Распределение обязанностей между сотрудниками посольства. Обязанности и права посла. Связи посольства с МИД и дипломатическими представительствами других государств в стране пребывания. Информационно-разъяснительная работа, сбор и анализ информации – приоритетные составляющие их работы. Виды аналитических и информационных документов, направляемых Посольством в Центр. Основные темы переписки, каналы связи.
Роль иностранного языка в работе дипломата. Сотрудники других ведомств в Посольстве (экономические и торговые советники, специализированные атташе).
Психологическая особенность работы – проживание за рубежом в рамках ограниченных коллективов.
Особенности дипломатии и органы внешних сношений основных иностранных государств Англо-американская организационно-функциональная система дипломатических органов, франко-германская организационно-функциональная система дипломатических органов, восточная дипломатия.
Направленность дипломатии, особенности техники дипломатической работы, протокола, характерные общие профессиональные черты дипломатических работников, органы внешних сношений основных иностранных государств. Особенности служебного положения руководителей дипломатического ведомства в различных странах. Особые виды зарубежных представительств некоторых государств. Понятие восточной дипломатии. Характеристика восточной дипломатии. Особенности стиля работы дипломатов восточных стран. Роль современной восточной дипломатии в международном общении.
Контрольные вопросы
1. Назовите зарубежные дипломатические органы внешних сношений государства.
2. Перечислите функции дипломатического представительства.
3. Назовите должности персонала в посольстве.
4. Чем отличается посольство от миссии.
5. Какова организационная структура посольства?
Лекция 7.Информационно-аналитическая деятельность в дипломатическом представительстве (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Понятие информационно-аналитической работы. Принципы, методы и этапы информационно-аналитической работы. Цели и задачи информационно-аналитической работы в посольстве. Области информации, в которых ведется информационно-аналитическая работа. Источники информации. Способы добывания сведений. Виды отчетных информационных документов и требования к ним. Организация информационно-аналитической работы в посольстве. Особенности информационно-аналитической работы в дипломатическом представительстве. Работа с материалами и представителями средств массовой информации.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение информационно-аналитической работе в дипломатическом представительстве?
2. Назовите отчетно-информационные документы, разрабатываемые в дипломатическом представительстве.
3. Каковы требования к информационным документам?
4. Назовите основные источники получения информации при ведении информационно-аналитической работы в посольстве.
5. Назовите способы добывания информации.
6. Назовите основные принципы информационно-аналитической работы в различных государственных ведомствах.
7. Каковы основные направления информационно-аналитической работы в дипломатическом представительстве?
8. Какие каналы передачи информации диппредставительством из страны пребывания в Центр Вы можете назвать?
Лекция 8. Представительства при международных организациях (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Понятие многосторонней дипломатии. Роль многосторонней дипломатии в современном мире. Органы многосторонней дипломатии. Классификация международных организаций по характеру деятельности. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975г. Положение о постоянном представительстве РФ при международных организациях. Характеристика основных международных организаций. Постоянное представительство го-сударства при международной организации. Международно-правовой статус постоянного представительства государства при международной организации. Функции постоянного представительства и его персонал. Международные конференции и совещания как органы многосторонней дипломатии
Контрольные вопросы
1. Дайте определение многосторонней дипломатии.
2. Как классифицируется международная организация?
3. Каковы функции постоянного представительства государства при международной организации?
4. Дайте краткую характеристику международной конференции (совещанию) как органу многосторонней дипломатии.
5. Назовите основной международно-правовой документ, регулирующий отношение государства с международной организацией
Лекция 9. Задачи консульской службы. Основные функции консульских учреждений (4 часа).
Перечень основных вопросов:
Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года – универсальный международный документ, регламентирующий консульские отношения. Консульская служба как часть дипслужбы, ее структура, задачи и функции. Основные законодательные и другие нормативные акты, регулирующие деятельность консульской службы Российской Федерации. Консульский патент и консульская экзекватура. Двусторонние конвенции. Особенности консульских отношений Российской Федерации со странами СНГ.
Порядок назначения работников консульских учреждений. Требования к работникам консульских учреждений. Иммунитеты и привилегии консульских учреждений и их персонала.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение консульскому учреждению.
2. Перечислите виды консульских учреждений.
3. Что такое консульский округ?
4. Что такое экзекватура?
5. Что такое консульский патент и кто его выдает?
6. Кто такой почетный консул?
7. Что такое консульские сборы и как они собираются?
Лекция 10. Правовой режим выезда в РФ и въезда из РФ (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Понятие «иностранный гражданин». Виды правовых режимов, предоставляемых государствами иностранным гражданам. Особенности регулирования визовой практики в Российской Федерации. Особенности регулирования передвижения иностранных граждан по стране. Международно-правовые нормы, регулирующие положение и юридическую ответственность иностранных граждан. Права иностранных граждан в Российской Федерации. Регулирование трудовой деятельности иностранных граждан. практика российских консульских учреждений международно-правовые нормы, регулирующие положение и
юридическую ответственность иностранных граждан.
Контрольные вопросы:
1. Назовите виды правовых режимов, предоставляемых государствами иностранным гражданам.
2. Как подразделяются визы по виду, категории, целям поездки и кратности?
3. Каковы особенности оформления дипломатических и многократных виз?
4. Какие международно-правовые документы регулируют положение и юридическую ответственность иностранных граждан?
Лекция 11. Дипломатический протокол, его роль в международном общении (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Понятие дипломатического протокола. Сфера действия диппротокола Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. – основа единообразного применения норм дипломатического протокола в международных отношениях. Роль дипломатического протокола в дипломатической практике. Принципы и нормы протокола. Понятие этикета и церемониала. Дипломатическая вежливость. Предназначение и функции Департамента государственного протокола МИД Российской Федерации. Основные протокольные меро-приятия, обеспечиваемые Департаментом государственного протокола МИД Российской Федерации. Организационная структура Департамента государственного протокола МИД Российской Федерации. Реагирование на события в стране пребывания. Государственные символы. Дипломатический протокол и местные обычаи. Дипломатический протокол и международное право. Эволюция дипломатического протокола и современные тенденции его развития. Форма одежды дипломата.
Департамент государственного протокола и его место в системе протокольной службы РФ. Протокольная практика организации внешних связей субъектов РФ.
Контрольные вопросы
1. Что такое «дипломатический протокол»?
2. Поясните понятия дипломатического этикета и церемониала.
3. Перечислите государственные символы.
4. Как соотносятся дипломатический протокол и местные обычаи?
5. Какова эволюция и основные тенденции современного дипломатического протокола?
6. В чем заключается реагирование на события в стране пребывания?
7. Назовите правила поведения при исполнении государственного гимна.
Лекция 12. Подготовка и проведение дипломатического приема (2 часа)
Перечень основных вопросов:
Виды дипломатических приемов. Основные мероприятия по подготовке дипломатического приема. Определение вида приема и места его проведения. Составление списка приглашенных и схемы рассадки за столом. Порядок приглашения на прием, формы письменных приглашений и ответов. Серви-ровка стола и обслуживание на приеме. Поведение на приеме. Встреча гостей. Прибытие и убытие с дипломатического приема. Особенности проведения приемов без рассадки. Беседа за столом и вне его. Представления и знакомство. Курение. Поведение за столом. Тосты и выступления в ходе дипломатического приема. Порядок проведения дипломатического приема.
Контрольные вопросы
1. Перечислите основные виды дипломатического приема.
2. Назовите время проведения основных видов дипломатических приемов.
3. Назовите виды дипломатических приемов с рассадкой и без рассадки
4. Назовите состав меню основных видов дипломатических приемов.
5. По каким случаям проводятся дипломатические приемы?
Лекция 13. Дипломатические визиты и беседы (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Роль и место визитов и бесед дипломата в дипломатической практике. Категории визитов на высшем и высоком уровне. Дипломатический протокол государственных визитов в Российскую Федерацию официальных лиц иностранных государств. Протокольные визиты и визиты для поддержания контактов. Визиты супруги дипломата. Ответные визиты. Подготовка и проведение визитов и бесед. Требования к помещению, где принимают гостя. Протокольные нормы, этикет и церемониал при проведении дипломатических визитов. Церемония встречи и проводов, ее особенности в зависимости от характера и формата визита. Порядок размещения. Переговоры и беседы. Оформление результатов беседы. Запись дипломатической беседы и требования к ней. Подписание документов. Церемониал возложения венка. Обмен подарками. Поездка по стране. Особенности протокольной практики приема высших должностных лиц государств-участников СНГ.
Практика работы Отдела визитов и делегаций ДГП по подготовке и организационно-протокольному обеспечению визитов.
Визитная карточка дипломата и особенности ее применения.
Контрольные вопросы
1. Назовите виды дипломатических визитов.
2. Чем отличаются протокольные визиты от деловых?
3. Каковы цели дипломатических визитов?
4. Кто наносит дипломатические визиты?
5. По каким случаям наносятся дипломатические визиты?
6. Что представляет собой визитная карточка дипломата и каковы правила ее использования?
7. Каковы требования к записи дипломатической беседы?
8. Каковы основные элементы дипломатической беседы?
9. В чем заключается подготовка к дипломатической беседе?
Лекция 14. Международные переговоры как средство дипломатии (2 часа).
Перечень основных вопросов:
Возрастание роли переговоров на современном этапе. Особенности современных переговоров. Научные подходы к изучению переговоров и методы их исследования. Традиционное направление. Модернистское направление. Типология, структура и функции переговоров. Политические переговоры. Дипломатические переговоры. Двусторонние и многосторонние переговоры. Подготовительная стадия. Переговорная стадия.
Договор как результат завершившихся переговоров; достижение компромисса;
формы международных договоров; альтернаты; парафирование текста договора; подписание и его ратификация; сдача ратификационных грамот; регистрация договоров; пролонгация и денонсация договоров; преемство договорных обязательств.
9. Программа самостоятельной работы студента и
методические указания к ней
Тема 1. Дипломатия как институт и инструмент внешней политики (8 час.)
Задание: напишите реферат по одной из нижеприведенных тем:
- Дипломатия интеграционного объединения (на примере Европейского Союза).
- Роль СМИ в дипломатической и консульской службе.
- Классы глав дипломатических представительств; порядок и формы назначения глав представительств.
- Роль дипломатических институтов в выработке внешнеполитической стратегии и тактики.
- Государственный аппарат - ключевой субъект принятия внешнеполитических решений. Роль исполнительной и законодательной властей.
- Механизм принятия внешнеполитических решений.
- Участники процесса принятия внешнеполитического решения (разработчики решения, эксперты – консультанты, лица, принимающие решения, реализаторы). Структура формальных и неформальных отношений участников, наличие «обратных связей» и их характер.
- Структура принятия решений, его основные стадии: формирование информационного массива, разработка решения, подготовка его реализации, управление реализацией, анализ результатов и последствий реализации. Типы решений, принимаемых на каждой из этих стадий.
- Формирование представления о проблемной внешнеполитической ситуации и тенденциях ее развития. Выделение доминирующих тенденций и их оценка.
- Внешнеполитическое решение. Выбор варианта поведения в проблемной ситуации. Формулирование замысла (идеи) решения.
- Определение цели (целей) и образа действия (списка внешнеполитических мероприятий). Оценка степени риска (вероятности неудачи). Прогнозирование последствий реализации замысла. Обоснование замысла, система подтверждающей аргументации.
- Утверждение замысла - принятие решения в принципе. Составление директивы.
- Планирование внешнеполитических мероприятий. Директива и план. Ведомственные и межведомственные планы.
Методические рекомендации по написанию реферата.
Реферат - наиболее распространенный тип письменных работ, выполняемых студентами на всех курсах обучения. Реферат носит учебно-методический характер и в первую очередь способствует формированию некоторых исследовательских навыков и интересов.
Наиболее распространенными типами рефератов являются: «реферат по теме» с использованием нескольких источников, монографий и «реферат по монографии», являющейся наиболее значимой в изучаемой области.
Реферат предполагает наличие четкой авторской позиции, которая прослеживается, в том числе во введении, заключении, формулировке объекта, цели работы, в подведении итогов.
Структура реферата совпадает со структурой курсовой и дипломной работы с обязательным использованием научного аппарата. Текст реферата представляет осмысленное обобщение и изложение собственными словами реферируемого материала.
Реферат сдается согласно графика отчета по выполнению самостоятельной работы (формат А4, шрифт 12, межстрочный интервал 1).
О технологиях работы над рефератом смотрите подробнее:
Волков Ю.Г. Как написать диплом, курсовую работу, реферат. Ростов-на-Дону,2005.
Воронцов Г.А. Письменные работы в вузе. Ростов-на-Дону, 2002.
Форма контроля выполнения реферативных работ: индивидуальное собеседование.
Тема 2. Международное (публичное) право в международных отношениях (6 час.)
Задание: выполните контрольную работу по одной из нижеприведенных тем:
- Основные положения Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961г.
- Основные положения Венской Конвенции о консульских сношениях от 1963г.
- Положение о Консульском учреждении Российской Федерации. (Указ Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 1330.
Методические рекомендации по выполнению контрольной работы.
Контрольная работа – форма контроля знаний по конкретной теме. Она выполняется студентом самостоятельно на основе изучения предложенных источников и литературы. Работа оформляется в письменном виде. Она должна содержать титульный лист, список литературы. Более подробно о технологии выполнения контрольной работы смотрите:
Воронцов Г.А. Письменные работы в вузе. Ростов-на-Дону, 2002.
Форма контроля: данная контрольная работа используется для выступления на семинаре по теме «Особенности в организации деятельности российского посольства» и «Деятельность консульских учреждений». Текст контрольной работы (КР2) (не менее 5 стр.) сдается преподавателю согласно графика отчета по выполнению самостоятельной работы (формат А4, шрифт 12, межстрочный интервал 1).
Тема 3. Деятельность государственных органов внешних сношений зарубежных государств (8 час).
Задание: выполните контрольную работу по одной из нижеприведенных тем:
1. Особенности становления и развития дипломатической службы Японии.
2.Порядок прохождения службы в министерстве иностранных дел Испании.
3.Роль президента в определении и осуществлении внешней политики Франции.
- Место дипломатической службы в системе органов государственной власти Франции.
- Подготовка дипломатических кадров и порядок приема на дипломатическую службу Франции.
- Роль президента в определении и осуществлении внешней политики США.
- Место дипломатической службы в системе государственной власти США.
- Порядок приема на дипломатическую службу США.
- Роль и масштабы информационно-разъяснительной деятельности в дипломатии США.
- Особенности организации центрального аппарата дипломатической службы США.
- Исторические корни итальянской дипломатии.
- Дипслужба Италии - особенности современного этапа.
- Система прохождения дипломатической службы в Германии.
- Этапы формирования дипломатической службы Германии в XIX, XX веках.
- Приемы и методы германской дипломатической службы Бисмарка.
- Дипломатия Веймарской республики.
- Дипломатия Боннской республики.
- Дипломатия отдельных Латиноамериканских государств.
Форма контроля: выступление на семинаре по теме «Государственные органы внешних сношений зарубежных государств»
Текст контрольной работы (КР1) (не менее 5 стр.) сдается преподавателю согласно графика отчета по выполнению самостоятельной работы (формат А4, шрифт 12, межстрочный интервал 1).
Тема 4. Установление и развитие дипломатических отношений. Становление и развитие российских институтов дипломатии (6 час.)
Задание: Составьте 2 аналитические справки по выбору по нижеприведенным темам:
- политические портреты Артамона Матвеева, Ордин-Нащокина, Василия Голицына (по выбору);
- реформы внешнеполитического ведомства Петра I.;
- деятельность коллегии иностранных дел;
- выдающиеся российские дипломаты XVIII в.;
- дипломатия Екатерины II;
- создание министерства иностранных дел российской империи;
- политический портрет Нессельроде, Каподистрия, Горчакова (по выбору);
- политические портреты выдающихся дипломатов XIX- начала XXв. (по выбору);
- становление дипломатических институтов Советской России;
- выдающиеся дипломаты стран Европы XVIII-XIXвв. (по выбору).
Методические рекомендации по составлению аналитических справок
Аналитические справки составляются на основании изученной дополнительной литературы. Они содержат материал о наиболее значимых событиях и мероприятиях и их влиянии на развитие дипломатических институтов.
Форма контроля: выступление на семинаре по теме «Становление и развитие российской дипломатии». Аналитические справки сдаются в письменном виде преподавателю согласно графика самостоятельной работы (текст справки не менее 4 страниц формат А4, 12шрифт, междустрочный интервал 1).
Тема 5. Институты дипломатии (14 час.)
Задание 1: Составьте словарь терминов по базовым понятиям: агреман, альтернат, внешняя политика, грамоты верительная, грамота отзывная, грамота отпускная, денонсация, дуайен, дипломат, дипломатия, иммунитет дипломатический, консул, консул почетный, консульство, миссия дипломатическая, меморандум, нота, нунций, парафирование, патент консульский, посол, привилегии дипломатические, пролонгация, протокол дипломатический, ратификация, экзекватура.
Словарь терминов составляется в алфавитном порядке.
Форма контроля: словарь терминов сдается согласно графика самостоятельной работы в бумажном (формат А4, шрифт 12, междустрочный интервал 1) варианте.
Задание 2: Составьте 2 аналитические справки по темам:
- структура и функции Секретариата ООН;
- роль международных организаций в международном взаимодействии государств;
Тема 6. Правовой режим въезда и выезда в РФ (2 часа.)
Задание: подготовьте информационную справку о порядке выдачи виз (1 тип визы по выбору) в посольстве одного из государств Северной Америки или Европы (по выбору).
Форма контроля: выступление на семинаре.
Информационная справка используется для выступления на семинаре
по теме «Деятельность консульских учреждений». Текст справки сдается преподавателю в конце данного семинарского занятия.
Тема 7. Информационная работа в дипломатическом представительстве (2часа)
Задание: дайте ответ на 3 из нижеприведенных вопросов:
1. Дайте определение информационно-аналитической работе в дипломатическом представительстве?
2. Назовите отчетно-информационные документы, разрабатываемые в дипломатическом представительстве.
3. Каковы требования к информационным документам?
4. Назовите основные источники получения информации при ведении информационно-аналитической работы в посольстве.
5. Назовите способы добывания информации.
6. Назовите основные принципы информационно-аналитической работы в различных государственных ведомствах.
7. Каковы основные направления информационно-аналитической работы в дипломатическом представительстве?
8. Какие каналы передачи информации диппредставительством из страны пребывания в Центр Вы можете назвать?
Тема 8. Дипломатический протокол, его роль в международном общении (10 час.)
Задание 1: Разработайте образцы следующих дипломатических документов:
- дипломатические документы с формами протокольного реагирования на какие-либо события в жизни страны (подготовка поздравления, соболезнования с использованием соответствующих форм вежливости, национальных праздников и т.д.).
- визитные карточки дипломата (на русском и английском языках); определите ее протокольные возможности.
Данное задание выполняется к семинарскому занятию №8 «Дипломатический протокол как инструмент внешней политики. Церемониал официальных мероприятий и протокол дипломатических приемов».
Форма контроля: выступление на семинаре. Непосредственно образцы документов составляются в соответствии с требованиями вышеназванных документов и сдаются преподавателю на семинарском занятии по вышеуказанной теме.
Задание 2: Разработайте образцы следующих дипломатических документов:
- программа пребывания главы иностранного государства и ее протокольное обеспечение; - программа официального приема в честь высокого иностранного гостя с использованием всех образцов протокольной техники;
- приглашение на прием в честь высокого иностранного гостя с указанием формы одежды и ответ на данное приглашение;
- составьте план организации дипломатического обеда в Посольстве с учетом протокольного старшинства гостей и использованием различных способов рассадки.
Данный вид самостоятельной работы позволит наработать навыки организации протокольно-деловых мероприятий.
Форма контроля: образцы документов составляются в соответствии с требованиями к составлению вышеназванных документов и сдаются преподавателю согласно графика самостоятельной работы.
Тема 8. Документы дипломатической переписки (2 час)
Задание: Разработайте образцы следующих дипломатических документов (по выбору)
- личная и вербальная ноты, меморандум, памятная записка, личное письмо.
Выполнение данного задания позволит студентам более детально ознакомиться с механизмами функционирования дипломатического представительства.
Форма контроля: образцы документов выполняются в соответствии с требованиями оформления вышеназванных документов и сдаются в письменном виде согласно графика самостоятельной работы.
График отчета по выполнению самостоятельной работы по курсу «Дипломатическая и консульская служба».
| Семестр | Недели | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |
| V | КР1 | С | АС | АС | Кс | К | АС | Кон | Д | КР2 | Кс | СТ | Р | С | ||
