Оглавление

Раздел	I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА…………………………………………………………………………..3 1. Введение……………………………………………………………………………………………3-4 2. Содержание дисциплины………………………………………………………………………..5-8 3. Рекомендуемая (основная)литература ……………………………………………………...9-12 4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы) литература………….12-15
Раздел	II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА…………………………………………………………………………16 1. Введение……………………………………………………………………………………………16-18 2. Учебно-тематический план………………………………………………………………………19-24 3. Содержание дисциплины…………………………………………………………………………25 3.1 Разделы дисциплины и виды учебных занятий…………………………………………….25 3.2. Содержание разделов дисциплины………………………………………………………….25-41 3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров…………………………………..42 4.1. Рекомендуемая литература (основная)…………………………………………………….42-53 4.2. Рекомендуемая литература (дополнительная)……………………………………………42-53
Раздел	III. ПРОГРАММА ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ СТУДЕНТОВ…………………………54 1. Введение…………………………………………………………………………………………….54 2. Вопросы к экзаменам и зачетам ………………………………………………………………..54-55 3. Тематика курсовых работ………………………………………………………………………...55
Раздел	IV. ПРОГРАММА ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ СТУДЕНТОВ (ВЫПУСКНИКОВ)…………….56 1. Введение …………………………………………………………………………………………….56 2. Вопросы для государственного экзамена ……………………………………………………..56 3. Примерная тематика дипломных работ………………………………………………………..56-57
Раздел	V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ………………………………………………..58 1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе …………………...58 1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции………………………………58 1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию…………58-59 1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе………………….59-60 2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним…….61 2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы Обучения…………………………………………………………………………………………………61-81 2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной формы Обучения…………………………………………………………………………………………………81-83 3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов……………………………….84 3.1. Распределение баллов по видам контроля…………………………………………………..84 3.2. Текущий контроль успеваемости……………………………………………………………….84 3.3. Промежуточная аттестация……………………………………………………………………..85 3.4. Итоговый семестровый рейтинг………………………………………………………………..85 4. Методические указания по выполнению рефератов по земельному праву……………...86-87 5. Карта обеспеченности учебной литературой…………………………………………………..88

I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

дисциплины

«Земельное право»

1. Введение

Цели и задачи изучения дисциплины

Преподавание земельного права в комплексе с другими дисциплинами призвано научить студентов-юристов:

- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, относящиеся к источникам земельного права;

- обеспечивать соблюдение земельного законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

- разрабатывать документы земельно-правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

- вскрывать и устанавливать факты нарушения земельного законодательства, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

- систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать земельное законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

В результате изучения курса Земельного права студент-юрист должен:

- углубить понимание сущности и социальной значимости своей профессии;

- четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплины, видеть взаимосвязь земельного права с другими правовыми дисциплинами в целостной системе юридических знаний и значение его в профессиональной деятельности.

- проникнуться глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности.

Требования к усвоению учебной дисциплины

По окончании изучения дисциплины «Земельное право» студент должен сформировать компетенции для научно-исследовательской и практической деятельности, а именно:

а) нормотворческой;

б) правоприменительной;

в) правоохранительной;

г) экспертно-консультационной;

д) педагогической.

Будущие специалисты в области юриспруденции на основе изученной дисциплины “Земельное право” должны сформировать общекультурные и общепрофессиональные компетенции.

Студент должен обладать следующими общекультурными компетенциями:

• способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности;

• способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь;

• уважительно относится к российскому земельному праву и законодательству;

• стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства;

• способен анализировать национальные экологические проблемы и процессы.

Студент должен обладать следующими профессиональными компетенциями:

в нормотворческой деятельности:

• способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в сфере земельного права;

в правоприменительной деятельности:

• способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;

• способен обеспечивать соблюдение земельного законодательства;

• способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

• способен применять правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

• способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

• владеет навыками подготовки юридических документов в земельной сфере;

в правоохранительной деятельности:

• готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка;

• способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать экономические права граждан;

• способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные нарушения земельного законодательства;

• способен осуществлять предупреждение правонарушений в земельной сфере, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;

• способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения в земельной сфере и содействовать его пресечению;

• способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации;

в экспертно-консультационной деятельности:

• готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов правовых актов в сфере земельных отношений;

• способен толковать правовые акты в сфере земельных отношений

• способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в сфере земельных отношений;

в педагогической деятельности:

• способен осуществлять земельное образование: преподавать правовую дисциплину «Земельное право» на необходимом теоретическом и методическом уровне;

• способен эффективно осуществлять земельно-правовое воспитание.

По окончании изучения дисциплины «Земельное право» студент должен

знать:

• земельное законодательство Российской Федерации;

• основные понятия земельного права;

• основные земельные институты;

• особенности земельно-правовых норм.

уметь:

• анализировать земельные правоотношения и нормативно-правовые акты, толковать и применять эти акты;

• осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов, сравнивать акты земельного права;

• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, решать практические задачи, применяя земельные нормативные правовые акты.

владеть навыками:

• теоретического оперирования юридическими понятиями и категориями, владения юридической терминологией; толкования правовых норм в сфере земельных отношений;

• работы с правовыми актами и возникающими на их основе отношениями: анализ различных правовых явлений, юридических фактов, земельных правовых норм и земельных правоотношений;

• осуществления правовой экспертизы нормативных правовых актов;

• оформления юридических документов;

• принятия юридически обоснованного решения и совершения юридических действий в точном соответствии с законом; разрешения правовых проблем и коллизий;

• принятия необходимых мер защиты экономических прав граждан.

2. Содержание дисциплины

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 1. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА

Земельное право как отрасль права и законодательства. Предмет земельного права. Методы земельно-правового регулирования: императивный и диспозитивный. Соотношение диспозитивного и императивного методов Система земельного права. Соотношение земельного права с иными отраслями права. Земельное право как учебная дисциплина и отрасль науки. Субъекты и объекты земельных отношений. Земля – природный объект и природный ресурс, недвижимое имущество.

ТЕМА 2. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Понятие и особенности земельных правоотношений. Классификация земельных правоотношенийСубъекты земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений: земля как природный объект и ресурс; земельные участки как недвижимое имущество; части земельных участков, земельные доли. Образование земельных участков. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений. Содержание земельных правоотношений.

ТЕМА 3. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Правовое регулирование земельных отношений по русскому земельному праву. Земельная реформа 1861 г. Столыпинская реформа. Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву. Национализация земли. Земельные правоотношения в период 1930 по 1990 – х г.г. Основы законодательства о земле Союза ССР и республик. Земельный кодекс РСФСР 1970 г. Современная земельная реформа в Российской Федерации: причины, цели, этапы проведения. Правовое обеспечение проведения современной земельной реформы. Земельный кодекс РСФСР 1991 г. Современное земельное законодательство: проблемы и тенденции развития.

ТЕМА 4. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

Понятие источников земельного права и их система. Классификация земельного законодательства по иерархии, форме и территории. Принципы земельного законодательства. Конституционные основы регулирования земельных отношений. Международные договоры как источники земельного права. Земельный кодекс Российской Федерации как источник земельного права. Законы РФ и иные нормативные правовые акты как источники земельного права. Соотношение земельного законодательства с гражданским, административным, экологическим и иными отраслями права. Нормативное правовое регулирование земельных отношений субъектами Федерации. Полномочия субъектов Федерации в сфере регулирования земельных отношений. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений. Судебно-арбитражная практика применения земельного законодательства.

ТЕМА 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЮ

Понятие и основные признаки права собственности на землю. Право собственности в объективном и субъективном смысле. Право собственности и право территориального верховенства. Земельные участки, изъятые из гражданского оборота, ограниченные в обороте, приватизация которых запрещена. Формы собственности на землю по законодательству РФ. Собственность на землю юридических и физических лиц. Общая собственность на земельные участки. Государственная (федеральная и субъектов Федерации) собственность на землю. Муниципальная (районная, поселений, городских округов) собственность. Основания возникновения государственной и муниципальной собственности на землю. Разграничение государственной собственности на землю. Объекты права земельной собственности: земельный участок и земельная доля. Содержание права собственности на землю. Права на земельные участки лиц, не являющихся собственниками: право пожизненного наследуемого владения землей: право постоянного /бессрочного/ пользования землей; сервитуты; право аренды; право безвозмездного срочного пользования землей. Содержание прав лиц, не являющихся собственниками.

ТЕМА 6. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Понятие оснований возникновения прав на земельные участки и их классификация. Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов: его реализация в действующем законодательстве. Правовое регулирование сделок с земельными участками: ограничение оборотоспособности земельных участков. Особенности совершение купли-продажи, аренды, залога и иных сделок с земельными участками. Особенности распоряжения земельными участками, находящимися в общей собственности. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства с проведением предварительного согласования и без его проведения. Порядок проведения предварительного согласования места размещения объекта. Порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения Решение суда как основание возникновения прав на земельные участки. Приобретательная давность как основание возникновения права на земельный участок. Иные события и действия как основания возникновения прав на земельные участки. Основания прекращения прав на земельные участки и их классификация. Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд. Прекращение права на земельные участки при совершении земельного правонарушения. Реквизиция земельных участков. Отказ от права на земельный участок. Конфискация земельных участков. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними. Упрощенная процедура оформления прав на земельные участки. Документы о правах на земельные участки: правоустанавливающие и правоудостоверяющие.

ТЕМА 7. ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ПРАВ СУБЪЕКТОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Полномочия правообладателей земельных участков при использовании земель. Классификация полномочий правообладателей земельных участков: (общие и специальные). Права и обязанности иностранных лиц, лиц без гражданства и совместных предприятий. Ограничения прав на земельные участки: понятие и их классификация. Особые условия использования земель в охранных, санитарно защитных и иных зонах с особыми условиями использования земель. Установление ограничений прав и их государственная регистрация. Понятие гарантии прав на земельные участки и их классификация. Право граждан и юридических лиц приобретать земельные участки в частную собственность и его гарантии. Случаи отказа в предоставлении в частную собственность земельных участков гражданам и юридическим лицам; нормы предоставления земельных участков; случаи бесплатного предоставления земельных участков в частную собственность. Право на неприкосновенность земельного участка как недвижимого имущества и его гарантии. Исключительные случаи изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, возмещение убытков, причиненных изъятием земельных участков или временном их занятии. Гарантии права граждан на информацию об охране и использовании земель, информацию о возможном или предстоящем представлении земельных участков для строительства, о предстоящем изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Право граждан на обсуждении вопросов планирования и зонирования земель, принятия градостроительных решений и его гарантии. Защита прав на землю. Способы защиты прав: признание права на земельный участок; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право на земельный участок; признание недействительными актов органов управления; возмещение причиненных убытков. Рассмотрение земельных споров.

ТЕМА 8. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

Понятие, задачи и принципы управления в сфере использования и охраны земель. Виды управления: государственное, местное самоуправление, общественное, производственное. Органы государственного управления в сфере использования и охраны земель: их система и полномочия. Разграничение полномочий федеральных государственных органов управления, государственных органов управления субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере земельных отношений. Разграничение компетенции специально уполномоченных органов в сфере управления земельными ресурсами. Функции органов управления: Информационное обеспечение в сфере использования и охраны земель. Мониторинг земель: понятие, виды, порядок проведения. Кадастровый учет объектов недвижимости. Обязательность проведения кадастрового учета объектов недвижимости. Государственный кадастр недвижимости: понятие, принципы ведения; порядок ведения. Состав документов государственного кадастра недвижимости. Кадастровое деление территории Российской Федерации. Планирование использования земель. Документация территориального планирования Российской Федерации, субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Целевые программы в сфере охраны и рационального использования и охраны земель: порядок разработки и реализации. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд. Нормирование в сфере использования и охраны земель: понятие и виды нормативов качеств почвы и нормативов предельного допустимого использования агрохимикатов, пестицидов и других вредных веществ. Землеустройство: понятие; виды; обязательность проведения; землеустроительная документация; государственная экспертиза землеустроительной документации; контроль за проведением землеустройства; государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства; землеустроительный процесс. Отнесение земель к категориям, перевод земель из одной категории в другую: органы управления, принимающие право принимать решения, процедура его принятия. Условия перевода земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемых природных территорий в иные категории. Контроль за охраной и использованием земель: понятие, принципы и виды контроля. Государственный земельный контроль: органы государственного управления и их полномочия. Муниципальный контроль. Общественный земельный контроль. Производственный земельный контроль.

ТЕМА 9. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ

Цели и задачи охраны земель. Содержание охраны земель. Федеральные, региональные и местные программы по охране земель. Рациональная организация территории. Защита земель от эрозии и заражения и иных негативных воздействий. Рекультивация земель. Снятие и сохранение плодородного слоя почвы. Нормирование допустимых концентраций химических веществ в почве. Консервация деградированных и иных земель. Правовое обеспечение мелиорации земель: понятие и виды. Порядок выполнения мелиоративных работ. Экологические и санитарно - гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель. Организационные, экономические и правовые формы и методы охраны земель.

ТЕМА 10. ПЛАТА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ И ВИДЫ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ

Принцип платности использования земель и его реализация в действующем законодательстве. Формы платы за землю. Земельный налог: правовое регулирование, объекты налогообложения, порядок расчета и взимания, налоговые льготы, обеспечение рационального использования земель, предоставленных для жилищного строительства. Арендная плата: размеры и формы, условия взимания. Особенности расчета и взимания арендной платы с земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Виды оценки земель: рыночная и кадастровая стоимость.

ТЕМА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Основания привлечения к ответственности: понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений и их классификация. Юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства: понятие, виды и функции. Уголовная и административная ответственность за нарушение земельного законодательства. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства. Прекращение права на земельные участки как вид ответственности за нарушения земельного законодательства. Ответственность за самовольное занятие земель; порчу земель; использование земель не в соответствии с целевым назначением; обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв. Причины совершения земельных правонарушений и способы их устранения. Эффективность ответственности за нарушения земельного законодательства.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 12. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Основное целевое назначение земель сельскохозяйственного назначения. Виды земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Принцип приоритетной охраны особо ценных земель сельскохозяйственного назначения. Условия перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель. Государственное регулирование обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения. Купля-продажа и аренда земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель, предоставленных гражданам для садоводства и дачного хозяйства. Понятие садового и дачного участков. Особенности предоставления земельных участков садоводческим и дачным объединениям. Упрощенная процедура оформления прав на садовые и дачные участки. Права и обязанности лиц, использующих земельные участки для ведения садоводства и дачного строительства. Правовой режим земель, предоставленных для создания и деятельности крестьянских /фермерских/ хозяйств: особенности предоставления земельных участков. Раздел земельных участков, предоставленных для создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Правовой режим земель, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства. Понятие личного подсобного хозяйства. Приусадебный и полевой земельные участки: понятие и режим использования.

ТЕМА 13. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Понятие земель населенных пунктов и их состав. Территориальные зоны в населенных пунктах и их классификация. Градостроительная деятельность в населенных пунктах. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. Виды градостроительной деятельности в населенных пунктах: градостроительное зонирование; планировка территории; архитектурно-строительное проектирование строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Градостроительная документация и ее виды. Особенности возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей в населенных пунктах. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства. Предоставление земельных участков в населенных пунктах в соответствии с решением о развитии застроенной территории. Контроль за охраной и использованием земель в населенных пунктах. Правовой режим пригородных зон.

ТЕМА 14. ПРАВОВОЙ РЕНЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ И КОСМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБОРОНЫ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения. Основное целевое назначение земель промышленности и иного специального назначения. Правовой режим земель промышленности. Понятие земель промышленности. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных объектов. Санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Правовой режим земель, предоставленных для добычи полезных ископаемых. Правовой режим земель энергетики. Понятие земель энергетики. Особенности использования земельных участков, занятых объектами атомной энергии. Правовой режим земель транспорта. Понятие и состав земель транспорта. Земли автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта. Правовой режим использования земель в зонах с особыми условиями использования. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики. Особенности использования земель в охранных зонах линий связи. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности. Правовой режим земель обороны и безопасности. Понятие земель обороны и безопасности. Особый режим использования земель в закрытом административно-территориальном образовании. Земли для обеспечения охраны государственной границы. Режим земель, используемых для размещения и эксплуатации объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

ТЕМА 15. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ

Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Основное целевое назначение земель особо охраняемых территорий и объектов. Правовой режим использования земель особо охраняемых природных территорий: национальных парков, государственных природных заповедников; государственных природных заказников и др. Правовой режим использования земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов: понятие земель, особенности использования. Округа санитарной (горно-санитарной) охраны. Правовой режим земель природоохранного назначения: понятие земель, особенности использования. Правовой режим земель рекреационного назначения: понятие земель, особенности использования. Правовой режим земель, используемых для занятия физкультурой и спортом. Правовой режим земель историко-культурного назначения: понятие земель, особенности использования. Использование земель в зонах охраны объектов истории и культуры.

ТЕМА 16. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬЛЕСНОГО ФОНДА

Понятие и состав земель лесного фонда. Лесной участок как объект лесных отношений. Соотношение норм лесного и земельного законодательства в сфере регулирования отношений по использованию земель лесного фонда. Виды прав на земли лесного фонда право: аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. Основания и порядок возникновения и прекращения прав на земли лесного фонда. Особенности аренду лесных участков. Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними. Условия перевода земель лесного фонда в иные категории земель. Особенности управления землями лесного фонда. Подразделение земель лесного фонда по целевому назначению. Виды пользования землями лесного фонда. Лесоустройство. Государственный лесной реестр. Кадастровый учет земель лесного фонда. Правовая охрана земель лесного фонда.

ТЕМА 17. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВОДНОГО ФОНДА И ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА

Понятие и состав земель водного фонда. Понятие водного объекта. Соотношение норм водного и земельного законодательства в сфере регулирования отношений по использованию земель водного фонда. Основное целевое назначение земель водного фонда. Особенности возникновения, осуществления, прекращения земельных прав и обязанностей субъектов на землях водного фонда. Предоставление земельных участков для размещения гидротехнических объектов. Береговая полоса: понятие и особенности использования. Правовой режим использования земель в водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. Правовой режим использования земельных участков в санитарно-защитных зонах источников водоснабжения. Понятие земель запаса.

ТЕМА 18. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Правовое регулирование земельных отношений в странах СНГ Правовое регулирование земельных отношений в государствах – членов Европейского Союза. Правовое регулирование земельных отношений в США. Международное сотрудничество в области использования и охраны земель.

3. Рекомендуемая (основная) литература

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // КонсультантПлюс.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // КонсультантПлюс.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // КонсультантПлюс.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // КонсультантПлюс.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // КонсультантПлюс.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // КонсультантПлюс.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 21.04.2011) // КонсультантПлюс.
8. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" // КонсультантПлюс.
9. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 02.07.2010) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // КонсультантПлюс.
10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3597.
11. Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3597.
12. Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ) // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5276; 2008. № 20. Ст. 2251.
13. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 июля 2008 года № 118-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381; 2008. № 29 (ч. 1). Ст. 3418.
14. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (с изм., внесенными Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 143-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3599.
15. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 года № 22-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610; 2006. № 50. Ст. 5279.
16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 145-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3601.
17. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 145-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3601.
18. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 197-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3613.
19. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3604.
20. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 46. Ст. 5553.
21. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.
22. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. Федерального закона от 11 июня 2008 года № 83-ФЗ) // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 27; 2008. № 24. Ст. 2796.
23. Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2881; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3597.
24. Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249; 2008. № 20. Ст. 2251.
25. Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (в ред. Федерального закона от 29 апреля 2008 года № 58-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895; 2008. № 18. Ст. 1941.
26. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2008. № 24. Ст. 2790.
27. Федеральный закон от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 258-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169; 2007. № 46. Ст. 5554.
28. Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018; 2008. № 20. Ст. 2251.
29. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 14 июля 2008 года № 118-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2008. № 29 (ч. 1). Ст. 3418.
30. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3615.
31. Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ) // СЗ РФ.
    2001. № 26. Ст. 2582; 2008. № 20. Ст. 2251.
32. Федеральный закон от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» (в ред. Федерального закона от 26 июня 2007 года № 118-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972; 2007. № 27. Ст. 3213.
33. Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2007. № 49. Ст. 6070.
34. Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 июня 2008 года № 108-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813; 2008. № 27. Ст. 3126.
35. Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2004. № 35. Ст. 3607.
36. Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400; 2008. № 20. Ст. 2251.
37. Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; 2008. № 20. Ст. 2251.
38. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 июня 2008 года № 108-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2008. № 27. Ст. 3126.
39. Федеральный закон от 19 июня 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26 июня 2008 года № 103-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2008. № 26. Ст. 3022.
40. Федеральный закон от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (в ред. Федерального закона от 26 июня 2007 года № 118-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142; 2007. № 27. Ст. 3313.
41. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141; 2004. № 35. Ст. 3607.
42. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 162-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3618.
43. Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 122-ФЗ) // С З РФ. 1995. № 47. Ст. 4473; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5497.
44. Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федерального закона от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2007. № 21. Ст. 2455.
45. Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 258-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; 2007. № 46. Ст. 5554.
46. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г ода № 3297-1 « О закрытом административно-территориальном образовании» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 318-ФЗ) // Ведомости С НД РФ и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1915; СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6079.
47. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18 июля 2008 года № 120-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 2008. № 29 (ч. 1). Ст. 3420.
48. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 2 июля 2008 года № 1114) // СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2290; № 30 (ч. 2). Ст. 3619.
49. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 456 «О Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» // СЗ РФ. 2008. № 25. Ст. 2987.
50. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 450 «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2008 года № 584) // СЗ РФ. 2008. № 25. Ст. 2983; № 32. Ст. 3791.
51. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» // СЗ РФ. 2007. № 28. Ст. 3432.
52. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» // СЗ РФ. 2007. № 28. Ст. 3431.
53. Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора» // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3282.
54. Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 года № 233 «О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог» // СЗ РФ. 2007. № 17. Ст. 2049.
55. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 года № 689 «О государственном земельном контроле» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2007 года № 394) // СЗ РФ. 2006. № 47. Ст. 4919; 2007. № 27. Ст. 3282.
56. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2006 года № 176 «Об утверждении Правил передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в аренду или безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования» // СЗ РФ. 2006. № 15. Ст. 1613.
57. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 99 «О Федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2008 года № 158) // СЗ РФ. 2006. № 10. Ст. 1101; 2008. № 12. Ст. 1128.
58. Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2006 года № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2086.
59. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 года № 404 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ. 2006. № 28. Ст. 3074.
60. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2004 года № 112 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов» // СЗ РФ. 2004. № 10. Ст. 866.
61. Постановление Правительства РФ от 11 августа 2003 года № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» // СЗ РФ. 2003. № 33. Ст. 3276.
62. Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 года № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» // СЗ РФ. 2003. № 19. Ст. 1843.
63. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 года № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» // СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4882.
64. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4587.
65. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 года № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» // СЗ РФ. 2002. N 47. Ст. 4676.
66. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.
67. Постановление Правительства РФ от 7 июня 2002 года № 396 «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2870.
68. Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2002 года № 273 «Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2193.
69. Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. № 918 «Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра» // СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 4899.
70. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» // СЗ РФ. 2000. № 48. Ст. 4694.
71. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 года № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории РФ и Правил присвоения кадастровых номеров земельных участков» // СЗ РФ. 2000. № 37. Ст. 3726.
72. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 года № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» // СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1709.
73. Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 года № 319 «О порядке определения нормативной цены земли» // СЗ РФ. 1997. № 13. Ст. 1539.
74. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 года № 1426 «Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 909) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5799.
75. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 года № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5798.
76. Постановление Правительства РФ от 19 октября 1996 года № 1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» // СЗ РФ. 28.10.1996. № 44. Ст. 5014.
77. Постановление Правительства РФ от 26 января 2007 года № 47 «О подготовке и заключении договора аренды земельного участка национального парка» // СЗ РФ. 2007. № 6. Ст. 758.
78. Приказ Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» // Российские вести. 1996. № 147.
79. Распоряжение Росимущества от 6 июля 2004 года № 104-р «Об утверждении примерной формы договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка» // РГ. 2004. № 164.
80. Распоряжение Минимущества РФ от 2 сентября 2002 года № 3070-р «Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков» (с изменениями, внесенными распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 июля 2004 г. № 104-р) // РГ. 2002. 9 октября. № 191.
81. Закон Астраханской области от 4 марта 2008 года № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. 2008. № 11.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Жариков Ю.Г. Земельное право России: Учебник для студентов вузов. М., 2008.
2. Земельное право. Учебник для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2008.
3. Земельное право: Учебник для вузов / Под ред. В.Х. Улюкаева. М., 2008.
4. Краснова И.О. Земельное право: Элементарный курс. М., 2003.
5. Крассов И.О. Земельное право современной России. М., 2007.
6. Земельное право. Сборник нормативных документов. М., 2008.
7. Земельные споры. Сборник документов / Под общ. ред. М.Ю. Тихоми­рова. М., 2008.
8. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2004.
9. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейным материалом и судебной практикой / Под ред. С.А. Боголюбова, Е.Л. Мининой. М., «Юрайт-Издат», 2006.
10. Крассов О.И. Земельное право: Учебник. М.: Юристъ, 2007.
11. Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. М.: Юристъ, 2003.
12. Общая теория советского земельного права / Отв. ред. Т.А. Аксененок, И.А. Иконицкая, Н.И. Краснов. М.: Наука, 1983.
13. Сухова Е.А. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: ГроссМедиа, 2007.
14. Чмыхало Е.Ю. Земельное право. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. К.Г. Пандакова. Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004.

4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы)

литература

1. Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ: Сравнительно-правовой анализ / Рук. авт. колл. С.А. Боголюбов. М., 1999.
2. Анисимов А.П. Конституционно-правовые проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о частной собственности на землю // Юридический мир. 2003. № 5.
3. Анисимов А.П. Выкуп земельных участков под объектами недвижимости в населенных пунктах // Хозяйство и право. 2008. № 2.
4. Анисимов А.П. О делении земельного фонда на категории // Правоведение. 2006. № 5.
5. Анисимов А.П. Проблема приобретения права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в свете нового земельного законодательства // Юрист. 2002. № 12.
6. Беляева 3. С. Крестьянское (фермерское) хозяйство: изменения правового статуса // Государство и право. 2006. № 6.
7. Борзыкин М.В. К вопросу о землях железнодорожного транспорта // Вестник ВАС РФ. 2001. № 4.
8. Бугров Д.С. О совершенствовании законодательства об ответственности за земельные правонарушения // Юридический мир. 2003. № 8.
9. Быстров Г.Е. Земельные и аграрные реформы в зарубежных странах: Правовая теория и практика. Минск, 1999.
10. Варламов А.А., Комов Н.В., Шаманаев В.С., Хлыстун В.Н. Государственное регулирование земельных отношений. М., 2000.
11. Варламов А.А., Гальченко С.А. Развитие системы государственного мониторинга земель // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. № 5.
12. Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Постатейный научно-практический комментарий Земельного кодекса Российской Федерации. М., 2002.
13. Волков Г.А. Переоформление прав на землю по Земельному кодексу Российской Федерации // Экологическое право. 2003. № 1.
14. Волков Г.А. Разрешительный тип правового регулирования земельных отношений как основного начала земельного права // Хозяйство и право. 2005. № 1, 2.
15. Воронина Н.В. Рассмотрение земельных споров в сфере землепользования // Арбитражная практика. 2007. № 3.
16. Воронцов А.П. Кадастровая оценка земли: Учебное пособие. М., 2002.
17. Вылегжанина Е.Е. Восстановление нарушенных земель: мировой правовой опыт // Журнал российского права. 2002. № 6.
18. Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция. 2002. № 10.
19. Галиновская Е.А. Использование земельных участков по целевому назначению // Право и экономика. 2001. № 8.
20. Галиновская Е.А. К вопросу об оформлении прав на земельные участки // Право и экономика. 2003. № 1.
21. Герасин С.И. Изъятие земельных участков в общих интересах по законодательству Германии // Государство и право. 2005. № 2.
22. Герасин С.И. Сроки и стоимость переоформления прав на земельные участки и расположенные на них иные объекты как раздельную недвижимость // Хозяйство и право. 2008. № 2.
23. Голиченков А.К. Новый Земельный кодекс Российской Федерации: история, отличительные черты, значение // Экологическое право. 2003. № 1 (спецвыпуск).
24. Гольцблат А.А. Некоторые правовые аспекты приватизации земли в России // Хозяйство и право. 2001. № 5.
25. Гольцблат А.А. Купля-продажа земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности // Право и экономика. 2001. № 10.
26. Горохов Д.Б. Государственная регистрация прав на земельный участок как вид недвижимого имущества // Законодательство и экономика. 2002. № 6, 7.
27. Грибова А.И. Публичная собственность на землю: проблемы распоряжения // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2007. № 6.
28. Грось Л.А. О сопоставлении понятий «гражданское законодательство», «гражданское право» и «земельное законодательство» и вещных правах на земельные участки // Журнал российского права. 2002. № 9.
29. Грудцына Л. Право собственности на землю и его законодательное закрепление и историческое развитие // Юрист.
    2003. № 3.
30. Документы в земельных правоотношениях / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2004.
31. Евстегнеев В.А. Особенности применения норм земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право. 2007. № 6.
32. Ерш А.В. Права арендатора на земельный участок при аренде зданий и иных сооружений // Юрист. 2002. № 7.
33. Жариков Ю.Г. Новое в законодательстве о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земель // Право и экономика. 2003. № 9.
34. Жаркова О.А. О соотношении земельного и налогового законодательства // Правоведение. 2006. № 2.
35. Зябкина Н. Надзор за исполнением земельного законодательства // Законность. 2001. № 5.
36. Ибрагимов К.Х. Вопросы земельно-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. № 10.
37. Иванова Т.Г. Правовое значение резервирования земель и земельных участков // Правоведение. 2007. № 4.
38. Ильюшихин И. Комментарий к главе 31 Налогового кодекса Российской Федерации «Земельный налог» // Хозяйство и право. 2005. № 5.
39. Казанцев Н.Д. Из истории науки советского земельного и природоохранительного права // Экологическое право. 2001. № 2.
40. Камышанский В.Х. Резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд // Закон. 2007. № 1.
41. Кирдина С. Институт земельной собственности в России // Вопросы экономики. 2003. № 10.
42. Клюкин Б.Д. Договор аренды земельного участка // Закон. 2005. № 3.
43. Комов Н.В., Родин А.З., Алакоз В.В. Земельные отношения и землеустройство в России. М., 1995.
44. Крассов О.И. Правовой режим земель // Закон. 2007. № 1.
45. Краюшкина Е.Г. Правовое регулирование отношений по восстановлению земель, нарушенных в процессе недропользования // Государство и право. 1998. № 12.
46. Комов Н.В. Правовые аспекты становления земельных отношений в России // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2005. № 1.
47. Котлов В. Утрата зарегистрированного права на землю в силу применения давностного владения // Хозяйство и право. 2008. № 1.
48. Кузнецов Д. Административная ответственность за земельные правонарушения в свете нормотворчества субъектов Российской Федерации // Хозяйство и право. 2005. № 7.
49. Кузьмина М.Н. Земельные споры // Арбитражная практика. 2005. № 4.
50. Кундухова И.В. Правовые препятствия приватизации земель сельскохозяйственного назначения в законодательстве субъектов Российской Федерации // Правоведение. 2007. № 4.
51. Лисина Н.Л. Особенности правового регулирования владения и пользования земельными участками в составе земель поселений // Законодательство и экономика. 2002. № 11.
52. Лотникова Н. Проблемы оборотоспособности земельных участков, расположенных на территории курортов федерального значения // Хозяйство и право. 2007. № 3.
53. Мазуров А.В. Решения Конституционного Суда Российской Федерации по земельным вопросам // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель // 2005. № 7.
54. Мельников Н. Внесение земельных долей в уставный капитал. Проблемы теории и практики // Хозяйство и право. 2005. № 4.
55. Медведев С. Земельный сервитут в контексте земельного и гражданского законодательства // Хозяйство и право. 2003. № 11.
56. Медведев С. Некоторые аспекты реализации права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками коммерческой организацией в контексте оборота недвижимого имущества // Хозяйство и право. 2005. № 5.
57. Медведев С. Новое земельное законодательство: разграничение государственной собственности на землю и участие публичных образований в хозяйственном обороте земель // Хозяйство и право. 2002. № 7.
58. Можаровский В.В. Сделки с земельными участками // Право и экономика. 2003. № 1.
59. Можаровский В.В. Строительство жилья на сельскохозяйственных землях // Хозяйство и право. 2008. № 5.
60. Новиков Д.В., Емельянова Т.А., Новиков А.В. Роль землеустройства в развитии земельных отношений и современное состояние землеустройства // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. № 3.
61. Новикова Е. Совершенствование правового режима недропользования в Российской Федерации // Хозяйство и право. 2003. № 10.
62. Оглоблина О. Земельные споры. Регулирование и разрешение // Право и экономика. 2000. № 8.
63. Панфилова М.Р. Понятие земель приграничных территорий: историко-правовой аспект // Журнал российского права. 2006. № 3.
64. Перов О. Об ипотеке прав на земельные участки при ипотеке помещения // 2008. № 3.
65. Перцева Е.М. Земельный участок как объект налогообложения по законодательству Российской Федерации // Закон. 2008. № 2.
66. Полубенина И.И. Судебно-арбитражная практика по спорам, связанным с землепользованием // Экологическое право. 2001. № 2.
67. Попов М.В. Комментарий к Федеральному закону «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Хозяйство и право. 2005. № 3.
68. Попов М.В. Предоставление земельного участка для строительства: завершение процедуры // Хозяйство и право. 2006. № 9.
69. Прохорова Н.А. Содержание права собственности на землю по Земельному кодексу РФ // Журнал российского права. 2003. № 8.
70. Прохорова Н.А. Понятие «управление» в земельном праве // Государство и право. 2003. № 6.
71. Ромадин М.С. Некоторые проблемы принудительного прекращения прав на землю в Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 11.
72. Романов В.И., Мустакимов Н. Право частной собственности на землю в Российской Федерации. М., 2001.
73. Романов В.И. Судебное рассмотрение земельных споров // Журнал российского права. 2002. № 11.
74. Румянцев Ф.П. О проблемах реализации механизма оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения // Государство и право. 2007. № 9.
75. Сделки с землей в Российской Федерации. Учебно-практическое посо­бие / Отв. ред. О.М. Оглоблина. М., 1999.
76. Сиваков Д.О. О правовом регулировании водно-земельных отношений // Журнал российского права. 2002. № 1.
77. Сиваков Д.О. Вопросы правовой охраны земель водных объектов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. № 2.
78. Сидоренко А.Ю. Актуальные проблемы правового регулирования ограничений (обременений) в земельном праве // Юрист. 2000. № 11.
79. Скловский К. Режим строения, возведенного на земельном участке // Хозяйство и право. 2007. № 1.
80. Столыпинская аграрная реформа и русская революция // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. № 7.
81. Суров А.Ф. Правовые аспекты использования земель органами пограничной службы // Журнал российского права. 2002. № 11.
82. Сыродоев Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 2003. № 8.
83. Сыродоев Н.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства // Государство и право. 2001. № 4.
84. Тарасенко О. Правовое регулирование земельных и имущественных отношений в морском порту // Хозяйство и право. 2008. № 9.
85. Таскин Н.И. Реквизиция как один из случаев принудительного прекращения права собственности на земельные участки // Юрист. 2003. № 3.
86. Федорова Н.В. Правовые основания заключения и расторжения договора аренды земельного участка // Право и экономика. 2003. № 2.
87. Фоков А.П. Сравнительно-правовой анализ реформы частной собственности на землю во Франции и России // Юрист. 2005. № 3.
88. Харьков В. Особенности правового режима земель, обремененных залогом // Хозяйство и право. 2000. № 5.
89. Харьков В. Правовое регулирование земельных сервитутов в гражданском и земельном законодательстве // Хозяйство и право. 2000. № 9.
90. Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право. 2000. № 9.
91. Ходырев П. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственником земельного участка // Хозяйство и право. 2008. № 2.
92. Чесовской Е. Судебная защита прав участников земельных отношений // Российская юстиция. 2002. № 6.
93. Чешев А.С., Фесенко И.П. Земельный кадастр: Учебник для вузов. М., 2000.
94. Чмыхало Е.Ю. Правовая охрана сельскохозяйственных угодий // Журнал российского права. 2000. № 8.
95. Штильмарк Ф.Р. Историография российских заповедников (1895-1995). М., 1996.
96. Эйриян Г. О неделимости земельных участков // Государство и право. 2007. № 10.
97. Эйриян Г. Об особенностях правового режима земельных участков в пределах водоохранных зон // Хозяйство и право. 2007. № 4.
98. Эйриян Г. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение // Хозяйство и право. 2003. № 10.
99. Ялбулганов А.А. Постатейный комментарий Федерального закона «О землеустройстве». М., 2002.

Интернет и электронные ресурсы

15. Справочная правовая система «Гарант» - http://www.garant.ru/
16. Справочная правовая система «Консультант-плюс» - http://www.consultant.ru/
17. Справочная правовая система «Кодекс» - http://www.kodeks.ru/
18. Министерство финансов Российской Федерации - www.minfin.ru/
19. Министерство финансов Астраханской области - mf-ao.ru/
20. Официальный сайт Федерального казначейства - www.roskazna.ru/
21. Управление Федерального казначейства по Астраханской области - astrahan.roskazna.ru/
22. Федеральная служба по финансовым рынкам России - www.fcsm.ru/
23. Решения арбитражных судов - http://ras.arbitr.ru/.
24. Статистика Ру - http://statistika.ru/

II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины

«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»

1. Введение

Дисциплина «Земельное право» изучается студентами всех форм обучения.

Цель изучения и преподавания дисциплины «Земельное право» - подготовка специалистов в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, которые, обладая необходимым объемом знаний о земельных отношениях, земельных институтах, применяли их в будущей практической деятельности, а также способствовали формированию земельно-правовой культуры.

Рабочая программа регламентирует учебные часы проведения лекционных и семинарских занятий, а также часы самостоятельной работы для студентов очной формы обучения. Для студентов иных форм обучения (очно-заочной и заочной) часы будут изменяться в соответствии с учебно-тематическими планами по данным формам обучения.

Теоретическая подготовка юристов предполагает следующие формы обучения и контроля знаний: чтение лекций, проведение семинарских, индивидуальных занятий, подготовка рефератов, написание контрольных и курсовых работ, научных докладов.

Режим занятий

Земельное право изучается в режиме лекций, семинарских занятий и самостоятельной работы студентов.

Лекции

Лекция - систематическое, последовательное, монологическое устное изложение лектором учебного материала, как правило, теоретического характера. Лекции раскрывают понятийный аппарат земельного права, актуальные проблемы земельного права, дают цельное представление о предмете земельного права, показывая его место в системе российского права, взаимосвязь с родственными дисциплинами, побуждают интерес к предмету, развивают профессиональные интересы.

Цель лекции по земельному праву - на базе глубокого изучения теоретических положений, нормативных правовых актов и правоприменительной практики сформировать у студентов устойчивые знания в отношении правового регулирования земельных ресурсов государства, местного самоуправления и иных субъектов.

Задачи лекции по земельному праву:

познакомить студентов с основными теоретическими разработками в области земельного права, приоритетными направлениями земельно-правового регулирования;

выработать у студентов стойкие знания об основных понятиях и категориях земельного права;

познакомить студентов с ключевыми источниками земельного права;

ориентировать студентов на систематический и осознанный анализ земельного законодательства;

выработать у студентов понимание содержания принципов земельного права; основных требований, предъявляемых к земельным отношениям.

Семинарские занятия

Семинарские занятия относятся к практическим занятиям и представляют собой форму сочетания теории и практики. На семинарских занятиях по земельному праву студенты получают углубленные теоретические знания и навыки правоприменения при разборе казусов.

Целью семинарского занятия является закрепление знаний, полученных на лекции (тематика и объем практических занятий приведены в учебно-тематическом плане).

Задачи семинарского занятия заключаются в углублении теоретических знаний об основных положениях дисциплины; в изучении и анализе рекомендуемой основной и дополнительной литературы, осваивании учебных пособий по дисциплине и новых материалов, опубликованных в периодической печати; в выработке навыков работы с нормативными правовыми актами; формировании стойких понятий о земельном праве; закреплении у студентов умений пользоваться полученными теоретическими знаниями при решении практических задач и разрешении конкретных жизненных ситуаций.

Самостоятельная работа студентов (СРС) под управлением преподавателя является педагогическим обеспечением развития целевой готовности к профессиональному самообразованию и представляет собой дидактическое средство образовательного процесса, искусственную педагогическую конструкцию организации и управления деятельностью обучающихся.

Самостоятельная работа складывается из самостоятельной работы студентов над комплексом вопросов, тем и разделов, подготовки научных докладов для обсуждения и участия в научных студенческих конференциях.

Цель самостоятельной работы – помочь студентам приобрести глубокие и прочные знания, сформировать умения самостоятельно приобретать, расширять и углублять знания, а также вырабатывать навыки применения полученных знаний умений.

Задачи самостоятельной работы:

освоить теоретический материал по дисциплине «Земельное право» (отдельные темы, вопросы тем, взгляды и идеи юристов-экологов);

закрепить знание теоретического материала, используя необходимый инструментарий практическим путем (выполнение контрольных работ, тестов для самопроверки и т. д.);

применить полученные знания и практические навыки для анализа ситуации и выработки правильного решения (подготовка к групповой дискуссии, подготовленная работа в рамках деловой игры, диспута, письменного анализ конкретной ситуации, и т. д.);

применить полученные знания и умения для формирования собственной позиции, теории, модели (написание курсовой, дипломной работы, научно-исследовательской работы студента);

содействовать развитию творческой личности, обладающей высокой зрелостью, готовностью к будущей профессиональной юридической деятельности, связанной с реализацией норм финансового права.

Самостоятельная работа представляет единство взаимосвязанных форм:

1. Внеаудиторная самостоятельная работа:

• подготовка и написание рефератов, докладов и других письменных работ на заданные темы.

Студенту желательно предоставить право выбора темы работы;

• выполнение домашних заданий разнообразного характера - решение задач; подбор и изучение источников права; разработка и составление различных схем и др.;

• выполнение индивидуальных заданий, направленных на развитие инициативы. Индивидуальное задание может получать как каждый студент, так и часть студентов группы;

• выполнение курсовых проектов и работ;

• подготовка к участию в научно-теоретических конференциях, круглых столах, олимпиадах и др.

2. Аудиторная самостоятельная работа:

Аудиторная самостоятельная работа может реализовываться при проведении семинарских занятий и во время чтения лекций.

При чтении лекционного курса непосредственно в аудитории необходимо контролировать усвоение материала основной массой студентов путем проведения экспресс-опросов по конкретным темам, тестового контроля знаний и т.д.

Материально-техническое обеспечение дисциплины

Материально-техническое обеспечение дисциплины предполагает постоянный подбор, приобретение, обновление и применение в ходе ее изучения различных средств освоения, таких как слайды, видеоматериалы, интерактивная доска, мультимедийное оборудование, компьютеры, лазерные принтеры, копировальные аппараты, программное обеспечение. Конкретный перечень используемого на текущий момент оборудования можно получить в соответствующих хозяйственных подразделениях вуза.

Рекомендации по использованию информационных и педагогических технологий