Оглавление
ШИРОКОДИАПАЗОННЫЙ КМОП-ГЕНЕРАТОР ДЛЯ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ НА КРИСТАЛЛЕ, А.А. Зайцев 1
К 70-ЛЕТИЮ ВЛАДИМИРА БОРИСОВИЧА БУЛГАКА 8
ПОРОГИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ СНИЖЕНЫ 11
КИБЕРБЕЗОПАСНОСТЬ: ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 15
K WEB 3.0 ЧЕРЕЗ МНОГОДОМЕННОЕ ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ, А.А. Домрачев 16
ИНФОРМАЦИЯ 21
КАК РЕШИТЬ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ, Н.В. Ефимова 22
МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ОТРАЖЕНИЯ НАНОСЕКУНДНЫХ СИГНАЛОВ ОТ РАЗЛИЧНЫХ СРЕД, И.Ф. Будагян, М.Н. Илюшечкин 24
МЕТОДИКИ ОЦЕНИВАНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА УСИЛЕНИЯ И КОЭФФИЦИЕНТА БЕГУЩЕЙ ВОЛНЫ ПОДЗЕМНЫХ АНТЕНН, М.А. Бузова, И.А. Колояров 33
ОЦЕНКА ПОГРЕШНОСТИ ФОРМУЛ ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДУКТИВНОСТИ ЭЛЕМЕНТОВ В МИКРОПОЛОСКОВОМ ИСПОЛНЕНИИ, А.Ж. Абденов, М.Г. Рубанович, В.А. Хрусталев 39
МЕТОДИКА ПРОЕКТИРОВАНИЯ МАЛОШУМЯЩИХ ГУН СВЧ НА КОАКСИАЛЬНЫХ КЕРАМИЧЕСКИХ РЕЗОНАТОРАХ, В.В. Кувшинов, В.Н. Кулешов, Т.Н. Болдырева 48
[Информация] 58
К 100-ЛЕТИЮ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ САМУИЛА СОЛОМОНОВИЧА КОГАНА 60
ИТОГИ 15-й КОНФЕРЕНЦИИ «БЕСЕДА», И.А. Богородицкая 62
КИБЕРПРОСТРАНСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ РСС 67
NFC В МОБИЛЬНЫХ СЕТЯХ: ПЕРСПЕКТИВЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ, В.В. Каледин, В.М. Полионов 71
МОДЕЛЬ ОПТИМАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСАМИ СЕТИ NGN С УЧЕТОМ ТРЕБОВАНИЙ SLA, С.Ш. Кутбитдинов 80
ДИНАМИКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛУГ СВЯЗИ И СТЕПЕНИ ТЕРПИМОСТИ АБОНЕНТОВ К УХУДШЕНИЮ КАЧЕСТВА ОБСЛУЖИВАНИЯ, А.В. Пентелейчук 89
ОЦЕНКА ПАРАМЕТРОВ ЗАДЕРЖКИ ПАКЕТОВ ВЫСШЕГО ПРИОРИТЕТА В IP-СЕТЯХ, А.Н. Соколов 97
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ В ПРОБЛЕМНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ СИСТЕМАХ УПРАВЛЕНИЯ В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ, Н.Г. Репина 106
ТЕХНОЛОГИИ PLUG&PLAY В РОССИИ 111
ФИЗИЧЕСКАЯ РЕГУЛЯРИЗАЦИЯ НЕКОРРЕКТНЫХ ЗАДАЧ ТЕОРИИ АНТЕНН, В.А. Неганов, Д.П. Табаков, Д.С. Клюев 112
СИНТЕЗ ШИРОКОПОЛОСНЫХ СОГЛАСУЮЩИХ ЦЕПЕЙ УСИЛИТЕЛЕЙ МОЩНОСТИ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ ПЕРЕДАТЧИКОВ, В.Л. Карякин, Д.В. Карякин, В.Б. Толмачев 117
ШИРОКОДИАПАЗОННЫЙ КМОП-ГЕНЕРАТОР ДЛЯ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ НА КРИСТАЛЛЕ, А.А. Зайцев
|
УДК 621.373.5: 621.3.049.774.2
А.А.Зайцев, ведущий инженер НИИ вычислительных средств и систем управления МГИЭТ (ТУ); [email protected]
Ключевые слова: импульсная фазовая автоподстройка частоты; КМОП-генератор, управляемый напряжением; помехоустойчивое генерирующее кольцо.
Достижения в технологиях полупроводникового производства субмикронных КМОП-элементов сделали доступным создание микросхем большой степени интеграции. Одновременно стремление разработчиков разместить на кристалле как можно большее количество функциональных устройств (для придания микросхеме большей функциональной законченности) привело к появлению класса микросхем, получивших название «система на кристалле» (СнК). В настоящее время СнК являются основной элементной базой при построении современных систем мультимедиа, телевидения и телекоммуникаций.
Современные высокопроизводительные СнК представляют собой интеграцию на одном кристалле процессорных ядер, специализированных блоков ввода/вывода, кодеров и декодеров, аналого-цифровых и цифроаналоговых преобразователей. Для поддержки различных режимов работы и микропотребления СнК, как правило, имеют гибкую систему выработки сигналов тактовой синхронизации, основанную на использовании программируемых генераторов частот.
Одной из проблем, возникающих при проектировании микросхем СнК, является шумовая взаимосвязь между схемами, расположенными близко на кристалле, а также помехи по цепям земли и питания. Таким образом, актуальными остаются вопросы проектирования технологически удобных структур широкодиапазонных высокочастотных и помехоустойчивых генераторов тактовых частот, изготавливаемых по субмикронной КМОП-технологии и поддающихся полной интеграции на кристалле микросхемы СнК.
Требования к генератору тактовых частот для СнК. Основные характеристики генератора тактовых частот - диапазон генерируемых частот и фазовый шум выходного сигнала. Фазовый шум (англ. - jitter) представляет собой мгновенные отклонения от идеального положения во времени фронта и спада сигнала и характеризуется видом распределения и среднеквадратическим отклонением. Максимально допустимый уровень фазового шума ограничивается требованиями к характеристикам соответствующих блоков СнК.
В качестве интегральных генераторов частот наибольшее распространение получили устройства, синтезирующие сетку требуемых частот когерентно опорной частоте с помощью контура импульсной фазовой автоподстройки частоты (ФАПЧ).
Часто при работе СнК необходимо наличие одновременно нескольких частот. Как правило, источником опорной частоты служит внешний кварцевый резонатор, остальные частоты синтезируются несколькими встроенными ФАПЧ-генераторами с дробными коэффициентами преобразования опорной частоты. Это связано с тем, что в случае применения нескольких внешних кварцевых резонаторов необходимо для каждого из них использовать элементы ввода-вывода, занимающие на кристалле микросхемы СнК площадь, соизмеримую с площадью интегрального ФАПЧ-генератора. При использовании таких генераторов существует возможность гибкой программной перестройки синтезируемых частот. Кроме того, применение одного кварцевого резонатора для всего устройства на базе СнК повышает надежность, уменьшает габариты и стоимость конечного изделия.
В контуре импульсной ФАПЧ наиболее важным элементом, определяющим характеристики синтезируемого сигнала, является генератор, управляемый напряжением (ГУН). Часто требуется, чтобы диапазон синтезируемых частот имел по меньшей мере двукратное значение. При этом ГУН должен обеспечивать заданный диапазон с учетом технологических разбросов при производстве микросхемы СнК, а также при ее эксплуатации во всех условиях напряжения питания и температуры. В связи с тем, что наклон модуляционной характеристики ГУН является коэффициентом его передачи в контуре ФАПЧ, для стабильной работы устройства предпочтительно, чтобы в пределах рабочего диапазона частот изменение наклона модуляционной характеристики ГУН не превышало двух раз. При перестройке выходной частоты ГУН должен обладать малой инерционностью.
Для снижения чувствительности к шуму от других блоков микросхемы СнК и для того, чтобы ГУН не был источником шума сам, он должен отвечать двум основным требованиям. Во-первых, во всем рабочем диапазоне частот ГУН должен иметь одинаковую и равную напряжению питания амплитуду сигнала колебания, длительности фронта и спада колебания должны быть примерно равны. Во-вторых, у ГУН должно быть низкое постоянное значение и низкий уровень пульсаций потребляемого тока.
В связи с тем, что сегодня микросхемы СнК в основном изготавливаются по субмикронной КМОП-технологии, для обеспечения технологической и конструктивной совместимости с другими блоками СнК, в схеме ГУН должны использоваться только КМОП-транзисторы.
Цель настоящей статьи - исследование возможности расширения частотного диапазона кольцевого КМОП ГУН при одновременном выполнении вышеизложенных требований к его составу и функционированию.
Структурная схема генерирующего кольца ГУН. На рис. 1 представлена типовая структурная схема генератора частот на базе контура импульсной ФАПЧ [1 - 3]. В состав устройства входят: импульсный частотно-фазовый детектор (ИЧФД); источник тока поддержания заряда (ИТПЗ); фильтр контура управления (ФКУ); генератор, управляемый напряжением (ГУН), и для формирования сигнала обратной связи (ОС) F(oc), делитель с переменным коэффициентом деления (ДПКД). Необходимый коэффициент N в ДПКД устанавливается устройством управления (УУ). Так как регулирование частоты осуществляется через регистрацию разности фаз, а фаза является интегралом от частоты, то в установившемся режиме обеспечивается астатизм контура ФАПЧ по отношению к опорной частоте.
При реализации КМОП ГУН широкое распространение получили полностью интегральные кольцевые генераторы, не содержащие конденсаторов, резисторов и индуктивностей. На рис. 2 представлена типовая структурная схема недифференциального кольцевого КМОП ГУН [4]. В состав генератора входит схема формирования управляющих напряжений Р(упр) и N(упр) и генерирующее кольцо, состоящее из нечетного числа инверторов с управляемым током переключения. За счет отрицательной ОС по постоянному току в кольце происходит вынужденное колебание F(ГУН). Частота сигнала колебания определяется числом инверторов в кольце и задержкой переключения каждого из них. Задержка переключения меняется за счет изменения длительности фронта и спада переключения и определяется током переключения, управление которым осуществляется во всех инверторах одновременно.
Способ расширения рабочего диапазона частот генерирующего кольца ГУН. На рис. 3 представлена предлагаемая схема инвертора с управляемым током переключения [5]. В случае, если выход инвертора находится в состоянии низкого уровня, потенциал напряжения на стоке транзистора Р2 зависит от протекающего через него тока, ограниченного управляющим напряжением Р(упр), и от сопротивления открытого канала транзистора Р3. Чем меньше протекающий ток, тем меньше падение напряжения на транзисторе Р3 и ниже уровень напряжения на стоке транзистора Р2. Соответственно, ниже уровень входного напряжения инвертора для последующего переключения его выхода в состояние высокого уровня. При нахождении выхода инвертора в высокоуровневом состоянии все происходит аналогично. Значение управляющего напряжения N определяет уровень входного напряжения инвертора для переключения его выхода в низкоуровневое состояние.
Таким образом, в генерирующем кольце, построенном на базе рассмотренного инвертора, одновременно действуют два принципа регулирования частоты генерации: зависимость от тока переключения и от входных уровней переключения инвертора. При генерации сигнала из низкочастотной области диапазона и малом токе переключения происходит не только завал фронта и спада сигнала колебания, но и одновременное расхождение входных уровней переключения. При генерации сигнала высокой частоты и большом токе переключения одновременно происходит не только обострение фронта и спада сигнала колебания, но и сближение входных уровней переключения инвертора.
Результирующий эффект такого комбинированного взаимодействия - расширение рабочего диапазона генерируемых частот. Причем из-за меньшего изменения длительностей фронта и спада сигнала колебания во всем диапазоне поддерживается постоянная амплитуда сигнала, близкая к напряжению питания U(пит). В связи с тем, что ограниченный сигналами управления Р(упр) и N(упр) ток через инвертор течет постоянно, во время работы генерирующего кольца уменьшаются пульсации потребляемого тока.
Высокая скорость перестройки частоты колебания определяется малой инерционностью элементов схемы, а наличие разных входных уровней переключения инвертора гарантирует самовозбуждение генерирующего кольца. Дополнительно, предложенная схемотехника инвертора способствует линеаризации модуляционной характеристики ГУН.
Результаты математического моделирования ГУН. На рис. 4 представлены результаты математического моделирования рассмотренного кольцевого ГУН, реализованного по технологии КМОП 180 нм. Моделирование проводилось в системе проектирования интегральных микросхем AVOCAD [6]. В верхней части рисунка расположены диаграммы напряжения сигнала генерируемого колебания, в нижней - диаграммы тока, потребляемого генератором по линии U(пит). На рис. 4, а и б представлены диаграммы при управляющем напряжении U(ГУН)=765 мВ, на в и г - 920 мВ, на д и е - 1205 мВ. Результаты моделирования сведены в таблицу.
Во всех трех случаях амплитуда сигнала колебания близка к напряжению питания U(пит) =1,8 В. Коэффициент заполнения по уровню половины напряжения питания близок к значению 0,5. При частоте генерируемого колебания 1600 МГц мощность, потребляемая ГУН, составляет менее 250 мкВт.
Топология интегральной реализации генератора на базе импульсной ФАПЧ. На рис. 5 представлен вид топологии генератора частот, реализованного по стандартному субмикронному технологическому процессу КМОП 180 нм и обеспечивающего синтез тактового сигнала в диапазоне частот от 400 до 1600 МГц при значении опорной частоты 20 МГц. Общие размеры блока составляют 425x140 мкм, причем более половины площади занимают конденсаторы ФКУ. Размеры собственно рассмотренного недифференциального кольцевого ГУН составляют 25 х 15 мкм.
Заключение. Предложенная новая реализация инвертора с управляемыми током и уровнями переключения позволила спроектировать компактный кольцевой КМОП ГУН, работающий при низком напряжении питания, с низким постоянным значением и малым уровнем пульсаций потребляемого тока. Генератор имеет четырехкратное значение рабочего диапазона частот от 400 до 1600 МГц. Во всем диапазоне частот амплитуда сигнала колебания поддерживается постоянной и близкой к напряжению питания, что повышает помехоустойчивость генерирующего кольца. Коэффициент заполнения сигнала по уровню половины напряжения питания близок к 0,5. Изменение наклона модуляционной характеристики ГУН не превышает двукратного значения, что вполне приемлемо для построения устойчивого контура ФАПЧ. Максимальная потребляемая мощность составляет менее 250 мкВт.
Совокупность представленных характеристик показывает, что разработанная схема инвертора генерирующего кольца может быть рекомендована к использованию при проектировании микропотребляющих высокочастотных генераторов тактовых сигналов, предназначенных для функционирования на одном кристалле с цифровыми и аналоговыми блоками высокопроизводительных субмикронных КМОП СнК.
***
ЛИТЕРАТУРА
1. Зарецкий М.М., Мовшович М.Е. Синтезаторы частоты с кольцом фазовой автоподстройки. - Л.: Энергия, 1974. - 255 с.
2. Шахгильдян В.В., Пестряков А.В., Кабанов А.И. Общие принципы построения быстродействующих синтезаторов частот на основе систем фазовой синхронизации // Электросвязь. - 1983.- N 10. - С. 36-42.
3. Зайцев А.А. Синтезатор сетки частот для ЖК телевизора с функцией поддержки разрешения высокой четкости// Электросвязь. - 2008. - N 8. - С. 42-45.
4. Эннс В.И., Кобзев Ю.М. Проектирование аналоговых КМОП-микросхем. Краткий справочник разработчика. - М.: Горячая линия - Телеком, 2005. - 454 с.
5. Зайцев А.А. Широкодиапазонный кольцевой генератор, управляемый напряжением // Патент России N 2397603. 2010. Бюл. N23. – 18 с.
6. Зайцев А.А., Макаров С.В., Перминов В.Н. Возможности пакета AVOCAD при моделировании сложных функциональных блоков интегральных схем // Современные проблемы фундаментальных и прикладных наук: Тр. 52-й научн. конф. МФТИ. - М.: МФТИ, 2009. - Ч. 5. - Т. 1. - С. 159-161.
Получено 27.05.10
К 70-ЛЕТИЮ ВЛАДИМИРА БОРИСОВИЧА БУЛГАКА
|
9 мая отметил 70-летний юбилей Владимир Борисович БУЛГАК - заслуженный связист России, заместитель Председателя Правительства РФ (1997-1999), министр связи, информатики и космоса РСФСР (1990-1991), министр связи РФ (1991-1997), доктор экономических наук, кандидат технических наук, профессор, гранд-доктор философии, полный профессор Брюссельского WD университета, генерал-майор, лауреат Государственной премии РФ, лауреат премии Совета Министров СССР и премии Правительства РФ.
С именем В.Б. Булгака связаны поистине революционные преобразования в области телекоммуникаций в нашей стране. Под его началом в последнее десятилетие XX века происходил переход отрасли к рыночной экономике: были привлечены многомиллиардные отечественные и зарубежные инвестиции, внедрены перспективные разработки, заложен мощный технологический фундамент - ключевой фактор успешного развития рынка телекоммуникаций и сегодня.
В.Б. Булгак родился в 1941 г. в Москве в семье военнослужащего. Окончив школу с серебряной медалью, поступил в Московский электротехнический институт связи. После окончания с отличием института в 1963 г. получил распределение в аспирантуру. Но исследовательскую деятельность на шесть лет отодвинула работа в отраслевом комитете комсомола предприятий связи Москвы.
В 1969 г. Владимир Борисович был назначен главным инженером пятого радиотрансляционного узла Московской городской радиотрансляционной сети (МГРС). Будучи аспирантом-заочником, за два с половиной года написал диссертацию, посвященную повышению мощности вещательного сигнала.
В 1972 г. В.Б. Булгак возглавил МГРС и поступил в Институт управления народным хозяйством при Госкомитете по науке и технике. За годы работы в МГРС (до 1983 г.) под его руководством было построено большое количество опорных усилительных станций, технический центр, внедрено трехпрограммное вещание. За эту работу В.Б. Булгак в 1985 г. в числе группы специалистов был удостоен премии Совета Министров СССР.
Организационный талант В.Б. Булгака особенно ярко проявился в период проведения Олимпиады-80. МГРС выполнила сложнейший комплекс работ по обеспечению мероприятий Олимпиады синхронным переводом речи, звукоусилением, системами подачи сигналов и т.д. Государство высоко оценило труд В.Б. Булгака - он был награжден орденом Дружбы народов.
В 1983 г. В.Б. Булгак назначается начальником Главного планово-финансового управления Минсвязи СССР. Одной из основных задач, поставленных перед отраслью, стало введение хозрасчета на предприятиях связи республик СССР. Она была успешно решена и стала фундаментом для внедрения рыночных механизмов хозяйствования.
В 1990 г. В.Б. Булгак был назначен министром связи, информатики и космоса РСФСР. С ноября 1991 г. по март 1997 г. он - министр связи Российской Федерации, член Правительства РФ, председатель Совета глав администраций связи - участников Регионального содружества в области связи.
В сложных условиях реформирования экономики В.Б. Булгак поставил цель обеспечить эффективный переход отрасли к рыночным отношениям, сохранив при этом единое телекоммуникационное пространство России. Впервые был принят закон «О связи», ставший основой всех последующих реформ в отрасли, разработана программа ее структурной перестройки. В самостоятельную службу была выделена почтовая связь, проведены акционирование и приватизация предприятий электросвязи, разработана экономически обоснованная политика привлечения как российских, так и зарубежных инвесторов. Именно В.Б. Булгаку принадлежит идея создания холдинга «Связьинвест». Министерство связи стало первым в России ведомством, получившим право выдавать лицензии на деятельность предприятий связи.
Министр В.Б. Булгак возглавил освоение самых современных технологий и услуг связи. В кратчайшие сроки были реализованы крупнейшие проекты: комплекс трансроссийской линии связи, позволивший увеличить количество международных каналов в 30 раз - до 66 тыс., волоконно-оптические линии связи на Данию, Турцию, Японию, Южную Корею и Китай, по которым страна получила доступ к крупнейшим мировым узлам связи. По инициативе В.Б. Булгака начала работать система акций, листинга. Первой компанией из России на Нью-Йоркской фондовой бирже стал «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»). За ним последовали «Ростелеком», крупнейшие газовые, нефтяные компании, гиганты современной индустрии страны.
Перед Минсвязи России встала задача конверсии РЧС, более 90% диапазона которого принадлежало военному ведомству. Совместно с Управлением связи и Управлением радиоэлектронных систем Генштаба В.Б. Булгаку и его помощникам удалось в диапазоне 800-900 МГц рядом с авиационными службами разместить сотовые сети, а в диапазоне 100-108 МГц - радиовещательные станции.
Еще одна инновация: в космической связи и вещании появился частный сектор с наземным и космическим сегментами, обеспечивавшие связь и телевидение России за рубежом. Началась замена выходящих из строя спутников «Горизонт» на аппараты «Экспресс». По предложению В.Б. Булгака гражданские спутники были переданы в ведение Государственного предприятия космической связи Минсвязи, у которого на балансе уже стояли все наземные станции. Министр связи России В.Б. Булгак выступил инициатором нескольких президентских программ, в том числе «Российский народный телефон».
В подчинении В.Б. Булгака находились также войсковые части, обслуживающие все радиорелейные линии на севере страны; стройбаты, работающие на Севере и в других сложных условиях, а также фельдъегерская служба, спецсвязь и т.д. В 1997 г., по инициативе Генштаба и ВАК ВС, Указом Президента РФ полковнику в запасе В.Б. Булгаку было присвоено звание генерал-майора.
В марте 1997 г., по предложению B.C. Черномырдина, В.Б. Булгак назначается заместителем Председателя Правительства России. Ему было поручено курировать 17 министерств и ведомств: космос, связь, дороги, весь транспорт, атомная энергетика, геодезия, картография, природопользование, нефтьидр. В сентябре 1998 г. В.Б. Булгак становится заместителем нового председателя правительства - Е.М. Примакова.
Имя, репутация, опыт Владимира Борисовича оказались востребованными рыночными структурами. После отставки правительства Примакова он стал заниматься частным бизнесом. Сегодня В.Б. Булгак - главный научный сотрудник, профессор МТУСИ.
В 1994 г. по совокупности трудов В.Б. Булгак защитил докторскую диссертацию, получив звание профессора. За разработку новых методов прогнозирования и развития телекоммуникаций и их применение в отрасли «Связь» В.Б. Булгак в составе авторского коллектива в 1999 г. удостоен Государственной премии РФ в области науки и техники. Он - автор более 150 научных трудов и публикаций и нескольких патентов. Учебник «Теория и проектирование управляющих систем электросвязи», написанный В.Б. Булгаком в соавторстве с другими экспертами отрасли, был отмечен в 1999 г. премией Правительства России.
Владимир Борисович Булгак - академик Международной академии связи, Международной академии информатизации, Академии технологических наук РФ, Российской академии естественных наук, Международной академии качества телекоммуникаций. Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени, орденом Почета, орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов, «Знак Почета».
Редколлегия и редакция нашего журнала сердечно поздравляют Владимира Борисовича с юбилеем и желают ему здоровья и творческого долголетия.
ПОРОГИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ СНИЖЕНЫ
|
По итогам Коллегии Минкомсвязи России
В рамках выставки «Связь-Экспокомм-2011» состоялось главное событие отрасли - ежегодная расширенная Коллегия Министерства связи и массовых коммуникаций России. На заседании были проанализированы итоги работы отрасли за 2010 год и заявлены планы развития на среднесрочную перспективу.
Статистика на итоговом мероприятии была представлена довольно скромно:
* общий объем сектора ИКТ за 2010 г. - 1919,1 млрд руб., что на 8,4% больше, чем в 2009 г., в том числе услуги связи - 1353,3 млрд руб. (рост на 6,2%);
* телефонная плотность фиксированной связи - 31,7 телефонных аппарата на 100 человек; уровень цифровизации линий связи (первичной сети) - 100%, уровень цифровизации местной телефонной связи - 80%;
* количество абонентских устройств, подключенных к сетям подвижной связи, - 237,8 млн;
* объем рынка ИТ - 565,8 млрд руб. (рост за год на 14%), число пользователей сети Интернет - 47% населения (рост на 11,2%).
Ключевыми достижениями отрасли в 2010 г. заместитель председателя Правительства Российской Федерации С.Б. Иванов назвал модернизацию инфраструктуры и цифровизацию телевидения. Особо была отмечена работа по реализации пилотных проектов, утвержденных Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте РФ: на участках сети «Ростелекома» в ЦФО и ПФО было установлено оборудование DWDM «Пуск» (пропускная способность до десятков терабит в секунду); при замене устаревших телефонных станций на программные устройства коммутации на сети связи «ЦентрТелекома» использовалось оборудование российского производства; «открыт» конверсионный радиочастотный ресурс (2,3-2,4 ГГц) в 40 регионах России. Особняком стоит четвертый проект - создание спутниковой системы широкополосного доступа в Ка-диапазоне только планируется (см. «ЭС»'2011, N 4, с. 4).
Важнейшее направление работы - переход на цифровой формат телерадиовещания. В 2010 г. 15% населения страны, т.е. свыше 20 млн человек, получили возможность приема эфирных цифровых телеканалов. Планы на 2011 г. - запуск 744 объектов сети цифрового вещания I мультиплекса, расширяющих охват населения «цифрой» до 43 млн жителей. Следующий этап - введение в состав первого пакета регионального телеканала.
Как обеспечить возможность получения необходимой информации в любом месте, быстро, недорого и законно? Отвечая на этот вопрос, министр связи и массовых коммуникаций России И.О. Щёголев обозначил несколько основных барьеров, которые постепенно преодолеваются отраслью: технические пороги доступа к информации (самой большой стране мира нужна современная инфраструктура - магистрали, последняя миля, терминалы), экономические, бюрократические и интеллектуальные.
В 2010 г. общая протяженность магистралей фиксированной связи, построенных компаниями, вошедшими в состав объединенного «Ростелекома», составила почти 8 тыс. км; был введен в эксплуатацию комплекс магистральных линий «Челябинск - Хабаровск» длиной более 10 тыс. км. Теперь, говорит министр, нужно добиваться, чтобы деньги, «зарытые в землю» в виде оптико-волоконных кабелей, работали. Одна из проблем - дублирование инфраструктуры - частично решается в рамках реформы «Связьинвеста». Интересен опыт модернизации фиксированных сетей в МГТС, где использование разработки отечественного производителя (медиатор от компании «Протей») позволит в начале 2012 г. перейти на 10-значный план нумерации.
Количество абонентских устройств, подключенных к сетям подвижной связи, в отличие от телефонных аппаратов фиксированной связи, растет: в 2010 г. в России было 237,8 млн аппаратов, т.е. больше одного на человека. К концу текущего года эта цифра увеличится, по прогнозам, до 260 млн.
Планомерно снижается технический порог доступа граждан к информации посредством беспроводных технологий, особенно перспективных для России с ее гигантскими расстояниями и «тяжелой» последней милей. На их развитие направлены такие шаги, как аудит РЭС Минобороны и ФСО в полосах радиочастот, востребованных для широкополосного беспроводного доступа, разработка территориально-временного плана конверсии спектра в интересах перспективных радиотехнологий, при реализации которого предполагается активнее использовать принципы частно-государственного партнерства. Министр отметил ценный опыт сотрудничества «Ростелекома» и операторов «большой тройки», объединившихся для развития проекта сетей связи 4-го поколения.
Отмечая успехи программы цифровизации телерадиовещания, И.О. Щёголев подчеркнул важность того, что она началась с отдаленных регионов, куда бизнес, из-за затратности и малой окупаемости услуг, возможно, никогда не пришел бы самостоятельно.
Стараясь уменьшить экономический порог доступа граждан к информации, операторы снижают цены на роуминг в регионах и ближайшем зарубежье, чему способствовала совместная работа Минкомсвязи с Федеральной антимонопольной службой. Благодаря падению цен на доступ в Сеть (на Дальнем Востоке, например, где ситуация наиболее тяжелая, средний платеж за безлимитный Интернет подешевел за год на 36%) улучшаются показатели регионов по проникновению Интернета.
Большое внимание развитию широкополосного доступа уделяет «Ростелеком»: вновь сформированный «национальный чемпион» планирует в 2011 г. долгосрочные вложения в инновации в размере 0,5% выручки (почти 1,5 млрд руб.), в 2012 г. - 1%, а в 2015 г. - 2%. Чтобы обеспечить дешевый Интернет в любой точке страны, необходимо развивать высокоскоростной спутниковый Интернет. Абонентский терминал с антенной, считает министр, должен быть сопоставим по цене со спутниковой тарелкой индивидуального приема телесигнала, а стоимость гигабайта информации - не превышать 50 руб.
Говоря о мерах поддержки ИТ-рынка, министр сказал, что создается экосистема технопарков в сфере хай-тек. Суммарная площадь введенных в строй площадей к концу 2010 г. - 138 тыс. кв. м. Здесь работают 407 компаний-резидентов, объем выручки резидентов - 22 млрд руб. Общий объем федерального финансирования на 2011-2014 гг. должен составить 6089 млрд руб., планируемые показатели эффективности: выручка резидентов - 104,7 млрд руб., количество резидентов - 1,5 тыс. Кроме того, 1500 компаний аккредитованы министерством на право отчислять взносы в государственные социальные фонды по пониженной ставке: если штат компании минимум 50 человек и 90% выручки составляют доходы от разработки программного обеспечения, ей предоставляется возможность платить взносы по ставке 14% (ранее - 34%).
На снятие ведомственных барьеров направлено решение о платности радиочастотного спектра и процедуре конверсии, благодаря чему спецпотребителям стало выгоднее освобождать частоты, чем платить за их неиспользование. А вот закон «О персональных данных», давно уже требующий обновления, больше года находится на стадии рассмотрения в Государственной думе после первого чтения. ГКРЧ приняла решения об упрощении частотного обеспечения и применении на территории страны VSAT-станций; практикуется принятие обобщенных решений, действие которых распространяется на неограниченный круг лиц.
Одно из наиболее осязаемых достижений прошлого года - портал госуслуг, на котором сегодня опубликованы сведения о 15 116 государственных и муниципальных услуг, из них 663 предоставляются федеральными органами власти. Всего с момента открытия портала отмечено 72,5 млн обращений пользователей на портал. Существенно расширяет возможности доступа гражданина к госуслугам в электронном виде флэш-карта с электронной подписью. Как одно из главных достижений И.О. Щёголев отметил также расширение сферы действия домена.РФ: в нем зарегистрировались почти все федеральные органы власти. В 2010 г. была запущена государственная программа «Информационное общество». Из федерального бюджета на мероприятия по информатизации, в том числе на ведомственные целевые программы, выделяется примерно 120 млрд руб. ежегодно.
Реализованные проекты и задачи на перспективу - основная тема выступлений участников совещания: руководителей структурных подразделений министерства, глав предприятий и организаций отрасли, научно-исследовательских организаций.
Руководитель Федерального агентства связи В.Н. Бугаенко обратил внимание на важность принципа «одна инфраструктура - много сервисов», реализации которого должно способствовать недавнее решение правительства о переходе на уведомительный принцип оказания ряда услуг связи.
Глава Роскомнадзора С.К. Ситников сообщил, что в 2010 г. его ведомство провело 22 тыс. мероприятий государственного контроля всех видов. При этом более половины составили мероприятия систематического наблюдения. Сократилось количество плановых выездных проверок, особенно в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. Акценты смещаются в сторону внеплановых проверок по признакам нарушений, адресной работы по жалобам и обращениям.
При осуществлении разрешительных процедур также сделана ставка на снижение административных барьеров: втрое сократились сроки оформления разрешений на использование радиочастот (35 рабочих дней вместо 120), начато оказание услуг в электронном виде. Оформлено 24700 разрешений на использование радиочастот - на 5 тыс. больше, чем в 2009 г. Выдано 7100 лицензий на оказание услуг связи (на 800 больше, чем годом ранее) и 2770 лицензий на телерадиовещание (больше на 460).
О перспективах развития наружного ТВ- и мультимедийного вещания России рассказал генеральный директор НИИ радио В.В. Бутенко. Видеоинформационные системы (ВИС) обеспечивают наружное 2D/3D ТВ- и мультимедийное вещание с использованием экранов различных размеров. Они устанавливаются в открытом пространстве или в закрытых помещениях в местах массового скопления народа. Контентом для ВИС могут служить фрагменты традиционных ТВ- и мультимедийных программ, специальные программы, сигналы оповещения, реклама и др.
Трехуровневую универсальную модель доставки цифрового контента (сервисная платформа для вещания видео и управления доступом к контенту, сеть доставки контента (CDN) и витрины контента) предлагает «Ростелеком», стратегическая задача которого, сообщил генеральный директор компании А.Ю. Провоторов, к 2015 г. занять 50% рынка ШПД и 22% рынка беспроводного ШПД-рынка, а также увеличить до 30% присутствие на рынке платного ТВ. ФГУП «РТРС», по словам генерального директора предприятия А.Ю. Романченко, в 2011 г. планирует построить 17 центров кодирования и мультиплексирования, в 83 регионах утвердить тарифы на цифровое вещание, завершить проектные работы по объектам цифрового радиовещания (DRM) и построить более 700 объектов сети ЦТВ I мультиплекса.
В выступлениях всех участников коллегии звучала, мысль о необходимости модернизировать телекоммуникационную инфраструктуру страны с целью снижения порога доступа населения к информации, сделать услуги связи всеобъемлющими, недорогими и удобными. В 2011 г. отрасли предстоит работать на фундаменте, заложенном достижениями 2010 г.
* * *
Информация о других заметных мероприятиях выставки «Связь-Экспокомм-2011», ее участниках и экспозициях будет опубликована в следующем номере журнала.
По материалам Минкомсвязи России
КИБЕРБЕЗОПАСНОСТЬ: ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
|
Региональный форум БРЭ МСЭ по кибербезопасности для Европы и СНГ, состоявшийся в Москве, был посвящен различным аспектам создания единого безопасного информационного пространства на основе Интернета.
Выступавшие на нем докладчики (см. «ЭС» 2010, N 12, с. 52) отмечали, что с распространением Интернета мир становится все более тесным, возникает новая цивилизационная общность - киберпространство. Однако его потенциальная уязвимость практически из любой точки земного шара делает вопросы глобального взаимодействия в области информационной безопасности критичными. Слово - участникам форума, представляющим подходы к решению проблемы на национальном и международном уровне.
K WEB 3.0 ЧЕРЕЗ МНОГОДОМЕННОЕ ПРОСТРАНСТВО ДОВЕРИЯ, А.А. Домрачев
|
А.А. Домрачев, советник Департамента государственной политики в области создания и развития электронного правительства Министерства связи и массовых коммуникаций России
Услуги, которые сегодня предоставляются в рамках электронного правительства, носят не только национальный, но и трансграничный характер. Возможности трансграничного взаимодействия на основе сервисов и служб доверенной третьей стороны в мировом ИТ-сообществе обсуждаются давно, но в последнее время набирает силу движение от национального электронного правительства к глобальному электронному сообществу.
Компоненты электронного документооборота. Интернет расширяет возможности людей пользоваться услугами в области государственного управления, медицины, образования, бизнеса. Однако для того, чтобы услуги на базе технологий дистанционного доступа предоставлялись такого же качества, как и в традиционном физическом измерении, необходимо обеспечить юридическую значимость трансграничного электронного документооборота.
В основе услуг, предоставляемых в реальном мире, лежит, как известно, понятие документа. Визит пациента к врачу, сдача зачета в вузе, заключение контракта, различные логистические операции и т.д. - огромное количество документов сопровождает бизнес- и социальные процессы. Сущность бумажного документа в России отражена в национальном стандарте по документированию информации в бумажном виде (ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007....Управление документами. Общие требования), в постановлениях правительства по документообороту органов власти. В рамках разработки системного проекта электронного правительства была выявлена методология основных реквизитов документов и их правового содержания, закрепленная в итоговом отчете правительству России.
Первый реквизит - это подтверждение волеизъявления субъекта права. Ставя на документе свою подпись, он тем самым удостоверяет правильность контента, зафиксированного в документе. Второй - подтверждение правомочности субъекта права, расшифровка фамилии должностного лица или заявителя (поставив фамилию «Домрачев», я тем самым указываю, что как гражданин Российской Федерации пользуюсь определенными правами). При необходимости человек может показать паспорт: там имеется его фотография, свидетельствующая, что он и есть тот, за кого себя выдает.
Часто на документах обозначены полномочия должностных лиц: директор, начальник отдела, министр и т.д. Правовой статус необходимо актуализировать, поскольку жизнь чиновника состоит из назначений и отставок, причем в условиях административной реформы может меняться и статус органов власти - вместо одного министерства появляется несколько агентств, которые через какое-то время снова объединяются в министерство, и т.д.
В документе обязательно должны быть указаны место и время его создания - без этого он не имеет юридической силы. Надо учитывать и вспомогательные реквизиты: факт оплаты госпошлин, нотариальное заверение документа внутри страны или апостильное заверение, подтверждение права подписи данным должностным лицом контента, изложенного в документе.
Все это правовое содержание бумажного документа в электронном виде может быть отражено четырьмя инфраструктурными компонентами:
Базовая составляющая - электронная подпись, в которой фиксируется волеизъявление субъекта права. Получаемая через инфраструктуру открытых ключей, она реализуется в системе удостоверяющих центров.
Метки времени, исходящие из доверенного источника. В Российской Федерации сервером точного времени служат сигналы ГЛОНАСС, а в международных отношениях стороны должны договариваться. Это очень важный компонент. В частности, при проведении электронных аукционов, если заявка подана на несколько минут позже, можно упустить контракт на несколько миллионов долларов.
Доверенная третья сторона (ДТС) - этот компонент регулируется международными стандартами.
Управление идентификационными потоками, в том числе семантическими, пожалуй, самая сложная составляющая. При хождении бумажных документов между гражданами и уполномоченными лицами существует физический контакт, т.е. всегда можно перепроверить правовой статус тех и других. Но сделать это, когда между участниками информационного взаимодействия лежат континенты, весьма сложно. Например, в паспорте гражданина России на странице «Место жительства» может быть записано: «г. Москва», «гор. Москва» или «город Москва». Для информационной системы это несколько разных объектов - в отличие от милиционера, который не сомневается, что гражданин прописан в столице. Поэтому необходимы специальные системы, чтобы отслеживать полномочия в режиме реального времени. При рассмотрении трансграничных аспектов возникает и проблема лингвистической совместимости: одно и то же слово на разных языках может переводиться по-разному. Поэтому, прежде чем в лингвистически значимых взаимоотношениях использовать разные языки, необходимо договориться о корректном переводе терминов и понятий.
Таким образом, юридическая значимость электронного документооборота обеспечивается решениями информационно безопасных технологий, которые должны быть поддержаны гуманитарными технологиями, иметь нормативную правовую основу, судебную защиту и финансовую ответственность.
Трансграничный документооборот в многополярном мире. Проблемой трансграничного взаимодействия в России занимаются с 2002 г. - этот вопрос был инициирован еще Федеральным агентством правительственной связи и информации. В 2006 г. Федеральное агентство по информационным технологиям организовало лот на разработку узла международного взаимодействия. Главный принцип этого решения: для взаимодействия между национальными доверенными третьими сторонами (разными юридически значимыми пространствами) каждое государство, поскольку оно уже имеет предварительно сформированный цифровой опыт, может создавать собственный домен доверия на основе технологии ДТС. Данное решение демонстрировалось на многих специализированных международных конференциях, в том числе на крупнейшем европейском форуме по электронным конкурсам в Польше, и получило определенную поддержку.
Более того, имеются реальные примеры объединения различных доменов доверия и взаимного признания иностранных электронных подписей. Взаимодействие своих инфраструктурных компонентов продемонстрировали, с одной стороны, российская компания из Санкт-Петербурга и, с другой стороны, крупнейший польский удостоверяющий центр Unizeto Technologies. В Польше, как известно, принят американский стандарт электронной подписи RSA, в России - ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Еще одно доказательство возможности реализации подобной схемы - участие поставщика из польского города Щецин в электронном аукционе, проведенном администрацией Белгородской области.
Надо сказать, что количество таких доменов доверия не ограничено. Суть подхода в том, что ДТС может рассматриваться как общая шина, к которой подключаются различные домены доверия, поддерживающие криптографию, принятую в данном государстве на законодательном уровне.
Такой формат сотрудничества соответствует концепции многополярного мира, где каждая страна имеет собственные системы информационной безопасности.
Правовая основа для формирования единого экономического пространства. Минкомсвязи России ведет большую работу по созданию правового поля для электронного взаимодействия на международном уровне. На стадии ратификации находится соглашение о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой территории Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Более года эксперты трех стран готовили пакет документов об электронном взаимодействии. В результате была предложена некая правовая конструкция для реализации технологии доверенной третьей стороны. Рассмотрим отдельные нововведения понятийного аппарата.
Если раньше электронный документ определялся исключительно через понятие электронной подписи (ЭП), то теперь для обеспечения его юридической значимости привлекаются и другие инструменты - в виде дополнений к правильно документированной информации в электронном виде. Они должны быть разработаны отдельно и приняты документом более низкого уровня.
Учетная система рассматривается как информационная система, содержащая данные из правоустанавливающих документов субъектов электронного взаимодействия. Ведь если применять ЭП во всех информационных системах, можно зайти в тупик. Должна быть выделена узкая категория юридически значимых критических систем, имеющих отношение к жизни и здоровью граждан, их имуществу, финансовой ответственности.
Общая инфраструктура документированной информации в электронном виде определяется как инфраструктура, которая вытекает из системы разрозненных реквизитов бумажных документов.
Среди нововведений понятийного аппарата (хотя термин был зафиксирован в стандарте Х.842 еще в 2000 г.) также такой важный компонент, как доверенная третья сторона.
На основе этих понятий и построено соглашение о взаимном признании электронных документов; его можно расширять для других форматов (ШОС, ОДКБ и т.д.), поскольку сегодня создается единое информационное пространство и услуги в юридически значимом виде рано или поздно будут предоставляться в электронном виде. Конечно, этим соглашением проблемы совместимости информационных систем не исчерпываются - Координационный совет по информатизации (КСИ) Регионального содружества в области связи (РСС) должен заняться весьма деликатными вопросами стыковки стандартов, протоколов, форматов, методик, обеспечивающих взаимодействие ИС. Стандартизация - это огромный пласт работ, нижняя часть айсберга. Верхнюю же часть айсберга образуют технические проблемы. Разработка «дорожной карты» совместных действий связана с решением целого комплекса вопросов:
* информационная безопасность технологии электронного взаимодействия, которая, мы считаем, уже существует в некотором законченном виде и может быть представлена;
* нормативная правовая основа электронного взаимодействия, прообразом которой можно считать формат Таможенного союза;
* судебная защита документов в электронном виде. В Российской Федерации, в частности, действует Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате - он рассматривает споры субъектов права из разных стран. Его представители понимают необходимость принятия к рассмотрению документов в электронном виде. Однако международное законодательство в области арбитражного права, ведущее свою историю с 1958 г., принимает к рассмотрению исключительно бумажные документы. Для решения этой проблемы необходимо корректировать большой пласт судейских международных документов;
* финансовая ответственность. Деловое общение невозможно без системы страхования рисков. Однако страховые компании неохотно, точнее говоря, совсем не страхуют риски, связанные с информационным взаимодействием в электронном виде не только на международном, но даже на национальном уровне. Они работают лишь там, где есть статистика страховых случаев. А в области страхования информационных рисков пока очень много неизвестных.
Эти технологии и правовую основу предполагается использовать для реализации весьма востребованной прикладной задачи - формирования единого экономического пространства Таможенного союза и еще шире - ЕврАзЭС, ШОС и др.
Подход на основе единого алгоритма ЭП. Аналогичный по замыслу и содержанию проект E-Apostille основан на Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г. об апостилях (апостиль - форма заверения документов). Ежегодно в рамках Гаагской конвенции десятки миллионов документов оформляются в бумажном виде. А в 2003 г. участники Гаагской конференции по международному частному праву (НССН) и члены Американской ассоциации е-АРР инициировали вопрос о необходимости использования информационных технологий для перехода к легализации иностранных электронных документов.
В основу юридической значимости проекта был положен инструмент электронной подписи, причем одного формата - американского стандарта RSA. Первоначально «дорожная карта» проекта предполагала, что большинство стран, ратифицировавших Гаагскую конвенцию 1961 г., к 2010 г. должны оцифровать электронные апостили. Однако в 2010 г. по проектам E-Apostille «Электронный апостиль» и «Электронный регистр» в экспериментальном режиме начали работать даже не отдельные страны, а лишь небольшие территории в ряде стран (в США, например, это всего три штата: Канзас, Лонг-Айленд и Техас).
Говоря об особенностях проекта E-Apostille, необходимо отметить его узкую специализацию: под действие конвенции не подпадает сфера коммерческих приложений (электронная торговля, электронный аукцион и другие услуги, которые сегодня представляются гораздо более востребованными, нежели традиционный документ, заверенный апостилем). Кроме того, проект недостаточно проработан в плане информационной безопасности.
Таким образом, рассматривая два подхода к формированию пространства доверия - на основе единого алгоритма цифровой подписи и на основе взаимодействия между национальными сегментами доверия, можно сделать вывод, что мы с зарубежными коллегами двигаемся разными путями, но примерно в одном направлении. Единый алгоритм предполагает ответ на вопрос, чье решение будет использоваться: американское, российское, китайское или израильское. Поскольку информационная безопасность входит в компетенцию спецслужб, то очень сомнительно, что они смогут в короткие сроки договориться о единых стандартах международного информационного пространства. Поэтому модель построения многодоменного пространства доверия, предложенная Российской Федерацией, нам кажется наиболее перспективной.
Web 3.0. В настоящее время МСЭ активно работает над стандартом Web 2.0. Выступавшие на форуме сотрудники БРЭ МСЭ подчеркивали, что для создания единого цивилизованного пространства доверия необходимо иметь сопутствующие национальные (CIRT), а может, и интернациональные (CERT) органы. В связи с этим хотелось бы предложить новую инициативу под условным названием Web 3.0.
С технологической точки зрения это могла бы быть безопасная информационная среда делового общения, построенная на национальных технологиях и безопасных разработках. Сегодня этого нет ни в Web 1.0, ни в Web 2.0.
Не менее важен гуманитарный аспект, институциональная поддержка технологических течений: соответствующие международные акты, международная судейская поддержка, система страхования рисков, связанная с этими операциями. Сегодня Интернет не имеет общего глобального регулирования. Однако Web 3.0 можно рассматривать как некий объект международного права, в рамках которого взаимодействуют различные субъекты и на них распространяется юрисдикция разных государств: это граждане России, Казахстана, Канады, Великобритании, других стран. И для всех необходимо создать условия, обеспечивающие им возможность получать такие же услуги, как в традиционном физическом измерении.
Есть еще третий аспект - ценностный. Под эгидой Web 3.0 можно собрать важную политическую, юридически значимую информацию, сохранить ее на электронных носителях, чтобы при необходимости развернуть деятельность человечества в посткатастрофическом мире. Примеры таких инициатив известны: в Норвегии на спонсорские средства (Билл Гейтс, Фонд Рокфеллера) создается банк семян на случай экологической или техногенной катастрофы, вселенского неурожая, других глобальных стихийных бедствий. Эти идеи Web 3.0 мы изложили в виде проекта и надеемся через некоторое время вынести их на широкое обсуждение.
Человечество, думается, созрело для того, чтобы сделать шаг к Web 3.0.
ИНФОРМАЦИЯ
|
Федеральный закон N 63-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об электронной подписи» регулирует отношения в области использования электронных подписей (ЭП) при совершении гражданско-правовых сделок, юридически значимых действий, при оказании государственных и муниципальных услуг и т.д.
Новый нормативный правовой акт, пришедший на смену ФЗ-1 от 10.01.2002 г. «Об электронной цифровой подписи», призван способствовать более активному распространению такого инструмента электронного взаимодействия, как ЭП.
Закон определяет три вида ЭП - простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Если простая ЭП (комбинация логин-пароль) подтверждает, что электронное сообщение отправлено конкретным лицом, усиленная неквалифицированная ЭП добавляет к этому, что с момента подписания документ не менялся, то усиленная квалифицированная ЭП, подтверждаемая сертификатом от аккредитованного удостоверяющего центра, приравнивается к бумажному документу с «живой» подписью. В ближайшее время будут подготовлены постановления Правительства РФ, регулирующие соответствие необходимого вида подписи определенной госуслуге. Сертификаты ключей подписей, выданные в соответствии с ФЗ-1, признаются квалифицированными сертификатами.
ЭП представляет собой зашифрованную информацию в виде файла. Ее может получить любой желающий. Для этого нужно с паспортом прийти в удостоверяющий центр, где в присутствии заявителя в течение часа ее записывают на сертифицированный электронный носитель (электронную карту или флэш-накопитель), стоимость которого, обещают представители Минкомсвязи, не превысит 300 руб. В случае утери или кражи носителя ЭП может быть заблокирована.
Компания «Ростелеком» как единственный исполнитель мероприятий программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» в части создания инфраструктуры электронного правительства приступила к созданию сети удостоверяющих центров, образующих единое пространство доверия, в которых каждый житель России сможет получить свою ЭП. До конца 2011 г. компания планирует открыть 80 таких центров, созданных на базе центров продаж и обслуживания клиентов в различных регионах России.
КАК РЕШИТЬ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ, Н.В. Ефимова
|
14 апреля 2011 г. в Международный день топ-менеджера в Москве прошел XIII Международный конгресс «Инновационная экономика и качество управления».
Организаторы конгресса: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), Ассоциация «Международный конгресс качества телекоммуникаций», НИИ экономики связи и информатики «Интерэкомс», Международный институт качества бизнеса, Международная академия менеджмента и качества бизнеса. Соорганизаторы: ОАО «Ростелеком», ЗАО «Энвижн Груп», НП СРО «СтройСвязьТелеком» и СРО НП «ПроектСвязьТелеком».
Приветствия участникам и гостям конгресса направили: председатель Совета Федерации РФ С.М. Миронов, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Г.И. Элькин, заместитель председателя Комитета Государственной Думы России по информационной политике, информационным технологиям и связи В.Л. Горбачев и др.
На мероприятии обсуждались государственные задачи, поставленные Комиссией при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России на заседании в Арзамасе 31 января 2011 г. В частности, особое внимание было уделено основным проблемам, сдерживающим инновационное развитие отрасли; организационно-методическому обеспечению инновационного развития; совершенствованию нормативно-правового регулирования инноваций; практическим достижениям в области инновационного развития; опыту эффективного ведения и применения результатов НИОКР.
В конгрессе приняли участие представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, руководители отраслевых и общественных объединений, научных организаций, крупнейших предприятий отрасли, специалисты ведущих консалтинговых и исследовательских компаний, а также представители СМИ.
С докладами выступили представители Совета Федерации РФ, Государственной Думы России, Минэкономразвития РФ, Росстандарта, руководители ОАО «Ростелеком», СРО НП «ПроектСвязьТелеком», НП СРО «СтройСвязьТелеком», ЗАО «Энвижн Груп» и других ведущих телекоммуникационных компаний.
В прозвучавших докладах был затронут целый блок актуальных вопросов. Внимание акцентировалось на задачах инновационного развития национальной экономики и путях их решения. В частности, во многих выступлениях прослеживалась мысль о назревшей необходимости в консолидированных усилиях со стороны государства, бизнеса и гражданского общества по созданию инновационной экономики. Было проанализировано влияние инновационной деятельности на различные аспекты экономики разных стран мира, а также уровень инновационного развития экономики России в сравнении с развитыми странами. При этом ИКТ признано ключевым звеном экономики инноваций, залогом ее успешного развития.
Для России в качестве оптимального варианта государственной инновационной политики до 2020 г. выбрана смешанная стратегия инновационного развития, предусматривающая приоритезацию усилий государства на отдельных направлениях инновационного развития, создание необходимых общих стимулов к масштабной модернизации и инвестирование в формирование нового качества «человеческого капитала».
Однако сегодня в нашей стране наблюдается низкая инновационная активность предприятий, основные причины которой - - низкое качество управления на макро- и микроуровнях, кризис общественных наук и отсутствие эффективных механизмов государственного регулирования экономики. Активизация инновационной деятельности немыслима, 'С одной стороны, без эффективного государственного управления и координации действий всех ее субъектов, а с другой - без интеграции всех заинтересованных структур в реализацию инноваций, без привлечения инвестиций предпринимательского сектора экономики, создания условий, способствующих инновационному процессу и внедрению достижений науки и техники в экономику страны.
По итогам работы конгресса его участники выработали рекомендации по стимулированию инновационных процессов в отрасли, предложили программу действий по поддержке инновационных проектов российских компаний и предприятий, по применению высоких технологий, а также развитию системы отраслевого образования в интересах кадрового обеспечения отрасли.
В итоговой резолюции Конгресса была подчеркнута актуальность рассмотренных проблем и важность их решения для создания результативных механизмов государственной и общественной поддержки инновационной деятельности в России.
В рамках работы Конгресса состоялось чествование победителей национальных конкурсов в рамках Глобального проекта «России - новое качество роста», а также учрежденных в 2011 г. конкурса «Лидер национального развития» и ордена «Высшая доблесть».
По материалам пресс-релиза
МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ОТРАЖЕНИЯ НАНОСЕКУНДНЫХ СИГНАЛОВ ОТ РАЗЛИЧНЫХ СРЕД, И.Ф. Будагян, М.Н. Илюшечкин
|
